Regulamentul 1861/28-nov-2018 privind instituirea, funcţionarea şi utilizarea Sistemului de informaţii Schengen (SIS) în domeniul verificărilor la frontiere, de modificare a Convenţiei de punere în aplicare a Acordului Schengen şi de modificare şi abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1987/2006

Acte UE

Jurnalul Oficial 312L

În vigoare

Versiune de la: 3 August 2021

Dată act: 28-nov-2018

Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European

(1)Sistemul de informaţii Schengen (SIS) este un instrument esenţial pentru aplicarea dispoziţiilor acquis-ului Schengen, astfel cum este integrat în cadrul Uniunii Europene. SIS este una dintre cele mai importante măsuri compensatorii care contribuie la menţinerea unui nivel ridicat de securitate în spaţiul de libertate, securitate şi justiţie al Uniunii, prin sprijinirea cooperării operaţionale dintre autorităţile naţionale competente, în special poliţiştii de frontieră, poliţie, autorităţile vamale, autorităţile din domeniul imigraţiei şi autorităţile responsabile cu prevenirea, depistarea, investigarea sau urmărirea penală a infracţiunilor sau cu executarea pedepselor.

(2)SIS a fost înfiinţat iniţial în temeiul dispoziţiilor titlului IV din Convenţia din 19 iunie 1990 de punere în aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 dintre guvernele statelor din Uniunea Economică Benelux, Republicii Federale Germania şi Republicii Franceze privind eliminarea treptată a controalelor la frontierele comune (²) (denumită în continuare "Convenţia de punere în aplicare a Acordului Schengen"). Dezvoltarea SIS de a doua generaţie (SIS II) a fost încredinţată Comisiei în temeiul Regulamentului (CE) nr. 2424/2001 al Consiliului (³) şi al Deciziei 2001/886/JAI a Consiliului (⁴). SIS II a fost instituit ulterior prin Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului (⁵) şi prin Decizia 2007/533/JAI a Consiliului (⁶). SIS II a înlocuit SIS, astfel cum a fost creat în temeiul Convenţiei de punere în aplicare a Acordului Schengen.

(3)La trei ani de la intrarea în funcţiune a SIS II, Comisia a efectuat o evaluare a sistemului în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 şi cu Decizia 2007/533/JAI. La 21 decembrie 2016, Comisia a prezentat Parlamentului European şi Consiliului Raportul privind evaluarea Sistemului de informaţii Schengen de a doua generaţie (SIS II) în conformitate cu articolul 24 alineatul (5), cu articolul 43 alineatul (3) şi cu articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 1987/2006 şi cu articolul 59 alineatul (3) şi articolul 66 alineatul (5) din Decizia 2007/533/JAI, precum şi documentul de lucru însoţitor. Recomandările formulate în aceste documente ar trebui să se reflecte, după caz, în prezentul regulament.

(4)Prezentul regulament constituie temeiul juridic pentru SIS în ceea ce priveşte aspectele care intră în domeniul de aplicare al părţii a treia titlul V capitolul 2 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE). Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European şi al Consiliului (⁷) constituie temeiul juridic pentru SIS în ceea ce priveşte aspectele care intră în domeniul de aplicare al părţii a treia titlul V capitolele 4 şi 5 din TFUE.

(⁷)Regulamentul (UE) 2018/1862 al Parlamentului European şi al Consiliului din 28 noiembrie 2018 privind instituirea, funcţionarea şi utilizarea Sistemului de informaţii Schengen (SIS) în domeniul cooperării poliţieneşti şi al cooperării judiciare în materie penală, de modificare şi abrogare a Deciziei 2007/533/JAI a Consiliului şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1986/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Deciziei 2010/261/UE a Comisiei (a se vedea pagina 56 din prezentul Jurnal Oficial).

(6)Este necesar să se specifice obiectivele SIS, anumite elemente ale arhitecturii sale tehnice şi ale finanţării sale, să se stabilească norme privind funcţionarea şi utilizarea sa de la un capăt la altul, precum şi să se definească responsabilităţile. Este necesar, de asemenea, să se determine categoriile de date care urmează să fie introduse în sistem, scopurile introducerii şi prelucrării acestora şi criteriile introducerii acestora. De asemenea, sunt necesare norme care să reglementeze ştergerea semnalărilor, autorităţile abilitate să aibă acces la date, utilizarea datelor biometrice, şi care să stabilească normele privind protecţia şi prelucrarea datelor.

(8)SIS cuprinde un sistem central (SIS central) şi sisteme naţionale. Sistemele naţionale ar putea să conţină o copie integrală sau parţială a bazei de date din SIS, care poate fi utilizată în comun de două sau mai multe state membre. Având în vedere că SIS este cel mai important instrument de schimb de informaţii în Europa pentru asigurarea securităţii şi a gestionării eficace a frontierelor, este necesar să se asigure funcţionarea sa neîntreruptă atât la nivel central, cât şi la nivel naţional. Disponibilitatea SIS ar trebui să fie supusă unei monitorizări atente la nivel central şi la nivelul statelor membre, iar orice incident de întrerupere a disponibilităţii pentru utilizatorii finali ar trebui înregistrat şi raportat părţilor interesate de la nivel naţional şi de la nivelul Uniunii. Fiecare stat membru ar trebui să creeze un sistem de rezervă pentru sistemul său naţional. Statele membre ar trebui să asigure, de asemenea, o conectare neîntreruptă cu SIS central prin intermediul unor puncte de conectare duplicate şi separate din punct de vedere fizic şi geografic. SIS central şi infrastructura de comunicaţii ar trebui să fie operate astfel încât să se asigure funcţionarea lor 24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână. Din acest motiv, Agenţia Uniunii Europene pentru Gestionarea Operaţională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spaţiul de Libertate, Securitate şi Justiţie ("eu-LISA") instituită prin Regulamentul (UE) 2018/1726 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) ar trebui să pună în aplicare soluţii tehnice care să facă mai sigură disponibilitatea neîntreruptă a SIS, care să fie supuse unei evaluări a impactului independente şi unei analize cost-beneficiu.

(12)Pentru a fi în măsură să beneficieze pe deplin de funcţionalităţile SIS, statele membre ar trebui să se asigure că utilizatorii finali şi personalul birourilor SIRENE beneficiază periodic de formare, inclusiv cu privire la securitatea datelor, protecţia datelor şi calitatea datelor. Birourile SIRENE ar trebui să fie implicate în elaborarea programelor de formare. Pe cât posibil, birourile SIRENE ar trebui, de asemenea, să prevadă organizarea de schimburi de personal cu celelalte birouri SIRENE cel puţin o dată pe an. Statele membre sunt încurajate să ia măsurile necesare pentru ca schimbările de personal să nu conducă la pierderi de competenţe şi de experienţă.

(14)Fără a aduce atingere responsabilităţii statelor membre pentru exactitatea datelor introduse în SIS şi nici rolului birourilor SIRENE de coordonatori de calitate, eu-LISA ar trebui să fie responsabilă cu îmbunătăţirea calităţii datelor prin introducerea unui instrument central de monitorizare a calităţii datelor şi ar trebui să furnizeze rapoarte Comisiei şi statelor membre, la intervale regulate. Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European şi Consiliului rapoarte referitoare la problemele întâmpinate cu privire la calitatea datelor. Pentru a îmbunătăţi şi mai mult calitatea datelor din SIS, eu-LISA ar trebui, de asemenea, să ofere formare privind utilizarea SIS organismelor de formare naţionale şi, pe cât posibil, birourilor SIRENE şi utilizatorilor finali.

(15)Pentru a permite o mai bună monitorizare a utilizării SIS şi a analiza tendinţele privind presiunea migraţiei şi gestionarea frontierelor, eu-LISA ar trebui să fie în măsură să dezvolte un sistem de ultimă generaţie în vederea elaborării de rapoarte statistice destinate statelor membre, Parlamentului European, Consiliului, Comisiei, Europol şi Agenţiei Europene pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, fără a pune în pericol integritatea datelor. Prin urmare, ar trebui să se instituie un registru central. Statisticile păstrate în registrul respectiv sau obţinute din acesta nu ar trebui să conţină nici un fel de date cu caracter personal. Statele membre ar trebui să comunice statistici referitoare la exercitarea dreptului de acces, la rectificarea datelor inexacte şi la ştergerea datelor stocate în mod ilegal în cadrul cooperării dintre autorităţile de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor în temeiul prezentului regulament.

(16)În SIS ar trebui introduse noi categorii de date pentru a permite utilizatorilor finali să ia decizii în cunoştinţă de cauză pe baza unei semnalări, fără a pierde timp. Prin urmare, semnalările pentru refuzul intrării şi al şederii ar trebui să conţină informaţii privind decizia pe care se bazează semnalarea. În plus, pentru a facilita identificarea şi a depista identităţile multiple, semnalarea ar trebui să includă, în cazul în care astfel de informaţii sunt disponibile, o trimitere la documentul personal de identificare al persoanei în cauză sau la numărul acestuia şi o copie a documentului, color dacă este posibil.

(20)SIS ar trebui să permită prelucrarea datelor biometrice pentru a facilita identificarea fiabilă a persoanelor în cauză. Orice introducere în SIS a fotografiilor, a imaginilor faciale sau a datelor dactiloscopice şi orice utilizare a unor astfel de date ar trebui să se limiteze la ceea ce este necesar pentru îndeplinirea obiectivelor urmărite, ar trebui să fie autorizată prin dreptul Uniunii, ar trebui să respecte drepturile fundamentale, inclusiv interesul superior al copilului, şi ar trebui să fie în conformitate cu dreptul Uniunii în materie de protecţie a datelor, inclusiv cu dispoziţiile relevante privind protecţia datelor prevăzute în prezentul regulament. În aceeaşi perspectivă, pentru a evita inconvenientele cauzate de identificarea eronată, SIS ar trebui, de asemenea, să permită prelucrarea datelor privind persoanele a căror identitate a fost uzurpată, sub rezerva unor garanţii adecvate, a obţinerii acordului persoanei în cauză pentru fiecare categorie de date, în special pentru amprentele palmare şi al unei limitări stricte a scopurilor în care aceste date cu caracter personal pot fi prelucrate în mod legal.

(21)Statele membre ar trebui să ia măsurile tehnice necesare astfel încât de fiecare dată când utilizatorii finali au dreptul de a efectua o căutare într-o bază de date naţională a poliţiei sau în materie de imigraţie, aceştia să efectueze, de asemenea, căutări în SIS în paralel, sub rezerva principiilor stabilite la articolul 4 din Directiva (UE) 2016/680 a Parlamentului European şi a Consiliului (¹) şi la articolul 5 din Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului (²). Astfel ar trebui să se garanteze că SIS funcţionează ca principală măsură compensatorie în spaţiul fără controale la frontierele interne şi abordează mai bine dimensiunea transfrontalieră a criminalităţii şi mobilitatea infractorilor.

(22)Prezentul regulament ar trebui să stabilească condiţiile de utilizare a datelor dactiloscopice, a fotografiilor şi a imaginilor faciale în scopul identificării şi al verificării. În scopul identificării, imaginile faciale şi fotografiile ar trebui folosite iniţial numai în contextul punctelor obişnuite de trecere a frontierei. O astfel de folosire ar trebui să facă obiectul unui raport din partea Comisiei care să confirme dacă tehnologia este disponibilă, fiabilă şi gata pentru a fi utilizată.

(23)Ar trebui să se permită căutarea datelor dactiloscopice stocate în SIS cu seturile complete sau incomplete de amprente digitale sau de amprente palmare găsite la locul unei infracţiuni, dacă se poate stabili cu un grad ridicat de probabilitate că acestea aparţin autorului unei infracţiuni grave sau al unei infracţiuni de terorism, cu condiţia ca o căutare să fie efectuată simultan în bazele de date naţionale relevante de amprente digitale. Ar trebui să se acorde o atenţie deosebită stabilirii unor standarde de calitate aplicabile stocării datelor biometrice.

(26)Un nivel mai ridicat de eficacitate, armonizare şi consecvenţă se poate realiza prin impunerea obligaţiei de a introduce în SIS toate interdicţiile de intrare emise de autorităţile naţionale competente în conformitate cu proceduri care respectă Directiva 2008/115/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (¹) şi prin stabilirea de norme comune pentru introducerea semnalărilor pentru refuzul intrării şi al şederii în urma returnării unui resortisant al unei ţări terţe aflat în situaţie de şedere ilegală. Statele membre ar trebui să ia toate măsurile necesare pentru a se asigura că nu există un decalaj temporar între momentul părăsirii spaţiului Schengen de către resortisantul ţării terţe vizat şi activarea semnalării în SIS. Acest fapt ar trebui să garanteze asigurarea respectării interdicţiilor de intrare la punctele de trecere a frontierelor externe, prevenind în mod eficace reintrarea în spaţiul Schengen.

(28)Prezentul regulament ar trebui să stabilească norme obligatorii privind consultarea şi notificarea autorităţilor naţionale în cazul în care un resortisant al unei ţări terţe deţine sau ar putea obţine un permis de şedere valabil sau o viză de lungă şedere acordată într-un stat membru şi un alt stat membru intenţionează să emită sau a introdus deja o semnalare privind refuzul intrării şi al şederii pentru respectivul resortisant al unei ţări terţe. Aceste situaţii creează incertitudini grave pentru poliţiştii de frontieră, pentru poliţie şi pentru autorităţile din domeniul imigraţiei. Prin urmare, este oportun să se prevadă un termen obligatoriu de consultare rapidă cu un rezultat precis pentru a se asigura că resortisanţii ţărilor terţe care au drept de şedere legală pe teritoriul statelor membre pot intra pe teritoriul respectiv fără dificultăţi, iar cei care nu au drept de intrare sunt împiedicaţi să facă acest lucru.

(30)Prezentul regulament nu ar trebui să aducă atingere aplicării Directivei 2004/38/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (²).

(31)Semnalările nu ar trebui păstrate în SIS mai mult timp decât este necesar în vederea îndeplinirii scopurilor specifice în care au fost introduse. În termen de trei ani de la introducerea unei semnalări în SIS, statul membru emitent ar trebui să reexamineze nevoia de a o păstra. Cu toate acestea, dacă decizia naţională pe care se bazează semnalarea prevede o perioadă de valabilitate mai lungă de trei ani, semnalarea ar trebui reexaminată în termen de cinci ani. Deciziile de a păstra semnalări referitoare la persoane ar trebui să se bazeze pe o evaluare individuală cuprinzătoare. Statele membre ar trebui să reexamineze semnalările referitoare la persoane în timpul perioadei de reexaminare stabilite şi ar trebui să întocmească statistici referitoare la numărul de semnalări referitoare la persoane în cazul cărora care s-a prelungit perioada de păstrare.

(32)Introducerea unei semnalări în SIS şi prelungirea datei de expirare a valabilităţii unei semnalări din SIS ar trebui să facă obiectul unei cerinţe de proporţionalitate care implică examinarea faptului dacă un caz concret este suficient de adecvat, relevant şi important pentru a justifica introducerea unei semnalări în SIS. În ceea ce priveşte infracţiunile de terorism, cazul ar trebui considerat suficient de adecvat, de relevant şi de important pentru a justifica o semnalare în SIS. Din motive de siguranţă publică sau securitate naţională, statele membre ar trebui să fie autorizate, în mod excepţional, să nu introducă o semnalare în SIS atunci când aceasta este de natură să obstrucţioneze cercetările, investigaţiile sau procedurile oficiale ori judiciare.

(33)Integritatea datelor din SIS are o importanţă majoră. Prin urmare, ar trebui prevăzute garanţii corespunzătoare pentru prelucrarea datelor din SIS atât la nivel central, cât şi la nivel naţional, în vederea asigurării securităţii datelor de la un capăt la altul. Autorităţile implicate în prelucrarea datelor ar trebui să respecte cerinţele de securitate prevăzute în prezentul regulament şi ar trebui să aplice o procedură uniformă de raportare a incidentelor. Personalul acestora ar trebui să beneficieze de o formare corespunzătoare şi să fie informat în legătură cu eventualele infracţiuni şi sancţiuni în materie.

(36)Fără a aduce atingere normelor mai specifice prevăzute în prezentul regulament în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal, Regulamentul (UE) 2016/679 ar trebui să se aplice prelucrării datelor cu caracter personal de către statele membre în temeiul prezentului regulament, cu excepţia cazului în care o astfel de prelucrare este efectuată de către autorităţile naţionale competente în scopul prevenirii, investigării, depistării sau urmăririi penale a infracţiunilor de terorism sau a altor infracţiuni grave.

(37)Fără a aduce atingere normelor mai specifice prevăzute în prezentul regulament, actele cu putere de lege şi actele administrative naţionale adoptate în temeiul Directivei (UE) 2016/680 ar trebui să se aplice prelucrării datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament de către autorităţile naţionale competente în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracţiunilor de terorism sau a altor infracţiuni grave ori al executării pedepselor. Accesul la datele introduse în SIS şi dreptul de a efectua căutări în astfel de date al autorităţilor naţionale competente care sunt responsabile de prevenirea, depistarea, investigarea sau urmărirea penală a infracţiunilor de terorism sau a altor infracţiuni grave ori de executarea pedepselor fac obiectul tuturor dispoziţiilor relevante din prezentul regulament şi al celor din Directiva (UE) 2016/680, astfel cum au fost transpuse în dreptul intern, şi în special al monitorizării de către autorităţile de supraveghere menţionate în Directiva (UE) 2016/680.

(38)Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) ar trebui să se aplice prelucrării datelor cu caracter personal de către instituţiile şi organele Uniunii atunci când acestea îşi exercită responsabilităţile care le revin în temeiul prezentului regulament.

(39)Regulamentul (UE) 2016/794 al Parlamentului European şi al Consiliului (²) ar trebui să se aplice prelucrărilor de date cu caracter personal efectuate de către Europol în temeiul prezentului regulament.

(43)Autorităţile naţionale independente de supraveghere menţionate în Regulamentul (UE) 2016/679 şi în Directiva (UE) 2016/680 (denumite în continuare "autorităţile de supraveghere") ar trebui să monitorizeze legalitatea prelucrării datelor cu caracter personal de către statele membre în temeiul prezentului regulament, inclusiv schimbul de informaţii suplimentare. Autorităţilor de supraveghere ar trebui să li se acorde resurse suficiente pentru îndeplinirea acestei sarcini. Ar trebui să se stabilească drepturile persoanelor vizate de acces, rectificare şi ştergere a datelor lor cu caracter personal stocate în SIS şi căile de atac ulterioare în faţa instanţelor judecătoreşti naţionale, precum şi recunoaşterea reciprocă a hotărârilor judecătoreşti. De asemenea, este oportun să se solicite statistici anuale din partea statelor membre.

(44)Autorităţile de supraveghere ar trebui să se asigure că, cel puţin din patru în patru ani, se efectuează un audit al operaţiunilor de prelucrare a datelor în sistemele naţionale din statul membru respectiv în conformitate cu standardele internaţionale de audit. Auditul ar trebui să fie efectuat de autorităţile de supraveghere sau autorităţile de supraveghere ar trebui să dispună în mod direct efectuarea auditului de către un auditor independent în materie de protecţie a datelor. Auditorul independent ar trebui să rămână sub controlul şi responsabilitatea autorităţilor de supraveghere în cauză, care ar trebui, prin urmare, să dea instrucţiuni auditorului şi să definească în mod clar scopul, domeniul de aplicare şi metodologia auditului, precum şi să ofere îndrumări şi să asigure supravegherea auditului şi a rezultatelor finale ale acestuia.

(47)Regulamentul (UE) 2016/794 prevede că Europol susţine şi consolidează acţiunile întreprinse de autorităţile naţionale competente şi cooperarea acestora în vederea combaterii terorismului şi a altor forme grave de criminalitate şi furnizează analize şi evaluări ale ameninţărilor. Pentru a facilita îndeplinirea de către Europol a sarcinilor care îi revin, în special în cadrul Centrului european privind traficul de migranţi, este oportun să se permită accesul Europol la categoriile de semnalări prevăzute în prezentul regulament.

(48)În vederea eliminării lacunelor în privinţa schimbului de informaţii privind terorismul, în special privind luptătorii terorişti străini, ale căror deplasări este extrem de important să fie monitorizate, statele membre sunt încurajate să facă schimb de informaţii cu Europol privind activităţile legate de terorism. Acest schimb de informaţii ar trebui să se desfăşoare prin intermediul unui schimb de informaţii suplimentare cu Europol cu privire la semnalările în cauză. În acest scop, Europol ar trebui să creeze o conexiune cu infrastructura de comunicaţii.

(49)Este necesar, de asemenea, să se stabilească norme clare privind prelucrarea şi descărcarea datelor din SIS de către Europol pentru a se permite o utilizare cuprinzătoare a SIS, cu condiţia ca standardele de protecţie a datelor să fie respectate, astfel cum se prevede în prezentul regulament şi în Regulamentul (UE) 2016/794. În cazurile în care căutările efectuate în SIS de Europol indică existenţa unei semnalări introduse de un stat membru, Europol nu poate întreprinde acţiunea necesară. Prin urmare, acesta ar trebui să informeze statul membru în cauză printr-un schimb de informaţii suplimentare cu biroul SIRENE corespunzător, pentru a permite statului membru respectiv să se ocupe de caz.

(50)Regulamentul (UE) 2016/1624 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) prevede, în sensul regulamentului respectiv, că statul membru gazdă îi autorizează pe membrii echipelor menţionate la articolul 2 punctul 8 din regulamentul respectiv, trimise de Agenţia Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, să consulte bazele de date ale Uniunii, în cazul în care această consultare este necesară pentru îndeplinirea obiectivelor operative specificate în planul operativ privind verificările la frontieră, supravegherea frontierelor şi returnarea. Alte agenţii relevante ale Uniunii, în special Biroul European de Sprijin pentru Azil şi Europol, pot, de asemenea, să trimită în cadrul echipelor de sprijin pentru gestionarea migraţiei experţi care nu sunt membri ai personalului respectivelor agenţii ale Uniunii. Obiectivul trimiterii echipelor menţionate la articolul 2 punctele 8 şi 9 din regulamentul respectiv este de a oferi întăriri tehnice şi operative statelor membre solicitante, în special celor care se confruntă cu provocări disproporţionate legate de migraţie. Pentru ca echipele menţionate la articolul 2 punctele 8 şi 9 din regulamentul respectiv să îşi îndeplinească sarcinile, acestea au nevoie de accesul la SIS prin intermediul unei interfeţe tehnice a Agenţiei Europene pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă care să se conecteze la SIS central. În cazul în care căutările efectuate în SIS de echipele menţionate la articolul 2 punctele 8 şi 9 din Regulamentul (UE) 2016/1624 sau de echipele formate din personal indică existenţa unei semnalări introduse de un stat membru, membrul echipei sau al personalului nu poate întreprinde acţiunea necesară, cu excepţia cazului în care este autorizat în acest sens de statul membru gazdă. Prin urmare, statul membru gazdă ar trebui să fie informat pentru a i se permite să se ocupe de caz. Statul membru gazdă ar trebui să notifice statul membru emitent cu privire la rezultatul pozitiv printr-un schimb de informaţii suplimentare.

(51)Dată fiind natura lor tehnică, gradul lor de detaliu şi necesitatea de a fi actualizate în mod regulat, anumite aspecte ale SIS nu pot fi reglementate în mod exhaustiv prin prezentul regulament. Aceste aspecte includ, de exemplu, normele tehnice privind introducerea, actualizarea, ştergerea datelor şi efectuarea de căutări în acestea şi privind calitatea datelor şi normele referitoare la datele biometrice, normele privind compatibilitatea şi ordinea priorităţii semnalărilor, privind legăturile dintre semnalări şi privind schimbul de informaţii suplimentare. Prin urmare, ar trebui să i se confere Comisiei competenţe de executare cu privire la aceste aspecte. Normele tehnice privind efectuarea de căutări în semnalări ar trebui să ia în considerare buna funcţionare a aplicaţiilor naţionale.

(52)În vederea asigurării unor condiţii uniforme de punere în aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite competenţe de executare Comisiei. Respectivele competenţe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹). Procedura de adoptare a actelor de punere în aplicare în temeiul prezentului regulament şi al Regulamentului (UE) 2018/1862 ar trebui să fie aceeaşi.

(54)Pentru a asigura buna funcţionare a SIS, competenţa de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din TFUE ar trebui să fie delegată Comisiei în ceea ce priveşte determinarea situaţiilor în care se pot utiliza fotografii şi imagini faciale pentru identificarea persoanelor în alte contexte decât la punctele obişnuite de trecere a frontierei. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experţi, şi ca respectivele consultări să se desfăşoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituţional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (²). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European şi Consiliul primesc toate documentele în acelaşi timp cu experţii din statele membre, iar experţii acestor instituţii au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experţi ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(55)Întrucât obiectivele prezentului regulament, şi anume instituirea şi reglementarea unui sistem de informaţii al Uniunii şi schimbul de informaţii suplimentare conexe, nu pot să fie realizate în mod satisfăcător de statele membre dar, având în vedere însăşi natura lor, acestea pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este enunţat la articolul respectiv, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru atingerea acestor obiective.

(56)Prezentul regulament respectă drepturile fundamentale şi principiile recunoscute în special în Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. În special, prezentul regulament respectă pe deplin protecţia datelor cu caracter personal în conformitate cu articolul 8 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, vizând, în acelaşi timp, să asigure un mediu sigur pentru toate persoanele care îşi au reşedinţa pe teritoriul Uniunii şi protecţia migranţilor aflaţi în situaţie ilegală împotriva exploatării şi a traficului de fiinţe umane. În cazurile referitoare la copii, interesul superior al copilului ar trebui să primeze.

(57)Costurile estimate aferente actualizării sistemelor naţionale şi punerii în aplicare a noilor funcţionalităţi prevăzute în prezentul regulament sunt mai mici decât suma rămasă la linia bugetară pentru frontiere inteligente din Regulamentul (UE) nr. 515/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (³). Prin urmare, finanţarea atribuită dezvoltării de sisteme informatice de sprijin pentru gestionarea fluxurilor migratorii la frontierele externe în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 515/2014 ar trebui să fie alocată statelor membre şi eu-LISA. Costurile financiare aferente actualizării SIS şi punerii în aplicare a prezentului regulamentul ar trebui să fie monitorizate. În cazul în care costurile estimate sunt mai ridicate, ar trebui să se pună la dispoziţie finanţare din partea Uniunii pentru a sprijini statele membre în conformitate cu cadrul financiar multianual aplicabil.

(58)În conformitate cu articolele 1 şi 2 din Protocolul nr. 22 privind poziţia Danemarcei, anexat la TUE şi la TFUE, Danemarca nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru şi nu i se aplică. Deoarece prezentul regulament constituie o dezvoltare a acquis-ului Schengen, Danemarca decide, în conformitate cu articolul 4 din protocolul respectiv, în termen de şase luni de la data la care Consiliul decide cu privire la prezentul regulament daca îl va pune în aplicare în legislaţia sa naţională.

(59)Prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen la care Regatul Unit nu participă, în conformitate cu Decizia 2000/365/CE a Consiliului (¹); prin urmare, Regatul Unit nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru şi nu i se aplică.

(60)Prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (²); prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru şi nu i se aplică.

(61)În ceea ce priveşte Islanda şi Norvegia, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen în înţelesul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene şi Republica Islanda şi Regatul Norvegiei privind asocierea acestora din urmă la implementarea, aplicarea şi dezvoltarea acquis-ului Schengen (³), care se află sub incidenţa articolului 1 punctul G din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (⁴).

(62)În ceea ce priveşte Elveţia, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen în înţelesul Acordului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană şi Confederaţia Elveţiană cu privire la asocierea Confederaţiei Elveţiene la punerea în aplicare, asigurarea respectării şi dezvoltarea acquis-ului Schengen (⁵), care se află sub incidenţa articolului 1 punctul G din Decizia 1999/437/CE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (⁶).

(63)În ceea ce priveşte Liechtenstein, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispoziţiilor acquis-ului Schengen în înţelesul Protocolului între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederaţia Elveţiană şi Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană şi Confederaţia Elveţiană privind asocierea Confederaţiei Elveţiene la punerea în practică, aplicarea şi dezvoltarea acquis-ului Schengen (⁷), care se află sub incidenţa articolului 1 punctul G din Decizia 1999/437/CE, coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (⁸).

(⁸)Decizia 2011/350/UE a Consiliului din 7 martie 2011 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederaţia Elveţiană şi Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană şi Confederaţia Elveţiană privind asocierea Confederaţiei Elveţiene la punerea în aplicare, respectarea şi dezvoltarea acquis-ului Schengen, în ceea ce priveşte eliminarea controalelor la frontierele interne şi circulaţia persoanelor (JO L 160, 18.6.2011, p. 19).

(64)În ceea ce priveşte Bulgaria şi România, prezentul regulament constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau se raportează la acesta în înţelesul articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2005 şi ar trebui coroborat cu Deciziile 2010/365/UE (⁹) şi (UE) 2018/934 (¹⁰) ale Consiliului.

(65)În ceea ce priveşte Croaţia, prezentul regulament constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau se raportează la acesta în înţelesul articolului 4 alineatul (2) din Actul de aderare din 2011 şi ar trebui coroborat cu Decizia (UE) 2017/733 a Consiliului (¹¹).

(67)Prezentul regulament introduce o serie de îmbunătăţiri în SIS care vor spori eficacitatea acestuia, vor consolida protecţia datelor şi vor extinde drepturile de acces. O parte a respectivelor îmbunătăţiri nu necesită dezvoltări tehnice complexe, în timp ce altele necesită modificări tehnice de diferite dimensiuni. Pentru a permite ca îmbunătăţirile aduse sistemului să fie disponibile pentru utilizatorii finali cât mai rapid posibil, prezentul regulament introduce modificări ale Regulamentului (CE) nr. 1987/2006 în mai multe etape. O serie de îmbunătăţiri aduse sistemului ar trebui să se aplice imediat după intrarea în vigoare a prezentului regulament, iar altele ar trebui să se aplice după unu sau doi ani de la intrarea în vigoare a acestuia. Prezentul regulament ar trebui să se aplice integral în termen de trei ani de la data intrării sale în vigoare. Pentru a evita întârzierile în aplicarea sa, punerea în aplicare pe etape a prezentului regulament ar trebui să fie monitorizată îndeaproape.

(69)Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 28 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 45/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹) şi a emis un aviz la 3 mai 2017,

CAPITOLUL I:DISPOZIŢII GENERALE

Art. 1: Scopul general al SIS

Art. 2: Obiectul

Art. 3: Definiţii

2."informaţii suplimentare" înseamnă informaţii care nu fac parte din datele semnalării stocate în SIS, dar au legătură cu semnalările din SIS, şi care urmează a fi transmise prin intermediul birourilor SIRENE:

6."prelucrare a datelor cu caracter personal" înseamnă orice operaţiune sau set de operaţiuni efectuate asupra datelor cu caracter personal sau asupra seturilor de date cu caracter personal, cu sau fără utilizarea de mijloace automate, cum ar fi colectarea, înregistrarea, consemnarea într-un registru, organizarea, structurarea, stocarea, adaptarea sau modificarea, extragerea, consultarea, utilizarea, divulgarea prin transmitere, diseminarea sau punerea la dispoziţie în alt mod, alinierea sau combinarea, restricţionarea, ştergerea sau distrugerea;

18."infracţiuni de terorism" înseamnă infracţiunile prevăzute de dreptul intern menţionate la articolele 3-14 din Directiva (UE) 2017/541 a Parlamentului European şi a Consiliului (¹) sau infracţiuni echivalente cu acestea în cazul statelor membre care nu au obligaţii în temeiul directivei respective;

22.«ESP» înseamnă portalul european de căutare instituit prin articolul 6 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2019/817 al Parlamentului European şi al Consiliului (*);

(*)Regulamentul (UE) 2019/817 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 mai 2019 privind instituirea unui cadru pentru interoperabilitatea dintre sistemele de informaţii ale UE în domeniul frontierelor şi al vizelor şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 şi (UE) 2018/1861 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi a Deciziilor 2004/512/CE şi 2008/633/JAI ale Consiliului (JO L 135, 22.5.2019, p. 27).

Art. 4: Arhitectura tehnică a SIS şi modul de funcţionare a acestuia

(1)SIS este compus din următoarele elemente:

(2)Statele membre introduc, actualizează, şterg datele din SIS şi efectuează căutări în datele respective prin intermediul propriilor N.SIS. Statele membre care utilizează o copie naţională parţială sau integrală sau o copie comună parţială sau integrală pun la dispoziţie respectiva copie pentru efectuarea de căutări automate pe teritoriul fiecăruia dintre respectivele state membre. Copia naţională parţială sau comună conţine cel puţin datele enumerate la articolul 20 alineatul (2) literele (a)-(v). Nu este posibilă consultarea fişierelor de date din N.SIS ale altor state membre decât în cazul copiilor comune.

(4)eu-LISA pune în aplicare soluţii tehnice pentru a consolida disponibilitatea neîntreruptă a SIS fie prin funcţionarea concomitentă a CS-SIS şi a CS-SIS de rezervă, cu condiţia ca CS-SIS de rezervă să rămână în măsură să asigure funcţionarea SIS în cazul unei încetări a funcţionării CS-SIS, fie prin duplicarea sistemului sau a componentelor acestuia. În pofida cerinţelor procedurale prevăzute la articolul 10 din Regulamentul (UE) 2018/1726 cel târziu până la data de 28 decembrie 2019 eu-LISA pregăteşte un studiu privind opţiunile în materie de soluţii tehnice, incluzând o evaluare independentă a impactului şi o analiză cost-beneficiu.

Art. 5: Costuri

(3)Din pachetul financiar menţionat la alineatul (2) şi fără a aduce atingere finanţării suplimentare în acest scop din alte surse de la bugetul general al Uniunii, suma de 31 098 000 EUR este alocată eu-LISA. Această finanţare este pusă în aplicare în cadrul gestiunii indirecte şi contribuie la realizarea dezvoltărilor tehnice necesare în temeiul prezentului regulament în ceea ce priveşte SIS central şi infrastructura de comunicaţii, precum şi la desfăşurarea activităţilor de formare aferente.

(4)Din pachetul financiar menţionat la alineatul (2), statele membre care participă la Regulamentul (UE) nr. 515/2014 primesc o finanţare suplimentară globală de 36 810 000 EUR care urmează a fi distribuită în părţi egale sub forma unei sume forfetare adăugate alocării de bază. Această finanţare este pusă în aplicare în cadrul gestiunii partajate şi este destinată integral actualizării rapide şi eficace a sistemelor naţionale vizate în conformitate cu cerinţele din prezentul regulament.

CAPITOLUL II:RESPONSABILITĂŢILE STATELOR MEMBRE

Art. 7: Oficiul N.SIS şi biroul SIRENE

(2)Fiecare stat membru desemnează o autoritate naţională care este operaţională 24 de ore pe zi, şapte zile pe săptămână şi care asigură schimbul şi disponibilitatea tuturor informaţiilor suplimentare (biroul SIRENE) în conformitate cu manualul SIRENE. Fiecare birou SIRENE serveşte drept punct unic de contact pentru statul său membru pentru a schimba informaţii suplimentare despre semnalări şi pentru a facilita întreprinderea acţiunilor necesare atunci când s-au introdus în SIS semnalări referitoare la persoane, iar respectivele persoane au fost localizate ca urmare a unui răspuns pozitiv.

Art. 8: Schimbul de informaţii suplimentare

(1)Schimbul de informaţii suplimentare se efectuează în conformitate cu dispoziţiile manualului SIRENE şi utilizând infrastructura de comunicaţii. Statele membre furnizează resursele tehnice şi umane necesare pentru a asigura disponibilitatea continuă şi schimbul prompt şi eficace de informaţii suplimentare. În cazul în care infrastructura de comunicaţii este indisponibilă, statele membre folosesc pentru schimbul de informaţii suplimentare alte mijloace tehnice securizate în mod corespunzător. În manualul SIRENE se include o listă a mijloacelor tehnice securizate în mod corespunzător.

Art. 9: Conformitatea tehnică şi funcţională

(4)Statele membre şi eu-LISA efectuează teste periodice pentru a verifica conformitatea tehnică a copiilor naţionale menţionate la alineatul (2). Rezultatele testelor respective sunt luate în considerare ca parte a mecanismului instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1053/2013 al Consiliului (¹).

Art. 10: Securitatea - statele membre

(1)Fiecare stat membru adoptă, în legătură cu sistemul său N.SIS, măsurile necesare, inclusiv un plan de securitate, un plan de asigurare a continuităţii activităţii şi un plan de recuperare în caz de dezastru, pentru:

h)a se asigura că toate autorităţile cu drept de acces la SIS sau la instalaţiile de prelucrare a datelor creează profiluri care descriu funcţiile şi responsabilităţile persoanelor autorizate să acceseze, să introducă, să actualizeze, să şteargă datele şi să efectueze căutări în acestea şi că pun fără întârziere profilurile respective la dispoziţia autorităţilor de supraveghere menţionate la articolul 55 alineatul (1), la cererea acestora (profilurile membrilor personalului);

Art. 11: Confidenţialitatea - statele membre

Art. 12: Păstrarea înregistrărilor la nivel naţional

(1)Statele membre se asigură că fiecare accesare a datelor cu caracter personal şi toate schimburile de date cu caracter personal din CS-SIS sunt înregistrate în sistemul lor N.SIS în scopul verificării legalităţii căutării, al monitorizării legalităţii prelucrării datelor, al automonitorizării, al asigurării funcţionării corespunzătoare a N.SIS, precum şi a integrităţii şi securităţii datelor. Această cerinţă nu se aplică proceselor automate menţionate la articolul 4 alineatul (6) literele (a), (b) şi (c);

Art. 14: Formarea personalului

(1)Înainte de a fi autorizat să prelucreze datele stocate în SIS şi periodic după acordarea accesului la datele din SIS, personalul autorităţilor care au drept de acces la SIS beneficiază de o formare corespunzătoare privind securitatea datelor, privind drepturile fundamentale, inclusiv protecţia datelor, şi privind normele şi procedurile referitoare la prelucrarea datelor, astfel cum sunt prevăzute în manualul SIRENE. Personalul este informat despre toate dispoziţiile relevante referitoare la infracţiuni şi sancţiuni, inclusiv cele prevăzute în articolul 59.

CAPITOLUL III:RESPONSABILITĂŢILE eu-LISA

Art. 15: Gestionarea operaţională

(3)eu-LISA este, de asemenea, responsabilă cu următoarele sarcini legate de birourile SIRENE şi comunicarea dintre birourile SIRENE:

(6)Gestionarea operaţională a SIS central constă în toate sarcinile necesare menţinerii SIS central în funcţiune 24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână în conformitate cu prezentul regulament, în special în activitatea de întreţinere şi dezvoltările tehnice necesare pentru buna funcţionare a sistemului. Sarcinile respective includ, de asemenea, coordonarea, gestionarea şi sprijinirea activităţilor de testare pentru SIS central şi N.SIS, care asigură faptul că SIS central şi N.SIS funcţionează în conformitate cu cerinţele pentru conformitatea tehnică şi funcţională stabilite la articolul 9.

Art. 16: Securitatea - eu-LISA

(1)eu-LISA adoptă măsurile necesare, inclusiv un plan de securitate, un plan de asigurare a continuităţii activităţii şi un plan de recuperare în caz de dezastru pentru SIS central şi infrastructura de comunicaţii în scopul de:

Art. 17: Confidenţialitatea - eu-LISA

(1)Fără a aduce atingere articolului 17 din Statutul funcţionarilor, eu-LISA aplică norme corespunzătoare privind secretul profesional sau alte obligaţii echivalente de confidenţialitate, la standarde comparabile cu cele prevăzute la articolul 11 din prezentul regulament, pentru toţi membrii personalului său care trebuie să lucreze cu date din SIS. Obligaţia respectivă se aplică şi după ce persoanele respective au încetat să mai ocupe o anumită funcţie sau un anumit post ori după ce şi-au încetat activitatea.

Art. 18: Păstrarea înregistrărilor la nivel central

CAPITOLUL IV:INFORMAREA PUBLICULUI

Art. 19: Campanii de informare privind SIS

La începutul aplicării prezentului regulament, Comisia, în cooperare cu autorităţile de supraveghere şi cu Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, desfăşoară o campanie de informare a publicului despre obiectivele SIS, despre datele stocate în SIS, despre autorităţile care au acces la SIS şi despre drepturile persoanelor vizate. Comisia repetă periodic aceste campanii, în cooperare cu autorităţile de supraveghere şi cu Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor. Comisia administrează un site internet accesibil publicului care furnizează toate informaţiile relevante despre SIS. În cooperare cu propriile autorităţi de supraveghere, statele membre elaborează şi pun în aplicare politicile necesare pentru a asigura informarea generală a cetăţenilor şi a rezidenţilor lor despre SIS.

CAPITOLUL V:SEMNALĂRILE PENTRU REFUZUL INTRĂRII ŞI AL ŞEDERII PRIVIND RESORTISANŢII ŢĂRILOR TERŢE

Art. 20: Categoriile de date

(2)Orice semnalare în SIS care include informaţii privind persoane conţine numai următoarele date:

q)dacă decizia de refuz al intrării şi al şederii se bazează pe:

Art. 21: Proporţionalitatea

(2)În cazul în care decizia de refuz al intrării şi al şederii menţionată la articolul 24 alineatul (1) litera (a) este legată de o infracţiune de terorism, cazul este considerat suficient de adecvat, relevant şi important pentru a justifica o semnalare în SIS. Din motive de siguranţă publică sau securitate naţională, statele membre pot, în mod excepţional, să nu introducă o semnalare atunci când aceasta este de natură să obstrucţioneze cercetările, investigaţiile sau procedurile oficiale ori judiciare.

Art. 22: Cerinţe privind introducerea unei semnalări

Art. 23: Compatibilitatea semnalărilor

(3)În cazul în care o persoană face deja obiectul unei semnalări în SIS, statul membru care doreşte să introducă o nouă semnalare verifică să nu existe nicio incompatibilitate între semnalări. Dacă nu există nicio incompatibilitate, statul membru poate introduce noua semnalare. Dacă semnalările sunt incompatibile, birourile SIRENE al statelor membre în cauză se consultă printr-un schimb de informaţii suplimentare pentru a ajunge la un acord. Normele privind compatibilitatea semnalărilor sunt stabilite în manualul SIRENE. În cazul în care anumite interese naţionale esenţiale impun acest lucru, se pot face derogări de la normele privind compatibilitatea după o consultare între statele membre.

(4)În cazul unor răspunsuri pozitive referitoare la semnalări multiple cu privire la aceeaşi persoană, statul membru de executare respectă normele privind prioritatea semnalărilor stabilite în manualul SIRENE.

Art. 24: Condiţiile de introducere a semnalărilor privind refuzul intrării şi al şederii

(1)Statele membre introduc o semnalare privind refuzul intrării şi al şederii atunci când este îndeplinită una dintre următoarele condiţii:

a)pe baza unei evaluări individuale care include o evaluare a situaţiei personale a resortisantului în cauză al unei ţări terţe şi a consecinţelor refuzului intrării şi al şederii acestuia, statul membru a ajuns la concluzia că prezenţa respectivului resortisant al unei ţări terţe pe teritoriul său reprezintă o ameninţare pentru ordinea publică sau siguranţa publică ori pentru securitatea naţională şi statul membru, în consecinţă, a adoptat o decizie administrativă sau hotărâre judecătorească în conformitate cu dreptul său intern de a refuza intrarea şi şederea şi a emis o semnalare naţională privind refuzul intrării şi al şederii; sau

(2)Situaţiile prevăzute la alineatul (1) litera (a) apar atunci când:

Art. 25: Condiţiile de introducere a semnalărilor referitoare la resortisanţii ţărilor terţe cărora li se aplică măsuri restrictive

(1)Semnalările privind resortisanţii ţărilor terţe cărora li se aplică măsuri restrictive menite să nu le permită intrarea pe teritoriul statelor membre sau tranzitarea acestui teritoriu, luate în conformitate cu acte juridice adoptate de Consiliu, măsuri de punere în aplicare a unei interdicţii de călătorie emise de Consiliul de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite, se introduc în SIS, în măsura în care sunt respectate cerinţele privind calitatea datelor, în scopul refuzului intrării şi al şederii.

(2)Semnalările se introduc, se actualizează şi se şterg de către autoritatea competentă a statului membru care deţine preşedinţia Consiliul Uniunii Europene în momentul adoptării măsurii. Dacă respectivul stat membru nu are acces la SIS sau la semnalările introduse în conformitate cu prezentul regulament, responsabilitatea este preluată de statul membru care deţine următoarea preşedinţie şi care are acces la SIS, inclusiv la semnalările introduse în conformitate cu prezentul regulament.

Art. 26: Condiţii de introducere a semnalărilor privind resortisanţii ţărilor terţe care beneficiază de dreptul la liberă circulaţie pe teritoriul Uniunii

Art. 27: Consultarea prealabilă înainte de acordarea sau de prelungirea unui permis de şedere sau a unei vize de lungă şedere

Art. 28: Consultarea prealabilă introducerii unei semnalări privind refuzul intrării şi al şederii

Art. 29: Consultarea ulterioară introducerii unei semnalări privind refuzul intrării şi al şederii

Art. 30: Consultarea în cazul unui rezultat pozitiv cu privire la un resortisant al unei ţări terţe care este titularul unui permis de şedere sau al unei vize de lungă şedere valabile

CAPITOLUL VI:EFECTUAREA DE CĂUTĂRI PRIN UTILIZAREA DATELOR BIOMETRICE

Art. 32: Norme specifice privind introducerea fotografiilor, a imaginilor faciale şi a datelor dactiloscopice

(3)Pentru stocarea datelor biometrice menţionate la alineatul (1) din prezentul articol se stabilesc standarde minime de calitate a datelor şi specificaţii tehnice în conformitate cu alineatul (4) din prezentul articol. Respectivele standarde minime de calitate a datelor şi specificaţii tehnice stabilesc nivelul de calitate necesar pentru utilizarea datelor cu scopul de a verifica identitatea unei persoane în conformitate cu articolul 33 alineatul (1) şi pentru utilizarea datelor cu scopul de a identifica o persoană în conformitate cu articolul 33 alineatele (2)-(4).

Art. 33: Norme specifice privind verificarea sau efectuarea de căutări prin utilizarea fotografiilor, a imaginilor faciale şi a datelor dactiloscopice

(3)Se pot efectua căutări în datele dactiloscopice din SIS în legătură cu semnalări introduse în conformitate cu articolele 24 şi 25 şi prin utilizarea unor seturi complete sau incomplete de amprente digitale sau de amprente palmare descoperite la locul comiterii unor infracţiuni grave sau al unor infracţiuni de terorism în curs de investigare, în cazul în care se poate stabili cu un grad ridicat de probabilitate că respectivele seturi de amprente aparţin unui autor al infracţiunii şi cu condiţia să se efectueze simultan o căutare în bazele de date dactiloscopice naţionale relevante ale statului membru.

(4)De îndată ce acest lucru devine posibil din punct de vedere tehnic, asigurând totodată un nivel ridicat de fiabilitate a identificării, se pot utiliza fotografii şi imagini faciale pentru identificarea unei persoane în contextul punctelor obişnuite de trecere a frontierei.

CAPITOLUL VII:DREPTUL DE ACCES ŞI REEXAMINAREA ŞI ŞTERGEREA SEMNALĂRILOR

Art. 34: Autorităţile naţionale competente care au drept de acces la date în SIS

(1)Autorităţile naţionale competente responsabile cu identificarea resortisanţilor ţărilor terţe au acces la datele introduse în SIS şi au dreptul de a efectua căutări în aceste date în mod direct sau într-o copie a bazei de date SIS în următoarele scopuri:

e)controalele de securitate asupra resortisanţilor ţărilor terţe care solicită protecţie internaţională, în măsura în care autorităţile care efectuează verificările nu sunt "autorităţi decizionale" astfel cum sunt definite la articolul 2 litera (f) din Directiva 2013/32/UE a Parlamentului European şi a Consiliului (¹), şi, după caz, acordarea de consiliere în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 377/2004 al Consiliului (²);

(3)În sensul articolelor 24 şi 25, dreptul de acces la date în SIS şi dreptul de a efectua căutări în mod direct în aceste date pot fi exercitate şi de către autorităţile judiciare naţionale, inclusiv cele responsabile cu iniţierea urmăririi penale în cadrul procedurilor penale şi cu anchetele judiciare anterioare punerii sub acuzare a unei persoane, în îndeplinirea sarcinilor care le revin, astfel cum se prevede în dreptul intern, precum şi de către autorităţile lor coordonatoare.

Art. 35: Accesul la date în SIS de către Europol

(2)Atunci când o căutare efectuată de Europol indică existenţa unei semnalări în SIS, Europol informează statul membru emitent printr-un schimb de informaţii suplimentare, cu ajutorul infrastructurii de comunicaţii şi în conformitate cu dispoziţiile prevăzute în manualul SIRENE. Până când Europol va putea utiliza facilităţile prevăzute în vederea schimbului de informaţii suplimentare, acesta informează statul membru emitent prin intermediul canalelor definite de Regulamentul (UE) 2016/794.

(3)Europol poate prelucra informaţiile suplimentare pe care i le-au furnizat statele membre pentru a le compara cu bazele sale de date şi cu proiectele sale de analiză operaţională, în scopul identificării conexiunilor sau a altor legături relevante, precum şi pentru analizele strategice, tematice şi operaţionale menţionate la articolul 18 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2016/794. Orice prelucrare de către Europol a informaţiilor suplimentare în sensul prezentului articol se efectuează în conformitate cu regulamentul respectiv.

(4)Utilizarea de către Europol a informaţiilor obţinute în urma efectuării unei căutări în SIS sau a prelucrării de informaţii suplimentare este condiţionată de acordul statului membru emitent. Dacă statul membru autorizează utilizarea informaţiilor respective, tratarea acestora de către Europol intră sub incidenţa Regulamentului (UE) 2016/794. Europol comunică astfel de informaţii ţărilor terţe şi organismelor terţe numai cu acordul statului membru emitent şi cu respectarea deplină a dreptului Uniunii în materie de protecţie a datelor.

(5)Europol:

b)în pofida articolului 31 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/794, şterge informaţiile suplimentare care conţin date cu caracter personal cel târziu la un an de la ştergerea semnalării conexe. Prin derogare, în situaţiile în care Europol deţine, în bazele sale de date sau în cadrul proiectelor sale de analiză operaţională, informaţii cu privire la un caz cu care informaţiile suplimentare au legătură, Europol poate, în mod excepţional, pentru a-şi putea îndeplini sarcinile, să continue să stocheze informaţiile suplimentare atunci când este necesar. Europol informează statul membru emitent şi statul membru de executare despre menţinerea stocării unor astfel de informaţii suplimentare şi prezintă o motivare în acest sens;

(6)Europol poate copia date din SIS numai în scopuri tehnice atunci când respectiva copiere este necesară pentru ca personalul Europol autorizat în mod corespunzător să efectueze o căutare directă. Prezentul regulament se aplică şi acestor copii. Copia tehnică se utilizează numai pentru stocarea datelor din SIS în timp ce se efectuează căutări în aceste date. După ce s-au efectuat căutări în date, acestea se şterg. Aceste utilizări nu se consideră ca fiind o descărcare sau o copiere ilegală a datelor din SIS. Europol nu copiază în alte sisteme ale sale datele semnalărilor sau datele suplimentare emise de statele membre ori datele din CS-SIS.

Art. 36: Accesul la date în SIS de către echipele europene de poliţie de frontieră şi gardă de coastă, echipele formate din personalul implicat în sarcini legate de returnare şi membrii echipelor de sprijin pentru gestionarea migraţiei

(1)În conformitate cu articolul 40 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2016/1624, membrii echipelor menţionate la articolul 2 punctele 8 şi 9 din regulamentul respectiv, în conformitate cu mandatele lor respective şi cu condiţia să fie autorizaţi să efectueze controale în conformitate cu articolul 34 alineatul (1) din prezentul regulament şi să fi beneficiat de formarea necesară în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) din prezentul regulament, au dreptul de a accesa date în SIS şi de a efectua căutări în acestea, în măsura în care este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor ce le revin şi în măsura impusă de planul operaţional pentru o operaţiune specifică. Accesul la date în SIS nu se acordă membrilor altor echipe.

(3)Atunci când o căutare efectuată de un membru al echipelor menţionate la alineatul (1) din prezentul articol indică existenţa unei semnalări în SIS, statul membru emitent este informat cu privire la aceasta. În conformitate cu articolul 40 din Regulamentul (UE) 2016/1624, membrii echipelor acţionează ca răspuns la o semnalare în SIS numai dacă primesc instrucţiuni de la poliţiştii de frontieră sau de la personalul implicat în sarcini legate de returnare ai statului membru gazdă în care îşi desfăşoară activitatea şi, ca regulă generală, în prezenţa acestora. Statul membru gazdă poate autoriza membrii echipelor să acţioneze în numele său.

(7)Fără a aduce atingere alineatului (2), nicio parte a SIS nu se conectează la niciun sistem pentru colectarea şi prelucrarea datelor operat de echipele menţionate la alineatul (1) sau de Agenţia Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, iar datele din SIS la care aceste echipe au acces nu se transferă către un astfel de sistem. Nicio parte a SIS nu se descarcă şi nu se copiază. Înregistrarea accesului şi a căutărilor nu se consideră ca fiind o descărcare sau o copiere ilegală a datelor din SIS.

Art. 37: Evaluarea utilizării SIS de către Europol şi de Agenţia Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă

Art. 39: Perioada de reexaminare a semnalărilor

(7)De îndată ce devine clar pentru un birou SIRENE că o semnalare şi-a atins scopul şi ar trebui în consecinţă să fie ştearsă, acesta notifică imediat autoritatea care a creat semnalarea. Autoritatea are la dispoziţie 15 zile calendaristice de la data primirii notificării respective pentru a răspunde că semnalarea a fost ştearsă sau va fi ştearsă ori pentru a motiva păstrarea semnalării. În cazul în care nu a primit nici un răspuns la sfârşitul perioadei de 15 zile, biroul SIRENE se asigură că semnalarea este ştearsă. În cazul în care dreptul intern permite, semnalarea este ştearsă de biroul SIRENE. Birourile SIRENE raportează autorităţii lor de supraveghere toate problemele recurente cu care se confruntă atunci când acţionează în temeiul prezentului alineat.

Art. 40: Ştergerea semnalărilor

CAPITOLUL VIII:NORME GENERALE DE PRELUCRARE A DATELOR

Art. 41: Prelucrarea datelor din SIS

(3)Copiile tehnice menţionate la alineatul (2), care generează baze de date offline se pot păstra maximum 48 de ore.

(5)Orice prelucrare a datelor din SIS de către statele membre în alte scopuri decât cele în care au fost introduse în SIS trebuie să aibă legătură cu un caz specific şi să fie justificată de necesitatea de a preveni o ameninţare gravă şi iminentă la adresa ordinii publice şi siguranţei publice, din motive întemeiate de securitate naţională sau în scopul prevenirii unei infracţiuni grave. În acest scop, se obţine o autorizare prealabilă din partea statului membru emitent.

(8)Fiecare stat membru trimite eu-LISA o listă a autorităţilor sale competente care sunt autorizate să efectueze în mod direct căutări în date în SIS în temeiul prezentului regulament, precum şi orice modificări aduse acestei liste. Lista specifică, pentru fiecare autoritate, datele în care aceasta poate efectua căutări şi în ce scopuri. eu-LISA se asigură că lista este publicată anual în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. eu-LISA menţine, pe site-ul său, o listă actualizată permanent, care conţine modificările transmise de statele membre între publicările anuale.

Art. 42: Datele din SIS şi fişierele naţionale

Art. 44: Calitatea datelor din SIS

(5)În cazul în care un stat membru, altul decât statul membru emitent, are probe care sugerează că un element al datelor este incorect din punct de vedere factual sau a fost stocat ilegal, respectivul stat membru aduce acest fapt la cunoştinţa statului membru emitent, printr-un schimb de informaţii suplimentare, cât mai curând posibil şi în maximum două zile lucrătoare de la data la care a descoperit probele respective. Statul membru emitent verifică informaţiile şi, dacă este necesar, corectează sau şterge imediat elementul în cauză.

Art. 45: Incidente de securitate

(3)Fără a aduce atingere notificării şi comunicării unei încălcări a securităţii datelor cu caracter personal în temeiul articolului 33 din Regulamentul (UE) 2016/679 sau al articolului 30 din Directiva (UE) 2016/680, statele membre, Europol şi Agenţia Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă notifică fără întârziere incidentele de securitate Comisiei, eu-LISA, autorităţii de supraveghere competente şi Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor. eu-LISA notifică fără întârziere Comisiei şi Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor orice incident de securitate privind SIS central.

(4)Informaţiile referitoare la un incident de securitate care are sau care poate să aibă un impact asupra funcţionării SIS într-un stat membru sau în cadrul eu-LISA, asupra disponibilităţii, a integrităţii şi a confidenţialităţii datelor introduse sau trimise de alte state membre sau asupra informaţiilor suplimentare schimbate se pun la dispoziţia tuturor statelor membre fără întârziere şi se raportează în conformitate cu planul de gestionare a incidentelor furnizat de eu-LISA.

Art. 46: Diferenţierea persoanelor care prezintă caracteristici similare

Art. 47: Date suplimentare în scopul tratării cazurilor de uzurpare de identitate

(1)În cazul în care pot apărea confuzii între persoana care urmează să facă obiectul unei semnalări şi o persoană a cărei identitate a fost uzurpată, sub rezerva acordului explicit al persoanei a cărei identitate a fost uzurpată, statul membru emitent adaugă în semnalare datele care o privesc pe aceasta din urmă, pentru a se evita consecinţele negative ale identificării eronate. Orice persoană a cărei identitate a fost uzurpată are dreptul de a-şi retrage consimţământul pentru prelucrarea datelor cu caracter personal adăugate.

(3)În sensul prezentului articol şi sub rezerva consimţământului explicit al persoanei a cărei identitate a fost uzurpată, pentru fiecare categorie de date, se pot introduce şi prelucra ulterior în SIS doar următoarele date cu caracter personal ale persoanei a cărei identitate a fost uzurpată:

Art. 48: Legături între semnalări

Art. 49: Scopul informaţiilor suplimentare şi perioada de păstrare a acestora

CAPITOLUL IX:PROTECŢIA DATELOR

Art. 51: Legislaţia aplicabilă

(2)Regulamentul (UE) 2016/679 se aplică în cazul prelucrării datelor cu caracter personal în temeiul prezentului regulament de către autorităţile competente menţionate la articolul 34 din prezentul regulament, cu excepţia prelucrării în scopul prevenirii, depistării, investigării sau urmăririi penale a infracţiunilor sau al executării pedepselor, inclusiv în scopul protejării împotriva ameninţărilor la adresa siguranţei publice şi al preîntâmpinării acestora, în situaţiile în care se aplică Directiva (UE) 2016/680.

Art. 52: Dreptul la informare

Art. 53: Dreptul de acces, de rectificare a datelor inexacte şi de ştergere a datelor stocate în mod ilegal

(3)Un stat membru ia decizia de a nu furniza, integral sau parţial, informaţii persoanei vizate, în conformitate cu dreptul intern, în măsura în care şi atât timp cât o astfel de restricţionare parţială sau integrală constituie o măsură necesară şi proporţionată într-o societate democratică, ţinând seama în mod corespunzător de drepturile fundamentale şi de interesele legitime ale persoanei vizate în cauză, pentru:

e)a proteja drepturile şi libertăţile celorlalţi.

În cazurile menţionate la primul paragraf, statul membru notifică persoanei vizate, în scris şi fără întârzieri nejustificate, orice refuz sau restricţionare a accesului, precum şi motivele refuzului sau restricţionării. Astfel de informaţii pot fi omise atunci când furnizarea acestora ar submina oricare dintre motivele prevăzute la literele (a)-(e) din primul paragraf. Statul membru informează persoana vizată despre posibilitatea de a depune o plângere la autoritatea de supraveghere sau de a introduce o cale de atac judiciară.

Art. 54: Căi de atac

(3)Statele membre prezintă anual rapoarte către Comitetul european pentru protecţia datelor cu privire la:

Art. 55: Supravegherea N.SIS

(1)Statele membre se asigură că autorităţile independente de supraveghere desemnate în fiecare stat membru şi învestite cu competenţele menţionate în capitolul VI din Regulamentul (UE) 2016/679 sau în capitolul VI din Directiva (UE) 2016/680 monitorizează legalitatea prelucrării datelor cu caracter personal din SIS pe teritoriul lor şi a transmiterii acestor date de pe teritoriul lor, precum şi a schimbului de informaţii suplimentare şi a prelucrării ulterioare a acestora pe teritoriul lor.

(2)Autorităţile de supraveghere se asigură că, cel puţin din patru în patru ani, se efectuează un audit al operaţiunilor de prelucrare a datelor în N.SIS, în conformitate cu standardele internaţionale de audit. Auditul fie se efectuează de autorităţile de supraveghere, fie autorităţile de supraveghere dispun în mod direct efectuarea auditului de un auditor independent în materie de protecţie a datelor. Autorităţile de supraveghere păstrează în permanenţă controlul asupra auditorului independent şi îşi asumă responsabilităţile acestuia.

Art. 56: Supravegherea eu-LISA

Art. 57: Cooperarea dintre autorităţile de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor

(2)Autorităţile de supraveghere şi Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor, acţionând fiecare în limitele competenţelor deţinute, fac schimb de informaţii relevante, se asistă reciproc în efectuarea auditurilor şi a inspecţiilor, examinează dificultăţile legate de interpretarea sau de aplicarea prezentului regulament şi a altor acte juridice aplicabile ale Uniunii, analizează problemele identificate prin exercitarea supravegherii independente sau prin exercitarea drepturilor persoanelor vizate, elaborează propuneri armonizate în vederea găsirii unor soluţii comune la eventualele probleme şi promovează sensibilizarea cu privire la drepturile în materie de protecţie a datelor, dacă este necesar.

CAPITOLUL X:RĂSPUNDEREA ŞI SANCŢIUNILE

Art. 58: Răspunderea

(1)Fără a aduce atingere dreptului la despăgubiri şi răspunderii în temeiul Regulamentului (UE) 2016/679, Directivei (UE) 2016/680 şi Regulamentului (UE) 2018/1725:

CAPITOLUL XI:DISPOZIŢII FINALE

Art. 60: Monitorizare şi statistici

(3)eu-LISA întocmeşte zilnic, lunar şi anual statistici care prezintă numărul de înregistrări pentru fiecare categorie de semnalări, atât pentru fiecare stat membru, cât şi cumulat. De asemenea, eu-LISA furnizează rapoarte anuale privind numărul de rezultate pozitive pentru fiecare categorie de semnalări, numărul de căutări efectuate în SIS şi numărul de accesări ale SIS în scopul introducerii, al actualizării sau al ştergerii unei semnalări, atât pentru fiecare stat membru, cât şi cumulat. Astfel de statistici includ statistici privind schimbul de informaţii în temeiul articolelor 27-31. Statisticile întocmite nu conţin date cu caracter personal. Raportul statistic anual se publică.

(5)eu-LISA furnizează Parlamentului European, Consiliului, statelor membre, Comisiei, Europol şi Agenţiei Europene pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, precum şi Autorităţii Europene pentru Protecţia Datelor toate rapoartele statistice pe care le elaborează.

(6)În sensul articolului 15 alineatul (4) şi al alineatelor (3), (4) şi (5) din prezentul articol, eu-LISA stochează datele menţionate la articolul 15 alineatul (4) şi la alineatul (3) din prezentul articol care trebuie să nu permită identificarea persoanelor fizice în registrul central de raportare şi statistici menţionat la articolul 39 din Regulamentul (UE) 2019/817.

(7)La doi ani de la data aplicării prezentului regulament în temeiul articolului 66 alineatul (5) primul paragraf şi ulterior din doi în doi ani, eu-LISA prezintă Parlamentului European şi Consiliului un raport privind funcţionarea tehnică a SIS central şi a infrastructurii de comunicaţii, inclusiv sub aspectul securităţii acestora, precum şi privind AFIS şi privind schimbul bilateral şi multilateral de informaţii suplimentare dintre statele membre. Acest raport conţine de asemenea, odată ce tehnologia este adoptată, o evaluare a utilizării imaginilor faciale pentru identificarea persoanelor.

(8)La trei ani de la data aplicării prezentului regulament în temeiul articolului 66 alineatul (5) primul paragraf şi ulterior o dată la patru ani, Comisia efectuează o evaluare globală a SIS central şi a schimburilor bilaterale şi multilaterale de informaţii suplimentare între statele membre. Această evaluare globală include o examinare a rezultatelor obţinute în raport cu obiectivele şi o analiză a menţinerii valabilităţii raţionamentului care stă la baza sistemului, a aplicării prezentului regulament în ceea ce priveşte SIS central, a securităţii SIS central şi a oricăror implicaţii asupra viitoarelor operaţiuni. Raportul de evaluare include de asemenea o evaluare AFIS şi a campaniilor de informare privind SIS desfăşurate de Comisie în conformitate cu articolul 19.

Raportul de evaluare cuprinde totodată statistici privind numărul semnalărilor introduse în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) litera (a) şi statistici privind numărul semnalărilor introduse în conformitate cu litera (b) din alineatul respectiv. În ceea ce priveşte semnalările care intră sub incidenţa articolului 24 alineatul (1) litera (a), acesta specifică numărul de semnalări introduse în urma situaţiilor menţionate la articolul 24 alineatul (2) litera (a), (b) sau (c). Raportul de evaluare conţine şi o evaluare a aplicării articolului 24 de către statele membre.

Art. 61: Exercitarea delegării de competenţe

(6)Un act delegat adoptat în temeiul articolului 33 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţiuni în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţiuni. Respectivul termen se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Art. 63: Modificarea Regulamentului (CE) nr. 1987/2006

2.Articolul 11 se înlocuieşte cu următorul text:

3.Articolul 15 se modifică după cum urmează:

(a)se introduce următorul alineat:

(b)alineatul (8) se înlocuieşte cu următorul text:

"(8) Gestionarea operaţională a SIS II central constă în toate sarcinile necesare menţinerii SIS II central în funcţiune 24 de ore pe zi, 7 zile pe săptămână în conformitate cu prezentul regulament, în special în activitatea de întreţinere şi dezvoltările tehnice necesare pentru buna funcţionare a sistemului. Aceste sarcini trebuie să includă, de asemenea, coordonarea, gestionarea şi sprijinirea activităţilor de testare pentru SIS II central şi N.SIS II care să asigure că SIS II central şi N.SIS II funcţionează în conformitate cu cerinţele pentru conformitatea tehnică stabilite la articolul 9."

4.La articolul 17 se adaugă următoarele alineate:

6.La articolul 21 se adaugă următorul paragraf:

"În cazul în care decizia de refuz al intrării şi al şederii menţionată la articolul 24 alineatul (2) este legată de o infracţiune de terorism, cazul este considerat suficient de adecvat, relevant şi important pentru a justifica o semnalare în SIS II. Din motive de siguranţă publică sau securitate naţională, statele membre pot, în mod excepţional, să nu introducă o semnalare atunci când aceasta este de natură să obstrucţioneze cercetările, investigaţiile sau procedurile oficiale ori judiciare."

7.Articolul 22 se înlocuieşte cu următorul text:

(4) Se pot efectua căutări în datele dactiloscopice din SIS II în legătură cu semnalări introduse în conformitate cu articolele 24 şi 26 şi prin utilizarea unor seturi complete sau incomplete de amprente digitale descoperite la locul comiterii unor infracţiuni grave sau al unor infracţiuni de terorism în curs de investigare, în cazul în care se poate stabili cu un grad ridicat de probabilitate că respectivele seturi de amprente aparţin unui autor al infracţiunii şi cu condiţia să se efectueze simultan o căutare în bazele de date dactiloscopice naţionale relevante ale statului membru."

8.Articolul 26 se înlocuieşte cu următorul text:

(1) Semnalările privind resortisanţii ţărilor terţe cărora li se aplică măsuri restrictive menite să nu le permită intrarea pe teritoriul statelor membre sau tranzitarea acestui teritoriu şi luate în conformitate cu acte juridice adoptate de Consiliu, inclusiv al măsurilor de punere în aplicare a unei interdicţii de călătorie emise de Consiliul de Securitate al Organizaţiei Naţiunilor Unite, se introduc în SIS II în măsura în care sunt respectate cerinţele privind calitatea datelor, în scopul refuzului intrării şi a şederii.

(2) Semnalările se introduc, se actualizează şi se şterg de către autoritatea competentă a statului membru care deţine preşedinţia Consiliul Uniunii Europene în momentul adoptării măsurii. Dacă respectivul stat membru nu are acces la SIS II sau la semnalări introduse în conformitate cu prezentul regulament, responsabilitatea este preluată de statul membru care deţine următoarea preşedinţie şi care are acces la SIS II, inclusiv la semnalările introduse în conformitate cu prezentul regulament.

9.Se introduc următoarele articole:

(1) Agenţia Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol), instituită prin Regulamentul (UE) 2016/794 al Parlamentului European şi al Consiliului (*), are dreptul de a acces la date în SIS II şi de a efectua căutări în acestea, în cazurile în care acest lucru este necesar pentru îndeplinirea mandatului său. De asemenea, Europol poate face schimb de informaţii suplimentare şi poate solicita informaţii suplimentare în conformitate cu dispoziţiile din manualul SIRENE.

(2) Atunci când o căutare efectuată de Europol indică existenţa unei semnalări în SIS II, Europol informează statul membru emitent, printr-un schimb de informaţii suplimentare, cu ajutorul infrastructurii de comunicaţii şi în conformitate cu dispoziţiile prevăzute de manualul SIRENE. Până când Europol va putea utiliza facilităţile prevăzute în vederea schimbului de informaţii suplimentare, acesta informează statul membru emitent prin intermediul canalelor definite de Regulamentul (UE) 2016/794.

(3) Europol poate prelucra informaţiile suplimentare pe care i le-au furnizat statele membre pentru a efectua comparaţii cu bazele sale de date şi cu proiectele sale de analiză operaţională, în scopul identificării conexiunilor sau a altor legături relevante, precum şi pentru analizele strategice, tematice şi operaţionale, menţionate la articolul 18 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c) din Regulamentul (UE) 2016/794. Orice prelucrare de către Europol a informaţiilor suplimentare în scopul prezentului articol se efectuează în conformitate cu respectivul regulament.

(4) Utilizarea de către Europol a informaţiilor obţinute în urma efectuării unei căutări în SIS II sau a prelucrării de informaţii suplimentare este condiţionată de acordul statului membru emitent. Dacă statul membru permite utilizarea informaţiilor respective, tratarea acestora de către Europol intră sub incidenţa Regulamentului (UE) 2016/794. Europol comunică astfel de informaţii ţărilor terţe şi organismelor terţe numai cu acordul statului membru emitent şi cu respectarea deplină a dreptului Uniunii în materie de protecţie a datelor.

b) în pofida articolului 31 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/794, şterge informaţiile suplimentare care conţin date cu caracter personal cel târziu la un an de la ştergerea semnalării conexe. Prin derogare, în situaţiile în care Europol deţine, în bazele sale de date sau în cadrul proiectelor sale de analiză operaţională, informaţii cu privire la un caz cu care informaţiile suplimentare au legătură, Europol poate, în mod excepţional, pentru a-şi putea îndeplini sarcinile, să continue să stocheze informaţiile suplimentare atunci când este necesar. Europol informează statul membru emitent şi statul membru de executare despre menţinerea stocării unor astfel de informaţii suplimentare şi prezintă o motivare în acest sens;

(6) Europol copiază date din SIS II numai în scopuri tehnice, atunci când respectiva copiere să fie necesară pentru ca personalul Europol autorizat în mod corespunzător să efectueze o căutare directă. Prezentul regulament se aplică copiilor respective. Copia tehnică se utilizează numai pentru stocarea datelor din SIS II în timp ce se efectuează căutări în aceste date. După ce s-au efectuat căutări în date, acestea se şterg. Aceste utilizări nu se consideră ca fiind o descărcare sau o copiere ilegală a datelor din SIS II. Europol nu copiază în alte sisteme ale sale datele semnalărilor sau datele suplimentare care au fost emise de statele membre sau datele din CS-SIS II.

(1) În conformitate cu articolul 40 alineatul (8) din Regulamentul (UE) 2016/1624 al Parlamentului European şi al Consiliului (**), membrii echipelor menţionate la articolul 2 punctele 8 şi 9 din regulamentul respectiv, în conformitate cu mandatele lor respective şi cu condiţia să fie autorizaţi să efectueze controale în conformitate cu articolul 27 alineatul (1) din prezentul regulament şi să fi beneficiat de formarea necesară în conformitate cu articolul 14 din prezentul regulament, au dreptul de acces la date în SIS II şi de a efectua căutări în acestea, în măsura în care este necesar pentru îndeplinirea sarcinilor ce le revin şi în măsura impusă de planul operaţional pentru o operaţiune specifică. Accesul la date în SIS II nu se acordă membrilor altor echipe.

(3) Atunci când o căutare efectuată de un membru al echipelor menţionate la alineatul (1) din prezentul articol indică existenţa unei semnalări în SIS II, statul membru emitent este informat cu privire la aceasta. În conformitate cu articolul 40 din Regulamentul (UE) 2016/1624, membrii echipelor acţionează ca răspuns la o semnalare în SIS II numai dacă primesc instrucţiuni de la poliţiştii de frontieră sau de la personalul implicat în sarcini legate de returnare ai statului membru gazdă în care îşi desfăşoară activitatea şi, ca regulă generală, în prezenţa acestora. Statul membru gazdă poate autoriza membrii echipelor să acţioneze în numele său.

(7) Fără a aduce atingere alineatului (2), nicio parte a SIS II nu se conectează la niciun sistem pentru colectarea şi prelucrarea datelor operat de echipele menţionate la alineatul (1) sau de Agenţia Europeană pentru Poliţia de Frontieră şi Garda de Coastă, iar datele din SIS II la care aceste echipe au acces nu se transferă către un astfel de sistem. Nicio parte a SIS II nu se descarcă şi nu se copiază. Înregistrarea accesului şi a căutărilor nu se consideră ca fiind o descărcare sau o copiere ilegală a datelor din SIS II.

Art. 66: Intrarea în vigoare, intrarea în funcţiune şi aplicarea

(2)Până la 28 decembrie 2021, Comisia adoptă o decizie prin care stabileşte data la care operaţiunile SIS intră în funcţiune în temeiul prezentului regulament, după ce verifică dacă au fost îndeplinite următoarele condiţii:

(5)Prezentul regulament se aplică de la data stabilită în conformitate cu alineatul (2). Prin derogare de la primul paragraf:

a)articolul 4 alineatul (4), articolul 5, articolul 8 alineatul (4), articolul 9 alineatele (1) şi (5), articolul 15 alineatul (7), articolul 19, articolul 20 alineatele (3) şi (4), articolul 32 alineatul (4), articolul 33 alineatul (4), articolul 47 alineatul (4), articolul 48 alineatul (6), articolul 60 alineatele (6) şi (9), articolul 61, articolul 62, articolul 63 punctele 1-6 şi punctul 8, precum şi alineatele (3) şi (4) din prezentul articol se aplică de la data intrării în vigoare a prezentului regulament;

ANEXĂ:TABEL DE CORESPONDENŢĂ

Regulamentul (CE) nr. 1987/2006	Prezentul regulament
Articolul 1	Articolul 1
Articolul 2	Articolul 2
Articolul 3	Articolul 3
Articolul 4	Articolul 4
Articolul 5	Articolul 5
Articolul 6	Articolul 6
Articolul 7	Articolul 7
Articolul 8	Articolul 8
Articolul 9	Articolul 9
Articolul 10	Articolul 10
Articolul 11	Articolul 11
Articolul 12	Articolul 12
Articolul 13	Articolul 13
Articolul 14	Articolul 14
Articolul 15	Articolul 15
Articolul 16	Articolul 16
Articolul 17	Articolul 17
Articolul 18	Articolul 18
Articolul 19	Articolul 19
Articolul 20	Articolul 20
Articolul 21	Articolul 21
Articolul 22	Articolele 32 şi 33
Articolul 23	Articolul 22
-	Articolul 23
Articolul 24	Articolul 24
Articolul 25	Articolul 26
Articolul 26	Articolul 25
-	Articolul 27
-	Articolul 28
-	Articolul 29
-	Articolul 30
-	Articolul 31
Articolul 27	Articolul 34
Articolul 27a	Articolul 35
Articolul 27b	Articolul 36
-	Articolul 37
Articolul 28	Articolul 38
Articolul 29	Articolul 39
Articolul 30	Articolul 40
Articolul 31	Articolul 41
Articolul 32	Articolul 42
Articolul 33	Articolul 43
Articolul 34	Articolul 44
-	Articolul 45
Articolul 35	Articolul 46
Articolul 36	Articolul 47
Articolul 37	Articolul 48
Articolul 38	Articolul 49
Articolul 39	Articolul 50
Articolul 40	-
-	Articolul 51
Articolul 41	Articolul 53
Articolul 42	Articolul 52
Articolul 43	Articolul 54
Articolul 44	Articolul 55
Articolul 45	Articolul 56
Articolul 46	Articolul 57
Articolul 47	-
Articolul 48	Articolul 58
Articolul 49	Articolul 59
Articolul 50	Articolul 60
-	Articolul 61
Articolul 51	Articolul 62
Articolul 52	-
-	Articolul 63
-	Articolul 64
Articolul 53	-
-	Articolul 65
Articolul 54	-
Articolul 55	Articolul 66