Regulamentul 612/24-mar-2025 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei de instituire a unei măsuri de salvgardare definitive aplicabilă importurilor de anumite produse siderurgice

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 28 Martie 2025
Regulamentul 612/24-mar-2025 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei de instituire a unei măsuri de salvgardare definitive aplicabilă importurilor de anumite produse siderurgice
Dată act: 24-mar-2025
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor (1), în special articolele 16 şi 20,
(1)Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor (JO L 83, 27.3.2015, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/478/oj).
având în vedere Regulamentul (UE) 2015/755 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite ţări terţe (2), în special articolele 13 şi 16,
(2)Regulamentul (UE) 2015/755 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite ţări terţe (JO L 123, 19.5.2015, p. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj).
Întrucât:
(1)Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 (3) (denumit în continuare "regulamentul definitiv"), Comisia Europeană (denumită în continuare "Comisia") a instituit o măsură de salvgardare definitivă asupra anumitor importuri de oţel (denumită în continuare "măsura"). Măsura constă în contingente tarifare aplicabile anumitor produse siderurgice (denumite în continuare "produsul în cauză"), care cuprind 26 de categorii de produse siderurgice. Contingentele tarifare sunt stabilite la niveluri care menţin fluxurile comerciale tradiţionale pe categorii de produse. În cazul în care contingentul tarifar relevant este epuizat, se percepe o taxă în afara contingentului de 25%. Măsura de salvgardare a fost instituită pentru o perioadă iniţială de trei ani, până la 30 iunie 2021.
(3)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei din 31 ianuarie 2019 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice ( JO L 31, 1.2.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/159/oj).
(2)Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1029 al Comisiei (4) (denumit în continuare "regulamentul privind prima reexaminare în perspectiva prelungirii măsurii"), Comisia a concluzionat că măsura continuă să fie necesară pentru a preveni sau a remedia un prejudiciu grav şi că industria Uniunii se adaptează. Comisia a concluzionat, de asemenea, că prelungirea măsurii este în interesul Uniunii. În consecinţă, Comisia a decis să prelungească măsura de salvgardare până la 30 iunie 2024.
(4)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/1029 al Comisiei din 24 iunie 2021 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei în vederea prelungirii măsurii de salvgardare aplicabile importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 225, 25.6.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/1029/oj).
(3)Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1782 al Comisiei (5) (denumit în continuare "regulamentul privind cea de a doua reexaminare în perspectiva prelungirii măsurii"), Comisia a concluzionat că prelungirea măsurii este necesară pentru a preveni sau a remedia un prejudiciu grav şi că această prelungire este în interesul Uniunii. Comisia a concluzionat, de asemenea, că industria se adaptează. În consecinţă, Comisia a decis să prelungească măsura de salvgardare până la 30 iunie 2026.
(5)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1782 al Comisiei din 24 iunie 2024 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159, inclusiv de prelungire a măsurii de salvgardare aplicabile importurilor de anumite produse siderurgice (JO L, 2024/1782, 25.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1782/oj).
(4)În considerentul 161 din regulamentul definitiv, Comisia s-a angajat că "va efectua o evaluare a situaţiei în mod regulat şi va avea în vedere o reexaminare cel puţin la sfârşitul fiecărui an de aplicare a măsurilor." În acest spirit, Comisia a efectuat trei investigaţii de reexaminare a funcţionării, în 2019 (6), în 2020 (7) şi în 2022 (8). În iunie 2023 (9), Comisia a evaluat, de asemenea, în cadrul unei investigaţii de reexaminare, dacă era justificată abrogarea anticipată a măsurii (10).
(6)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1590 al Comisiei din 26 septembrie 2019 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 248, 27.9.2019, p. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/1590/oj).
(7)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/894 al Comisiei din 29 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice; (JO L 206, 30.6.2020, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/894/oj).
(8)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/978 al Comisiei din 23 iunie 2022 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unei măsuri de salvgardare definitive aplicabilă importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 167, 24.6.2022, p. 58, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/978/oj).
(9)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1301 al Comisiei din 26 iunie 2023 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei de instituire a unei măsuri de salvgardare definitive aplicabilă importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 161, 27.6.2023, p. 44, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1301/oj).
(10)Pentru o listă completă a diferitelor ajustări ale măsurii, incluzând, printre altele, ajustarea contingentelor tarifare ca urmare a Brexitului şi ca urmare a sancţiunilor impuse Belarusului şi Rusiei, a se vedea site-ul web al DG COMERŢ: https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/search.
(5)La 29 noiembrie 2024, Comisia a primit o cerere justificată din partea a 13 state membre de a deschide o reexaminare a funcţionării măsurii în temeiul articolului 20 din Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului (11) ("regulamentul de bază al UE privind măsurile de salvgardare") şi al articolului 16 din Regulamentul (UE) 2015/755 al Parlamentului European şi al Consiliului (12). Cererea conţinea elemente de probă ale unei modificări a circumstanţelor de la ultima reexaminare a măsurii. În special, cererea conţinea informaţii privind scăderea cererii de oţel din Uniune, ceea ce duce la adâncirea decalajelor faţă de nivelul actual al volumelor contingentelor scutite de taxe vamale, întrucât acestea au fost liberalizate în permanenţă. În plus, creşterea exporturilor de oţel ale Chinei către unele regiuni majore au orientat exporturile altor pieţe înspre UE.
(11)Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor (JO L 83, 27.3.2015, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/478/oj).
(12)Regulamentul (UE) 2015/755 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor din anumite ţări terţe (JO L 123, 19.5.2015, p. 33, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/755/oj).
(6)Conform cererii, aceste evoluţii recente ale pieţei impun o reevaluare a alocării şi gestionării contingentelor tarifare. Având în vedere articolul 20 din regulamentul de bază al UE privind măsurile de salvgardare şi articolul 8 din regulamentul definitiv, Comisia a considerat că informaţiile furnizate, inclusiv sursele şi elementele de probă justificative, constituie o bază suficientă pentru a deschide o investigaţie.
(7)În consecinţă, Comisia a deschis o investigaţie de reexaminare a funcţionării măsurii prin intermediul unui aviz de deschidere (13) (denumit în continuare "avizul") publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la 17 decembrie 2024. Comisia a invitat părţile interesate să îşi prezinte punctele de vedere şi să transmită elemente de probă privind, în special, următoarele motive de reexaminare:
(13)Aviz de deschidere privind o reexaminare a funcţionării măsurii de salvgardare aplicabile importurilor de anumite produse siderurgice (JO C, C/2024/7515, 17.12.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/7515/oj).
a)alocarea şi gestionarea contingentelor tarifare;
b)eliminarea fluxurilor comerciale tradiţionale;
c)actualizarea listei ţărilor în curs de dezvoltare membre ale OMC care sunt excluse din domeniul de aplicare al măsurilor pe baza celui mai recent nivel al importurilor (anul 2024);
d)nivelul de liberalizare; şi
e)alte modificări ale circumstanţelor care ar putea necesita o ajustare a nivelului sau a alocării contingentului tarifar.
(8)Avizul a invitat părţile interesate să furnizeze elemente de probă şi date pentru a stabili dacă ar fi justificat să se ajusteze funcţionarea măsurii de salvgardare pentru a o menţine adaptată la evoluţia pieţei şi în conformitate cu interesul tuturor părţilor interesate.
(9)Comisia a solicitat informaţii specifice de la producătorii şi utilizatorii din Uniune prin intermediul unor chestionare, care au fost puse la dispoziţia părţilor interesate în dosarul public ("TRON") (14), precum şi pe site-ul web al Comisiei Europene (DG COMERŢ) (15).
(14)Versiunile publice ale răspunsurilor la chestionar sunt disponibile pentru consultare de către părţile interesate în dosarul public al investigaţiei: https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI (accesibil exclusiv părţilor interesate înregistrate).
(15)Modelele chestionarelor sunt disponibile la adresa https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-history?caseId=2645.
(10)La fel ca în investigaţiile de reexaminare anterioare, Comisia a conceput o procedură scrisă în două etape. În prima etapă, părţile au avut posibilitatea de a-şi trimite observaţiile şi, după caz, răspunsurile la chestionare, până la 10 ianuarie 2025. Comisia a pus la dispoziţie aceste informaţii în dosarul public, iar părţile interesate au avut la dispoziţie 14 zile pentru a formula observaţii (faza obiecţiilor). Ulterior, Comisia a pus la dispoziţie obiecţiile pe platforma TRON.
(11)Comisia a primit 12 răspunsuri la chestionare, 40 de observaţii şi 22 de obiecţii.
(12)Mai multe părţi interesate au afirmat că nici cererea statelor membre de reexaminare a funcţionării, nici elementele de probă subiacente nu au fost puse imediat la dispoziţia părţilor interesate. S-a susţinut că acest lucru a limitat în mod nejustificat posibilitatea părţilor interesate de a respinge elementele de probă şi a afectat în mod semnificativ capacitatea părţilor interesate de a furniza contribuţii semnificative.
(13)Unele părţi interesate au susţinut că nu există niciun temei juridic pentru o reexaminare a funcţionării măsurii, iar altele au susţinut că efectuarea unei reexaminări a funcţionării măsurii pe baza modificării circumstanţelor este incompatibilă cu dreptul OMC. O parte interesată a menţionat că efectuarea unei reevaluări a contingentelor tarifare în termen de şase luni de la reexaminarea anterioară echivalează cu o frecvenţă excesivă de reexaminare a măsurii.
(14)În avizul de deschidere, părţile au fost invitate în mod specific să îşi împărtăşească punctele de vedere şi să prezinte elemente de probă privind cinci motive de reexaminare (a se vedea considerentul 7 de mai sus), în loc să formuleze observaţii cu privire la cererea iniţială din partea statelor membre. În urma unei solicitări de informaţii primite în scris la 3 ianuarie 2025 (16), Comisia a pus la dispoziţie documentele relevante pentru inspecţie în TRON la 7 ianuarie 2025, astfel cum se prevede la articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2015/478 (17). În plus, părţile au avut ocazia de a răspunde la elementele de probă prezentate de industria Uniunii în obiecţiile lor, pentru care au primit 14 zile. Unele părţi interesate au solicitat o prelungire şi, în două cazuri, a fost acordată o prelungire de 10 zile. Ca atare, părţilor interesate li s-au oferit numeroase posibilităţi de a-şi prezenta observaţiile.
(16)Birourile Comisiei erau închise din cauza sărbătorilor legale pentru funcţionarii publici în perioada 22 decembrie 2024-2 ianuarie 2025.
(17)Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 martie 2015 privind regimul comun aplicabil importurilor (JO L 83, 27.3.2015, p. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/478/oj).
(15)În conformitate cu avizul de deschidere, temeiul juridic al reexaminării este articolul 20 din Regulamentul (UE) 2015/478 al Parlamentului European şi al Consiliului, articolul 16 din Regulamentul (UE) 2015/755 şi articolul 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei. Acest din urmă articol prevede în mod explicit posibilitatea Comisiei de a reexamina măsura în cazul modificării circumstanţelor. Acordul OMC privind măsurile de salvgardare nu exclude astfel de reexaminări (opţionale), pe lângă reexaminarea obligatorie la jumătatea perioadei.
(16)Ca răspuns la afirmaţia potrivit căreia efectuarea unei reevaluări a contingentelor tarifare în termen de şase luni de la reexaminarea anterioară constituie o frecvenţă excesivă, articolul 8 menţionat nu impune nicio restricţie temporală cu privire la momentul în care poate fi deschisă o reexaminare. Întrucât scopul reexaminării funcţionării măsurii este de a menţine funcţionarea măsurii de salvgardare adaptată la evoluţia pieţei şi în conformitate cu interesele tuturor părţilor interesate, nu există un termen în care o astfel de reexaminare să fie justificată.
(17)Prin urmare, calendarul actualei reexaminări a funcţionării măsurii este pe deplin coerent cu cadrul juridic al UE şi cu obligaţiile internaţionale în temeiul dreptului OMC.
(18)Pentru a identifica necesitatea şi amploarea eventualelor ajustări, Comisia a evaluat, de asemenea, evoluţia, de la ultima investigaţie de reexaminare, a două elemente-cheie: supracapacitatea şi măsurile comerciale din ţările terţe.
(19)Situaţia supracapacităţii a continuat să se deterioreze în a doua jumătate a anului 2024 şi la începutul anului 2025. Până la sfârşitul anului 2024, capacitatea instalată la nivel mondial a fost estimată la 2 482 de milioane de tone, ceea ce reprezintă o creştere de peste 50 de milioane de tone faţă de 2023 (18). Această creştere a fost concentrată în India, ASEAN şi Orientul Mijlociu. O astfel de creştere relevantă a capacităţii a avut loc în contextul scăderii cererii de oţel la nivel mondial. În 2024, cererea mondială de oţel a scăzut cu 1% (-18 milioane de tone) comparativ cu 2023 (19), mărind astfel decalajul faţă de capacitatea instalată.
(18)OCDE: Latest developments in steelmaking capacity and outlook until 2027 (Cele mai recente evoluţii în ceea ce priveşte capacitatea şi perspectivele de producţie a oţelului până în 2027), DSTI/SC (2024) 15, octombrie 2024.
(19)WorldSteel Association: Short Range Outlook (Perspective pe termen scurt), octombrie 2024.
(20)În viitor, se preconizează o capacitate suplimentară semnificativă, cu aproximativ 145 de milioane de tone, fie ca proiecte în curs, fie ca proiecte planificate (20), în timp ce în 2025 se preconizează că cererea va creşte doar moderat, ajungând la nivelurile din 2023, adică va fi în continuare depăşită de creşterea susţinută a capacităţii. Prin urmare, se preconizează că supracapacitatea va rămâne la niveluri foarte ridicate. Estimările indică faptul că diferenţa dintre capacitatea instalată şi producţie poate ajunge la 630 de milioane de tone în 2026 (21).
(20)OCDE: Latest developments in steelmaking capacity and outlook until 2027 (Cele mai recente evoluţii în ceea ce priveşte capacitatea şi perspectivele de producţie a oţelului până în 2027), DSTI/SC (2024) 15, octombrie 2024.
(21)https://www.oecd.org/en/events/2024/10/ministerial-meeting-of-the-global-forum-on-steel-excess-capacity.html.
(21)Preocupările cu privire la deteriorarea situaţiei supracapacităţii şi la impactul negativ al acesteia asupra producătorilor de oţel au fost reflectate în mod clar în declaraţia ministerială a Forumului mondial al oţelului din 8 octombrie 2024 (22). Declaraţia a reamintit impactul negativ grav pe care supracapacitatea l-a avut asupra locurilor de muncă, producţiei, preţurilor, cotei de piaţă, veniturilor şi profitabilităţii industriei şi a recunoscut importanţa luării de măsuri concrete pentru a aborda supracapacitatea.
(22)A se vedea declaraţia ministerială la adresa: https://www.oecd.org/en/events/2024/10/ministerial-meeting-of-the-global-forum-on-steel-excess-capacity.html.
(22)În acest context de supracapacitate tot mai mare, Comisia a confirmat că exporturile de oţel din China au continuat să crească, ajungând la 110 milioane de tone, aproape de niveluri record (23). Întrucât perspectivele pieţei indică o reducere suplimentară a cererii interne în China în 2025 (24), se preconizează că tendinţa nivelului ridicat al exporturilor, care a început în 2023 şi a atins un nivel maxim în 2024, va continua.
(23)OCDE: Steel Trade and Policy Developments (ianuarie-septembrie ’24), DSTI/SC(2024) 16, tabelul 1; Steel Orbis: https://www.steelorbis.com/steel-news/latest-news/chinas-steel-exports-up-in-december-from-november-up-227-in-2024-1374163.htm#:~:text=In%202024%2C%20China's%20finished,112%20million%20mt%20in%202015.
(24)WorldSteel Association: Short Range Outlook (Perspective pe termen scurt), octombrie 2024.
(23)Prin urmare, este rezonabil să se preconizeze că exporturile chineze vor continua să exercite o presiune foarte puternică, atât în ceea ce priveşte volumele, cât şi preţurile, pe pieţele ţărilor terţe (25), afectând astfel în mod negativ concurenţii de pe pieţele respective în mod direct, de exemplu prin înlocuirea lor sau prin obligarea acestora să concureze cu preţuri mai mici. În plus, întrucât producătorii de oţel din anumite ţări terţe se confruntă cu un nou decalaj între creşterea cererii şi creşterea capacităţii pe pieţele lor interne, aceştia ar fi forţaţi să caute pieţe de desfacere alternative pentru capacitatea lor excedentară. Prin urmare, ar avea loc o presiune suplimentară asupra importurilor pe piaţa Uniunii din aceste origini. Acest lucru ar contribui la creşterea generală a cotei de piaţă a importurilor observate în 2024 pe piaţa Uniunii.
(25)A se vedea OCDE: Steel trade and trade policy developments (ianuarie-septembrie 2024), DSTI/SC(2024) 16, secţiunea 3; 28 octombrie 2024. În special, tabelul 3 arată că unele dintre ţările care înregistrează cea mai mare creştere a prezenţei importurilor din China pe pieţele lor interne se numără printre cele care, la rândul lor, şi-au sporit exporturile către Uniune.
(24)În această privinţă, Comisia a confirmat, de asemenea, că, de la ultima investigaţie, prezenţa importurilor pe piaţa Uniunii din anumite origini în care continuă extinderea relevantă a capacităţii (în special ASEAN, India, China, Orientul Mijlociu şi Africa de Nord) rămâne ridicată şi, în unele cazuri, a sporit şi mai mult. Aceste date au arătat o corelaţie între evoluţia capacităţii şi nivelul presiunii importurilor provenite din aceste origini pe piaţa Uniunii (26).
(26)Pentru o analiză mai amplă a corelaţiei dintre supracapacitate şi evoluţia exporturilor, a se vedea GFSEC: "Steel exports, trade remedy actions and sources of excess capacity" (Export de oţel, măsuri de apărare comercială şi surse de supracapacitate) (mai 2024).
(25)Prin urmare, Comisia a confirmat că situaţia şi perspectivele supracapacităţii globale continuă să fie foarte îngrijorătoare şi se aşteaptă ca aceasta să conducă, în absenţa unor ajustări, la o presiune sporită a importurilor în Uniune, din cauza creşterii capacităţii, a evoluţiei cererii şi a presiunii persistente asupra pieţelor ţărilor terţe.
(26)Comisia a evaluat, de asemenea, cele mai recente evoluţii în ceea ce priveşte măsurile comerciale privind importurile de oţel adoptate de ţări terţe. Comisia a confirmat că numărul măsurilor de apărare comercială în vigoare la sfârşitul anului 2024 le depăşea pe cele aflate în vigoare în anul precedent.
(27)Pe lângă măsurile de apărare comercială, Comisia a observat că măsurile tarifare în vigoare au crescut de la investigaţia de reexaminare anterioară. Aceste măsuri au inclus, printre altele, creşterea taxelor vamale în Turcia (27), Columbia (28) şi Canada (29), pe lângă măsurile de salvgardare privind anumite produse siderurgice din Africa de Sud (30) şi deschiderea de către India (31) a unei investigaţii de salvgardare privind anumite produse plate din oţel.
(27)https://www.argusmedia.com/en/news-and-insights/latest-market-news/2643385-turkey-ups-some-steel-product-import-duties-correction.
(28)https://www.mincit.gov.co/normatividad/decretos/2024/decreto-1294-del-18-de-octubre-de-2024.
(29)https://www.cbsa-asfc.gc.ca/publications/cn-ad/cn24-36-eng.html.
(30)https://www.itac.org.za/upload/document_files/20240705012443_Report-730.pdf.
(31)https://www.wto.org/english/news_e/news25_e/safe_ind_07jan25_e.htm.
(28)În plus, la 10 februarie 2025, SUA a anunţat încetarea excluderilor anterioare aplicate ţărilor, a scutirilor pentru produse, precum şi a contingentelor tarifare sau a regimurilor de contingente specifice din cadrul măsurii luate în temeiul secţiunii 232 (32). Ca urmare a acestei modificări a măsurii, toate originile ar fi, în principiu, supuse unei taxe vamale de 25%. Având în vedere dimensiunea pieţei SUA şi nivelul taxei, Comisia consideră că această evoluţie (33), împreună cu măsurile tarifare suplimentare puse în aplicare de alte ţări, ar crea tensiuni suplimentare pe pieţele oţelului, sporind astfel riscurile unei reorientări suplimentare a schimburilor comerciale către Uniune.
(32)https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2025/02/adjusting-imports-of-steel-into-the-united-states/.
(33)Impactul măsurii luate de SUA în temeiul secţiunii 232 asupra fluxurilor comerciale către piaţa Uniunii a fost evaluat pe larg în regulamentul iniţial de instituire a unei măsuri de salvgardare, precum şi în mai multe investigaţii de reexaminare.
(29)Pentru a evalua situaţia economică a industriei siderurgice din Uniune, Comisia a trimis chestionare producătorilor de oţel cunoscuţi din Uniune în vederea colectării de informaţii privind anumiţi indicatori de prejudiciu cu privire la produsul în cauză în perioada examinată. Chestionarele au fost, de asemenea, puse la dispoziţie pe site-ul web al Direcţiei Generale Comerţ a Comisiei Europene (34). Toate instrucţiunile relevante privind chestionarele au fost incluse totodată în avizul de deschidere.
(34)Modelele chestionarelor sunt disponibile la adresa https://tron.trade.ec.europa.eu/investigations/case-history?caseId=2645.
(30)Comisia a primit răspunsuri la chestionare din partea membrilor celor trei asociaţii industriale cunoscute din Uniune, precum şi din partea altor producători din Uniune care nu sunt membri ai unei asociaţii.
(31)Comisia a consolidat datele primite direct de la producătorii din Uniune în mod individual şi a verificat încrucişat corectitudinea lor cu setul de date prezentat de asociaţiile industriale din Uniune în cadrul unor sesiuni speciale de verificare încrucişată la distanţă. Ulterior, Comisia a fuzionat răspunsurile membrilor asociaţiilor cu răspunsurile primite de la producătorii care nu sunt membri ai unei asociaţii într-un singur set de date consolidat, care a constituit baza pentru evaluarea situaţiei economice a industriei din Uniune.
(32)Evoluţia indicatorilor de prejudiciu între anii 2021 şi 2024 este prezentată în tabelele 1-3 de mai jos:
a)Producţia, capacitatea de producţie şi gradul de utilizare a capacităţii de producţie
Tabelul 1: Producţia, capacitatea de producţie şi gradul de utilizare a capacităţii de producţie

în mii de tone

2021

2022

2023

2024

Volumul producţiei produsului în cauză

182 624

162 958

158 076

149 754

indice 2021 = 100

100

89

87

82

Capacitatea de producţie a produsului în cauză

234 706

233 437

234 790

223 297

indice 2021 = 100

100

99

100

95

Gradul de utilizare a capacităţii de producţie

78%

70%

67%

67%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

(33)În cursul perioadei examinate, volumul producţiei producătorilor din Uniune a scăzut constant, cu -11% în 2022, cu -13% în 2023 şi cu -18% în 2024, comparativ cu 2021. Gradul de utilizare a capacităţii de producţie a urmat o tendinţă descrescătoare, atingând un nivel foarte scăzut de 67% în 2023 şi a rămas la acelaşi nivel în 2024, în pofida unei scăderi a capacităţii de 5% în 2024.
b)Consumul la nivelul Uniunii, vânzările pe piaţa internă şi cota de piaţă (35)
(35)Având în vedere că răspunsurile la chestionar nu includ toţi producătorii de oţel din Uniune, cota de piaţă a industriei Uniunii a fost calculată pe baza datelor privind consumul, a datelor privind importurile şi a datelor din răspunsurile la chestionar.
Tabelul 2: Consumul la nivelul Uniunii, vânzările pe piaţa internă şi cota de piaţă

2021

2022

2023

2024

Consumul în mii de tone

166 514

153 082

144 227

143 858

indice 2021 = 100

100

92

86

86

Vânzările pe piaţa internă în mii de tone

132 694

121 559

115 994

113 606

indice 2021 = 100

100

92

87

86

Cota de piaţă în%

79,7%

79,4%

80,5%

79,0%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

(34)Consumul pe piaţa Uniunii a început să scadă în 2022 (-8%), această tendinţă a continuat în 2023 (-14%) şi a rămas la acelaşi nivel în 2024 (-14%) în comparaţie cu anul 2021. Evoluţia volumului vânzărilor efectuate pe piaţa internă de producătorii din Uniune a urmat o tendinţă foarte similară în cursul perioadei examinate (-8% în 2022, -13% în 2023 şi -14% în 2024, comparativ cu 2021). În cursul perioadei examinate, cota de piaţă a industriei Uniunii a scăzut cu 0,7%.
c)Preţul de vânzare unitar, profitabilitatea
Tabelul 3: Preţul de vânzare unitar şi profitabilitatea

2021

2022

2023

2024

Preţul de vânzare unitar (EUR/tonă)

935

1 253

1 046

945

indice 2021 = 100

100

134

112

101

Profitabilitatea (% din cifra de afaceri)

9,1%

9,9%

0,5%

-0,4%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

(35)Preţul de vânzare unitar a crescut cu 34% în 2022, cu 12% în 2023 şi cu 1% în 2024 comparativ cu anul 2021.
(36)Datorită creşterii preţurilor şi redresării în urma pandemiei de COVID-19, industria Uniunii a înregistrat profituri în 2021 (9,1%), acestea crescând uşor în 2022 (9,9%). În 2023, profitabilitatea a scăzut brusc, ajungând la un profit de numai 0,5%, iar tendinţa a continuat în 2024, transformându-se în pierderi (-0,4%).
(37)Tendinţa negativă observată în 2023 a continuat în 2024, indicatorii de prejudiciu continuând să se deterioreze sau să rămână la nivelurile mai scăzute din 2023.
Analiză suplimentară pentru fiecare familie de produse
(38)Urmând abordarea investigaţiei iniţiale (36), Comisia a evaluat, de asemenea, evoluţia indicatorilor de prejudiciu pentru fiecare familie de produse (37). Familiile de produse acoperite de măsura de salvgardare privind oţelul sunt produsele plate, produsele lungi şi tuburile.
(36)A se vedea considerentul 47 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei din 31 ianuarie 2019 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice ( JO L 31, 1.2.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/159/oj).
(37)Pentru o descriere completă a familiilor de produse, a se vedea considerentul 21 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei din 31 ianuarie 2019 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice ( JO L 31, 1.2.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/159/oj).
(39)Tabelele 4-6 de mai jos ilustrează evoluţia indicatorilor de prejudiciu pentru fiecare familie de produse:
Tabelul 4: Producţia, capacitatea de producţie şi gradul de utilizare a capacităţii de producţie

în mii de tone

2021

2022

2023

2024

Volumul producţiei produsului în cauză (produse plate)

141 255 853

125 606 710

122 674 835

114 335 970

indice 2021 = 100

100

89

87

81

Volumul producţiei produsului în cauză (produse lungi)

35 975 381

31 667 548

29 983 962

30 597 326

indice 2021 = 100

100

88

83

85

Volumul producţiei produsului în cauză (tuburi)

5 626 178

5 907 604

5 615 846

4 962 746

indice 2021 = 100

100

105

100

88

Capacitatea de producţie a produsului în cauză (produse plate)

176 870 680

175 916 855

176 610 299

164 012 871

indice 2021 = 100

100

99

100

93

Capacitatea de producţie a produsului în cauză (produse lungi)

48 425 081

48 106 404

48 945 625

49 928 080

indice 2021 = 100

100

99

101

103

Capacitatea de producţie a produsului în cauză (tuburi)

9 963 732

9 972 089

9 898 231

10 015 186

indice 2021 = 100

100

100

99

101

Gradul de utilizare a capacităţii de producţie (produse plate)

79,86%

71,40%

69,46%

69,71%

Gradul de utilizare a capacităţii de producţie (produse lungi)

74,69%

66,63%

61,43%

61,28%

Gradul de utilizare a capacităţii de producţie (tuburi)

56,47%

59,24%

56,74%

49,55%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

Tabelul 5: Consumul la nivelul Uniunii, vânzările pe piaţa internă şi cota de piaţă

2021

2022

2023

2024

Consumul în mii de tone (produse plate)

96 261

88 266

85 048

83 947

indice 2021 = 100

100

92

88

87

Consumul în mii de tone (produse lungi)

57 587

53 236

48 160

48 792

indice 2021 = 100

100

92

84

85

Consumul în mii de tone (tuburi)

12 214

11 117

10 570

11 106

indice 2021 = 100

100

91

87

91

Vânzările pe piaţa internă în mii de tone (produse plate)

72 426

66 567

65 029

62 445

indice 2021 = 100

100

92

90

86

Vânzările pe piaţa internă în mii de tone (produse lungi)

50 199

45 525

42 186

42 542

indice 2021 = 100

100

91

84

85

Vânzările pe piaţa internă în mii de tone (tuburi)

9 553

8 925

8 379

8 672

indice 2021 = 100

100

93

88

91

Cota de piaţă în% (produse plate)

75,2%

75,4%

76,5%

74,4%

Cota de piaţă în% (produse lungi)

87,2%

85,5%

87,6%

87,2%

Cota de piaţă în% (tuburi)

78,2%

80,3%

79,3%

78,1%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

Tabelul 6: Preţul de vânzare unitar şi profitabilitatea

2021

2022

2023

2024

Preţul unitar de vânzare (EUR/tonă) (produse plate)

986

1 315

1 100

1 008

indice 2021 = 100

100

133

112

102

Preţul unitar de vânzare (EUR/tonă) (produse lungi)

782

1 052

852

772

indice 2021 = 100

100

135

109

99

Preţul unitar de vânzare (EUR/tonă) (tuburi)

1 227

1 658

1 507

1 212

indice 2021 = 100

100

135

123

99

Profitabilitatea (% din cifra de afaceri) (produse plate)

10,4%

10,5%

0,0%

-0,5%

Profitabilitatea (% din cifra de afaceri) (produse lungi)

7,1%

9,2%

0,3%

-1,5%

Profitabilitatea (% din cifra de afaceri) (tuburi)

3,7%

6,6%

6,1%

4,5%

Sursă: datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

(40)Pe baza indicatorilor de mai sus, analiza pentru fiecare familie de produse confirmă constatările pentru produsul în cauză: situaţia economică a industriei din Uniune s-a înrăutăţit în mod semnificativ în cursul perioadei examinate şi în prezent este una fragilă. Chiar şi pentru familia de produse "tuburi", care a înregistrat o performanţă mai bună în ceea ce priveşte evoluţia profitabilităţii şi a cotei de piaţă, s-a observat totuşi o deteriorare a altor indicatori-cheie, cum ar fi gradul de utilizare a capacităţii de producţie, nivelurile producţiei şi vânzările pe piaţa internă în cursul perioadei examinate.
(41)Comisia a evaluat evoluţia importurilor, atât în termeni generali, cât şi în raport cu consumul, pentru a determina amploarea posibilei presiuni exercitate de acestea pe piaţa Uniunii în perioada examinată.
(42)Importurile în Uniune au scăzut în 2024 cu -11% faţă de 2021, când acestea au atins al doilea nivel ca mărime din 2013 (38). Cu toate acestea, între 2023 şi 2024 s-a înregistrat o creştere absolută de 7%.
(38)Pentru o imagine mai cuprinzătoare a evoluţiei importurilor în anii precedenţi, a se vedea tabelul 2 din regulamentul definitiv şi tabelul 9 din regulamentul privind prima reexaminare în perspectiva prelungirii măsurii.
Tabelul 7: Evoluţia importurilor în mii de tone

2021

2022

2023

2024

Volumul importurilor în mii de tone

33 886

31 604

28 186

30 188

indice 2021 = 100

100

93

83

89

Sursă: EUROSTAT

(43)Analiza la nivelul familiilor de produse, inclusiv o creştere relativă a presiunii exercitate de importuri care câştigă cotă de piaţă a confirmat această tendinţă generală, aşa cum se arată în tabelul 8 de mai jos.
Tabelul 8: Cota de piaţă a importurilor pentru fiecare familie de produse

2021

2022

2023

2024

Consumul în mii de tone (produse plate)

96 261

88 266

85 048

83 947

indice 2021 = 100

100

92

88

87

Consumul în mii de tone (produse lungi)

57 587

53 236

48 160

48 792

indice 2021 = 100

100

92

84

85

Consumul în mii de tone (tuburi)

12 214

11 117

10 570

11 106

indice 2021 = 100

100

91

87

91

Importuri în mii de tone (produse plate)

23 837

21 701

20 021

21 504

indice 2021 = 100

100

91

84

90

Importuri în mii de tone (produse lungi)

7 387

7 711

5 974

6 250

indice 2021 = 100

100

104

81

85

Importuri în mii de tone (tuburi)

2 661

2 193

2 191

2 433

indice 2021 = 100

100

82

82

91

Cota de piaţă în% (produse plate)

24,8%

24,6%

23,5%

25,6%

Cota de piaţă în% (produse lungi)

12,8%

14,5%

12,4%

12,8%

Cota de piaţă în% (tuburi)

21,8%

19,7%

20,7%

21,9%

Sursă: EUROSTAT, datele furnizate de industrie şi răspunsurile la chestionar

(44)Comisia a primit 12 răspunsuri la chestionare, 40 de observaţii şi 22 de obiecţii de la părţile interesate, inclusiv de la producătorii de oţel din Uniune, de la utilizatorii şi importatorii de oţel din Uniune, precum şi de la asociaţiile acestora, de la producătorii-exportatori şi de la guvernele ţărilor terţe. Prezenta secţiune oferă o imagine de ansamblu a observaţiilor părţilor interesate, organizate în 8 subsecţiuni. Observaţiile sunt grupate în funcţie de natura şi conţinutul lor.
(45)Industria Uniunii a afirmat că contingentele tarifare existente nu se mai aliniază la cererea de oţel din UE. Industria a susţinut că, în comparaţie cu 2019, contingentele au fost liberalizate cu mai mult de 15 puncte procentuale. Acest lucru, împreună cu recenta scădere a cererii de oţel, a creat un decalaj tot mai mare între volumele actuale de contingente scutite de taxe vamale şi cererea reală. Prin urmare, industria Uniunii a solicitat o ajustare a contingentelor tarifare pentru a reflecta mai bine cererea actuală, solicitând Comisiei să reducă nivelurile contingentelor tarifare cu 25% până la 50% în medie.
(46)Anumite ţări exportatoare şi utilizatori au susţinut că, deşi cererea agregată poate părea să fi scăzut, anumite sectoare prezintă o cerere din ce în ce mai mare pentru anumite produse siderurgice. Potrivit acestor părţi, restrângerea contingentelor tarifare pentru aceste categorii ar avea un impact negativ asupra competitivităţii industriilor din aval ale UE. Prin menţinerea unor contingente mai flexibile, aceste industrii îşi pot satisface mai bine nevoile materiale, pe care producătorii din UE ar putea să nu fie în măsură să le furnizeze în cantităţi suficiente. Aceste părţi au susţinut că o abordare universală a contingentelor tarifare nu reflectă diversitatea cererii din diferite sectoare din UE.
(47)În plus, mai mulţi producători-exportatori au menţionat un raport recent al WorldSteel, care prevede că cererea de oţel la nivel mondial va creşte în 2025 (39). Ei susţin că acest lucru contrazice previziunile industriei, punând sub semnul întrebării fiabilitatea elementelor de probă pe care aceasta le-a furnizat.
(39)WorldSteel Association: Short Range Outlook (Perspective pe termen scurt), octombrie 2024.
(48)Industria Uniunii a afirmat că situaţia sa economică s-a deteriorat semnificativ, în special în ultimele trimestre şi susţine că acest lucru este vizibil în ceea ce priveşte producţia, vânzările şi profitabilitatea, în timp ce importurile îşi menţin cote de piaţă ridicate sau în creştere şi subcotează preţurile producătorilor din UE.
(49)Anumite ţări exportatoare şi utilizatori au susţinut că factori externi, cum ar fi costurile ridicate ale energiei şi problemele geopolitice, au influenţat în mod semnificativ piaţa oţelului. Aceşti factori, mai degrabă decât presiunea importurilor, pot reprezenta o mare parte din dificultăţile cu care se confruntă industria siderurgică a UE.
(50)Industria Uniunii a solicitat eliminarea reportării trimestriale a contingentelor neutilizate în trimestrul următor sau, alternativ, limitarea reportării. Mai multe ţări exportatoare şi utilizatori au solicitat menţinerea mecanismului de reportare, susţinând că acesta este un element esenţial al structurii contingentelor tarifare care oferă previzibilitate şi, ca atare, nu intră în domeniul de aplicare al reexaminării.
(51)Anumite ţări exportatoare şi anumiţi utilizatori au solicitat eliminarea sistemului de contingente specifice de ţară pentru anumite categorii (sau chiar pentru toate categoriile), precum şi gestionarea contingentelor la nivel global în fiecare trimestru pentru a maximiza utilizarea lor.
(52)Industria Uniunii şi un producător-exportator au solicitat Comisiei să recalculeze toate contingentele pe baza unei noi perioade de referinţă. Comisia a primit, de asemenea, mai multe cereri (din partea utilizatorilor şi a producătorilor-exportatori) de creştere a contingentelor în anumite categorii pentru a răspunde cererii tot mai mari a industriilor din aval din UE.
(53)Industria Uniunii a afirmat, de asemenea, că produsele siderurgice chineze care fac obiectul măsurilor antidumping continuă să intre pe piaţa UE la preţuri extrem de scăzute, ceea ce face ca taxele vamale instituite să fie ineficiente. Având în vedere cele menţionate mai sus, industria a solicitat Comisiei să reinstituie contingentele specifice de ţară pentru China în acele categorii în care volumele au fost redistribuite anterior din cauza prezenţei măsurilor antidumping.
(54)În cele din urmă, unele părţi interesate (industria Uniunii şi unii producători-exportatori) au solicitat Comisiei să ia măsuri pentru a evita diluarea taxelor cauzată de epuizarea imediată în prima zi a unui sfert din contingentele reziduale fie prin introducerea unei administrări lunare, fie prin introducerea unui regim bazat pe principiul "primul venit, primul servit" pentru alocarea contingentelor. Anumite ţări exportatoare şi anumiţi producători s-au opus introducerii unui sistem de alocare bazat pe principiul "primul venit, primul servit", susţinând că regimul nu ar fi practic de pus în aplicare.
(55)Unele părţi interesate (în principal producătorii-exportatori şi industria Uniunii) au susţinut că, de la reexaminarea anterioară şi, în special, în 2024, anumiţi exportatori şi-au crescut în mod semnificativ exporturile în anumite categorii ale contingentului rezidual, ceea ce a dus la excluderea altora. Pentru a rezolva această problemă, unii au solicitat introducerea unor contingente suplimentare specifice de ţară sau extinderea utilizării plafoanelor în contingentele reziduale.
(56)În plus, mai multe părţi interesate au afirmat că actualul regim de neacces ar trebui extins pentru a preveni excluderea din contingentul rezidual în anumite categorii. O altă parte interesată a sugerat că Comisia ar trebui să extindă mai degrabă regimul de acces limitat.
(57)Industria Uniunii a solicitat Comisiei să ia în considerare posibilitatea de a nu acorda noi scutiri ţărilor în curs de dezvoltare pe baza celor mai recente date privind importurile. Mai multe părţi interesate au contestat această posibilitate şi au solicitat o actualizare a listei ţărilor în curs de dezvoltare membre ale OMC excluse din domeniul de aplicare al măsurii.
(58)Industria Uniunii a afirmat că liberalizarea contingentelor nu mai este adecvată, având în vedere scăderea cererii şi creşterea decalajelor faţă de nivelul actual al volumelor contingentelor scutite de taxe vamale. Pe de altă parte, alte părţi interesate au solicitat Comisiei să crească nivelul de liberalizare peste nivelul actual de 1% sau cel puţin să menţină nivelul actual, fie pentru toate categoriile de produse, fie pentru anumite categorii de produse şi/sau origini specifice.
(59)Industria Uniunii a solicitat Comisiei să ia în considerare creşterea taxei în afara contingentului de 25%. S-a susţinut că o astfel de măsură este meritată, având în vedere nivelurile scăzute ale preţurilor importurilor determinate de înrăutăţirea supracapacităţii la nivel mondial, plus numărul tot mai mare de măsuri de apărare comercială în ţările terţe. S-a argumentat că o taxă în afara contingentului de 25% nu mai este suficientă pentru a împiedica importurile în afara contingentului.
(60)În plus, anumite ţări exportatoare au solicitat să fie excluse de la aplicarea măsurii pe baza acordurilor lor de asociere cu Uniunea.
(61)Mai multe părţi interesate au solicitat împărţirea contingentului tarifar pentru anumite categorii în două subcategorii, pentru a aborda mai bine particularităţile produselor grupate în cadrul categoriilor. Acest lucru a fost susţinut pentru categoria 1 de către un utilizator din Uniune, pentru categoria 16 de către un producător-exportator şi pentru categoriile 21 şi 26 de către producătorii din Uniune.
(62)O parte interesată (un producător-exportator din Egipt) a afirmat că plafonul de 15% din categoria 1, care a fost introdus în cea de a doua reexaminare în perspectiva prelungirii măsurilor, a restricţionat fluxurile sale comerciale tradiţionale. Partea interesată a susţinut că volumul exporturilor sale istorice către UE a depăşit în mod semnificativ acest plafon.
(63)Comisia a luat în considerare situaţia actuală şi perspectivele privind supracapacitatea globală, precum şi situaţia economică a industriei din Uniune şi cele mai recente evoluţii în ceea ce priveşte măsurile comerciale privind importurile de oţel adoptate de ţări terţe, astfel cum se descrie la punctul 3. Pe această bază, Comisia a stabilit că gestionarea contingentelor tarifare trebuie adaptată pentru a asigura eficacitatea măsurii şi ţinând cont de interesul Uniunii.
(64)Având în vedere observaţiile primite de la părţile interesate, Comisia a decis să evalueze situaţia pentru fiecare categorie în parte pentru cele 26 de categorii incluse în măsura de salvgardare. Obiectivul acestei abordări este de a asigura eficacitatea măsurii în categoriile cu o presiune semnificativă a importurilor, fără a restricţiona în mod inutil oportunităţile de aprovizionare pentru industriile utilizatoare din Uniune în categoriile în care presiunea importurilor nu este prezentă.
(65)În evaluarea sa, Comisia a analizat în special utilizarea contingentelor în anul precedent al măsurii de salvgardare, evoluţia consumului din Uniune şi cota de piaţă a importurilor pentru fiecare dintre categorii. În plus, au fost luate în considerare, de asemenea, capacitatea disponibilă a industriei Uniunii, precum şi sursele de aprovizionare disponibile şi preocupările specifice ale părţilor interesate în ceea ce priveşte utilizarea contingentelor. Comisia a acordat o atenţie deosebită evoluţiilor acestor factori în 2024.
(66)Pe această bază, s-a constatat că, în timp ce în anumite categorii măsura continuă să fie eficace, în multe altele, a avut loc o creştere a volumelor importurilor care este disproporţionată în raport cu evoluţia consumului, ceea ce a dus la o presiune semnificativă a importurilor atât în ceea ce priveşte volumele, cât şi preţurile.
(67)Cu toate acestea, printre categoriile în care există o presiune a importurilor, ea nu este intensă în mod uniform. În plus, distribuţia importurilor între sursele disponibile variază, de asemenea, între categorii. În unele categorii, creşterea importurilor a provenit din una sau mai multe surse care au utilizat majoritatea volumelor disponibile în contingentul rezidual, eliminând astfel furnizorii tradiţionali şi exercitând în acelaşi timp o presiune semnificativă asupra preţurilor. Astfel, a devenit clar că nu există o singură soluţie care să rezolve toate problemele identificate în diferitele categorii.
(68)Pe această bază, Comisia a identificat categoriile în care eficacitatea măsurii a fost subminată şi le-a sortat în funcţie de gravitatea situaţiei în patru grupuri:
- Grupul 1: presiune foarte semnificativă exercitată de importuri
- Grupul 2: presiune semnificativă exercitată de importuri
- Grupul 3: presiune moderată exercitată de importuri
- Grupul 4: nicio presiune exercitată de importuri
(69)Secţiunile următoare prezintă o descriere detaliată a fiecărui grup. Datele care stau la baza acestor analize sunt prezentate în anexa III.
(70)Acest grup cuprinde categoriile 1A, 4A, 7, 21 şi 24. În aceste categorii s-a observat o presiune foarte semnificativă exercitată de importuri. În toate aceste categorii, utilizarea contingentelor a fost, în medie, de 84%, în timp ce în categoria 4A utilizarea a fost de peste 100%. Între 2021 şi 2024, consumul a scăzut semnificativ în aceste categorii. Consumul a scăzut cu 27% în categoria 4A şi, în medie, cu 17% în categoriile 1A şi 24 şi cu 7% în categoriile 7 şi 21. În cea mai recentă perioadă, Comisia a observat aceeaşi tendinţă. Între 2023 şi 2024, consumul a scăzut în fiecare categorie, cu 6% în categoria 7 şi, în medie, cu 3% în categoriile 1A, 4A şi 24. În categoria 21, consumul a scăzut cu 1%. În acelaşi timp, cotele importurilor au crescut semnificativ în toate categoriile, cu 9% în categoria 4A şi cu până la 3% în categoriile 1A, 7, 21 şi 24.
(71)Începând din 2021, gradul de utilizare a capacităţii de producţie a Uniunii a scăzut pentru toate categoriile, inclusiv în cea mai recentă perioadă. Având în vedere că gradul de utilizare a capacităţii de producţie este în medie de numai 68%, Comisia a considerat că există o capacitate disponibilă semnificativă în aceste categorii.
(72)Acest grup cuprinde categoriile 2, 5, 6, 14, 16, 17, 18, 20, 22 şi 25B. În aceste categorii, presiunea importurilor observată, deşi mai puţin severă decât în grupul 1, a fost în continuare semnificativă. În toate aceste categorii, utilizarea contingentelor a fost, în medie, de 90,2%, în timp ce în categoriile 14, 18 şi 25B utilizarea a fost de peste 100%. Între 2021 şi 2024, consumul a scăzut semnificativ în fiecare categorie, cu excepţia unei singure categorii. Consumul a scăzut cu 22% în categoriile 2 şi 16 şi, în medie, cu 17% în categoriile 6, 14 şi 18 şi cu 8% în categoriile 5, 17, 20 şi 22. În acelaşi timp, cotele importurilor au crescut în toate categoriile. În cea mai recentă perioadă, consumul a început să crească în toate categoriile, cu excepţia categoriei 14. Cu toate acestea, presiunea exercitată de importuri a rămas semnificativă, având în vedere utilizarea ridicată a contingentelor şi creşterea cotei de piaţă a importurilor începând din 2021.
(73)Începând din 2021, gradul de utilizare a capacităţii de producţie a Uniunii a scăzut în toate categoriile. Această tendinţă a continuat în perioada cea mai recentă, cu excepţia categoriilor 5, 6 şi 16, unde s-a înregistrat o uşoară creştere a gradului de utilizare a capacităţii de producţie, deşi cu mult sub nivelurile din 2022. Având în vedere că gradul de utilizare a capacităţii de producţie este în medie de numai 54%, iar gradul cel mai ridicat ajunge la 70% (categoria 5), Comisia a considerat că există o capacitate disponibilă substanţială în aceste categorii.
(74)Acest grup cuprinde categoriile 3B, 13, 15 şi 26. În aceste categorii, utilizarea contingentelor a fost, în medie, de 65%. Între 2021 şi 2024, consumul a scăzut în toate categoriile, în timp ce importurile au crescut în mod semnificativ. Între 2023 şi 2024, în majoritatea categoriilor în care consumul a scăzut, cota importurilor a scăzut, de asemenea (categoriile 3B, 15 şi 26). Prin urmare, având în vedere utilizările contingentelor pentru fiecare categorie, presiunea exercitată de importuri a fost mai moderată în acest grup.
(75)Începând din 2021, gradul de utilizare a capacităţii de producţie a Uniunii a scăzut în toate categoriile. Această tendinţă a continuat în perioada cea mai recentă, cu excepţia categoriilor 13 şi 15, unde s-a înregistrat o uşoară creştere a gradului de utilizare a capacităţii de producţie, deşi sub nivelurile din 2022. Având în vedere că gradul de utilizare a capacităţii de producţie este în medie de numai 60%, iar gradul cel mai ridicat ajunge la 67% (categoria 26), Comisia a considerat că există o capacitate disponibilă substanţială în aceste categorii.
(76)Acest grup cuprinde categoriile 1B, 3A, 4B, 8, 9, 10, 12, 19, 25A, 27 şi 28. În acest grup, nu a fost detectată nicio presiune exercitată de importuri sau a fost detectată o presiune minimă, deoarece utilizarea contingentelor a fost scăzută în toate categoriile, cu o singură excepţie. Prin urmare, Comisia a considerat că poate să nu aplice nicio ajustare în aceste categorii, astfel încât să nu restricţioneze în mod inutil oportunităţile de aprovizionare pentru industriile utilizatoare din UE. În categoria 4B, părţile interesate au prezentat elemente de probă convingătoare care demonstrează că menţinerea statu-quo-ului este în concordanţă cu interesul superior al Uniunii.
(77)Începând din 2021, gradul de utilizare a capacităţii de producţie a Uniunii a scăzut în toate categoriile. Această tendinţă a continuat în perioada cea mai recentă, dar gradul de utilizare este în creştere în categoriile 4B, 8, 9 şi 19, deşi se situează încă sub nivelurile din 2022. Având în vedere că gradul de utilizare a capacităţii de producţie este în medie de 56%, în combinaţie cu utilizarea medie scăzută a contingentelor (sub 50%), Comisia a considerat că nu a fost identificată nicio presiune exercitată de importuri şi că este în interesul Uniunii să nu se ajusteze măsura în aceste categorii.
(78)După identificarea categoriilor în care eficacitatea măsurii a fost compromisă, Comisia a considerat necesar să introducă o serie de ajustări şi de îmbunătăţiri ale gestionării contingentelor tarifare din aceste categorii, pentru a le alinia mai bine la evoluţia pieţei şi pentru a îmbunătăţi funcţionarea măsurii. Deşi unele dintre aceste ajustări sunt de natură orizontală, majoritatea sunt specifice anumitor categorii de produse.
(79)O singură parte interesată a prezentat observaţii cu privire la excluderea unui produs foarte specific din categoria 1 ca urmare a introducerii plafonului de 15% în cadrul celei de a doua reexaminări a funcţionării măsurii.
(80)Comisia consideră că aceste produse sunt foarte specializate şi au o valoare semnificativ mai mare în comparaţie cu alte produse din categoria 1.
(81)În evaluarea sa, Comisia a confirmat că introducerea plafonului de 15% a avut o consecinţă nedorită, şi anume aceea de epuizare a subcontingentului 09.8452 în cadrul contingentului rezidual pentru categoria 1 în prima zi în toate cele trei cazuri, de la introducerea sa în iulie 2024 (40) (41) (42). Acest lucru a făcut ca produsele de nişă din categoria 1 încadrate la codul NC 7212 60 00 să nu poată beneficia deloc de un contingent scutit de taxe vamale.
(40)https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_tariff_details.jsp?Lang=en&StartDate=2024-07-01&Code=098452.
(41)https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_tariff_details.jsp?Lang=en&StartDate=2024-10-01&Code=098452.
(42)https://ec.europa.eu/taxation_customs/dds2/taric/quota_tariff_details.jsp?Lang=en&StartDate=2025-01-01&Code=098452.
(82)Cel mai adecvat mod de a aborda în mod eficace această situaţie este de a separa această categorie în două: un subcontingent tarifar (categoria 1B) acoperă codul NC menţionat mai sus al produsului foarte specific, în timp ce restul codurilor sunt incluse în categoria 1A. O astfel de separare nu pare să creeze nicio sarcină disproporţionată pentru autorităţile vamale. Fluxurile comerciale tradiţionale ale produsului 1B care sunt utilizate pentru calcularea contingentelor tarifare adecvate sunt prezentate în tabelul 9.
Tabelul 9: Importurile din categoria 1B, în tone

Anul 2015

Anul 2016

Anul 2017

Media 2015-2017

Totalul importurilor din categoria 1B

6 341

6 217

10 615

7 724

Federaţia Rusă

2 030

1 786

6 194

3 337

Japonia

1 816

1 976

1 985

1 926

Statele Unite

1 679

1 398

1 391

1 489

Regatul Unit

135

400

645

393

Alte ţări

681

656

399

579

Sursă: EUROSTAT

(83)Separarea propusă ar asigura disponibilitatea volumelor necesare pentru produsul de nişă în Uniune şi ar menţine fluxurile comerciale tradiţionale în ceea ce priveşte volumele şi originile.
(84)În temeiul normelor OMC (43) şi ale UE (44), un membru al OMC care aplică o măsură de salvgardare o liberalizează progresiv după un an de la instituirea acesteia la intervale regulate în cursul perioadei de aplicare. Obiectivul liberalizării este de a permite treptat creşterea concurenţei importurilor pe piaţă, în timp ce industria internă se adaptează la un nivel crescut al importurilor.
(43)-Articolul 7 alineatul (4) din Acordul OMC privind măsurile de salvgardare.
(44)-Articolul 19 alineatul (4) din Regulamentul de bază privind măsurile de salvgardare.
(85)Dreptul OMC nu stabileşte nicio cerinţă specială cu privire la forma sau ritmul concret al liberalizării, cu excepţia faptului că aceasta ar trebui să aibă loc progresiv la intervale regulate în cursul perioadei de aplicare.
(86)Măsura de salvgardare a UE privind oţelul a fost liberalizată anual începând din 2019, iar caracterul adecvat al ratei de liberalizare a fost evaluat şi modificat în mai multe rânduri (45). Rata anuală actuală de liberalizare, începând din iulie 2024, este de 1%.
(45)Nivelul de liberalizare a fost redus de la 5% anunţat la 3% în cadrul primei reexaminări a funcţionării din septembrie 2019 şi a crescut de la 3% la 4% ca urmare a celei de a treia reexaminări a funcţionării din iunie 2022.
(87)Pentru a stabili caracterul adecvat al nivelului actual de liberalizare, Comisia a efectuat atât o analiză retrospectivă, cât şi o analiză prospectivă.
(88)În evaluarea sa retrospectivă, datele arată că rata de liberalizare a depăşit evoluţia consumului. În timp ce contingentele tarifare au fost liberalizate cu aproape 25% (inclusiv majorarea de 5% aplicabilă din februarie 2019), consumul a scăzut cu 14% în aceeaşi perioadă. În 2024, cererea mondială de oţel a scăzut cu 1% (-18 milioane de tone) comparativ cu 2023, contrar creşterii preconizate de +1,7% pentru 2024. Aceste tendinţe opuse au accentuat în mod semnificativ decalajul dintre nivelul contingentelor tarifare şi cererea de pe piaţă.
(89)În ceea ce priveşte evaluarea prospectivă, astfel cum se explică la punctul 3 de mai sus, cele mai recente perspective ale pieţei privind consumul mondial de oţel prevăd doar o redresare modestă în 2025 (atingând nivelurile din 2023), pe care piaţa Uniunii o va urma, conform aşteptărilor.
(90)Având în vedere tendinţele şi perspectivele negative recente privind consumul de oţel în lume şi pe piaţa oţelului din Uniune, Comisia a considerat că nu este în interesul Uniunii să accentueze şi mai mult decalajul actual important dintre ritmul creşterii volumului contingentelor tarifare şi cel al consumului de oţel. Prin urmare, Comisia a considerat că menţinerea sau creşterea ratei actuale de 1% ar compromite grav eficacitatea măsurii.
(91)Din aceste motive, Comisia consideră că stabilirea ratei de liberalizare la 0,1% este adecvată pentru a asigura eficacitatea măsurii.
(92)În consecinţă, contingentele tarifare vor continua să crească cu 0,1% începând cu 1 iulie 2025 pentru toate categoriile de produse. Volumele specifice pentru perioada 1 iulie 2025-30 iunie 2026 (pe bază trimestrială) sunt stabilite în anexa II la prezentul regulament.
(93)Alături de celelalte ajustări prevăzute în prezentul regulament, această rată de liberalizare va contribui la îmbunătăţirea eficacităţii măsurii într-o perioadă în care piaţa Uniunii se confruntă cu tensiuni semnificative determinate de importuri, cauzate de efectele negative ale supracapacităţii şi de măsurile luate ca reacţie la aceasta în întreaga lume, în contextul unei cereri scăzute. Utilizatorii din Uniune vor continua să dispună de suficiente volume scutite de taxe vamale în cadrul contingentelor tarifare existente.
(94)În conformitate cu punctul 2 din avizul de deschidere, Comisia a anunţat că va reexamina dacă importurile dintr-o ţară în curs de dezvoltare care este membră a OMC au depăşit pragul de 3% în perioada relevantă (2024) şi, dacă este necesar, va actualiza lista ţărilor în curs de dezvoltare care sunt membre ale OMC şi care ar trebui incluse sau excluse din domeniul de aplicare al măsurii.
(95)În conformitate cu articolul 9 din Acordul OMC privind măsurile de salvgardare şi cu articolul 18 din Regulamentul de bază privind măsurile de salvgardare, o măsură de salvgardare nu se aplică unui produs originar dintr-o ţară membră a OMC în curs de dezvoltare atât timp cât cota importurilor sale rămâne sub 3% din totalul importurilor într-o anumită categorie de produse. În cazul în care cota importurilor tuturor ţărilor în curs de dezvoltare membre ale OMC sub pragul de 3% reprezintă peste 9% din totalul importurilor într-o anumită categorie, măsura de salvgardare se aplică tuturor ţărilor în curs de dezvoltare membre ale OMC. Comisia a revizuit şi a actualizat periodic lista ţărilor în curs de dezvoltare.
(96)Ultima actualizare a listei a avut loc în iunie 2024, în contextul investigaţiei anterioare de reexaminare pentru a evalua o posibilă prelungire a măsurii de salvgardare (46). La fel ca în investigaţiile de reexaminare anterioare, Comisia a actualizat lista ţărilor în curs de dezvoltare care fac obiectul măsurii şi care sunt excluse de la aplicarea acesteia pe baza unui calcul al ponderii importurilor lor, utilizând cele mai recente date consolidate disponibile privind importurile, şi anume statisticile privind importurile pentru anul 2024. Nu s-a considerat că este adecvată nicio modificare a metodologiei urmate în cadrul reexaminărilor anterioare.
(46)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/1782 al Comisiei din 24 iunie 2024 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159, inclusiv de prelungire a măsurii de salvgardare aplicabile importurilor de anumite produse siderurgice (JO L, 2024/1782, 25.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1782/oj).
(97)Modificările care rezultă din această actualizare, aplicabile de la 1 aprilie 2025, sunt următoarele (tabelul actualizat din anexa I la prezentul regulament):
- China este inclusă în categoriile 1B, 3A şi 15;
- Egiptul este inclus în categoria 1A;
- India este inclusă în categoriile 1A, 1B, 3A şi 5 şi este exclusă din categoria 3B;
- Indonezia este exclusă din categoria 16;
- Kazahstanul este inclus în categoria 19;
- Malaysia este inclusă în categoria 9;
- Omanul este inclus în categoria 13;
- Arabia Saudită este inclusă în categoria 25A;
- Thailanda este inclusă în categoria 9;
- Turcia este inclusă în categoriile 1A şi 5 şi este exclusă din categoriile 3A şi 8;
- Emiratele Arabe Unite sunt excluse din categoria 25A;
- Vietnamul este inclus în categoriile 1A, 5, 16 şi 22 şi este exclus din categoria 3B.
(98)Datorită sistemului de reportare a contingentelor neutilizate de la un trimestru la altul în cursul unui an de aplicare a măsurii de salvgardare (47), ultimul trimestru al anului de aplicare a măsurii de salvgardare (aprilie-iunie) este, de obicei, trimestrul în care volumele neutilizate sunt cele mai mari. Pentru a maximiza utilizarea contingentelor la sfârşitul anului de aplicare a măsurii de salvgardare, Comisia a considerat că este în interesul Uniunii să introducă în regulamentul definitiv un mecanism prin care exportatorii mai mari care şi-au epuizat contingentele specifice de ţară pot să acceseze şi volumele contingentelor reziduale în ultimul trimestru. Obiectivul acestui mecanism era de a evita ca volumele corespunzătoare contingentelor reziduale să rămână neutilizate.
(47)Anul de aplicare a măsurii de salvgardare a UE începe la data de 1 iulie a unui anumit an şi se încheie la data de 30 iunie a anului următor.
(99)În cadrul primei reexaminări a funcţionării din 2019, Comisia a observat că acest sistem ar putea duce la eliminarea nejustificată a furnizorilor mai mici din contingentele reziduale. Această tendinţă s-a extins la mai multe categorii după 2019. Prin urmare, în cadrul celei de a doua reexaminări a funcţionării măsurii, Comisia a elaborat un sistem prin care accesul deţinătorilor de contingent specific de ţară la contingentul rezidual în ultimul trimestru al unui an de aplicare a măsurii de salvgardare se bazează pe utilizarea efectivă a contingentului rezidual în trimestrele anterioare de către ţările care fac obiectul contingentului tarifar rezidual. Această ajustare a urmărit să protejeze fluxurile din ultimul trimestru ale furnizorilor mai mici, care sunt beneficiarii fireşti ai contingentelor reziduale (48).
(48)A se vedea punctul 3.2.3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/894 al Comisiei din 29 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice.
(100)Pentru a reduce la minimum dislocarea originilor tradiţionale în cadrul contingentelor reziduale, permiţând în continuare accesul suplimentar la acele categorii în care a fost necesar să se asigure utilizarea maximă a contingentului, Comisia a creat un sistem prin care fiecare categorie de produse s-ar încadra în unul dintre cele trei grupuri de mai jos, care corespund unui număr de trei scenarii de acces diferite. Acest sistem a îndeplinit unul dintre principiile şi obiectivele esenţiale ale măsurii de salvgardare, şi anume asigurarea menţinerii fluxurilor comerciale tradiţionale în ceea ce priveşte originea.
(101)Cele trei regimuri în vigoare în prezent sunt următoarele:
- fără acces - regim în cadrul căruia furnizorii tradiţionali din cadrul contingentului rezidual au fost în măsură să epuizeze ei înşişi contingentele reziduale şi au fost identificate efecte de eliminare în ultimul trimestru;
- acces limitat - regim în cadrul căruia furnizorii tradiţionali au fost în măsură să utilizeze doar o parte din contingentul rezidual aflat la dispoziţia lor şi au fost necesare origini suplimentare, în cantităţi limitate, pentru a epuiza contingentele;
- fără limitări - regim în cadrul căruia contingentele reziduale nu au fost utilizate în mare măsură şi nu au fost identificate efecte de eliminare.
(102)Sistemul a permis deţinătorilor de contingente specifice de ţară să îşi depăşească fluxurile comerciale tradiţionale în majoritatea categoriilor de produse prin accesarea contingentului rezidual în ultimul trimestru al unei perioade în care furnizorii tradiţionali nu au fost în măsură să utilizeze contingentele pe deplin. Comisia reaminteşte că acest mecanism a fost introdus iniţial în interesul Uniunii pentru a evita ca volumele contingentelor reziduale să rămână potenţial neutilizate, ceea ce, în caz contrar, ar putea limita oportunităţile de aprovizionare şi aprovizionarea industriilor utilizatoare din UE.
(103)Cu toate acestea, în contextul actual al decelerării generale pe piaţa oţelului din Uniune, Comisia consideră că nu mai este oportun să se acorde acces în trimestrul 4 deţinătorilor de contingente specifice de ţară din categoriile în care au fost identificate presiunea exercitată de importuri şi scăderea consumului (grupurile 1, 2 şi 3). În aceste cazuri, importurile au avut un impact negativ asupra situaţiei economice a industriei Uniunii, astfel cum se descrie la punctul 3.3.
(104)În plus, Comisia a stabilit, de asemenea, pe baza răspunsurilor la chestionar ale industriei Uniunii, că, în toate aceste categorii, industria Uniunii dispunea de o capacitate suficientă pentru a satisface cererea potenţială a utilizatorilor.
(105)Pe această bază, regimurile de acces pentru fiecare categorie de produse ar trebui adaptate după cum urmează (pentru volumele specifice, a se vedea anexa II la prezentul regulament):
- fără acces: 1A, 2, 3B, 4A, 5, 6, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25B şi 26;
- acces: 1B, 3A, 9, 10, 12, 27, 28.
Categoriile pentru care acest sistem nu s-ar aplica sunt următoarele:
Regim special: 4B
- Regimul actual, care acordă acces la contingentul rezidual din ultimul trimestru ţărilor care beneficiază de un contingent specific, cu un plafon de 30% pentru fiecare ţară exportatoare, continuă să fie adecvat pentru a asigura o varietate suficientă de surse de aprovizionare, evitând, în acelaşi timp, efectele de eliminare prin importuri suplimentare excesive dincolo de fluxurile comerciale tradiţionale.
- Gestionare globală: 7, 8, 17, 25A.
- Posibilitatea de a accesa contingentul rezidual în ultimul trimestru nu este aplicabilă, deoarece nu există ţări care exportă în cadrul unui contingent specific de ţară.
(106)Prin aceste ajustări, principiile-cheie ale măsurii de salvgardare, şi anume asigurarea menţinerii fluxurilor comerciale tradiţionale în ceea ce priveşte originea, nu vor fi compromise.
(107)Modificările care rezultă din această actualizare se aplică de la 1 aprilie 2025.
(108)În urma războiului de agresiune neprovocat declanşat de Rusia împotriva Ucrainei, Uniunea Europeană a interzis importul anumitor produse siderurgice originare din Belarus şi Rusia (49). Ca urmare a acestor măsuri, importurile din Belarus şi Rusia care fac obiectul măsurii de salvgardare nu au mai putut intra în Uniune. Prin urmare, Comisia a considerat că este în interesul Uniunii să ajusteze funcţionarea măsurii de salvgardare prin redistribuirea volumelor importurilor originare din Rusia şi Belarus (volumul sancţiunilor) în fiecare categorie de produse în care aceste ţări aveau contingente specifice de ţară, printre alte ţări exportatoare care fac obiectul măsurii de salvgardare, pe baza cotelor lor respective din totalul importurilor din 2021.
(49)Regulamentul (UE) 2022/355 al Consiliului din 2 martie 2022 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 765/2006 privind măsuri restrictive având în vedere situaţia din Belarus (JO L 67, 2.3.2022, p. 1) şi Regulamentul (UE) 2022/428 al Consiliului din 15 martie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acţiunile Rusiei de destabilizare a situaţiei în Ucraina (JO L 87 I, 15.3.2022, p. 13).
(109)Comisia reaminteşte că această decizie a fost luată în interesul Uniunii, în conformitate cu perspectivele pieţei de la momentul respectiv, pentru a se asigura că aceste interdicţii la import nu creează un deficit de aprovizionare pe piaţa Uniunii în categoriile afectate şi că utilizatorii de oţel din Uniune pot continua să se aprovizioneze cu aceste volume fără taxe vamale din alte surse. Această decizie a sporit accesul tuturor partenerilor comerciali la volume scutite de taxe vamale, dincolo de fluxurile lor comerciale tradiţionale.
(110)Cu toate acestea, astfel cum s-a explicat la punctul 3 de mai sus, având în vedere contextul actual al decelerării generale pe piaţa oţelului din Uniune şi perspectivele sale, Comisia consideră că nu mai este în interesul Uniunii ca aceste volume să fie disponibile în categoriile în care industria Uniunii se confruntă cu cea mai puternică presiune exercitată de importuri şi în care consumul a scăzut în mod semnificativ.
(111)Prin urmare, pentru a menţine eficacitatea măsurii, Comisia consideră că este oportun să inverseze redistribuirea anterioară, integral sau parţial, pentru categoriile care se încadrează în grupurile 1 şi 2.
(112)În consecinţă, Comisia consideră că este oportun să se inverseze această redistribuire în categoria 24. Această categorie se caracterizează printr-o tendinţă descrescătoare a consumului în 2024 (-7%), în timp ce importurile câştigă cotă de piaţă (+ 4%). Inversarea redistribuirii va alinia contingentele tarifare la cererea actuală şi preconizată, fără a risca un deficit de aprovizionare, deoarece vor fi încă disponibile volume scutite de taxe vamale suficiente pentru industriile utilizatoare.
(113)Pentru categoriile 1A, 7, 16 şi 21, Comisia consideră, de asemenea, că este oportun să inverseze redistribuirea unui procent de 65% din volume. Aceste categorii indică o scădere a consumului în 2024, în timp ce importurile câştigă cotă de piaţă. Cu toate acestea, inversarea redistribuirii volumelor totale care fac obiectul sancţiunilor ar risca să se confrunte cu un deficit de aprovizionare pentru industriile utilizatoare. Prin urmare, Comisia a considerat oportun să reţină 35% din volumele care fac obiectul sancţiunilor din aceste categorii, redistribuite în funcţie de toate originile.
(114)Volumul specific figurează în anexa II la prezentul regulament. Modificările care rezultă din această actualizare se aplică de la 1 aprilie 2025.
(115)La elaborarea măsurii de salvgardare definitive şi în cadrul reexaminărilor ulterioare, Comisia a încercat să menţină fluxurile comerciale tradiţionale în ceea ce priveşte volumele şi originile. Obiectivul de conservare a volumelor tradiţionale a fost atins prin calcularea contingentelor tarifare pe baza fluxurilor comerciale anterioare, în timp ce obiectivul de conservare a originii tradiţionale a fost atins prin stabilirea unor contingente specifice de ţară.
(116)Cu toate acestea, acest sistem a avut ca rezultat faptul că ţările furnizoare tradiţionale mai mici care nu erau eligibile pentru un contingent specific de ţară pentru anumite categorii de produse au fost expuse unui efect de excludere în cadrul contingentelor tarifare reziduale. Prin urmare, în cea de a doua reexaminare în perspectiva prelungirii măsurilor, Comisia a considerat oportun să introducă un plafon de 15% pentru fiecare ţară din categoriile 1 şi 16.
(117)Având în vedere afirmaţiile părţilor interesate potrivit cărora anumiţi exportatori şi-au sporit în mod semnificativ exporturile în categorii specifice în cadrul contingentului rezidual, ceea ce a dus la excluderea altora, Comisia a evaluat situaţia în fiecare dintre cele 26 categorii. Analiza a confirmat că evoluţiile recente ale pieţei au dus la o scădere a exporturilor furnizorilor tradiţionali către Uniune în cadrul contingentelor reziduale în unele categorii, în timp ce exporturile de la alţi furnizori au crescut în mod semnificativ în cadrul aceloraşi contingente reziduale. Această modificare a fluxurilor comerciale a perturbat balanţa de origini din contingentele tarifare reziduale, având astfel un impact negativ asupra funcţionării măsurii în anumite categorii.
(118)În alte categorii, Comisia a identificat un risc de excludere. Astfel cum s-a discutat la punctul 3, mai mulţi factori contribuie la acest risc, în principal cele mai recente evoluţii privind măsurile de apărare comercială privind importurile de oţel adoptate de ţări terţe, în combinaţie cu problema persistentă a supracapacităţii globale, a creşterii exporturilor de oţel din China şi a creşterii capacităţii instalate la nivel mondial. Aceste evoluţii ar crea tensiuni suplimentare pe pieţele oţelului, sporind astfel riscul iminent de excludere a fluxurilor comerciale tradiţionale din cauza reorientării suplimentare a schimburilor comerciale către Uniune.
(119)Pe baza celor de mai sus, Comisia consideră că este oportun să se impună o limitare a volumului maxim pe care o singură ţară îl poate exporta în cadrul contingentului tarifar rezidual în categoriile în care are loc excluderea sau în care a fost identificat un risc de excludere.
(120)Comisia a urmărit să calibreze nivelurile plafoanelor pentru a asigura un echilibru între prevenirea (riscului) excluderii şi menţinerea unor oportunităţi adecvate de aprovizionare pentru industriile utilizatoare din UE.
(121)Având în vedere evaluarea de mai sus şi după o analiză atentă a tuturor intereselor aflate în joc, ar trebui să se aplice următoarele plafoane pentru ţări şi categorii:

Categoriile 1A, 2:

13%

Categoriile 16, 17:

15%

Categoriile 4B, 6, 7, 13:

20%

Categoriile 4A, 5, 14:

25%

Categoriile 3B, 20, 21, 25B, 26:

30%

(122)Aceste niveluri au fost identificate cu scopul de a permite furnizorilor tradiţionali din cadrul contingentului rezidual să îşi exporte în continuare fluxurile comerciale istorice (şi liberalizate), menţinând în acelaşi timp stabilitatea fluxurilor comerciale tradiţionale pentru ţările care erau expuse riscului de a fi excluse.
(123)Comisia consideră că aceste ajustări sunt în interesul general al Uniunii, deoarece plafoanele calibrate îmbunătăţesc funcţionarea şi eficacitatea măsurii de salvgardare prin reducerea la minimum a riscului de excludere nejustificată. În acelaşi timp, ele asigură o diversitate suficientă a surselor de aprovizionare pentru utilizatorii din UE, permiţându-le astfel accesul continuu la opţiuni de aprovizionare competitive şi variate.
(124)Modificările care rezultă din această actualizare se aplică de la 1 aprilie 2025.
(125)Comisia a considerat că este în interesul Uniunii să permită utilizatorilor din Uniune să utilizeze la maximum volumele scutite de taxe vamale din cadrul contingentelor tarifare şi, prin urmare, a autorizat, în regulamentul definitiv, reportarea automată a alocărilor contingentelor tarifare trimestriale neutilizate în perioada următoare.
(126)Cu toate acestea, în cadrul prezentei investigaţii, Comisia a observat că o astfel de reportare a volumelor a contribuit la creşterea presiunii exercitate de importuri în anumite trimestre şi în anumite categorii.
(127)Având în vedere contextul actual al decelerării generale pe piaţa oţelului din Uniune şi perspectivele sale, Comisia a considerat că autorizarea acestei reportări a contingentelor neutilizate nu mai este în interesul Uniunii, în special în categoriile în care industria din Uniune se confruntă cu cea mai puternică presiune exercitată de importuri şi în care consumul a scăzut în 2024.
(128)Pe această bază, Comisia consideră că posibilitatea de a reporta volumele neutilizate dintr-un trimestru contingentar în următorul ar trebui abrogată în categoriile în care se identifică o presiune semnificativă a importurilor (grupurile 1 şi 2), şi anume în categoriile 1A, 2, 4A, 5, 6, 7, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25B.
(129)Comisia consideră că mecanismul de reportare rămâne adecvat în categoriile în care este identificată presiunea scăzută a importurilor (grupurile 3 şi 4), şi anume în categoriile 3A, 3B, 4B, 8, 9, 10, 12, 13, 15, 19, 25A, 26, 27, 28.
(130)Modificările care rezultă din această actualizare se aplică de la 1 iulie 2025.
SUBSECŢIUNEA 1:Modificarea perioadei de referinţă
(131)Contingentele tarifare, indiferent dacă sunt specifice fiecărei ţări sau reziduale, au fost alocate pe baza rezultatelor la export în perioada de referinţă a investigaţiei iniţiale (50). Această perioadă de referinţă nu poate fi modificată, aşa cum sugerează industria Uniunii, deoarece recalcularea tuturor contingentelor tarifare pe baza fluxurilor mai recente care fac obiectul măsurii ar fi contrară obiectivului de menţinere a fluxurilor comerciale tradiţionale.
(50)A se vedea considerentul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/894 al Comisiei din 29 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice, JO L 206, 30.6.2020, p. 27: "În cele din urmă, Comisia observă, de asemenea, că perioada de referinţă utilizată pentru calcularea CT constituie unul dintre pilonii conceperii măsurilor stabilite ab initio prin regulamentul privind măsurile de salvgardare definitive şi că sfera de cuprindere a reexaminării nu cuprinde modificarea substanţială a structurii de bază a măsurilor."
SUBSECŢIUNEA 2:Majorarea taxei în afara contingentului
(132)Comisia observă că majorarea taxei în afara contingentului ar fi contrară obligaţiei de liberalizare progresivă a măsurii în temeiul articolului 19 alineatul (4) din regulamentul de bază privind măsurile de salvgardare şi al articolului 7 alineatul (4) din Acordul OMC privind măsurile de salvgardare.
SUBSECŢIUNEA 3:Principiul "primul venit, primul servit" pentru alocarea taxelor vamale
(133)În ceea ce priveşte cererea privind împărţirea proporţională a taxei în ziua epuizării contingentului, articolul 51 alineatul (4) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (51) stabileşte că taxele se alocă pe o bază proporţională.
(51)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2447/oj).
(134)Industria Uniunii a afirmat că punerea în aplicare a unui astfel de sistem este totuşi posibilă. Fără a aduce atingere celor de mai sus, Comisia consideră că nu este practic să se introducă un regim bazat pe principiul "primul sosit, primul servit" pentru alocarea taxelor vamale. Un astfel de sistem s-ar baza pe identificarea calendarului exact al înregistrărilor importurilor, care, la rândul său, ar fi influenţat de factori externi, cum ar fi eficienţa şi rapiditatea celor 27 de autorităţi vamale naţionale în ceea ce priveşte înregistrarea importurilor. Prin urmare, Comisia consideră că o astfel de abordare nu ar fi în interesul Uniunii, deoarece ar putea crea incertitudini juridice substanţiale pentru importatorii din UE.
(135)Cu toate acestea, Comisia consideră că problema subiacentă, şi anume epuizarea foarte rapidă a anumitor contingente tarifare, adesea în termen de o zi, va fi abordată prin alte ajustări, în special prin introducerea unor plafoane pentru volumul maxim pe care o singură ţară îl poate exporta în cadrul contingentului tarifar rezidual în acele categorii în care are loc o astfel de epuizare rapidă.
SUBSECŢIUNEA 4:Gestionarea globală a contingentelor în anumite categorii
(136)Anumite părţi interesate au susţinut că respectivul contingent din anumite categorii ar trebui să fie globalizat pentru a facilita o utilizare completă a volumului alocat, asigurând în acelaşi timp o distribuţie echitabilă între toţi partenerii exportatori.
(137)Comisia observă că în regulamentul definitiv (52) s-a decis că un sistem de contingente tarifare specifice de ţară este cel mai adecvat sistem pentru a asigura fluxurile comerciale tradiţionale şi, prin urmare, a fost stabilit ca fiind implicit. Comisia a introdus gestionarea globală doar în circumstanţe excepţionale şi din cauza unor cereri justificate în mod corespunzător (53).
(52)A se vedea considerentul 146 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/159 al Comisiei din 31 ianuarie 2019 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 31, 1.2.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/159/oj).
(53)De exemplu, categoria 8. A se vedea considerentul 53 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/894 al Comisiei din 29 iunie 2020 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2019/159 de instituire a unor măsuri de salvgardare definitive împotriva importurilor de anumite produse siderurgice (JO L 206, 30.6.2020, p. 27): http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/894/oj).
(138)Comisia consideră că părţile interesate nu au furnizat o justificare suficientă cu privire la motivul pentru care sistemul implicit nu este adecvat pentru categoriile specificate şi nici nu au demonstrat modul în care o astfel de ajustare ar servi interesului general al Uniunii.
SUBSECŢIUNEA 5:Reinstituirea contingentelor specifice de ţară pentru originile care exportă produse care fac obiectul unor taxe antidumping
(139)Industria Uniunii a susţinut că produsele siderurgice din China, în pofida faptului că fac obiectul măsurilor antidumping, continuă să intre pe piaţa UE la preţuri extrem de scăzute. Comisia observă că reintroducerea contingentelor specifice de ţară pentru China în categoriile în care aceste volume au fost redistribuite anterior din cauza prezenţei măsurilor antidumping nu va răspunde preocupărilor exprimate de industria Uniunii, deoarece importurile din China ar continua să intre pe piaţă, dar, în schimb, în cadrul unui contingent specific de ţară.
SUBSECŢIUNEA 1:Fluxurile comerciale tradiţionale afectate în categoria 1 din cauza plafoanelor
(140)O parte interesată (un producător-exportator din Egipt) a afirmat că plafonul de 15% din categoria 1 care a fost introdus în cea de a doua reexaminare în perspectiva prelungirii măsurilor a restricţionat fluxurile sale comerciale tradiţionale. Comisia observă că această afirmaţie nu este susţinută de niciun fel de date furnizate de partea interesată. Cu toate acestea, Comisia consideră, în urma propriei analize, că această afirmaţie este incorectă. Volumele istorice ale exporturilor Egiptului către UE nu depăşesc plafonul de 15% şi nici plafonul de 13%.
SUBSECŢIUNEA 2:Excluderea de la măsură pe baza acordurilor bilaterale
(141)În ceea ce priveşte cererea anumitor ţări exportatoare care au un acord bilateral cu Uniunea de a fi excluse din domeniul de aplicare al măsurii, Comisia ar dori să reamintească faptul că acordurile bilaterale în cauză nu impun excluderea importurilor din ţările respective de la aplicarea măsurii de salvgardare. Comisia a constatat că sunt îndeplinite condiţiile acestor acorduri bilaterale pentru ca importurile să facă obiectul unor măsuri de salvgardare adoptate în conformitate cu Acordul OMC privind măsurile de salvgardare.
(142)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru măsuri de salvgardare instituit în temeiul articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2015/478 şi, respectiv, al articolului 22 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2015/755,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1
Regulamentul (UE) 2019/159 se modifică după cum urmează:
(1)- Articolul 1 alineatul (4) se modifică după cum urmează:
"(4) Tragerile pentru fiecare contingent trimestrial sunt oprite în a douăzecea zi lucrătoare pentru Comisie după încheierea perioadei trimestriale. La sfârşitul fiecărui trimestru, soldurile neutilizate din contingentul tarifar se transferă automat în trimestrul următor pentru fiecare dintre categoriile de produse în cauză, cu excepţia categoriilor de produse 1A, 2, 4A, 5, 6, 7, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 24 şi 25B. Nu se transferă soldul neutilizat la sfârşitul ultimului trimestru al fiecărui an de aplicare a contingentului tarifar definitiv."
(2)- Articolul 1 alineatul (5) se modifică după cum urmează:
"(5) În cazul în care contingentul tarifar relevant de la alineatul (2) este epuizat pentru o anumită ţară, importurile din această ţară pentru unele categorii de produse pot fi efectuate în cadrul părţii rămase din contingentul tarifar pentru aceeaşi categorie de produse. Această dispoziţie se aplică numai în timpul ultimului trimestru al fiecărui an de aplicare a contingentului tarifar definitiv. Pentru categoriile de produse 1A, 2, 3B, 4A, 5, 6, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25B şi 26 nu va fi permis niciun acces suplimentar la partea rămasă din contingentul tarifar. Pentru categoriile de produse 1B, 3A, 9, 10, 12, 27 şi 28, accesul va fi permis numai la un volum specific din volumul contingentului tarifar disponibil iniţial în ultimul trimestru. Pentru categoria de produse 4B, niciunei ţări exportatoare nu i se permite să utilizeze singură mai mult de 30% din volumul contingentul tarifar rezidual disponibil iniţial în ultimul trimestru al fiecărui an de aplicare a măsurilor."
(3)- Articolul 1 alineatul (7) se modifică după cum urmează:
"(7) Un volum maxim al importurilor, pentru categoriile 1A şi 2 de 13%, pentru categoriile 16 şi 17 de 15%, pentru categoriile 4B, 6, 7 şi 13 de 20%, pentru categoriile 4A, 5 şi 14 de 25%, pentru categoriile 3B, 20, 21, 25B şi 26 de 30% per ţară din contingentul scutit de taxe vamale disponibil la începutul trimestrului, stabilit în anexa IV.1 la prezentul regulament, se aplică ţărilor care importă prin intermediul contingentului "Alte ţări." Volumul maxim al importurilor se aplică ţărilor care nu dispun de un contingent specific de ţară şi este aplicabil în toate trimestrele."
(4)- Anexa III.2 se înlocuieşte cu anexa I la prezentul regulament.
(5)- Anexa IV se înlocuieşte cu anexa II la prezentul regulament.
Art. 2
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
-****-
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 24 martie 2025.

Pentru Comisie

Preşedinta

Ursula VON DER LEYEN

ANEXA I:
"- ANEXA III2: Lista categoriilor de produse originare din ţările în curs de dezvoltare cărora li se aplică măsurile definitive

Lista categoriilor de produse originare din ţările în curs de dezvoltare cărora li se aplică măsurile definitive

Ţară/grup de produse

1A

1B

2

3A

3B

4A

4B

5

6

7

8

9

10

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

24

25A

25B

26

27

28

Albania

X

X

Brazilia

X

China

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Egipt

X

X

X

X

India

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Indonezia

X

X

X

Kazahstan

X

X

Malaysia

X

X

X

Moldova

X

X

X

Macedonia de Nord

X

X

X

X

X

Oman

X

X

Arabia Saudită

X

X

Africa de Sud

X

X

X

X

Thailanda

X

X

Tunisia

X

X

Turcia

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Ucraina

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Emiratele Arabe Unite

X

X

X

X

Vietnam

X

X

X

X

X

X

X

X

X

X

Toate celelalte ţări în curs de dezvoltare

X

"
ANEXA II:
"- ANEXA IV:
1. IV.1.Volumele contingentelor tarifare

Numărul produsului

Categoria de produse

Coduri NC

Alocare pe ţări (în cazul în care este aplicabil)

Anul 7

Anul 8

Nivelul taxei suplimentare

Numere de ordine

De la 1.4.2025 până la 30.6.2025

De la 1.7.2025 până la 30.9.2025

De la 1.10.2025 până la 31.12.2025

De la 1.1.2026 până la 31.3.2026

De la 1.4.2026 până la 30.6.2026

Volumul contingentului tarifar (tone nete)

1.A

Foi şi benzi laminate la cald din oţeluri nealiate sau din alte oţeluri aliate

Foi şi benzi laminate la cald din oţeluri nealiate sau din alte oţeluri aliate

7208 10 00, 7208 25 00, 7208 26 00, 7208 27 00, 7208 36 00, 7208 37 00, 7208 38 00, 7208 39 00, 7208 40 00,

7208 52 10, 7208 52 99, 7208 53 10, 7208 53 90, 7208 54 00, 7211 13 00,

7211 14 00, 7211 19 00, 7225 19 10, 7225 30 10, 7225 30 30, 7225 30 90, 7225 40 15, 7225 40 90, 7226 19 10, 7226 91 20, 7226 91 91, 7226 91 99

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8966

Turcia

397 957,38

402 732,86

402 732,86

393 977,80

398 355,33

25 %

09.8967

India

225 080,70

227 781,67

227 781,67

222 829,89

225 305,78

25 %

09.8968

Republica Coreea

161 143,97

163 077,70

163 077,70

159 532,53

161 305,12

25 %

09.8969

Regatul Unit

139 271,98

140 943,25

140 943,25

137 879,26

139 411,25

25 %

09.8976

Serbia

142 378,99

144 087,54

144 087,54

140 955,20

142 521,37

25 %

09.8970

Alte ţări

856 769,76

867 051,00

867 051,00

848 202,07

857 626,53

25 %

(1)

1.B

7212 60 00

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8854

Japonia

674,43

682,52

682,52

667,68

675,10

25 %

09.8855

Statele Unite

553,70

560,35

560,35

548,17

554,26

25 %

09.8874

Regatul Unit

253,92

256,97

256,97

251,38

254,18

25 %

09.8875

Alte ţări

253,87

256,91

256,91

251,33

254,12

25 %

(2)

2

Foi laminate la rece din oţeluri nealiate sau din alte oţeluri aliate

7209 15 00, 7209 16 90, 7209 17 90, 7209 18 91, 7209 25 00, 7209 26 90, 7209 27 90, 7209 28 90, 7209 90 20, 7209 90 80, 7211 23 20, 7211 23 30, 7211 23 80, 7211 29 00, 7211 90 20, 7211 90 80, 7225 50 20, 7225 50 80, 7226 20 00, 7226 92 00

India

163 094,09

165 051,22

165 051,22

161 463,15

163 257,18

25 %

09.8801

Republica Coreea

94 591,31

95 726,40

95 726,40

93 645,39

94 685,90

25 %

09.8802

Regatul Unit

87 423,10

88 472,18

88 472,18

86 548,87

87 510,53

25 %

09.8977

Ucraina

72 623,12

73 494,60

73 494,60

71 896,89

72 695,75

25 %

09.8803

Serbia

41 176,66

41 670,78

41 670,78

40 764,89

41 217,84

25 %

09.8805

Alte ţări

334 369,98

338 382,42

338 382,42

331 026,28

334 704,35

25 %

(3)

3.A

Foi de tablă electrotehnică (altele decât tolele GOES cu grăunţi orientaţi)

7209 16 10, 7209 17 10, 7209 18 10, 7209 26 10, 7209 27 10, 7209 28 10

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8808

Regatul Unit

553,35

559,99

559,99

547,82

553,91

25 %

09.8978

Republica Islamică Iran

165,95

167,94

167,94

164,29

166,11

25 %

09.8809

Republica Coreea

254,14

257,19

257,19

251,60

254,39

25 %

09.8806

Alte ţări

849,52

859,72

859,72

841,03

850,37

25 %

(4)

3.B

7225 19 90, 7226 19 80

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8811

Republica Coreea

35 180,17

35 602,33

35 602,33

34 828,37

35 215,35

25 %

09.8812

China

30 938,09

31 309,34

31 309,34

30 628,71

30 969,03

25 %

09.8813

Taiwan

24 196,73

24 487,09

24 487,09

23 954,77

24 220,93

25 %

09.8814

Alte ţări

8 627,70

8 731,24

8 731,24

8 541,43

8 636,33

25 %

(5)

4.A

Foi cu învelişuri metalice

Cod NC: 7212 50 20

Coduri TARIC:

7210410020, 7210410030,

7210490020, 7210490030,

7210610020, 7210610030,

7210690020, 7210690030,

7212300020, 7212300030,

7212506120, 7212506130,

7212506920, 7212506930,

7225920020, 7225920030,

7225990011, 7225990022,

7225990023, 7225990041,

7225990045, 7225990091,

7225990092, 7225990093,

7226993010, 7226993030,

7226997011, 7226997013,

7226997091, 7226997093,

7226997094

(Republica) Coreea

37 523,24

37 973,52

37 973,52

37 148,01

37 560,77

25 %

09.8816

India

53 636,33

54 279,97

54 279,97

53 099,97

53 689,97

25 %

09.8817

Regatul Unit

35 354,86

35 779,12

35 779,12

35 001,31

35 390,22

25 %

09.8979

Alte ţări

472 049,81

477 714,40

477 714,40

467 329,31

472 521,86

25 %

(6)

4.B

Coduri NC:

7210 20 00, 7210 30 00, 7210 90 80,

7212 20 00, 7212 50 30, 7212 50 40,

7212 50 90, 7225 91 00, 7226 99 10

Coduri TARIC:

7210410080, 7210490080,

7210610080, 7210690080,

7212300080, 7212506180,

7212506980, 7225920080,

7225990025, 7225990095,

7226993090, 7226997019,

7226997096

China

128 220,12

129 758,76

129 758,76

126 937,91

128 348,34

25 %

09.8821

(Republica) Coreea

166 407,43

168 404,32

168 404,32

164 743,36

166 573,84

25 %

09.8822

India

76 582,33

77 501,32

77 501,32

75 816,51

76 658,91

25 %

09.8823

Regatul Unit

35 354,86

35 779,12

35 779,12

35 001,31

35 390,22

25 %

09.8980

Alte ţări

104 779,40

106 036,75

106 036,75

103 731,61

104 884,18

25 %

(7)

5

Foi cu acoperire organică

7210 70 80, 7212 40 80

India

78 591,62

79 534,72

79 534,72

77 805,70

78 670,21

25 %

09.8826

Republica Coreea

71 028,39

71 880,73

71 880,73

70 318,10

71 099,42

25 %

09.8827

Regatul Unit

34 872,35

35 290,82

35 290,82

34 523,63

34 907,23

25 %

09.8981

Taiwan

22 764,27

23 037,44

23 037,44

22 536,63

22 787,04

25 %

09.8828

Turcia

15 716,47

15 905,06

15 905,06

15 559,30

15 732,18

25 %

09.8829

Alte ţări

42 860,67

43 375,00

43 375,00

42 432,07

42 903,53

25 %

(8)

6

Produse de oţelărie

7209 18 99, 7210 11 00, 7210 12 20, 7210 12 80, 7210 50 00, 7210 70 10, 7210 90 40, 7212 10 10, 7212 10 90, 7212 40 20

China

110 919,70

112 250,74

112 250,74

109 810,50

111 030,62

25 %

09.8831

Regatul Unit

40 458,37

40 943,87

40 943,87

40 053,79

40 498,83

25 %

09.8982

Serbia

22 264,76

22 531,93

22 531,93

22 042,11

22 287,02

25 %

09.8832

Republica Coreea

16 105,32

16 298,58

16 298,58

15 944,27

16 121,42

25 %

09.8833

Taiwan

13 390,40

13 551,08

13 551,08

13 256,49

13 403,79

25 %

09.8834

Alte ţări

37 107,31

37 552,60

37 552,60

36 736,24

37 144,42

25 %

(9)

7

Plăci de tablă quarto din oţeluri nealiate sau din alte oţeluri aliate

7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00

Ucraina

253 901,50

256 948,32

256 948,32

251 362,49

254 155,41

25 %

09.8836

Alte ţări

550 190,08

556 792,36

556 792,36

544 688,18

550 740,27

25 %

(10)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

5 240,78

5 303,67

5 303,67

5 188,38

5 246,02

25 %

09.8498

8

Foi şi benzi din oţeluri inoxidabile laminate la cald

7219 11 00, 7219 12 10, 7219 12 90, 7219 13 10, 7219 13 90, 7219 14 10, 7219 14 90, 7219 22 10, 7219 22 90, 7219 23 00, 7219 24 00, 7220 11 00, 7220 12 00

Alte ţări

109 697,12

111 013,49

111 013,49

108 600,15

109 806,82

25 %

(11)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

13,30

13,46

13,46

13,16

13,31

25 %

09.8491

9

Foi şi benzi din oţeluri inoxidabile laminate la rece

7219 31 00, 7219 32 10, 7219 32 90, 7219 33 10, 7219 33 90, 7219 34 10, 7219 34 90, 7219 35 10, 7219 35 90, 7219 90 20, 7219 90 80, 7220 20 21, 7220 20 29, 7220 20 41, 7220 20 49, 7220 20 81, 7220 20 89, 7220 90 20, 7220 90 80

Republica Coreea

49 636,30

50 231,94

50 231,94

49 139,94

49 685,94

25 %

09.8846

Taiwan

46 029,41

46 581,76

46 581,76

45 569,11

46 075,44

25 %

09.8847

India

30 764,51

31 133,69

31 133,69

30 456,87

30 795,28

25 %

09.8848

Africa de Sud

26 770,10

27 091,34

27 091,34

26 502,40

26 796,87

25 %

09.8853

Statele Unite

25 030,05

25 330,41

25 330,41

24 779,75

25 055,08

25 %

09.8849

Turcia

20 828,13

21 078,07

21 078,07

20 619,85

20 848,96

25 %

09.8850

Malaysia

12 943,01

13 098,32

13 098,32

12 813,58

12 955,95

25 %

09.8887

Alte ţări

53 183,34

53 821,54

53 821,54

52 651,51

53 236,52

25 %

(12)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

31,15

31,53

31,53

30,84

31,18

25 %

09.8492

10

Plăci de tablă quarto inoxidabilă, laminate la cald

7219 21 10, 7219 21 90

China

4 915,73

4 974,72

4 974,72

4 866,58

4 920,65

25 %

09.8856

India

2 085,29

2 110,32

2 110,32

2 064,44

2 087,38

25 %

09.8857

Africa de Sud

1 427,89

1 445,03

1 445,03

1 413,62

1 429,32

25 %

09.8859

Regatul Unit

860,24

870,56

870,56

851,63

861,10

25 %

09.8984

Taiwan

794,21

803,74

803,74

786,26

795,00

25 %

09.8858

Alte ţări

1 042,04

1 054,55

1 054,55

1 031,62

1 043,09

25 %

(13)

12

Bare de calitate comercială şi profiluri uşoare din oţeluri nealiate sau din alte aliaje

7214 30 00, 7214 91 10, 7214 91 90, 7214 99 31, 7214 99 39, 7214 99 50, 7214 99 71, 7214 99 79, 7214 99 95, 7215 90 00, 7216 10 00, 7216 21 00, 7216 22 00, 7216 40 10, 7216 40 90, 7216 50 10, 7216 50 91, 7216 50 99, 7216 99 00, 7228 10 20, 7228 20 10, 7228 20 91, 7228 30 20, 7228 30 41, 7228 30 49, 7228 30 61, 7228 30 69, 7228 30 70, 7228 30 89, 7228 60 20, 7228 60 80, 7228 70 10, 7228 70 90, 7228 80 00

China

140 266,19

141 949,39

141 949,39

138 863,53

140 406,46

25 %

09.8861

Regatul Unit

117 182,50

118 588,69

118 588,69

116 010,68

117 299,69

25 %

09.8985

Turcia

105 975,73

107 247,44

107 247,44

104 915,97

106 081,70

25 %

09.8862

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8863

Elveţia

68 110,56

68 927,89

68 927,89

67 429,45

68 178,67

25 %

09.8864

Belarus

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8865

Alte ţări

60 691,28

61 419,58

61 419,58

60 084,37

60 751,97

25 %

(14)

13

Bare de armătură

7214 20 00, 7214 99 10

Turcia

94 398,76

95 531,55

95 531,55

93 454,78

94 493,16

25 %

09.8866

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8867

Ucraina

43 947,40

44 474,77

44 474,77

43 507,93

43 991,35

25 %

09.8868

Bosnia şi Herţegovina

33 960,06

34 367,58

34 367,58

33 620,45

33 994,02

25 %

09.8869

Republica Moldova

28 382,93

28 723,53

28 723,53

28 099,10

28 411,32

25 %

09.8870

Alte ţări

137 840,68

139 494,77

139 494,77

136 462,27

137 978,52

25 %

(15)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

2 154,40

2 180,25

2 180,25

2 132,85

2 156,55

25 %

09.8493

14

Bare şi profile uşoare din oţeluri inoxidabile

7222 11 11, 7222 11 19, 7222 11 81, 7222 11 89, 7222 19 10, 7222 19 90, 7222 20 11, 7222 20 19, 7222 20 21, 7222 20 29, 7222 20 31, 7222 20 39, 7222 20 81, 7222 20 89, 7222 30 51, 7222 30 91, 7222 30 97, 7222 40 10, 7222 40 50, 7222 40 90

India

31 733,56

32 114,36

32 114,36

31 416,22

31 765,29

25 %

09.8871

Regatul Unit

4 637,47

4 693,12

4 693,12

4 591,10

4 642,11

25 %

09.8986

Elveţia

4 564,73

4 619,51

4 619,51

4 519,09

4 569,30

25 %

09.8872

Ucraina

3 525,59

3 567,89

3 567,89

3 490,33

3 529,11

25 %

09.8873

Alte ţări

5 149,72

5 211,52

5 211,52

5 098,23

5 154,87

25 %

(16)

15

Sârmă laminată din oţeluri inoxidabile

7221 00 10, 7221 00 90

India

7 380,66

7 469,23

7 469,23

7 306,86

7 388,04

25 %

09.8876

Taiwan

4 758,76

4 815,86

4 815,86

4 711,17

4 763,52

25 %

09.8877

Regatul Unit

3 823,13

3 869,01

3 869,01

3 784,90

3 826,95

25 %

09.8987

Republica Coreea

2 375,88

2 404,39

2 404,39

2 352,12

2 378,26

25 %

09.8878

China

1 595,66

1 597,26

1 597,26

1 562,53

1 579,89

25 %

09.8889

Japonia

1 596,90

1 616,06

1 616,06

1 580,93

1 598,50

25 %

09.8880

Alte ţări

817,48

844,85

844,85

826,48

835,66

25 %

(17)

16

Sârmă laminată din oţeluri nealiate sau din alte aliaje

7213 10 00, 7213 20 00, 7213 91 10, 7213 91 20, 7213 91 41, 7213 91 49, 7213 91 70, 7213 91 90, 7213 99 10, 7213 99 90, 7227 10 00, 7227 20 00, 7227 90 10, 7227 90 50, 7227 90 95

Regatul Unit

162 973,44

164 929,12

164 929,12

161 343,70

163 136,41

25 %

09.8988

Ucraina

112 213,96

113 560,52

113 560,52

111 091,82

112 326,17

25 %

09.8881

Elveţia

115 086,98

116 468,02

116 468,02

113 936,11

115 202,07

25 %

09.8882

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8883

Turcia

98 054,96

99 231,62

99 231,62

97 074,41

98 153,02

25 %

09.8884

Belarus

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8885

Republica Moldova

59 018,48

59 726,70

59 726,70

58 428,30

59 077,50

25 %

09.8886

Alte ţări

100 498,90

101 704,89

101 704,89

99 493,91

100 599,40

25 %

(18)

17

Profile din fier sau din oţeluri nealiate

7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90

Ucraina

31 287,14

31 662,59

31 662,59

30 974,27

31 318,43

25 %

09.8891

Alte ţări

67 479,69

68 289,44

68 289,44

66 804,89

67 547,17

25 %

(19)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

14 085,96

14 254,99

14 254,99

13 945,10

14 100,05

25 %

09.8499

18

Palplanşe

7301 10 00

China

6 999,05

7 083,04

7 083,04

6 929,06

7 006,05

25 %

09.8901

Emiratele Arabe Unite

3 463,87

3 505,44

3 505,44

3 429,23

3 467,33

25 %

09.8902

Regatul Unit

898,26

909,03

909,03

889,27

899,15

25 %

09.8990

Alte ţări

336,38

340,42

340,42

333,02

336,72

25 %

(20)

19

Material feroviar

7302 10 22, 7302 10 28, 7302 10 40, 7302 10 50, 7302 40 00

Regatul Unit

5 108,58

5 169,88

5 169,88

5 057,49

5 113,68

25 %

09.8991

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8906

Turcia

1 556,54

1 575,22

1 575,22

1 540,98

1 558,10

25 %

09.8908

China

1 505,68

1 523,75

1 523,75

1 490,62

1 507,19

25 %

09.8909

Alte ţări

789,03

798,49

798,49

781,14

789,82

25 %

(21)

20

Ţevi de gaz

7306 30 41, 7306 30 49, 7306 30 72, 7306 30 77

Turcia

49 432,86

50 026,06

50 026,06

48 938,53

49 482,29

25 %

09.8911

India

19 023,32

19 251,60

19 251,60

18 833,09

19 042,34

25 %

09.8912

Macedonia de Nord

7 026,16

7 110,48

7 110,48

6 955,90

7 033,19

25 %

09.8913

Regatul Unit

6 683,72

6 763,93

6 763,93

6 616,89

6 690,41

25 %

09.8992

Alte ţări

11 107,36

11 240,65

11 240,65

10 996,29

11 118,47

25 %

(22)

21

Secţiuni tubulare

7306 61 10, 7306 61 92, 7306 61 99

Turcia

83 949,07

84 956,46

84 956,46

83 109,58

84 033,02

25 %

09.8916

Regatul Unit

48 032,51

48 608,90

48 608,90

47 552,18

48 080,54

25 %

09.8993

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8917

Macedonia de Nord

26 210,46

26 524,99

26 524,99

25 948,36

26 236,67

25 %

09.8918

Ucraina

19 518,22

19 752,44

19 752,44

19 323,04

19 537,74

25 %

09.8919

Elveţia

15 684,38

15 872,59

15 872,59

15 527,53

15 700,06

25 %

09.8920

Belarus

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8921

Alte ţări

18 533,09

18 755,49

18 755,49

18 347,76

18 551,63

25 %

(23)

22

Tuburi şi ţevi laminate din oţel inoxidabil

7304 11 00, 7304 22 00, 7304 24 00,

7304 41 00, 7304 49 83, 7304 49 85,

7304 49 89

India

5 880,42

5 950,99

5 950,99

5 821,62

5 886,31

25 %

09.8926

Ucraina

3 682,10

3 726,29

3 726,29

3 645,28

3 685,78

25 %

09.8927

Regatul Unit

1 869,03

1 891,46

1 891,46

1 850,34

1 870,90

25 %

09.8994

Republica Coreea

1 157,50

1 171,39

1 171,39

1 145,92

1 158,66

25 %

09.8928

Japonia

1 076,42

1 089,33

1 089,33

1 065,65

1 077,49

25 %

09.8929

China

923,55

934,63

934,63

914,31

924,47

25 %

09.8931

Alte ţări

2 687,10

2 719,34

2 719,34

2 660,23

2 689,78

25 %

(24)

24

Alte tuburi fără sudură

7304 19 10, 7304 19 30, 7304 19 90,

7304 23 00, 7304 29 10, 7304 29 30,

7304 29 90, 7304 31 20, 7304 31 80,

7304 39 50, 7304 39 82, 7304 39 83,

7304 39 88, 7304 51 81, 7304 51 89,

7304 59 82, 7304 59 83, 7304 59 89,

7304 90 00

China

34 392,91

34 805,63

34 805,63

34 005,05

34 427,30

25 %

09.8936

Ucraina

26 898,30

27 221,08

27 221,08

26 572,26

26 925,19

25 %

09.8937

Belarus

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8938

Regatul Unit

10 891,54

11 022,24

11 022,24

10 773,65

10 902,43

25 %

09.8995

Statele Unite

7 655,89

7 747,76

7 747,76

7 570,85

7 663,55

25 %

09.8940

Alte ţări

42 197,03

42 703,39

42 703,39

41 739,30

42 239,23

25 %

(25)

25.A

Tuburi mari sudate

7305 11 00, 7305 12 00

Alte ţări

120 259,74

121 702,85

121 702,85

119 057,14

120 380,00

25 %

(26)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

13,87

14,04

14,04

13,74

13,89

25 %

09.8494

25.B

Tuburi mari sudate

7305 19 00, 7305 20 00, 7305 31 00, 7305 39 00, 7305 90 00

Turcia

14 931,71

15 110,89

15 110,89

14 782,39

14 946,64

25 %

09.8971

China

8 451,72

8 553,14

8 553,14

8 367,21

8 460,18

25 %

09.8972

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8973

Regatul Unit

6 133,95

6 207,56

6 207,56

6 072,61

6 140,09

25 %

09.8996

Republica Coreea

2 889,59

2 924,27

2 924,27

2 860,70

2 892,48

25 %

09.8974

Alte ţări

6 494,73

6 572,67

6 572,67

6 429,79

6 501,23

25 %

(27)

26

Alte ţevi sudate

7306 11 00, 7306 19 00, 7306 21 00,

7306 29 00, 7306 30 12, 7306 30 18,

7306 30 80, 7306 40 20, 7306 40 80,

7306 50 21, 7306 50 29, 7306 50 80,

7306 69 10, 7306 69 90, 7306 90 00

Elveţia

48 079,28

48 656,23

48 656,23

47 598,49

48 127,36

25 %

09.8946

Turcia

38 078,79

38 535,74

38 535,74

37 698,01

38 116,87

25 %

09.8947

Regatul Unit

11 628,30

11 767,84

11 767,84

11 512,01

11 639,92

25 %

09.8997

Taiwan

9 009,70

9 117,82

9 117,82

8 919,60

9 018,71

25 %

09.8950

China

8 072,85

8 169,72

8 169,72

7 992,12

8 080,92

25 %

09.8949

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8952

Alte ţări

20 051,24

20 291,85

20 291,85

19 850,72

20 071,29

25 %

(28)

27

Bare finisate la rece din oţeluri nealiate şi din alte oţeluri aliate

7215 10 00, 7215 50 11, 7215 50 19,

7215 50 80, 7228 10 90, 7228 20 99,

7228 50 20, 7228 50 40, 7228 50 61,

7228 50 69, 7228 50 80

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8956

Elveţia

42 166,22

42 672,21

42 672,21

41 744,55

42 208,38

25 %

09.8957

Regatul Unit

25 437,75

25 743,00

25 743,00

25 183,37

25 463,18

25 %

09.8998

China

26 909,98

27 232,90

27 232,90

26 640,88

26 936,89

25 %

09.8958

Ucraina

30 371,86

30 736,32

30 736,32

30 068,14

30 402,23

25 %

09.8959

Alte ţări

31 550,19

31 928,79

31 928,79

31 234,69

31 581,74

25 %

(29)

28

Sârme din oţeluri nealiate

7217 10 10, 7217 10 31, 7217 10 39, 7217 10 50, 7217 10 90, 7217 20 10, 7217 20 30, 7217 20 50, 7217 20 90, 7217 30 41, 7217 30 49, 7217 30 50, 7217 30 90, 7217 90 20, 7217 90 50, 7217 90 90

Belarus

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8961

China

78 959,10

79 906,61

79 906,61

78 169,51

79 038,06

25 %

09.8962

Federaţia Rusă

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

Nu se aplică

25 %

09.8963

Turcia

51 381,35

51 997,93

51 997,93

50 867,54

51 432,73

25 %

09.8964

Ucraina

38 748,44

39 213,42

39 213,42

38 360,95

38 787,19

25 %

09.8965

Alte ţări

49 399,36

49 992,15

49 992,15

48 905,36

49 448,76

25 %

(30)

Regatul Unit (către Irlanda de Nord din alte părţi ale Regatului Unit)

189,86

192,14

192,14

187,96

190,05

25 %

09.8495

(1) De la 1.7 până la 31.3: 09.8601

De la 1.4 până la 30.6: 09.8602

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Egipt: 09.8450, pentru Vietnam: 09.8451, pentru Japonia: 09.8452, pentru Taiwan: 09.8453, pentru Australia: 09.8454, pentru Elveţia: 09.8455, pentru Statele Unite: 09.8456, pentru Libia: 09.8457 şi pentru Canada: 09.8458

(2) De la 1.7 până la 31.3: 09.8661

De la 1.4 până la 30.6: 09.8662

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Egipt: 09.8470, pentru Vietnam: 09.8471, pentru Taiwan: 09.8472, pentru Australia: 09.8473, pentru Elveţia: 09.8474, pentru Libia: 09.8475 şi pentru Canada: 09.8476

(3) De la 1.7 până la 31.3: 09.8603

De la 1.4 până la 30.6: 09.8604

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Turcia: 09.8410, pentru Vietnam: 09.8411, pentru Taiwan: 09.8412 şi pentru Japonia: 09.8413

(4) De la 1.7 până la 31.3: 09.8605

De la 1.4 până la 30.6: 09.8606

De la 1.4 până la 30.6: Pentru Republica Coreea*, Regatul Unit* şi Republica Islamică Iran*: 09.8568 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(5) De la 1.7 până la 31.3: 09.8607

De la 1.4 până la 30.6: 09.8608

De la 1.7 până la 30.6: Pentru India: 09.8420 şi pentru Japonia: 09.8421

(6) De la 1.7 până la 31.3: 09.8609

De la 1.4 până la 30.6: 09.8610

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Turcia: 09.8430, pentru Vietnam: 09.8431 şi pentru Taiwan: 09.8432

(7) De la 1.7 până la 31.3: 09.8611

De la 1.4 până la 30.6: 09.8612

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Turcia: 09.8433, pentru Vietnam: 09.8434 şi pentru Japonia: 09.8435

De la 1.4 până la 30.6: Pentru China*: 09.8581, pentru Republica Coreea*: 09.8582, pentru India*: 09.8583 şi pentru Regatul Unit*: 09.8584 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(8) De la 1.7 până la 31.3: 09.8613

De la 1.4 până la 30.6: 09.8614

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Vietnam: 09.8414

(9) De la 1.7 până la 31.3: 09.8615

De la 1.4 până la 30.6: 09.8616

De la 1.7 până la 30.6: Pentru India: 09.8423 şi pentru Turcia: 09.8424

(10) De la 1.7 până la 31.3: 09.8617

De la 1.4 până la 30.6: 09.8618

De la 1.7 până la 30.6: Pentru India: 09.8425, pentru Indonezia: 09.8426 şi pentru Republica Coreea: 09.8427

(11) De la 1.7 până la 31.3: 09.8619

De la 1.4 până la 30.6: 09.8620

(12) De la 1.7 până la 31.3: 09.8621

De la 1.4 până la 30.6: 09.8622

De la 1.4 până la 30.6: Pentru Republica Coreea*, Taiwan*, India*, Africa de Sud*, Statele Unite*, Malaysia* şi Turcia* 09.8510 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(13) De la 1.7 până la 31.3: 09.8623

De la 1.4 până la 30.6: 09.8624

De la 1.4 până la 30.6: Pentru China*, Regatul Unit*, India*, Africa de Sud* şi Taiwan*: 09.8591 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(14) De la 1.7 până la 31.3: 09.8625

De la 1.4 până la 30.6: 09.8626

De la 1.4 până la 30.6: Pentru China*, Regatul Unit*, Turcia* şi Elveţia*: 09.8592 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(15) De la 1.7 până la 31.3: 09.8627

De la 1.4 până la 30.6: 09.8628

De la 1.7 până la 30.6: pentru Algeria: 09.8428 şi pentru Egipt: 09.8429

(16) De la 1.7 până la 31.3: 09.8629

De la 1.4 până la 30.6: 09.8630

De la 1.7 până la 30.6: Pentru China: 09.8436 şi pentru Taiwan: 09.8437

(17) De la 1.7 până la 31.3: 09.8631

De la 1.4 până la 30.6: 09.8632

(18) De la 1.7 până la 31.3: 09.8633

De la 1.4 până la 30.6: 09.8634

De la 1.7 până la 30.6: Pentru Malaysia: 09.8460, pentru Algeria: 09.8461, pentru Egipt: 09.8462, pentru Bosnia şi Herţegovina: 09.8463, pentru Republica Coreea: 09.8464, pentru Japonia: 09.8466, pentru Indonezia: 09.8465 şi pentru Serbia: 09.8467

(19) De la 1.7 până la 31.3: 09.8635

De la 1.4 până la 30.6: 09.8636

De la 1.7 până la 30.6: pentru Turcia: 09.8438 şi pentru Regatul Unit: 09.8439

(20) De la 1.7 până la 31.3: 09.8637

De la 1.4 până la 30.6: 09.8638

(21) De la 1.7 până la 31.3: 09.8639

De la 1.4 până la 30.6: 09.8640

(22) De la 1.7 până la 31.3: 09.8641

De la 1.4 până la 30.6: 09.8642

De la 1.7 până la 30.6: pentru Emiratele Arabe Unite: 09.8440 şi pentru Republica Coreea: 09.8441

(23) De la 1.7 până la 31.3: 09.8643

De la 1.4 până la 30.6: 09.8644

De la 1.7 până la 30.6: Pentru China: 09.8442 şi pentru Serbia: 09.8443

(24) De la 1.7 până la 31.3: 09.8645

De la 1.4 până la 30.6: 09.8646

(25) De la 1.7 până la 31.3: 09.8647

De la 1.4 până la 30.6: 09.8648

(26) De la 1.7 până la 31.3: 09.8657

De la 1.4 până la 30.6: 09.8658

(27) De la 1.7 până la 31.3: 09.8659

De la 1.4 până la 30.6: 09.8660

De la 1.7 până la 30.6: pentru Algeria: 09.8444

(28) De la 1.7 până la 31.3: 09.8651

De la 1.4 până la 30.6: 09.8652

De la 1.7 până la 30.6: Pentru India: 09.8445, pentru Serbia: 09.8446 şi pentru Republica Coreea: 09.8447

(29) De la 1.7 până la 31.3: 09.8653

De la 1.4 până la 30.6: 09.8654

De la 1.4 până la 30.6: Pentru Elveţia*, Regatul Unit* şi China*: 09.8539 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

(30) De la 1.7 până la 31.3: 09.8655

De la 1.4 până la 30.6: 09.8656

De la 1.4 până la 30.6: Pentru Turcia* şi China*: 09.8598 *În cazul epuizării contingentelor lor specifice în conformitate cu articolul 1 alineatul (5)

2. IV.2.Volumele contingentelor tarifare globale şi reziduale per trimestru

Numărul produsului

Alocare pe ţări (în cazul în care este aplicabil)

Anul 7

Anul 8

De la 1.4.2025 până la 30.6.2025

De la 1.7.2025 până la 30.9.2025

De la 1.10.2025 până la 31.12.2025

De la 1.1.2026 până la 31.3.2026

De la 1.4.2026 până la 30.6.2026

Volumul contingentului tarifar (tone nete)

1.A

Alte ţări

856 769,76

867 051,00

867 051,00

848 202,07

857 626,53

1.B

Alte ţări

253,87

256,91

256,91

251,33

254,12

2

Alte ţări

334 369,98

338 382,42

338 382,42

331 026,28

334 704,35

3.A

Alte ţări

849,52

859,72

859,72

841,03

850,37

3.B

Alte ţări

8 627,70

8 731,24

8 731,24

8 541,43

8 636,33

4.A

Alte ţări

472 049,81

477 714,40

477 714,40

467 329,31

472 521,86

4.B

Alte ţări

104 779,40

106 036,75

106 036,75

103 731,61

104 884,18

5

Alte ţări

42 860,67

43 375,00

43 375,00

42 432,07

42 903,53

6

Alte ţări

37 107,31

37 552,60

37 552,60

36 736,24

37 144,42

7

Alte ţări

550 190,08

556 792,36

556 792,36

544 688,18

550 740,27

8

Alte ţări

109 697,12

111 013,49

111 013,49

108 600,15

109 806,82

9

Alte ţări

53 183,34

53 821,54

53 821,54

52 651,51

53 236,52

10

Alte ţări

1 042,04

1 054,55

1 054,55

1 031,62

1 043,09

12

Alte ţări

60 691,28

61 419,58

61 419,58

60 084,37

60 751,97

13

Alte ţări

137 840,68

139 494,77

139 494,77

136 462,27

137 978,52

14

Alte ţări

5 149,72

5 211,52

5 211,52

5 098,23

5 154,87

15

Alte ţări

817,48

844,85

844,85

826,48

835,66

16

Alte ţări

100 498,90

101 704,89

101 704,89

99 493,91

100 599,40

17

Alte ţări

67 479,69

68 289,44

68 289,44

66 804,89

67 547,17

18

Alte ţări

336,38

340,42

340,42

333,02

336,72

19

Alte ţări

789,03

798,49

798,49

781,14

789,82

20

Alte ţări

11 107,36

11 240,65

11 240,65

10 996,29

11 118,47

21

Alte ţări

18 533,09

18 755,49

18 755,49

18 347,76

18 551,63

22

Alte ţări

2 687,10

2 719,34

2 719,34

2 660,23

2 689,78

24

Alte ţări

42 197,03

42 703,39

42 703,39

41 739,30

42 239,23

25.A

Alte ţări

120 259,74

121 702,85

121 702,85

119 057,14

120 380,00

25.B

Alte ţări

6 494,73

6 572,67

6 572,67

6 429,79

6 501,23

26

Alte ţări

20 051,24

20 291,85

20 291,85

19 850,72

20 071,29

27

Alte ţări

31 550,19

31 928,79

31 928,79

31 234,69

31 581,74

28

Alte ţări

49 399,36

49 992,15

49 992,15

48 905,36

49 448,76

3. IV.3. Volumul maxim al contingentului rezidual accesibil în ultimele trimestre pentru ţările cu contingent specific de ţară

Categoria de produse

Noul contingent alocat, în tone

De la 1.4.2025 până la 30.6.2025

De la 1.4.2026 până la 30.6.2026

1.A

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

1.B

253,87

254,12

2

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

3.A

849,52

850,37

3.B

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

4.A

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

4.B

Regim special

Regim special

5

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

6

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

7

Nu se aplică.

Nu se aplică.

8

Nu se aplică.

Nu se aplică.

9

53 183,34

53 236,52

10

1 042,04

1 043,09

12

60 691,28

60 751,97

13

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

14

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

15

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

16

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

17

Nu se aplică.

Nu se aplică.

18

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

19

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

20

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

21

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

22

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

24

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

25.A

Nu se aplică.

Nu se aplică.

25.B

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

26

Fără acces la contingentul rezidual în T4

Fără acces la contingentul rezidual în T4

27

31 550,19

31 581,74

28

49 399,36

49 448,76

"
ANEXA III:Tabel cu indicatorii utilizaţi pentru analiză

Categoria de produse

Contingentul tarifar disponibil în tone (*1)

(*1) Volumul este considerat fără volumele din Ucraina

Utilizarea contingentelor tarifare

Consumul (în tone)

Cota importurilor

Gradul de utilizare a capacităţii

iulie 2023 - iunie 2024

iulie 2023 - iunie 2024

2021

2022

2023

2024

2021

2022

2023

2024

2021

2022

2023

2024

1 - Foi şi benzi laminate la cald

8 782 516

84,20%

33 436 733

29 934 732

29 715 229

28 868 354

29%

27%

29%

31%

80%

70%

69%

72%

2- Foi laminate la rece

2 861 921

75,2%

9 741 619

8 212 679

7 486 110

7 637 696

29%

30%

32%

35%

79%

70%

64%

59%

3A - Foi de tablă electrotehnică

7 239

1,4%

158 511

145 867

100 871

100 091

2%

1%

0%

2%

68%

66%

53%

48%

3B - Foi de tablă electrotehnică

392 929

63,6%

1 050 960

1 182 587

875 142

760 993

24%

38%

35%

30%

67%

62%

59%

58%

4A - Foi rezistente la coroziune

2 377 064

100,06%

5 830 849

4 830 685

4 341 046

4 227 371

60%

61%

54%

63%

90%

81%

86%

86%

4B- Alte foi cu învelişuri metalice

2 030 689

96,9%

20 945 768

19 046 509

19 988 918

19 324 231

13%

12%

10%

11%

83%

76%

80%

80%

5 - Foi cu acoperire organică

1 055 699

85,7%

6 103 053

5 726 378

5 032 084

5 813 504

16%

21%

17%

18%

85%

73%

67%

70%

6 - Produse de oţelărie

954 083

85,0%

3 324 838

3 423 145

2 653 655

2 746 445

19%

25%

33%

32%

83%

78%

57%

69%

7 - Plăci de tablă quarto

2 288 209

80,20%

10 110 858

10 273 614

10 460 381

9 856 349

20%

17%

19%

21%

74%

76%

72%

66%

8 - Foi şi benzi din oţeluri inoxidabile laminate la cald

435 638

45,0%

1 218 891

937 417

893 257

910 136

25%

33%

20%

28%

72%

61%

61%

63%

9 - Foi şi benzi din oţeluri inoxidabile laminate la rece

1 053 122

40,7%

4 067 350

4 291 175

3 275 707

3 444 122

22%

30%

16%

17%

79%

70%

67%

67%

10 - Plăci de tablă quarto inoxidabilă

44 182

62,2%

271 468

260 909

225 433

257 360

7%

9%

11%

13%

71%

73%

68%

67%

12 - Bare de calitate comercială

1 954 766

60,0%

12 270 397

11 815 726

10 879 708

9 983 439

13%

15%

13%

12%

68%

62%

61%

57%

13 - Bare de armătură

1 169 868

82,3%

12 205 247

12 261 413

11 287 285

12 111 996

10%

12%

9%

10%

65%

62%

58%

59%

14 - Bare din oţel inoxidabil

183 018

109,7%

660 260

656 108

575 298

537 123

29%

35%

36%

38%

58%

55%

46%

42%

15 - Sârmă laminată din oţel inoxidabil

88 752

49,3%

440 506

414 711

299 926

286 610

16%

20%

20%

18%

79%

66%

49%

57%

16 - Sârmă laminată

2 490 114

68,0%

22 018 577

19 232 158

16 569 575

17 149 245

12%

15%

13%

15%

81%

69%

59%

63%

17 - Profiluri

267 980

95,1%

6 153 701

5 552 488

5 479 582

5 526 924

5%

5%

6%

5%

76%

65%

72%

65%

18 - Palplanşe

46 251

117,9%

703 143

586 335

553 190

591 510

5%

8%

10%

7%

81%

66%

65%

60%

19 - Material feroviar

35 582

100,2%

1 504 831

1 543 626

1 586 904

1 609 229

2%

1%

2%

2%

91%

86%

89%

90%

20 - Ţevi de gaz

370 415

89,1%

1 841 789

1 694 769

1 683 136

1 717 187

22%

21%

20%

22%

58%

53%

49%

44%

21 - Secţiuni tubulare

860 174

82,01%

4 857 017

4 385 340

4 414 969

4 385 500

22%

18%

18%

20%

67%

62%

60%

54%

22 - Tuburi şi ţevi laminate din oţel inoxidabil

53 986

70,3%

98 659

99 067

86 656

88 555

50%

52%

61%

60%

42%

50%

45%

40%

24 - Alte tuburi şi ţevi fără sudură

412 886

73,70%

2 396 378

2 204 762

1 971 570

1 912 046

14%

18%

23%

23%

72%

78%

71%

63%

25A - Tuburi mari sudate

477 585

10,4%

265 558

129 027

-39 841

327 978

84%

26%

- 108%

26%

14%

23%

29%

18%

25B - Tuburi mari sudate

154 489

105,8%

283 301

338 230

282 653

508 954

30%

28%

44%

38%

38%

45%

41%

33%

26 - Alte tuburi sudate

535 805

67,9%

2 471 414

2 266 304

2 170 638

2 165 579

20%

20%

18%

18%

74%

72%

69%

67%

27 - Bare finisate la rece

500 635

23,9%

702 773

442 497

269 938

244 190

75%

68%

57%

51%

90%

90%

73%

71%

28 - Sârme din oţeluri nealiate

713 796

57,1%

927 240

730 951

658 731

752 138

76%

76%

74%

81%

90%

49%

41%

35%

Sursă: EUROSTAT, răspunsurile la chestionar

Publicat în Jurnalul Oficial seria L din data de 25 martie 2025