Ghid din 2022 SPECIFIC privind Condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă, componenta C1 - Managementul apei, Investiţia 3. Sprijinirea conectării populaţiei cu venituri mici la reţelele de alimentare cu apă şi canalizare existente

M.Of. 993 bis

În vigoare

Versiune de la: 13 Octombrie 2022

Dată act: 4-oct-2022

Emitent: Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor

1.INFORMAŢII OBIECTIV DE INVESTIŢII

1.1.Pilonul, componenta, obiectivul general, definiţii

Se preconizează că măsurile incluse în componentă vor aborda unele provocări evidenţiate în recomandarea specifică ţării de a concentra investiţiile asupra tranziţiei verzi şi a tranziţiei digitale, în special asupra infrastructurii de mediu, printre altele (Recomandarea specifică 4 din 2019 şi Recomandarea specifică 3 din 2020). Se preconizează că nicio măsură din cadrul acestei componente nu prejudiciază în mod semnificativ obiectivele de mediu în sensul articolului 17 din Regulamentul (UE) 2020/852, ţinând seama de descrierea măsurilor şi a etapelor de atenuare prevăzute în planul de redresare şi rezilienţă în conformitate cu Orientările tehnice privind aplicarea principiului de "a nu prejudicia în mod semnificativ" ("Orientările tehnice DNSH") (2021/C58/01).

1.2.1.Ce tip de apel de proiecte se lansează?

1.2.2.Perioada în care pot fi depuse cereri de finanţare

1.3.Activităţile sprijinite în cadrul Investiţiei

1.4.Tipuri de solicitanţi

1.5.2.Alocarea financiară la nivel de proiect

1.6.Indicatorii apelurilor de proiecte

3.EVALUAREA, ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI/PARTENERILOR, PROIECTULUI, ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR ŞI SELECŢIA PROIECTELOR

3.1.Evaluarea eligibilităţii solicitantului/partenerilor şi a proiectului

Pentru obţinerea finanţării, solicitantul/partenerii şi proiectul trebuie să respecte toate criteriile de eligibilitate mai jos menţionate, în termenele stabilite în prezentul ghid şi anexele la acesta. Pentru verificarea acestor criterii se va folosi Grila de verificare a conformităţii administrative şi eligibilităţii, prezentată în Anexa 2 la prezentul ghid. Solicitantul eligibil, în sensul prezentului ghid, reprezintă entitatea care îndeplineşte cumulativ criteriile enumerate şi prezentate în cadrul acestei secţiuni.

AFM poate transmite solicitări de clarificări/completări asupra cererii de finanţare şi/sau a anexelor la aceasta. În cazul în care, în urma verificării documentelor transmise de către solicitanţi, există necorelări în cadrul cererii de finanţare şi/sau între cererea de finanţare şi documentele suport, precum şi în cazul în care acestea sunt incomplete sau incorect întocmite, AFM poate solicita clarificări cu scopul ca documentaţiile respective să fie corecte şi corelate.

(1)3.1.1.Solicitantul finanţării/partenerii se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili

Partenerii sunt responsabili de: verificarea eligibilităţii utilizatorilor (beneficiarilor finali ai proiectului) în conformitate cu prevederile prezentului Ghid, colectarea informaţiilor privind utilizatorii şi a acordurilor utilizatorilor cu privire la participarea în cadrul Programului, precum şi cu privire la îndeplinirea tuturor formalităţilor şi realizarea lucrărilor necesare pentru racordarea/branşarea gospodăriei, în care locuieşte utilizatorul, la sistemul centralizat de canalizare/alimentare cu apă.

(2)3.1.2.Solicitantul şi/sau reprezentatul legal NU se încadrează în niciuna dintre situaţiile de neeligibilitate prezentate în Declaraţia de eligibilitate (Anexa 5 model B)

(4)3.1.4.Solicitantul se angajează că va asigura mentenanţa investiţiei pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plăţi acordată cu titlu de finanţare în cadrul programului

(5)3.1.5.Activităţile propuse prin proiect se încadrează în acţiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiţii

(6)3.1.6.Solicitantul trebuie să demonstreze eligibilitatea proiectului

7.Angajamentul utilizatorului de a permite accesul neîngrădit solicitantului finanţării pe terenul pe care se va realiza investiţia, precum şi accesul autorităţilor, cu rol de verificare şi control, respectiv cu competenţe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, pe întreaga perioadă de valabilitate a Contractului de finanţare (atât pe perioada de implementare, cât şi în perioada de durabilitate a proiectului).

(7)3.1.7.Solicitantul, inclusiv prin parteneri, trebuie să se asigure de disponibilitatea imobilului/imobilelor (terenurile) care fac obiectul proiectului propus prin cererea de finanţare

(8)3.1.8.Proiectul respectă principiul "Do No Significant Harm" (DNSH)

(9)3.1.9.Respectarea principiilor privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de şanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea

(10)3.1.10.Perioada estimată de implementare a activităţilor proiectului nu depăşeşte 30 iunie 2026

3.2.Eligibilitatea cheltuielilor

Ordonanţă de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă.

Activităţile/lucrările efectuate după 1 februarie 2020 pot fi considerate cheltuielile eligibile în cadrul PNRR, cu condiţia demonstrării, înainte de finalizarea activităţilor proiectului, a îndeplinirii criteriilor de eligibilitate din prezentul ghid, inclusiv privind implementarea principiului "Do No Significant Harm" (DNSH), astfel cum este prevăzut la Articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investiţiile durabile, prin crearea unui sistem de clasificare (sau "taxonomie") pentru activităţile economice durabile din punctul de vedere al mediului.

3.3.Selecţia proiectelor

3.4.Depunerea şi soluţionarea contestaţiilor

În cazul în care solicitanţii se consideră nemulţumiţi de rezultatul verificării conformităţii administrative şi a eligibilităţii, respectiv de rezultatul verificării criteriilor de selecţie, se poate depune de către solicitant o singură contestaţie, în aplicaţia informatică, în termen de 30 zile de la data înştiinţării de către AFM a rezultatului asupra procesului de verificare. Contestaţiile depuse după termenul de 30 de zile vor fi respinse, rezultatul iniţial fiind menţinut.

4.DEPUNEREA ŞI COMPLETAREA CERERILOR DE FINANŢARE

4.1.Modalitatea de depunere a cererilor de finanţare

4.3.1.Documente privind eligibilitatea solicitantului (la depunerea cererii de finanţare)

4.4.Semnarea cererii de finanţare şi a documentelor anexate

5.CONTRACTAREA ŞI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR

5.1.0._

5.1.4.Lista utilizatorilor - actualizată - dacă este cazul

5.2.0._

- trebuie să îndeplinească măsurile legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afişând emblema Uniunii Europene şi o declaraţie de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi prin oferirea de informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE şi aprobat prin ordin al ministrului.

5.2.1.Achiziţiile

Beneficiarul are obligaţia să se asigure că destinatarii finali ai fondurilor sunt informaţi cu privire la obligaţia acestora de a transmite datele şi informaţiile referitoare la beneficiarii reali ai fondurilor alocate din PNRR, conform prevederilor Directivei (UE) 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei şi a legislaţiei naţionale incidente, atât la momentul depunerii cererilor de finanţare, cât şi pe perioada implementării proiectelor. De asemenea, înainte de semnarea contractelor de achiziţie se vor asigura de existenţa unor prevederi contractuale care solicită actualizarea acestor informaţii în mod regulat până la încetarea relaţiilor contractuale.

În vederea aplicării prevederilor paragrafului anterior, înaintea semnării contractelor aferente procedurilor de achiziţie, beneficiarul se asigură că datele privind beneficiarii reali sunt înscrise la ONRC. Verificarea se va face prin intermediul sistemului informatic e_SMC, anterior semnării contractului de achiziţie, atât pentru ofertantul câştigător, cât şi pentru subcontractanţi sau terţi. În cazul în care ofertantul declarat câştigător are în structura acţionariatului entităţi juridice străine, în formularul privind beneficiarul real se vor completa datele acelor entităţi ce au o participare de peste 25%, până la identificarea persoanei fizice ce deţine părţile sociale ale acestora şi se va depune la ONRC, aşa cum prevede Legea nr. 315/2021.

5.2.2.Finanţarea cheltuielilor eligibile

5.2.3.Perioada de durabilitate

- trebuie să menţină măsurile legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afişând emblema Uniunii Europene şi o declaraţie de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi prin oferirea de informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE şi aprobat prin ordin al ministrului.

5.2.4.Prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor

Activitatea de prevenire, verificare şi constatarea neregulilor se va desfăşura pe toată perioada de implementare şi durabilitate a proiectelor, de către autorităţile, cu rol de verificare şi control, respectiv cu competenţe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2022privind prevenirea, verificarea şi constatarea neregulilor/dublei finanţări, a neregulilor grave apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora şi recuperarea creanţelor rezultate.

6.CONTRIBUŢIA INVESTIŢIEI LA OBIECTIVELE ASUMATE PENTRU REALIZAREA INDICATORILOR DIN DOMENIUL CLIMEI ŞI DIN DOMENIUL DIGITAL

7.MODIFICAREA GHIDULUI SOLICITANTULUI

Se pot emite ordine de modificare a prevederilor prezentului ghid pentru actualizarea cu eventuale modificări legislative aplicabile sau pentru îmbunătăţirea procesului de verificare, în cuprinsul cărora vor exista şi prevederi tranzitorii pentru proiectele aflate în procesul de verificare pentru asigurarea principiului tratamentului nediscriminatoriu al tuturor solicitanţilor de finanţare. AFM va emite instrucţiuni în aplicarea prevederilor prezentului ghid. Pentru asigurarea principiului transparenţei AFM va publica ordinele de modificare a prezentului ghid pe pagina de internet a autorităţii.

ANEXA nr. 2:Grila de verificare a conformităţii administrative şi a eligibilităţii

Criteriu de eligibilitate
Criteriu de eligibilitate	Da	Nu	Nu este cazul	Observaţii
1. Solicitantul se încadrează în categoria solicitanţilor eligibili
2. Solicitantul şi/sau reprezentatul legal NU se încadrează în niciuna din situaţiile de neeligibilitate
3. Solicitantul se angajează că va menţine investiţia pe o perioadă de minimum 5 ani de la data ultimei plăţi, conform declaraţiei de angajament
4. Activităţile propuse prin proiect se încadrează în acţiunile eligibile specifice sprijinite în cadrul prezentei Investiţii
5. Proiectul respectă principiul "Do No Significant Harm" (DNSH), conform declaraţiei DNSH
6. Solicitantul respectă principiile privind dezvoltarea durabilă, egalitatea de şanse, de gen, nediscriminarea, accesibilitatea, conform declaraţiei de angajament
7. Perioada de implementare a activităţilor proiectului nu va depăşi 30 iunie 2026
8. Indicatorii de proiect sunt corelaţi cu documentaţia depusă la Cererea de finanţare
9. Bugetul proiectului este corect întocmit raportat la documentele prezentate de solicitant, iar în cazul în care acesta nu este corect s-a refăcut de către evaluatori
10. Solicitantul şi-a asumat evitarea dublei finanţări prin declaraţie, conform declaraţiei de eligibilitate

ANEXA nr. 3:CONTRACT DE FINANŢARE

CUPRINS

1. Părţile

2. Precizări prealabile

Capitolul I - Obiectul Contractului de finanţare

Capitolul II - Durata Contractului de finanţare

Capitolul III - Acordarea finanţării

Capitolul IV - Drepturile şi obligaţiile părţilor

- Drepturile şi obligaţiile Administraţiei Fondului pentru Mediu, în calitate de finanţator

- Drepturile şi obligaţiile Beneficiarului

Capitolul V - Angajamente comune ale părţilor

Capitolul VI - Modificări şi completări ale Contractului de finanţare

Capitolul VII - Conflict de interese

Capitolul VIII - Protecţia intereselor financiare ale Uniunii

Capitolul IX - Monitorizarea şi raportarea

- Monitorizarea implementării contractului de finanţare

- Raportarea în cadrul contractului de finanţare

Capitolul X - Recuperarea finanţării

Capitolul XI - Răspunderea părţilor, forţa majoră

Capitolul XII - Încetarea contractului de finanţare

Capitolul XIII - Soluţionarea litigiilor

Capitolul XIV - Corespondenţă între părţi

Capitolul XV - Legea incidentă

Capitolul XVI - Transparenţa

Capitolul XVII - Publicarea datelor

Capitolul XVIII - Confidenţialitate

Capitolul XIX - Prelucrarea datelor cu caracter personal

Capitolul XX - Măsuri de informare şi publicitate

Capitolul XXI - Anexele contractului de finanţare

Capitolul XXII - Dispoziţii finale

- Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituţional şi financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă precum şi pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi rezilienţă necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, cu modificările şi completările ulterioare;

PARTEA 1:

1.Părţile

Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM), în calitate de finanţator al Investiţiei 3. Sprijinirea conectării populaţiei cu venituri mici la reţele de alimentare cu apă şi/sau canalizare existente, finanţată prin Componenta 1: Managementul apei având sediul principal înregistrat în Bucureşti, Splaiul Independenţei nr. 294, Corp A, cod poştal 060031, Sector 6, telefon 021 3170287, poştă electronică: preşedinte@afm.ro, cod de înregistrare fiscală 14715650, reprezentată legal de domnul Laurenţiu Adrian NECULAESCU, preşedinte,

........................................., în calitate de beneficiar, având sediul principal înregistrat în municipiul ................................, str. ................................ nr. .........., sector/judeţ ................................ România, cod poştal ................................, telefon ................................, fax ................................, poştă electronică ................................, cod de înregistrare fiscală ................................, reprezentat legal de domnul/doamna ......................................... (funcţie).

2.Precizări prealabile

(3)În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului contract de finanţare este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea şi posibilitatea de executare a celorlalte prevederi din prezentul contract de finanţare vor rămâne neafectate, iar Părţile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte şi/sau modificări care ar conduce la acelaşi rezultat legal şi/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii contractului de finanţare.

PARTEA 2:

CAPITOLUL I:Obiectul Contractului de finanţare

Art. 1

(1)Prezentul contract stabileşte drepturile şi obligaţiile părţilor, precum şi termenii şi condiţiile aplicabile pentru accesarea fondurilor europene în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, furnizate beneficiarului, în vederea îndeplinirii satisfăcătoare a proiectului ......................................... (titlu) .................. (cod), denumit în continuare Proiect, pe durata stabilită şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul Contract de finanţare, inclusiv Anexele la acesta care fac parte integrantă din acesta.

CAPITOLUL II:Durata Contractului de finanţare

Art. 2

(2)Perioada de implementare a proiectului este de ...... luni, dar fără a depăşi data de 30.06.2026 (se completează cu termene estimate de solicitant în CF, dar fără a depăşi termenul prevăzut în Ghidul specific aferent apelului de proiecte/Anexa la CID - zz.ll.aaaa), calculate de la data semnării Contractului de finanţare, la care se adaugă, dacă este cazul, şi perioada de desfăşurare a activităţilor Proiectului, înainte de semnarea Contractului de finanţare, conform regulilor de eligibilitate a cheltuielilor).

CAPITOLUL III:Acordarea finanţării

Art. 3: Valoarea contractului de finanţare

Art. 4: Eligibilitatea cheltuielilor

(5)Părţile convin şi înţeleg că sunt eligibile acele cheltuieli care sunt efectuate în mod real de către Beneficiar şi care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii generale:

Art. 5: Indicatorii proiectului

Art. 6: Transferul sumelor

(7)În cazul epuizării creditelor bugetare disponibile în anul în curs, prevăzute în bugetul AFM cu această destinaţie, AFM înştiinţează beneficiarul contractului de finanţare cu privire la aceasta, şi procesul de plată se va suspenda până când conturile AFM sunt alimentate cu sumele aferente cererilor de transfer. În cazul suspendării procesului de plată, beneficiarul are dreptul să solicite suspendarea sau prelungirea implementării Proiectului, fără a se depăşi perioada de finalizare a Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă.

CAPITOLUL IV:Drepturile şi obligaţiile părţilor

Art. 7

(4)În scopul prevenirii, depistării, constatării şi corectării neregulilor/dublei finanţări, a neregulilor grave apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aşa cum sunt prevăzute de dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 70/2022, precum şi de art. 61 alin. (2) şi alin. (3) din Regulamentul financiar, art. 70 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare şi de art. 301 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, va emite raport de verificare şi va notifica MMAP în acest sens;

(9)AFM monitorizează beneficiarii cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene. În acest sens verifică dacă este afişată, atunci când este cazul, inclusiv emblema Uniunii Europene, dacă există o declaraţie de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi dacă sunt oferite informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către MIPE.

Art. 8

(9)are obligaţia de a permite accesul neîngrădit, inclusiv la sediul său, AFM, autorităţilor naţionale şi europene cu atribuţii de verificare, control şi audit, inclusiv MMAP/MIPE, în limitele competenţelor ce le revin, în baza notificării transmise de către aceştia, cu respectarea termenelor şi condiţiilor stabilite în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi cu prevederile prezentului contract. În acest sens, pune la dispoziţia acestora toate documentele şi informaţiile solicitate privind proiectul şi contractul de finanţare şi întreprinde toate măsurile necesare pentru a asigura buna desfăşurare a activităţilor de verificare derulate de autorităţile de audit sau de control;

(11)are obligaţia de a menţine evidenţele şi documentele justificative, inclusiv datele statistice şi alte înregistrări referitoare la proiect, cu precădere în format electronic. Evidenţele şi documentele referitoare la audituri, căi de atac, litigii sau reclamaţii referitoare la angajamente juridice sau referitoare la investigaţii ale EPPO/OLAF/DLAF/DNA se păstrează până în momentul încheierii acestor audituri, căi de atac, litigii, reclamaţii sau investigaţii, cu respectarea obligaţiilor legale privind arhivarea acestora. În cazul evidenţelor şi al documentelor referitoare la investigaţiile EPPO/OLAF/DLAF/DNA, obligaţia de păstrare se aplică de îndată ce respectivele investigaţii au fost notificate destinatarului. În acest sens, evidenţele şi documentele se păstrează fie sub formă de originale sau copii certificate conform cu originalul, fie pe suporturi de date acceptate în mod uzual, inclusiv sub formă de versiuni electronice ale documentelor originale sau documente existente numai în versiune electronică, prin aplicarea semnăturii electronice. Acolo unde există versiuni electronice, dacă astfel de documente îndeplinesc cerinţele legale aplicabile pentru a fi considerate echivalente cu originalul şi pentru a fi utilizate în cadrul unui audit, documentele originale pe suport hârtie nu sunt necesare;

(15)are obligaţia de a arhiva în mod corespunzător toate datele/documentele aferente procesului de implementare a contractului de finanţare, atât în format fizic, cât şi în format electronic, inclusiv în scopul permiterii accesului neîngrădit la aceste documente entităţilor naţionale/europene cu atribuţii în verificarea, controlul şi auditarea fondurilor europene şi naţionale. Documentele trebuie să fie uşor accesibile şi arhivate astfel încât să permită verificarea acestora. Beneficiarul este obligat să informeze AFM cu privire la locul arhivării, în termen de 5 (cinci) zile lucrătoare de la data intervenirii oricăror modificări. Toate documentele vor fi păstrate până la 10 ani de la închiderea oficială a Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă;

CAPITOLUL V:Angajamente comune ale părţilor

Art. 9

CAPITOLUL VI:Modificări şi completări ale contractului de finanţare

Art. 10

(1)Prezentul contract poate fi modificat şi/sau completat prin una din următoarele modalităţi:

(4)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), AFM are dreptul de a modifica/completa, prin notificare, fără acordul beneficiarului, următoarele documente care fac parte integrantă din contractul de finanţare:

CAPITOLUL VIII:Protecţia intereselor financiare ale Uniunii

Art. 13

(2)Beneficiarul asigură, cu respectarea legii, accesul la următoarele categorii standardizate de date în scopul auditului şi controlului şi pentru a furniza informaţii comparabile privind utilizarea fondurilor în legătură cu măsurile de punere în aplicare a reformelor şi a investiţiilor în cadrul PNRR:

iii.prenumele, numele şi data naşterii beneficiarului real (beneficiarilor reali) al (ai) destinatarului fondurilor sau al contractantului, astfel cum este definit la art. 3 alin. (6) din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European şi a Consiliului privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor sau finanţării terorismului, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 648/2012 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2005/60/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi a Directivei 2006/70/CE a Comisiei;

Art. 14: Verificări şi controale efectuate de Comisie, de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), de Curtea de Conturi Europeană (CCE) şi de Parchetul European (EPPO), DLAF, DNA, Autoritatea de Audit

(1)Pe lângă controalele prevăzute în Acordul privind contribuţia financiară şi Acordul de împrumut între Comisie şi România, Comisia îşi poate exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar şi poate efectua verificări, analize, controale şi audituri pentru punerea în aplicare a PNRR în ceea ce priveşte:

c)informaţiile şi justificarea privind îndeplinirea satisfăcătoare a obiectivelor de etapă şi a ţintelor într-o cerere de plată.

Astfel de verificări, analize, controale şi audituri pot fi efectuate în cursul punerii în aplicare a PNRR şi timp de cinci ani de la data plăţii finale şi pot acoperi sistemul informatic utilizat pentru a colecta şi furniza date care sunt utilizate pentru a justifica îndeplinirea jaloanelor şi ţintelor. Aceste proceduri sunt notificate în mod oficial de către Comisie. Dacă se consideră necesar, Comisia poate fi asistată de experţi externi independenţi sau de societăţi de audit externe.

(3)Următoarele organisme îşi pot exercita drepturile prevăzute la art. 129 alin. (1) din Regulamentul financiar şi pot efectua analize, verificări, audituri şi investigaţii:

(5)Părţile se angajează să asigure funcţionarilor Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA şi, în măsura în care este competent, EPPO şi reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, acces la amplasamentele şi sediile în care se implementează proiectul, precum şi la orice documente şi date informatice privind implementarea proiectului şi să ia toate măsurile corespunzătoare pentru a facilita activitatea acestora. Accesul agenţilor autorizaţi ai Comisiei, OLAF, CCE, DLAF, DNA, AA şi EPPO se acordă în condiţii de strictă confidenţialitate faţă de terţi, fără a aduce atingere obligaţiilor de drept public care le revin, cu notificarea prealabilă sau prin solicitare directă.

CAPITOLUL IX:Monitorizarea şi raportare

Art. 15

(7)Rapoartele de progres vor conţine următoarele tipuri de date şi informaţii:

(19)AFM poate efectua vizite de monitorizare/verificare la faţa locului, la sediul Beneficiarului şi/sau al partenerilor de proiect, precum şi la oricare din locaţiile Proiectului, oricând, pe durata de valabilitate a prezentului Contract.

b)În principiu, verificările la faţa locului pot să cuprindă, în totalitate sau prin sondaj, cel puţin următoarele aspecte:

e)Beneficiarul au obligaţia de a permite accesul reprezentanţilor AFM la sediile lor sau la oricare din locurile şi spaţiile unde se implementează Proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice care au legătură directă cu Proiectul, de a pune la dispoziţia acestora toate datele şi documentele solicitate privind gestiunea tehnică şi financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât şi în format electronic, precum şi de a acorda tot sprijinul necesar pentru desfăşurarea activităţii de verificare în bune condiţii.

CAPITOLUL XI:Răspunderea părţilor, forţa majoră

Art. 17: Răspunderea părţilor

Art. 18: Forţa majoră şi cazul fortuit

(1)Prin forţă majoră se înţelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil intervenit după data intrării în vigoare prezentului contract, care împiedică executarea în tot sau în parte a contractului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. Forţa majoră exonerează de răspundere părţile în cazul neexecutării parţiale sau totale a obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează şi numai dacă a fost notificată corespunzător celeilalte părţi. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi.

(3)Partea care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi cazul de forţă majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la data apariţiei, de a dovedi existenţa situaţiei de forţă majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării situaţiei de forţă majoră, în termen de 5 (cinci) zile calendaristice de la încetare.

CAPITOLUL XII:Încetarea contractului de finanţare

Art. 19

(1)Prezentul contract de finanţare încetează:

CAPITOLUL XIII:Soluţionarea litigiilor

CAPITOLUL XIV:Corespondenţa între părţi

Art. 21

(1)Întreaga corespondenţă legată de prezentul contract de finanţare, inclusiv orice notificare, avizare, acord, aprobare, certificare sau decizie în legătură cu prezentul contract se va face în scris, inclusiv prin mijloace electronice, conform legislaţiei naţionale şi/sau europene incidente şi/sau procedurilor interne relevante. În cazul în care legislaţia sau procedurile nu prevăd în mod expres un termen, comunicarea se va realiza în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul care face obiectul notificării, respectiv de la momentul înregistrării comunicării.

(3)Întreaga corespondenţă legată de prezentul Contract de Finanţare se va face la următoarele adrese:

CAPITOLUL XVI:Transparenţa

Art. 23

Părţile sunt de acord ca următoarele date să fie publicate, fără a se limita la acestea: denumirea coordonatorului naţional, denumirea coordonatorului de reforme şi/sau investiţii, denumirea componentelor, denumirea proiectului, valoarea totală a finanţării acordate, datele de începere şi de finalizare ale contractului, locul de implementare a acestuia, principalii indicatori, beneficiarii finali/grupul ţintă, precum plăţile efectuate în cadrul prezentului contract de finanţare.

CAPITOLUL XVIII:Confidenţialitate

Art. 25

(1)Fără a aduce atingere obligaţiilor prevăzute în prezentul contract privind furnizarea informaţiilor documentelor necesare desfăşurării activităţilor de audit/control de către instituţiile/departamentele abilitate, părţile se angajează să depună toate diligenţele pentru păstrarea confidenţialităţii informaţiilor/documentelor a căror furnizare/dezvăluire ar putea aduce atingere normelor care reglementează proprietatea intelectuală, precum şi oricăror informaţii suspuse unor astfel de rigori de conduită.

CAPITOLUL XIX:Prelucrarea datelor cu caracter personal

CAPITOLUL XX:Măsuri de informare şi publicitate

Art. 27

(1)AFM este responsabil de monitorizarea beneficiarilor cu privire la îndeplinirea măsurilor legate de vizibilitatea fondurilor din partea Uniunii Europene, inclusiv, atunci când este cazul, afişând emblema Uniunii Europene şi o declaraţie de finanţare corespunzătoare cu următorul conţinut: "finanţat de Uniunea Europeană - NextGenerationEU", precum şi prin oferirea de informaţii specifice coerente, concrete şi proporţionale unor categorii de public diverse, care includ mass-media şi publicul larg, cu respectarea prevederilor Manualului de identitate vizuală a PNRR elaborat de către Coordonatorul naţional al PNRR. Această monitorizare se va efectua cu respectarea prevederilor legislaţiei naţionale şi europene incidente, în vigoare.

CAPITOLUL XXI:Anexele contractului

Art. 28

ANEXA nr. 4:Lista de verificare a respectării principiilor DNSH

	Obiectiv de mediu evaluat conform principiului DNSH	Evaluare simplificată	Evaluare aprofundată/ de fond	Justificarea respectării principiului DNSH pentru obiectivul de mediu relevant
1	Atenuarea schimbărilor climatice	X		Obiectivul proiectului vizează asigurarea sustenabilă a apei pentru un viitor sigur al populaţiei, mediului şi economiei În ceea ce priveşte echipamentele, achiziţiile vor viza cea mai bună tehnologie disponibilă (best-available-technology) din punct de vedere al mediului. În aceste condiţii, operarea echipamentelor nu va conduce la o creştere semnificativă a emisiilor de gaze cu efect de seră, dar nivelul acestora va fi calculat pentru fiecare proiect în cadrul procedurii de evaluare a impactului asupra mediului. Întrucât activitatea nu este vizată de pragurile ETS (Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Comunităţii şi de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului), măsura de reformă nu afectează obiectivul de atingere a ţintei de reducere de emisii de GES stabilită pentru anul 2030 şi nici obiectivul de neutralitate climatică (2050).
2	Adaptarea la schimbările climatice	X		Investiţia are o contribuţie substanţială la obiectivul de adaptare la schimbările climatice.
3	Utilizarea durabilă şi protecţia resurselor de apă şi a celor marine	X		Măsura de investiţii nu va afecta obiectivul de utilizare durabilă şi de protejare a resurselor de apă şi a celor marine întrucât dezvoltarea infrastructurii va fi realizată cu respectarea următoarelor cerinţe: Lucrările nu vor deteriora starea/potenţialul ecologic a/al corpurilor de apă şi nu vor împiedica îmbunătăţirea potenţialului ecologic cu luarea în considerare a efectelor schimbărilor climatice; Prin excepţie de la cerinţa de mai sus, în cazul în care investiţiile propuse în cadrul proiectului pot deteriora starea/potenţialul ecologic ca urmare a modificărilor de natură morfologică a corpurilor de apă sau pot conduce la deteriorarea stării/potenţialului ecologic, se va demonstra că proiectul de investiţii îndeplineşte condiţiile stabilite la articolul 4.7 din DCA, respectiv articolul 2.7 din Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare, prin luarea în considerare a următoarele aspecte: - se vor lua toate măsurile posibile pentru a atenua impactul negativ asupra stării corpului de apă; - se va analiza dacă motivele care stau la baza acestor modificări sunt de interes public major şi/sau beneficiile aduse mediului şi societăţii de realizare a obiectivelor (stabilite la paragraful 1 al articolului 4 din DCA) sunt depăşite de beneficiile noilor modificări sau schimbări pentru sănătatea umană, pentru menţinerea securităţii umane sau pentru dezvoltarea durabilă; - beneficiile care sunt înregistrate ca urmare a acestor modificări sau schimbări aduse corpului de apă nu pot fi atinse, prin alte mijloace (opţiune superioară din punct de vedere al protecţiei mediului), din motive care ţin de fezabilitatea tehnică sau din cauza aspecte de natură financiară. Lucrările nu vor afecta negativ într-o măsură semnificativă speciile şi habitatele direct dependente de apă.
4	Economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deşeuri şi reciclarea acestora	X		Investiţia nu va afecta obiectivul de economie circulară, inclusiv prevenirea şi reciclarea deşeurilor întrucât dezvoltarea infrastructurii va fi realizată cu respectarea următoarelor cerinţe: - Gestionarea deşeurilor rezultate în toate etapele se va realiza în linie cu obiectivele de reducere a cantităţilor de deşeuri generate şi de maximizare a reutilizării şi reciclării, respectiv în linie cu obiectivele din cadrul general de gestionare a deşeurilor la nivel naţional - Planul naţional de gestionare a deşeurilor (elaborat în baza art. 28 al Directivei 2008/98/EC privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cu modificările ulterioare şi aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 942/2017). - În toate etapele proiectului se va menţine evidenţa gestiunii deşeurilor conform O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare şi respectiv Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare. - În conformitate cu prevederile Deciziei nr. 2000/532/CE a Comisiei, preluată în legislaţia naţională prin H.G. nr. 856/2002, cu modificările şi completările ulterioare, lucrările nu presupun utilizarea unor categorii de materiale care să poată fi încadrate în categoria substanţelor toxice şi periculoase. - În ceea ce priveşte deşeurile recuperabile rezultate pe perioada executării lucrărilor, constructorul se va asigura că cel puţin 70% (în greutate) din deşeurile nepericuloase rezultate din construcţii şi demolări (cu excepţia materialelor naturale definite în categoria 17 05 04 - pământ şi pietriş altele decât cele vizate la rubrica 17 05 03 din lista europeană a deşeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE a Comisiei, preluată în H.G. nr. 856/2002, cu modificările şi completările ulterioare) şi generate pe şantier vor fi pregătite, respectiv sortate pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare material, inclusiv operaţiuni de umplere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deşeurilor şi cu Protocolul UE de gestionare a deşeurilor din construcţii şi demolări. - Astfel, în conformitate cu reglementările în vigoare, deşeurile rezultate vor fi colectate selectiv în funcţie de caracteristicile lor, transportate în depozite autorizate sau predate unor operatori economici autorizaţi în scopul valorificării lor. În toate etapele proiectului se vor încheia contracte cu societăţi autorizate ce vor asigura eliminarea/valorificarea tuturor tipurilor de deşeuri generate. Toate deşeurile generate în urma proiectului, în toate etapele acestuia, vor fi depozitate temporar doar pe suprafeţe special amenajate în acest sens. În cazul deşeurilor contaminate, se vor lua măsuri speciale de gestionare a acestora (prin depozitarea separată doar pe suprafeţe impermeabile), pentru a nu contamina restul deşeurilor sau solul. - În toate etapele proiectului se va menţine evidenţa gestiunii deşeurilor conform O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 856/2002 şi respectiv Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare. Sortarea deşeurilor se va realiza la locul de producere, prin grija constructorului. Acesta are obligaţia, conform H.G. nr. 856/2002, cu modificările şi completările ulterioare, să ţină evidenţa lunară a colectării, stocării provizorii şi eliminării deşeurilor către depozitele autorizate.
5	Prevenirea şi controlul poluării aerului, apei şi solului		X	Implementarea proiectelor se va face cu respectarea condiţiilor de protecţie a factorilor de mediu (inclusiv apă, aer şi sol) potenţial afectaţi stabilite prin actele de mediu emise în conformitate cu Directiva EIA. În ceea ce priveşte vehiculele rutiere din categoria M, anvelopele sunt conforme cu normele de zgomot de rulaj din cea mai populată clasă şi cu Rolling Resistance Coefficient (care influenţează eficienţa energetică a vedicului) în două cele mai populate clase aşa cum este prevăzut în Regulamentul 740/2020 al Parlamentului European şi al Consiliului şi care se pot verifica prin EPREL (European product registry for Energy Labeling). Acolo unde este cazul, vehiculele vor respecta cele mai recente norme EURO VI (Heavy duty emission type approval) în conformitate cu Regulamentul EC 595/2009. Aerul În cea mai mare parte, sursele de emisie a poluanţilor atmosferici vor fi surse la sol libere, deschise şi mobile sau staţionare difuze/dirijate. Activitatea de realizare a lucrărilor de construcţii include deopotrivă şi surse mobile de emisii, reprezentate de utilajele necesare desfăşurării lucrărilor, de vehiculele care vor asigura transportul materialelor de construcţii, precum şi de aprovizionare cu materiale necesare lucrărilor de construcţie, dar şi de vehiculele necesare evacuării deşeurilor de pe amplasament. Funcţionarea acestora va fi intermitentă, în funcţie de programul de lucru şi de graficul lucrărilor. Cu toate acestea, se estimează că poluarea aerului în timpul perioadei de execuţie a lucrărilor nu depăşeşte limitele maxime permise, este temporară (în timpul executării lucrărilor), intermitentă (în funcţie de programul de lucru şi de graficul lucrărilor), nu este concentrată doar în frontul de lucru (unele surse sunt mobile) nefiind de natură să afecteze semnificativ acest obiectiv de mediu. Pe cât posibil se vor lua măsuri de atenuare, astfel că lucrările aferente proiectului vor fi realizate cu utilaje mai puţin poluante. Apa Pe parcursul etapei de execuţie, se vor lua măsurile necesare astfel încât deşeurile rezultate din demontări/demolări, precum şi materialele necesare pentru construire, să fie corect depozitate pentru a se evita infiltraţiile în stratul acvifer sau în apele de suprafaţă, urmare a antrenării acestora de către apele pluviale sau de către vânt. Se va asigura formarea periodică a tuturor lucrătorilor de la faţa locului pentru a se asigura evitarea scurgerilor accidentale de substanţe chimice, carburanţi şi uleiuri provenite de la funcţionarea utilajelor implicate în lucrările de construcţie sau datorate manevrării defectuoase a autovehiculelor de transport. Funcţionarea unor utilaje ce utilizează motoare cu combustie internă în preajma corpurilor de apă conţin un factor de risc inerent în cazul unor accidente, ce pot astfel conduce la contaminarea punctiformă şi temporară a corpurilor de apă de suprafaţă, însă acest risc poate fi adresat în cadrul unui plan de management de mediu (PMM), elaborat înainte de începerea etapei de execuţie a proiectului. În etapa de dezafectare a proiectului, potenţialele surse de poluare a apei vor fi similare cu cele din etapa de construcţie, lucrările fiind realizate cu aceleaşi tipuri de utilaje. Utilizarea substanţelor chimice De asemenea, în ceea ce priveşte utilizarea şi prezenţa substanţelor chimice, activitatea nu va utiliza: (a) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanţele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European şi al Consiliului, cu excepţia cazului în care substanţele sunt prezente ca urme neintenţionate de contaminant; (b) mercurul şi a compuşii mercurului, amestecurile acestora şi a produselor cu adaos de mercur, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Regulamentul (UE) 2017/852 al Parlamentului European şi al Consiliului; (c) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanţele enumerate în anexa I sau anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului; (d) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanţele enumerate în anexa II la Directiva 2011/65/UE a Parlamentului European şi a Consiliului, cu excepţia cazului în care se respectă pe deplin articolul 4 alineatul (1) din directiva respectivă; (e) ca atare, în amestecuri sau în articole, substanţele enumerate în anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului, cu excepţia cazului în care se respectă pe deplin condiţiile specificate în anexa respectivă; (f) unor substanţe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) 1907/2006 şi sunt identificare în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) din regulamentul respectiv, cu excepţia cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esenţială pentru societate; (g) altor substanţe care, fie singure, fie în amestecuri, fie ca parte dintr-un articol, îndeplinesc criteriile prevăzute la articolul 57 din Regulamentul (CE) 1907/2006, cu excepţia cazului în care s-a dovedit că utilizarea lor este esenţială pentru societate. Deşeurile solide, materialul rezultat din decopertări, excavaţii, combustibilii sau uleiurile nu se vor deversa în albia cursului de apă sau lacul de acumulare; se va proceda la colectarea selectivă a deşeurilor în vederea valorificării şi/sau eliminării prin firme autorizate. Pe perioada execuţiei lucrărilor se va acorda o atenţie deosebită scurgerilor de carburanţi şi se va asigura un management al deşeurilor adecvat - depozitarea deşeurilor se va realiza în locuri bine stabilite, cu asigurarea protecţiei adecvate pentru a fi evitate infiltraţiile şi poluarea acviferelor în caz de ploaie. Se vor utiliza utilaje şi mijloace de transport noi, performante, iar transportul materialelor se va realiza cu autovehicule prevăzute cu prelată. Pentru reducerea nivelului de zgomot şi vibraţii, acolo unde va fi cazul, vor fi instalate bariere fonice conforme cu Directiva 2002/49/CE privind evaluarea şi gestiunea zgomotului.
6	Protecţia şi refacerea biodiversităţii şi ecosistemelor	X		Impactul potenţial al proiectelor asupra mediului, inclusiv al lucrărilor localizate în vecinătatea sau în siturile Natura 2000, este evaluat în conformitate cu prevederile Directivelor EIA, Directivei Habitate şi Directivei Păsări, fiind urmărit în special potenţialul impact al proiectului asupra obiectivelor specifice/măsurilor minime de conservare stabilite pentru speciile şi habitatele pentru care au fost desemnate siturile, precum şi evaluarea impactului cumulat (între investiţiile propuse, existente sau reglementate) asupra factorilor de mediu, inclusiv la nivelul siturilor Natura 2000. Proiectele vor pune obligatoriu în aplicare toate măsurile de atenuare fezabile din punct de vedere tehnic şi relevante din punct de vedere ecologic pentru a reduce impactul negativ asupra apei, precum şi asupra habitatelor şi a speciilor protejate care depind direct de apă. Infrastructurile nu vor fi construite pe: (a) teren arabil şi terenuri cultivabile cu un nivel moderat până la ridicat al fertilităţii solului şi cu biodiversitate subterană, astfel cum se menţionează în studiul UE LUCAS; (b) terenuri ecologice cu o valoare recunoscută a biodiversităţii ridicate şi terenuri care servesc drept habitat al speciilor pe cale de dispariţie (floră şi faună) enumerate pe Lista Roşie Europeană sau pe Lista Roşie IUCN; (c) teren forestier (acoperit sau nu de copaci), alte terenuri împădurite sau terenuri acoperite parţial sau în totalitate sau destinate a fi acoperite de copaci, chiar şi atunci când aceşti copaci nu au atins încă dimensiunea şi acoperirea pentru a fi clasificate drept pădure sau alt teren împădurit, definit în conformitate cu definiţia FAO a pădurilor.

ANEXA nr. 5:

PARTEA 1:Model A: Declaraţie de angajament pentru solicitant individual sau membrii ai parteneriatului

PARTEA 2:Model B: Declaraţia de eligibilitate

(B)(completaţi cu denumirea organizaţiei solicitante) nu se află în următoarele situaţii începând cu data depunerii cererii de finanţare, pe perioada de verificare şi contractare:

(C)Imobilul/imobilele care fac obiectul proiectului propus prin prezenta Cerere de finanţare, începând cu data depunerii cererii de finanţare, îndeplineşte/îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:

(D)Reprezentantul legal care îşi exercită atribuţiile de drept pe perioada procesului de evaluare şi contractare trebuie să nu se afle într-una din situaţiile de mai jos:

(E)Utilizatorii (beneficiarii finali ai proiectului) menţionaţi în cererea de finanţare:

b)şi-au exprimat acordul cu privire la participarea în cadrul Programului "Prima conectare la sistemul public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare", prin intermediul solicitantului de finanţare, respectiv acordul cu privire la îndeplinirea tuturor formalităţilor necesare de către solicitantul de finanţare pentru obţinerea avizelor/acordurilor/autorizaţiilor în vederea racordării/branşării gospodăriei în care locuieşte la sistemul public de alimentare cu apă şi/sau de canalizare;

g)şi-au exprimat angajamentul de a permite accesul neîngrădit solicitantului finanţării pe terenul pe care se va realiza investiţia, precum şi accesul autorităţilor, cu rol de verificare şi control, respectiv cu competenţe în gestionarea fondurilor externe nerambursabile/rambursabile alocate României prin Mecanismul de redresare şi rezilienţă, pe întreaga perioadă de valabilitate a Contractului de finanţare (atât pe perioada de implementare, cât şi în perioada de durabilitate a proiectului.

(F)Îndeplinesc condiţiile de eligibilitate ale solicitantului prevăzute în ghidul specific apelului, respectiv:

b)m-am asigurat că activităţile propuse a fi realizate prin proiect nu sunt prevăzute prin contractul de delegare ca investiţii susţinute financiar şi asumate de operatorul de servicii de utilităţi publice sau, după caz, de operatorul regional de servicii de utilităţi publice, astfel cum este definit la art. 2 lit. g) şi h) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, cu modificările şi completările ulterioare, pe perioada valabilităţii contractului de finanţare;

(N)Proiectele vor promova dezvoltarea durabilă, în primul rând, prin finanţare unor activităţi orientate direct spre susţinerea acesteia, urmărind în principal protecţia mediului, utilizarea eficientă a resurselor, atenuarea şi adaptarea la schimbările climatice, biodiversitatea, rezistenţa în faţa dezastrelor, prevenirea şi gestionarea riscurilor, ca de exemplu:

PARTEA 3:Model C: Model recomandat pentru ACORD DE PARTENERIAT

(1)Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului: titlul proiectului, care este depus în cadrul PNRR, Componenta 1 Managementul Apei, Investiţia 3: Sprijinirea conectării populaţiei cu venituri mici la reţelele de alimentare cu apă şi canalizare existente, apel de proiecte ........................... (codificarea apelului)

(1)Partenerii sunt obligaţi să colecteze informaţiile privind utilizatorii eligibili în conformitate cu prevederile Ghid specific, să pună la dispoziţia liderului de proiect listele utilizatorilor eligibili (beneficiarilor finali ai proiectului) precum şi acordurile utilizatorilor cu privire la participarea în cadrul Programului, respectiv cu privire la îndeplinirea tuturor formalităţilor şi realizarea lucrărilor necesare pentru racordarea/branşarea gospodăriei în care locuieşte la sistemul centralizat de canalizare/alimentare cu apă.

(6)Partenerii au obligaţia arhivării şi păstrării în bune condiţii a tuturor documentelor aferente acestora, în conformitate cu prevederile art. 132 din Regulamentul financiar, respectiv timp de 5 ani de la data plăţii soldului sau, în absenţa unei astfel de plăţi, de la data efectuării ultimei raportări. Această perioadă este de 3 ani în cazul în care valoarea finanţării este mai mică sau egală cu 60.000 euro sau stabilită potrivit prevederilor normelor privind ajutorul de stat, după caz, oricare este mai lungă.

PARTEA 4:Model D: Declaraţie privind TVA aferentă cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanţare

D)[Denumirea şi statutul juridic al solicitantului], solicitant de finanţare

PARTEA 5:Model E: Declaraţia privind respectarea aplicării principiului DNSH în implementarea proiectului pentru Solicitant individual sau Lider de parteneriat

4.Se consideră că o activitate prejudiciază în mod semnificativ economia circulară, inclusiv prevenirea generării de deşeuri şi reciclarea acestora, în cazul în care activitatea respectivă duce la ineficienţe semnificative în utilizarea materialelor sau în utilizarea directă sau indirectă a resurselor naturale, la o creştere semnificativă a generării, a incinerării sau a eliminării deşeurilor, sau în cazul în care eliminarea pe termen lung a deşeurilor poate cauza prejudicii semnificative şi pe termen lung mediului;

Potrivit prevederilor Legii nr. 292/2018, unul din aspectele analizate de autorităţile competente pentru protecţia mediului în etapa de încadrare în vederea luării deciziei cu privire la necesitatea elaborării raportului privind impactul asupra mediului este: "riscurile de accidente majore şi/sau dezastre relevante pentru proiectul în cauză, inclusiv cele cauzate de schimbările climatice, conform informaţiilor ştiinţifice;". Aceste informaţii trebuie prezentate de titular în cadrul memoriului de prezentare elaborat pentru parcurgerea acestei etape. De asemenea, prin Legea nr. 292/2018 este stabilit un set minim de informaţii care trebuie prezentate în cadrul raportului privind impactul asupra mediului, fiind incluse informaţiile privind: "impactul proiectului asupra climei - de exemplu, natura şi amploarea emisiilor de gaze cu efect de seră - şi vulnerabilitatea proiectului la schimbările climatice - tipurile de vulnerabilităţi identificate, cuantificarea tendinţelor de amplificare a vulnerabilităţilor existente în contextul schimbărilor climatice;"

* Prin excepţie de la cerinţa de mai sus, în cazul în care investiţiile propuse în cadrul proiectului pot deteriora starea/potenţialul ecologic ca urmare a modificărilor de natură morfologică a corpurilor de apă sau pot conduce la deteriorarea stării/potenţialului ecologic, se va demonstra că proiectul de investiţii îndeplineşte condiţiile stabilite la articolul 4.7 din DCA, respectiv articolul 2.7 din Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificările şi completările ulterioare, prin luarea în considerare a următoarele aspecte:

* Gestionarea deşeurilor rezultate în toate etapele se va realiza în linie cu obiectivele de reducere a cantităţilor de deşeuri generate şi de maximizare a reutilizării şi reciclării, respectiv în linie cu obiectivele din cadrul general de gestionare a deşeurilor la nivel naţional - Planul naţional de gestionare a deşeurilor (elaborat în baza art. 28 al Directivei 2008/98/EC privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cu modificările ulterioare şi aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 942/2017).

* În toate etapele proiectului se va menţine evidenţa gestiunii deşeurilor conform Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare, H.G. nr. 856/2002 privind evidenţa gestiunii deşeurilor şi pentru aprobarea listei cuprinzând deşeurile, inclusiv deşeurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare şi respectiv Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare.

* În ceea ce priveşte deşeurile recuperabile rezultate pe perioada executării lucrărilor, constructorul se va asigura că cel puţin 70% (în greutate) din deşeurile nepericuloase rezultate din construcţii şi demolări (cu excepţia materialelor naturale definite în categoria 17 05 04 - pământ şi pietriş altele decât cele vizate la rubrica 17 05 03 din lista europeană a deşeurilor stabilită prin Decizia 2000/532/CE a Comisiei, preluată în H.G. nr. 856/2002, cu modificările şi completările ulterioare) şi generate pe şantier vor fi pregătite, respectiv sortate pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare material, inclusiv operaţiuni de umplere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, în conformitate cu ierarhia deşeurilor şi cu Protocolul UE de gestionare a deşeurilor din construcţii şi demolări.

* Astfel, în conformitate cu reglementările în vigoare, deşeurile rezultate vor fi colectate selectiv în funcţie de caracteristicile lor, transportate în depozite autorizate sau predate unor operatori economici autorizaţi în scopul valorificării lor. În toate etapele proiectului se vor încheia contracte cu societăţi autorizate ce vor asigura eliminarea/valorificarea tuturor tipurilor de deşeuri generate. Toate deşeurile generate în urma proiectului, în toate etapele acestuia, vor fi depozitate temporar doar pe suprafeţe special amenajate în acest sens. În cazul deşeurilor contaminate, se vor lua măsuri speciale de gestionare a acestora (prin depozitarea separată doar pe suprafeţe impermeabile), pentru a nu contamina restul deşeurilor sau solul.

Referitor la obiectivul de mediu - Protecţia şi restaurarea biodiversităţii şi a ecosistemelor. Impactul potenţial al proiectelor asupra mediului, inclusiv al lucrărilor localizate în vecinătatea sau în siturile Natura 2000, este evaluat în conformitate cu prevederile Directivelor EIA, Directivei Habitate şi Directivei Păsări, fiind urmărit în special potenţialul impact al proiectului asupra obiectivelor specifice/măsurilor minime de conservare stabilite pentru speciile şi habitatele pentru care au fost desemnate siturile, precum şi evaluarea impactului cumulat (între investiţiile propuse, existente sau reglementate) asupra factorilor de mediu, inclusiv la nivelul siturilor Natura 2000.

- prevederi în caietele de sarcini pentru elaborarea documentaţiei tehnico-economice şi proiectului tehnic (descrierea gestionării deşeurilor, inclusiv a categoriilor care necesită incinerare - deşeuri din construcţie, deşeuri rezultate din ambalaje materiale etc.), descrierea materialelor de construcţie propuse a fi utilizate, acestea obligatoriu fiind din categoria materialelor prietenoase cu mediul, echipamente pentru energie regenerabilă, descrierea modalităţii de reutilizare a materialelor desfiinţate)

PARTEA 6:Model F: Consimţământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal

declar prin prezenta că sunt de acord ca Administraţia Fondului pentru Mediu (AFM) să fie autorizat prin compartimentele de specialitate responsabile cu verificarea şi contractarea cererii de finanţare cu titlul ........................................., depusă în cadrul apelului de proiecte ........................................., să proceseze datele mele personale/ale instituţiei pe care o reprezint, în cadrul activităţii de evaluare, selecţie şi contractare, în baza Regulamentului UE 679/2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecţia datelor), precum şi prelucrarea, stocarea/arhivarea datelor conform normelor legale incidente.

De asemenea, prin prezenta sunt de acord cu prelucrarea datelor cu caracter personal în scopul mai sus menţionat, cu furnizarea datelor personale, precum şi cu accesarea şi prelucrarea acestora în bazele de date publice cu scopul realizării verificărilor presupuse de ghidul specific aplicabil, acordând inclusiv dreptul AFM de a utiliza datele disponibile în baze de date externe în scopul identificării şi calculării indicatorilor de risc în procesul de verificare şi contractare a cererii de finanţare cu titlul .........................................,

Rezultate	Valoare la începutul implementării proiectului	Valoare la finalul implementării proiectului	Ţintă
0	1	2	3=2-1
Numărul de gospodării racordate la sistemul public de alimentare cu apă	Nr.	Nr.	Nr.
Gradul de conectare a populaţiei din aglomerare la sistemul public de alimentare cu apă	%	%	%
Numărul de gospodării racordate la sistemul public de canalizare	Nr.	Nr.	Nr.
Gradul de conectare a populaţiei din aglomerare la sistemul public de canalizare	%	%	%

Anexa 1	Cererea de finanţare (model)
Anexa 2	Grila de verificare a conformităţii administrative şi eligibilităţii
Anexa 3	Clauzele contractuale specifice (model orientativ)
Anexa 4	Lista de verificare a respectării principiilor DNSH
Anexa 5	Modele standard sau orientative (A, B, C, D, E, F)

Organizaţia	Roluri şi responsabilităţi
Lider de proiect (Partener 1)	Se vor descrie rolurile şi responsabilităţile pe care fiecare partener trebuie să le îndeplinească în implementarea proiectului
Partener 2
Partener n

Nr. Crt.	Obiectul achiziţiei	Scopul achiziţiei/ Activitatea prevăzută în cadrul proiectului¹
1.	[Obiectul achiziţiei]	[Detalii]
2.	[Obiectul achiziţiei]	[Detalii]

Nr. crt.	Risc identificat	Măsuri de atenuare ale riscului

Ghid din 2022 SPECIFIC privind Condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă, componenta C1 - Managementul apei, Investiţia 3. Sprijinirea conectării populaţiei cu venituri mici la reţelele de alimentare cu apă şi canalizare existente

M.Of. 993 bis

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (42)

Modificat de numărul de obiecte din listă: (1)

Influenţat de numărul de obiecte din listă: (41)