Capitolul iii - OBLIGAŢII DE DILIGENŢĂ PENTRU UN MEDIU ONLINE TRANSPARENT ŞI SIGUR - Regulamentul 2065/19-oct-2022 privind o piaţă unică pentru serviciile digitale şi de modificare a Directivei 2000/31/CE (Regulamentul privind serviciile digitale)

Acte UE

Jurnalul Oficial 277L

În vigoare
Versiune de la: 22 Februarie 2024
CAPITOLUL III:OBLIGAŢII DE DILIGENŢĂ PENTRU UN MEDIU ONLINE TRANSPARENT ŞI SIGUR
Art. 11: Puncte de contact pentru autorităţile statelor membre, Comisie şi comitet
(1)Furnizorii de servicii intermediare desemnează un punct unic de contact care să le permită să comunice direct, prin mijloace electronice, cu autorităţile statelor membre, cu Comisia şi cu comitetul menţionat la articolul 61 în vederea aplicării prezentului regulament.
(2)Furnizorii de servicii intermediare fac publice informaţiile necesare pentru a identifica şi a comunica cu uşurinţă cu punctele lor unice de contact. Informaţiile respective trebuie să fie uşor accesibile şi se actualizează.
(3)Furnizorii de servicii intermediare precizează în informaţiile menţionate la alineatul (2) limba sau limbile oficiale ale statelor membre care, în plus faţă de o limbă înţeleasă la scară largă de un număr cât mai mare de cetăţeni ai Uniunii, pot fi utilizate pentru a comunica cu punctele lor de contact şi care includ cel puţin una dintre limbile oficiale ale statului membru în care furnizorul de servicii intermediare îşi are locul principal de stabilire sau în care îşi are reşedinţa sau este stabilit reprezentantul legal al acestuia.
Art. 12: Puncte de contact pentru destinatarii serviciului
(1)Furnizorii de servicii intermediare desemnează un punct unic de contact care să permită destinatarului serviciului să comunice direct şi rapid cu aceştia, prin mijloace electronice şi într-un mod uşor de utilizat, inclusiv permiţând destinatarilor serviciului să aleagă mijloacele de comunicare, care nu se bazează exclusiv pe instrumente automatizate.
(2)În plus faţă de obligaţiile prevăzute în Directiva 2000/31/CE, furnizorii de servicii intermediare fac publice informaţiile necesare pentru ca destinatarii serviciului să poată identifica şi comunica cu uşurinţă punctele lor unice de contact. Informaţiile respective trebuie să fie uşor accesibile şi se actualizează.
Art. 13: Reprezentanţi legali
(1)Furnizorii de servicii intermediare care nu sunt stabiliţi în Uniune, dar care oferă servicii în Uniune desemnează în scris o persoană juridică sau fizică care să acţioneze ca reprezentant legal al acestora în unul dintre statele membre în care furnizorul îşi oferă serviciile.
(2)Furnizorii de servicii intermediare îi împuternicesc pe reprezentanţii lor legali pentru a fi contactaţi în plus faţă de furnizori sau în locul acestora de către autorităţile competente ale statelor membre, Comisie şi comitet cu privire la toate aspectele necesare pentru primirea, respectarea şi executarea deciziilor emise în legătură cu prezentul regulament. Furnizorii de servicii intermediare acordă reprezentantului lor legal competenţele necesare şi resurse suficiente pentru a garanta cooperarea lor eficientă şi în timp util cu autorităţile competente ale statelor membre, cu Comisia şi cu comitetul şi pentru a se conforma unor astfel de decizii.
(3)Reprezentantul legal desemnat poate fi tras la răspundere pentru nerespectarea obligaţiilor prevăzute în prezentul regulament, fără a se aduce atingere răspunderii şi acţiunilor în justiţie care ar putea fi introduse împotriva furnizorului de servicii intermediare.
(4)Furnizorii de servicii intermediare notifică numele, adresa poştală, adresa de e-mail şi numărul de telefon ale reprezentantului lor legal coordonatorului serviciilor digitale din statul membru în care îşi are reşedinţa sau în care este stabilit reprezentantul legal. Furnizorii de servicii intermediare se asigură că informaţiile sunt puse la dispoziţia publicului şi sunt uşor accesibile, exacte şi se actualizează.
(5)Desemnarea unui reprezentant legal în cadrul Uniunii în temeiul alineatului (1) nu este echivalentă stabilirii în Uniune.
Art. 14: Condiţii generale de utilizare
(1)Furnizorii de servicii intermediare includ, în condiţiile lor generale de utilizare, informaţii cu privire la orice restricţii pe care le impun în legătură cu utilizarea serviciului lor în ceea ce priveşte informaţiile furnizate de destinatarii serviciului. Informaţiile respective includ informaţii cu privire la politicile, procedurile, măsurile şi instrumentele utilizate în scopul moderării conţinutului, inclusiv procesul decizional algoritmic şi verificarea de către o persoană, precum şi cu privire la regulamentul de procedură al sistemului lor intern de soluţionare a plângerilor. Informaţiile respective sunt prezentate într-un limbaj clar, simplu, inteligibil, accesibil şi lipsit de ambiguitate şi se pun la dispoziţia publicului într-un format uşor accesibil şi care poate fi citit automat.
(2)Furnizorii de servicii intermediare notifică destinatarii serviciului cu privire la orice modificare semnificativă a condiţiilor generale de utilizare.
(3)În cazul în care un serviciu intermediar este destinat în primul rând minorilor sau este utilizat în mod predominant de minori, furnizorul serviciului intermediar respectiv explică condiţiile şi eventualele restricţii de utilizare a serviciului într-un mod pe care minorii îl pot înţelege.
(4)Furnizorii de servicii intermediare acţionează în mod diligent, obiectiv şi proporţional în aplicarea şi asigurarea respectării restricţiilor menţionate la alineatul (1), ţinând seama în mod corespunzător de drepturile şi interesele legitime ale tuturor părţilor implicate, inclusiv de drepturile fundamentale ale destinatarilor serviciului, cum ar fi libertatea de exprimare, libertatea şi pluralismul mijloacelor de informare în masă şi alte drepturi fundamentale, astfel cum sunt consacrate în Cartă.
(5)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari oferă destinatarilor serviciului un rezumat concis, uşor accesibil şi într-un format care poate fi citit automat al condiţiilor generale de utilizare, inclusiv al căilor de atac şi al mecanismelor reparatorii disponibile, într-un limbaj clar şi lipsit de ambiguitate.
(6)Platformele online foarte mari şi motoarele de căutare online foarte mari, în sensul articolului 33, îşi publică condiţiile generale de utilizare în limbile oficiale ale tuturor statelor membre în care îşi oferă serviciile.
Art. 15: Obligaţiile de raportare în materie de transparenţă ale furnizorilor de servicii intermediare
(1)Furnizorii de servicii intermediare pun la dispoziţia publicului, într-un format care poate fi citit automat şi într-un mod uşor accesibil, cel puţin o dată pe an, rapoarte clare şi uşor de înţeles cu privire la orice moderare a conţinutului pe care au efectuat-o în perioada relevantă. Rapoartele respective includ, în special, după caz, informaţii privind următoarele aspecte:
a)pentru furnizorii de servicii intermediare, numărul de ordine primite de la autorităţile statelor membre, inclusiv ordinele emise în conformitate cu articolele 9 şi 10, clasificate în funcţie de tipul de conţinut ilegal în cauză, statul membru care emite ordinul şi durata de timp mediană necesară pentru a informa autoritatea care emite ordinul sau orice altă autoritate indicată în ordin cu privire la primirea acestuia şi pentru a da curs ordinului;
b)pentru furnizorii de servicii de găzduire, numărul de notificări transmise în conformitate cu articolul 16, clasificate în funcţie de tipul de conţinut presupus ilegal în cauză, numărul de notificări transmise de notificatorii de încredere, orice acţiune întreprinsă în urma notificărilor, făcând distincţie între acţiunile întreprinse în temeiul legii sau al condiţiilor generale de utilizare ale furnizorului, numărul de notificări prelucrate exclusiv prin mijloace automatizate, precum şi durata de timp mediană necesară pentru a întreprinde acţiunea;
c)pentru furnizorii de servicii intermediare, informaţii utile şi uşor de înţeles cu privire la moderarea conţinutului efectuată din proprie iniţiativă, inclusiv utilizarea instrumentelor automatizate, măsurile luate pentru a oferi formare şi asistenţă persoanelor responsabile de moderarea conţinutului, numărul şi tipul de măsuri luate care afectează disponibilitatea, vizibilitatea şi accesibilitatea informaţiilor furnizate de destinatarii serviciului şi capacitatea destinatarilor de a furniza informaţii prin intermediul serviciului, precum şi alte restricţii conexe ale serviciului; informaţiile raportate se clasifică în funcţie de tipul de conţinut ilegal sau de încălcarea condiţiilor generale ale furnizorului de servicii, de metoda de detectare şi de tipul de restricţie aplicată;
d)pentru furnizorii de servicii intermediare, numărul de plângeri primite prin intermediul sistemelor interne de soluţionare a plângerilor în conformitate cu condiţiile generale de utilizare ale furnizorului şi, în plus, pentru furnizorii de platforme online, în conformitate cu articolul 20, temeiul plângerilor respective, deciziile luate cu privire la plângerile respective, durata de timp mediană necesară pentru luarea deciziilor respective şi numărul de cazuri în care deciziile respective au fost anulate;
e)orice utilizare a mijloacelor automatizate în scopul moderării conţinutului, inclusiv o descriere calitativă, o specificare a scopurilor exacte, a indicatorilor de acurateţe şi a ratei posibile de eroare a mijloacelor automatizate utilizate pentru îndeplinirea acestor scopuri, precum şi orice garanţii aplicate.
(2)Alineatul (1) de la prezentul articol nu se aplică furnizorilor de servicii intermediare care se califică drept microîntreprinderi sau întreprinderi mici în sensul definiţiei din Recomandarea 2003/361/CE şi care nu sunt platforme online foarte mari în sensul articolului 33 din prezentul regulament.
(3)Comisia poate adopta acte de punere în aplicare pentru a stabili modele privind forma, conţinutul şi alte detalii referitoare la rapoartele menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, inclusiv perioade de raportare armonizate. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 88.
Art. 16: Mecanisme de notificare şi de acţiune
(1)Furnizorii de servicii de găzduire instituie mecanisme care să permită oricărei persoane fizice sau entităţi să notifice acestor furnizori prezenţa în cadrul serviciului pe care îl oferă a anumitor informaţii pe care persoana sau entitatea respectivă le consideră a constitui conţinut ilegal. Mecanismele respective trebuie să fie uşor de accesat şi de utilizat şi permit transmiterea notificărilor exclusiv prin mijloace electronice.
(2)Mecanismele menţionate la alineatul (1) sunt de aşa natură încât să faciliteze transmiterea de notificări suficient de precise şi justificate în mod corespunzător. În acest scop, furnizorii de servicii de găzduire iau măsurile necesare pentru a permite şi a facilita transmiterea de notificări care să conţină toate elementele următoare:
a)o explicaţie suficient de justificată a motivelor pentru care persoana fizică sau entitatea susţine că informaţiile în cauză constituie conţinut ilegal;
b)o indicaţie clară a localizării electronice exacte a informaţiilor respective, de exemplu URL-ul sau URL-urile exacte sau, dacă este necesar, informaţii suplimentare care să permită identificarea conţinutului ilegal, adaptate în funcţie de tipul de conţinut şi de tipul specific de serviciu de găzduire;
c)numele şi adresa de e-mail ale persoanei fizice sau ale entităţii care transmite notificarea, cu excepţia cazului în care informaţiile sunt considerate ca implicând una dintre infracţiunile menţionate la articolele 3-7 din Directiva 2011/93/UE;
d)o declaraţie care să confirme că persoana fizică sau entitatea care transmite notificarea are cu bună-credinţă convingerea că informaţiile şi susţinerile cuprinse în notificare sunt exacte şi complete.
(3)Se consideră că notificările menţionate la prezentul articol conduc la cunoaşterea efectivă sau la conştientizarea, în sensul articolului 6, a informaţiilor specifice în cauză, în cazul în care permit unui furnizor diligent de servicii de găzduire să identifice caracterul ilegal al activităţii sau al informaţiilor relevante fără o examinare juridică detaliată.
(4)În cazul în care notificarea conţine datele de contact electronice ale persoanei fizice sau ale entităţii care a transmis-o, furnizorul de servicii de găzduire trimite, fără întârzieri nejustificate, persoanei fizice sau entităţii respective o confirmare de primire a notificării.
(5)De asemenea, furnizorul notifică fără întârzieri nejustificate persoanei fizice sau entităţii respective decizia pe care a luat-o în legătură cu informaţiile la care se referă notificarea, oferind informaţii cu privire la căile de atac posibile în legătură cu decizia respectivă.
(6)Furnizorii de servicii de găzduire prelucrează toate notificările pe care le primesc în cadrul mecanismelor menţionate la alineatul (1) şi iau decizii cu privire la informaţiile la care se referă notificările, în timp util, cu diligenţă, în mod nearbitrar şi cu obiectivitate. În cazul în care utilizează mijloace automatizate pentru prelucrarea respectivă sau pentru luarea deciziilor, furnizorii de servicii de găzduire includ informaţii cu privire la utilizarea unor astfel de mijloace în notificarea menţionată la alineatul (5).
Art. 17: Expunerea de motive
(1)Furnizorii de servicii de găzduire furnizează oricărui destinatar afectat al serviciului o expunere de motive clară şi specifică pentru oricare dintre următoarele restricţii impuse pe motiv că informaţiile furnizate de destinatarul serviciului constituie conţinut ilegal sau sunt incompatibile cu condiţiile generale de utilizare ale acestora:
a)orice restricţii privind vizibilitatea anumitor informaţii furnizate de destinatarul serviciului, inclusiv eliminarea conţinutului, blocarea accesului la conţinut sau retrogradarea conţinutului;
b)suspendarea, sistarea sau alte restricţii ale plăţilor monetare;
c)suspendarea sau sistarea totală sau parţială a furnizării serviciului;
d)suspendarea sau închiderea contului destinatarului serviciului.
(2)Alineatul (1) se aplică numai în cazul în care furnizorul cunoaşte datele de contact electronice relevante. Acesta se aplică cel târziu de la data impunerii restricţiei, indiferent de motivul sau de modul în care aceasta a fost impusă.
Alineatul (1) nu se aplică în cazul în care informaţiile constituie conţinut comercial înşelător de largă circulaţie.
(3)Expunerea de motive menţionată la alineatul (1) conţine cel puţin următoarele informaţii:
a)informaţii din care să reiasă dacă decizia implică fie eliminarea informaţiilor, blocarea accesului la informaţii sau retrogradarea acestora ori restricţionarea vizibilităţii acestora sau suspendarea ori rezilierea plăţilor monetare asociate informaţiilor respective, fie impunerea altor măsuri dintre cele menţionate la alineatul (1) cu privire la informaţii şi, după caz, domeniul de aplicare teritorial al deciziei şi durata acesteia;
b)faptele şi circumstanţele care au fost avute în vedere în luarea deciziei, inclusiv, după caz, informaţii din care să reiasă dacă decizia a fost luată ca urmare a unei notificări transmise în conformitate cu articolul 16 sau pe baza unor investigaţii voluntare din proprie iniţiativă şi, dacă este strict necesar, identitatea notificatorului;
c)după caz, informaţii privind utilizarea mijloacelor automatizate în procesul decizional, inclusiv informaţii din care să reiasă dacă decizia a fost luată în privinţa conţinutului detectat sau identificat prin mijloace automatizate;
d)în cazul în care decizia se referă la un presupus conţinut ilegal, o trimitere la temeiul juridic pe care se bazează şi explicarea motivelor pentru care se consideră că informaţiile constituie conţinut ilegal în baza respectivului temei;
e)în cazul în care temeiul deciziei este presupusa incompatibilitate a informaţiilor cu condiţiile generale de utilizare ale furnizorului de servicii de găzduire, o trimitere la temeiul contractual invocat şi explicarea motivelor pentru care se consideră că informaţiile sunt incompatibile în baza respectivului temei;
f)informaţii clare şi uşor de înţeles privind căile de atac la care poate recurge destinatarul serviciului în ceea ce priveşte decizia, în special, după caz, mecanismele interne de soluţionare a plângerilor, soluţionarea extrajudiciară a litigiilor şi căile de atac judiciare.
(4)Informaţiile furnizate de furnizorii de servicii de găzduire în conformitate cu prezentul articol trebuie să fie clare, uşor de înţeles şi cât mai precise şi mai specifice posibil în mod rezonabil în circumstanţele date. În special, informaţiile trebuie să fie de aşa natură încât să permită în mod rezonabil destinatarului serviciului în cauză să îşi exercite în mod efectiv căile de atac posibile menţionate la alineatul (3) litera (f).
(5)Prezentul articol nu se aplică ordinelor menţionate la articolul 9.
Art. 18: Notificarea suspiciunilor de infracţiuni
(1)În cazul în care un furnizor de servicii de găzduire ia cunoştinţă de o informaţie care creează suspiciunea că a avut loc, are loc sau este probabil să aibă loc o infracţiune care implică o ameninţare la adresa vieţii sau a siguranţei uneia sau mai multor persoane, furnizorul informează cu promptitudine autorităţile de aplicare a legii sau autorităţile judiciare ale statului membru sau ale statelor membre în cauză cu privire la suspiciunea sa şi furnizează toate informaţiile relevante disponibile.
(2)În cazul în care nu poate identifica cu un grad rezonabil de certitudine statul membru în cauză, furnizorul serviciilor de găzduire informează autorităţile de aplicare a legii din statul membru în care îşi are reşedinţa sau este stabilit reprezentantul său legal ori informează Europolul sau ambele instituţii.
În sensul prezentului articol, statul membru în cauză este statul membru în care se suspectează că a avut loc, are loc sau este probabil să aibă loc infracţiunea ori statul membru în care îşi are reşedinţa sau în care se află infractorul prezumat ori statul membru în care îşi are reşedinţa sau în care se află victima infracţiunii prezumate.
Art. 19: Excluderea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici
(1)Prezenta secţiune, cu excepţia articolului 24 alineatul (3), nu se aplică furnizorilor de platforme online care se califică drept microîntreprinderi sau întreprinderi mici, în sensul definiţiei din Recomandarea 2003/361/CE.
Prezenta secţiune, cu excepţia articolului 24 alineatul (3), nu se aplică furnizorilor de platforme online care s-au calificat anterior pentru statutul de microîntreprindere sau întreprindere mică în sensul definiţiei din Recomandarea 2003/361/CE în cursul celor 12 luni de la pierderea statutului respectiv în temeiul articolului 4 alineatul (2) din recomandarea menţionată, cu excepţia cazului în care aceştia sunt platforme online foarte mari în conformitate cu articolul 33.
(2)Prin derogare de la alineatul (1) de la prezentul articol, prezenta secţiune se aplică furnizorilor de platforme online care au fost desemnate drept platforme online foarte mari în conformitate cu articolul 33, indiferent dacă aceştia se califică drept microîntreprinderi sau întreprinderi mici.
Art. 20: Sistemul intern de soluţionare a plângerilor
(1)Furnizorii de platforme online oferă destinatarilor serviciului, inclusiv persoanelor fizice sau entităţilor care au transmis o notificare, pe o perioadă de cel puţin şase luni de la data deciziei menţionate la prezentul alineat, acces la un sistem intern eficace de soluţionare a plângerilor, care să le permită acestora să depună plângeri pe cale electronică şi în mod gratuit, în legătură cu deciziile luate de furnizorul platformei online la primirea unei notificări sau în legătură cu următoarele decizii luate de furnizorul platformei online pe motiv că informaţiile furnizate de destinatari constituie conţinut ilegal sau sunt incompatibile cu condiţiile lor generale de utilizare:
a)deciziile de a elimina sau nu informaţiile, de a bloca sau nu accesul la acestea ori de a restrânge sau nu vizibilitatea lor;
b)deciziile de a suspenda sau nu ori de a sista sau nu furnizarea serviciului către destinatari, integral sau parţial;
c)deciziile de a suspenda sau nu ori de a închide sau nu contul destinatarilor;
d)deciziile de a suspenda sau nu, de a sista sau nu ori de a restricţiona sau nu în alt mod capacitatea de a monetiza informaţiile furnizate de destinatari.
(2)Perioada de cel puţin şase luni menţionată la alineatul (1) de la prezentul articol se consideră că începe în ziua în care destinatarul serviciului este informat cu privire la decizie în conformitate cu articolul 16 alineatul (5) sau cu articolul 17.
(3)Furnizorii de platforme online se asigură că sistemele lor interne de soluţionare a plângerilor sunt uşor de accesat, uşor de utilizat şi permit şi facilitează depunerea de plângeri suficient de precise şi justificate în mod corespunzător.
(4)Furnizorii de platforme online tratează plângerile depuse prin intermediul sistemului lor intern de soluţionare a plângerilor în timp util, în mod nediscriminatoriu, diligent, şi nearbitrar. În cazul în care o plângere conţine motive suficiente pentru ca furnizorul platformei online să considere că decizia sa de a nu da curs notificării este nefondată sau că informaţiile la care se referă plângerea nu sunt ilegale şi nu sunt incompatibile cu condiţiile generale de utilizare ale platformei sau conţine informaţii care indică faptul că comportamentul reclamantului nu justifică măsurile luate, furnizorul platformei online anulează decizia menţionată la alineatul (1) fără întârzieri nejustificate.
(5)Furnizorii de platforme online îi informează pe reclamanţi fără întârzieri nejustificate cu privire la decizia motivată pe care au luat-o în legătură cu informaţiile la care se referă plângerea şi cu privire la posibilitatea de soluţionare extrajudiciară a litigiului prevăzută la articolul 21 şi cu privire la alte căi de atac disponibile.
(6)Furnizorii de platforme online se asigură că deciziile menţionate la alineatul (5) sunt luate sub supravegherea unui personal calificat în mod corespunzător, iar nu numai pe baza unor mijloace automatizate.
Art. 21: Soluţionarea extrajudiciară a litigiilor
(1)Destinatarii serviciului, inclusiv persoanele fizice sau entităţile care au transmis notificări, cărora li se adresează deciziile menţionate la articolul 20 alineatul (1) au dreptul de a opta pentru orice organism de soluţionare extrajudiciară a litigiilor care a fost certificat în conformitate cu alineatul (3) de la prezentul articol în vederea soluţionării litigiilor legate de deciziile respective, inclusiv a plângerilor care nu au fost soluţionate prin intermediul sistemului intern de soluţionare a plângerilor menţionat la articolul respectiv.
Furnizorii de platforme online se asigură că informaţiile cu privire la posibilitatea destinatarilor serviciului de a apela la soluţionarea extrajudiciară a litigiilor, astfel cum se menţionează la primul paragraf, sunt uşor accesibile pe interfaţa lor online, clare şi uşor de utilizat.
Primul paragraf nu aduce atingere dreptului destinatarului serviciului în cauză de a iniţia, în orice etapă, proceduri pentru a contesta deciziile respective ale furnizorilor de platforme online în faţa unei instanţe judecătoreşti, în conformitate cu dreptul aplicabil.
(2)Ambele părţi colaborează cu bună credinţă cu organismul certificat de soluţionare extrajudiciară a litigiilor selectat, în vederea soluţionării litigiului.
Furnizorii de platforme online pot refuza să colaboreze cu un astfel de organism de soluţionare extrajudiciară a litigiilor dacă a fost deja soluţionat un litigiu privind aceleaşi informaţii şi aceleaşi motive de presupusă ilegalitate sau incompatibilitate a conţinutului.
Organismul certificat de soluţionare extrajudiciară a litigiilor nu are competenţa de a le impune părţilor o soluţie obligatorie cu privire la litigiu.
(3)Coordonatorul serviciilor digitale din statul membru în care este stabilit organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor certifică respectivul organism, pentru o perioadă de maximum cinci ani, care poate fi reînnoită, la cererea organismului în cauză, dacă organismul a demonstrat că îndeplineşte toate condiţiile următoare:
a)este imparţial şi independent, inclusiv din punct de vedere financiar, de furnizorii de platforme online şi de destinatarii serviciului furnizat de furnizorii de platformele online, inclusiv de persoanele fizice sau entităţile care au transmis notificări;
b)dispune de cunoştinţele de specialitate necesare în ceea ce priveşte chestiunile apărute în unul sau mai multe domenii specifice ale conţinutului ilegal sau în ceea ce priveşte aplicarea şi asigurarea respectării condiţiilor generale de utilizare ale uneia sau mai multor tipuri de platforme online, permiţând organismului să contribuie în mod eficace la soluţionarea unui litigiu;
c)membrii săi sunt remuneraţi într-o manieră care nu are legătură cu rezultatul procedurii;
d)procesul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor pe care îl asigură este uşor accesibil prin intermediul tehnologiei comunicaţiilor electronice şi oferă posibilitatea de a iniţia soluţionarea litigiilor şi de a transmite online documentele justificative necesare;
e)are capacitatea de a soluţiona litigiul într-un mod rapid, eficace şi eficient din punctul de vedere al costurilor şi în cel puţin una dintre limbile oficiale ale instituţiilor Uniunii;
f)procesul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor pe care îl asigură se derulează în conformitate cu norme de procedură clare şi echitabile, uşor accesibile publicului şi care sunt conforme cu dreptul aplicabil, inclusiv cu prezentul articol.
Coordonatorul serviciilor digitale menţionează în certificat, după caz:
(a)aspectele specifice la care se referă expertiza organismului, astfel cum se menţionează la primul paragraf litera (b); şi
(b)limba sau limbile oficiale ale instituţiilor Uniunii în care organismul poate să soluţioneze litigii, astfel cum se menţionează la primul paragraf litera (e).
(4)Organismele certificate de soluţionare extrajudiciară a litigiilor raportează anual cu privire la funcţionarea lor coordonatorului serviciilor digitale care le-a certificat, specificând cel puţin numărul de litigii pe care le-au primit, informaţiile cu privire la rezultatele litigiilor respective, durata medie de soluţionare a acestora şi eventualele deficienţe sau dificultăţi întâmpinate. Acestea furnizează informaţii suplimentare la cererea respectivului coordonator al serviciilor digitale.
Coordonatorii serviciilor digitale întocmesc, o dată la doi ani, un raport privind funcţionarea organismelor extrajudiciare de soluţionare a litigiilor pe care le-au certificat. În special, raportul respectiv:
a)enumeră numărul de litigii pe care le-a primit anual fiecare organism certificat de soluţionare extrajudiciară a litigiilor;
b)indică rezultatele procedurilor iniţiate în faţa organismelor respective şi durata medie de soluţionare a litigiilor;
c)identifică şi explică eventualele deficienţe sau dificultăţi sistematice sau sectoriale întâlnite în legătură cu funcţionarea organismelor respective;
d)identifică cele mai bune practici privind funcţionarea organismelor respective;
e)conţine recomandări cu privire la modul de îmbunătăţire a funcţionării organismelor respective, după caz.
Organismele certificate de soluţionare extrajudiciară a litigiilor pun la dispoziţia părţilor soluţia lor într-un termen rezonabil şi nu mai târziu de 90 de zile calendaristice de la primirea plângerii. În cazul unor litigii extrem de complexe, organismul certificat de soluţionare extrajudiciară a litigiilor poate, la libera sa alegere, să prelungească termenul de 90 de zile calendaristice cu un termen suplimentar de cel mult 90 de zile, durata totală maximă neputând depăşi 180 de zile.
(5)În cazul în care organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor dă câştig de cauză destinatarului serviciului, inclusiv persoanei fizice sau entităţii care a transmis o notificare, furnizorul platformei online suportă toate taxele facturate de organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor şi rambursează destinatarului respectiv, inclusiv persoanei fizice sau entităţii, orice alte cheltuieli rezonabile pe care acesta le-a suportat în legătură cu soluţionarea litigiului. În cazul în care organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor dă câştig de cauză furnizorului platformei online, destinatarul serviciului, inclusiv persoana fizică sau entitatea, nu are obligaţia să ramburseze eventualele taxe sau alte cheltuieli pe care le-a suportat sau pe care trebuie să le suporte furnizorul platformei online în legătură cu soluţionarea litigiului, cu excepţia cazului în care organismul constată că destinatarul respectiv a acţionat în mod vădit cu rea-credinţă.
Taxele percepute furnizorilor de platforme online de organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor pentru soluţionarea litigiului trebuie să fie rezonabile şi, în orice caz, nu pot depăşi costurile care incumbă organismului respectiv. Soluţionarea litigiilor trebuie să fie gratuită sau să aibă o contravaloare simbolică pentru destinatarii serviciului.
Înainte de iniţierea procedurii de soluţionare a litigiilor, organismele certificate de soluţionare extrajudiciară a litigiilor aduc la cunoştinţa destinatarului serviciului, inclusiv a persoanelor fizice sau a entităţilor care au transmis o notificare, şi furnizorului platformei online în cauză taxele sau mecanismele utilizate pentru stabilirea taxelor.
(6)Statele membre pot institui organisme extrajudiciare de soluţionare a litigiilor în sensul alineatului (1) sau pot sprijini activităţile unora sau ale tuturor organismelor extrajudiciare de soluţionare a litigiilor pe care le-au certificat în conformitate cu alineatul (3).
Statele membre se asigură că niciuna dintre activităţile lor desfăşurate în temeiul primului paragraf nu afectează capacitatea coordonatorilor serviciilor digitale de a certifica organismele în cauză în conformitate cu alineatul (3).
(7)Coordonatorul serviciilor digitale care a certificat un organism de soluţionare extrajudiciară a litigiilor revocă respectiva certificare dacă, în urma unei investigaţii efectuate fie din proprie iniţiativă, fie pe baza informaţiilor primite de la terţi, stabileşte că organismul de soluţionare extrajudiciară a litigiilor nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la alineatul (3). Înainte de a revoca certificarea respectivă, coordonatorul serviciilor digitale oferă organismului respectiv posibilitatea de a reacţiona la constatările investigaţiei sale şi la intenţia sa de a revoca certificarea organismului de soluţionare extrajudiciară a litigiilor.
(8)Coordonatorii serviciilor digitale notifică Comisiei organismele de soluţionare extrajudiciară a litigiilor pe care le-au certificat în conformitate cu alineatul (3), inclusiv, după caz, menţiunile indicate la al doilea paragraf de la alineatul respectiv, precum şi organismele de soluţionare extrajudiciară a litigiilor a căror certificare a fost revocată. Comisia publică o listă a organismelor respective, inclusiv a menţiunilor respective, pe un site web special uşor accesibil şi actualizează lista.
(9)Prezentul articol nu aduce atingere Directivei 2013/11/UE şi nici procedurilor de soluţionare alternativă a litigiilor şi entităţilor pentru consumatori instituite în temeiul directivei respective.
Art. 22: Notificatorii de încredere
(1)Furnizorii de platforme online iau măsurile tehnice şi organizatorice necesare pentru a se asigura că notificările transmise de notificatorii de încredere care acţionează în domeniul lor de competenţă desemnat prin intermediul mecanismelor menţionate la articolul 16 sunt tratate cu prioritate şi că acestea sunt prelucrate şi că se ia o decizie în privinţa acestora fără întârzieri nejustificate.
(2)Statutul de "notificator de încredere" în temeiul prezentului regulament se acordă, la cererea oricărei entităţi, de coordonatorul serviciilor digitale din statul membru în care este stabilit solicitantul, dacă solicitantul demonstrează că îndeplineşte toate condiţiile următoare:
a)are cunoştinţe de specialitate şi competenţe specifice în detectarea, identificarea şi notificarea conţinutului ilegal;
b)este independent de orice furnizori de platforme online;
c)îşi desfăşoară activităţile de aşa manieră încât să transmită notificări cu diligenţă, acurateţe şi obiectivitate.
(3)Notificatorii de încredere publică, cel puţin o dată pe an, rapoarte uşor de înţeles şi detaliate cu privire la notificările transmise în conformitate cu articolul 16 în cursul perioadei vizate. Raportul enumeră cel puţin numărul de notificări clasificate în funcţie de:
a)identitatea furnizorului de servicii de găzduire;
b)tipul de conţinut notificat despre care se presupune că este ilegal;
c)măsurile luate de furnizor.
Rapoartele respective includ o explicaţie a procedurilor stabilite pentru a se asigura că notificatorul de încredere îşi menţine independenţa.
Notificatorii de încredere transmit rapoartele respective coordonatorului serviciilor digitale care le-a acordat statutul de notificator de încredere şi pune rapoartele respective la dispoziţia publicului. Informaţiile din rapoartele respective nu conţin date cu caracter personal.
(4)Coordonatorii serviciilor digitale comunică Comisiei şi comitetului numele, adresele şi adresele de e-mail ale entităţilor cărora le-au acordat statutul de notificator de încredere în conformitate cu alineatul (2) sau cărora le-au suspendat statutul în conformitate cu alineatul (6) ori l-au revocat în conformitate cu alineatul (7).
(5)Comisia publică informaţiile menţionate la alineatul (4) într-o bază de date accesibilă publicului într-un format uşor accesibil şi care poate fi citit automat şi actualizează baza de date.
(6)În cazul în care un furnizor de platforme online deţine informaţii din care rezultă că un notificator de încredere a transmis, prin intermediul mecanismelor prevăzute la articolul 16, un număr semnificativ de notificări insuficient de precise, incorecte sau motivate în mod inadecvat, inclusiv informaţii colectate în legătură cu prelucrarea plângerilor prin intermediul sistemelor interne de soluţionare a plângerilor prevăzute la articolul 20 alineatul (4), furnizorul comunică informaţiile respective coordonatorului serviciilor digitale care a acordat statutul de notificator de încredere entităţii în cauză, furnizând explicaţiile şi documentele justificative necesare. La primirea informaţiilor de la furnizorul de platforme online şi în cazul în care coordonatorul serviciilor digitale consideră că există motive legitime pentru a deschide o investigaţie, statutul de notificator de încredere se suspendă pe durata investigaţiei. Investigaţia respectivă se realizează fără întârzieri nejustificate.
(7)Coordonatorul serviciilor digitale care a acordat statutul de notificator de încredere unei entităţi revocă statutul respectiv dacă stabileşte, în urma unei investigaţii efectuate fie din proprie iniţiativă, fie pe baza informaţiilor primite de la terţi, inclusiv a informaţiilor furnizate de un furnizor de platforme online în temeiul alineatului (6), că entitatea nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la alineatul (2). Înainte de a revoca statutul respectiv, coordonatorul serviciilor digitale oferă entităţii posibilitatea de a reacţiona la constatările investigaţiei sale şi la intenţia sa de a revoca statutul entităţii de notificator de încredere.
(8)Comisia, după consultarea comitetului, poate, după caz, emite orientări pentru a oferi asistenţă furnizorilor de platforme online şi coordonatorilor serviciilor digitale în aplicarea alineatelor (2), (6) şi (7).
Art. 23: Măsuri şi protecţie împotriva utilizării abuzive
(1)Furnizorii de platforme online suspendă, pe o perioadă rezonabilă de timp şi după ce au emis în prealabil un avertisment, furnizarea serviciilor lor către destinatarii serviciului care furnizează frecvent conţinut care este în mod vădit ilegal.
(2)Furnizorii de platforme online suspendă, pe o perioadă rezonabilă de timp şi după ce au emis în prealabil un avertisment, prelucrarea notificărilor şi a plângerilor transmise prin intermediul mecanismelor de notificare şi de acţiune şi al sistemelor interne de soluţionare a plângerilor menţionate la articolul 16 şi, respectiv, la articolul 20, de către persoanele fizice sau entităţile ori de către reclamanţii care transmit frecvent notificări sau plângeri care sunt în mod vădit nefondate.
(3)Atunci când decid cu privire la suspendare, furnizorii de platforme online evaluează, de la caz la caz şi în timp util, cu diligenţă şi obiectiv, dacă un destinatar al serviciului, o persoană fizică, o entitate sau un reclamant întreprinde practicile de utilizare abuzivă menţionate la alineatele (1) şi (2), ţinând seama de toate faptele şi circumstanţele relevante care rezultă din informaţiile aflate la dispoziţia furnizorului platformei online. Circumstanţele respective includ cel puţin următoarele:
a)numărul absolut de elemente de conţinut vădit ilegal sau de notificări ori plângeri vădit nefondate, transmise într-un anumit interval de timp;
b)proporţia relativă a numărului respectiv în raport cu numărul total de informaţii furnizate sau de notificări transmise într-un anumit interval de timp;
c)gravitatea utilizărilor abuzive, inclusiv natura conţinutului ilegal, şi a consecinţelor acestora;
d)în cazul în care poate fi identificată, intenţia destinatarului serviciului, a persoanei fizice, a entităţii sau a reclamantului.
(4)Furnizorii de platforme online stabilesc, în mod clar şi detaliat, în condiţiile lor generale de utilizare, politica lor în ceea ce priveşte utilizarea abuzivă menţionată la alineatele (1) şi (2) şi dau exemple privind faptele şi circumstanţele pe care le iau în considerare atunci când evaluează dacă anumite comportamente constituie utilizare abuzivă şi durata suspendării.
Art. 24: Obligaţiile de raportare în materie de transparenţă ale furnizorilor de platforme online
(1)Pe lângă informaţiile menţionate la articolul 15, furnizorii de platforme online includ în rapoartele menţionate la articolul respectiv informaţii cu privire la următoarele:
a)numărul litigiilor înaintate organismelor extrajudiciare de soluţionare a litigiilor menţionate la articolul 21, rezultatele procedurii de soluţionare a litigiilor şi durata de timp mediană necesară pentru finalizarea procedurilor de soluţionare a litigiilor, precum şi ponderea litigiilor în cazul cărora furnizorul platformei online a pus în aplicare deciziile organismului;
b)numărul suspendărilor impuse în temeiul articolului 23, făcând distincţie între suspendările aplicate pentru furnizarea de conţinut vădit ilegal, transmiterea de notificări vădit nefondate şi depunerea de plângeri vădit nefondate.
(2)Până la 17 februarie 2023 şi, ulterior, cel puţin o dată la şase luni, furnizorii de platforme online publică, pentru fiecare platformă online sau motor de căutare online, într-o secţiune accesibilă publicului a interfeţei lor online, informaţii privind numărul mediu lunar de destinatari activi ai serviciului din Uniune, calculat ca medie pe perioada celor şase luni anterioare şi în conformitate cu metodologia prevăzută în actele delegate menţionate la articolul 33 alineatul (3), în cazul în care au fost adoptate astfel de acte delegate.
(3)Furnizorii de platforme online sau de motoare de căutare online comunică coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire şi Comisiei, fără întârzieri nejustificate, la cererea acestora, informaţiile menţionate la alineatul (2), actualizate până la data unei astfel cereri. Respectivul coordonator al serviciilor digitale sau Comisia poate solicita furnizorului platformei online sau al motorului de căutare online să furnizeze informaţii suplimentare în ceea ce priveşte calculul menţionat la alineatul respectiv, inclusiv explicaţii şi justificări cu privire la datele utilizate. Informaţiile respective nu includ date cu caracter personal.
(4)În cazul în care coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire, pe baza informaţiilor primite în temeiul alineatelor (2) şi (3) de la prezentul articol, are motive să stabilească că un furnizor de platforme online sau de motoare de căutare online atinge pragul mediu lunar de destinatari activi ai serviciului în Uniune prevăzut la articolul 33 alineatul (1), acesta informează Comisia în acest sens.
(5)Furnizorii de platforme online transmit Comisiei, fără întârzieri nejustificate, deciziile şi expunerile de motive menţionate la articolul 17 alineatul (1), în vederea includerii acestora într-o bază de date care poate fi citită automat, gestionată de Comisie. Furnizorii de platforme online se asigură că informaţiile transmise nu conţin date cu caracter personal.
(6)Comisia poate adopta acte de punere în aplicare pentru a stabili modele privind forma, conţinutul şi alte detalii referitoare la rapoartele menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 88.
Art. 25: Proiectarea şi organizarea interfeţelor online
(1)Furnizorii de platforme online nu îşi proiectează, nu îşi organizează şi nu îşi exploatează interfeţele online într-un mod care induce în eroare sau manipulează destinatarii serviciilor lor, ori într-un mod care denaturează semnificativ ori afectează semnificativ în alt mod capacitatea destinatarilor serviciului lor de a lua decizii libere şi în cunoştinţă de cauză.
(2)Interdicţia stabilită la alineatul (1) nu se aplică practicilor reglementate de Directiva 2005/29/CE sau de Regulamentul (UE) 2016/679.
(3)Comisia poate emite orientări privind aplicarea alineatului (1) unor practici specifice, în special:
a)evidenţierea anumitor opţiuni atunci când se solicită o decizie din partea destinatarului serviciului;
b)solicitarea repetată ca destinatarul serviciului să facă o alegere în cazul în care alegerea respectivă a fost deja făcută, în special prin prezentarea unor ferestre pop-up care interferează cu experienţa utilizatorului;
c)îngreunarea procedurii de încetare a unui serviciu comparativ cu abonarea la acesta.
Art. 26: Publicitatea pe platformele online
(1)Furnizorii de platforme online care prezintă comunicări cu caracter publicitar pe interfeţele lor online se asigură că, în privinţa fiecărei comunicări cu caracter publicitar specifice prezentate fiecărui destinatar individual, destinatarii serviciului pot identifica în mod clar, concis, lipsit de ambiguitate şi în timp real, următoarele aspecte:
a)că informaţia reprezintă o comunicare cu caracter publicitar, inclusiv prin marcaje vizibile, care ar putea urma standardele stabilite în temeiul articolului 44;
b)persoana fizică sau juridică în numele căreia este prezentată comunicarea cu caracter publicitar;
c)persoana fizică sau juridică care a plătit pentru comunicarea cu caracter publicitar, atunci când persoana respectivă este diferită de persoana fizică sau juridică menţionată la litera (b);
d)informaţii utile, accesibile uşor şi direct din comunicarea cu caracter publicitar, cu privire la principalii parametri utilizaţi pentru a determina destinatarul căruia îi este prezentată comunicarea cu caracter publicitar şi, după caz, cum pot fi modificaţi parametrii respectivi.
(2)Furnizorii de platforme online pun la dispoziţia destinatarilor serviciului o funcţie prin care să declare dacă conţinutul pe care îl furnizează reprezintă sau conţine comunicări comerciale.
Atunci când destinatarul serviciului depune o declaraţie în temeiul prezentului alineat, furnizorul platformei online se asigură că alţi destinatari ai serviciului pot identifica în mod clar, lipsit de ambiguitate şi în timp real, inclusiv prin marcaje vizibile, care ar putea urma standardele stabilite în temeiul articolului 44, că conţinutul furnizat de destinatarul serviciului reprezintă sau conţine comunicări comerciale, potrivit declaraţiei respective.
(3)Furnizorii de platforme online nu prezintă comunicări cu caracter publicitar destinatarilor serviciului pe baza creării de profiluri în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 4 din Regulamentul (UE) 2016/679 utilizând categoriile speciale de date cu caracter personal menţionate la articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/679.
Art. 27: Transparenţa sistemelor de recomandare
(1)Furnizorii de platforme online care utilizează sisteme de recomandare stabilesc în condiţiile lor generale de utilizare, într-un limbaj simplu şi inteligibil, principalii parametri utilizaţi în sistemele lor de recomandare, precum şi orice opţiuni prin care destinatarii serviciului pot modifica sau influenţa parametrii principali respectivi.
(2)Parametrii principali menţionaţi la alineatul (1) explică de ce anumite informaţii îi sunt sugerate destinatarului serviciului. Aceştia includ cel puţin:
a)criteriile cele mai importante pentru stabilirea informaţiilor sugerate destinatarului serviciului;
b)motivele pentru importanţa relativă a parametrilor respectivi.
(3)În cazul în care sunt disponibile mai multe opţiuni în temeiul alineatului (1) pentru sistemele de recomandare care stabilesc ordinea relativă a informaţiilor prezentate destinatarilor serviciului, furnizorii de platforme online pun, de asemenea, la dispoziţie o funcţie care îi permite destinatarului serviciului să selecteze şi să modifice în orice moment opţiunea preferată. Funcţia respectivă trebuie să fie accesibilă uşor şi direct din secţiunea specifică a interfeţei online a platformei online în care se stabileşte ordinea de prioritate a informaţiilor.
Art. 28: Protecţia minorilor în mediul online
(1)Furnizorii de platforme online accesibile minorilor instituie măsuri adecvate şi proporţionale pentru a asigura un nivel ridicat de confidenţialitate, siguranţă şi securitate a minorilor în cadrul serviciului lor.
(2)Furnizorii de platforme online nu prezintă pe interfeţele lor comunicări cu caracter publicitar bazate pe crearea de profiluri în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 4 din Regulamentul (UE) 2016/679 pentru care se folosesc datele cu caracter personal ale destinatarului serviciului, atunci când ştiu cu un grad rezonabil de certitudine că destinatarul serviciului este minor.
(3)Respectarea obligaţiilor prevăzute la prezentul articol nu obligă furnizorii de platforme online să prelucreze date cu caracter personal suplimentare pentru a evalua dacă destinatarul serviciului este minor.
(4)Comisia, după consultarea comitetului, poate emite orientări pentru a oferi asistenţă furnizorilor de platforme online în aplicarea alineatului (1).
Art. 29: Excluderea microîntreprinderilor şi a întreprinderilor mici
(1)Prezenta secţiune nu se aplică furnizorilor de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii care se califică drept microîntreprinderi sau întreprinderi mici în sensul definiţiei din Recomandarea 2003/361/CE.
Prezenta secţiune nu se aplică furnizorilor de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii care s-au calificat anterior pentru statutul de microîntreprindere sau întreprindere mică în sensul definiţiei din Recomandarea 2003/361/CE în cursul celor 12 luni de la pierderea statutului respectiv în temeiul articolului 4 alineatul (2) din recomandarea menţionată, cu excepţia cazului în care aceştia sunt platforme online foarte mari în conformitate cu articolul 33.
(2)Prin derogare de la alineatul (1) de la prezentul articol, prezenta secţiune se aplică furnizorilor de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii care au fost desemnate drept platforme online foarte mari în conformitate cu articolul 33, indiferent dacă aceştia se califică drept microîntreprinderi sau întreprinderi mici.
Art. 30: Trasabilitatea comercianţilor
(1)Furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii se asigură că comercianţii pot utiliza respectivele platforme online pentru a promova mesaje privind produsele sau serviciile ori pentru a oferi produse sau servicii consumatorilor situaţi în Uniune doar dacă, înainte de utilizarea serviciilor lor în scopurile respective, aceştia au obţinut următoarele informaţii, dacă sunt aplicabile în cazul comerciantului:
a)numele, adresa, numărul de telefon şi adresa de e-mail ale comerciantului;
b)o copie a documentului de identificare al comerciantului sau orice altă identificare electronică, în sensul definiţiei de la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (40);
(40)Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea electronică şi serviciile de încredere pentru tranzacţiile electronice pe piaţa internă şi de abrogare a Directivei 1999/93/CE (JO L 257, 28.8.2014, p. 73).
c)coordonatele contului de plată ale comerciantului;
d)în cazul în care comerciantul este înregistrat într-un registru de comerţ sau un registru public similar, registrul de comerţ în care comerciantul este înregistrat şi numărul de înregistrare sau mijlocul echivalent de identificare din registrul respectiv;
e)o autocertificare a comerciantului care se angajează să ofere numai produse sau servicii care respectă normele aplicabile ale dreptului Uniunii.
(2)În momentul primirii informaţiilor menţionate la alineatul (1) şi înainte de a-i permite comerciantului în cauză să îi folosească serviciile, furnizorul de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii depune toate eforturile pentru a evalua dacă informaţiile menţionate la alineatul (1) literele (a)-(e) sunt fiabile şi complete, prin utilizarea oricărei baze de date online sau a oricărei interfeţe online oficiale şi accesibile în mod liber puse la dispoziţie de un stat membru sau de Uniune sau prin cereri adresate comerciantului de a furniza documente justificative din surse fiabile. În scopul prezentului regulament, comercianţii sunt răspunzători pentru exactitatea informaţiilor furnizate.
În ceea ce priveşte comercianţii care, la 17 februarie 2024, utilizează deja serviciile furnizorilor de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii în scopurile menţionate la alineatul (1), furnizorii depun toate eforturile pentru a obţine informaţiile enumerate de la comercianţii în cauză în termen de 12 luni. În cazul în care comercianţii în cauză nu furnizează informaţiile în termenul respectiv, furnizorii suspendă furnizarea serviciilor lor către comercianţii respectivi până când aceştia furnizează toate informaţiile.
(3)În cazul în care furnizorul de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii obţine suficiente indicii sau are motive să considere că oricare dintre informaţiile menţionate la alineatul (1) obţinute de la comerciantul în cauză este incorectă, incompletă sau neactualizată, furnizorul respectiv îi solicită comerciantului să remedieze situaţia respectivă fără întârziere sau în termenul stabilit în dreptul Uniunii şi în dreptul intern.
În cazul în care comerciantul nu corectează sau nu completează informaţiile respective, furnizorul de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii suspendă rapid furnizarea serviciilor sale către comerciantul respectiv în legătură cu ofertele de produse sau servicii către consumatorii situaţi în Uniune până când toate condiţiile cererii sunt îndeplinite.
(4)Fără a aduce atingere articolului 4 din Regulamentul (UE) 2019/1150, în cazul în care un furnizor de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii refuză să permită unui comerciant să utilizeze serviciul pe care îl furnizează, în temeiul alineatului (1), sau suspendă furnizarea serviciului în temeiul alineatului (3) de la prezentul articol, comerciantul în cauză are dreptul de a depune o plângere, astfel cum se prevede la articolele 20 şi 21 din prezentul regulament.
(5)Furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii stochează informaţiile obţinute în temeiul alineatelor (1) şi (2) în mod securizat pentru o perioadă de şase luni de la încetarea relaţiei contractuale cu comerciantul în cauză. Ulterior, platforma şterge informaţiile.
(6)Fără a aduce atingere alineatului (2) de la prezentul articol, furnizorul de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii divulgă informaţii terţilor numai în cazul în care are această obligaţie în temeiul dreptului aplicabil, inclusiv al ordinelor menţionate la articolul 10 şi al oricărui ordin emis de autorităţile competente ale statelor membre sau de Comisie pentru îndeplinirea sarcinilor care le revin în temeiul prezentului regulament.
(7)Furnizorul de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii pune la dispoziţia destinatarilor serviciului, pe platforma sa online, informaţiile menţionate la alineatul (1) literele (a), (d) şi (e) în mod clar, uşor accesibil şi inteligibil. Informaţiile respective trebuie să fie disponibile cel puţin pe interfaţa online a platformei online unde sunt prezentate informaţiile referitoare la produs sau la serviciu.
Art. 31: Conformitatea din momentul conceperii
(1)Furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii se asigură că interfaţa sa online este proiectată şi organizată în aşa fel încât comercianţii să îşi poată respecta obligaţiile privind informaţiile precontractuale, conformitatea produselor şi informaţiile privind siguranţa produselor care le revin în temeiul dreptului aplicabil al Uniunii.
În special, furnizorul în cauză se asigură că interfaţa sa online le permite comercianţilor să furnizeze informaţii cu privire la numele, adresa, numărul de telefon şi adresa de e-mail ale operatorului economic, în sensul definiţiei de la articolul 3 punctul 13 din Regulamentul (UE) 2019/1020 şi din alte norme de drept al Uniunii.
(2)Furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii se asigură că interfaţa sa online este proiectată şi organizată astfel încât să le permită comercianţilor să furnizeze cel puţin următoarele elemente:
a)informaţiile necesare pentru identificarea clară şi lipsită de ambiguitate a produselor sau a serviciilor promovate sau oferite consumatorilor situaţi în Uniune prin intermediul serviciilor furnizorilor;
b)orice semn de identificare a comerciantului, cum ar fi marca, simbolul sau logoul; şi
c)după caz, informaţiile privind etichetarea şi marcarea în conformitate cu normele dreptului aplicabil al Uniunii privind siguranţa produselor şi conformitatea produselor.
(3)Furnizorii de platforme online care le permit consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii, depun toate eforturile pentru a evalua dacă comercianţii respectivi au furnizat informaţiile menţionate la alineatele (1) şi (2) înainte de a le permite să îşi ofere produsele sau serviciile prin intermediul respectivelor platforme online. După ce au permis comerciantului să ofere produse sau servicii prin intermediul platformei sale online care le permite consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii, furnizorul depune eforturi rezonabile pentru a verifica în mod aleatoriu, în orice bază de date online sau interfaţă online oficială, accesibilă în mod liber şi care poate fi citită automat, dacă produsele sau serviciile oferite au fost identificate ca fiind ilegale.
Art. 32: Dreptul la informare
(1)În cazul în care un furnizor al unei platforme online care le permite consumatorilor să încheie contracte la distanţă cu comercianţii ia cunoştinţă, indiferent de mijloacele utilizate, că un produs ilegal sau serviciu ilegal a fost oferit de un comerciant consumatorilor situaţi în Uniune prin utilizarea serviciilor sale, furnizorul respectiv are obligaţia, în măsura în care are datele lor de contact, să informeze consumatorii care au achiziţionat produsul ilegal sau serviciul ilegal în cauză prin intermediul serviciilor sale cu privire la următoarele:
a)caracterul ilegal al produsului sau serviciului;
b)identitatea comerciantului; şi
c)orice căi de atac relevante.
Obligaţia prevăzută la primul paragraf se limitează la achiziţionarea de produse ilegale sau servicii ilegale efectuată cu cel mult şase luni înaintea momentului în care furnizorul a luat cunoştinţă de caracterul ilegal.
(2)În cazul în care, în situaţia menţionată la alineatul (1), furnizorul platformei online care le permite consumatorilor să încheie contracte la distanţă nu are datele de contact ale tuturor consumatorilor în cauză, furnizorul respectiv publică, astfel încât să fie uşor accesibile pe interfaţa sa online, informaţiile referitoare la produsul sau serviciul ilegal, la identitatea comerciantului şi la orice căi de atac relevante.
Art. 33: Platformele online foarte mari şi motoarele de căutare online foarte mari
(1)Prezenta secţiune se aplică platformelor online şi motoarelor de căutare online care au un număr mediu lunar de destinatari activi ai serviciilor în Uniune mai mare sau egal cu 45 de milioane şi care sunt desemnate drept platforme online foarte mari sau motoare de căutare online foarte mari în conformitate cu alineatul (4).
(2)Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a ajusta numărul mediu lunar al destinatarilor activi ai serviciului în Uniune menţionat la alineatul (1), în cazul în care populaţia Uniunii creşte sau scade cu cel puţin 5 % în raport cu populaţia Uniunii din 2020 sau cu populaţia Uniunii după ajustare prin intermediul unui act delegat în anul în care a fost adoptat cel mai recent act delegat. În acest caz, Comisia ajustează numărul astfel încât să corespundă unui procent de 10 % din populaţia Uniunii în anul în care adoptă actul delegat, rotunjit în sus sau în jos astfel încât numărul să poată fi exprimat în milioane.
(3)Comisia poate adopta acte delegate în conformitate cu articolul 87, după consultarea comitetului, pentru a completa dispoziţiile prezentului regulament prin stabilirea unei metodologii pentru calcularea numărului mediu lunar de destinatari activi ai serviciului în Uniune, în sensul alineatului (1) de la prezentul articol şi al articolului 24 alineatul (2), asigurându-se că metodologia ţine seama de piaţă şi de evoluţiile tehnologice.
(4)După consultarea statului membru de stabilire sau după luarea în considerare a informaţiilor furnizate de coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire în temeiul articolului 24 alineatul (4), Comisia adoptă o decizie prin care desemnează drept platformă online foarte mare sau motor de căutare online foarte mare în sensul prezentului regulament platforma online sau motorul de căutare online care are un număr mediu lunar de destinatari activi ai serviciului mai mare sau egal cu numărul menţionat la alineatul (1). Comisia adoptă decizia sa pe baza datelor raportate de furnizorul platformei online sau al motorului de căutare online în temeiul articolului 24 alineatul (2), a informaţiilor solicitate în temeiul articolului 24 alineatul (3) sau a oricăror alte informaţii aflate la dispoziţia Comisiei.
Nerespectarea de către furnizorul platformei online sau al motorului de căutare online a articolului 24 alineatul (2) sau a solicitării adresate de către coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire sau de către Comisie în temeiul articolului 24 alineatul (3) nu împiedică Comisia să desemneze furnizorul respectiv ca furnizor de platformă online foarte mare sau de motor de căutare online foarte mare în temeiul prezentului alineat.
În cazul în care Comisia îşi întemeiază decizia pe alte informaţii aflate la dispoziţia sa în temeiul primului paragraf de la prezentul alineat sau pe informaţiile suplimentare solicitate în temeiul articolului 24 alineatul (3), Comisia îi oferă furnizorului platformei online sau al motorului de căutare online în cauză posibilitatea de a-şi prezenta punctul de vedere în termen de 10 zile lucrătoare cu privire la constatările preliminare ale Comisiei şi cu privire la intenţia acesteia de a desemna platforma online drept platformă online foarte mare sau motorul de căutare online drept motor de căutare online foarte mare. Comisia şi ţine seama în mod corespunzător de punctul de vedere prezentat de furnizorul în cauză.
Absenţa punctului de vedere al furnizorului platformei online sau al motorului de căutare online în temeiul celui de al treilea paragraf nu împiedică Comisia să desemneze respectiva platformă online drept platformă online foarte mare sau respectivul motor de căutare online drept motor de căutare online foarte mare pe baza altor informaţii aflate la dispoziţia sa.
(5)Comisia pune capăt desemnării dacă, pe parcursul unei perioade neîntrerupte de un an, platforma online sau motorul de căutare online nu are un număr mediu lunar de destinatari activi ai serviciului mai mare sau egal cu numărul menţionat la alineatul (1).
(6)Comisia notifică deciziile sale adoptate în temeiul alineatelor (4) şi (5), fără întârzieri nejustificate, furnizorului platformei online sau al motorului de căutare online în cauză, comitetului şi coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire.
Comisia se asigură că lista platformelor online desemnate drept platforme online foarte mari şi a motoarelor de căutare online desemnate drept motoare de căutare online foarte mari este publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi actualizează lista respectivă. Obligaţiile prevăzute în prezenta secţiune se aplică, respectiv încetează să se aplice platformelor online foarte mari şi motoarelor de căutare online foarte mari în cauză după patru luni de la transmiterea notificării către furnizorul în cauză menţionat la primul paragraf.
Art. 34: Evaluarea riscurilor
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari identifică, analizează şi evaluează cu diligenţă orice riscuri sistemice din cadrul Uniunii care sunt cauzate de proiectarea sau de funcţionarea serviciilor lor şi a sistemelor lor aferente, inclusiv a sistemelor algoritmice, sau de utilizarea serviciilor lor.
Aceştia efectuează evaluări ale riscurilor până la data aplicării menţionate la articolul 33 alineatul (6) al doilea paragraf şi, ulterior, cel puţin o dată pe an şi, în orice caz, înainte de implementarea funcţiilor care este probabil să aibă un impact critic asupra riscurilor identificate în temeiul prezentului articol. Respectiva evaluare a riscurilor trebuie să fie specifică serviciilor lor şi proporţională în raport cu riscurile sistemice, ţinând seama de gravitatea şi probabilitatea acestora, şi include următoarele riscuri sistemice:
a)diseminarea de conţinut ilegal prin intermediul serviciilor lor;
b)orice efecte negative reale sau previzibile asupra exercitării drepturilor fundamentale, în special în ce priveşte drepturile fundamentale la demnitatea umană, consacrat la articolul 1 din Cartă, respectarea vieţii private şi de familie, consacrat la articolul 7 din Cartă, protecţia datelor cu caracter personal, consacrat la articolul 8 din Cartă, libertatea de exprimare şi de informare, inclusiv libertatea şi pluralismul mijloacelor de informare în masă, consacrată la articolul 11 din Cartă, interzicerea discriminării, consacrată la articolul 21 din Cartă, respectarea drepturilor copilului, consacrate la articolul 24 din Cartă, şi un nivel ridicat de protecţie a consumatorilor, consacrat la articolul 38 din Cartă;
c)orice efecte negative reale sau previzibile asupra discursului civic şi a proceselor electorale, precum şi a siguranţei publice;
d)orice efecte negative reale sau previzibile în ceea ce priveşte violenţa bazată pe gen, protecţia sănătăţii publice şi a minorilor şi consecinţele negative grave asupra bunăstării fizice şi mentale a persoanei.
(2)Atunci când efectuează evaluări ale riscurilor, furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari iau în considerare, în special, dacă şi în ce mod oricare dintre riscurile sistemice menţionate la alineatul (1) sunt influenţate de următorii factori:
a)proiectarea sistemelor lor de recomandare şi a oricărui alt sistem algoritmic relevant;
b)sistemele lor de moderare a conţinutului;
c)condiţiile generale de utilizare şi asigurarea respectării lor;
d)sistemele lor de selectare şi de prezentare a comunicărilor cu caracter publicitar;
e)practicile furnizorului în materie de date.
Evaluările analizează, de asemenea, dacă şi în ce mod riscurile la care se face referire la alineatul (1) sunt influenţate de manipularea intenţionată a serviciului lor, inclusiv prin utilizarea neautentică sau exploatarea automatizată a serviciului, precum şi de amplificarea şi diseminarea potenţial rapidă şi pe scară largă a conţinutului ilegal şi a informaţiilor incompatibile cu condiţiile lor generale de utilizare.
Evaluarea ţine seama de aspectele regionale sau lingvistice specifice, inclusiv atunci când acestea sunt specifice unui stat membru.
(3)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari păstrează documentele justificative ale evaluărilor riscurilor timp de cel puţin trei ani de la efectuarea evaluărilor riscurilor şi, la cerere, le comunică Comisiei şi coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire.
Art. 35: Atenuarea riscurilor
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari instituie măsuri de atenuare rezonabile, proporţionale şi eficace, adaptate la riscurile sistemice specifice identificate în temeiul articolului 34, acordând o atenţie deosebită impactului măsurilor respective asupra drepturilor fundamentale. Astfel de măsuri pot include, după caz:
a)adaptarea proiectării, a caracteristicilor sau a funcţionării serviciilor lor, inclusiv a interfeţelor lor online;
b)adaptarea condiţiilor lor generale de utilizare şi asigurarea respectării acestora;
c)adaptarea proceselor de moderare a conţinutului, inclusiv a vitezei şi a calităţii prelucrării notificărilor legate de tipuri specifice de conţinut ilegal şi, după caz, eliminarea rapidă a conţinutului notificat sau blocarea accesului la acesta, în special în ceea ce priveşte discursurile ilegale de incitare la ură sau violenţa cibernetică, precum şi adaptarea oricăror procese decizionale relevante şi a resurselor dedicate moderării conţinutului;
d)testarea şi adaptarea sistemelor lor algoritmice, inclusiv a sistemelor lor de recomandare;
e)adaptarea sistemelor lor de publicitate şi adoptarea unor măsuri specifice menite să limiteze sau să ajusteze prezentarea comunicărilor cu caracter publicitar asociate serviciului pe care îl furnizează;
f)consolidarea proceselor interne, a resurselor, a testării, a documentării sau a supravegherii oricăreia dintre activităţile lor, în special în ceea ce priveşte detectarea riscurilor sistemice;
g)iniţierea sau ajustarea cooperării cu notificatorii de încredere în conformitate cu articolul 22 şi punerea în aplicare a deciziilor organismelor de soluţionare extrajudiciară a litigiilor în temeiul articolului 21;
h)iniţierea sau ajustarea cooperării cu alţi furnizori de platforme online sau de motoare de căutare online prin intermediul codurilor de conduită şi al protocoalelor pentru situaţii de criză menţionate la articolul 45 şi, respectiv, la articolul 48;
i)adoptarea de măsuri de sensibilizare şi adaptarea interfeţei lor online pentru a furniza mai multe informaţii destinatarilor serviciului;
j)adoptarea de măsuri specifice pentru a proteja drepturile copilului, inclusiv instrumente de verificare a vârstei şi de control parental sau instrumente menite să ajute minorii să semnaleze abuzuri sau să obţină sprijin, după caz;
k)asigurarea faptului că o informaţie, care poate lua forma unei imagini generate sau manipulate ori a unui conţinut audio sau video generat sau manipulat care seamănă în mod considerabil cu persoane, obiecte, locuri sau alte entităţi ori evenimente existente şi care, în mod fals, pare a fi autentică sau adevărată, poate fi distinsă prin marcaje vizibile atunci când este prezentată pe interfeţele lor online şi, în plus, punerea la dispoziţie a unei funcţii uşor de utilizat care să permită destinatarilor serviciului să indice astfel de informaţii.
(2)Comitetul, în cooperare cu Comisia, publică rapoarte cuprinzătoare, o dată pe an. Rapoartele includ următoarele:
a)identificarea şi evaluarea celor mai importante şi recurente riscuri sistemice raportate de furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari sau identificate prin alte surse de informaţii, în special cele prevăzute în conformitate cu articolele 39, 40 şi 42;
b)cele mai bune practici pentru furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari în vederea atenuării riscurilor sistemice identificate.
Rapoartele respective prezintă riscurile sistemice defalcate în funcţie de fiecare stat membru în care au fost identificate acestea şi pentru Uniune per ansamblu, după caz.
(3)Comisia, în cooperare cu coordonatorii serviciilor digitale, poate emite orientări privind aplicarea alineatului (1) în ceea ce priveşte riscurile specifice, mai ales pentru a prezenta cele mai bune practici şi a recomanda posibile măsuri, ţinând seama în mod corespunzător de posibilele consecinţe ale măsurilor asupra drepturilor fundamentale consacrate în Cartă ale tuturor părţilor implicate. Atunci când elaborează orientările respective, Comisia organizează consultări publice.
Art. 36: Mecanismul de răspuns în situaţii de criză
(1)În cazul apariţiei unei crize, Comisia, acţionând la recomandarea comitetului, poate adopta o decizie prin care să solicite unuia sau mai multor furnizori de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari să pună în aplicare una sau mai multe dintre următoarele acţiuni:
a)să evalueze dacă şi, în caz afirmativ, în ce măsură şi în ce mod funcţionarea şi utilizarea serviciilor lor contribuie în mod semnificativ sau este probabil să contribuie în mod semnificativ la o ameninţare gravă, astfel cum se menţionează la alineatul (2);
b)să identifice şi să aplice măsuri specifice, eficace şi proporţionale, cum ar fi oricare dintre cele prevăzute la articolul 35 alineatul (1) sau la articolul 48 alineatul (2), pentru a preveni, elimina sau limita orice astfel de contribuţie la ameninţarea gravă identificată în temeiul literei (a) de la prezentul alineat;
c)să raporteze Comisiei, până la o anumită dată sau la intervale regulate specificate în decizie, cu privire la evaluările menţionate la litera (a), la conţinutul exact, la punerea în aplicare şi la impactul calitativ şi cantitativ al măsurilor specifice luate în temeiul literei (b) şi la orice alt aspect legat de respectivele evaluări sau măsuri, astfel cum se specifică în decizie.
Atunci când identifică şi aplică măsuri în temeiul literei (b) de la prezentul alineat, prestatorul sau prestatorii de servicii ţin seama în mod corespunzător de gravitatea ameninţării menţionate la alineatul (2), de urgenţa măsurilor şi de implicaţiile reale sau potenţiale asupra drepturilor şi intereselor legitime ale tuturor părţilor implicate, inclusiv de posibilitatea ca măsurile să nu respecte drepturile fundamentale consacrate în Cartă.
(2)În sensul prezentului articol, se consideră că a avut loc o criză în cazul în care circumstanţe extraordinare dau naştere unei ameninţări grave la adresa siguranţei publice sau a sănătăţii publice în Uniune sau în părţi semnificative ale teritoriului acesteia.
(3)Atunci când ia decizia menţionată la alineatul (1), Comisia se asigură că sunt îndeplinite toate cerinţele următoare:
a)acţiunile impuse de decizie sunt strict necesare, justificate şi proporţionale, având în vedere în special gravitatea ameninţării menţionate la alineatul (2), urgenţa măsurilor şi implicaţiile reale sau potenţiale pentru drepturile şi interesele legitime ale tuturor părţilor implicate, inclusiv de posibilitatea ca măsurile să nu respecte drepturile fundamentale consacrate în Cartă;
b)decizia specifică un termen rezonabil în care trebuie luate măsurile specifice menţionate la alineatul (1) litera (b), având în vedere, în special, urgenţa măsurilor respective şi timpul necesar pentru pregătirea şi punerea lor în aplicare;
c)acţiunile impuse de decizie sunt limitate la o perioadă care nu depăşeşte trei luni.
(4)După adoptarea deciziei menţionate la alineatul (1), Comisia întreprinde, fără întârzieri nejustificate, toate demersurile următoare:
a)notifică decizia furnizorului sau furnizorilor cărora li se adresează decizia;
b)pune decizia la dispoziţia publicului; şi
c)informează comitetul cu privire la decizie, îl invită să îşi prezinte opiniile cu privire la aceasta şi îl informează cu privire la orice evoluţie ulterioară legată de decizie.
(5)Alegerea măsurilor specifice care trebuie adoptate în temeiul alineatului (1) litera (b) şi al alineatului (7) al doilea paragraf rămâne la latitudinea furnizorului sau a furnizorilor vizaţi de decizia Comisiei.
(6)Comisia poate, din proprie iniţiativă sau la cererea furnizorului, să iniţieze un dialog cu furnizorul pentru a stabili dacă, având în vedere circumstanţele specifice ale furnizorului, măsurile avute în vedere sau puse în aplicare menţionate la alineatul (1) litera (b) sunt eficace şi proporţionale în vederea atingerii obiectivelor urmărite. În special, Comisia se asigură că măsurile luate de furnizorul de servicii în temeiul alineatului (1) litera (b) îndeplinesc cerinţele menţionate la alineatul (3) literele (a) şi (c).
(7)Comisia monitorizează aplicarea măsurilor specifice luate în temeiul deciziei menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, pe baza rapoartelor menţionate la litera (c) de la alineatul respectiv şi a oricăror alte informaţii relevante, inclusiv a informaţiilor pe care le poate solicita în temeiul articolului 40 sau al articolului 67, ţinând seama de evoluţia crizei. Comisia raportează periodic comitetului cu privire la monitorizarea respectivă, cel puţin o dată pe lună.
În cazul în care Comisia consideră că măsurile specifice avute în vedere sau puse în aplicare în temeiul alineatului (1) litera (b) nu sunt eficace sau proporţionale, aceasta poate, după consultarea comitetului, să adopte o decizie prin care să solicite furnizorului să revizuiască identificarea sau aplicarea respectivelor măsuri specifice.
(8)După caz, având în vedere evoluţia crizei, Comisia, acţionând pe baza recomandării comitetului, poate modifica decizia menţionată la alineatul (1) sau la alineatul (7) al doilea paragraf prin demersurile următoare:
a)revocând decizia şi, după caz, solicitând platformei online foarte mari sau motorului de căutare online foarte mare să înceteze să aplice măsurile identificate şi puse în aplicare în temeiul alineatului (1) litera (b) sau al alineatului (7) al doilea paragraf, în special în cazul în care motivele pentru aplicarea unor astfel de măsuri nu mai există;
b)prelungind perioada menţionată la alineatul (3) litera (c) cu o perioadă de maximum trei luni;
c)ţinând seama de experienţa dobândită în aplicarea măsurilor, în special de posibilitatea ca măsurile să nu respecte drepturile fundamentale consacrate în Cartă.
(9)Cerinţele de la alineatele (1)-(6) se aplică deciziei şi modificării acesteia menţionate în prezentul articol.
(10)Comisia ţine seama în cea mai mare măsură posibilă de recomandarea formulată de comitet în temeiul prezentului articol.
(11)Comisia prezintă în fiecare an Parlamentului European şi Consiliului un raport în urma adoptării deciziilor în conformitate cu prezentul articol şi, în orice caz, la trei luni de la încheierea crizei, cu privire la aplicarea măsurilor specifice luate în temeiul deciziilor respective.
Art. 37: Auditul independent
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari fac obiectul, pe propria cheltuială şi cel puţin o dată pe an, al unor audituri independente de evaluare a conformităţii cu următoarele:
a)obligaţiile prevăzute în capitolul III;
b)orice angajamente asumate în temeiul codurilor de conduită menţionate la articolele 45 şi 46 şi al protocoalelor pentru situaţii de criză menţionate la articolul 48.
(2)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari le asigură organizaţiilor care efectuează auditurile în temeiul prezentului articol cooperarea şi asistenţa necesare pentru a le permite să efectueze auditurile respective în mod eficace, eficient şi în timp util, inclusiv oferindu-le acces la toate datele şi incintele relevante şi răspunzând la întrebări orale sau scrise. Aceştia se abţin de la a împiedica, a influenţa în mod nejustificat sau a submina efectuarea auditului.
Auditurile asigură un nivel adecvat de confidenţialitate şi secretul profesional în ceea ce priveşte informaţiile obţinute de la furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari şi de la terţi în contextul auditurilor, inclusiv după încheierea auditurilor. Cu toate acestea, respectarea acestei cerinţe trebuie să nu afecteze în mod negativ efectuarea auditurilor şi alte dispoziţii ale prezentului regulament, în special dispoziţiile privind transparenţa, supravegherea şi punerea în aplicare. În cazul în care acest lucru este necesar în scopul raportării privind transparenţa în temeiul articolului 42 alineatul (4), raportul de audit şi raportul privind punerea în aplicare a măsurilor recomandate în urma auditului menţionate la alineatele (4) şi (6) de la prezentul articol sunt însoţite de versiuni care nu conţin nicio informaţie care ar putea fi considerată în mod rezonabil confidenţială.
(3)Auditurile efectuate în temeiul alineatului (1) se efectuează de organizaţii care:
a)sunt independente de furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare în cauză şi de orice persoană juridică asociată cu furnizorul respectiv şi nu se află într-o situaţie de conflict de interese cu aceştia; în special:
(i)nu au furnizat furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare în cauză şi niciunei persoane juridice asociate cu furnizorul respectiv servicii care nu au legătură cu auditul cu privire la aspectele auditate în perioada de 12 luni anterioară începerii auditului şi s-au angajat să nu le furnizeze astfel de servicii în perioada de 12 luni care urmează finalizării auditului;
(ii)nu au furnizat servicii de audit în temeiul prezentului articol furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare în cauză şi niciunei persoane juridice asociate cu furnizorul respectiv pe o perioadă mai mare de 10 ani consecutivi;
(iii)nu efectuează auditul în schimbul unor onorarii care depind de rezultatul auditului;
b)au cunoştinţe de specialitate dovedite în domeniul gestionării riscurilor, precum şi competenţe şi capacităţi tehnice;
c)şi-au dovedit obiectivitatea şi etica profesională, în special prin respectarea codurilor de practică sau a standardelor corespunzătoare.
(4)Furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari se asigură că organizaţiile care efectuează auditurile redactează un raport de audit pentru fiecare audit. Raportul respectiv se motivează în scris şi include cel puţin următoarele elemente:
a)numele, adresa şi punctul de contact al furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare care face obiectul auditului şi perioada acoperită;
b)numele şi adresa organizaţiei sau ale organizaţiilor care efectuează auditul;
c)o declaraţie de interese;
d)o descriere a elementelor specifice auditate şi metodologia aplicată;
e)o descriere şi un rezumat ale principalelor constatări ale auditului;
f)o listă a terţilor consultaţi în cadrul auditului;
g)o opinie de audit cu privire la respectarea de către furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare care face obiectul auditului a obligaţiilor şi a angajamentelor menţionate la alineatul (1), care poate să fie pozitivă, cu observaţii sau negativă;
h)în cazul în care opinia de audit nu este pozitivă, recomandări operaţionale privind măsuri specifice de asigurare a conformităţii şi termenul recomandat pentru asigurarea conformităţii.
(5)În cazul în care organizaţia care efectuează auditul nu a fost în măsură să auditeze anumite elemente specifice sau să exprime o opinie de audit pe baza investigaţiilor sale, raportul de audit include o explicaţie a circumstanţelor şi a motivelor pentru care elementele respective nu au putut fi auditate.
(6)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari care primesc un raport de audit care nu este pozitiv ţin seama în mod corespunzător de recomandările operaţionale care le sunt adresate, în vederea luării măsurilor necesare pentru a le pune în aplicare. În termen de o lună de la primirea respectivelor recomandări, furnizorii respectivi adoptă un raport privind punerea în aplicare a măsurilor recomandate în urma auditului. În cazul în care nu pun în aplicare recomandările operaţionale, aceştia justifică în raportul privind punerea în aplicare a măsurilor recomandate în urma auditului motivele pentru care nu au pus în aplicare recomandările operaţionale şi prezintă măsurile alternative pe care le-au luat pentru a remedia orice cazuri de neconformitate identificate.
(7)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a completa prezentul regulament prin stabilirea normelor necesare pentru efectuarea auditurilor în temeiul prezentului articol, în special în ceea ce priveşte normele necesare privind etapele procedurale, metodologiile de audit şi modelele de raportare pentru auditurile efectuate în temeiul prezentului articol. Actele delegate respective ţin seama de orice standarde de audit voluntare menţionate la articolul 44 alineatul (1) litera (e).
Art. 38: Sistemele de recomandare
În plus faţă de cerinţele prevăzute la articolul 27, furnizorii de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari care utilizează sisteme de recomandare oferă, pentru fiecare dintre sistemele lor de recomandare, cel puţin o opţiune care nu se bazează pe crearea de profiluri, în sensul definiţiei de la articolul 4 punctul 4 din Regulamentul (UE) 2016/679.
Art. 39: Cerinţe suplimentare în materie de transparenţă a publicităţii online
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari care prezintă comunicări cu caracter publicitar pe interfeţele lor online compilează şi pun la dispoziţia publicului, într-o secţiune specifică a interfeţei lor online, prin intermediul unui instrument fiabil şi care poate fi interogat, permiţând efectuarea de căutări bazate pe criterii multiple, precum şi prin intermediul interfeţelor de programare a aplicaţiilor, un registru care să conţină informaţiile menţionate la alineatul (2), pe întreaga durată a perioadei în care prezintă comunicarea cu caracter publicitar şi pentru o durată de un an după ce comunicarea cu caracter publicitar a fost prezentată ultima dată pe interfeţele lor online. Furnizorii respectivi se asigură că registrul nu conţine datele cu caracter personal ale destinatarilor serviciului cărora le-a fost sau le-ar fi putut fi prezentată comunicarea cu caracter publicitar şi depun eforturi rezonabile pentru a se asigura că informaţiile sunt exacte şi complete.
(2)Registrul include cel puţin toate informaţiile următoare:
a)conţinutul comunicării cu caracter publicitar, inclusiv denumirea produsului, a serviciului sau a mărcii şi obiectul comunicării cu caracter publicitar;
b)persoana fizică sau juridică în numele căreia este prezentată comunicarea cu caracter publicitar;
c)persoana fizică sau juridică care plăteşte comunicarea cu caracter publicitar, dacă persoana respectivă este diferită de persoana menţionată la litera (b);
d)perioada în care a fost prezentată comunicarea cu caracter publicitar;
e)dacă se dorea în mod special prezentarea comunicării cu caracter publicitar unuia sau mai multor grupuri specifice de destinatari ai serviciului şi, dacă da, principalii parametri utilizaţi în acest scop, inclusiv, dacă este cazul, principalii parametri utilizaţi pentru a exclude unul sau mai multe astfel de grupuri specifice;
f)comunicările comerciale publicate pe platformele online foarte mari şi identificate în temeiul articolului 26 alineatul (2);
g)numărul total de destinatari ai serviciului cărora le-a fost afişată comunicarea cu caracter publicitar şi, după caz, numărul total, defalcat în funcţie de fiecare stat membru, pentru grupul sau grupurile de destinatari către care a fost direcţionată în mod specific comunicarea cu caracter publicitar.
(3)În ceea ce priveşte alineatul (2) literele (a), (b) şi (c), în cazul în care furnizorul unei platforme online foarte mari sau al unui motor de căutare online foarte mare a eliminat sau a blocat accesul la o anumită comunicare cu caracter publicitar pe baza unei presupuse ilegalităţi sau incompatibilităţi cu condiţiile sale generale de utilizare, registrul nu include informaţiile menţionate la literele respective. Într-un astfel de caz, registrul include, pentru comunicarea cu caracter publicitar specifică în cauză, informaţiile menţionate la articolul 17 alineatul (3) literele (a)-(e) sau la articolul 9 alineatul (2) litera (a) punctul (i), după caz.
După consultarea comitetului, a cercetătorilor agreaţi relevanţi menţionaţi la articolul 40 şi a publicului, Comisia poate emite orientări privind structura, organizarea şi funcţiile repertoriilor menţionate la prezentul articol.
Art. 40: Accesul la date şi controlul acestora
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari îi oferă coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire sau Comisiei, la cererea motivată a acestora şi într-un termen rezonabil, indicat în cererea respectivă, acces la datele necesare pentru monitorizarea şi evaluarea respectării prezentului regulament.
(2)Coordonatorii serviciilor digitale şi Comisia utilizează datele respective accesate în temeiul alineatului (1) numai în scopul monitorizării şi al evaluării respectării prezentului regulament şi ţin seama în mod corespunzător de drepturile şi de interesele furnizorilor de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari şi ale destinatarilor serviciului în cauză, inclusiv de protecţia datelor cu caracter personal, de protecţia informaţiilor confidenţiale, în special a secretelor comerciale, şi de menţinerea securităţii serviciilor lor.
(3)În scopul alineatului (1), furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari explică, fie la cererea coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire, fie la cererea Comisiei, proiectarea, logica, modul de funcţionare şi testarea sistemelor lor algoritmice, inclusiv a sistemelor lor de recomandare.
(4)La cererea motivată a coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire sau a Comisiei, furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari oferă, într-un termen rezonabil, specificat în cerere, acces la date cercetătorilor agreaţi care îndeplinesc cerinţele de la alineatul (8) de la prezentul articol, în unicul scop de a desfăşura activităţi de cercetare care contribuie la detectarea, identificarea şi înţelegerea riscurilor sistemice din cadrul Uniunii, astfel cum se prevede la articolul 34 alineatul (1), precum şi la evaluarea caracterului adecvat, a eficacităţii şi a impactului măsurilor de atenuare a riscurilor în temeiul articolului 35.
(5)În termen de 15 zile de la primirea unei cereri prevăzute la alineatul (4), furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari pot solicita coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire, să modifice cererea, în cazul în care consideră că nu sunt în măsură să acorde acces la datele solicitate din unul dintre următoarele două motive:
a)nu au acces la date;
b)acordarea accesului la date va conduce la vulnerabilităţi semnificative la adresa securităţii serviciului lor sau a protecţiei informaţiilor confidenţiale, în special a secretelor comerciale.
(6)Cererile de modificare în temeiul alineatului (5) conţin propuneri pentru unul sau mai multe mijloace alternative prin care se poate acorda acces la datele solicitate sau la alte date care sunt adecvate şi suficiente pentru scopul cererii.
Coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire decide cu privire la cererea de modificare în termen de 15 zile şi comunică furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare decizia sa şi, dacă este cazul, cererea modificată şi noul termen pentru a se conforma cererii.
(7)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari oferă şi facilitează accesul la date în temeiul alineatelor (1) şi (4) prin intermediul interfeţelor adecvate specificate în cerere, inclusiv al bazelor de date online sau al interfeţelor de programare a aplicaţiilor.
(8)În urma unei cereri justificate în mod corespunzător din partea unor cercetători, coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire le acordă cercetătorilor respectivi statutul de cercetători agreaţi cu privire la o cercetare specifică menţionată în cerere şi emite o solicitare motivată de acces la datele furnizorului unei platforme online foarte mari sau al unui motor de căutare online foarte mare în temeiul alineatului (4), în cazul în care cercetătorii demonstrează că îndeplinesc toate condiţiile următoare:
a)sunt afiliaţi la o organizaţie de cercetare, în sensul definiţiei de la articolul 2 punctul 1 din Directiva (UE) 2019/790;
b)nu au interese comerciale;
c)cererea acestora indică sursa de finanţare a cercetării;
d)sunt în măsură să respecte cerinţele specifice de securitate şi confidenţialitate a datelor corespunzătoare fiecărei cereri şi să protejeze datele cu caracter personal şi descriu în cererea lor măsurile tehnice şi organizatorice adecvate pe care le-au instituit în acest sens;
e)cererea acestora demonstrează că accesul lor la date şi perioadele pentru care solicită accesul sunt necesare şi proporţionale cu scopurile cercetării lor şi că rezultatele preconizate ale cercetării vor contribui la scopurile prevăzute la alineatul (4);
f)activităţile de cercetare planificate se vor desfăşura în scopurile prevăzute la alineatul (4);
g)s-au angajat să pună rezultatele cercetării, în mod gratuit, la dispoziţia publicului, într-un termen rezonabil după finalizarea cercetării, sub rezerva drepturilor şi a intereselor destinatarilor serviciului în cauză, în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679.
La primirea cererii în temeiul prezentului alineat, coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire informează Comisia şi comitetul.
(9)Cercetătorii pot depune cererea şi la coordonatorul serviciilor digitale din statul membru al organizaţiei de cercetare la care sunt afiliaţi. La primirea cererii în temeiul prezentului alineat, coordonatorul serviciilor digitale efectuează o evaluare iniţială a îndeplinirii de către cercetătorii respectivi a tuturor condiţiilor prevăzute la alineatul (8). Ulterior, respectivul coordonator al serviciilor digitale trimite cererea, împreună cu documentele justificative prezentate de cercetătorii respectivi şi cu evaluarea iniţială, coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire. Coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire ia decizia de a acorda sau nu statutul de cercetător agreat unui cercetător fără întârzieri nejustificate.
Ţinând seama în mod corespunzător de evaluarea iniţială furnizată, decizia finală de a acorda unui cercetător statutul de cercetător agreat revine coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire, în temeiul alineatului (8).
(10)Coordonatorul serviciilor digitale care a acordat statutul de cercetător agreat şi a emis solicitarea motivată de acces la datele unui furnizor de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari în favoarea unui cercetător agreat emite o decizie de încetare a accesului în cazul în care stabileşte, în urma unei investigaţii desfăşurate fie din proprie iniţiativă, fie pe baza informaţiilor primite de la terţi, că cercetătorul agreat nu mai îndeplineşte condiţiile prevăzute la alineatul (8) şi informează furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare în cauză cu privire la decizie. Înainte de a pune capăt accesului, coordonatorul serviciilor digitale oferă cercetătorului agreat posibilitatea de a reacţiona la constatările investigaţiei sale şi la intenţia sa de a pune capăt accesului.
(11)Coordonatorii serviciilor digitale din ţara de stabilire comunică comitetului numele şi datele de contact ale persoanelor fizice sau ale entităţilor cărora le-au acordat statutul de cercetător agreat în conformitate cu alineatul (8), precum şi scopul cercetării cu privire la care a fost formulată cererea sau, în cazul în care au pus capăt accesului la date în conformitate cu alineatul (10), aceştia informează comitetul în acest sens.
(12)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari acordă acces fără întârzieri nejustificate la date, inclusiv, atunci când acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, la date în timp real, cu condiţia ca datele să fie accesibile publicului în interfaţa lor online pentru cercetători, inclusiv pentru cei afiliaţi la organisme, organizaţii şi asociaţii non-profit, care respectă condiţiile prevăzute la alineatul (8) literele (b), (c), (d) şi (e) şi care utilizează datele numai pentru efectuarea de activităţi de cercetare care contribuie la detectarea, identificarea şi înţelegerea riscurilor sistemice din cadrul Uniunii în temeiul articolului 34 alineatul (1).
(13)După consultarea comitetului, Comisia adoptă acte delegate de completare a prezentului regulament prin stabilirea condiţiilor tehnice pentru efectuarea schimbului de date de către furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari în temeiul alineatelor (1) şi (4), precum şi a scopurilor în care pot fi utilizate datele. Actele delegate respective stabilesc condiţiile specifice în baza cărora se poate realiza schimbul de date cu cercetătorii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2016/679, precum şi indicatorii obiectivi relevanţi, procedurile şi, dacă este necesar, mecanismele consultative independente de consiliere, ţinând seama de drepturile şi interesele furnizorilor de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari şi ale destinatarilor serviciului în cauză, inclusiv de protecţia informaţiilor confidenţiale, în special a secretelor comerciale, şi menţinând securitatea serviciilor platformelor.
Art. 41: Funcţia de conformitate
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari introduc o funcţie de conformitate, care este independentă de funcţiile operaţionale şi este compusă din unul sau mai mulţi responsabili de conformitate, inclusiv din responsabilul principal al funcţiei de conformitate. Respectiva funcţie de conformitate dispune de autoritate, statut şi resurse suficiente, precum şi de acces la organul de conducere al furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare pentru a monitoriza respectarea de către furnizorul respectiv a prezentului regulament.
(2)Organul de conducere al furnizorului de platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare se asigură că responsabilii de conformitate deţin calificările profesionale, cunoştinţele, experienţa şi capacitatea necesare pentru îndeplinirea sarcinilor menţionate la alineatul (3).
Organul de conducere al furnizorului platformei online foarte mare sau al motorului de căutare online foarte mare se asigură că responsabilul principal al funcţiei de conformitate este un membru independent al personalului de conducere superior, cu responsabilităţi distincte pentru funcţia de conformitate.
Responsabilul principal al funcţiei de conformitate raportează direct organului de conducere al furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare, independent de personalul de conducere superior, şi poate să exprime preocupări şi să avertizeze organul de conducere în cazul în care riscurile menţionate la articolul 34 sau nerespectarea prezentului regulament afectează sau pot afecta furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare în cauză, fără a aduce atingere responsabilităţilor organului de conducere în ceea ce priveşte funcţiile sale de supraveghere şi de conducere.
Responsabilul principal al funcţiei de conformitate nu poate fi demis fără aprobarea prealabilă a organului de conducere al furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare.
(3)Responsabilii de conformitate au următoarele sarcini:
a)cooperarea cu coordonatorul serviciilor digitale din ţara de stabilire şi cu Comisia în sensul prezentului regulament;
b)asigurarea faptului că toate riscurile menţionate la articolul 34 sunt identificate şi raportate în mod corespunzător şi că sunt adoptate măsuri rezonabile, proporţionate şi eficace de reducere a riscurilor în conformitate cu articolul 35;
c)organizarea şi supravegherea activităţilor desfăşurate de furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare legate de auditul independent în temeiul articolului 37;
d)informarea şi consilierea conducerii şi a angajaţilor furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare cu privire la obligaţiile relevante în temeiul prezentului regulament;
e)monitorizarea respectării de către furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare a obligaţiilor care îi revin în temeiul prezentului regulament;
f)dacă este cazul, monitorizarea respectării de către furnizorul platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare a angajamentelor asumate în cadrul codurilor de conduită în temeiul articolelor 45 şi 46 sau al protocoalelor pentru situaţii de criză în temeiul articolului 48.
(4)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari comunică numele şi datele de contact ale responsabilului principal al funcţiei de conformitate coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire şi Comisiei.
(5)Organul de conducere al furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare defineşte, supraveghează şi răspunde de punerea în aplicare a mecanismelor de guvernanţă ale furnizorului care asigură independenţa serviciului care asigură funcţia de conformitate, inclusiv împărţirea responsabilităţilor în cadrul organizaţiei furnizorului platformei online foarte mari sau al motorului de căutare online foarte mare, prevenirea conflictelor de interese şi buna gestionare a riscurilor sistemice identificate în temeiul articolului 34.
(6)Organul de conducere aprobă şi revizuieşte periodic, cel puţin o dată pe an, strategiile şi politicile pentru luarea în considerare, gestionarea, monitorizarea şi atenuarea riscurilor identificate în temeiul articolului 34 la care este sau ar putea fi expusă platforma online foarte mare sau motorul de căutare online foarte mare.
(7)Organul de conducere alocă suficient timp pentru examinarea măsurilor legate de gestionarea riscurilor. Acesta participă activ la luarea deciziilor legate de gestionarea riscurilor şi se asigură că sunt alocate resurse adecvate pentru gestionarea riscurilor identificate în conformitate cu articolul 34.
Art. 42: Obligaţiile de raportare în materie de transparenţă
(1)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari publică rapoartele menţionate la articolul 15 în termen de cel mult două luni de la data aplicării menţionate la articolul 33 alineatul (6) al doilea paragraf şi, ulterior, cel puţin o dată la fiecare şase luni.
(2)În rapoartele menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol, publicate de furnizorii de platforme online foarte mari, se precizează, pe lângă informaţiile menţionate la articolul 15 şi la articolul 24 alineatul (1):
a)resursele umane pe care furnizorul de platforme online foarte mari le dedică moderării conţinutului în ceea ce priveşte serviciul oferit în Uniune, pentru fiecare limbă oficială aplicabilă a statelor membre, după caz, inclusiv pentru respectarea obligaţiilor prevăzute la articolele 16 şi 22, precum şi pentru respectarea obligaţiilor prevăzute la articolul 20;
b)calificările şi cunoştinţele lingvistice ale persoanelor care desfăşoară activităţile menţionate la litera (a), precum şi formarea şi sprijinul acordat acestui personal;
c)indicatorii de acurateţe şi informaţiile conexe menţionate la articolul 15 alineatul (1) litera (e), pentru fiecare limbă oficială a statelor membre.
Rapoartele se publică în cel puţin una dintre limbile oficiale ale statelor membre.
(3)Pe lângă informaţiile menţionate la articolul 24 alineatul (2), furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari includ în rapoartele menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol şi informaţii privind numărul mediu lunar al destinatarilor serviciului pentru fiecare stat membru.
(4)Furnizorii de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari transmit, fără întârzieri nejustificate, după finalizare, coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire şi Comisiei, şi pun la dispoziţia publicului, cel târziu trei luni după primirea fiecărui raport de audit în conformitate cu articolul 37 alineatul (4):
a)un raport care prezintă rezultatele evaluării riscurilor în temeiul articolului 34;
b)măsurile specifice de atenuare identificate şi puse în aplicare în temeiul articolului 35 alineatul (1);
c)raportul de audit prevăzut la articolul 37 alineatul (4);
d)raportul privind punerea în aplicare a măsurilor recomandate în urma auditului prevăzut la articolul 37 alineatul (6);
e)dacă este cazul, informaţii despre consultările desfăşurate de furnizor în sprijinul evaluărilor riscurilor şi conceperea măsurilor de atenuare a riscurilor.
(5)În cazul în care un furnizor de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari consideră că publicarea de informaţii în temeiul alineatului (4) ar putea avea ca rezultat divulgarea de informaţii confidenţiale ale furnizorului respectiv sau ale destinatarilor serviciului, ar putea cauza vulnerabilităţi semnificative în ceea ce priveşte securitatea serviciului său, ar putea submina securitatea publică sau aduce un prejudiciu destinatarilor, furnizorul poate elimina aceste informaţii din rapoartele puse la dispoziţia publicului. În acest caz, furnizorul transmite rapoartele complete coordonatorului serviciilor digitale din ţara de stabilire şi Comisiei, însoţite de o expunere a motivelor care justifică motivele pentru care informaţiile au fost eliminate din rapoartele puse la dispoziţia publicului.
Art. 43: Taxa de supraveghere
(1)Comisia le aplică furnizorilor de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari o taxă anuală de supraveghere la desemnarea acestora în temeiul articolului 33.
(2)Valoarea totală a taxelor anuale de supraveghere acoperă costurile estimate pe care Comisia le suportă în legătură cu sarcinile sale de supraveghere în temeiul prezentului regulament, în special costurile legate de desemnarea în temeiul articolului 33, de crearea, întreţinerea şi funcţionarea bazei de date în temeiul articolului 24 alineatul (5) şi de sistemul de schimb de informaţii în temeiul articolului 85, de sesizările în temeiul articolului 59, de sprijinirea comitetului în temeiul articolului 62 şi de sarcinile de supraveghere în temeiul articolului 56 şi al capitolului IV secţiunea 4.
(3)Furnizorilor de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari li se aplică o taxă anuală de supraveghere prin raportare la fiecare serviciu pentru care au fost desemnaţi în temeiul articolului 33.
Comisia adoptă acte de punere în aplicare pentru stabilirea cuantumului taxei anuale de supraveghere pentru fiecare furnizor de platforme online foarte mari şi de motoare de căutare online foarte mari. La adoptarea respectivelor acte de punere în aplicare, Comisia aplică metodologia stabilită în actul delegat menţionat la alineatul (4) de la prezentul articol şi respectă principiile prevăzute la alineatul (5) din prezentul articol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 88.
(4)Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru stabilirea metodologiei şi a procedurilor detaliate pentru:
a)stabilirea costurilor estimate menţionate la alineatul (2);
b)stabilirea taxelor individuale anuale de supraveghere menţionate la alineatul (5) literele (b) şi (c);
c)stabilirea limitei globale maxime definite la alineatul (5) litera (c); şi
d)modalităţile detaliate necesare pentru efectuarea plăţilor.
La adoptarea actele delegate respective, Comisia respectă principiile prevăzute la alineatul (5) de la prezentul articol.
(5)Actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (3) şi actul delegat menţionat la alineatul (4) respectă următoarele principii:
a)estimarea valorii totale a taxei anuale de supraveghere ia în considerare costurile suportate în anul precedent;
b)taxa anuală de supraveghere este proporţională cu numărul mediu lunar de destinatari activi din Uniune ai fiecărei platforme online foarte mari sau ai fiecărui motor de căutare online foarte mare desemnat în temeiul articolului 33;
c)cuantumul total al taxei anuale de supraveghere percepute de la un anumit furnizor al unei platforme online foarte mari sau al unui motor de căutare foarte mare nu depăşeşte în niciun caz 0,05 % din venitul său net anual la nivel mondial din exerciţiul financiar precedent.
(6)Taxele individuale anuale de supraveghere percepute în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol constituie venituri alocate externe, în conformitate cu articolul 21 alineatul (5) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (41).
(41)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
(7)Comisia raportează anual Parlamentului European şi Consiliului cu privire la cuantumul total al costurilor suportate pentru îndeplinirea sarcinilor în temeiul prezentului regulament şi la cuantumul total al taxelor individuale anuale de supraveghere percepute în anul precedent.
Art. 44: Standarde
(1)Comisia se consultă cu comitetul şi sprijină şi promovează elaborarea şi punerea în aplicare de standarde voluntare stabilite de organismele de standardizare europene şi internaţionale relevante, cel puţin în ceea ce priveşte:
a)transmiterea electronică a notificărilor în temeiul articolului 16;
b)modele, standarde de proiectare şi de proces pentru comunicarea cu destinatarii serviciului, într-un mod uşor de utilizat, cu privire la restricţiile rezultate condiţiile generale de utilizare şi din modificările aduse acestora;
c)transmiterea electronică a notificărilor de către notificatorii de încredere în temeiul articolului 22, inclusiv prin interfeţe de programare a aplicaţiilor;
d)interfeţe specifice, inclusiv interfeţe de programare a aplicaţiilor, pentru a facilita respectarea obligaţiilor prevăzute la articolele 39 şi 40;
e)auditarea platformelor online foarte mari şi a motoarelor de căutare online foarte mari în temeiul articolului 37;
f)interoperabilitatea registrelor cu evidenţa comunicărilor cu caracter publicitar menţionate la articolul 39 alineatul (2);
g)transmiterea de date între intermediarii de publicitate în sprijinul obligaţiilor în materie de transparenţă în temeiul articolului 26 alineatul (1) literele (b), (c) şi (d);
h)măsuri tehnice pentru a permite respectarea obligaţiilor referitoare la publicitate cuprinse în prezentul regulament, inclusiv a obligaţiilor privind marcajele proeminente pentru comunicările cu caracter publicitar şi comerciale, menţionate la articolul 26;
i)interfeţe de alegere şi prezentarea informaţiilor privind principalii parametri ai diferitelor tipuri de sisteme de recomandare, în conformitate cu articolele 27 şi 38;
j)standarde pentru măsuri specifice de protecţie a minorilor în mediul online.
(2)Comisia sprijină actualizarea standardelor în lumina evoluţiilor tehnologice şi a comportamentului destinatarilor serviciilor în cauză. Informaţiile relevante privind actualizarea standardelor se pun la dispoziţia publicului şi trebuie să fie uşor accesibile.
Art. 45: Codurile de conduită
(1)Comisia şi comitetul încurajează şi facilitează elaborarea de coduri de conduită voluntare la nivelul Uniunii care să contribuie la aplicarea corespunzătoare a prezentului regulament, ţinând seama mai ales de provocările specifice legate de abordarea diferitelor tipuri de conţinut ilegal şi a riscurilor sistemice, în conformitate cu dreptul Uniunii, în special în ceea ce priveşte concurenţa şi protecţia datelor cu caracter personal.
(2)În cazul în care apare un risc sistemic semnificativ în sensul articolului 34 alineatul (1) care afectează mai multe platforme online foarte mari sau motoare de căutare online foarte mari, Comisia poate invita furnizorii platformelor online foarte mari în cauză sau furnizorii motoarelor de căutare online foarte mari în cauză şi alţi furnizori de platforme online foarte mari, de motoare de căutare online foarte mari, de platforme online şi de alte servicii intermediare, după caz, precum şi autorităţile competente relevante, organizaţiile societăţii civile şi alţi factori interesaţi să participe la elaborarea codurilor de conduită, inclusiv prin stabilirea unor angajamente de a lua măsuri specifice de atenuare a riscurilor, precum şi a unui cadru de raportare periodică cu privire la orice măsuri luate şi la rezultatele acestora.
(3)Atunci când pun în aplicare alineatele (1) şi (2), Comisia şi comitetul şi, după caz, alte organisme relevante urmăresc să se asigure că codurile de conduită stabilesc în mod clar obiectivele specifice, conţin indicatori-cheie de performanţă pentru a măsura realizarea obiectivelor respective şi ţin seama în mod corespunzător de nevoile şi interesele tuturor părţilor interesate, şi în special ale cetăţenilor, la nivelul Uniunii. Comisia şi comitetul urmăresc, de asemenea, să se asigure că participanţii prezintă periodic rapoarte Comisiei şi coordonatorilor serviciilor digitale din ţara de stabilire cu privire la eventualele măsurile luate şi rezultatele acestora, astfel cum sunt măsurate în raport cu indicatorii-cheie de performanţă pe care îi conţin. Indicatorii-cheie de performanţă şi angajamentele de raportare ţin cont de diferenţele dintre participanţi în ceea ce priveşte dimensiunea şi capacitatea.
(4)Comisia şi comitetul evaluează dacă codurile de conduită îndeplinesc obiectivele menţionate la alineatele (1) şi (3) şi monitorizează şi analizează periodic îndeplinirea obiectivelor respectivelor coduri, având în vedere indicatorii-cheie de performanţă pe care i-ar putea conţine. Comisia şi comitetul îşi publică concluziile.
De asemenea, Comisia şi comitetul încurajează şi facilitează revizuirea şi adaptarea în mod regulat a codurilor de conduită.
În cazul încălcării sistematice a codurilor de conduită, Comisia şi comitetul pot invita semnatarii codurilor de conduită să ia măsurile necesare.
Art. 46: Coduri de conduită pentru publicitatea online
(1)Comisia încurajează şi facilitează elaborarea de coduri de conduită voluntare la nivelul Uniunii de către furnizorii de platforme online şi alţi furnizori de servicii relevanţi, cum ar fi furnizorii de servicii intermediare de publicitate online, alţi actori implicaţi în lanţul valoric al publicităţii programatice sau organizaţiile care îi reprezintă pe destinatarii serviciului şi organizaţiile societăţii civile sau autorităţile relevante, pentru a contribui la sporirea transparenţei pentru actorii din lanţul valoric al publicităţii online dincolo de cerinţele prevăzute la articolele 26 şi 39.
(2)Comisia urmăreşte să se asigure că codurile de conduită urmăresc transmiterea eficace a informaţiilor, cu respectarea deplină a drepturilor şi intereselor tuturor părţilor implicate, precum şi crearea unui mediu concurenţial, transparent şi echitabil în publicitatea online, în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu dreptul intern, în special în ceea ce priveşte concurenţa şi protecţia vieţii private şi a datelor cu caracter personal. Comisia se asigură că codurile de conduită abordează cel puţin:
a)transmiterea informaţiilor deţinute de furnizorii de servicii intermediare de publicitate online către destinatarii serviciului în ceea ce priveşte cerinţele prevăzute la articolul 26 alineatul (1) literele (b), (c) şi (d);
b)transmiterea informaţiilor deţinute de furnizorii de servicii intermediare de publicitate online către registre în temeiul articolului 39;
c)informaţii utile privind monetizarea datelor.
(3)Comisia încurajează elaborarea de coduri de conduită până la 18 februarie 2025 şi aplicarea lor până la 18 august 2025.
(4)Comisia încurajează toţi actorii din lanţul valoric de publicitate online menţionat la alineatul (1) să aprobe şi să respecte angajamentele prevăzute în codurile de conduită.
Art. 47: Coduri de conduită referitoare la accesibilitate
(1)Comisia încurajează şi facilitează elaborarea de coduri de conduită la nivelul Uniunii cu implicarea furnizorilor de platforme online şi a altor furnizori de servicii relevanţi, a organizaţiilor care reprezintă destinatarii serviciului şi a organizaţiilor societăţii civile sau a autorităţilor relevante, pentru a promova participarea egală, deplină şi efectivă, prin îmbunătăţirea accesului la servicii online care, prin proiectarea lor iniţială sau adaptarea lor ulterioară, abordează nevoile specifice ale persoanelor cu dizabilităţi.
(2)Comisia urmăreşte să se asigure că codurile de conduită urmăresc obiectivul de a garanta accesibilitatea serviciilor respective, în conformitate cu dreptul Uniunii şi cu dreptul intern, pentru a maximiza utilizarea previzibilă a acestora de către persoanele cu dizabilităţi. Comisia urmăreşte să se asigure că codurile de conduită abordează cel puţin următoarele obiective:
a)conceperea şi adaptarea serviciilor pentru a le face accesibile persoanelor cu dizabilităţi, făcându-le perceptibile, utilizabile, uşor de înţeles şi solide;
b)explicarea modului în care serviciile îndeplinesc cerinţele de accesibilitate aplicabile şi punerea acestor informaţii la dispoziţia publicului, într-un mod accesibil pentru persoanele cu dizabilităţi;
c)punerea la dispoziţie a informaţiilor, formularelor şi măsurilor furnizate în temeiul prezentului regulament, astfel încât să fie uşor de găsit, uşor de înţeles şi accesibile persoanelor cu dizabilităţi.
(3)Comisia încurajează elaborarea de coduri de conduită până la 18 februarie 2025 şi aplicarea lor până la 18 august 2025.
Art. 48: Protocoale pentru situaţii de criză
(1)Comitetul poate recomanda Comisiei să iniţieze elaborarea, în conformitate cu alineatele (2), (3) şi (4), a unor protocoale voluntare pentru situaţii de criză care să abordeze situaţii de criză. Situaţiile respective sunt strict limitate la circumstanţe extraordinare care afectează siguranţa publică sau sănătatea publică.
(2)Comisia încurajează şi facilitează participarea furnizorilor de platforme online foarte mari, de motoare de căutare online foarte mari şi, după caz, a furnizorilor de alte platforme online sau de alte motoare de căutare online la elaborarea, testarea şi aplicarea respectivelor protocoale pentru situaţii de criză. Comisia urmăreşte să asigure că respectivele protocoale pentru situaţii de criză includ una sau mai multe dintre următoarele măsuri:
a)afişarea în mod vizibil de informaţii privind situaţia de criză, furnizate de autorităţile statelor membre sau la nivelul Uniunii sau, în funcţie de contextul situaţiei de criză, de către alte organisme relevante de încredere;
b)asigurarea faptului că furnizorul de servicii intermediare desemnează un punct de contact specific pentru gestionarea situaţiei de criză; după caz, acesta poate fi punctul electronic de contact menţionat la articolul 11 sau, în cazul furnizorilor de platforme online foarte mari sau de motoare de căutare online foarte mari, responsabilul de conformitate menţionat la articolul 41;
c)după caz, să adapteze resursele dedicate respectării obligaţiilor prevăzute la articolele 16, 20, 22, 23 şi 35 la nevoile generate de situaţia de criză.
(3)Comisia implică, după caz, autorităţile statelor membre şi poate implica, de asemenea, organele, oficiile şi agenţiile Uniunii în elaborarea, testarea şi supravegherea aplicării protocoalelor pentru situaţii de criză. În cazul în care este necesar şi oportun, Comisia poate, de asemenea, să implice organizaţiile societăţii civile sau alte organizaţii relevante în elaborarea protocoalelor pentru situaţii de criză.
(4)Comisia se asigură că protocoalele pentru situaţii de criză stabilesc în mod clar toate elementele următoare:
a)parametrii specifici pentru a determina care este circumstanţa excepţională specifică pe care protocolul pentru situaţii de criză urmăreşte să o abordeze şi obiectivele pe care le urmăreşte;
b)rolul fiecărui participant şi măsurile pe care trebuie să le pună în aplicare pentru pregătirea activării protocolului şi după activarea protocolului pentru situaţii de criză;
c)o procedură clară care să stabilească momentul în care se activează protocolul pentru situaţii de criză;
d)o procedură clară care să stabilească perioada în care trebuie luate măsurile de întreprins ca urmare a activării protocolului pentru situaţii de criză, această perioadă trebuind să se limiteze la strictul necesar pentru abordarea circumstanţelor extraordinare specifice în cauză;
e)garanţii care să abordeze efectele negative asupra exercitării drepturilor fundamentale consacrate în Cartă, în special a libertăţii de exprimare şi de informare şi a dreptului la nediscriminare;
f)un proces de raportare publică cu privire la măsurile luate, durata şi rezultatele acestora, care să se desfăşoare la încetarea situaţiei de criză.
(5)În cazul în care Comisia consideră că un protocol pentru situaţii de criză nu remediază în mod eficace situaţia de criză sau nu garantează exercitarea drepturilor fundamentale, astfel cum se menţionează la alineatul (4) litera (e), Comisia le solicită participanţilor să revizuiască protocolul pentru situaţii de criză, inclusiv prin adoptarea de măsuri suplimentare.
Noi folosim fisiere de tip cookie. Daca apasati "Închide" sau continuati utilizarea site-ului, sunteti de acord cu Wolters Kluwer Politica de confidentialitate si cookie. Obțineți mai multe informații sau modificați-vă setările .