Regulamentul 1139/04-iul-2018 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi de înfiinţare a Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi a Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 şi (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial 212L

În vigoare

Versiune de la: 26 August 2025 până la: 1 August 2026

Dată act: 4-iul-2018

Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European

(3)În plus, aeronavele din ţări terţe care sunt operate pe teritoriul pe care se aplică dispoziţiile relevante din Tratatul privind Uniunea Europeană (Tratatul UE) şi din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) (denumite în continuare "tratatele") ori înspre sau dinspre acesta ar trebui supuse unei supravegheri adecvate, la nivelul Uniunii, în limitele prevăzute de Convenţia privind aviaţia civilă internaţională, semnată la Chicago la 7 decembrie 1944 (denumită în continuare "Convenţia de la Chicago"), la care toate statele membre sunt părţi.

(4)Nu ar fi justificată adoptarea de norme comune pentru toate aeronavele. Mai concret, având în vedere riscurile limitate pe care le prezintă la adresa siguranţei aviaţiei civile, reglementarea aeronavelor care au un proiect simplu sau care efectuează în principal curse locale, şi a celor construite de amatori, a celor extrem de rare sau a celor din care există doar puţine exemplare, ar trebui să rămână sub controlul statelor membre, fără ca prezentul regulament să impună altor state membre obligaţia de a recunoaşte astfel de reglementări naţionale. Cu toate acestea, pentru a facilita elaborarea de norme naţionale pentru aeronavele care nu intră sub incidenţa prezentului regulament, Agenţia Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei (denumită în continuare "agenţia") poate adopta materiale de îndrumare în acest scop.

(5)Cu toate acestea, ar trebui să se prevadă posibilitatea de a aplica anumite dispoziţii din prezentul regulament anumitor tipuri de aeronave care altfel ar fi excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament, în special celor care sunt produse la scară industrială şi care ar putea beneficia de dreptul la liberă circulaţie în cadrul Uniunii. Prin urmare, organizaţiile implicate în proiectarea unor astfel de aeronave ar trebui să poată solicita agenţiei un certificat de tip sau, dacă este cazul, să prezinte o declaraţie agenţiei în ceea ce priveşte un tip de aeronavă care urmează să fie introdus pe piaţă de astfel de organizaţii.

(6)Prezentul regulament ar trebui să prevadă o serie de noi instrumente care ar trebui să sprijine punerea în aplicare a unor norme simple şi proporţionale pentru aviaţia sportivă şi de agrement. Măsurile luate în conformitate cu prezentul regulament pentru a reglementa acest segment al sectorului aviaţiei ar trebui să fie proporţionale, eficiente din punctul de vedere al costurilor, flexibile şi să se bazeze pe bunele practici existente în statele membre. Respectivele măsuri ar trebui elaborate în timp util, în strânsă cooperare cu statele membre, şi ar trebui să evite crearea unor sarcini administrative şi financiare inutile pentru producători şi operatori.

(7)Nu ar fi oportună adoptarea de norme comune pentru toate aerodromurile. Aerodromurile care nu sunt deschise publicului sau care nu deservesc transportul aerian comercial sau aerodromurile care nu au piste instrumentale pavate cu o lungime de peste 800 de metri şi care nu deservesc exclusiv elicopterele ce utilizează proceduri instrumentale de apropiere sau de decolare ar trebui să rămână sub controlul de reglementare al statelor membre, fără ca prezentul regulament să impună altor state membre obligaţia de a recunoaşte astfel de reglementări naţionale.

(8)Statelor membre ar trebui să li se permită să scutească de la aplicarea prezentului regulament aerodromurile cu trafic redus, cu condiţia ca aerodromurile în cauză să îndeplinească obiectivele de siguranţă comune minime stabilite în cerinţele esenţiale relevante prevăzute în prezentul regulament. Atunci când un stat membru acordă astfel de scutiri, acestea ar trebui să se aplice şi echipamentelor folosite pe aerodromul în cauză, precum şi furnizorilor de servicii de handling la sol şi de servicii de administrare a platformei (apron management services - AMS) care îşi desfăşoară activitatea pe aerodromurile scutite. Scutirile acordate de statele membre aerodromurilor înainte de intrarea în vigoare a prezentului regulament ar trebui să rămână valabile, iar informaţiile cu privire la respectivele scutiri ar trebui puse la dispoziţia publicului.

(9)Aerodromurile controlate şi operate de forţele militare, precum şi serviciile de management al traficului aerian şi de navigaţie aeriană (ATM/ANS) care sunt furnizate sau puse la dispoziţie de către forţele militare, ar trebui să fie excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament. Cu toate acestea, statele membre ar trebui să se asigure, în conformitate cu dreptul lor intern, că astfel de aerodromuri, atunci când sunt deschise publicului, şi astfel de ATM/ANS, atunci când deservesc traficul aerian căruia i se aplică Regulamentul (CE) nr. 549/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹), oferă un nivel de siguranţă şi interoperabilitate cu sistemele civile la fel de eficace precum cel care rezultă din aplicarea cerinţelor esenţiale privind aerodromurile şi ATM/ANS stabilite în prezentul regulament.

(10)Atunci când statele membre consideră că este preferabil, în special pentru a atinge un nivel sporit de siguranţă, interoperabilitate sau eficienţă, să aplice prezentul regulament în locul dreptului lor intern, aeronavelor care desfăşoară activităţi sau servicii militare, vamale, poliţieneşti, de căutare şi salvare, de stingere a incendiilor, de control la frontiere, de pază de coastă sau alte activităţi sau servicii similare efectuate în interes public, ar trebui să li se permită să facă acest lucru. Statele membre care recurg la această posibilitate ar trebui să coopereze cu agenţia, în special furnizând toate informaţiile necesare pentru a confirma că aeronavele şi activităţile în cauză respectă dispoziţiile relevante ale prezentului regulament.

(11)Pentru a ţine seama de interesele şi punctele de vedere ale industriei lor aeronautice şi ale operatorilor lor de aeronave, statele membre ar trebui să poată scuti de la aplicarea prezentului regulament activităţile de proiectare, producţie, întreţinere şi operare care sunt desfăşurate în ceea ce priveşte anumite aeronave de mici dimensiuni, altele decât aeronavele fără pilot la bord, cu excepţia cazului în care a fost eliberat sau se consideră că a fost eliberat un certificat pentru aceste aeronave în conformitate cu prezentul regulament sau cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (²), sau a fost formulată o declaraţie în conformitate cu prezentul regulament. Astfel de scutiri nu ar trebui să creeze nicio obligaţie în temeiul prezentului regulament pentru alte state membre de a recunoaşte astfel de reglementări naţionale. Cu toate acestea, astfel de scutiri nu ar trebui să împiedice o organizaţie care are sediul principal pe teritoriul statului membru care a acordat scutirea respectivă să decidă să îşi desfăşoare activităţile de proiectare şi de producţie în ceea ce priveşte aeronavele care fac obiectul deciziei respective în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(12)Măsurile adoptate în conformitate cu prezentul regulament pentru a reglementa aviaţia civilă în Uniune, precum şi actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate pe baza acestuia ar trebui să corespundă şi să fie proporţionale cu natura şi riscurile asociate diverselor tipuri de aeronave, de operaţiuni şi de activităţi pe care le vizează. Astfel de măsuri ar trebui, de asemenea, în măsura în care este posibil, să fie formulate astfel încât să se concentreze asupra obiectivelor care trebuie atinse, permiţând însă diferite mijloace de atingere a respectivelor obiective, şi ar trebui, de asemenea, să favorizeze o abordare sistemică a aviaţiei civile, ţinând cont de interdependenţele dintre siguranţă şi alte domenii tehnice ale reglementării aviaţiei, inclusiv securitatea cibernetică. Astfel s-ar contribui la atingerea mai eficientă, din punct de vedere al costurilor, a nivelurilor de siguranţă impuse şi la stimularea inovării tehnice şi operaţionale. Ar trebui să se recurgă la standarde şi practici recunoscute în industria de profil, în cazurile în care s-a constatat că acestea asigură respectarea cerinţelor esenţiale prevăzute în prezentul regulament.

(13)Aplicarea unor principii solide de management al siguranţei este esenţială pentru îmbunătăţirea continuă a siguranţei aviaţiei civile în Uniune, pentru anticiparea riscurilor în materie de siguranţă care ar putea să apară, precum şi pentru utilizarea optimă a resurselor tehnice limitate. Prin urmare, este necesar să se stabilească un cadru comun pentru planificarea şi punerea în aplicare a unor acţiuni de îmbunătăţire a siguranţei. În acest scop, ar trebui elaborate, la nivelul Uniunii, un Plan european pentru siguranţa aviaţiei şi un Program european de siguranţă a aviaţiei. Fiecare stat membru ar trebui, de asemenea, să elaboreze un Program naţional de siguranţă în conformitate cu cerinţele cuprinse în anexa 19 la Convenţia de la Chicago. Respectivul program ar trebui însoţit de un plan care să descrie acţiunile care trebuie întreprinse de statul membru în cauză pentru a reduce riscurile identificate în materie de siguranţă.

(14)În conformitate cu anexa 19 la Convenţia de la Chicago, statele membre trebuie să stabilească un nivel acceptabil de performanţă a siguranţei în ceea ce priveşte activităţile de aviaţie aflate în responsabilitatea lor. Pentru a ajuta statele membre să respecte această cerinţă în mod coordonat, Planul european pentru siguranţa aviaţiei ar trebui să prevadă un nivel de performanţă a siguranţei pentru Uniune în ceea ce priveşte diferitele categorii de activităţi de aviaţie. Respectivul nivel de performanţă a siguranţei ar trebui să nu aibă un caracter obligatoriu, ci ar trebui, mai degrabă, să exprime aspiraţiile Uniunii şi ale statelor membre în privinţa siguranţei aviaţiei civile.

(15)Convenţia de la Chicago prevede standarde minime care să garanteze siguranţa aviaţiei civile şi protecţia mediului în acest domeniu. Cerinţele esenţiale ale Uniunii şi celelalte norme menite să asigure punerea lor în aplicare prevăzute în prezentul regulament ar trebui să asigure că statele membre îndeplinesc, în mod uniform, obligaţiile prevăzute în Convenţia de la Chicago, inclusiv pe cele faţă de ţările terţe. În cazul în care normele Uniunii diferă de standardele minime stabilite de Convenţia de la Chicago, obligaţiile statelor membre de a notifica în consecinţă Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale nu sunt afectate.

(16)În concordanţă cu standardele internaţionale şi practicile recomandate prevăzute de Convenţia de la Chicago, ar trebui stabilite cerinţe esenţiale aplicabile produselor şi pieselor aeronautice, echipamentelor aeronautice neinstalate, aerodromurilor şi furnizării de ATM/ANS. În plus, ar trebui de asemenea stabilite cerinţe esenţiale aplicabile persoanelor şi organizaţiilor implicate în operarea aeronavelor, în operarea aerodromurilor şi în furnizarea de ATM/ANS, precum şi cerinţe esenţiale aplicabile persoanelor şi produselor implicate în pregătirea şi în examinarea medicală a controlorilor de trafic aerian şi a personalului aeronautic navigant.

(17)Este important ca personalul utilizat de furnizorii de ATM/ANS, cum ar fi personalul responsabil de echipamentele electronice de siguranţă a traficului aerian (ATSEP), să aibă o calificare adecvată şi să fie pregătit corespunzător pentru a-şi îndeplini atribuţiile. Furnizorii de ATM/ANS ar trebui, de asemenea, să pună în aplicare programe de pregătire şi de verificare, ţinând seama de diferitele tipuri de sarcini cu impact asupra siguranţei efectuate de personalul lor. Actele de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament şi referitoare la responsabilităţile furnizorilor de ATM/ANS ar trebui să stabilească norme armonizate detaliate suplimentare pentru personalul respectiv, inclusiv ATSEP, pentru a asigura nivelul de siguranţă necesar.

(18)Cerinţele esenţiale referitoare la compatibilitatea cu mediul a proiectării produselor aeronautice ar trebui să vizeze, atunci când acest lucru este necesar, atât zgomotul produs de aeronave, cât şi emisiile, pentru a proteja mediul şi sănătatea umană de efectele dăunătoare ale produselor respective. Acestea ar trebui să corespundă cerinţelor stabilite în această privinţă la nivel internaţional, astfel cum sunt prevăzute în Convenţia de la Chicago. În vederea asigurării unei coerenţe depline, este oportun ca în prezentul regulament să se facă trimitere la dispoziţiile relevante ale convenţiei respective. Cu toate acestea, produsele, piesele şi echipamentele neinstalate ar trebui să facă obiectul cerinţelor esenţiale privind compatibilitatea cu mediul prevăzute în anexa III la prezentul regulament în măsura în care dispoziţiile Convenţiei de la Chicago nu conţin cerinţe de protecţie a mediului. În ceea ce priveşte respectivele produse, piese şi echipamente neinstalate, ar trebui să se prevadă, de asemenea, posibilitatea de a stabili cerinţe detaliate de protecţie a mediului.

(22)Ar trebui prevăzute cerinţe esenţiale în materie de raportare şi de analiză a evenimentelor în domeniul siguranţei. Normele detaliate, adoptate cu scopul de a asigura punerea în aplicare uniformă a respectivelor cerinţe esenţiale şi respectarea acestora, ar trebui să fie în concordanţă cu Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹).

(23)Produsele şi piesele aeronautice, precum şi echipamentele aeronautice neinstalate, aerodromurile şi echipamentele cu impact asupra siguranţei aerodromurilor, operatorii de aeronave şi de aerodromuri, sistemele ATM/ANS, componentele ATM/ANS şi furnizorii de ATM/ANS, precum şi piloţii, controlorii de trafic aerian şi persoanele, produsele şi organizaţiile implicate în pregătirea şi în examinarea medicală a acestora ar trebui să fie certificate sau să primească o licenţă după ce s-a constatat că îndeplinesc cerinţele esenţiale sau, după caz, celelalte cerinţe stabilite în prezentul regulament sau în temeiul său. În vederea facilitării procesului de certificare, ar trebui adoptate normele detaliate necesare pentru eliberarea certificatelor respective şi, după caz, a declaraţiilor care urmează să fie întocmite în acest sens, ţinând seama de obiectivele prezentului regulament şi de natura şi riscul activităţii în cauză.

(24)Membrii echipajului de cabină implicaţi în activităţi de transport aerian comercial ar trebui să fie supuşi unei certificări şi, ca urmare a acestei certificări, ar trebui să li se elibereze un atestat. În vederea asigurării unor reglementări uniforme în ceea ce priveşte eliberarea respectivului atestat, ar trebui conferite competenţe de executare Comisiei pentru stabilirea de norme şi proceduri detaliate pentru calificarea membrilor echipajului de cabină. De asemenea, Comisia ar trebui să aibă posibilitatea ca în actele de punere în aplicare respective, ţinând seama de natura şi de riscul activităţii în cauză, să impună membrilor echipajului de cabină implicaţi în alte tipuri de operaţiuni să fie supuşi certificării şi să deţină un atestat. Respectivele competenţe ar trebui să fie exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului (²).

(25)Organizaţiilor implicate în proiectarea şi producţia produselor şi pieselor aeronautice, precum şi a echipamentelor aeronautice neinstalate, ar trebui să li se ofere posibilitatea de a declara conformitatea proiectelor produselor, pieselor şi echipamentelor neinstalate cu standardele relevante ale industriei de profil, în cazurile în care se consideră că aceasta va asigura un nivel acceptabil de siguranţă. Respectiva posibilitate ar trebui să fie limitată la produsele utilizate în sectorul aviaţiei sportive şi de agrement, cu anumite limitări şi condiţii pentru a garanta siguranţa.

(26)Dat fiind că şi aeronavele fără pilot la bord operează în spaţiul aerian alături de aeronavele cu pilot la bord, prezentul regulament ar trebui să vizeze aeronavele fără pilot la bord, indiferent de masa lor operaţională. Tehnologiile pentru aeronavele fără pilot la bord fac posibile, în prezent, o gamă largă de operaţiuni, iar respectivele operaţiuni ar trebui să facă obiectul unor norme proporţionale cu riscul prezentat de respectiva operaţiune sau de respectivul tip de operaţiuni.

(28)Normele referitoare la aeronavele fără pilot la bord ar trebui să contribuie la realizarea respectării drepturilor corespunzătoare garantate de dreptul Uniunii, şi în special a dreptului la respectarea vieţii private şi de familie, prevăzut la articolul 7 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, şi a dreptului la protecţia datelor cu caracter personal, prevăzut la articolul 8 din carta menţionată şi la articolul 16 din TFUE şi reglementat de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹).

(29)Cerinţele esenţiale aplicabile aeronavelor fără pilot la bord şi motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora ar trebui să vizeze şi chestiuni referitoare la compatibilitatea electromagnetică şi la spectrul de frecvenţe radio, astfel încât să se asigure că acestea nu provoacă interferenţe dăunătoare, că utilizează în mod eficace spectrul de frecvenţe radio şi că sprijină utilizarea eficientă a spectrului de frecvenţe radio. Cu toate acestea, numeroase tipuri de echipamente aeronautice nu sunt neapărat destinate în mod specific utilizării în aeronavele fără pilot la bord sau în aeronavele cu pilot la bord, dar ar putea foarte bine fi folosite în ambele. Prin urmare, cerinţele referitoare la compatibilitatea electromagnetică şi la spectrul de frecvenţe radio nu ar trebui să se aplice decât din momentul în care, şi în măsura în care, proiectarea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora face obiectul certificării în conformitate cu prezentul regulament. Motivaţia este asigurarea faptului că regimul aplicabil unor astfel de echipamente aeronautice este aliniat la regimul aplicabil altor aeronave şi motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora pentru care această certificare este, de asemenea, obligatorie în temeiul prezentului regulament. În ceea ce priveşte conţinutul, pentru a se asigura coerenţa, aceste cerinţe ar trebui să fie echivalente cu cele din Directiva 2014/30/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (²) şi din Directiva 2014/53/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (³).

(30)Pentru unele tipuri de aeronave fără pilot la bord, aplicarea dispoziţiilor din prezentul regulament referitoare la înmatriculare, certificare, identificare, supraveghere şi asigurarea respectării legii, precum şi a dispoziţiilor referitoare la agenţie nu este necesară în scopul atingerii unor niveluri de siguranţă corespunzătoare. În aceste cazuri ar trebui să se poată aplica mecanismele de supraveghere a pieţei prevăzute de legislaţia Uniunii în domeniul armonizării produselor.

(31)Având în vedere riscurile pe care aeronavele fără pilot la bord le pot prezenta la adresa siguranţei, a vieţii private, a protecţiei datelor cu caracter personal, a securităţii sau a mediului, ar trebui să fie stabilite cerinţe privind înmatricularea aeronavelor fără pilot la bord şi a operatorilor de aeronave fără pilot la bord. Este necesară, de asemenea, înfiinţarea unor sisteme naţionale de înmatriculare digitale, armonizate şi interoperabile în care ar trebui să fie stocate informaţiile, inclusiv aceleaşi date de bază, referitoare la aeronavele fără pilot la bord şi la operatorii de aeronave fără pilot la bord înmatriculate în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia. Respectivele sisteme naţionale de înmatriculare ar trebui să respecte dreptul aplicabil al Uniunii şi dreptul intern aplicabil privind viaţa privată şi prelucrarea datelor cu caracter personal, iar informaţiile stocate în aceste sisteme de înmatriculare ar trebui să fie uşor accesibile.

(32)Condiţiile, normele şi procedurile aplicabile situaţiilor în care proiectarea, producţia, întreţinerea şi operarea aeronavelor fără pilot la bord, precum şi personalul şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi ar trebui să facă obiectul unei certificări ar trebui să ţină seama de natura şi de riscurile tipului de operaţiune în cauză. Respectivele condiţii, norme şi proceduri ar trebui, în special, să ţină seama de tipul, amploarea şi complexitatea operaţiunii, inclusiv, după caz, de volumul şi de tipul de trafic gestionat de organizaţia sau persoana responsabilă; să ia în considerare dacă operaţiunea este deschisă publicului; să ţină seama de măsura în care alte tipuri de trafic aerian sau persoane şi bunuri de la sol ar putea fi puse în pericol de operaţiune; de scopul zborului şi tipul de spaţiu aerian utilizat; precum şi de complexitatea şi performanţele aeronavei fără pilot la bord implicate.

(33)Ar trebui să fie posibilă interzicerea, limitarea sau supunerea la anumite condiţii a activităţilor menţionate în capitolul III din prezentul regulament, atunci când este necesar în interesul siguranţei aviaţiei civile. Această posibilitate ar trebui să fie exercitată în conformitate cu actele delegate şi cu actele de punere în aplicare adoptate de Comisie în acest scop. Statele membre au posibilitatea de a lua măsuri, în conformitate cu dreptul Uniunii, care nu se încadrează în domeniul de aplicare al prezentului regulament, pentru motive legate, printre altele, de siguranţă publică, precum şi de protecţia dreptului la viaţă privată şi de protecţia datelor cu caracter personal.

(34)Aeromodelele sunt considerate aeronave fără pilot la bord în sensul prezentului regulament şi sunt utilizate în principal pentru activităţi de agrement. Actele delegate şi actele de punere în aplicare referitoare la aeronavele fără pilot la bord care se adoptă în temeiul prezentului regulament ar trebui să ţină seama de faptul că astfel de aeromodele au avut, până în prezent, un bilanţ bun în materie de siguranţă, în special cele operate de membrii asociaţiilor sau cluburilor de aeromodele care au elaborat coduri de conduită specifice pentru astfel de activităţi. În plus, atunci când adoptă respectivele acte delegate şi acte de punere în aplicare, Comisia ar trebui să ţină seama de necesitatea unei tranziţii line de la diferitele sisteme naţionale la noul cadru de reglementare al Uniunii, astfel încât aeromodelele să poată fi operate în continuare în aceleaşi condiţii ca în prezent, luând, de asemenea, în considerare bunele practici existente în statele membre.

(35)În scopul atingerii obiectivelor prezentului regulament, Comisia, agenţia şi autorităţile competente ale statelor membre ar trebui ca, prin punerea în comun a resurselor şi prin lucrul împreună, să acţioneze ca un sistem unic european de siguranţă a aviaţiei. Agenţia ar trebui să promoveze în mod activ o cultură comună a certificării şi a supravegherii, precum şi schimbul de bune practici administrative, inclusiv prin facilitarea schimburilor de personal între autorităţile competente în scopul de a contribui la îndeplinirea obiectivelor prezentului regulament, ţinând cont de feedbackul primit de la părţile interesate. Activităţile de monitorizare ale agenţiei în ceea ce priveşte aplicarea prezentului regulament de către statele membre ar trebui să urmărească, de asemenea, consolidarea capacităţii autorităţilor competente ale statelor membre de a-şi îndeplini obligaţiile legate de certificare şi de supraveghere, precum şi să urmărească transferul de cunoştinţe între aceste autorităţi.

(36)Este necesar ca statele membre să fie sprijinite în executarea sarcinilor lor de certificare, de supraveghere, şi în special în supravegherea la nivel transfrontalier şi cea bazată pe cooperare şi pe asigurarea respectării legii, prin crearea unui cadru eficient pentru gruparea şi utilizarea în comun a inspectorilor aeronautici şi a altor specialişti cu competenţe relevante. În acest sens, precum şi pentru a facilita astfel de schimburi de personal între autorităţile naţionale competente, agenţiei ar trebui să i se acorde un rol de coordonare.

(37)Agenţia şi autorităţile naţionale competente ar trebui să lucreze în parteneriat pentru a îmbunătăţi identificarea condiţiilor care prezintă un risc la adresa siguranţei şi pentru a adopta măsuri adecvate de remediere a acestora. În speţă, statele membre ar trebui să poată realoca între ele sau agenţiei responsabilităţile, legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii, în temeiul prezentului regulament, în special atunci când este necesar în scopul asigurării unui nivel de siguranţă sporit sau al unei utilizări mai eficiente a resurselor. Această realocare ar trebui să fie voluntară, ar trebui să aibă loc numai în cazul în care există o garanţie suficientă că aceste sarcini pot fi îndeplinite în mod eficient şi ar trebui, având în vedere relaţia strânsă dintre certificare, supraveghere şi asigurarea respectării legii, să cuprindă în mod necesar toate aceste responsabilităţi referitoare la persoana fizică sau juridică, aeronava, echipamentul, aerodromul, sistemul ATM/ANS sau componenta ATM/ANS vizate de realocare. Realocarea responsabilităţii ar trebui să se facă pe baza consimţământului reciproc, a posibilităţii de a revoca realocarea şi a încheierii de acorduri care să stabilească detaliile necesare pentru a se asigura o tranziţie uşoară şi menţinerea îndeplinirii eficace a sarcinilor în cauză. În momentul încheierii acestor acorduri detaliate, ar trebui să se ţină seama de punctele de vedere şi de interesele legitime ale persoanelor fizice sau juridice vizate şi, dacă este cazul, de punctele de vedere ale agenţiei.

(38)În cazul unei astfel de realocări a responsabilităţii către un alt stat membru, autoritatea naţională competentă a statului membru care a acceptat cererea de realocare ar trebui să devină autoritatea competentă şi, prin urmare, ar trebui să deţină toate competenţele şi responsabilităţile în ceea ce priveşte persoanele fizice sau juridice vizate, astfel cum se prevede în prezentul regulament, în actele delegate şi în actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, precum şi în dreptul intern al statului membru care a acceptat cererea. Realocarea în ceea ce priveşte asigurarea respectării legii ar trebui să se refere numai la deciziile şi măsurile aferente sarcinilor în materie de certificare şi supraveghere care au fost realocate autorităţii naţionale competente a statului membru care a acceptat cererea. Aceste decizii şi măsuri ar trebui să facă obiectul unei revizuiri de către instanţele naţionale din statul membru care a acceptat cererea în conformitate cu dreptul intern al respectivului stat membru. Statul membru respectiv va putea fi considerat răspunzător pentru îndeplinirea sarcinilor în cauză. Toate celelalte responsabilităţi de asigurare a respectării legii ale statului membru care a efectuat cererea ar trebui să rămână neafectate de realocare.

(39)Posibilitatea de a realoca responsabilitatea pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii stabilite de prezentul regulament către agenţie sau către un alt stat membru nu ar trebui să aducă atingere drepturilor şi obligaţiilor statelor membre în temeiul Convenţiei de la Chicago. În consecinţă, deşi o astfel de realocare implică un transfer de responsabilitate către agenţie sau către un alt stat membru în sensul dreptului Uniunii, aceasta nu afectează responsabilitatea în temeiul Convenţiei de la Chicago a statului membru care a făcut cererea.

(40)Întrucât cooperarea dintre agenţie şi autorităţile naţionale competente este esenţială pentru a asigura un nivel ridicat şi uniform de siguranţă în Uniune, în cazul în care sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a aplicării legii sunt realocate de la autorităţile naţionale competente către agenţie în ceea ce priveşte organizaţiile care au o proporţie semnificativă a facilităţilor şi a membrilor personalului în mai mult de un stat membru, o astfel de realocare nu ar trebui să pună în pericol sustenabilitatea autorităţilor naţionale competente în privinţa cunoştinţelor, a competenţelor, a resurselor şi a viabilităţii economice ale acestora, nu ar trebui să genereze forme de concurenţă între agenţie şi autorităţile naţionale competente şi nici nu ar trebui să afecteze independenţa agenţiei atunci când aceasta efectuează inspecţii de standardizare în scopul de a verifica punerea în aplicare uniformă a prezentului regulament.

(41)Ar trebui instituit un mecanism de sprijin pentru supraveghere pentru situaţiile când există dovezi verificate referitoare la siguranţă, rezultate în urma inspecţiilor şi a altor activităţi de monitorizare efectuate de agenţie, care indică o incapacitate gravă şi persistentă a unui stat membru de a asigura în mod eficient îndeplinirea anumitor sarcini de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii sau a tuturor acestor sarcini în temeiul prezentului regulament, precum şi atunci când o astfel de situaţie pune în pericol siguranţa aviaţiei civile. În acest caz, agenţia şi statul membru în cauză ar trebui să instituie, la cererea Comisiei, un program temporar de asistenţă tehnică în scopul de a ajuta statul membru în cauză în vederea soluţionării deficienţelor identificate. Un astfel de program de asistenţă tehnică ar putea include, în special, pregătirea inspectorilor şi a altor categorii relevante de personal, asistenţa pentru elaborarea documentaţiei şi a procedurilor de supraveghere, precum şi alte forme de sprijin practic şi concret necesare în vederea restabilirii siguranţei. La conceperea programului de asistenţă tehnică şi în cursul punerii sale în aplicare, ar trebui să se ţină seama de nevoile şi de punctele de vedere ale agenţiei şi ale statului membru în cauză. Cu toate acestea, în cazul în care statul membru în cauză recunoaşte că programul nu poate fi pus în aplicare aşa cum s-a prevăzut, acesta ar trebui să informeze Comisia şi fie să realoce agenţiei sau altui stat membru responsabilitatea pentru sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii pentru care s-au constatat deficienţele, fie să ia alte măsuri pentru soluţionarea deficienţelor.

(43)În momentul eliberării certificatelor în temeiul prezentului regulament, ar putea fi necesar să se ţină seama de certificatele sau de alte documente relevante care atestă conformitatea, eliberate în conformitate cu legislaţia din ţările terţe. Ar trebui să se procedeze astfel în cazul în care acordurile internaţionale relevante încheiate de Uniune cu ţări terţe sau actele delegate adoptate de Comisie în temeiul prezentului regulament prevăd acest lucru, precum şi în conformitate cu respectivele acorduri sau acte delegate.

(45)Ar trebui prevăzut un anumit grad de flexibilitate în ceea ce priveşte aplicarea normelor stabilite în prezentul regulament sau în actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, în scopul de a permite statelor membre să ia măsurile de rigoare pentru a reacţiona imediat la probleme legate de siguranţa aviaţiei civile sau să acorde scutiri în cazul anumitor circumstanţe urgente neprevăzute sau necesităţi operaţionale urgente, sub rezerva unor condiţii adecvate care să asigure, în special, proporţionalitatea, controlul obiectiv şi transparenţa. Din motive de proporţionalitate, agenţia şi Comisia ar trebui să evalueze scutirile în cauză numai în scopul de a emite o recomandare sau, respectiv, de a lua o decizie, atunci când durata lor depăşeşte durata unei perioade de programare a companiilor aeriene, şi anume opt luni, fără a aduce atingere competenţelor care îi revin Comisiei în temeiul articolului 258 din TFUE. În cazul în care agenţia este autoritatea competentă în ceea ce priveşte eliberarea anumitor certificate în conformitate cu prezentul regulament, aceasta ar trebui, de asemenea, să aibă competenţa să acorde astfel de scutiri, în aceleaşi situaţii şi condiţii precum cele care se aplică în privinţa statelor membre. În această privinţă, ar trebui să se prevadă, de asemenea, posibile modificări, dacă este cazul, ale normelor relevante, astfel cum se prevede în actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament, în special pentru a permite alte mijloace de conformare, asigurând totodată un nivel acceptabil de siguranţă a aviaţiei civile în Uniune.

(46)În vederea asigurării aplicării corecte a prezentului regulament şi având în vedere necesitatea de a identifica, de a evalua şi de a diminua riscurile pentru siguranţa aviaţiei civile, Comisia, agenţia şi autorităţile naţionale competente ar trebui să partajeze orice informaţie de care dispun în contextul aplicării prezentului regulament. Pentru aceasta, agenţia ar trebui să aibă posibilitatea de a organiza o cooperare structurată cu privire la colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor relevante legate de siguranţă folosind, acolo unde este posibil, sistemele de informaţii existente. În acest scop, ar trebui să i se permită încheierea acordurilor necesare cu persoane fizice şi juridice cărora li se aplică prezentul regulament sau cu asociaţii de astfel de persoane. Ar trebui să se clarifice faptul că, atunci când efectuează oricare dintre sarcinile sale de coordonare cu privire la colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor, agenţia rămâne supusă restricţiilor prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹), în special articolul 8 la alineatul (2) litera (d), articolul 14 la alineatul (1) litera (g) şi articolul 14 la alineatul (2), referitoare la accesul agenţiei la informaţiile provenite din înregistrările de voce sau imagini din cabina de pilotaj şi din înregistrările efectuate de înregistratoarele de date de zbor.

(47)Este necesar să se instituie măsuri pentru a asigura protejarea adecvată a informaţiilor colectate, schimbate şi analizate în temeiul prezentului regulament de către Comisie, agenţie şi autorităţile naţionale competente, precum şi pentru a asigura protecţia surselor acestor informaţii. Aceste măsuri nu ar trebui să interfereze necorespunzător cu sistemele judiciare ale statelor membre. Prin urmare, respectivele măsuri nu ar trebui să aducă atingere dreptului penal material şi dreptului procesual penal naţional aplicabil, inclusiv utilizării informaţiilor ca mijloace de probă. Mai mult, dreptul terţilor de a iniţia o acţiune civilă nu ar trebui să fie afectat de aceste măsuri şi ar trebui să fie reglementat exclusiv de dreptul intern.

(49)Regulamentul (UE) 2016/679 se aplică prelucrării datelor cu caracter personal efectuate în aplicarea prezentului regulament. În temeiul regulamentului respectiv, statele membre pot să prevadă scutiri şi restricţii pentru anumite drepturi şi obligaţii prevăzute de aceasta, inclusiv în ceea ce priveşte prelucrarea datelor medicale şi de sănătate. Este necesară prelucrarea datelor cu caracter personal, în special a datelor medicale şi de sănătate, incluse în registrul instituit în temeiul prezentului regulament, pentru a permite cooperarea eficace între statele membre în ceea ce priveşte certificarea şi supravegherea aptitudinii din punct de vedere medical a piloţilor. Schimbul de date cu caracter personal ar trebui supus unor condiţii stricte şi limitat la ceea ce este absolut necesar pentru atingerea obiectivelor prezentului regulament. Astfel, principiile enunţate în Regulamentul (UE) 2016/679 ar trebui suplimentate sau clarificate în prezentul regulament, atunci când este necesar.

(50)Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului (²), în special dispoziţiile acestuia referitoare la confidenţialitate şi la securitatea prelucrării, se aplică prelucrării datelor cu caracter personal de către agenţie atunci când aceasta îşi îndeplineşte responsabilităţile legate de aplicarea prezentului regulament şi, mai concret, de gestionarea registrului instituit în temeiul prezentului regulament. Astfel, principiile enunţate în Regulamentul (CE) nr. 45/2001 ar trebui suplimentate sau clarificate în prezentul regulament, atunci când este necesar.

(51)Agenţia a fost instituită prin Regulamentul (CE) nr. 1592/2002 al Parlamentului European şi al Consiliului (³) în cadrul structurii instituţionale şi al echilibrului de puteri existente în Uniune, este independentă cu privire la aspectele tehnice şi dispune de autonomie juridică, administrativă şi financiară. Agenţia a primit competenţe suplimentare în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008. Ar trebui făcute anumite adaptări în structura şi funcţionarea sa pentru a putea face faţă mai bine noilor sarcini care îi sunt conferite prin prezentul regulament.

(52)În sistemul instituţional al Uniunii, responsabilitatea punerii în aplicare a dreptului Uniunii le revine în principal statelor membre. Prin urmare, sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii impuse prin prezentul regulament şi prin actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul său ar trebui, în principiu, să fie executate la nivel naţional de către una sau mai multe autorităţi competente ale statelor membre. Cu toate acestea, în anumite cazuri clar definite, şi agenţia ar trebui să aibă competenţa să îndeplinească respectivele sarcini. În respectivele cazuri, agenţia ar trebui autorizată de asemenea să ia măsurile necesare legate de operarea aeronavelor, de calificarea personalului aeronautic navigant sau de utilizarea aeronavelor din ţări terţe în cazul în care acesta este cel mai bun mijloc de a asigura uniformitatea şi de a facilita funcţionarea pieţei interne.

(53)Agenţia ar trebui să ofere Comisiei expertiza tehnică la elaborarea legislaţiei necesare şi să asiste, dacă este cazul, statele membre şi sectorul de profil la punerea în aplicare a respectivei legislaţii. Agenţia ar trebui să aibă competenţa de a emite specificaţii de certificare şi materialele de îndrumare, precum şi alte specificaţii detaliate şi materiale de îndrumare, şi de a efectua constatări tehnice şi de a elibera certificate sau de a înregistra declaraţii, după caz.

(54)Sistemele globale de navigaţie prin satelit (GNSS), în special programul Galileo al Uniunii, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1285/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹), vor juca un rol primordial în punerea în aplicare a unui sistem european de management al traficului aerian. În această privinţă, ar trebui să se clarifice faptul că serviciile care amplifică semnalele emise de sateliţii din constelaţiile principale ale GNSS în scopuri legate de navigaţia aeriană, cum ar fi cele furnizate de către operatorul Serviciului european geostaţionar mixt de navigare (EGNOS) şi de către alţi furnizori, ar trebui considerate ca fiind ATM/ANS. De asemenea, agenţia ar trebui să aibă competenţa să elaboreze specificaţiile tehnice necesare şi să certifice organizaţiile care furnizează servicii ATM/ANS paneuropene, precum furnizorul serviciului EGNOS, pentru a asigura un nivel ridicat, uniform de siguranţă, interoperabilitate şi eficienţă operaţională.

(55)Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 al Parlamentului European şi al Consiliului (²) impune agenţiei obligaţia de a comunica orice informaţie care ar putea fi utilă pentru actualizarea listei transportatorilor aerieni cărora, din motive de siguranţă, li se aplică interdicţii de operare pe teritoriul Uniunii. Agenţia ar trebui, de asemenea, să ofere asistenţă Comisiei la punerea în aplicare a respectivului Regulament, efectuând evaluările necesare ale operatorilor din ţări terţe şi ale autorităţilor responsabile cu supravegherea lor şi adresând Comisiei recomandările corespunzătoare.

(56)Pentru a asigura respectarea prezentului regulament, ar trebui să se prevadă posibilitatea de a impune amenzi sau/şi penalităţi cu titlu cominatoriu titularilor de certificate eliberate de agenţie şi întreprinderilor care au făcut declaraţii către agenţie, în cazul în care au încălcat normele care le sunt aplicabile în temeiul prezentului regulament. Comisia ar trebui să aplice astfel de amenzi şi penalităţi cu titlu cominatoriu, la recomandarea agenţiei. În această privinţă, Comisia ar trebui, în funcţie de circumstanţele fiecărui caz în parte, să răspundă la astfel de încălcări într-un mod proporţional şi adecvat, ţinând seama de alte măsuri posibile, cum ar fi retragerea unui certificat.

(60)Agenţia ar trebui ca, la cerere, să ofere asistenţă statelor membre şi Comisiei în domeniul relaţiilor internaţionale în privinţa aspectelor care fac obiectul prezentului regulament, în special în privinţa armonizării normelor şi a recunoaşterii reciproce a certificatelor. Ea ar trebui să fie abilitată să stabilească relaţiile corespunzătoare, prin intermediul unor acorduri de lucru, cu autorităţile ţărilor terţe şi cu organizaţiile internaţionale competente în privinţa aspectelor care fac obiectul prezentului regulament, după consultarea Comisiei. Pentru a promova siguranţa la nivel mondial, având în vedere standardele înalte aplicate în Uniune, ar trebui să se permită agenţiei să se implice, în limitele sferei sale de competenţă, în proiecte ad-hoc de cooperare tehnică, de cercetare şi de asistenţă cu ţări terţe şi cu organizaţii internaţionale. Agenţia ar trebui să ofere asistenţă Comisiei la punerea în aplicare a dreptului Uniunii şi în alte domenii tehnice ale reglementării aviaţiei civile, cum ar fi securitatea sau cerul unic european, în care agenţia dispune de expertiza relevantă.

(65)Raţiuni de interes public impun ca agenţia să îşi desfăşoare activităţile legate de siguranţă exclusiv pe baza unei expertize independente, aplicând cu stricteţe prezentul regulament şi actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate pe baza acestuia. În acest scop, deciziile agenţiei legate de siguranţă ar trebui luate de directorul său executiv, care ar trebui să se bucure de un grad ridicat de flexibilitate în ceea ce priveşte obţinerea de consultanţă şi organizarea funcţionării interne a agenţiei.

(66)Este necesar să se asigure că părţile care intră sub incidenţa deciziilor luate de agenţie au acces la căile de atac necesare, care trebuie să fie adecvate caracterului specific al sectorului aviaţiei. Prin urmare, ar trebui instituit un mecanism de apel corespunzător, astfel încât deciziile agenţiei să poată fi contestate în faţa unei comisii pentru soluţionarea contestaţiilor, ale cărei decizii să poată face obiectul unei acţiuni în faţa Curţii de Justiţie a Uniunii Europene în conformitate cu TFUE.

(69)Pentru a-şi îndeplini în mod eficace sarcinile în conformitate cu prezentul regulament, agenţia ar trebui să coopereze, după caz, cu instituţiile, organismele, oficiile şi agenţiile Uniunii în domeniile în care activităţile acestora au incidenţă asupra aspectelor tehnice ale aviaţiei civile. În speţă, agenţia ar trebui să colaboreze cu Agenţia Europeană pentru Produse Chimice instituită prin Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) în procesul de schimb de informaţii cu privire la siguranţa substanţelor chimice, la impactul lor asupra siguranţei aviaţiei şi la aspectele ştiinţifice şi tehnice conexe. Atunci când sunt necesare consultări cu privire la aspectele militare, agenţia ar trebui să consulte, pe lângă statele membre, şi Agenţia Europeană de Apărare instituită prin Decizia (PESC) 2015/1835 a Consiliului (²), precum şi experţi militari desemnaţi de statele membre.

(¹)Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

(70)Este necesar să se furnizeze publicului informaţii adecvate cu privire la nivelul de siguranţă al aviaţiei civile şi de protecţie a mediului în acest domeniu, ţinându-se seama de Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului (³) şi de legislaţia naţională relevantă.

(71)Pentru a se garanta deplina autonomie şi independenţă a agenţiei, aceasta ar trebui să primească un buget propriu, finanţat în principal din contribuţia Uniunii şi din taxele şi tarifele achitate de utilizatorii sistemului european de siguranţă a aviaţiei. Nicio contribuţie financiară primită de agenţie din partea statelor membre, a ţărilor terţe sau a altor entităţi sau persoane nu ar trebui să îi afecteze independenţa şi imparţialitatea. În ceea ce priveşte contribuţia Uniunii şi orice altă subvenţie de la bugetul general al Uniunii, ar trebui să se aplice procedura bugetară a Uniunii, iar auditarea conturilor ar trebui efectuată de Curtea de Conturi Europeană. Pentru a permite agenţiei să participe la toate proiectele viitoare de interes, ar trebui să i se acorde posibilitatea de a beneficia de granturi.

(72)Pentru a se asigura faptul că agenţia poate răspunde cererii în privinţa activităţilor pe care le desfăşoară, în special în ceea ce priveşte certificarea şi activităţile legate de o eventuală realocare a responsabilităţii de la statele membre, în timp util şi în mod eficient, respectând totodată principiile bunei gestiuni financiare, schema de personal ar trebui să ţină seama de resursele necesare pentru a răspunde solicitărilor de certificare şi referitoare la alte activităţi ale agenţiei, în timp util şi în mod eficient, inclusiv acelor solicitări care rezultă în urma realocării responsabilităţii. În acest scop, ar trebui stabilit un set de indicatori pentru a măsura volumul de lucru şi eficacitatea agenţiei în ceea ce priveşte activităţile finanţate prin taxe şi tarife. Având în vedere aceşti indicatori, agenţia ar trebui să îşi adapteze planificarea în materie de personal şi gestionarea resurselor legate de taxe şi tarife, astfel încât să poată răspunde în mod adecvat respectivelor cereri şi eventualelor fluctuaţii ale veniturilor din taxe şi tarife.

(77)Pentru a ţine seama de necesităţile de ordin tehnic, ştiinţific, operaţional sau de siguranţă, competenţa de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui delegată Comisiei în ceea ce priveşte modificarea sau, dacă este cazul, completarea dispoziţiilor privind navigabilitatea legate de proiectare şi producţie, de limitările timpului de zbor, de operatorii aerodromurilor, de sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS, precum şi de proiectarea, producţia şi întreţinerea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi a dispoziţiilor privind personalul, inclusiv piloţii la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, operatorii din ţările terţe, privind anumite aspecte referitoare la supravegherea şi asigurarea respectării legii, privind acceptarea certificării efectuate de ţări terţe, privind amenzile şi penalităţile cu titlu cominatoriu, privind comisia pentru soluţionarea contestaţiilor, precum şi privind cerinţele prevăzute în anexele II-IX la prezentul regulament.

În plus, competenţa de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui delegată Comisiei în ceea ce priveşte modificarea trimiterilor din prezentul regulament la cerinţele de protecţie a mediului cuprinse în dispoziţiile amendamentului 12 la volumul I, ale amendamentului 9 la volumul II şi ale ediţiei iniţiale a volumului III, toate astfel cum se aplică la 1 ianuarie 2018, din anexa 16 la Convenţia de la Chicago, în vederea actualizării acestor trimiteri în lumina modificărilor ulterioare aduse anexei 16 la convenţia respectivă.

(79)Atunci când adoptă actele delegate în temeiul prezentului regulament, este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experţi, şi ca respectivele consultări să se desfăşoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituţional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (¹). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European şi Consiliul primesc toate documentele în acelaşi timp cu experţii din statele membre, iar experţii acestor instituţii au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experţi ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(83)Întrucât normele necesare pentru interoperabilitatea reţelei europene de management al traficului aerian (European air traffic management network - EATMN) fie sunt cuprinse în prezentul regulament, fie vor fi cuprinse în actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, ar trebui abrogat Regulamentul (CE) nr. 552/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹). Cu toate acestea, va fi necesară o anumită perioadă de timp înainte ca actele delegate şi actele de punere în aplicare necesare să poată fi elaborate, adoptate şi să poată începe să se aplice.

Normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 552/2004 ar trebui să rămână în vigoare pentru moment, şi anume Regulamentele (CE) nr. 1033/2006 (²), (CE) nr. 1032/2006 (³), (CE) nr. 633/2007 (⁴), (CE) nr. 262/2009 (⁵), (CE) nr. 29/2009 (⁶), (UE) nr. 73/2010 (⁷) ale Comisiei, precum şi Regulamentele de punere în aplicare (UE) nr. 1206/2011 (⁸), (UE) nr. 1207/2011 (⁹) şi (UE) nr. 1079/2012 (¹⁰) ale Comisiei. Prin urmare, anumite articole din Regulamentul (CE) nr. 552/2004, precum şi anexele la acesta la care acestea fac trimitere ar trebui de asemenea să se aplice în continuare în ceea ce priveşte obiectul vizat, până la data aplicării actelor de punere în aplicare şi a actelor delegate în cauză.

(84)Regulamentul (CE) nr. 216/2008 modifică Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (¹¹) prin eliminarea anexei III a acestuia cu efect de la data intrării în vigoare a măsurilor corespunzătoare menţionate la articolul 8 la alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. Astfel de măsuri aflate în prezent încă în curs de adoptare se referă la limitările timpului de zbor şi cerinţele privind odihna în ceea ce priveşte serviciile de taxi aerian, serviciile medicale de urgenţă şi operaţiunile de transport aerian comercial în avioane cu un singur pilot. Celelalte dispoziţii ale Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 au devenit caduce. Prin urmare, Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 ar trebui să fie abrogat de la data aplicării respectivelor măsuri aflate în prezent încă în curs de adoptare. Totuşi, Regulamentul (CEE) nr. 3922/91 instituie de asemenea Comitetul de Siguranţă Aeriană, în înţelesul Regulamentului (UE) nr. 182/2011, iar comitetul respectiv asistă, de asemenea, Comisia în contextul Regulamentului (CE) nr. 2111/2005. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 2111/2005 ar trebui să fie modificat pentru a asigura faptul că, în sensul regulamentului menţionat, comitetul respectiv continuă să asiste Comisia chiar şi după abrogarea Regulamentului (CEE) nr. 3922/91.

(85)Modificările aduse de prezentul regulament au impact asupra punerii în aplicare a altor acte legislative ale Uniunii. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹²), precum şi Regulamentele (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi (CE) nr. 2111/2005 ar trebui modificate în consecinţă. În special, ar trebui să se permită ca autorităţile responsabile de investigaţiile privind siguranţa să decidă, luând în considerare învăţămintele care se preconizează a fi desprinse în scopul îmbunătăţirii siguranţei aviaţiei, să nu demareze o investigaţie privind siguranţa atunci când un accident sau un incident grav priveşte o aeronavă fără pilot la bord pentru care nu este obligatoriu un certificat sau o declaraţie în temeiul prezentului regulament şi când nicio persoană nu a fost rănită mortal sau grav. Ar trebui să se clarifice că, în astfel de situaţii, certificatele şi declaraţiile respective sunt cele care se referă la respectarea cerinţelor aplicabile în proiectarea aeronavelor fără pilot la bord şi care se află sub supravegherea agenţiei. Respectiva flexibilitate oferită autorităţilor responsabile de investigaţiile privind siguranţa ar trebui să se aplice de la data intrării în vigoare a prezentului regulament.

(86)Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 ar trebui modificat pentru a se ţine seama în mod corespunzător de posibilitatea stabilită prin prezentul regulament ca agenţia să devină autoritatea competentă să elibereze şi să supravegheze certificatele de operator aerian. În plus, dată fiind importanţa tot mai mare a transportatorilor aerieni cu baze operaţionale în mai multe state membre, ceea ce face ca autoritatea competentă pentru licenţele de operare şi autoritatea competentă pentru certificatele de operator aerian să nu mai fie neapărat aceeaşi, este necesar să se consolideze supravegherea eficientă a respectivilor transportatori aerieni. Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 ar trebui modificat pentru a asigura o cooperare strânsă între autorităţile responsabile cu supravegherea în ceea ce priveşte certificatul de operator aerian şi, respectiv, licenţa de operare.

(87)Având în vedere modificările introduse prin prezentul regulament la regimul de reglementare al Uniunii care vizează în special aeronavele fără pilot la bord, Directivele 2014/30/UE şi 2014/53/UE ar trebui să fie modificate. În special, în ceea ce priveşte aeronavele, altele decât aeronavele fără pilot la bord, şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate asociate aeronavelor, altele decât aeronavele fără pilot la bord, ar trebui să se asigure faptul că orice astfel de echipament aeronautic continuă să fie exclus din domeniul de aplicare al directivelor respective. Aeronavele fără pilot la bord şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora ar trebui, de asemenea, să fie excluse din domeniul de aplicare al directivelor respective, însă numai din momentul şi în măsura în care proiectarea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora este certificată de către agenţie în conformitate cu prezentul regulament, având în vedere că, în temeiul prezentului regulament, acestea fac, în acest caz, obiectul cerinţelor esenţiale referitoare la compatibilitatea electromagnetică şi la spectrul de frecvenţe radio şi că respectarea acestor cerinţe trebuie să fie evaluată şi asigurată ca parte a normelor privind certificarea, supravegherea şi asigurarea respectării legii stabilite de prezentul regulament. Cu toate acestea, excluderea oricărui astfel de echipament aeronautic din domeniul de aplicare al Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ar trebui să vizeze numai echipamentele aeronautice care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament şi care sunt destinate exclusiv utilizării în zbor pe frecvenţe aeronautice protejate. În consecinţă, echipamentele pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord, precum şi echipamentele care sunt destinate utilizării în aer, dar care sunt, de asemenea, destinate altor utilizări, nu sunt excluse din domeniul de aplicare al Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE şi pot face astfel atât obiectul normelor prezentului regulament, cât şi obiectul normelor directivelor respective.

(88)Deoarece obiectivele prezentului regulament, şi anume instituirea şi menţinerea unui nivel uniform ridicat de siguranţă a aviaţiei civile, concomitent cu asigurarea unui nivel uniform ridicat de protecţie a mediului, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre din cauza caracterului preponderent transnaţional al aviaţiei şi din cauza complexităţii sale, dar, având în vedere aplicarea acestora la nivelul întregii Uniuni, acestea pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul UE. În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este enunţat la articolul respectiv, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective,

CAPITOLUL I:PRINCIPII

Art. 1: Obiect şi obiective

(2)Prezentul regulament urmăreşte, de asemenea:

(3)Obiectivele stabilite la alineatele (1) şi (2) se îndeplinesc, printre altele, prin:

Art. 2: Domeniu de aplicare

(1)Prezentul regulament se aplică:

b)proiectării, producţiei, întreţinerii şi operării aeronavelor, precum şi ale motoarelor, elicelor, pieselor, echipamentelor neinstalate ale acestora, precum şi ale echipamentelor pentru controlul de la distanţă al aeronavelor, în cazul în care aeronavele sunt sau vor fi:

h)proiectării structurilor de spaţiu aerian în cadrul spaţiului aerian al Cerului unic european, fără a aduce atingere Regulamentului (UE) 2024/2803 al Parlamentului European şi al Consiliului (^*1) şi responsabilităţilor statelor membre în ceea ce priveşte spaţiul aerian aflat sub jurisdicţia lor;

(3)Prezentul regulament nu se aplică:

a)aeronavelor şi motoarelor, elicelor, pieselor, echipamentelor neinstalate ale acestora şi echipamentelor pentru controlul de la distanţă al aeronavelor, în cursul desfăşurării de activităţi sau servicii militare, vamale, poliţieneşti, de căutare şi salvare, de stingere a incendiilor, de control la frontiere, de pază de coastă sau a altor activităţi sau servicii similare aflate sub controlul şi responsabilitatea unui stat membru, efectuate în interes public de către un organism învestit cu prerogative de autoritate publică sau în numele acestuia, precum şi personalului şi organizaţiilor implicate în activităţile şi serviciile prestate de aeronavele respective;

d)proiectării, producţiei, întreţinerii şi operării aeronavelor a căror operare implică un risc scăzut pentru siguranţa aviaţiei, astfel cum sunt enumerate în anexa I, precum şi personalului şi organizaţiilor implicate în astfel de activităţi, cu excepţia cazului în care aeronavei i s-a eliberat sau se consideră că i s-a eliberat un certificat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008.

Fără a aduce atingere obligaţiilor care le revin statelor membre în temeiul Convenţiei de la Chicago, aeronavele vizate de anexa I la prezentul regulament şi înmatriculate într-un stat membru pot fi operate în alte state membre, sub rezerva acordului statului membru pe teritoriul căruia se desfăşoară operaţiunea. Astfel de aeronave pot fi, de asemenea, întreţinute, iar proiectarea acestora poate fi modificată în alte state membre, cu condiţia ca astfel de modificări ale proiectării şi astfel de activităţi de întreţinere să fie efectuate sub supravegherea statului membru în care este înmatriculată aeronava şi în conformitate cu procedurile stabilite în dreptul intern al statului membru respectiv.

(4)Prin derogare de la alineatul (3) primul paragraf litera (d), prezentul regulament, precum şi actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, se aplică proiectării, producţiei şi întreţinerii unui tip de aeronavă care intră în domeniul de aplicare al anexei I punctul 1 literele (e), (f), (g), (h) sau (i) şi personalului şi organizaţiilor implicate în astfel de activităţi, în cazul în care:

c)proiectul respectivului tip de aeronavă nu a fost aprobat anterior în conformitate cu legislaţia naţională a unui stat membru.

(5)Fără a aduce atingere cerinţelor naţionale de securitate şi apărare şi articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2024/2803, statele membre se asigură că:

(6)Un stat membru poate decide să aplice oricare dintre secţiunile I, II, III sau VII din capitolul III sau orice combinaţie a acestora, în cazul unora sau al tuturor activităţilor menţionate la alineatul (3) primul paragraf litera (a), precum şi în cazul personalului şi organizaţiilor implicate în astfel de activităţi, în cazul în care consideră că, având în vedere caracteristicile activităţilor, personalului şi organizaţiilor în cauză, precum şi scopul şi conţinutul dispoziţiilor în cauză, dispoziţiile respective pot fi aplicate în mod eficient.

d)data de la care se aplică respectiva decizie.

În cazul în care, după consultarea agenţiei, Comisia consideră că nu este îndeplinită condiţia prevăzută la primul paragraf, Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care îşi precizează propria decizie în acest sens. În urma notificării unor astfel de acte de punere în aplicare către statul membru în cauză, statul membru respectiv decide fără întârziere să modifice sau să revoce decizia anterioară menţionată la primul paragraf din prezentul alineat şi aduce acest lucru la cunoştinţa Comisiei şi a agenţiei.

(7)Statele membre pot decide să acorde scutiri de la aplicarea prezentului regulament în cazul proiectării, întreţinerii şi operării unui aerodrom şi a echipamentelor cu impact asupra siguranţei utilizate pe respectivul aerodrom, în cazul în care aerodromul respectiv înregistrează cel mult 10 000 de pasageri de transport aerian comercial pe an şi cel mult 850 de mişcări aeronave legate de transportul de mărfuri pe an şi cu condiţia ca statele membre în cauză să se asigure că o astfel de scutire nu periclitează respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 33.

În cazul în care Comisia, după consultarea agenţiei, consideră că o astfel de scutire acordată de un stat membru nu îndeplineşte condiţiile prevăzute la primul paragraf, Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc decizia sa în acest sens. În urma notificării de către Comisie a unui astfel de act de punere în aplicare către statul membru vizat, statul membru în cauză modifică sau revocă, fără întârziere, decizia sa de scutire şi aduce acest lucru la cunoştinţa Comisiei şi a agenţiei.

Statele membre analizează anual cifrele de trafic ale aerodromurilor cărora le-au acordat o scutire în temeiul prezentului alineat sau al articolului 4 la alineatul (3b) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. În cazul în care această analiză demonstrează că, timp de trei ani consecutiv, unul dintre aerodromurile respective înregistrează peste 10 000 de pasageri de transport aerian comercial pe an sau peste 850 de mişcări aeronave legate de transportul de mărfuri pe an, statul membru în cauză revocă scutirea acordată aerodromului respectiv. În acest caz, statul membru informează Comisia şi agenţia în mod corespunzător.

(8)Statele membre pot decide să acorde derogări de la aplicarea prezentului regulament în cazul activităţilor de proiectare, producţie, întreţinere şi operare în ceea ce priveşte una sau mai multe dintre următoarele categorii de aeronave:

a)avioanele, altele decât avioanele fără pilot la bord, care au cel mult două locuri, o viteză de sustentaţie măsurabilă sau viteză minimă în zbor stabilizat în configuraţie de aterizare care nu depăşeşte o viteză calibrată (CAS) de 45 de noduri şi o masă maximă la decolare (MTOM), astfel cum a fost înregistrată de statul membru, de cel mult 600 kg pentru avioanele care nu sunt destinate să fie operate pe apă sau 650 kg pentru avioanele destinate să fie operate pe apă;

c)planoarele, altele decât planoarele fără pilot la bord, şi planoarele motorizate, altele decât planoarele motorizate fără pilot la bord, care au cel mult două locuri şi o MTOM, astfel cum a fost înregistrată de statul membru, de cel mult 600 kg.

(9)O decizie de scutire luată de un stat membru în temeiul alineatului (8) nu împiedică o organizaţie care are sediul principal pe teritoriul respectivului stat membru să decidă să îşi desfăşoare activităţile de proiectare şi de producţie în ceea ce priveşte aeronavele care fac obiectul deciziei respective în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia. În cazul în care o astfel de organizaţie ia o astfel de decizie, aceasta informează în acest sens statul membru în cauză. În astfel de cazuri, decizia de scutire luată de statul membru în temeiul alineatului (8) nu se aplică activităţilor de proiectare şi de producţie în cauză sau aeronavelor proiectate şi produse ca rezultat al respectivelor activităţi.

(10)Fără a aduce atingere obligaţiilor care le revin statelor membre în temeiul Convenţiei de la Chicago, aeronavele cărora li se aplică decizia de scutire luată în temeiul alineatului (8) şi care sunt înmatriculate în statul membru care a luat decizia respectivă pot fi operate în alte state membre, sub rezerva acordului statului membru pe teritoriul căruia se desfăşoară operaţiunea. De asemenea, astfel de aeronave pot fi întreţinute, sau proiectarea lor poate fi modificată, în alte state membre, cu condiţia ca astfel de activităţi de întreţinere şi astfel de modificări ale proiectării să fie efectuate sub supravegherea statului membru în care este înmatriculată aeronava şi în conformitate cu procedurile stabilite în dreptul intern al statului membru respectiv.

(11)Orice dispoziţie din dreptul intern al statului membru care a luat o decizie de scutire în temeiul alineatului (8) care reglementează activităţile de proiectare, producţie, întreţinere şi operare a aeronavelor cărora li se aplică decizia respectivă este proporţională cu natura şi cu riscul activităţii în cauză şi ţine seama de obiectivele şi de principiile prevăzute la articolul 1 şi, respectiv, la articolul 4.

Art. 3: Definiţii

5.«ATM/ANS» înseamnă managementul traficului aerian, astfel cum este definit la articolul 2 punctul 9 din Regulamentul (UE) 2024/2803, serviciile de navigaţie aeriană, astfel cum sunt definite la articolul 2 punctul 5 din regulamentul respectiv, funcţiile de reţea menţionate la articolul 37 din regulamentul respectiv şi serviciile care constau în generarea şi prelucrarea de date, precum şi în formatarea şi furnizarea de date către traficul aerian general în scopul navigaţiei aeriene;

8."Planul general pentru ATM" înseamnă planul aprobat prin Decizia 2009/320/CE a Consiliului (¹), în conformitate cu articolul 1 la alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 219/2007 al Consiliului (²);

9."certificare" înseamnă orice formă de recunoaştere în conformitate cu prezentul regulament, pe baza unei evaluări adecvate, a faptului că o persoană fizică sau juridică, un produs, o piesă, un echipament neinstalat, un echipament pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord, un aerodrom, un echipament de aerodrom cu impact asupra siguranţei, un sistem ATM/ANS, o componentă ATM/ANS sau un echipament de pregătire sintetică pentru zbor îndeplineşte cerinţele aplicabile ale prezentului regulament şi ale actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, prin eliberarea unui certificat care atestă o astfel de conformitate;

10."declaraţie" înseamnă orice declaraţie scrisă întocmită în conformitate cu prezentul regulament pe răspunderea exclusivă a unei persoane fizice sau juridice căreia i se aplică prezentul regulament, prin care se confirmă faptul că sunt îndeplinite cerinţele aplicabile ale prezentului regulament şi ale actelor delegate şi de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia referitoare la o persoană fizică sau juridică, un produs, o piesă, un echipament neinstalat, un echipament pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord, un echipament de aerodrom cu impact asupra siguranţei, un sistem ATM/ANS, o componentă ATM/ANS sau un echipament de pregătire sintetică pentru zbor;

23."serviciu de handling la sol" înseamnă orice serviciu furnizat pe aerodromuri care cuprinde activităţile cu impact asupra siguranţei în domeniul supravegherii la sol, al dispeceratului de zbor şi al controlului încărcăturii, al handlingului pasagerilor, al handlingului bagajelor, al handlingului mărfurilor şi al poştei, al handlingului aeronavelor pe platformă, al serviciilor pentru aeronave, al handlingului combustibilului şi lubrifianţilor şi al încărcării produselor pentru catering, inclusiv în cazul în care operatorii de aeronave realizează pe cont propriu respectivele servicii de handling la sol (self-handling);

Art. 4: Principii pentru măsuri adoptate în temeiul prezentului regulament

(1)La adoptarea de măsuri în temeiul prezentului regulament, Comisia, agenţia şi statele membre:

(2)Măsurile luate în temeiul prezentului regulament corespund şi sunt proporţionale cu natura şi cu riscurile fiecărei activităţi specifice pe care o vizează. La pregătirea şi adoptarea unor astfel de măsuri, Comisia, agenţia şi statele membre iau în considerare următoarele aspecte, în funcţie de activitatea în cauză:

CAPITOLUL II:MANAGEMENTUL SIGURANŢEI AVIAŢIEI

Art. 5: Programul european de siguranţă a aviaţiei

(2)Programul european de siguranţă a aviaţiei cuprinde cel puţin elementele legate de responsabilităţile naţionale privind managementul siguranţei, descrise în standardele internaţionale şi practicile recomandate.

Art. 6: Planul european pentru siguranţa aviaţiei

(1)În strânsă colaborare cu statele membre şi cu părţile interesate relevante, astfel cum se prevede la articolul 5 la alineatul (2) al doilea paragraf, agenţia elaborează, adoptă, publică şi, ulterior, actualizează cel puţin anual un Plan european pentru siguranţa aviaţiei. Pe baza evaluării informaţiilor de siguranţă relevante, Planul european pentru siguranţa aviaţiei identifică principalele riscuri în materie de siguranţă care afectează sistemul european de siguranţă a aviaţiei şi stabileşte măsurile necesare pentru a reduce respectivele riscuri.

(2)În strânsă colaborare cu statele membre şi cu părţile interesate relevante, astfel cum se prevede la articolul 5 la alineatul (2) al doilea paragraf, agenţia documentează riscurile în materie de siguranţă menţionate la alineatul (1) din prezentul articol într-un portofoliu special de riscuri în materie de siguranţă şi monitorizează punerea în aplicare a acţiunilor de reducere aferente de către părţile în cauză, inclusiv, dacă este cazul, prin stabilirea unor indicatori de performanţă a siguranţei.

Art. 7: Programul naţional de siguranţă

Art. 8: Planul naţional pentru siguranţa aviaţiei

CAPITOLUL III:CERINŢE DE FOND

SECŢIUNEA I:Navigabilitatea şi protecţia mediului

Art. 9: Cerinţe esenţiale

(2)În ceea ce priveşte zgomotul şi emisiile, aeronavele respective şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora trebuie să respecte cerinţele de protecţie a mediului cuprinse în amendamentul 14 la volumul I, în amendamentul 11 la volumul II şi în amendamentul 2 la volumul III, toate astfel cum se aplică de la 1 ianuarie 2024, din anexa 16 la Convenţia de la Chicago.

Art. 10: Respectarea dispoziţiilor

Art. 11: Proiectarea produselor

Certificatul de tip, certificatul de modificări, aprobarea proiectelor de reparaţie şi aprobarea datelor privind conformitatea operaţională se eliberează la cerere atunci când solicitantul a demonstrat că proiectul produsului respectă baza de certificare stabilită în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (b) punctele (i) şi (ii), după caz, şi că proiectul produsului nu prezintă caracteristici care să îl facă incompatibil cu mediul sau să îi afecteze siguranţa în operare.

Certificatul de tip, certificatul de modificări, aprobarea proiectului de reparaţie şi aprobarea datelor privind conformitatea operaţională pot fi, de asemenea, eliberate fără depunerea cererii menţionate, de către o organizaţie aprobată în conformitate cu articolul 15 căreia i s-a acordat privilegiul de a elibera astfel de certificate sau aprobări în conformitate cu actul delegat menţionat la articolul 19 la alineatul (1) litera (k), în cazul în care organizaţia respectivă a constatat că proiectul produsului respectă condiţiile stabilite la al treilea paragraf din prezentul alineat.

Art. 12: Proiectarea pieselor

Respectivul certificat poate fi, de asemenea, eliberat fără depunerea cererii menţionate, de către o organizaţie aprobată în conformitate cu articolul 15 căreia i s-a acordat privilegiul de a elibera astfel de certificate în conformitate cu actul delegat menţionat la articolul 19 la alineatul (1) litera (k), în cazul în care organizaţia respectivă a constatat că proiectul piesei respectă baza de certificare stabilită în conformitate cu actele delegate menţionate articolul 19 la alineatul (1) litera (b) punctul (iii).

Art. 13: Proiectarea echipamentelor neinstalate

Respectivul certificat poate fi, de asemenea, eliberat fără depunerea cererii menţionate, de către o organizaţie aprobată în conformitate cu articolul 15 căreia i s-a acordat privilegiul de a elibera certificatele respective în conformitate cu actul delegat menţionat la articolul 19 la alineatul (1) litera (k), în cazul în care organizaţia respectivă a constatat că proiectul echipamentului neinstalat respectă baza de certificare stabilită în conformitate cu actele delegate menţionate articolul 19 la alineatul (1) litera (b) punctul (iii).

Art. 14: Aeronavele individuale

(1)Aeronavele individuale fac obiectul certificării şi li se eliberează un certificat de navigabilitate, precum şi, în cazul în care actele delegate menţionate la articolul 19 prevăd astfel, un certificat de zgomot.

Art. 15: Organizaţii

(1)Cu excepţia unor dispoziţii contrare stabilite prin actele delegate menţionate la articolul 19, organizaţiile responsabile cu proiectarea şi producţia de produse, piese şi echipamente neinstalate fac obiectul certificării şi li se eliberează o aprobare. Respectiva aprobare se eliberează la cerere, atunci când solicitantul a demonstrat că respectă normele stabilite prin actele delegate menţionate la articolul 19 pentru asigurarea respectării cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 9. Respectiva aprobare precizează privilegiile acordate organizaţiei şi domeniul acoperit de aprobare.

(2)De asemenea, este necesară o aprobare în ceea ce priveşte:

b)organizaţiile implicate în pregătirea personalului responsabil cu punerea în serviciu a unui produs, a unei piese sau a unui echipament neinstalat, după executarea lucrărilor de întreţinere;

(5)În cazul în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 17 alineatul (1) litera (b), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4, şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, nu este necesară aprobarea menţionată la alineatul (2) din prezentul articol, actele de punere în aplicare menţionate la articolul 17 pot impune în continuare organizaţiei în cauză să declare că dispune de capacitatea şi de mijloacele necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile asociate activităţilor pe care le desfăşoară cu respectarea actelor de punere în aplicare respective.

Art. 16: Personalul

(1)Personalul responsabil cu punerea în serviciu a unui produs, a unei piese sau a unui echipament neinstalat, după executarea lucrărilor de întreţinere, are obligaţia de a deţine o licenţă, cu excepţia situaţiilor în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 17 la alineatul (1) litera (d), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4, şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, astfel de licenţe nu sunt obligatorii.

Art. 17: Acte de punere în aplicare cu privire la navigabilitate

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 9 în ceea ce priveşte aeronavele menţionate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) şi (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, precum şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora, Comisia, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, adoptă acte de punere în aplicare stabilind dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 18: Derogări

(1)Prin derogare de la articolele 9-13, după caz:

a)respectarea cerinţelor esenţiale aplicabile menţionate la articolul 9 a proiectelor produselor, pieselor şi echipamentelor neinstalate poate fi evaluată fără eliberarea unui certificat, în cazul în care actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (d) punctul (i) prevăd astfel. În acest caz, actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (j) urmează să definească condiţiile şi procedurile aferente unei astfel de evaluări. Actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (d) punctul (i) ar putea prevedea ca organizaţiei responsabile cu proiectarea şi producţia produselor, pieselor şi echipamentelor neinstalate în cauză să i se permită să declare conformitatea proiectelor acestora cu cerinţele esenţiale menţionate şi cu specificaţiile detaliate stabilite în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19 alineatul (1) punctul (i) adoptate pentru a se asigura conformitatea respectivelor proiecte cu cerinţele esenţiale menţionate;

b)în cazul în care proiectul unei aeronave nu respectă cerinţele esenţiale menţionate la articolul 9, se poate elibera un certificat de tip restrictiv. În acest caz, certificatul se eliberează la cerere, atunci când solicitantul demonstrează că proiectul aeronavei respectă baza de certificare stabilită în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (b) punctele (i) şi (ii) şi că proiectul aeronavei este adecvat, în ceea ce priveşte navigabilitatea şi compatibilitatea cu mediul, ţinând seama de utilizarea prevăzută a aeronavei.

(2)Prin derogare de la articolele 9, 10 şi 14, după caz:

a)în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19, se eliberează un certificat de navigabilitate restrictiv sau un certificat de zgomot restrictiv aeronavelor pentru al căror proiect fie s-a întocmit o declaraţie în conformitate cu la alineatul (1) litera (a), fie s-a eliberat un certificat de tip restrictiv în conformitate cu la alineatul (1) litera (b). În acest caz, respectivele certificate se eliberează la cerere, atunci când solicitantul a demonstrat că aeronava este conformă cu proiectul respectiv şi că ea poate fi operată în condiţii de siguranţă şi compatibilitate cu mediul;

b)în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19, se poate elibera o autorizaţie de zbor pentru a permite operarea unei aeronave care nu deţine un certificat de navigabilitate valabil sau un certificat de navigabilitate restrictiv valabil. În acest caz, o astfel de autorizaţie de zbor se eliberează la cerere dacă solicitantul a demonstrat că aeronava este capabilă să efectueze în condiţii de siguranţă un zbor de bază.

Respectiva autorizaţie de zbor poate fi, de asemenea, eliberată fără depunerea cererii menţionate, de către o organizaţie aprobată în conformitate cu articolul 15 căreia i s-a acordat privilegiul de a elibera astfel de autorizaţii de zbor în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 19 la alineatul (1) litera (k) sau cu actul de punere în aplicare menţionat la articolul 17 la alineatul (1) litera (e)cu condiţia ca organizaţia respectivă să fi constatat că aeronava este capabilă să efectueze un zbor de bază în condiţii de siguranţă.

Art. 19: Competenţe delegate

(1)În cazul aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) literele (a) şi (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, precum şi al motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, care stabilesc norme detaliate cu privire la:

b)condiţiile în care agenţia stabileşte şi notifică unui solicitant, în conformitate cu articolul 77:

d)condiţiile de eliberare, menţinere, modificare, limitare, suspendare sau revocare a certificatelor menţionate la articolele 11, 12 şi 13, şi la articolul 18 la alineatul (1) litera (b), inclusiv:

(2)În ceea ce priveşte navigabilitatea şi compatibilitatea cu mediul ale aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) literele (a) şi (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, şi ale motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate, în conformitate cu articolul 128, pentru a modifica anexele II şi III, în cazul în care acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi în domeniul navigabilităţii sau al compatibilităţii cu mediul, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

(3)În ceea ce priveşte compatibilitatea cu mediul a aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) literele (a) şi (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, precum şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, să modifice trimiterile la dispoziţiile Convenţiei de la Chicago menţionate la articolul 9 la alineatul (2) primul paragraf, în vederea actualizării acestor trimiteri în lumina modificărilor ulterioare aduse dispoziţiilor respective care intră în vigoare după 4 iulie 2018 şi care devin aplicabile în toate statele membre, în măsura în care aceste adaptări nu extind domeniul de aplicare al prezentului regulament.

SECŢIUNEA II:Personalul aeronautic navigant

Art. 21: Piloţii

(1)Piloţii au obligaţia de a deţine o licenţă de pilot şi un certificat medical pentru piloţi care corespund operaţiunii ce trebuie executată, cu excepţia situaţiilor în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 23 la alineatul (1) litera (c) punctul (i), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4, şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, astfel de licenţe sau certificate medicale nu sunt necesare.

Art. 22: Echipajul de cabină

Art. 23: Acte de punere în aplicare privind piloţii şi echipajul de cabină

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 20 în ceea ce priveşte piloţii care sunt implicaţi în operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, Comisia, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, adoptă acte de punere în aplicare, care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

c)normele şi procedurile privind eliberarea, menţinerea, modificarea, limitarea, suspendarea sau revocarea licenţelor de pilot, a calificărilor şi a certificatelor medicale pentru piloţi, inclusiv:

(2)Pentru a asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 20 în ceea ce priveşte membrii echipajului de cabină implicaţi în operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 24: Organizaţiile de pregătire şi centrele de medicină aeronautică

(2)Este obligatorie obţinerea unei aprobări în ceea ce priveşte organizaţiile de pregătire a piloţilor şi organizaţiile de pregătire a echipajului de cabină, cu excepţia situaţiilor în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) litera (a), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, astfel de aprobări nu sunt obligatorii.

(6)În cazul în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) litera (a), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, nu se prevede obligativitatea unei aprobări menţionate la alineatul (2) din prezentul articol în ceea ce priveşte o organizaţie de pregătire a piloţilor sau o organizaţie de pregătire a echipajului de cabină, actele de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) litera (b) pot impune organizaţiei în cauză să declare că dispune de capacitatea şi de mijloacele necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile asociate activităţilor pe care le desfăşoară cu respectarea actelor de punere în aplicare respective.

Art. 25: Echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor

(1)Este obligatorie obţinerea unui certificat pentru fiecare echipament de pregătire sintetică pentru zbor utilizat pentru pregătirea piloţilor, cu excepţia situaţiilor în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) punctul (a) şi ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, astfel de certificate nu sunt obligatorii, în conformitate cu măsurile de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) litera (a).

Art. 26: Instructorii şi examinatorii

(1)Persoanele responsabile să ofere pregătire pentru zbor ori pregătire constând în simularea zborului sau să evalueze abilităţile piloţilor, precum şi examinatorii aeromedicali au obligaţia de a deţine un certificat, cu excepţia situaţiilor în care, ca urmare a adoptării actelor de punere în aplicare menţionate la articolul 27 la alineatul (1) litera (a), ţinând seama de obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, de natura şi de riscul activităţii în cauză, astfel de certificate nu sunt necesare.

Art. 27: Acte de punere în aplicare privind pregătirea, testarea, verificarea şi evaluarea medicală

(1)Pentru a se asigura aplicarea uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 20 în ceea ce priveşte echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor şi persoanele şi organizaţiile implicate în pregătirea, testarea, verificarea sau evaluarea medicală a piloţilor şi a membrilor echipajului de cabină, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 28: Competenţe delegate

(1)În ceea ce priveşte piloţii şi membrii echipajului de cabină implicaţi în operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, precum şi echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor, persoanele şi organizaţiile implicate în pregătirea, testarea, verificarea sau evaluarea medicală a respectivilor piloţi şi membri ai echipajului de cabină, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, pentru a modifica anexa IV, în cazul în care acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi cu privire la siguranţă legate de personalul aeronautic navigant, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

SECŢIUNEA III:Operaţiuni aeriene

Art. 30: Operatorii de aeronave

(1)Pentru a asigura respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 29 şi luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4, şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, operatorilor de aeronave stabiliţi sau având reşedinţa ori sediul principal pe teritoriul pe care se aplică tratatele li se poate impune, în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 31 la alineatul (1) primul paragraf literele (b) şi (c):

(5)Luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, operatorilor de aeronave menţionaţi la alineatul (1) din prezentul articol li se poate impune, în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 31:

(6)Statele membre se asigură că operarea aeronavelor pe teritoriul pe care se aplică tratatele sau înspre ori dinspre acesta, de către un operator de aeronave care este stabilit sau are reşedinţa ori sediul principal în afara teritoriului respectiv, dar pentru care statele membre îndeplinesc funcţiile şi atribuţiile de stat al operatorului în temeiul Convenţiei de la Chicago, precum şi personalul şi organizaţiile implicate în aceste operaţiuni respectă un nivel de siguranţă echivalent cu cel stabilit prin prezentul regulament.

(7)În situaţiile în care actele de punere în aplicare menţionate la articolul 31 la alineatul (1) primul paragraf litera (g) prevăd acest lucru, aeronavele sunt dotate cu echipamentele şi instrumentele cu impact asupra siguranţei necesare, certificate în cazul în care acest lucru este impus în conformitate cu actul delegat menţionat la articolul 19 la alineatul (1) litera (b) punctul (iii), inclusiv cu toate echipamentele şi instrumentele următoare sau cu unele dintre acestea:

Art. 31: Acte de punere în aplicare privind operaţiunile aeriene

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 29 în ceea ce priveşte operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

g)normele şi procedurile în conformitate cu care o aeronavă trebuie dotată cu echipamentele şi instrumentele cu impact asupra siguranţei necesare, inclusiv cu înregistratoarele de zbor şi/sau mijloacele menţionate la articolul 30 la alineatul (7), precum şi normele şi procedurile pentru păstrarea, protecţia, utilizarea şi, dacă este cazul, transmiterea în siguranţă a datelor în cauză.

Art. 32: Competenţe delegate

(1)Pentru operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, care stabilesc norme detaliate cu privire la:

(2)În ceea ce priveşte operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (b), altele decât aeronavele fără pilot la bord, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, pentru a modifica anexa V şi, după caz, anexele VII şi VIII, dacă acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi cu privire la siguranţă legate de operaţiunile aeriene, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

SECŢIUNEA IV:Aerodromuri

Art. 34: Certificarea aerodromurilor

(5)Baza de certificare a unui aerodrom constă în următoarele elemente:

Art. 35: Echipamentele de aerodrom cu impact asupra siguranţei

(1)Luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, actele de punere în aplicare menţionate la articolul 36 pot impune organizaţiilor implicate în proiectarea, producţia şi întreţinerea echipamentelor de aerodrom cu impact asupra siguranţei utilizate sau destinate utilizării pe aerodromurile care fac obiectul prezentului regulament:

Art. 36: Acte de punere în aplicare privind aerodromurile şi echipamentele de aerodrom cu impact asupra siguranţei

(1)Pentru a asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 33 în ceea ce priveşte aerodromurile şi echipamentele de aerodrom cu impact asupra siguranţei, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

h)normele şi procedurile pentru acceptarea certificatelor naţionale ale aerodromurilor eliberate pe baza dreptului intern şi conversia acestor certificate în certificatele aerodromurilor menţionate la articolul 34 din prezentul regulament, inclusiv măsurile care sunt deja autorizate de statul membru în cauză pe baza diferenţelor notificate în raport cu anexa 14 la Convenţia de la Chicago.

Art. 37: Organizaţii

Art. 38: Protecţia zonelor din vecinătatea aerodromurilor

Art. 39: Competenţe delegate

(1)În ceea ce priveşte operarea aerodromurilor şi furnizarea de servicii de handling la sol şi de AMS pe aerodromuri, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 care stabilesc norme detaliate cu privire la:

(2)În ceea ce priveşte aerodromurile, echipamentele de aerodrom cu impact asupra siguranţei, operarea aerodromurilor şi furnizarea de servicii de handling la sol şi AMS, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, pentru a modifica anexa VII şi, după caz, anexa VIII, dacă acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi cu impact asupra siguranţei la aerodromuri, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

SECŢIUNEA V:ATM/ANS

Art. 41: Furnizorii de ATM/ANS

(3¹)Certificatul menţionat la alineatul (1) de la prezentul articol poate face obiectul unor condiţii justificate în mod obiectiv, nediscriminatorii, proporţionale şi transparente. Aceste condiţii pot, după caz, să vizeze:

(5)Prin derogare de la alineatul (1) din prezentul articol, în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 43, statele membre pot decide să permită furnizorilor de servicii de informare privind zborurile să declare că dispun de capacitatea şi de mijloacele necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile asociate serviciilor furnizate cu respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40. În acest caz, statul membru în cauză informează Comisia, agenţia şi celelalte state membre cu privire la decizia sa.

(6)Prin derogare de la alineatul (1), statele membre pot acorda scutiri furnizorilor de ATM/ANS de la cerinţa de a deţine un certificat, în cazul în care toate condiţiile de mai jos sunt îndeplinite:

d)statul membru în cauză a stabilit norme şi proceduri aplicabile furnizării de ATM/ANS de către furnizor care să asigure, în conformitate cu standardele internaţionale şi practicile recomandate şi ţinând seama de circumstanţele specifice ale cazului respectiv, un nivel acceptabil al siguranţei şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40 şi a stabilit mijloace şi modalităţi adecvate şi eficace de supraveghere şi de asigurare a aplicării dispoziţiilor cu scopul de a asigura respectarea acestor norme şi proceduri;

e)domeniul de aplicare al scutirii este clar definit, iar scutirea este limitată la ceea ce este strict necesar; în cazul în care durata sa este mai mare de cinci ani, scutirea face obiectul unei revizuiri periodice la intervale adecvate; iar scutirea se aplică în mod nediscriminatoriu.

După consultarea agenţiei, Comisia adoptă acte de punere în aplicare care conţin decizia sa referitoare la îndeplinirea condiţiilor prevăzute la primul paragraf din prezentul alineat. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 127 la alineatul (2). Respectivele acte de punere în aplicare se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi sunt incluse de către agenţie în registrul menţionat la articolul 74.

Statul membru în cauză acordă scutirea numai în urma unei decizii favorabile conţinute în actele de punere în aplicare menţionate în al treilea paragraf. Acesta retrage scutirea în cazul în care ia cunoştinţă, în special prin intermediul revizuirii periodice menţionate la litera (e) din primul paragraf, de faptul că condiţiile prevăzute la primul paragraf nu mai sunt îndeplinite. Statul membru informează Comisia şi agenţia fără întârziere cu privire la acordarea de scutiri şi, dacă este cazul, la rezultatul acestor revizuiri şi la eventualele retrageri.

Art. 42: Organizaţii implicate în proiectarea, producţia sau întreţinerea sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS

(1)Luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, organizaţiilor implicate în proiectarea, producţia sau întreţinerea sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS li se poate impune, în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 43:

Art. 43: Acte de punere în aplicare privind furnizorii de ATM/ANS şi organizaţiile implicate în proiectarea, producţia sau întreţinerea sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40 în ceea ce priveşte furnizarea de ATM/ANS menţionată la articolul 2 alineatul (1) litera (g), Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 44: Acte de punere în aplicare pentru utilizarea spaţiului aerian şi configurarea structurilor de spaţiu aerian

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40 în ceea ce priveşte furnizarea de ATM/ANS menţionată la articolul 2 la alineatul (1) litera (g), precum şi pentru configurarea structurilor de spaţiu aerian, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 45: Sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS

(1)În situaţiile în care actele delegate menţionate la articolul 47 prevăd acest lucru, furnizorii de ATM/ANS menţionaţi la articolul 41 au obligaţia de a declara că sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS care urmează să fie puse în funcţiune de către respectivii furnizori de servicii respectă specificaţiile detaliate stabilite în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 47 adoptate pentru asigurarea respectării cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40.

(2)În situaţiile în care actele delegate menţionate la articolul 47 prevăd acest lucru, sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS fac obiectul certificării şi li se eliberează un certificat.

Prin derogare de la primul paragraf, în situaţiile în care actele delegate menţionate la articolul 47 prevăd astfel, organizaţiilor implicate în proiectarea, producţia sau întreţinerea sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS li se permite să declare că respectivele sisteme şi componente respectă specificaţiile detaliate stabilite în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 47 adoptate pentru asigurarea respectării cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 40, precum şi că respectivele sisteme şi componente sunt adecvate pentru a fi utilizate.

Art. 47: Competenţe delegate

(1)În cazul sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 care stabilesc norme detaliate cu privire la:

SECŢIUNEA VI:Controlorii de trafic aerian

Art. 49: Controlorii de trafic aerian

(4)Licenţa de controlor de trafic aerian şi certificatul medical pentru controlorii de trafic aerian menţionate la alineatul (1) din prezentul articol precizează privilegiile acordate controlorului de trafic aerian. Licenţa de controlor de trafic aerian şi certificatul medical pentru controlorii de trafic aerian pot fi modificate pentru a se adăuga sau elimina privilegii, în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 50 la alineatul (1) primul paragraf litera (c).

Art. 50: Acte de punere în aplicare privind controlorii de trafic aerian

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 48 în ceea ce priveşte controlorii de trafic aerian, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

c)normele şi procedurile privind eliberarea, menţinerea, modificarea, limitarea, suspendarea sau revocarea licenţelor, a calificărilor şi a autorizărilor aferente licenţelor de controlor de trafic aerian, precum şi a certificatelor medicale menţionate la articolul 49, inclusiv normele şi procedurile pentru conversia licenţelor naţionale de controlor de trafic aerian şi a certificatelor medicale naţionale în licenţele de controlor de trafic aerian şi certificatele medicale menţionate la articolul 49;

Art. 51: Organizaţiile de pregătire a controlorilor de trafic aerian şi centrele de medicină aeronautică

Art. 52: Instructorii, evaluatorii şi examinatorii aeromedicali

Art. 53: Acte de punere în aplicare privind pregătirea, testarea, verificarea şi evaluarea medicală

(1)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 48 în ceea ce priveşte persoanele şi organizaţiile implicate în pregătirea, testarea, verificarea şi evaluarea medicală a controlorilor de trafic aerian, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

Art. 54: Competenţe delegate

În ceea ce priveşte controlorii de trafic aerian, persoanele şi organizaţiile implicate în pregătirea, testarea, verificarea sau evaluarea medicală a controlorilor de trafic aerian, precum şi echipamentele de pregătire sintetică, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 pentru a modifica anexa VIII, în cazul în care acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi cu impact asupra siguranţei cu privire la organizaţiile de pregătire şi controlorii de trafic aerian, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

SECŢIUNEA VII:Aeronave fără pilot la bord

Art. 55: Cerinţe esenţiale aplicabile aeronavelor fără pilot la bord

Proiectarea, producţia, întreţinerea şi operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) literele (a) şi (b), atunci când se referă la aeronave fără pilot la bord, precum şi a motoarelor, elicelor, pieselor, echipamentelor neinstalate ale acestora şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, respectă cerinţele esenţiale prevăzute în anexa IX şi, atunci când actele delegate menţionate la articolul 58 şi actele de punere în aplicare menţionate la articolului 57 prevăd astfel, cerinţele esenţiale prevăzute în anexele II, IV şi V.

Art. 56: Conformitatea aeronavelor fără pilot la bord

(1)Luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, caracteristicile operaţionale ale aeronavelor fără pilot la bord în cauză şi caracteristicile zonei de funcţionare, se poate impune un certificat pentru proiectarea, producţia, întreţinerea şi operarea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor, echipamentelor neinstalate şi echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi pentru personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, în conformitate cu actele delegate menţionate la articolul 58 şi cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 57.

(5)Luând în considerare obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 şi, în special, natura şi riscul activităţii în cauză, caracteristicile operaţionale ale aeronavelor fără pilot la bord în cauză şi caracteristicile zonei de funcţionare, prin actele delegate menţionate la articolul 58 şi actele de punere în aplicare menţionate la articolul 57 se poate impune întocmirea unei declaraţii care să confirme respectarea actelor delegate şi a actelor de punere în aplicare respective în ceea ce priveşte proiectarea, producţia, întreţinerea şi operarea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor, echipamentelor neinstalate şi echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi în ceea ce priveşte personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi.

(6)Atunci când obiectivele şi principiile prevăzute la articolele 1 şi 4 pot fi atinse fără aplicarea dispoziţiilor capitolelor IV şi V din prezentul regulament, actele delegate menţionate la articolul 58 la alineatul (1) litera (c) ar putea prevedea ca respectivele capitole să nu se aplice nici cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 55, nici normelor detaliate corespunzătoare stabilite în conformitate cu articolul 58. În astfel de cazuri, respectivele cerinţe esenţiale şi respectivele norme detaliate constituie "legislaţia comunitară de armonizare" în înţelesul Regulamentului (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) şi al Deciziei nr. 768/2008/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (²).

(7)Statele membre se asigură că informaţiile cu privire la înmatricularea aeronavelor fără pilot la bord şi a operatorilor de aeronave fără pilot la bord care sunt supuse unei obligaţii de înmatriculare în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 57 şi cu punctul 4 din anexa IX sunt stocate în sisteme naţionale de înmatriculare digitale, armonizate şi interoperabile. Statele membre au posibilitatea de a accesa şi de a face schimb de informaţii prin intermediul registrului menţionat la articolul 74.

Art. 57: Acte de punere în aplicare privind aeronavele fără pilot la bord

Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 55 în ceea ce priveşte operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) şi (b), atunci când se referă la aeronave fără pilot la bord, precum şi în ceea ce priveşte personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

(b)normele şi procedurile privind eliberarea, menţinerea, modificarea, limitarea, suspendarea sau revocarea certificatelor ori de întocmire a declaraţiilor în ceea ce priveşte operarea aeronavelor fără pilot la bord, precum şi în ceea ce priveşte personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, precum şi privind situaţiile în care sunt obligatorii astfel de certificate sau declaraţii; normele şi procedurile de emitere a respectivelor certificate şi de întocmire a respectivelor declaraţii se pot baza pe, sau pot consta în, cerinţele detaliate menţionate la secţiunile I, II şi III;

Art. 58: Competenţe delegate

(1)Pentru proiectarea, producţia şi întreţinerea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) literele (a) şi (b), atunci când se referă la aeronave fără pilot la bord, şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi pentru personalul, inclusiv piloţii la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128, care stabilesc norme detaliate în ceea ce priveşte:

a)condiţiile specifice pentru proiectarea, producţia şi întreţinerea aeronavelor fără pilot la bord şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi pentru personalul, inclusiv piloţii la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, necesare pentru asigurarea respectării cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 55, care pot include condiţiile în care aeronavele fără pilot la bord trebuie să fie dotate cu caracteristici şi funcţionalităţi necesare legate, în special, de distanţa maximă de operare şi limitările de altitudine, comunicarea poziţiei, restricţionarea intrării în zone geografice, evitarea coliziunilor, stabilizarea zborului şi aterizarea automată;

b)condiţiile şi procedurile privind eliberarea, menţinerea, modificarea, limitarea, suspendarea sau revocarea certificatelor sau de întocmire a declaraţiilor în ceea ce priveşte proiectarea, producţia şi întreţinerea aeronavelor fără pilot la bord, precum şi a motoarelor, elicelor, pieselor şi echipamentelor neinstalate ale acestora şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi în ceea ce priveşte personalul, inclusiv piloţii la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, menţionate la articolul 56 alineatele (1) şi (5), precum şi privind situaţiile în care sunt obligatorii astfel de certificate sau declaraţii; condiţiile şi procedurile de eliberare a acestor certificate şi de întocmire a acestor declaraţii se pot baza pe, sau pot consta în, cerinţele detaliate menţionate la secţiunile I, II şi III;

(2)În ceea ce priveşte proiectarea, producţia, întreţinerea şi operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 alineatul (1) literele (a) şi (b), atunci când se referă la aeronave fără pilot la bord, şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora, precum şi echipamentele pentru controlul de la distanţă al acestor aeronave, precum şi în ceea ce priveşte personalul, inclusiv piloţii de la distanţă, şi organizaţiile implicate în respectivele activităţi, Comisia este împuternicităsă adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 pentru a modifica anexa IX şi, după caz, anexa III, dacă acest lucru se impune ca urmare a evoluţiilor de ordin tehnic, operaţional sau ştiinţific sau a apariţiei unor dovezi cu privire la siguranţă legate de operaţiunile aeriene, în scopul, şi în măsura în care este necesar, atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1.

SECŢIUNEA VIII:Aeronavele utilizate de un operator dintr-o ţară terţă pe teritoriul Uniunii, sau înspre ori dinspre acesta

Art. 59: Norme aplicabile

Art. 60: Respectarea dispoziţiilor

(1)Operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (c) în scopul transportului aerian comercial face obiectul certificării şi i se eliberează o autorizaţie.

(2)În situaţiile în care actele delegate menţionate la articolul 61 prevăd acest lucru, operarea aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (c) în alt scop decât transportul aerian comercial face, de asemenea, obiectul certificării şi i se eliberează o autorizaţie.

Prin derogare de la primul paragraf din prezentul alineat, în situaţiile în care actele delegate menţionate la articolul 61 prevăd acest lucru, operatorilor aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (c) implicate în alte operaţiuni decât transportul aerian comercial li se permite să declare că dispun de capacitatea şi de mijloacele necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile asociate operării respectivelor aeronave cu respectarea cerinţelor esenţiale menţionate la articolul 59.

Art. 61: Competenţe delegate

(1)În cazul aeronavelor menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (c), precum şi al personalului aeronautic navigant şi al operaţiunilor lor, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 care stabilesc norme detaliate cu privire la:

d)condiţiile de eliberare, menţinere, modificare, limitare, suspendare sau revocare a autorizaţiilor menţionate la articolul 60, precum şi situaţiile în care, în vederea atingerii obiectivelor prevăzute la articolul 1 şi ţinând seama de natura şi de riscurile activităţii specifice în cauză, sunt obligatorii astfel de autorizaţii sau sunt permise declaraţii, după caz. Respectivele condiţii trebuie să ţină cont de certificatele eliberate de statul de înmatriculare, de statul operatorului şi, în cazul aeronavelor fără pilot la bord, de statul în care sunt situate echipamentele pentru controlul de la distanţă al aeronavelor, şi să nu aducă atingere Regulamentului (CE) nr. 2111/2005 şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia;

(2)La adoptarea normelor menţionate la alineatul (1), Comisia se asigură, în special, că:

c)procesul prin care se obţin autorizaţiile menţionate la articolul 60 alineatele (1) şi (2) este simplu, proporţional, eficace şi eficient din punctul de vedere al costurilor şi permite demonstrarea conformităţii proporţională cu complexitatea operaţiunii şi cu riscurile presupuse de respectiva operaţiune. Comisia se asigură, în special, că se ţine seama de:

CAPITOLUL IV:SISTEMUL COMUN DE CERTIFICARE, DE SUPRAVEGHERE ŞI DE ASIGURARE A RESPECTĂRII LEGII

Art. 62: Certificarea, supravegherea şi asigurarea respectării legii

(2)Pentru a asigura respectarea prezentului regulament şi a actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, agenţia şi autorităţile naţionale competente:

(2¹)Fără a aduce atingere articolului 5 alineatul (1) al doilea paragraf din Regulamentul (UE) 2024/2803, în scopul îndeplinirii sarcinilor lor de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii în legătură cu cerinţele esenţiale enumerate la punctul 7 din anexa VIII la prezentul regulament, autorităţile competente se bazează pe evaluările efectuate de autoritatea naţională de supraveghere menţionată la articolul 4 din regulamentul respectiv atunci când îndeplineşte sarcinile care îi revin în temeiul articolului 7 alineatul (3) din regulamentul respectiv.

(3)Statele membre se asigură că autorităţile lor naţionale competente sunt independente atunci când iau decizii tehnice cu privire la certificare, supraveghere şi asigurarea respectării legii şi că îşi exercită sarcinile în mod imparţial şi transparent şi că acestea sunt organizate, dotate cu personal şi gestionate în mod corespunzător. De asemenea, statele membre se asigură că autorităţile lor naţionale competente dispun de resursele şi capacităţile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor care le sunt încredinţate în temeiul prezentului regulament în mod eficient şi cu promptitudine.

(4)Responsabilităţile aferente sarcinilor legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii menţionate la alineatul (2) se determină în conformitate cu prezentul alineat.

În toate celelalte cazuri, autoritatea naţională competentă a statului membru în care persoana fizică sau juridică care solicită certificatul sau care face declaraţia îşi are sediul principal sau, în cazul în care persoana respectivă nu are un sediu principal, autoritatea naţională competentă a statului membru în care persoana îşi are locul de reşedinţă sau de stabilire este responsabilă de sarcinile respective, cu excepţia cazului în care îndeplinirea eficace a sarcinilor legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii necesită alocarea lor unei autorităţi naţionale competente a altui stat membru, în conformitate cu normele detaliate menţionate la alineatul (14) litera (d).

(5)Statele membre pot decide că, prin derogare de la alineatul (4), autorităţile lor naţionale competente sunt responsabile în comun pentru sarcinile legate de certificare, supraveghere şi asigurarea respectării legii în ceea ce priveşte un operator de aeronave implicat în transportul aerian comercial atunci când sunt întrunite simultan următoarele două condiţii:

b)respectivele state membre au asigurat faptul că autorităţile lor naţionale competente îndeplinesc în mod eficient sarcinile vizate cu respectarea prezentului regulament şi a actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

În cazul în care Comisia, după consultarea agenţiei, consideră că nu au fost îndeplinite condiţiile prevăzute la primul paragraf, aceasta adoptă acte de punere în aplicare care să stabilească decizia sa în acest sens. În urma notificării de către Comisie a unui astfel de act de punere în aplicare către statele membre vizate, statele membre respective modifică sau revocă, fără întârziere, decizia rezultată din responsabilitatea comună, şi informează fără întârziere Comisia şi agenţia în acest sens.

(11)Orice persoană fizică sau juridică care intră sub incidenţa prezentului regulament poate aduce la cunoştinţa agenţiei orice presupusă diferenţă în ceea ce priveşte aplicarea normelor între statele membre. În cazul în care astfel de diferenţe afectează grav activităţile respectivelor persoane sau generează dificultăţi substanţiale, agenţia şi autorităţile naţionale competente ale statelor membre în cauză cooperează pentru a aborda şi, dacă este necesar, a elimina prompt aceste diferenţe. În cazul în care aceste diferenţe nu pot fi eliminate, agenţia înaintează chestiunea Comisiei.

(13)În ceea ce priveşte sarcinile agenţiei legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în temeiul prezentului regulament, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 care stabilesc norme detaliate cu privire la:

(14)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea alineatelor (2)-(9) din prezentul articol, în ceea ce priveşte îndeplinirea de către autorităţile naţionale competente a sarcinilor legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în temeiul prezentului regulament, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor menţionate la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

a)normele şi procedurile de efectuare a certificării şi de desfăşurare a investigaţiilor, a inspecţiilor, a auditurilor şi a altor activităţi de monitorizare necesare pentru a asigura supravegherea eficientă de către autoritatea naţională competentă a persoanelor fizice şi juridice, a produselor, a pieselor, a echipamentelor, a sistemelor ATM/ANS şi a componentelor ATM/ANS, a echipamentelor de pregătire sintetică pentru zbor şi a aerodromurilor care fac obiectul prezentului regulament, precum şi normele şi procedurile pentru evaluarea şi supravegherea conformităţii furnizorilor de ATM/ANS cu cerinţele esenţiale enumerate la punctul 7 din anexa VIII la prezentul regulament de către autoritatea naţională de supraveghere menţionată la articolul 4 din Regulamentul (UE) 2024/2803, fără a se aduce atingere articolului 5 alineatul (1) din regulamentul respectiv;

(15)Pentru a se asigura punerea în aplicare uniformă şi respectarea alineatelor (2)-(9) din prezentul articol, în ceea ce priveşte îndeplinirea de către agenţie şi autorităţile naţionale competente a sarcinilor legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în temeiul prezentului regulament, Comisia adoptă, pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 şi în vederea îndeplinirii obiectivelor menţionate la articolul 1, acte de punere în aplicare care stabilesc dispoziţii detaliate cu privire la:

d)în ceea ce priveşte la alineatul (4) din prezentul articol, normele şi procedurile pentru alocarea de responsabilităţi examinatorilor aeromedicali şi centrelor de medicină aeronautică în scopul eliberării certificatelor medicale pentru piloţi şi a certificatelor medicale pentru controlorii de trafic aerian, precum şi condiţiile aplicabile situaţiilor în care li se atribuie astfel de responsabilităţi medicilor generalişti, în vederea asigurării unei îndepliniri eficace a sarcinilor legate de certificarea medicală a piloţilor şi a controlorilor de trafic aerian;

e)în ceea ce priveşte la alineatul (4) din prezentul articol, normele şi procedurile pentru alocarea de responsabilităţi organizaţiilor de pregătire a echipajelor de cabină şi operatorilor de aeronave în scopul eliberării de atestate de membru al echipajului de cabină, în vederea asigurării unei îndepliniri eficace a sarcinilor legate de certificarea echipajului de cabină.

Art. 63: Rezerva de inspectori aeronautici europeni

(1)Agenţia instituie, în cooperare cu autorităţile naţionale competente, un mecanism pe bază voluntară pentru gruparea şi utilizarea în comun a inspectorilor şi a altor membri ai personalului cu cunoştinţe de specialitate relevante pentru îndeplinirea sarcinilor de certificare şi de supraveghere în temeiul prezentului regulament.

(4)Costurile asistenţei oferite de inspectorii aeronautici europeni sunt acoperite de către autoritatea care a solicitat asistenţa.

(6)În ceea ce priveşte mecanismul de grupare şi utilizare în comun menţionat la alineatul (1) din prezentul articol, Comisia poate adopta acte de punere în aplicare care stabilesc norme detaliate cu privire la:

Art. 64: Realocarea responsabilităţii la solicitarea statelor membre

(1)Un stat membru poate solicita agenţiei să efectueze sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii menţionate la articolul 62 la alineatul (2) cu privire la toate sau la oricare dintre persoanele fizice şi juridice, aeronavele, echipamentele de aerodrom legate de siguranţă, sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS, echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor şi aerodromurile pentru care respectivul stat membru este responsabil în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(2)Un stat membru poate solicita altui stat membru să efectueze sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii menţionate la articolul 62 la alineatul (2) cu privire la toate sau la oricare dintre persoanele fizice şi juridice, aeronavele, echipamentele de aerodrom legate de siguranţă, sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS, echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor şi aerodromurile pentru care respectivul stat membru este responsabil în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(3)În ceea ce priveşte asigurarea respectării legii, statul membru care a acceptat solicitarea sau agenţia este responsabilă numai de chestiuni legate de procedurile care conduc la adoptarea unor decizii de către autoritatea naţională competentă din statul membru respectiv sau de către agenţie şi care se referă la sarcinile de certificare şi de supraveghere care i-au fost realocate în conformitate cu prezentul articol, precum şi la aplicarea acestor decizii. Pentru toate celelalte chestiuni referitoare la asigurarea respectării legii, alocarea responsabilităţilor prevăzute în prezentul regulament şi în actele delegate şi de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia rămâne neschimbată.

(5)În cazul în care un stat membru intenţionează să aplice la alineatul (1) sau (2), acesta stabileşte împreună cu agenţia sau cu celălalt stat membru, după caz, proceduri detaliate privind realocarea responsabilităţii pentru sarcinile respective. Persoanele fizice şi juridice vizate de realocare şi, în cazul realocării menţionate la alineatul (2), agenţia sunt consultate cu privire la respectivele proceduri detaliate înainte ca acestea să fie finalizate. Aceste proceduri detaliate identifică cel puţin, în mod clar, sarcinile care sunt realocate şi includ modalităţile juridice, practice şi administrative necesare pentru a asigura un transfer ordonat şi îndeplinirea în continuare în mod eficace şi neîntrerupt a sarcinilor în cauză cu respectarea prezentului regulament şi a actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, precum şi continuarea fără întreruperi a activităţilor întreprinse de către persoanele fizice şi juridice în cauză. Procedurile detaliate includ, de asemenea, dispoziţii privind transferul înregistrărilor şi al documentaţiei tehnice relevante.

(6)Agenţia pune la dispoziţie, prin intermediul registrului instituit în temeiul articolului 74, o listă a statelor membre care au aplicat la alineatul (1) şi (2) din prezentul articol. Lista respectivă identifică în mod clar sarcinile realocate şi autoritatea competentă responsabilă de acestea după realocarea lor.

(7)Realocările responsabilităţii în temeiul prezentului articol nu aduc atingere drepturilor şi obligaţiilor statelor membre în temeiul Convenţiei de la Chicago.

Art. 65: Realocarea responsabilităţii la solicitarea organizaţiilor care operează în mai mult de un stat membru

(1)O organizaţie poate solicita ca agenţia să acţioneze în calitate de autoritate competentă responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în ceea ce priveşte respectiva organizaţie, prin derogare de la articolul 62 la alineatul (4), în cazul în care organizaţia deţine un certificat sau are dreptul să îl solicite de la autoritatea naţională competentă dintr-un stat membru conform capitolului III, însă dispune sau intenţionează să dispună de o proporţie semnificativă a instalaţiilor şi a membrilor personalului vizaţi de certificatul respectiv într-unul sau mai multe state membre.

(2)Solicitarea menţionată la alineatul (1) este transmisă de organizaţiile în cauză agenţiei şi autorităţilor naţionale competente ale statelor membre în care îşi au locurile principale de desfăşurare a activităţii.

La primirea solicitării, agenţia şi autorităţile naţionale competente în cauză se consultă fără întârzieri nejustificate şi, dacă este necesar, solicită opinii suplimentare din partea organizaţiilor care au făcut solicitarea. În cadrul acestor consultări, agenţia şi autorităţile naţionale competente iau în considerare posibilitatea de a utiliza inspectori şi alte tipuri de personal aflat la dispoziţia autorităţilor naţionale competente respective, în cazul unui acord cu privire la realocare.

În cazul în care, în urma consultărilor respective, agenţia sau autoritatea naţională competentă în cauză consideră că solicitarea ar avea un efect negativ asupra propriei sale capacităţi de a îndeplini în mod eficace sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii în temeiul prezentului regulament şi al actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, sau ar afecta în alt fel buna funcţionare a autorităţii, aceasta informează organizaţiile în cauză, în termen de cel mult 180 de zile de la data primirii solicitării, cu privire la faptul că consideră că solicitarea ar avea un efect negativ, furnizând justificarea sa. Această scrisoare de informare este comunicată şi celeilalte părţi. În acest caz, solicitarea se consideră respinsă.

(3)Cu excepţia cazului în care solicitarea a fost respinsă în conformitate cu la alineatul (2), agenţia şi autorităţile naţionale competente în cauză stabilesc proceduri detaliate privind realocarea responsabilităţii pentru sarcinile în cauză. Organizaţiile care au solicitat ca agenţia să acţioneze în calitate de autoritate competentă sunt consultate cu privire la respectivele proceduri detaliate înainte ca acestea să fie finalizate. Aceste proceduri detaliate identifică cel puţin, în mod clar, sarcinile care sunt realocate şi includ modalităţile juridice, practice şi administrative necesare pentru a asigura un transfer ordonat, îndeplinirea în continuare în mod eficace şi neîntrerupt a sarcinilor în cauză în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, precum şi continuarea fără întreruperi a activităţilor întreprinse de către organizaţiile în cauză. Procedurile detaliate includ, de asemenea, dispoziţii privind transferul înregistrărilor şi al documentaţiei tehnice relevante.

(6)Organizaţiile pentru care agenţia acţionează în calitate de autoritate competentă în temeiul prezentului articol pot solicita ca statele membre în care respectivele organizaţii îşi au locul principal de desfăşurare a activităţii să îşi asume din nou responsabilitatea pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în ceea ce priveşte respectivele organizaţii. În acest caz, articolul 64 alineatele (4)-(7) se aplică mutatis mutandis.

Art. 66: Mecanismul de sprijin pentru supraveghere

(1)Atunci când sunt îndeplinite toate condiţiile următoare:

c)statul membru nu a remediat deficienţele într-un mod satisfăcător, iar situaţia rezultată pune în pericol siguranţa aviaţiei civile,

statul membru în cauză şi agenţia instituie în comun, la solicitarea Comisiei, un program de asistenţă tehnică temporară în scopul remedierii deficienţelor identificate şi sprijinirii statului membru respectiv să îşi recupereze capacitatea de a îndeplini sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii care fac obiectul prezentului regulament până la sfârşitul etapei de sprijin. Acest program de asistenţă tehnică include, în special, calendarul programului, planificarea şi exercitarea sarcinilor de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii în cazurile în care au fost identificate deficienţe, pregătirea şi calificarea inspectorilor şi personalului relevant şi organizarea activităţii autorităţii naţionale competente a statului membru în cauză, în situaţia în care are o influenţă directă asupra deficienţelor identificate.

(2)Statul membru în cauză este responsabil de punerea în aplicare a programului de asistenţă tehnică pentru a remedia deficienţele identificate. În acest scop, statul membru în cauză cooperează cu agenţia la punerea în aplicare a programului de asistenţă tehnică respectiv, inclusiv prin emiterea tuturor instrucţiunilor necesare adresate autorităţii naţionale competente şi prin furnizarea tuturor facilităţilor materiale necesare pentru desfăşurarea cu succes a programului de asistenţă.

(4)Statul membru în cauză face toate eforturile posibile pentru a-şi recupera capacitatea de a îndeplini sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii în conformitate cu prezentul regulament. În cazul în care statul membru în cauză recunoaşte că programul de sprijin tehnic nu poate fi pus în aplicare aşa cum este prevăzut, acesta informează Comisia şi fie îşi realocă responsabilităţile privind sarcinile de certificare, de supraveghere şi de asigurare a respectării legii agenţiei sau altui stat membru în conformitate cu articolul 64, fie ia alte măsuri pentru a rezolva deficienţele. Domeniul de aplicare al realocării se limitează la strictul necesar pentru a se aborda deficienţele identificate. Agenţia include în registrul instituit în temeiul articolului 74 informaţiile cu privire la sarcinile care au fost realocate şi pune aceste informaţii la dispoziţia publicului.

Art. 67: Valabilitatea şi recunoaşterea certificatelor şi a declaraţiilor

(1)Certificatele eliberate de agenţie sau de autorităţile naţionale competente şi declaraţiile întocmite de persoane fizice şi juridice în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate şi de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia fac exclusiv obiectul normelor, condiţiilor şi procedurilor stabilite în prezentul regulament şi cerinţelor administrative naţionale şi sunt valabile şi recunoscute, fără alte cerinţe sau evaluări, în toate statele membre.

(2)În cazul în care Comisia consideră că o persoană fizică sau juridică căreia i s-a eliberat un certificat sau care a făcut o declaraţie nu mai respectă cerinţele aplicabile din prezentul regulament sau din actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul său, Comisia impune statului membru responsabil cu supravegherea persoanei în cauză, pe baza unei recomandări din partea agenţiei, să întreprindă acţiunile corective şi să ia măsurile de salvgardare corespunzătoare, inclusiv limitarea sau suspendarea certificatului în cauză. Comisia adoptă acte de punere în aplicare care să conţină respectiva decizie Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 127 la alineatul (2). Din motive de urgenţă imperative, temeinic justificate, legate de siguranţa aviaţiei, Comisia adoptă acte de punere în aplicare imediat aplicabile în conformitate cu procedura menţionată la articolul 127 la alineatul (4).

(3)Atunci când consideră că statul membru menţionat la alineatul (2) a întreprins acţiunile corective şi a luat măsurile de salvgardare adecvate, Comisia decide, pe baza unei recomandări din partea agenţiei, că certificatul sau declaraţia în cauză este din nou valabilă şi recunoscută în toate statele membre, în conformitate cu la alineatul (1).

Art. 68: Acceptarea certificării efectuate de ţări terţe

(1)Agenţia şi autorităţile naţionale competente pot fie să elibereze certificatele prevăzute în prezentul regulament şi în actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia pe baza certificatelor eliberate în conformitate cu legile unei ţări terţe, fie să accepte certificatele şi alte documente relevante care atestă respectarea normelor din domeniul aviaţiei civile şi care au fost eliberate în conformitate cu legislaţia unei ţări terţe, în cazul în care această posibilitate este prevăzută de:

c)în absenţa unui acord internaţional şi a unui act delegat relevant astfel cum sunt menţionate la literele (a) şi, respectiv, (b) din prezentul alineat şi fără a aduce atingere articolului 140 la alineatul (6) din prezentul regulament, un acord privind recunoaşterea certificatelor încheiat între un stat membru şi o ţară terţă înainte de data intrării în vigoare a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 care a fost notificat Comisiei şi celorlalte state membre în conformitate cu articolul 9 la alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 1592/2002 sau cu articolul 12 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008.

(3)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 128 care stabilesc norme detaliate cu privire la acceptarea certificatelor şi a altor documente care atestă respectarea normelor de aviaţie civilă, eliberate în conformitate cu legile unei ţări terţe şi care asigură un nivel al siguranţei echivalent cu cel prevăzut în prezentul regulament, inclusiv a condiţiilor şi a procedurilor pentru asigurarea şi menţinerea încrederii necesare în sistemele de reglementare ale ţărilor terţe.

(4)Ori de câte ori negociază cu o ţară terţă în vederea încheierii unui acord conform căruia un stat membru sau agenţia poate elibera certificate pe baza certificatelor emise de autorităţile aeronautice ale respectivei ţări terţe, Uniunea depune toate eforturile necesare în vederea obţinerii pentru Elveţia a ofertei unui acord similar cu ţara terţă în cauză. La rândul său, Elveţia va depune toate eforturile pentru a încheia cu ţările terţe acorduri corespunzătoare celor ale Uniunii.

Art. 69: Entităţi calificate

(1)Agenţia şi autorităţile naţionale competente pot să aloce sarcinile legate de certificare şi de supraveghere în temeiul prezentului regulament unor entităţi calificate care au fost acreditate în conformitate actele delegate menţionate la articolul 62 la alineatul (13) litera (f) sau cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 62 la alineatul (14) primul paragraf litera (e) ca îndeplinind criteriile stabilite în anexa VI.

(4)Agenţia şi autorităţile naţionale competente recunosc, fără alte cerinţe sau evaluări tehnice, acreditările entităţilor calificate acordate de agenţie şi de alte autorităţi naţionale competente în conformitate cu la alineatul (1).

Art. 70: Dispoziţii de salvgardare

(1)Prezentul regulament şi actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul său nu împiedică niciun stat membru să reacţioneze imediat la o problemă legată de siguranţa aviaţiei civile, în cazul în care se îndeplinesc cumulativ condiţiile de mai jos:

(2)De îndată ce primeşte notificarea menţionată la alineatul (1) din prezentul articol, agenţia evaluează, fără întârzieri nejustificate, dacă sunt întrunite condiţiile prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol. Rezultatele evaluării respective sunt incluse de către agenţie în registrul instituit în temeiul articolului 74.

În cazul în care consideră că respectivele condiţii sunt întrunite, agenţia evaluează, fără întârzieri nejustificate, dacă poate rezolva problema identificată de statul membru prin luarea deciziilor menţionate la articolul 76 la alineatul (4) primul paragraf, astfel încât măsurile luate de statul membru să nu mai fie necesare. În cazul în care consideră că poate soluţiona problema în acest mod, agenţia adoptă decizia adecvată acestui scop şi o aduce la cunoştinţa statelor membre prin intermediul registrului instituit în temeiul articolului 74. În cazul în care consideră că problema nu poate fi soluţionată în acest mod, agenţia recomandă Comisiei să modifice eventualele acte delegate sau de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament de maniera pe care o consideră necesară din perspectiva aplicării alineatului (1) din prezentul articol.

(4)În cazul în care consideră că respectivele condiţii nu sunt întrunite sau în cazul în care nu este de acord cu rezultatul evaluării agenţiei, Comisia adoptă, fără întârzieri nejustificate, acte de punere în aplicare care conţin decizia sa şi rezultatul constatărilor sale în acest sens. Respectivele acte de punere în aplicare se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi se includ de către agenţie în registrul instituit în temeiul articolului 74.

Art. 71: Dispoziţii privind flexibilitatea

(1)Statele membre pot acorda oricărei persoane fizice sau juridice care face obiectul prezentului regulament scutiri de la cerinţele aplicabile respectivei persoane în temeiul capitolului III, altele decât cerinţele esenţiale prevăzute la respectivul capitol, sau în temeiul actelor delegate sau de punere în aplicare adoptate pe baza respectivului capitol, în caz de circumstanţe neprevăzute urgente care afectează respectiva persoană sau în caz de necesităţi operaţionale urgente ale acesteia, dacă se îndeplinesc cumulativ condiţiile de mai jos:

(2)În cazul în care scutirea menţionată la alineatul (1) din prezentul articol a fost acordată pentru o durată ce depăşeşte opt luni consecutive sau în cazul în care un stat membru a acordat aceeaşi scutire în mod repetat, iar durata totală a acesteia depăşeşte opt luni, agenţia evaluează dacă sunt întrunite condiţiile prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol şi emite, în termen de trei luni de la primirea ultimei notificări menţionate la alineatul (1) din prezentul articol, o recomandare adresată Comisiei cu privire la rezultatul acestei evaluări. Agenţia include recomandarea respectivă în registrul instituit în temeiul articolului 74.

În acest caz, Comisia evaluează, ţinând seama de recomandare, dacă sunt întrunite condiţiile menţionate. În cazul în care consideră că aceste condiţii nu sunt întrunite sau în cazul în care nu este de acord cu rezultatul evaluării agenţiei, Comisia adoptă, în termen de 3 luni de la data primirii respectivei recomandări, un act de punere în aplicare care conţine decizia sa în acest sens. Respectivele acte de punere în aplicare se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi se includ de către agenţie în registrul instituit în temeiul articolului 74.

(3)În cazul în care un stat membru consideră că respectarea cerinţelor esenţiale aplicabile prevăzute în anexe se poate demonstra prin alte mijloace decât cele prevăzute în actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul prezentului regulament şi că respectivele mijloace prezintă avantaje semnificative în materie de siguranţă a aviaţiei civile sau de eficienţă pentru persoanele cărora li se aplică prezentul regulament sau pentru autorităţile în cauză, respectivul stat membru poate să transmită Comisiei şi agenţiei, prin intermediul registrului instituit în temeiul articolului 74, o cerere motivată de modificare a actelor delegate sau de punere în aplicare în cauză astfel încât să se permită utilizarea respectivelor mijloace.

Art. 72: Colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor

(1)Comisia, agenţia şi autorităţile naţionale competente fac schimb de orice informaţii de care dispun în contextul aplicării prezentului regulament şi a actelor delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul său şi care sunt relevante pentru alte părţi în scopul îndeplinirii sarcinilor lor în temeiul prezentului regulament. Autorităţile competente ale statelor membre însărcinate cu investigarea accidentelor şi a incidentelor din aviaţia civilă sau cu analiza evenimentelor au, de asemenea, drept de acces la informaţiile respective pentru îndeplinirea sarcinilor lor. Informaţiile respective pot fi, de asemenea, distribuite părţilor interesate în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (5).

(2)Fără a aduce atingere Regulamentelor (UE) nr. 996/2010 şi (UE) nr. 376/2014, agenţia coordonează la nivelul Uniunii colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor referitoare la aspectele care intră sub incidenţa prezentului regulament, inclusiv a datelor operaţionale de zbor. În acest scop, agenţia poate încheia acorduri privind colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor cu persoanele fizice şi juridice care intră sub incidenţa prezentului regulament sau cu asociaţii ale acestor persoane. La colectarea, schimbul şi analiza informaţiilor şi la încheierea şi punerea în aplicare a acestor acorduri, agenţia limitează în măsura posibilului sarcina administrativă suportată de persoanele în cauză şi asigură protecţia adecvată a informaţiilor, inclusiv a eventualelor date cu caracter personal, în conformitate cu la alineatul (6) din prezentul articol, cu articolul 73 alineatul (1) şi cu articolele 123 şi 132 din prezentul regulament.

(5)Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc norme detaliate cu privire la schimbul de informaţii menţionat la alineatul (1) din prezentul articol, între Comisie, agenţie şi autorităţile naţionale competente, şi de difuzare a unor astfel de informaţii către părţile interesate. Respectivele acte de punere în aplicare adoptate în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 127 la alineatul (3).

(6)Comisia, agenţia şi autorităţile naţionale competente, precum şi persoanele fizice şi juridice şi asociaţiile acestor persoane menţionate la alineatul (2) din prezentul articol iau, în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu dreptul intern, măsurile necesare pentru a asigura confidenţialitatea adecvată a informaţiilor pe care le primesc în temeiul prezentului articol. Prezentul alineat nu aduce atingere cerinţelor mai stricte de confidenţialitate prevăzute în Regulamentele (UE) nr. 996/2010 şi (UE) nr. 376/2014 sau în alte acte legislative ale Uniunii.

Art. 73: Protecţia surselor de informaţii

(1)Atunci când unei autorităţi naţionale competente i se furnizează informaţiile menţionate la articolul 72 alineatele (1) şi (2), sursa informaţiilor este protejată în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu dreptul intern aplicabile în domeniul protecţiei surselor de informaţii în ceea ce priveşte siguranţa aviaţiei civile. În cazul în care respectivele informaţii sunt furnizate de o persoană fizică Comisiei sau agenţiei, sursa informaţiilor nu este dezvăluită, iar datele personale ale acesteia nu se înregistrează împreună cu informaţiile furnizate.

(2)Fără a aduce atingere dreptului penal intern aplicabil, statele membre nu introduc acţiuni în justiţie pentru încălcări ale legii săvârşite nepremeditat sau fără intenţie, despre care au cunoştinţă doar pentru că informaţiile cu privire la respectivele încălcări au fost furnizate în conformitate cu prezentul regulament şi cu actele delegate sau actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

(4)Angajaţii şi personalul contractat care furnizează informaţii în vederea aplicării prezentului regulament şi a actelor delegate sau actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul său nu suferă niciun prejudiciu, din partea angajatorului lor sau a organizaţiei pentru care prestează servicii, pe baza informaţiilor furnizate.

Art. 74: Registrul informaţiilor

(1)Agenţia, în cooperare cu Comisia şi cu autorităţile naţionale competente, instituie şi administrează un registru al informaţiilor necesare pentru a asigura o cooperare eficace între agenţie şi autorităţile naţionale competente în ceea ce priveşte exercitarea sarcinilor lor legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în temeiul prezentului regulament.

(6)Fără a aduce atingere alineatului (7), în scopul exercitării sarcinilor lor, Comisia, agenţia, autorităţile naţionale competente şi orice autoritate competentă a statelor membre însărcinată cu investigarea accidentelor şi a incidentelor din aviaţia civilă au acces securizat, pe cale electronică, la toate informaţiile incluse în registru.

(7)Informaţiile incluse în registru se protejează împotriva accesului neautorizat prin instrumente şi protocoale adecvate. Dreptul de a accesa şi divulga informaţiile menţionate la alineatul (2) se limitează la persoanele responsabile cu certificarea şi supravegherea aptitudinii din punct de vedere medical a piloţilor, în scopul îndeplinirii sarcinilor care le revin în temeiul prezentului regulament. Se poate acorda acces limitat la aceste informaţii şi altor persoane autorizate, în scopul de a asigura buna funcţionare a registrului, în special în scopul întreţinerii sale tehnice. Persoanele autorizate să aibă acces la informaţii care conţin date cu caracter personal beneficiază de o pregătire prealabilă pe tema legislaţiei aplicabile în materie de protecţie a datelor cu caracter personal şi a garanţiilor conexe.

(8)Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc normele necesare pentru funcţionarea şi administrarea registrului şi cerinţe detaliate cu privire la:

CAPITOLUL V:AGENŢIA UNIUNII EUROPENE PENTRU SIGURANŢA AVIAŢIEI

SECŢIUNEA I:Sarcini

Art. 75: Înfiinţarea şi funcţiile agenţiei

(2)În scopul de a garanta funcţionarea şi dezvoltarea corespunzătoare a aviaţiei civile în Uniune în conformitate cu obiectivele prevăzute la articolul 1, agenţia:

Art. 76: Măsuri adoptate de agenţie

(4)Agenţia ia deciziile adecvate pentru aplicarea alineatului (6) din prezentul articol, a articolelor 77-83, 85 şi 126, precum şi în situaţiile în care i-au fost atribuite sarcini în temeiul articolelor 64 şi 65.

În cazul în care o scutire a fost acordată pentru o perioadă care depăşeşte opt luni consecutive sau în cazul în care agenţia a acordat aceeaşi scutire în mod repetat, iar durata totală a respectivei scutiri depăşeşte opt luni, Comisia evaluează dacă sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la articolul 71 la alineatul (1). Atunci când consideră că nu sunt îndeplinite, Comisia adoptă acte de punere în aplicare care conţin decizia sa în acest sens. Respectivele acte de punere în aplicare se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi se includ de către agenţie în registrul instituit în temeiul articolului 74.

(6)Agenţia reacţionează fără întârzieri nejustificate la problemele urgente de siguranţă care intră sub incidenţa prezentului regulament, prin:

a)stabilirea măsurilor corective care să fie adoptate de persoanele fizice şi juridice în raport cu care acţionează în calitate de autoritate competentă şi prin punerea la dispoziţia persoanelor respective a informaţiilor corespunzătoare, inclusiv directive sau recomandări, în cazul în care este necesar pentru a garanta atingerea obiectivelor prevăzute la articolul 1; agenţia poate, de asemenea, să emită buletine de siguranţă care conţin informaţii sau recomandări fără caracter obligatoriu adresate altor persoane fizice sau juridice implicate în activităţi de aviaţie;

b)stabilirea obiectivelor de siguranţă care să fie atinse şi recomandarea de măsuri corective care să fie adoptate de autorităţile naţionale competente, precum şi prin furnizarea de informaţii corespunzătoare autorităţilor naţionale competente respective, în cazul în care este necesar pentru a garanta atingerea obiectivelor prevăzute la articolul 1.

În ceea ce priveşte litera (b), autorităţile naţionale competente informează agenţia fără întârzieri nejustificate cu privire la măsurile luate în vederea realizării respectivelor obiective de siguranţă stabilite de către agenţie. În plus, în cazul în care problema afectează mai mult de un stat membru, autorităţile naţionale competente în cauză cooperează cu agenţia pentru a se asigura că măsurile necesare pentru atingerea acestor obiective de siguranţă sunt luate în mod coordonat.

Art. 77: Certificarea în materie de navigabilitate şi de mediu

(1)În privinţa produselor, pieselor, echipamentelor neinstalate şi a echipamentelor pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord, menţionate la articolul 2 la alineatul (1) litera (a) şi la articolul 2 la alineatul (1) litera (b) punctul (i), agenţia îndeplineşte în numele statelor membre, după caz şi astfel cum se specifică în Convenţia de la Chicago sau în anexele la aceasta, funcţiile şi sarcinile statului de proiectare, de producţie sau de înmatriculare, atunci când respectivele funcţii şi sarcini sunt legate de certificarea proiectelor şi de informaţiile obligatorii privind continuitatea navigabilităţii. În acest scop, agenţia, în special:

a)pentru fiecare proiect de produs şi de echipament pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord pentru care s-a solicitat, în conformitate cu articolul 11 sau cu articolul 56 la alineatul (1), un certificat de tip, un certificat de tip restrictiv, o modificare a unui certificat de tip sau a unui certificat de tip restrictiv, inclusiv un certificat de tip suplimentar, o aprobare de proiect de reparaţie sau o aprobare a datelor privind conformitatea operaţională, stabileşte şi notifică solicitantului baza de certificare;

e)este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte certificatele de tip, certificatele de tip restrictiv, certificatele de modificări, inclusiv certificatele de tip suplimentare, aprobările proiectelor de reparaţie şi aprobările datelor privind conformitatea operaţională pentru proiectarea de produse în conformitate cu articolul 11, cu articolul 18 la alineatul (1) litera (b) sau cu articolul 56 alineatul (1);

(2)Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte:

b)aprobările şi declaraţiile întocmite de organizaţiile responsabile cu producţia, întreţinerea şi managementul continuităţii navigabilităţii produselor, pieselor, echipamentelor neinstalate şi ale echipamentelor pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord şi de organizaţiile implicate în pregătirea personalului responsabil cu punerea în serviciu a unui produs, a unei piese, a unui echipament neinstalat sau a unui echipament pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord după întreţinere în conformitate cu articolul 15, cu articolul 19 la alineatul (1) litera (g) şi cu articolul 56 alineatele (1) şi (5), în cazul în care respectivele organizaţii îşi au sediul principal în afara teritoriilor pentru care sunt responsabile statele membre în temeiul Convenţiei de la Chicago.

(3)Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte declaraţiile întocmite de organizaţii, în conformitate cu articolul 18 la alineatul (1) litera (a) şi cu articolul 56 la alineatul (5) şi în ceea ce priveşte conformitatea unui proiect al unui produs, al unei piese, al unui echipament neinstalat sau al unui echipament pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord cu specificaţii tehnice detaliate.

Art. 78: Certificarea personalului aeronautic navigant

(1)Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte aprobările şi declaraţiile întocmite de organizaţiile de pregătire a piloţilor şi de organizaţiile de pregătire a membrilor echipajului de cabină, precum şi de centrele de medicină aeronautică menţionate la articolul 24 şi la articolul 56 alineatele (1) şi (5), în cazul în care respectivele organizaţii şi centre îşi au sediul principal în afara teritoriilor pentru care sunt responsabile statele membre în temeiul Convenţiei de la Chicago.

(2)Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte certificatele şi declaraţiile pentru echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor în conformitate cu articolul 25 şi cu articolul 56 alineatele (1) şi (5) în fiecare dintre următoarele cazuri:

Art. 79: Certificarea echipamentelor de aerodrom cu impact asupra siguranţei

Art. 80: ATM/ANS

(1)Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte:

c)certificatele pentru organizaţiile menţionate la articolul 42 şi declaraţiile întocmite de acestea, în cazul în care respectivele organizaţii sunt implicate în proiectarea, producţia sau întreţinerea sistemelor ATM/ANS şi a componentelor ATM/ANS, inclusiv în cazul în care acestea contribuie la punerea în aplicare a Programului de cercetare privind managementul traficului aerian în cerul unic european (SESAR), utilizate în furnizarea serviciilor menţionate la litera (b) din prezentul alineat;

(2)În ceea ce priveşte sistemele ATM/ANS şi componentele ATM/ANS menţionate la articolul 45, inclusiv în cazul în care acestea contribuie la punerea în aplicare a SESAR, agenţia, în cazul în care actele delegate menţionate la articolul 47 prevăd astfel:

Art. 81: Certificarea organizaţiilor de pregătire a controlorilor de trafic aerian

Agenţia este responsabilă pentru sarcinile legate de certificare, de supraveghere şi de asigurarea respectării legii în conformitate cu articolul 62 la alineatul (2) în ceea ce priveşte certificatele pentru organizaţiile de pregătire a controlorilor de trafic aerian menţionate la articolul 51, în cazul în care respectivele organizaţii îşi au sediul principal în afara teritoriilor pentru care sunt responsabile statele membre în temeiul Convenţiei de la Chicago, şi, dacă este cazul, pentru personalul acestora.

Art. 82: Operatorii de aeronave din ţările terţe şi supravegherea siguranţei la nivel internaţional

Art. 83: Investigaţiile efectuate de agenţie

(2)În scopul efectuării investigaţiilor menţionate la alineatul (1), agenţia este împuternicită:

d)să examineze, să realizeze copii sau să facă extrase din orice document, înregistrare sau date relevante deţinute de respectivele persoane sau accesibile acestora, indiferent de suportul pe care sunt stocate informaţiile în cauză.

În cazul în care este necesar pentru a determina dacă o persoană căreia i-a eliberat un certificat sau care i-a prezentat o declaraţie respectă prezentul regulament şi actele delegate şi actele de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, agenţia este de asemenea împuternicită să facă uz de competenţele prevăzute la primul paragraf în ceea ce priveşte orice altă persoană juridică sau fizică despre care se poate presupune, în mod rezonabil, că deţine sau că are acces la informaţiile relevante în aceste scopuri. Competenţele prevăzute la prezentul alineat se exercită în conformitate cu dreptul intern al statului membru sau al ţării terţe în care se derulează investigaţia, ţinând seama în mod corespunzător de drepturile şi de interesele legitime ale persoanelor vizate şi cu respectarea principiului proporţionalităţii.

Art. 84: Amenzi şi penalităţi cu titlu cominatoriu

(1)La cererea agenţiei, Comisia poate să impună unei persoane fizice sau juridice căreia agenţia i-a eliberat un certificat sau care i-a prezentat o declaraţie, în conformitate cu prezentul regulament, oricare dintre următoarele sancţiuni sau pe amândouă:

(2)Amenzile şi penalităţile cu titlu cominatoriu menţionate la alineatul (1) trebuie să fie eficiente, proporţionale şi cu efect de descurajare. Acestea se stabilesc ţinând seama de gravitatea cazului, în special de măsura în care a fost compromisă siguranţa sau protecţia mediului, de activitatea cu privire la care a avut loc încălcarea, precum şi de capacitatea economică a persoanei fizice sau juridice în cauză.

(4)În ceea ce priveşte impunerea unor amenzi şi penalităţi cu titlu cominatoriu în conformitate cu prezentul articol, Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 128 prin care se stabilesc:

Art. 85: Monitorizarea statelor membre

(1)Agenţia acordă asistenţă Comisiei la monitorizarea aplicării de către statele membre a prezentului regulament şi a actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, realizând inspecţii şi alte activităţi de monitorizare. Respectivele inspecţii şi alte activităţi de monitorizare au totodată obiectivul de a asista statele membre în asigurarea aplicării uniforme a prezentului regulament şi a actelor delegate şi actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia şi în schimbul de bune practici.

(2)În scopul efectuării inspecţiilor şi a celorlalte activităţi de monitorizare menţionate la alineatul (1), agenţia este împuternicită:

d)să examineze, să realizeze copii sau să facă extrase din orice document, înregistrare sau date relevante deţinute de respectivele autorităţi şi persoane sau accesibile acestora, indiferent de suportul pe care sunt stocate informaţiile în cauză.

Competenţele prevăzute la prezentul alineat se exercită în conformitate cu dreptul intern al statului membru în care se derulează inspecţia sau alte activităţi de monitorizare, ţinând seama în mod corespunzător de drepturile şi de interesele legitime ale autorităţilor şi persoanelor vizate şi cu respectarea principiului proporţionalităţii. În cazul în care, în conformitate cu dreptul intern aplicabil, este necesară o autorizaţie prealabilă din partea autorităţii judiciare sau administrative a statului membru în cauză pentru a putea pătrunde în incinte, pe terenuri şi în mijloace de transport relevante, astfel cum se menţionează la primul paragraf litera (c), respectivele competenţe se exercită numai după obţinerea unei astfel de autorizaţii prealabile.

(3)Agenţia se asigură că membrii personalului său şi, dacă este cazul, orice alt expert care participă la inspecţie sau la altă activitate de monitorizare sunt suficient de calificaţi şi instruiţi în mod adecvat. În cazul inspecţiilor, persoanele respective îşi exercită competenţele pe baza prezentării unei autorizaţii scrise.

Art. 86: Cercetarea şi inovarea

(2)Agenţia sprijină Comisia în procesul de definire şi de realizare a programelor-cadru relevante ale Uniunii pentru activităţile de cercetare şi inovare, precum şi a programelor de lucru anuale şi multianuale, inclusiv în procesul de executare a procedurilor de evaluare, de revizuire a proiectelor finanţate şi de exploatare a rezultatelor proiectelor de cercetare şi inovare.

Art. 87: Protecţia mediului

(1)Măsurile luate de agenţie în ceea ce priveşte emisiile şi zgomotul, în scopul certificării proiectelor de produse în conformitate cu articolul 11, urmăresc prevenirea efectelor dăunătoare semnificative asupra climei, a mediului şi a sănătăţii umane cauzate de produsele din domeniul aviaţiei civile în cauză, ţinând seama în mod corespunzător de standardele internaţionale şi practicile recomandate, de beneficiile ecologice, de fezabilitatea tehnologică şi de impactul economic.

(2)În limitele domeniilor lor de competenţă, Comisia, agenţia, alte instituţii, organe, oficii şi agenţii ale Uniunii şi statele membre cooperează în privinţa problemelor de mediu, inclusiv a celor abordate în Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (¹) şi în Regulamentul (CE) nr. 1907/2006, cu scopul de a se asigura că se iau în considerare relaţiile de interdependenţă dintre climă şi protecţia mediului, sănătatea umană şi alte domenii tehnice ale aviaţiei civile, ţinând seama în mod corespunzător de standardele internaţionale şi practicile recomandate, de beneficiile ecologice, de fezabilitatea tehnologică şi de impactul economic.

(4)Pentru a informa părţile interesate şi publicul larg, agenţia publică, cel puţin o dată la trei ani, un raport de evaluare de mediu, care să ofere o prezentare obiectivă a stadiului protecţiei mediului în Uniune în ceea ce priveşte domeniul aviaţiei civile.

Art. 88: Relaţiile de interdependenţă dintre siguranţa şi securitatea aviaţiei civile

(2)La cerere, agenţia oferă asistenţă tehnică Comisiei atunci când există relaţii de interdependenţă între siguranţa şi securitatea aviaţiei civile, în cazul în care agenţia are expertiza relevantă în materie de siguranţă, în ceea ce priveşte punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) şi a altor dispoziţii relevante ale legislaţiei Uniunii.

(3)Pentru a contribui la protecţia aviaţiei civile contra actelor de intervenţie ilicită în cazul căreia există relaţii de interdependenţă între siguranţa şi securitatea aviaţiei civile, agenţia reacţionează, atunci când este cazul, fără întârzieri nejustificate la o problemă urgentă care este de interes comun pentru statele membre şi care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament, prin:

b)recomandarea acţiunilor de remediere care trebuie adoptate de autorităţile naţionale competente sau de către persoanele fizice şi juridice cărora li se aplică prezentul regulament şi/sau furnizarea informaţiilor relevante acelor autorităţi şi persoane, atunci când problema afectează operarea aeronavelor, prezentând inclusiv riscurile pentru aviaţia civilă care decurg din zonele de conflict.

Art. 89: Relaţiile de interdependenţă dintre siguranţa aviaţiei civile şi factorii socioeconomici

(1)În limitele domeniilor lor de competenţă, Comisia, agenţia, alte instituţii, organe, oficii şi agenţii ale Uniunii şi statele membre, cooperează în vederea asigurării faptului că relaţiile de interdependenţă dintre siguranţa aviaţiei civile şi factorii socioeconomici conecşi sunt luate în considerare inclusiv în procedurile de reglementare, în supraveghere şi în punerea în aplicare a unei culturi juste, astfel cum este definită la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 376/2014, pentru a aborda riscurile socioeconomice cu care se confruntă siguranţa aviaţiei.

Art. 90: Cooperarea internaţională

(4)În colaborare cu Comisia şi cu statele membre, agenţia include şi actualizează, după caz, următoarele informaţii în registrul menţionat la articolul 74:

b)alte informaţii legate de punerea în aplicare a prezentului regulament care sunt comune tuturor statelor membre şi care sunt relevante pentru monitorizarea de către OACI a respectării, de către statele membre, a Convenţiei de la Chicago şi a standardelor internaţionale şi practicilor recomandate.

(5)Fără a aduce atingere dispoziţiilor relevante din tratat, Comisia, agenţia şi autorităţile naţionale competente care sunt implicate în activităţile OACI cooperează, în cadrul unei reţele de experţi, în ceea ce priveşte aspectele tehnice care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament şi care sunt legate de activitatea desfăşurată de OACI. Agenţia oferă acestei reţele sprijinul administrativ necesar, inclusiv asistenţă în ceea ce priveşte pregătirea şi organizarea reuniunilor sale.

Art. 91: Gestionarea crizelor din aviaţie

Art. 92: Pregătirea în domeniul aviaţiei

(1)Pentru a promova cele mai bune practici şi uniformitatea în ceea ce priveşte punerea în aplicare a prezentului regulament şi a actelor delegate şi de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia, agenţia poate, la cererea unui furnizor de pregătire în domeniul aviaţiei, să evalueze respectarea de către furnizorul respectiv şi de către cursurile de pregătire oferite de acesta a cerinţelor stabilite de agenţie şi publicate în propria sa publicaţie oficială. După stabilirea acestei respectări, furnizorul este autorizat să ofere cursuri de pregătire aprobate de agenţie.

Art. 93: Punerea în aplicare a Cerului unic european

SECŢIUNEA II:Structura internă

Art. 94: Statutul juridic, sediul şi birourile locale

Art. 95: Personalul

(1)Personalului agenţiei i se aplică Statutul funcţionarilor Uniunii Europene, Regimul aplicabil celorlalţi agenţi ai Uniunii Europene (¹), precum şi normele adoptate de comun acord de instituţiile Uniunii pentru punerea în aplicare a Statutului funcţionarilor şi a Regimului aplicabil celorlalţi agenţi.

Art. 97: Răspunderea

Art. 98: Funcţiile Consiliului de administraţie

(2)Consiliul de administraţie:

p)se asigură că se dă curs în mod adecvat constatărilor şi recomandărilor care decurg din evaluările şi rapoartele de audit interne sau externe, precum şi din investigaţiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) (¹);

(4)Consiliul de administraţie înfiinţează un organism consultativ, care reprezintă întregul spectru al părţilor interesate asupra cărora activitatea agenţiei are un impact, cu care se consultă înainte de a lua decizii în domeniile menţionate la alineatul (2) literele (c), (e), (f) şi (i). Consiliul de administraţie poate hotărî să consulte acest organism consultativ şi în privinţa altor aspecte menţionate la alineatele (2) şi (3). Consiliul de administraţie nu este obligat, în niciun caz, să respecte avizul organismului consultativ.

(6)Consiliul de administraţie adoptă, în conformitate cu dispoziţiile articolului 110 din Statutul funcţionarilor, o decizie bazată pe articolul 2 la alineatul (1) din Statutul funcţionarilor şi pe articolul 6 din Regimul aplicabil celorlalţi agenţi, prin care deleagă directorului executiv competenţele relevante de autoritate împuternicită să facă numiri şi defineşte condiţiile în care poate fi suspendată respectiva delegare de competenţe. Directorul executiv este autorizat să subdelege competenţele menţionate.

Art. 99: Componenţa Consiliului de administraţie

Art. 100: Preşedintele Consiliului de administraţie

Art. 101: Reuniunile Consiliului de administraţie

Art. 102: Regulile de vot ale Consiliului de administraţie

Art. 103: Directorul executiv

(2)Directorul executiv este numit de consiliul de administraţie, pe baza meritelor proprii, precum şi a competenţei şi experienţei sale profesionale dovedite şi relevante în domeniul aviaţiei civile, dintr-o listă de candidaţi propusă de Comisie, ca urmare a unei proceduri de selecţie deschise şi transparente.

(3)Durata mandatului directorului executiv este de cinci ani. Până la sfârşitul acestei perioade, Comisia realizează o evaluare care ia în considerare evaluarea performanţelor directorului executiv, precum şi sarcinile şi provocările viitoare ale agenţiei. La jumătatea mandatului, directorul executiv poate fi invitat să facă o declaraţie în faţa comisiei competente a Parlamentului European şi să răspundă întrebărilor adresate de membrii acesteia cu privire la performanţele sale în calitate de director executiv.

(4)La propunerea Comisiei, care ţine cont de evaluarea menţionată la alineatul (3), consiliul de administraţie poate prelungi mandatul directorului executiv o singură dată, cu cel mult cinci ani. Înainte de prelungirea mandatului directorului executiv, consiliul de administraţie informează Parlamentul European despre intenţia de a prelungi mandatul directorului executiv. Cu o lună înainte de o astfel de prelungire, directorul executiv poate fi invitat să facă o declaraţie în faţa comisiei competente a Parlamentului şi să răspundă întrebărilor adresate de membrii acesteia.

Art. 104: Responsabilităţile directorului executiv

(3)Directorul executiv răspunde de executarea sarcinilor atribuite agenţiei prin prezentul regulament sau prin alte acte ale Uniunii. În special, directorul executiv are următoarele atribuţii:

(4)Directorul executiv are totodată răspunderea de a decide dacă, pentru realizarea sarcinilor agenţiei într-un mod eficient şi eficace, este necesar să se înfiinţeze unul sau mai multe birouri locale în unul sau în mai multe state membre sau ţări terţe sau să plaseze personal în sedii ale delegaţiilor Uniunii din ţări terţe, în condiţiile acordurilor corespunzătoare cu Serviciul European de Acţiune Externă. Decizia respectivă necesită acordul prealabil al Comisiei, al consiliului de administraţie şi, dacă este cazul, al statului membru în care urmează să fie înfiinţat biroul local. Decizia respectivă precizează sfera activităţilor care urmează a fi desfăşurate de respectivul birou local sau de personalul plasat în cauză într-un mod prin care să se evite costurile inutile şi dublarea funcţiilor administrative ale agenţiei.

Art. 105: Competenţele comisiei pentru soluţionarea contestaţiilor

Art. 106: Membrii comisiei pentru soluţionarea contestaţiilor

Art. 107: Excludere şi recuzare

(3)Orice parte la procedura de soluţionare a unei contestaţii poate recuza orice membru al comisiei pentru soluţionarea contestaţiilor pe baza oricăruia dintre motivele menţionate la alineatul (1) sau în cazul în care membrul respectiv este suspectat de părtinire. O recuzare nu se poate admite dacă, deşi a luat cunoştinţă de un motiv de recuzare, partea implicată în procedura de soluţionare a unei contestaţii a angajat o etapă procedurală. Recuzarea nu se poate fonda în niciun caz pe cetăţenia membrilor.

Art. 108: Decizii care fac obiectul unei contestaţii

Art. 111: Revizuire preliminară

Art. 112: Examinarea contestaţiilor

(2)Comisia pentru soluţionarea contestaţiilor acţionează cu promptitudine atunci când examinează contestaţia în conformitate cu la alineatul (1). Aceasta invită părţile, ori de câte ori este necesar, să prezinte, în termenele stabilite, observaţii scrise cu privire la înştiinţările făcute de ea însăşi sau la comunicările altor părţi din cadrul procedurii de contestare. Comisia pentru soluţionarea contestaţiilor poate decide să organizeze o audiere, fie din oficiu, fie la cererea motivată a uneia dintre părţile la procedura de contestare.

Art. 113: Deciziile cu privire la contestaţii

În cazul în care constată că respectiva contestaţie nu este admisibilă sau că motivele acesteia nu sunt întemeiate, comisia pentru soluţionarea contestaţiilor respinge contestaţia. În cazul în care constată că respectiva contestaţie este admisibilă şi că motivele acesteia sunt întemeiate, comisia pentru soluţionarea contestaţiilor înaintează cazul agenţiei. Agenţia adoptă o nouă decizie motivată ţinând seama de decizia luată de comisia pentru soluţionarea contestaţiilor.

Art. 114: Acţiuni în faţa Curţii de Justiţie

SECŢIUNEA III:Metode de lucru

Art. 115: Proceduri pentru elaborarea de avize, specificaţii de certificare şi alte specificaţii detaliate, mijloace acceptabile de conformare şi materiale de îndrumare

(1)Consiliul de administraţie elaborează proceduri transparente pentru emiterea avizelor, a specificaţiilor de certificare şi a altor specificaţii detaliate, a mijloacelor acceptabile de conformare şi a materialelor de îndrumare prevăzute la articolul 76 alineatele (1) şi (3). Aceste proceduri:

(2)În cazul în care agenţia, în temeiul articolului 76 alineatele (1) şi (3), elaborează avize, specificaţii de certificare şi alte specificaţii detaliate, mijloace acceptabile de conformare şi materiale de îndrumare, aceasta instituie o procedură pentru consultarea prealabilă a statelor membre. În acest scop, agenţia poate crea un grup de lucru, iar fiecare stat membru are dreptul de a desemna un expert în acest grup. Atunci când sunt necesare consultări cu privire la aspectele militare, agenţia consultă, pe lângă statele membre, şi Agenţia Europeană de Apărare şi alţi experţi militari competenţi desemnaţi de statele membre. Atunci când sunt necesare consultări cu privire la posibilul impact social al măsurilor agenţiei, agenţia implică partenerii sociali din Uniune şi alte părţi interesate relevante.

Art. 116: Proceduri pentru luarea deciziilor

(1)Consiliul de administraţie instituie proceduri transparente pentru luarea deciziilor individuale prevăzute la articolul 76 la alineatul (4).

Art. 117: Programarea anuală şi multianuală

(1)Până la data de 31 decembrie a fiecărui an, în conformitate cu articolul 98 la alineatul (2) litera (c), consiliul de administraţie adoptă un document de programare care conţine programarea multianuală şi anuală, pe baza unui proiect înaintat de directorul executiv cu şase săptămâni înainte de adoptarea acestuia, ţinând seama de avizul Comisiei şi, în legătură cu programarea multianuală, după consultarea Parlamentului European. Consiliul de administraţie transmite acest document Parlamentului European, Consiliului şi Comisiei. Documentul de programare devine definitiv după adoptarea finală a bugetului general şi, dacă este necesar, se ajustează în consecinţă.

(2)Programul anual de lucru cuprinde obiective detaliate şi rezultatele preconizate, inclusiv indicatorii de performanţă, şi ţine seama de obiectivele Planului european pentru siguranţa aviaţiei. Acesta cuprinde, de asemenea, o descriere a acţiunilor care urmează să fie finanţate şi informaţii care indică resursele financiare şi umane alocate fiecărei acţiuni, în conformitate cu principiile întocmirii şi gestionării bugetului pe activităţi, indicând activităţile care urmează să fie finanţate din bugetul generat de contribuţii şi activităţile care urmează să fie finanţate din taxele şi tarifele încasate de agenţie. Programul anual de lucru este în concordanţă cu programul multianual de lucru menţionat la alineatul (4) din prezentul articol. Acesta indică în mod clar sarcinile care au fost adăugate, modificate sau eliminate în comparaţie cu exerciţiul financiar precedent. Programarea anuală include strategia agenţiei privind activităţile sale legate de cooperarea internaţională în conformitate cu articolul 90, precum şi acţiunile agenţiei legate de strategia menţionată.

Art. 118: Raportul anual de activitate consolidat

(2)Raportul prezintă activităţile realizate de agenţie şi evaluează rezultatele acestora comparativ cu obiectivele, indicatorii de performanţă şi calendarul stabilite, riscurile asociate respectivelor activităţi, utilizarea resurselor şi operaţiunile generale ale agenţiei, precum şi eficienţa şi eficacitatea sistemelor de control intern. Raportul indică, de asemenea, ce activităţi au fost finanţate din bugetul generat de contribuţii şi ce activităţi au fost finanţate din taxele şi tarifele încasate de agenţie.

Art. 119: Transparenţa şi comunicarea

(2)Agenţia poate desfăşura activităţi de comunicare din proprie iniţiativă în limitele domeniului său de competenţă. Agenţia asigură în special, pe lângă publicarea menţionată la articolul 115 la alineatul (3), comunicarea rapidă către publicul larg şi către toate părţile interesate a unor informaţii obiective, sigure şi uşor de înţeles cu privire la activitatea sa. Agenţia se asigură că alocarea resurselor sale activităţilor de comunicare nu se face în detrimentul îndeplinirii cu eficienţă a sarcinilor menţionate la articolul 75.

SECŢIUNEA IV:Cerinţe financiare

Art. 120: Bugetul

(1)Fără a aduce atingere altor venituri, veniturile agenţiei cuprind:

(6)În fiecare an, directorul executiv elaborează un proiect de situaţie a estimărilor de venituri şi cheltuieli ale agenţiei pentru exerciţiul financiar următor, care conţine un proiect de schemă de personal, şi îl transmite consiliului de administraţie împreună cu materiale explicative privind situaţia bugetară. Respectivul proiect de schemă de personal se bazează, în ceea ce priveşte posturile finanţate din taxe şi tarife, pe un set limitat de indicatori aprobaţi de Comisie pentru a măsura volumul de lucru şi eficienţa agenţiei şi stabileşte resursele necesare pentru a răspunde solicitărilor de certificare şi de alte activităţi ale agenţiei în timp util şi în mod eficient, inclusiv acelor solicitări care rezultă în urma realocărilor de responsabilitate în conformitate cu articolele 64 şi 65.

(12)Consiliul de administraţie notifică, în cel mai scurt timp, Parlamentului European şi Consiliului intenţia sa de a realiza orice proiect care poate avea efecte financiare semnificative asupra finanţării bugetului, în special orice proiecte de natură imobiliară, precum închirierea sau achiziţionarea de imobile, şi informează Comisia în acest sens. Pentru orice proiect imobiliar care poate avea un impact semnificativ asupra bugetului agenţiei, se aplică Regulamentul delegat (UE) nr. 1271/2013 al Comisiei (¹).

(13)Elveţia participă la contribuţia financiară menţionată la alineatul (1) litera (b) conform următoarei formule:

Art. 121: Execuţia şi controlul bugetului

(2)Până la data de 1 martie următoare încheierii fiecărui exerciţiu financiar, contabilul agenţiei comunică conturile provizorii contabilului Comisiei şi Curţii de Conturi. Contabilul agenţiei trimite contabilului Comisiei şi un raport privind gestiunea bugetară şi financiară pentru exerciţiul financiar respectiv, până la data de 1 martie următoare încheierii fiecărui exerciţiu financiar. Contabilul Comisiei consolidează situaţia conturilor provizorii ale instituţiilor şi ale organismelor descentralizate în conformitate cu articolul 147 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului (²).

Art. 122: Combaterea fraudei

(1)Pentru a combate frauda, corupţia şi alte activităţi ilicite, se aplică fără restricţie Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹).

(4)OLAF poate efectua investigaţii, inclusiv controale şi inspecţii la faţa locului, în conformitate cu dispoziţiile şi procedurile prevăzute de Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 şi de Regulamentul (Euratom, CE) nr. 2185/96 al Consiliului (³), pentru a stabili dacă s-a comis o fraudă, un act de corupţie sau orice altă activitate ilegală care afectează interesele financiare ale Uniunii în legătură cu un grant sau cu un contract finanţat de agenţie.

Art. 123: Norme de securitate privind protecţia informaţiilor clasificate şi a informaţiilor sensibile neclasificate

Art. 124: Evaluarea

(1)Până cel târziu la 12 septembrie 2023 şi, ulterior, la fiecare cinci ani, Comisia realizează o evaluare în conformitate cu orientările Comisiei pentru a evalua performanţele agenţiei în raport cu obiectivele, mandatul şi sarcinile acesteia. Evaluarea analizează impactul pe care prezentul regulament, agenţia şi modalităţile sale de lucru îl au cu privire la instituirea unui nivel ridicat de siguranţă în aviaţia civilă. Evaluarea abordează totodată eventuala necesitate de a modifica mandatul agenţiei, precum şi implicaţiile financiare ale unei astfel de modificări. Evaluarea ţine seama de punctele de vedere ale consiliului de administraţie şi ale părţilor interesate, atât la nivelul Uniunii, cât şi la nivel naţional.

Art. 126: Taxe şi tarife

(1)Se percep taxe şi tarife pentru:

(2)Cuantumul taxelor şi tarifelor se stabileşte la un nivel care să garanteze un venit care acoperă costul integral al activităţilor conexe serviciilor furnizate şi care să asigure evitarea unei acumulări semnificative de excedent. Toate cheltuielile agenţiei imputabile personalului implicat în activităţile menţionate la alineatul (1), în special contribuţia proporţională a angajatorului la fondul de pensii, se reflectă în acest cost. Taxele şi tarifele reprezintă venituri atribuite agenţiei pentru activităţile conexe serviciilor pentru care se plătesc taxe şi tarife.

(4)După consultarea agenţiei în conformitate cu articolul 98 la alineatul (2) litera (i), Comisia adoptă acte de punere în aplicare prin care stabileşte norme detaliate referitoare la taxele şi tarifele percepute de agenţie, precizând în special prestaţiile pentru care trebuie plătite taxe şi tarife în temeiul articolului 120 la alineatul (1) literele (c) şi (d), precum şi cuantumul şi modalitatea de achitare a acestora. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 127 alineatul (3).

CAPITOLUL VI:DISPOZIŢII FINALE

Art. 127: Procedura comitetului

Art. 128: Exercitarea delegării de competenţe

(2)Competenţa de a adopta actele delegate menţionată la articolele 19, 28, 32, 39, 47, 54, 58, 61, la articolul 62 la alineatul (13), la articolul 68 la alineatul (3), la articolul 84 alineatul (4), şi la articolele 105 şi 106 este conferită Comisiei pentru o perioadă de cinci ani de la 11 septembrie 2018. Comisia prezintă un raport privind delegarea de competenţe cu cel puţin nouă luni înainte de încheierea perioadei de cinci ani. Delegarea de competenţe se prelungeşte tacit cu perioade de timp identice, cu excepţia cazului în care Parlamentul European sau Consiliul se opune prelungirii respective cu cel puţin trei luni înainte de încheierea fiecărei perioade.

(3)Delegarea de competenţe menţionată la articolele 19, 28, 32, 39, 47, 54, 58, 61, la articolul 62 la alineatul (13), la articolul 68 la alineatul (3), la articolul 84 la alineatul (4) şi la articolele 105 şi 106 poate fi revocată în orice moment de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competenţe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menţionată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(6)Un act delegat adoptat în temeiul articolelor 19, 28, 32, 39, 47, 54, 58, 61, al articolului 62 la alineatul (13), al articolului 68 la alineatul (3), al articolului 84 alineatul (4) şi al articolelor 105 şi 106 intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţiuni în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţiuni. Respectivul termen se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Art. 129: Participarea ţărilor terţe europene

Art. 130: Acordul privind sediul şi condiţiile de funcţionare

(1)Dispoziţiile necesare referitoare la găzduirea care urmează să fie oferită agenţiei în statul membru gazdă şi la facilităţile care trebuie puse la dispoziţie de statul membru respectiv, împreună cu normele specifice aplicabile în statul membru gazdă privind directorul executiv, membrii consiliului de administraţie, personalul agenţiei şi membrii de familie ai acestora, sunt prevăzute într-un acord referitor la sediu, încheiat între agenţie şi statul membru în care se află sediul.

Art. 132: Prelucrarea datelor cu caracter personal

Art. 133: Modificarea Regulamentului (CE) nr. 2111/2005

Art. 134: Modificarea Regulamentului (CE) nr. 1008/2008

1.La articolul 4, litera (b) se înlocuieşte cu următorul text:

(*)Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi de înfiinţare a Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi a Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (JO L 212, 22.8.2018, p. 1)."

2.Articolul 6 se înlocuieşte cu următorul text:

Schimbul respectiv poate include, dar fără a se limita la, informaţii cu privire la acordurile financiare, regimul de proprietate sau măsurile organizatorice ale transportatorului aerian comunitar care pot afecta siguranţa sau solvabilitatea operaţiunilor sale sau care pot ajuta autoritatea competentă pentru COA în îndeplinirea activităţilor sale de supraveghere în materie de siguranţă. În cazul în care informaţiile sunt furnizate cu titlu confidenţial, se iau măsuri pentru a se asigura că informaţiile sunt protejate corespunzător.

(3^a) În cazul în care este posibil să fie necesare măsuri de asigurare a respectării legii, autoritatea competentă pentru COA şi autoritatea competentă pentru acordarea licenţelor se consultă reciproc cât mai curând posibil înainte de a lua astfel de măsuri şi colaborează în încercarea de a rezolva problemele înainte de a se lua măsuri. În cazul în care se iau măsuri, autoritatea competentă pentru COA şi autoritatea competentă pentru acordarea licenţelor se informează reciproc cât mai curând posibil că au fost luate măsuri."

3.La articolul 12, la alineatul (1) se înlocuieşte cu următorul text:

"(1) Aeronavele utilizate de un transportator aerian comunitar sunt înmatriculate, la alegerea statului membru a cărui autoritate competentă acordă licenţa de operare, fie în registrul său naţional, fie în registrul naţional al altui stat membru. Cu toate acestea, atunci când sunt utilizate în cadrul unui acord de închiriere în sistem dry lease sau al unui acord de închiriere în sistem wet lease în conformitate cu articolul 13, aceste aeronave pot fi înmatriculate fie în registrul naţional al oricărui stat membru, fie în cel al unei ţări terţe."

Art. 135: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 996/2010

(5) Prin derogare de la alineatele (1) şi (2) din prezentul articol, autoritatea responsabilă de investigaţiile privind siguranţa poate decide, luând în considerare învăţămintele de tras în scopul îmbunătăţirii siguranţei aviaţiei, să nu demareze o investigaţie privind siguranţa atunci când un accident sau un incident grav priveşte o aeronavă fără pilot la bord pentru care nu este obligatoriu un certificat sau o declaraţie în temeiul articolului 56 alineatele (1) şi (5) din Regulamentul (UE) 2018/1139 sau priveşte o aeronavă cu pilot la bord cu o masă maximă la decolare mai mică de sau egală cu 2 250 kg şi în cazul în care nicio persoană nu a fost rănită mortal sau grav.

Art. 136: Modificarea Regulamentului (UE) nr. 376/2014

Cu toate acestea, prezentul regulament nu se aplică evenimentelor şi altor informaţii legate de siguranţă care implică aeronave fără pilot la bord pentru care nu este obligatoriu un certificat sau o declaraţie în temeiul articolului 56 alineatele (1) şi (5) din Regulamentul (UE) 2018/1139, cu excepţia cazului în care evenimentul sau respectivele alte informaţii legate de siguranţă care au implicat astfel de aeronave fără pilot la bord au dus la rănirea mortală sau gravă a unei persoane sau au implicat alte aeronave decât aeronavele fără pilot la bord.

Art. 137: Modificarea Directivei 2014/30/UE

(*)Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi de înfiinţare a Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi a Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Regulamentului (CEE) No 3922/91 al Consiliului (JO L 212, 22.8.2018, p. 1).

Art. 138: Modificarea Directivei 2014/53/UE

(*)Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi de înfiinţare a Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi a Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Regulamentului (CEE) No 3922/91 al Consiliului (JO L 212, 22.8.2018, p. 1).

Art. 139: Abrogare

Art. 140: Dispoziţii tranzitorii

(2)Până cel târziu la 12 septembrie 2023, normele de punere în aplicare adoptate în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 216/2008 şi (CE) nr. 552/2004 se adaptează la prezentul regulament. Până la adaptare, orice trimitere din respectivele norme de punere în aplicare în ceea ce priveşte:

(3)Cel târziu la doi ani de la 11 septembrie 2018, în conformitate cu articolul 76 alineatele (1) şi (3) din prezentul regulament, agenţia emite avize privind propuneri de modificări ale Regulamentelor (UE) nr. 748/2012 (¹), (UE) nr. 1321/2014 (²), (UE) nr. 1178/2011 (³) şi (UE) nr. 965/2012 (⁴) ale Comisiei, precum şi specificaţiile de certificare aplicabile, în vederea adaptării lor la prezentul regulament, în ceea ce priveşte aeronavele destinate în principal activităţilor sportive şi utilizării în scopuri recreative.

ANEXA I:Aeronavele menţionate la articolul 2 alineatul (3) litera (d)

1.Categorii de aeronave cu pilot la bord cărora nu li se aplică prezentul regulament:

(a)aeronavele istorice care îndeplinesc următoarele criterii:

(e)avioanele a căror viteză de sustentaţie măsurabilă sau viteză minimă în zbor stabilizat în configuraţie de aterizare nu depăşeşte o viteză calibrată (CAS) de 35 de noduri, precum şi elicopterele, motoparaşutele, planoarele şi planoarele motorizate care au cel mult două locuri şi o masă maximă la decolare (MTOM), înregistrată de statele membre, de cel mult:

	Avioane/Elicopte- re/Motoparaşute/Planoare motorizate	Planoare	Avioane amfibie sau hidroavioane/elicoptere	Sisteme de recuperare totală cu paraşută, montate în structură
Monoloc	300 kg MTOM	250 kg MTOM	30 kg suplimentare MTOM	15 kg suplimentare MTOM
Biloc	450 kg MTOM	400 kg MTOM	45 kg suplimentare MTOM	25 kg suplimentare MTOM
Atunci când un avion amfibie sau un hidroavion/elicopter operează atât ca hidroavion/elicopter, cât şi ca avion terestru/elicopter, acesta trebuie să se încadreze în limita MTOM aplicabilă.

ANEXA II:Cerinţe esenţiale privind navigabilitatea

1.INTEGRITATEA PRODUSULUI

1.1.2.Toate piesele aeronavei a căror cedare ar putea reduce integritatea structurală trebuie să îndeplinească următoarele condiţii, fără deformări periculoase sau cedare. Acestea cuprind toate elementele de masă semnificativă şi mijloacele de fixare a acestora.

1.3.2.Aeronava, inclusiv sistemele şi echipamentele necesare pentru evaluarea proiectului de tip sau impuse de regulile de operare, trebuie să funcţioneze conform specificaţiilor în orice condiţii de operare previzibile, în cadrul întregii anvelope operaţionale a aeronavei şi suficient în afara acesteia, ţinându-se seama în mod corespunzător de mediul operaţional al sistemului sau al echipamentelor. Alte sisteme sau echipamente care nu sunt necesare pentru certificarea de tip sau nu sunt impuse de regulile de operare, indiferent dacă funcţionează în mod corespunzător sau necorespunzător, trebuie să nu diminueze siguranţa şi să nu compromită funcţionarea corespunzătoare a oricărui alt sistem sau echipament. Sistemele şi echipamentele trebuie să fie operabile fără ca acest lucru să necesite o îndemânare sau o forţă excepţionale.

1.3.3.Sistemele şi echipamentele aeronavei, luate atât separat, cât şi în relaţie unele cu altele, trebuie proiectate în aşa fel încât să nu se ajungă la o situaţie dezastruoasă de defectare din cauza unei unice defecţiuni, nedemonstrată ca fiind extrem de improbabilă, şi trebuie să existe o relaţie de inversă proporţionalitate între probabilitatea unei situaţii de defectare şi gravitatea efectului său asupra aeronavei şi a ocupanţilor acesteia. Referitor la criteriul de unică defecţiune de mai sus, se admite că trebuie să se ţină cont în mod corespunzător de dimensiunea şi de configuraţia globală a aeronavei şi că aceasta ar putea face ca criteriul de defecţiune unică să nu fie îndeplinit de anumite piese şi sisteme ale elicopterelor şi avioanelor mici.

1.3.4.Informaţiile necesare pentru efectuarea în siguranţă a zborului şi informaţiile referitoare la condiţiile de nesiguranţă trebuie puse la dispoziţia echipajului sau, după caz, a personalului de întreţinere, într-un mod clar, consecvent şi lipsit de ambiguităţi. Sistemele, echipamentele şi comenzile, inclusiv semnalizările şi anunţurile, trebuie proiectate şi amplasate în aşa fel încât să reducă la minimum erorile care ar putea contribui la apariţia unor pericole.

2.ASPECTE DE NAVIGABILITATE LEGATE DE OPERAREA PRODUSULUI

2.1.Trebuie să se demonstreze că au fost abordate următoarele elemente pentru a se asigura siguranţa persoanelor aflate la bordul aeronavei sau la sol în timpul operării produsului:

(b)Aeronava trebuie să fie controlabilă şi manevrabilă în siguranţă în toate condiţiile de operare anticipate, inclusiv ca urmare a defectării unuia sau, dacă este cazul, a mai multor sisteme de propulsie, ţinând seama de dimensiunea şi de configuraţia aeronavei. Trebuie să se ţină seama în mod corespunzător de forţa pilotului, de mediul din carlingă, de volumul de muncă al pilotului şi de alte considerente legate de factorii umani, precum şi de faza de zbor şi de durata sa.

2.3.Operarea produselor trebuie protejată de pericolele cauzate de condiţiile externe şi interne adverse, inclusiv de condiţiile de mediu.

(b)În concordanţă cu tipul de operaţiuni, compartimentele cabinei trebuie să asigure pasagerilor condiţii de transport corespunzătoare şi protecţie adecvată împotriva tuturor pericolelor previzibile care ar putea apărea în timpul operaţiunilor de zbor sau care duc la situaţii de urgenţă, printre care se numără incendiile, emanaţiile de fum, gazele toxice sau pericolul de depresurizare rapidă, ţinând seama de dimensiunea şi de configuraţia aeronavei. Trebuie luate măsuri pentru a asigura ocupanţilor toate şansele rezonabile de evitare a rănirilor grave şi de evacuare rapidă a aeronavei şi pentru a-i proteja de efectul forţelor de deceleraţie în caz de aterizare sau amerizare de urgenţă. Trebuie prevăzute, după caz, semnalizări sau anunţuri clare şi lipsite de ambiguitate pentru instruirea ocupanţilor cu privire la comportamentul corespunzător din punct de vedere al siguranţei şi la amplasamentul şi utilizarea corectă a echipamentului de siguranţă. Echipamentul de siguranţă necesar trebuie să fie uşor accesibil.

(c)În concordanţă cu tipul de operaţiuni, compartimentele echipajului trebuie să fie amenajate astfel încât să faciliteze operaţiunile de zbor, incluzând mijloace care permit conştientizarea diferitor situaţii, precum şi gestionarea oricărei situaţii previzibile şi a cazurilor de urgenţă. Mediul din compartimentele echipajului nu trebuie să pericliteze capacitatea acestuia de a-şi îndeplini atribuţiile şi trebuie conceput astfel încât să asigure evitarea interferenţelor în timpul zborului, precum şi evitarea manevrării incorecte a comenzilor.

3.ORGANIZAŢII (INCLUSIV PERSOANE FIZICE ANGAJATE ÎN ACTIVITĂŢI DE PROIECTARE, DE PRODUCŢIE SAU DE ÎNTREŢINERE ORI ÎN MANAGEMENTUL CONTINUITĂŢII NAVIGABILITĂŢII)

3.1.În concordanţă cu tipul de activitate, aprobările pentru organizaţii se eliberează după ce sunt îndeplinite următoarele condiţii:

ANEXA III:Cerinţe esenţiale privind compatibilitatea cu mediul referitoare la produse

ANEXA IV:Cerinţe esenţiale aplicabile personalului aeronautic navigant

1.PREGĂTIREA PILOŢILOR

1.2.Cunoştinţe teoretice

1.4.Abilităţi practice

1.5.1.Un pilot trebuie să demonstreze capacitatea de a executa procedurile şi manevrele necesare la un nivel de competenţă adecvat funcţiilor exercitate la bordul aeronavei, prin:

1.6.Competenţa lingvistică

1.7.Echipamentele de pregătire sintetică pentru zbor

1.9.2.Instruirea în zbor şi pe simulatoare de zbor

3.APTITUDINEA DIN PUNCT DE VEDERE MEDICAL - PILOŢI

3.1.1.Toţi piloţii trebuie să demonstreze periodic că sunt apţi din punct de vedere medical să îşi exercite funcţiile în mod satisfăcător, ţinându-se seama de tipul de activitate pe care o desfăşoară. Conformitatea trebuie demonstrată printr-o evaluare adecvată, bazată pe cele mai bune practici de medicină aeronautică, ţinându-se seama de tipul de activitate şi de posibila degradare mentală şi fizică datorată vârstei.

3.3.Centrele de medicină aeronautică

4.MEMBRII ECHIPAJULUI DE CABINĂ

4.1.Dispoziţii generale

5.ORGANIZAŢIILE DE PREGĂTIRE

ANEXA V:Cerinţe esenţiale aplicabile operaţiunilor aeriene

1.DISPOZIŢII GENERALE

2.PREGĂTIREA ZBORULUI

(c)Pilotul comandant trebuie să se asigure că:

(f)În cazul unui zbor efectuat în conformitate cu regulile de zbor la vedere, condiţiile meteorologice de-a lungul rutei de zbor prevăzute trebuie să permită respectarea respectivelor reguli de zbor. În cazul unui zbor efectuat în conformitate cu regulile de zbor instrumental, trebuie selectate un aerodrom de destinaţie şi, dacă este cazul, un aerodrom (aerodromuri) de rezervă unde aeronava poate ateriza, ţinând seama, în special, de prognozele meteorologice, de disponibilitatea serviciilor de navigaţie aeriană, de disponibilitatea facilităţilor de la sol şi de procedurile de zbor instrumental aprobate de statul pe teritoriul căruia se află aerodromul de destinaţie şi/sau de rezervă.

(g)Cantitatea de combustibil/energie pentru propulsie şi de consumabile de la bord trebuie să fie suficientă pentru efectuarea în condiţii de siguranţă a zborului avut în vedere, ţinând seama de condiţiile meteorologice, de orice element care poate influenţa funcţionarea aeronavei şi de orice întârzieri preconizate în timpul zborului. În plus, trebuie transportată o rezervă de combustibil/energie pentru situaţii neprevăzute. Atunci când este cazul, trebuie stabilite proceduri pentru gestionarea combustibilului/energiei în timpul zborului.

3.OPERAŢIUNI DE ZBOR

4.PERFORMANŢELE AERONAVEI ŞI LIMITĂRILE SALE DE OPERARE

4.4.Este interzisă începerea sau continuarea unui zbor dacă performanţele programate ale aeronavei, ţinând seama de toţi factorii care influenţează în mod semnificativ nivelul său de performanţă, nu permit executarea tuturor fazelor de zbor în limitele distanţelor/zonelor de zbor şi ale distanţelor de trecere peste obstacole aplicabile pentru masa operaţională prevăzută. Factorii de performanţă care influenţează în mod semnificativ decolarea, zborul pe rută şi apropierea/aterizarea sunt, în special:

5.INSTRUMENTE, DATE ŞI ECHIPAMENTE

6.CONTINUITATEA NAVIGABILITĂŢII ŞI COMPATIBILITATEA CU MEDIUL A PRODUSELOR

6.1.Aeronava poate fi operată doar dacă:

7.MEMBRII ECHIPAJULUI

7.5.Niciun membru al echipajului nu trebuie să permită deteriorarea capacităţii sale de a-şi îndeplini atribuţiile sau de a lua decizii până la punctul de a pune în pericol siguranţa zborului din cauza efectelor oboselii, ţinând seama, printre altele, de oboseala acumulată, de privarea de somn, de numărul de sectoare parcurse, de turele de noapte sau de schimbările de fus orar. Perioadele de odihnă trebuie să ofere timp suficient pentru ca membrii echipajului să îşi revină după efectele turelor anterioare şi să fie odihniţi la începutul următoarei perioade de serviciu pentru zbor.

8.CERINŢE SUPLIMENTARE APLICABILE TRANSPORTULUI AERIAN COMERCIAL ŞI ALTOR OPERAŢIUNI CARE FAC OBIECTUL CERINŢEI DE CERTIFICARE SAU DE DECLARARE ŞI CARE SUNT EFECTUATE CU AVIOANE, ELICOPTERE SAU AERONAVE CU ROTOR BASCULANT

8.1.Operaţiunea nu trebuie întreprinsă decât dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

8.2.Operaţiunea trebuie efectuată doar în conformitate cu manualul de operaţiuni al operatorului de aeronave. Acest manual trebuie să conţină toate instrucţiunile, informaţiile şi procedurile necesare pentru toate aeronavele operate şi pentru ca personalul operaţional să îşi îndeplinească atribuţiile. Trebuie specificate limitările aplicabile timpului de zbor, timpului de serviciu pentru zbor şi timpilor de odihnă pentru membrii echipajului. Manualul de operaţiuni şi versiunile sale revizuite trebuie să fie conforme cu manualul de zbor aprobat şi trebuie modificate ori de câte ori este necesar.

8.7.Prevenirea oboselii trebuie gestionată cu ajutorul unui sistem de gestionare a oboselii. Pentru un zbor sau o serie de zboruri, un astfel de sistem trebuie să abordeze timpul de zbor, timpii de serviciu pentru zbor, timpii de serviciu şi timpii de odihnă adaptaţi. Limitările stabilite în cadrul sistemului de gestionare a oboselii trebuie să ţină seama de toţi factorii relevanţi care contribuie la starea de oboseală cum ar fi, în special, numărul de sectoare parcurse, schimbarea fusului orar, privarea de somn, perturbarea ritmurilor circadiene, turele de noapte, poziţionarea, timpul de serviciu cumulat într-o anumită perioadă, împărţirea atribuţiilor primite între membrii echipajului, precum şi punerea la dispoziţie a unui echipaj mai numeros.

ANEXA VI:Cerinţe esenţiale aplicabile entităţilor calificate

1.Entitatea calificată, directorul acesteia şi personalul care răspunde de activităţile de certificare şi de supraveghere nu pot fi implicaţi, nici în mod direct, nici în calitate de reprezentanţi autorizaţi, în proiectarea, producţia, comercializarea sau întreţinerea produselor, a pieselor, a echipamentelor neinstalate, a componentelor sau a sistemelor şi nici în operarea, întreţinerea sau folosirea acestora. Aceasta nu exclude posibilitatea unui schimb de informaţii tehnice între organizaţiile implicate şi entitatea calificată.

2.Entitatea calificată şi personalul care răspunde de activităţile de certificare şi de supraveghere trebuie să îşi îndeplinească atribuţiile cu cel mai înalt nivel de integritate profesională şi de competenţă tehnică şi trebuie să nu se afle sub influenţa niciunei presiuni şi a niciunui stimulent de orice natură, în special de natură financiară, care le-ar putea influenţa judecata şi deciziile sau rezultatele activităţilor lor de certificare şi de supraveghere, provenind în special de la persoane sau grupuri de persoane afectate de respectivele rezultate.

4.Entitatea calificată şi personalul acesteia care răspunde de investigaţie trebuie să dispună de:

ANEXA VII:Cerinţe esenţiale aplicabile aerodromurilor

1.CARACTERISTICI FIZICE, INFRASTRUCTURĂ ŞI ECHIPAMENTE

1.1.1.Aerodromurile au o suprafaţă desemnată pentru aterizarea şi decolarea aeronavelor, care îndeplineşte următoarele condiţii:

1.1.3.Suprafaţa de aterizare şi decolare desemnată este înconjurată de zone definite. Zonele respective sunt prevăzute pentru a proteja aeronavele care le survolează pe durata operaţiunilor de decolare sau de aterizare sau pentru a diminua consecinţele aterizării scurte, ale depăşirii suprafeţei de decolare şi aterizare în lateral sau în axul acesteia şi îndeplinesc următoarele condiţii:

1.1.4.Acele suprafeţe ale unui aerodrom şi vecinătăţile imediat aferente care urmează să fie utilizate pentru rularea sau staţionarea aeronavelor sunt proiectate astfel încât să permită operarea în siguranţă a aeronavelor preconizate să folosească respectiva infrastructură în toate condiţiile prevăzute şi îndeplinesc următoarele condiţii:

2.OPERAŢIUNI ŞI ADMINISTRARE

2.1.Responsabilităţile operatorului de aerodrom

(n)întreg personalul de salvare şi de stingere a incendiilor care se poate afla în situaţia de a acţiona în situaţii de urgenţă aviatică demonstrează periodic că este apt din punct de vedere medical să îşi îndeplinească atribuţiile în mod satisfăcător, ţinându-se seama de tipul de activitate pe care o desfăşoară. În acest context, aptitudinea din punct de vedere medical, care cuprinde atât aptitudinea fizică, cât şi aptitudinea mentală, înseamnă că acest personal nu suferă de nicio boală sau de niciun handicap care ar putea să îl facă incapabil:

3.VECINĂTATEA AERODROMURILOR

3.2.Se monitorizează pericolele asociate activităţilor umane şi utilizării terenurilor, ca de exemplu elementele din lista următoare, nelimitându-se însă la acestea. Riscul provocat de acestea este evaluat şi diminuat după caz:

4.SERVICIILE DE HANDLING LA SOL

4.1.Responsabilităţile furnizorului de servicii de handling la sol

4.2.2.Furnizorul instituie un sistem de raportare a evenimentelor în cadrul sistemului de management menţionat la punctul 4.2.1, pentru a contribui la îmbunătăţirea continuă a siguranţei. Fără a aduce atingere altor obligaţii de raportare, furnizorul transmite toate evenimentele către sistemul de raportare al operatorului de aerodrom, al operatorului de aeronave şi, dacă este cazul, către sistemul de raportare al furnizorului de servicii de trafic aerian. Sistemul de raportare a evenimentelor respectă dreptul aplicabil al Uniunii.

5.SERVICII DE GESTIONARE A PLATFORMEI (AMS)

ANEXA VIII:Cerinţe esenţiale aplicabile ATM/ANS şi controlorilor de trafic aerian

1.UTILIZAREA SPAŢIULUI AERIAN

2.SERVICII

2.3.6.Se instituie mijloace de detectare a posibilelor urgenţe şi, dacă este cazul, de declanşare a unor acţiuni eficace de căutare şi salvare. Aceste mijloace cuprind, cel puţin, mecanisme adecvate de alertă, măsuri şi proceduri de coordonare, mijloacele şi personalul necesare pentru a acoperi în mod eficient domeniul de responsabilitate.

2.7.Managementul fluxului de trafic aerian

Managementul tactic al fluxurilor de trafic aerian la nivelul Uniunii utilizează şi furnizează informaţii suficient de precise şi de actuale cu privire la volumul şi la natura traficului aerian prevăzut care influenţează furnizarea serviciilor şi coordonează şi negociază redirecţionarea sau amânarea fluxurilor de trafic cu scopul de a reduce riscul de supraaglomerare în aer sau pe aerodromuri. Managementul fluxului de trafic aerian se efectuează pentru a optimiza capacitatea disponibilă în cadrul utilizării spaţiului aerian şi pentru a îmbunătăţi procesele de management al fluxului de trafic aerian. Acesta se bazează pe siguranţă, pe transparenţă şi pe eficienţă, asigurând furnizarea flexibilă şi în timp util a capacităţii, în conformitate cu Planul european de navigaţie aeriană.

2.8.Managementul spaţiului aerian

Desemnarea unor volume specifice de spaţiu aerian pentru o anumită utilizare este monitorizată, coordonată şi promulgată în timp util, cu scopul de a reduce riscul de pierdere a eşalonării dintre aeronave în toate împrejurările. Având în vedere organizarea activităţilor militare şi a aspectelor conexe aflate sub responsabilitatea statelor membre, managementul spaţiului aerian asigură, de asemenea, aplicarea uniformă a conceptului de utilizare flexibilă a spaţiului aerian, astfel cum a fost descris de OACI şi pus în aplicare în temeiul Regulamentului (UE) 2024/2803, pentru a facilita managementul spaţiului aerian şi managementul traficului aerian în contextul politicii comune în domeniul transporturilor.

3.SISTEME ŞI COMPONENTE

3.1.Dispoziţii generale

3.2.Integritatea, performanţa şi fiabilitatea sistemelor şi a componentelor

Proiectarea, construirea, întreţinerea şi operarea sistemelor ATM/ANS şi componentelor ATM/ANS se realizează în conformitate cu procedurile corespunzătoare şi validate, astfel încât să se asigure operarea fără întreruperi a reţelei europene de management al traficului aerian (EATMN), în orice moment şi în toate fazele de zbor. O operare fără întreruperi presupune, în special, schimbul de informaţii, inclusiv informaţiile relevante privind starea operaţională, interpretarea comună a informaţiilor, performanţele comparabile de prelucrare a datelor şi procedurile asociate care permit performanţe de funcţionare comune, convenite pentru ansamblul sau pentru anumite părţi ale EATMN.

4.CALIFICAREA CONTROLORILOR DE TRAFIC AERIAN

4.7.2.Instruirea practică este oferită de instructori calificaţi în mod corespunzător, care au următoarele calificări:

5.FURNIZORII DE SERVICII ŞI ORGANIZAŢIILE DE PREGĂTIRE

5.1.Furnizarea de servicii poate avea loc doar dacă se îndeplinesc următoarele condiţii:

5.2.Furnizarea de servicii ATC nu are loc decât dacă sunt îndeplinite următoarele condiţii:

(a)prevenirea oboselii personalului care furnizează un serviciu ATC este gestionată printr-un sistem de planificare a orarului de lucru. Un astfel de sistem trebuie să includă perioadele de serviciu, timpul de serviciu şi perioadele de odihnă adaptate. Limitările stabilite în cadrul sistemului de planificare a orarului de lucru ţin seama de factorii relevanţi care contribuie la starea de oboseală, precum privarea de somn, perturbarea ritmurilor circadiene, turele de noapte, timpul de serviciu cumulat într-o anumită perioadă, precum şi împărţirea sarcinilor primite între membrii personalului;

5.4.Organizaţiile de pregătire

6.EXAMINATORII AEROMEDICALI ŞI CENTRELE DE MEDICINĂ AERONAUTICĂ

6.1.Examinatorii aeromedicali

6.2.Centrele de medicină aeronautică

7.CERINŢELE PRIVIND SOLIDITATEA FINANCIARĂ, RĂSPUNDEREA, ACOPERIREA PRIN ASIGURARE, REGIMUL DE PROPRIETATE ŞI STRUCTURA ORGANIZAŢIONALĂ

ANEXA IX:Cerinţele esenţiale aplicabile aeronavelor fără pilot la bord

1.CERINŢE ESENŢIALE APLICABILE PROIECTĂRII, PRODUCŢIEI, ÎNTREŢINERII ŞI OPERĂRII AERONAVELOR FĂRĂ PILOT LA BORD

1.1.Operatorul şi pilotul de la distanţă ai unei aeronave fără pilot la bord trebuie să cunoască normele Uniunii şi normele naţionale aplicabile referitoare la operaţiunile avute în vedere, în special în ceea ce priveşte siguranţa, respectarea vieţii private, protecţia datelor, răspunderea, asigurările, securitatea şi protecţia mediului înconjurător. Operatorul şi pilotul de la distanţă trebuie să fie capabili să asigure siguranţa operării aeronavelor fără pilot la bord şi eşalonarea sigură a acestora faţă de persoanele de la sol şi faţă de alţi utilizatori ai spaţiului aerian. Aceasta include o bună cunoaştere a instrucţiunilor de operare furnizate de producător, a modalităţii de utilizare ecologică şi în condiţii de siguranţă a aeronavelor fără pilot în spaţiul aerian, a tuturor funcţionalităţilor relevante ale aeronavelor fără pilot la bord, precum şi a regulilor aerului şi a procedurilor ATM/ANS aplicabile.

1.3.Dacă este necesar pentru a diminua riscurile legate de siguranţă, de respectarea vieţii private, de protecţia datelor cu caracter personal, de securitate sau de protecţia mediului înconjurător asociate operării, aeronavele fără pilot la bord trebuie să aibă caracteristici şi funcţionalităţi specifice corespunzătoare, care să ţină seama, din proiectare şi în mod implicit, de principiul respectării vieţii private şi al protecţiei datelor cu caracter personal. În funcţie de necesităţi, respectivele caracteristici şi funcţionalităţi trebuie să asigure identificarea cu uşurinţă a aeronavei şi a naturii şi scopului operaţiunii în cauză şi trebuie să asigure respectarea limitărilor, a interdicţiilor sau a condiţiilor aplicabile, îndeosebi în ceea ce priveşte operarea în anumite zone geografice, peste anumite distanţe faţă de operator sau la anumite altitudini.

1.4.Organizaţia responsabilă cu producţia sau cu comercializarea aeronavei fără pilot la bord trebuie să furnizeze operatorului unei aeronave fără pilot la bord şi, după caz, organizaţiei de întreţinere informaţii cu privire la tipul de operaţiuni pentru care este proiectată respectiva aeronavă fără pilot la bord, precum şi limitările şi informaţiile necesare pentru operarea în condiţii de siguranţă a acesteia, inclusiv în ceea ce priveşte performanţele operaţionale şi de mediu, limitările de navigabilitate şi procedurile de urgenţă. Aceste informaţii se furnizează într-un mod clar, consecvent şi lipsit de ambiguităţi. Capacităţile operaţionale ale aeronavelor fără pilot la bord care pot fi utilizate în cadrul unor operaţiuni pentru care nu este obligatoriu un certificat sau o declaraţie trebuie să permită posibilitatea introducerii unor limitări care să respecte normele spaţiului aerian aplicabile unor astfel de operaţiuni.

2.CERINŢE ESENŢIALE SUPLIMENTARE APLICABILE PROIECTĂRII, PRODUCŢIEI, ÎNTREŢINERII ŞI OPERĂRII AERONAVELOR FĂRĂ PILOT LA BORD MENŢIONATE LA ARTICOLUL 56 ALINEATELE (1) ŞI (5)

2.1.5.Aeronavele fără pilot la bord şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora, precum şi echipamentele pentru controlul de la distanţă al aeronavelor fără pilot la bord, luate atât separat, cât şi în relaţie unele cu altele, trebuie proiectate astfel încât probabilitatea apariţiei unei defecţiuni şi gravitatea efectului acesteia asupra persoanelor de la sol şi a altor utilizatori ai spaţiului aerian să fie diminuate pe baza principiilor prevăzute la articolul 4 alineatul (2).

2.2.Organizaţii

2.3.Persoanele implicate în operarea unei aeronavele fără pilot la bord

2.5.1.Respectivele aeronave fără pilot la bord, precum şi motoarele, elicele, piesele şi echipamentele neinstalate ale acestora se proiectează şi se produc astfel încât, ţinând seama de stadiul actual al tehnologiei, să se garanteze că:

4.CERINŢE ESENŢIALE PENTRU ÎNMATRICULAREA AERONAVELOR FĂRĂ PILOT LA BORD ŞI A OPERATORILOR acestora şi pentru MARCAREA AERONAVELOR FĂRĂ PILOT LA BORD

4.2.Operatorii aeronavelor fără pilot la bord se înmatriculează în conformitate cu actele de punere în aplicare menţionate la articolul 57, în cazul în care aceştia operează oricare dintre următoarele:

ANEXA X:Tabel de corespondenţă

Regulamentul (CE) nr. 216/2008	Prezentul regulament
Articolul 1 alineatul (1)	Articolul 2 alineatele (1) şi (2)
Articolul 1 alineatul (2)	Articolul 2 alineatul (3)
Articolul 1 alineatul (3)	Articolul 2 alineatul (5)
Articolul 2	Articolul 1
Articolul 3	Articolul 3
Articolul 4 alineatul (1) litera (a)	Articolul 2 alineatul (1) litera (a)
Articolul 4 alineatul (1) litera (b)	Articolul 2 alineatul (1) litera (b) punctul (i)
Articolul 4 alineatul (1) litera (c)	Articolul 2 alineatul (1) litera (b) punctul (ii)
-	Articolul 2 alineatul (1) litera (b) punctul (iii)
Articolul 4 alineatul (1) litera (d)	Articolul 2 alineatul (1) litera (c)
Articolul 4 alineatul (2)	Articolul 2 alineatul (2)
Articolul 4 alineatul (3)	Articolul 2 alineatul (1) literele (b) şi (c)
Articolul 4 alineatul (3a)	Articolul 2 alineatul (1) literele (d) şi (e) şi alineatul (2)
-	Articolul 2 alineatul (4)
-	Articolul 2 alineatul (6)
Articolul 4 alineatul (3b)	Articolul 2 alineatul (7)
Articolul 4 alineatul (3c)	Articolul 2 alineatul (1) litera (g) şi alineatul (2)
Articolul 4 alineatele (4) şi (5)	Articolul 2 alineatul (3) litera (d)
Articolul 4 alineatul (6)	-
-	Articolul 2 alineatele (8)-(11)
-	Articolul 4
-	Articolul 5
-	Articolul 6
-	Articolul 7
-	Articolul 8
Articolul 5 alineatele (1), (2) şi (3)	Articolele 9-16
Articolul 5 alineatul (4) literele (a) şi (b)	Articolul 18 alineatul (2)
Articolul 5 alineatul (4) litera (c)	Articolul 18 alineatul (1) litera (b)
-	Articolul 18 alineatul (1) litera (a)
Articolul 5 alineatul (5)	Articolele 17 şi 19
Articolul 5 alineatul (6)	Articolul 4
Articolul 6	Articolele 9 alineatul (2) şi articolul 19 alineatul (3)
Articolul 7 alineatele (1) şi (2)	Articolele 20 şi 21
Articolul 8 alineatul (4)	Articolul 22
Articolul 7 alineatele (3)-(7)	Articolele 23-28
Articolul 8 alineatele (1)-(3)	Articolul 29 şi articolul 30 alineatele (1), (2) şi (3)
-	Articolul 30 alineatele (4)-(7)
Articolul 8 alineatul (5)	Articolul 31 şi 32
Articolul 8 alineatul (6)	Articolul 4
Articolul 8a alineatele (1)-(5)	Articolele 33-39
Articolul 8a alineatul (6)	Articolul 4
Articolul 8b alineatele (1)-(6)	Articolele 40-47
Articolul 8b alineatul (7)	Articolul 4
Articolul 8c alineatele (1)-(10)	Articolele 48-54
Articolul 8c alineatul (11)	Articolul 4
-	Articolele 55-58
Articolul 9	Articolele 59-61
Articolul 10 alineatele (1)-(3)	Articolul 62 alineatele (1) şi (2)
-	Articolul 62 alineatele (3)-(8)
Articolul 10 alineatul (4)	Articolul 62 alineatul (9)
-	Articolul 62 alineatele (10)-(12)
Articolul 10 alineatul (5)	Articolul 62 alineatele (13)-(15)
-	Articolul 63
-	Articolul 64
-	Articolul 65
-	Articolul 66
Articolul 11 alineatele (1)-(3)	Articolul 67 alineatele (1)-(3)
Articolul 11 alineatele (4)-(5b)	-
Articolul 11 alineatul (6)	Articolul 67 alineatul (4)
Articolul 12 alineatul (1)	Articolul 68
Articolul 12 alineatul (2)	-
Articolul 13	Articolul 69
Articolul 14 alineatele (1)-(3)	Articolul 70
Articolul 14 alineatele (4)-(7)	Articolul 71
Articolul 15	Articolul 72
Articolul 16	Articolul 73
-	Articolul 74
Articolul 17	Articolul 75
Articolul 18	Articolul 76 alineatele (1)-(5)
Articolul 19	Articolul 76 alineatele (1)-(5)
Articolul 20	Articolul 77
Articolul 21	Articolul 78
Articolul 22 alineatul (1)	Articolul 76 alineatul (6)
Articolul 22 alineatul (2)	Articolul 76 alineatul (7)
-	Articolul 79
Articolul 22a	Articolul 80
Articolul 22b	Articolul 81
Articolul 23	Articolul 82 alineatele (1) şi (2)
-	Articolul 82 alineatul (3)
Articolele 24 şi 54	Articolul 85
Articolul 25	Articolul 84
Articolul 26	Articolul 86 alineatele (1)-(4)
-	Articolul 86 alineatul (5)
-	Articolul 87
-	Articolul 88
-	Articolul 89
Articolul 27 alineatele (1)-(3)	Articolul 90 alineatele (1)-(3)
-	Articolul 90 alineatele (4)-(6)
-	Articolul 91
-	Articolul 92
-	Articolul 93
Articolul 28 alineatele (1) şi (2)	Articolul 94 alineatele (1) şi (2)
-	Articolul 94 alineatul (3)
Articolul 28 alineatele (3) şi (4)	Articolul 94 alineatele (4) şi (5)
Articolul 29 alineatele (1)	Articolul 95 alineatul (1)
Articolul 29 alineatul (2)	Articolul 98 alineatul (2) litera (m) şi alineatul (6)
Articolul 29 alineatul (3)	-
-	Articolul 95 alineatul (2)
Articolul 30	Articolul 96
Articolul 31	Articolul 97
Articolul 32 alineatul (1)	Articolul 119 alineatul (3)
Articolul 32 alineatul (2)	Articolul 119 alineatul (6)
Articolul 33	Articolul 98 alineatele (1)-(5)
Articolul 34 alineatul (1)	Articolul 99 alineatele (1) şi (2)
-	Articolul 99 alineatul (3)
Articolul 34 alineatele (2) şi (3)	Articolul 99 alineatele (4) şi (5)
Articolul 35	Articolul 100
Articolul 36	Articolul 101
Articolul 37 alineatele (1)-(3)	Articolul 102 alineatele (1)-(3)
-	Articolul 102 alineatul (4)
Articolul 38 alineatele (1)-(3)	Articolul 104 alineatele (1)-(3)
-	Articolul 104 alineatul (4)
Articolul 39	-
-	Articolul 103
Articolul 40	Articolul 105
Articolul 41 alineatul (1)	-
Articolul 41 alineatele (2) şi (3)	Articolul 106 alineatul (1)
Articolul 41 alineatul (4)	-
Articolul 41 alineatul (5)	Articolul 106 alineatul (6)
Articolul 42	Articolul 106 alineatele (2)-(5)
Articolul 43	Articolul 107
Articolul 44	Articolul 108
Articolul 45	Articolul 109
Articolul 46	Articolul 110
Articolul 47	Articolul 111
Articolul 48	Articolul 112
Articolul 49	Articolul 113
Articolele 50	Articolul 114 alineatele (1), (2) şi (4)
Articolul 51	Articolul 114 alineatul (3)
Articolul 52 alineatele (1)-(3)	Articolul 115
Articolul 52 alineatul (4)	Articolul 76 alineatul (6)
Articolul 53 alineatele (1) şi (2)	Articolul 116
Articolul 53 alineatul (3)	Articolul 76 alineatul (6)
Articolul 54	Articolul 85
Articolul 55	Articolul 83
Articolul 56	Articolul 117
Articolul 57	Articolul 118
Articolul 58 alineatele (1) şi (2)	Articolul 119 alineatele (1) şi (2)
-	Articolul 119 alineatul (4)
Articolul 58 alineatul (3)	Articolul 119 alineatul (5)
Articolul 58 alineatul (4)	Articolul 132 alineatul (2)
Articolul 59 alineatele (1)-(4)	Articolul 120 alineatele (1)-(4)
-	Articolul 120 alineatul (5)
Articolul 59 alineatele (5)-(11)	Articolul 120 alineatele (6)-(12)
Articolul 60	Articolul 121
Articolul 61	Articolul 122
-	Articolul 123
Articolul 62	Articolul 124
Articolul 63	Articolul 125
Articolul 64 alineatele (1) şi (3)	Articolul 126 alineatul (4)
Articolul 64 alineatul (2)	-
Articolul 64 alineatul (4)	Articolul 126 alineatul (1)
Articolul 64 alineatul (5)	Articolul 126 alineatul (2)
-	Articolul 126 alineatul (3)
Articolul 65	Articolul 127
Articolul 65a	-
-	Articolul 128
Articolul 66	Articolul 129
-	Articolul 130
Articolul 67	-
Articolul 68	Articolul 131
-	Articolul 132 alineatul (1)
Articolul 58 alineatul (4)	Articolul 132 alineatul (2)
Articolul 69	-
-	Articolul 133
-	Articolul 134
-	Articolul 135
-	Articolul 136
-	Articolul 137
-	Articolul 138
-	Articolul 139
-	Articolul 140
Articolul 70	Articolul 141