Capitolul i - Dispoziţii generale - Ghid din 2023 privind Reglementările specifice din domeniul deşeurilor, ca urmare a implementării proiectului SIPOCA 394/116097
M.Of. 880 bis
În vigoareNr. Pct. | Conţinut | Baza |
1. | Prezentul document are ca obiectiv asigurarea unui înalt nivel de protecţie a mediului şi sănătăţii populaţiei prin instituirea de măsuri: a) de prevenire şi reducere a generării de deşeuri şi de gestionare eficientă a acestora; b) de reducere a efectelor adverse determinate de generarea şi gestionarea deşeurilor; c) de reducere a efectelor generale determinate de utilizarea resurselor şi de creştere a eficienţei utilizării acestora, ca elemente esenţiale pentru a asigura tranziţia către o economie circulară şi a garanta competitivitatea pe termen lung. d) privind transportul şi trasabilitatea deşeurilor. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 1 |
2. | Se exclud din domeniul de aplicare al prezentului document următoarele: a) efluenţi gazoşi emişi în atmosferă; b) soluri (in situ), inclusiv soluri contaminate neexcavate şi clădiri legate permanent de sol; c) soluri necontaminate şi alte materiale geologice naturale excavate în timpul activităţilor de construcţie, în cazul în care este sigur că respectivul material va fi utilizat pentru construcţii în starea sa naturală şi pe locul de unde a fost excavat; d) deşeuri radioactive; e) explozivi dezafectaţi; f) materii fecale, în cazul în care acestea nu intră sub incidenţa prevederilor punctului 3 lit. b), paie şi alte materii naturale nepericuloase provenite din agricultură sau silvicultură şi care sunt folosite în agricultură sau silvicultură sau pentru producerea de energie din biomasă prin procese sau metode care nu dăunează mediului şi nu pun în pericol sănătatea populaţiei. g) sedimentele depuse în apele de suprafaţă în scopul gestionării apelor şi a căilor navigabile sau al prevenirii inundaţiilor, al atenuării efectelor inundaţiilor şi secetei ori asanării terenurilor, în cazul în care se face dovada că respectivele sedimente sunt nepericuloase şi nu contravin legii. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 2 alin. (1) şi alin. (3) |
3. | Se exclud din domeniul de aplicare al prezentului document, în măsura în care sunt reglementate prin alte acte normative, următoarele: a) apele uzate; b) subproduse de origine animală, inclusiv produse transformate care intră sub incidenţa Regulamentului (CE) nr. 1.069/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală şi produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.774/2002, cu excepţia produselor care urmează să fie incinerate, depozitate sau utilizate într-o instalaţie de producere a biogazului sau a compostului; c) carcase de animale care au decedat în orice alt mod decât prin sacrificare, inclusiv animale care au fost sacrificate pentru eradicarea unei epizootii, şi care sunt eliminate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.069/2009; d) deşeuri rezultate în urma activităţilor de prospectare, extracţie, tratare şi stocare a resurselor minerale, precum şi a exploatării carierelor, care intră sub incidenţa Hotărârii Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive; e) substanţe destinate utilizării ca materii prime pentru furaje, astfel cum sunt definite la art. 3 alin. (2) lit. (g) din Regulamentul (CE) nr. 767/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 13 iulie 2009 privind introducerea pe piaţă şi utilizarea furajelor, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.831/2003 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 79/373/CEE a Consiliului, a Directivei 80/511/CEE a Comisiei, a Directivelor 82/471/CEE, 83/228/CEE, 93/74/CEE, 93/113/CE şi 96/25/CE ale Consiliului şi a Deciziei 2004/217/CE a Comisiei şi care nu constau din sau care nu conţin produse secundare animale. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 2 alin. (2) |
4. | Următoarea ierarhie, denumită în continuare ierarhia deşeurilor, se aplică prioritar în cadrul politicii şi legislaţiei de prevenire a generării şi de gestionare a deşeurilor: a) prevenirea şi reducerea cantităţilor de deşeuri; b) pregătirea pentru reutilizare; c) reciclarea; d) alte operaţiuni de valorificare, precum valorificarea energetică; e) eliminarea. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 4 alin. (1) |
5. | Aplicarea ierarhiei deşeurilor prevăzute la punctul 4 are ca scop încurajarea acelor opţiuni care produc cel mai bun rezultat global în privinţa mediului şi a sănătăţii populaţiei. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 4 alin. (2) |
6. | În acest sens, pentru anumite fluxuri de deşeuri specifice, aplicarea ierarhiei deşeurilor poate suferi modificări în baza evaluării de tip analiza ciclului de viaţă privind efectele globale ale generării şi gestionării acestor deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 4 alin. (3) |
7. | În vederea aplicării ierarhiei deşeurilor sub coordonarea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, autorităţile publice centrale din următoarele domenii: economie, finanţe, dezvoltarea şi amenajarea teritoriului, sănătate, agricultură şi cercetare, după caz, reglementează prin modalitatea de aplicare a instrumentelor economice prevăzute în Anexa nr. 2 sau a altor instrumente şi măsuri adecvate, după caz, care va fi aprobată prin hotărâre a Guvernului. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 4 alin. (5) Anexa nr. 2 |
8. | Gestionarea deşeurilor trebuie să se realizeze fără a pune în pericol sănătatea populaţiei şi fără a dăuna mediului, în special: a) fără a genera riscuri de contaminare pentru aer, apă, sol, faună sau floră; b) fără a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; şi c) fără a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 21 |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
9. | Lista deşeurilor, menţionată în Anexa nr. 3 cuprinde clasificarea şi codificarea deşeurilor, inclusiv a deşeurilor periculoase, şi se realizează potrivit: a) Deciziei Comisiei 2000/532/CE din 3 mai 2000 de înlocuire a Deciziei 94/3/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul art. 1 lit. (a) din Directiva 75/442/CEE a Consiliului privind deşeurile şi a Directivei 94/904/CE a Consiliului de stabilire a unei liste de deşeuri periculoase în temeiul art. 1 alin. (4) din Directiva 91/689/CEE a Consiliului privind deşeurile periculoase, cu modificările ulterioare; b) Anexa nr. 4. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 7 alin. (1) Anexa nr. 4 Anexa nr. 2 la HG 856/2002 |
10. | Includerea unui obiect sau a unei substanţe pe lista deşeurilor nu înseamnă că respectivul obiect ori respectiva substanţă se consideră ca fiind deşeu în orice împrejurare. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 7 alin. (2) |
11. | O substanţă sau un obiect este considerat deşeu numai în cazul în care corespunde definiţiei prevăzute la pct. 10 din Anexa nr. 1-A. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 7 alin. (3) Anexa nr. 1 |
12. | Producătorii şi deţinătorii de deşeuri, persoane juridice, sunt obligaţi cumulativ să clasifice şi să codifice deşeurile generate din activitate în lista deşeurilor prevăzută la punctul 9, după care să întocmească o listă a acestora. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (1) |
13. | În cazul unui tip de deşeu care se încadrează potrivit listei deşeurilor, prevăzută la punctul 9, sub două coduri diferite în funcţie de posibila prezenţă a unor caracteristici periculoase (codurile marcate cu asterisc), încadrarea ca deşeu nepericulos se realizează de către producătorii şi deţinătorii de astfel de deşeuri numai în baza unei analize a originii, testelor, buletinelor de analiză şi a altor documente relevante solicitate de către autoritatea de protecţie a mediului. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (2) |
14. | Laboratorul de referinţă din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, denumită în continuare ANPM, analizează cazurile de incertitudine referitoare la caracterizarea şi clasificarea deşeurilor şi face propunerea de încadrare corespunzătoare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (3) |
15. | La solicitarea organelor de urmărire penală, ANPM efectuează încadrarea, pe tip de deşeu, prin intermediul laboratorului de referinţă sau prin intermediul altor laboratoare acreditate, a deşeurilor ce fac obiectul unor cauze penale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (31) |
16. | În scopul determinării posibilităţilor de amestecare, a metodelor de pregătire prealabilă, reciclare, valorificare şi eliminare a deşeurilor, producătorii şi deţinătorii de deşeuri persoane juridice sunt obligaţi să efectueze şi să deţină o caracterizare a deşeurilor periculoase generate din propria activitate şi a deşeurilor care pot fi considerate periculoase din cauza originii sau compoziţiei şi dacă acestea prezintă una sau mai multe dintre proprietăţile prevăzute în Anexa nr. 4. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (4) Anexa nr. 4 |
17. | Producătorii şi deţinătorii de deşeuri, autorităţile publice de apărare, ordine publică şi siguranţă naţională sunt obligaţi să încadreze în codurile prevăzute în Decizia Comisiei 2000/532/CE, cu modificările ulterioare, fiecare tip de deşeu generat de propria activitate, pe baza reglementărilor specifice pentru gestionarea deşeurilor. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 8 alin. (5) |
18. | Autorităţile competente definite la pct. 2 din Anexa nr. 1-A producătorii şi deţinătorii de deşeuri, persoane juridice, vor utiliza clarificările şi orientările privind interpretarea şi aplicarea corectă a legislaţiei UE relevante în materie de clasificare a deşeurilor, respectiv privind identificarea proprietăţilor periculoase, determinarea prezenţei vreunor proprietăţi periculoase în deşeuri şi, în ultimă instanţă, clasificarea deşeurilor ca periculoase sau nepericuloase, aşa cum sunt ele publicate de Comisia Europeană în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. | OUG 92/2021 art. 8 alin. (6) pct. 2 din Anexa nr. 1 |
19. | Pe baza originii, testelor, buletinelor de analiză şi a altor documente relevante puse la dispoziţie de producătorii şi deţinătorii de deşeuri prevăzuţi la punctele 16 şi 17, ANPM, prin laboratorul naţional de referinţă, consideră că un deşeu este periculos dacă acesta prezintă una sau mai multe dintre proprietăţile prevăzute în Anexa nr. 4, chiar dacă acesta nu figurează ca atare pe lista deşeurilor prevăzută la punctul 9. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 9 alin. (1) Anexa nr. 4 |
20. | În cazul în care ANPM, prin laboratorul naţional de referinţă, deţine dovezi care arată că un deşeu ce figurează pe lista deşeurilor prevăzută la punctul 9 ca fiind periculos nu prezintă niciuna dintre proprietăţile prevăzute în Anexa nr. 4, poate considera acest deşeu ca fiind nepericulos. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 10 alin. (1) Anexa nr. 4 |
21. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului notifică Comisiei Europene, cu celeritate, deşeurile considerate ca fiind periculoase şi care figurează ca atare pe lista deşeurilor, precum şi cazurile prevăzute la punctul 20, furnizând acesteia toate informaţiile relevante, inclusiv în vederea revizuirii listei deşeurilor. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 10 alin. (2) |
22. | Este interzisă reclasificarea deşeurilor periculoase ca deşeuri nepericuloase de către producătorul sau deţinătorul de deşeuri prin diluarea sau amestecarea acestora în scopul de a diminua concentraţiile iniţiale de substanţe periculoase la un nivel mai mic decât nivelul prevăzut pentru ca un deşeu să fie definit ca fiind periculos. | OUG 92/2021, aprobată prin Legea 17/2023 art. 11 |
23. | Operatorii economici care generează deşeuri au obligaţia sa ţină o evidenţă a gestiunii acestora, în conformitate cu modelul prevăzut în Anexa nr. 5, pentru fiecare tip de deşeu. | HG 856/2002 art. 1 alin. (1) Anexa nr. 1 |
24. | Datele centralizate anual privind evidenţa gestiunii deşeurilor se transmit autorităţilor publice teritoriale pentru protecţia mediului, la cererea acestora. | HG 856/2002 art. 1 alin. (2) |
25. | Operatorii economici autorizaţi sa desfăşoare activităţi de colectare, transport, depozitare temporară, valorificare şi eliminare a deşeurilor sunt obligaţi sa ţină evidenta gestiunii deşeurilor conform punctului 23 numai pentru deşeurile generate în cadrul activităţilor proprii. | HG 856/2002 art. 2 alin. (1) |
26. | Evidenţa gestiunii deşeurilor colectate, transportate, depozitate temporar, valorificate şi eliminate se raportează de către operatorii economici autorizaţi, menţionaţi la punctul 25, la solicitarea autorităţilor publice teritoriale pentru protecţia mediului sau a altor autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale care au atribuţii şi răspunderi în domeniul regimului deşeurilor, conform prevederilor legale. | HG 856/2002 art. 2 alin. (2) |
27. | Autoritatea competentă pentru protecţia mediului transmite anual Comisiei Europene un raport privind luarea unor decizii de amendare a listei comunitare a deşeurilor. Acest raport este elaborat pe baza unor documente justificative puse la dispoziţie de către deţinătorul deşeului, în urma cărora autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului poate lua decizia, în situaţii excepţionale, că deşeul specificat încadrat ca periculos nu îndeplineşte niciuna dintre proprietăţile prevăzute în Anexa nr. 4 sau că deşeul specificat încadrat ca nepericulos îndeplineşte una sau mai multe dintre proprietăţile prevăzute în aceeaşi anexă. | HG 856/2002 art. 51 alin. (1) şi alin. (2) |
28. | Tipurile de deşeuri prevăzute în Anexa nr. 3 sunt definite în mod individual printr-un cod complet format din 6 cifre. Titlurile şi subtitlurile categoriilor de deşeuri sunt definite printr-un cod format din două, respectiv din 4 cifre. | HG 856/2002 art. 5 alin. (1) şi alin. (2) Anexa nr. 2 |
29. | Pentru încadrarea în Anexa nr. 3 a unui deşeu în mod individual, operatorii economici au obligaţia codificării acestora cu 6 cifre, după următoarea procedură: a) se identifică activitatea generatoare de deşeuri din cap. 01-12 sau 17-20; b) se identifică subcapitolul în care se încadrează deşeul; c) se identifică, în cadrul subcapitolului, deşeul în mod individual, conform codului corespunzător, format din 6 cifre, excluzându-se codurile terminate cu 99; d) dacă deşeul nu este identificat la cap. 01-12 sau 17-20, se examinează pentru identificarea deşeului cap. 13, 14 şi 15; e) dacă deşeul nu este identificat nici în cap. 13, 14 şi 15, se examinează cap. 16; f) dacă deşeul nu este identificat nici în cap. 16, atunci se examinează pentru identificare codurile cu terminaţia 99 - alte deşeuri, corespunzătoare activităţii din care provine deşeul. | HG 856/2002 art. 6 Anexa nr. 2 |
30. | Deşeurile rezultate din colectarea ambalajelor, inclusiv amestecurile de ambalaje din materiale diferite, se încadrează la codul 15 01, şi nu la codul 20 01. | HG 856/2002 art. 7 |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
31. | În vederea prevenirii, reutilizării, reciclării şi a altor tipuri de valorificare a deşeurilor, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului promovează sau, după caz, propune măsuri cu caracter legislativ şi/sau ghiduri, recomandări, prin care producătorul produsului, persoana fizică autorizată sau persoana juridică care, cu titlu profesional, proiectează, produce, prelucrează, tratează, vinde ori importă produse este supus unui regim de răspundere extinsă a producătorului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (1) |
32. | Măsurile prevăzute la punctul 31 sunt incluse în următoarea listă care nu este exhaustivă: a) încurajarea proiectării de produse şi de componente de produse care să aibă un impact redus asupra mediului şi care să genereze o cantitate scăzută de deşeuri în timpul producerii şi al utilizării ulterioare şi asigurarea valorificării şi eliminării produselor care au devenit deşeuri în conformitate cu prevederile punctelor 4-6 şi 319-323; b) încurajarea producţiei, dezvoltării şi comercializării de produse şi de componente de produse cu utilizări multiple, care conţin materiale rezultate din reciclare durabilă din punct de vedere tehnic şi care, după ce devin deşeuri, pot fi valorificate şi eliminate corespunzător, în condiţii de siguranţă pentru mediul înconjurător şi sănătatea populaţiei; c) acceptarea produselor returnate şi a deşeurilor rezultate după ce produsele nu mai sunt folosite şi asigurarea gestionării ulterioare a acestora fără a crea prejudicii asupra mediului sau sănătăţii populaţiei, precum şi asumarea răspunderii financiare; d) punerea la dispoziţia publicului a informaţiilor disponibile cu privire la caracterul reutilizabil şi reciclabil al produselor; e) comunicarea către public cu privire la impactul produselor pe parcursul întregului lor ciclu de viaţă, de ierarhia deşeurilor şi, după caz, de potenţialul de reciclare multiplă, dacă este cazul. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (2) |
33. | În vederea aplicării răspunderii extinse a producătorului se iau în considerare fezabilitatea tehnică şi viabilitatea economică, efectele globale asupra mediului şi sănătăţii populaţiei, precum şi impactul social, cu respectarea necesităţii de a asigura buna funcţionare a pieţei naţionale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (3) |
34. | Răspunderea extinsă a producătorilor se aplică cu respectarea responsabilităţilor prevăzute la punctele 461 şi 466-471 şi a legislaţiei privind produsele, iar în cazul unui conflict între dispoziţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 şi cele ale Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 212/2015 privind modalitatea de gestionare a vehiculelor şi a vehiculelor scoase din uz, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr. 1.132/2008 privind regimul bateriilor şi acumulatorilor şi al deşeurilor de baterii şi acumulatori, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice, cu modificările şi completările ulterioare, acestea din urmă prevalează în cazul aplicării răspunderii extinse a producătorilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (4) |
35. | În vederea asigurării unor condiţii uniforme de aplicare a obligaţiilor, producătorii de echipamente electrice şi electronice (denumite în continuare EEE) şi producătorii de baterii şi acumulatori portabili trebuie să implementeze răspunderea extinsă a producătorilor definită potrivit pct. 33 din Anexa nr. 1-A şi să se conformeze cu prevederile ordinului prevăzut la punctul 56 în termen de 9 luni de la publicarea acestuia în Monitorul Oficial al României, Partea I. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (5) Anexa nr. 1 |
36. | Obligaţiile producătorilor de EEE şi cele ale producătorilor de baterii şi acumulatori portabili, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare, rezultate de la produsele pe care le introduc pe piaţă, se realizează: a) individual; b) prin intermediul unei persoane juridice autorizate de Comisia de supraveghere a răspunderii extinse a producătorilor prevăzută la punctul 55 şi reprezintă transferul de responsabilitate, pe bază de contract, către o organizaţie colectivă înfiinţată potrivit legislaţiei specifice respectivelor fluxuri de deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (6) |
37. | Pentru schemele de răspundere extinsă a producătorului promovate sau, după caz, propuse potrivit prevederilor punctului 31, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului: a) defineşte în mod clar rolurile şi responsabilităţile tuturor celor implicaţi, inclusiv ale producătorilor care introduc produsele pe piaţa naţională, ale organizaţiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorului în numele acestora, ale operatorilor publici şi privaţi care gestionează deşeurile, ale autorităţilor locale şi, după caz, ale operatorilor economici care reutilizează sau pregătesc deşeurile pentru reutilizare, precum şi ale întreprinderilor de tip economie socială şi solidară; b) defineşte, în conformitate cu ierarhia deşeurilor, obiective de gestionare a deşeurilor relevante pentru schema de răspundere extinsă a producătorului, pentru a atinge cel puţin obiectivele cantitative prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 212/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi alte obiective cantitative şi/sau calitative considerate a fi relevante pentru schema de răspundere extinsă a producătorului; c) asigură implementarea unui sistem de raportare care să colecteze datele referitoare la produsele introduse pe piaţa naţională de producătorii cărora li se aplică răspunderea extinsă a producătorului şi datele privind colectarea şi tratarea deşeurilor rezultate de la aceste produse, cu specificarea, după caz, a fluxurilor de materiale, precum şi a datelor relevante referitoare la obligaţiile prevăzute la lit. b); d) asigură tratament egal tuturor producătorilor, fără a impune producătorilor sarcini disproporţionate, inclusiv pentru întreprinderile mici şi mijlocii sau pentru cantităţi mici de produse; e) se asigură prin campanii de informare şi conştientizare ca deţinătorii de deşeuri, care fac obiectul unor scheme de răspundere extinsă a producătorului, să fie informaţi cu privire la prevenirea producerii de deşeuri, la centrele de refolosire, pregătire pentru refolosire, la sistemele de preluare şi colectare şi la prevenirea aruncării necontrolate a acestora; f) stabileşte măsuri, inclusiv stimulente, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, pentru ca deţinătorii de deşeuri să îşi îndeplinească obligaţia de a încredinţa deşeurile către sistemele de colectare separată; g) se asigură că sumele plătite de către producător cu titlu de contribuţii financiare pentru conformarea cu obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului acoperă următoarele costuri pentru produsele pe care le introduce pe piaţa naţională: (i) costurile de colectare separată, de transport şi tratare, inclusiv tratarea necesară pentru îndeplinirea obiectivelor naţionale de gestionare a deşeurilor stabilite la nivelul Uniunii Europene, precum şi costurile necesare pentru atingerea altor obiective prevăzute la lit. b), luând în calcul veniturile obţinute din reutilizare, din vânzarea ca materii prime secundare a materialelor provenite din produsele lor sau din garanţiile nerevendicate; (ii) costurile pentru furnizarea informaţiilor adecvate deţinătorilor de deşeuri, în conformitate cu lit. e); (iii) costurile de colectare şi raportare a datelor potrivit lit. c); (iv) costurile de funcţionare a organizaţiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor; h) asigură, în cazul îndeplinirii în mod colectiv a obligaţiilor de răspundere extinsă a producătorului: (i) stabilirea unor costuri distincte pentru tipuri de produse sau pentru grupe de produse similare, în principal luând în considerare durabilitatea lor, posibilitatea de a fi reparate sau reutilizate, reciclabilitatea lor şi conţinutul de substanţe periculoase, într-o abordare a întregului ciclu de viaţă aliniat cu cerinţele relevante stabilite de legislaţia Uniunii Europene, în baza criteriilor armonizate pentru asigurarea funcţionării corespunzătoare a pieţei interne europene; (ii) ca toate costurile de gestionare a deşeurilor să fie stabilite în mod transparent, prin publicarea structurii de costuri a fiecărui an fiscal încheiat pe website-ul propriu al fiecărei organizaţii de implementare a răspunderii extinse a producătorilor, cel târziu la data de 31 mai a anului următor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (7) |
38. | Prevederile punctului 37 lit. g) nu se aplică în cazul schemelor stabilite în baza Legii nr. 212/2015, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (8) |
39. | Producătorii sau organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: a) să desfăşoare activitatea, cel puţin la nivelul unui judeţ, în mediul urban şi rural, fără a se limita la localităţile acoperite de serviciul de salubrizare; b) să gestioneze o gamă de produse şi materiale bine definite, cu precizarea tipurilor de deşeuri gestionate; c) să asigure o disponibilitate corespunzătoare de sisteme de colectare în aria geografică în care îşi desfăşoară activitatea; d) să aibă resursele financiare sau, după caz, financiare şi operaţionale pentru îndeplinirea obligaţiilor potrivit răspunderii extinse a producătorilor; e) să instituie un mecanism de audit intern, după caz, completat cu un audit independent pentru evaluarea: (i) managementului financiar, inclusiv conformarea cu prevederile referitoare la costuri; (ii) calităţii datelor raportate, inclusiv cerinţele Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri, cu modificările ulterioare; f) să facă publice informaţiile privind îndeplinirea obiectivelor prevăzute la punctul 37 lit. b); g) în cazul organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, acestea trebuie să facă publice informaţiile privind: (i) acţionarii/asociaţii şi membrii; (ii) contribuţiile/tarifele plătite de producători pe unitatea de produs sau pe tona de produs introdus pe piaţa naţională; (iii) procedura de selectare a operatorilor economici care gestionează deşeurile respective. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (9) |
40. | Operatorii economici sunt responsabili pentru preluarea şi valorificarea de la consumatori/utilizatori finali a ambalajelor/deşeurilor de ambalaje după cum urmează: a) operatorii economici care introduc pe piaţa naţională produse ambalate, operatorii economici care importă/achiziţionează intracomunitar produse ambalate pentru utilizare/consum propriu sunt responsabili pentru deşeurile generate de ambalajele primare, secundare şi terţiare folosite pentru ambalarea produselor lor, cu excepţia ambalajelor de desfacere care sunt folosite pentru ambalarea, la locul de vânzare, a produselor; b) operatorii economici care supraambalează produse ambalate individual în vederea revânzării/redistribuirii sunt responsabili pentru deşeurile generate de ambalajele secundare şi terţiare pe care le introduc pe piaţa naţională; c) operatorii economici care introduc pe piaţa naţională ambalaje de desfacere, inclusiv pungi de transport din plastic, sunt responsabili pentru deşeurile generate de respectivele ambalaje; d) operatorii economici care dau spre închiriere, sub orice formă, cu titlu profesional, ambalaje sunt responsabili pentru respectivele ambalaje. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (1) |
41. | Pentru desfăşurarea activităţii, operatorii economici prevăzuţi la punctul 40 trebuie să fie înregistraţi la Administraţia Fondului pentru Mediu, iar înregistrarea se face prin depunerea primei declaraţii privind obligaţiile la Fondul pentru mediu. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (2) |
42. | Operatorii economici prevăzuţi la punctul 40 sunt obligaţi: a) să aibă o evidenţă cantitativă şi să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, conform punctului 43, pentru ambalajele introduse pe piaţa naţională, pe tip de material şi pe tip de ambalaj, primar, secundar şi pentru transport; b) să asigure reciclarea, iar în cazul în care nu pot fi reciclate, valorificarea prin alte metode a ambalajelor primare returnate şi care au devenit deşeuri; c) să asigure colectarea şi reciclarea, iar în cazul în care nu pot fi reciclate, valorificarea prin alte metode a deşeurilor de ambalaje din comerţ şi din industrie pentru care sunt responsabili, fără a impune costuri suplimentare producătorului iniţial de deşeuri; d) să acopere costurile pentru colectarea şi transportul ambalajelor primare folosite, provenite de la produsele ambalate destinate consumului populaţiei, luând în calcul veniturile obţinute din vânzarea ca materii prime secundare a materialelor provenite din ambalajele lor sau din garanţiile nerevendicate şi, după caz, pentru valorificarea acestora atunci când devin deşeuri; e) să acopere, începând cu data de 1 ianuarie 2019, costurile pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea şi, după caz, pentru valorificarea deşeurilor de ambalaje gestionate prin serviciile de salubrizare stabilite potrivit prezentului act normativ; f) să îndeplinească cel puţin obiectivele prevăzute în Anexa nr. 6 pentru deşeurile de ambalaje pentru care sunt responsabili potrivit punctului 40. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (4) Anexa nr. 5 |
43. | Începând cu data de 1 ianuarie 2019, obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în domeniul gestionării ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje se realizează: a) individual, prin gestionarea propriilor ambalaje introduse pe piaţă naţională; b) prin intermediul unei organizaţii care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, autorizate de către comisia constituită potrivit punctului 55, denumită în continuare Comisia, pe tip de material şi pe tip de ambalaj, primar, secundar şi pentru transport. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (5) |
44. | Începând cu data de 1 ianuarie 2019, operatorii economici prevăzuţi la punctul 40 au dreptul să îndeplinească obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în mod individual şi obligaţia să îndeplinească cel puţin obiectivele prevăzute în Anexa nr. 6 aplicate respectivelor ambalaje numai pentru: a) ambalajele primare reutilizabile; b) ambalajele primare pentru care aplică un sistem de returnare a ambalajelor proprii folosite. c) ambalajele secundare şi ambalajele pentru transport pentru care aplică un sistem de preluare de la distribuitorii produselor lor; d) ambalajele produselor importate/achiziţionate intracomunitar pentru utilizare sau consum propriu. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (7) Anexa nr. 5 |
45. | Producătorii sau organizaţiile care implementează răspunderea extinsă a producătorului trebuie să asigure continuitatea organizării serviciilor de gestionare a deşeurilor de ambalaje pe parcursul întregului an, chiar dacă obiectivele minime în sarcina lor au fost îndeplinite. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (10) |
46. | Producătorii sau organizaţiile care implementează răspunderea extinsă a producătorului pun în aplicare măsurile care le revin în materie de răspundere extinsă, inclusiv în cazul vânzărilor la distanţă, şi se asigură că mijloacele financiare sunt corect utilizate şi că toţi operatorii publici şi privaţi implicaţi în punerea în aplicare a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor raportează date fiabile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (11) |
47. | Producătorii de produse stabiliţi în alt stat membru sau ţară terţă care introduc produse pe teritoriul României sunt obligaţi să numească o persoană juridică stabilită pe teritoriul naţional drept reprezentant autorizat în scopul îndeplinirii obligaţiilor care îi revin unui producător sau în temeiul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (12) |
48. | Pentru a fi autorizată, o organizaţie care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în domeniul gestionării ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) să fie organizată sub formă de societate pe acţiuni; b) toate acţiunile societăţii să fie acţiuni nominative; c) să aibă ca acţionari numai operatori economici care desfăşoară, cu titlu profesional, activităţi prevăzute la punctul 40; d) cantitatea de ambalaje introdusă pe piaţă de acţionari în anul precedent celui în care se solicită autorizarea să fie de cel puţin 10.000 de tone; e) să constituie o garanţie în cuantum de două milioane lei în favoarea Administraţiei Fondului pentru Mediu, sub forma unui depozit în numerar sau a unei scrisori de garanţie bancară sau alt instrument de garantare emis de către o societate bancară, valabilă pentru întreaga perioadă de autorizare, cu scopul garantării obligaţiilor fiscale prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. v) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, cu modificările şi completările ulterioare, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (8) |
49. | Organizaţiile autorizate să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului în domeniul gestionării ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje au următoarele obligaţii: a) să implementeze, începând cu primul an de activitate, obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru o cantitate de ambalaje de cel puţin 10.000 de tone; a1) să menţină în fiecare an de activitate cel puţin cantitatea de 10.000 tone de ambalaje introdusă pe piaţă de către acţionari în anul precedent; b) să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului distinct pentru deşeurile de ambalaje din comerţ şi industrie şi pentru deşeurile de ambalaje din deşeurile municipale, indiferent de materialul din care acestea sunt fabricate; c) să desfăşoare numai activităţile prevăzute prin Ordinul nr. 1362/2018 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală şi de retragere a dreptului de operare a organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, cu modificările şi completările ulterioare; d) să stabilească şi să perceapă operatorilor economici prevăzuţi la punctul 40 tarife distincte pentru deşeurile de ambalaje din comerţ şi industrie şi pentru deşeurile de ambalaje din deşeurile municipale; e) să includă în contribuţiile financiare percepute operatorilor economici prevăzuţi la punctul 40 pentru conformarea cu obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului numai categoriile de costuri stabilite prin Ordinul nr. 1362/2018 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală şi de retragere a dreptului de operare a organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, cu modificările şi completările ulterioare; f) să implementeze obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului pentru toate cantităţile de deşeuri de ambalaje pentru oricare operator economic prevăzut la punctul 40 care solicită acest lucru, în condiţiile stabilite prin Ordinul nr. 1362/2018 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală şi de retragere a dreptului de operare a organizaţiilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, cu modificările şi completările ulterioare, în aria geografică în care urmează să îşi desfăşoare activitatea; g) să acopere, cu prioritate, în limita cantităţilor şi tipurilor de materiale de ambalaje pentru care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, costurile pentru colectarea şi transportul, stocarea temporară, sortarea şi, după caz, pentru valorificarea deşeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/operatorii de salubrizare, iar cantităţile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 6; h) să asigure, la solicitarea asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, a unităţilor administrativ-teritoriale sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, preluarea şi valorificarea de către operatorii economici autorizaţi a deşeurilor de ambalaje din deşeurile municipale colectate separat/sortate, în limita cantităţilor şi tipurilor materiale de ambalaje contractate cu operatorii economici prevăzuţi la punctul 40; i) să îndeplinească cel puţin obiectivele prevăzute în Anexa nr. 6, aplicate la întreaga cantitate de deşeuri de ambalaje rezultate de la ambalajele preluate pe bază de contract. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (9) Anexa nr. 5 |
50. | Producătorii de baterii şi acumulatori sunt obligaţi să organizeze colectarea de deşeuri de baterii şi acumulatori în una dintre următoarele modalităţi: a) individual; sau b) prin transferarea responsabilităţilor, pe bază de contract, către un operator economic legal constituit, denumit în continuare organizaţie colectivă. Procedura şi criteriile de evaluare şi autorizare a organizaţiilor colective şi de evaluare şi aprobare a planului de operare pentru producătorii care îşi îndeplinesc în mod individual obligaţiile privind gestionarea deşeurilor de baterii şi acumulatori, precum şi componenţa şi atribuţiile comisiei de autorizare sunt stabilite prin Ordinul nr. 2743/2011. Potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările şi completările ulterioare, autorizarea, reautorizarea, revizuirea şi vizarea anuală a licenţei de operare pentru organizaţiile colective şi aprobarea planului de operare pentru producătorii menţionaţi mai sus se exceptează de la procedura aprobării tacite | HG 1132/2008 art. 7 alin. (7) art. 71 alin. (1) şi (2) |
51. | Producătorii de baterii şi acumulatori sunt obligaţi să informeze ANPM cu privire la modalitatea de îndeplinire a obligaţiilor prevăzute la punctul 50 până la data de 28 februarie a fiecărui an. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (8) |
52. | Producătorii de baterii şi acumulatori, terţii sau organizaţiile colective care acţionează în numele lor au următoarele obligaţii generale: a) să elaboreze şi să depună la ANPM, până la data de 28 februarie a anului următor celui în care a avut loc introducerea pe piaţă a bateriilor şi acumulatorilor, un raport care să cuprindă informaţii despre tipul, numărul şi greutatea bateriilor şi acumulatorilor introduşi pe piaţă; b) să elaboreze şi să depună la ANPM, până la data de 28 februarie a anului următor celui în care a avut loc introducerea pe piaţă a bateriilor şi acumulatorilor, un raport care să cuprindă informaţii despre tipul, numărul şi greutatea bateriilor şi acumulatorilor colectaţi; c) să păstreze evidenţa datelor menţionate la punctele 216 lit. c), 741, şi 742 timp de 5 ani de la sfârşitul anului calendaristic în care a fost elaborată. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (19) |
53. | În scopul aplicării obligaţiei de a asigura primirea de la ultimul deţinător legal a vehiculelor pe care le-au introdus pe piaţă, atunci când acestea devin vehicule scoase din uz, şi predarea acestora către operatori economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de tratare, producătorii şi/sau distribuitorii de vehicule au obligaţia: a) să asigure, individual sau prin contracte cu operatorii economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de colectare a vehiculelor scoase din uz, minimum: 1) un punct de colectare în fiecare judeţ; 2) un punct de colectare în fiecare oraş cu peste 100.000 de locuitori; 3) 6 puncte de colectare în municipiul Bucureşti, câte unul în fiecare sector; b) să încheie un contract, cu cel puţin un operator economic autorizat, pentru tratarea vehiculelor scoase din uz a căror marcă o introduc pe piaţă, cu excepţia vehiculelor scoase din uz prevăzute la punctul 648 şi pentru acoperirea eventualelor costuri pentru atingerea obiectivelor prevăzute la punctul 659, în cazul în care costurile de colectare şi tratare a acestora depăşesc veniturile obţinute din vânzarea pieselor reutilizabile şi a materiilor prime secundare rezultate din tratarea acestora. | Legea 212/2015 art. 8 alin. (5) |
54. | În scopul monitorizării şi verificării respectării obligaţiilor ce îi revin unui producător al unui produs în temeiul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, prin ordine de ministru specifice fiecărui flux de deşeuri acoperit de aceste scheme, adoptate într-un termen util care să facă posibilă ducerea lor la îndeplinire, prevede cerinţe, cum ar fi înregistrarea, informarea şi raportarea, care trebuie îndeplinite de o persoană persoana fizică sau juridică care urmează să fie numită reprezentant autorizat pe teritoriul lor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (13) |
55. | Pentru autorizarea şi supravegherea implementării, îndeplinirii în mod colectiv, individual şi/sau prin reprezentanţi autorizaţi, după caz, a obligaţiilor privind răspunderea extinsă a producătorului, se înfiinţează în cadrul autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului Comisia de supraveghere a răspunderii extinse a producătorilor, denumită în continuare Comisia. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (14) |
56. | Structura specifică şi regulamentul de funcţionare a Comisiei prevăzute la punctul 55 şi procedura de autorizare, avizare anuală şi de retragere a dreptului de operare a organizaţiilor şi producătorilor care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului se aprobă prin ordin de ministru. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 12 alin. (15) |
57. | În cazul în care operatorii economici prevăzuţi la punctul 40 constituie mai multe organizaţii pentru implementarea obligaţiilor privind răspunderea extinsă a producătorului pentru deşeurile de ambalaje, Comisia, în cazul în care ariile geografice declarate în care acestea desfăşoară activitatea nu acoperă întregul teritoriul naţional, solicită acestora ca, în termen de 120 de zile, să supună spre aprobare Comisiei un sistem prin care să se asigure acoperirea întregului teritoriu naţional pe care, după aprobare, să îl implementeze. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (10) |
58. | În cazul în care, în termenul prevăzut la punctul 57, nu se supune aprobării un sistem, potrivit prevederilor punctului 57 sau în cazul în care sistemul propus nu asigură cerinţele impuse, Comisia, în baza metodologiei aprobate prin ordin al ministrului mediului, stabileşte repartizarea geografică pentru fiecare organizaţie autorizată pentru implementarea obligaţiilor privind răspunderea extinsă a producătorului. | Legea 249/2015 art. 16 alin. (11) |
59. | Se derogă de la procedura aprobării tacite potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 27/2003 privind procedura aprobării tacite, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 486/2003, cu modificările şi completările ulterioare, autorizarea şi supravegherea implementării îndeplinirii în mod colectiv a obligaţiilor privind răspunderea extinsă a producătorului. | OUG 92/2021 art. 12 alin. (18) |
60. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului asigură un dialog regulat între părţile interesate pertinente, implicate în punerea în aplicare a schemelor de răspundere extinsă a producătorilor, inclusiv între producători şi distribuitori, operatorii privaţi sau publici care se ocupă de deşeuri, autorităţile locale, asociaţii de dezvoltare intercomunitară, organizaţiile societăţii civile şi, dacă este cazul, actorii economiei sociale, reţelele de reparare şi reutilizare şi operatorii care se ocupă de pregătirea pentru reutilizare. | OUG 92/2021 art. 12 alin. (16) |
61. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi schemele de răspundere extinsă a producătorului pun la dispoziţia publicului informaţiile în temeiul prezentului articol în măsura în care acestea nu aduc atingere asigurării confidenţialităţii informaţiilor sensibile din punct de vedere comercial, în conformitate cu dreptul Uniunii Europene relevant şi cu dreptul intern relevant. | OUG 92/2021 art. 12 alin. (17) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
62. | Circulaţia ambalajelor reutilizabile între operatorii economici se face prin schimb, cu respectarea prevederilor Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, iar dacă beneficiarii nu deţin cantităţile de ambalaje necesare efectuării schimbului aceştia achită o garanţie bănească în schimbul ambalajelor primite. | Legea 249/2015 art. 10 alin. (1) |
63. | Începând cu data de 31 martie 2019, valoarea garanţiei băneşti prevăzută pentru circulaţia ambalajelor reutilizabile între operatorii economici este în cuantum de 0,5 lei/ambalaj între operatorii economici şi între operatorii economici şi consumatorul final, în cazul ambalajelor primare reutilizabile, cu volume cuprinse între 0,1 l şi 3 l, utilizate pentru produse destinate consumului populaţiei. | Legea 249/2015 art. 10 alin. (2) |
64. | În baza evaluării eficienţei economice, sociale şi de mediu, precum şi a impactului asupra întreprinderilor mici şi mijlocii, Guvernul stabileşte un sistem de garanţie-returnare, denumit în continuare SGR, care să se aplice pentru ambalaje primare nereutilizabile din sticlă, plastic sau metal, cu volume cuprinse între 0,1 l şi 3 l inclusiv, utilizate pentru a face disponibile pe piaţa naţională bere, mixuri de bere, mixuri de băuturi alcoolice, cidru, alte băuturi fermentate, sucuri, nectaruri, băuturi răcoritoare, ape minerale şi ape de băut de orice fel, vinuri şi spirtoase. In cadrul sistemului de garanţie-returnare, cumpărătorul, la achiziţionarea unui produs ambalat, plăteşte vânzătorului o sumă de bani care îi este rambursată atunci când ambalajul este returnat, potrivit pct. ac) din Anexa nr. 1-B. | Legea 249/2015 art. 10 alin. (5) pct. q) din Anexa nr. 1 |
65. | SGR reprezintă o modalitate prin care operatorii economici prevăzuţi la punctul 40, denumiţi în continuare producători, îndeplinesc responsabilitatea pentru preluarea, transportul şi reciclarea ambalajelor SGR, precizate la punctul 64, în condiţiile prezentei subsecţiuni, prin care se stabileşte cadrul legal pentru implementarea pe întreg teritoriul României a acestui sistem. | HG 1074/2021 art. 1 alin. (1) şi alin. (2) |
66. | De la data intrării în funcţiune a SGR, obligaţiile producătorilor aferente răspunderii extinse a acestora în ceea ce priveşte colectarea şi reciclarea deşeurilor provenite de la ambalajele SGR se vor îndeplini exclusiv în cadrul SGR. | HG 1074/2021 art. 1 alin. (3) |
67. | Începând cu data de 30 noiembrie 2023, SGR, unic la nivel naţional, este obligatoriu tuturor producătorilor şi comercianţilor în condiţiile prezentului document, aplicându-se atât produselor fabricate pe teritoriul naţional, cât şi produselor importate sau achiziţionate intracomunitar, în condiţii nediscriminatorii, inclusiv în ceea ce priveşte posibilitatea participării efective a operatorilor economici la funcţionarea sistemului şi tarifele impuse acestora de către administratorul SGR. | HG 1074/2021 art. 10 alin. (1) |
68. | Este interzisă introducerea pe piaţa naţională a produselor ambalate în ambalajele prevăzute la punctul 65 dacă producătorii acestora nu sunt înregistraţi în SGR potrivit prevederilor de la punctul 72, respectiv punctul 83. | HG 1074/2021 art. 10 alin. (2) |
69. | Este interzisă introducerea pe piaţa naţională a produselor ambalate în ambalajele prevăzute la punctul 65 dacă acestea nu sunt inscripţionate în condiţiile prevăzute la punctele 152-157, cu excepţia produselor care se află în stocul producătorilor sau comercianţilor la data prevăzută la punctul 67. | HG 1074/2021 art. 10 alin. (3) |
70. | Stocurile prevăzute la punctul 69 pot fi introduse pe piaţă, respectiv comercializate, după caz, cel târziu până în data de 31 decembrie 2024, dată după care introducerea acestora pe piaţa naţională, respectiv comercializarea lor este interzisă. | HG 1074/2021 art. 10 alin. (4) |
71. | În cazul bunurilor importate sau achiziţionate intracomunitar după data intrării în funcţiune a SGR nu se aplică interdicţia prevăzută la punctul 70 dacă respectivele bunuri sunt inscripţionate înainte de prima furnizare pentru distribuire, consum sau utilizare. | HG 1074/2021 art. 10 alin. (5) |
72. | Producătorii care introduc pe piaţa naţională produse ambalate prevăzute la punctul 65 au obligaţia să se înregistreze în baza de date gestionată de către administratorul SGR până la data de 28 februarie 2023. | HG 1074/2021 art. 3 alin. (1) |
73. | În scopul prevăzut la punctul 72, producătorii au obligaţia de a transmite administratorului SGR prevăzut la punctul 117 o notificare în format digital cu semnătură electronică simplă sau calificată care să cuprindă cel puţin următoarele: a) datele de identificare ale producătorului, însoţite de o copie a certificatului de înregistrare fiscală; b) numele, numărul de telefon şi adresa de e-mail a persoanei de contact desemnate din partea producătorului în relaţia cu administratorul SGR; c) numărul de unităţi de ambalaje care fac obiectul SGR în conformitate cu punctul 71 şi greutatea aferentă de ambalaj exprimată în kilograme introduse pe piaţa naţională în anul calendaristic anterior, defalcate pe tip de material, volum per unitate de ambalaj şi categorii de produse conţinute. | HG 1074/2021 art. 3 alin. (2) |
74. | Data înregistrării este considerată a fi data la care producătorul a transmis corect şi complet documentaţia prevăzută de prezentul document şi cea solicitată de administratorul SGR în condiţiile punctului 75 dacă este cazul, indiferent de data la care administratorul SGR a confirmat primirea documentaţiei şi caracterul complet al acesteia. | HG 1074/2021 art. 3 alin. (3) |
75. | Producătorii sunt obligaţi să ofere clarificările şi informaţiile solicitate de către administratorul SGR în legătură cu notificarea de înregistrare în SGR, în termen de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. | HG 1074/2021 art. 3 alin. (4) |
76. | Producătorii care intenţionează să introducă pe piaţa naţională produsele ambalate prevăzute la punctul 65, ulterior împlinirii termenului prevăzut la punctul 72, au obligaţia de a se înregistra în SGR cu cel puţin 30 de zile înainte de introducerea pe piaţa naţională a produselor ambalate în ambalaje SGR. | HG 1074/2021 art. 3 alin. (5) |
77. | Producătorii sunt obligaţi: a) să încheie contracte cu administratorul SGR, în cel mult 60 de zile de la data înregistrării conform prevederilor punctelor 72-76, în vederea îndeplinirii obligaţiilor aşa cum decurg acestea din prezentul document; b) să marcheze ambalajele SGR conform prezentului document; c) să utilizeze pentru raportarea ambalajelor puse pe piaţa naţională care fac obiectul SGR programul informatic dezvoltat, gestionat şi pus la dispoziţie de către administratorul SGR; d) să ţină evidenţa numărului total al produselor în ambalaje SGR pe tip de material, greutate şi volume, precum şi evidenţa garanţiilor percepute aferente; e) să comunice administratorului SGR evidenţa actualizată prevăzută la lit. d), până la data de 10 a lunii imediat următoare pentru produsele în ambalaje SGR introduse pe piaţa naţională în luna de referinţă, în formatul şi procedura stabilite de administratorul SGR; f) să plătească administratorului SGR valoarea garanţiei aferente produselor în ambalaje SGR introduse pe piaţa naţională, până în data de 25 a lunii următoare introducerii pe piaţă a produselor; g) să perceapă de la clienţii lor garanţia aferentă produselor în ambalajele SGR introduse pe piaţa naţională şi achiziţionate de către aceştia; h) să plătească administratorului SGR tariful de administrare conform contractului încheiat cu administratorul SGR; i) să informeze consumatorii sau utilizatorii finali, prin transmiterea informaţiei detaliate pe produs, marcă, tip de material, greutate şi volum util al ambalajului pentru a fi postată pe pagina de internet a administratorului SGR, despre începerea sau încetarea punerii pe piaţă a unui anumit tip de produs ambalat în ambalaj SGR; j) să permită efectuarea controalelor de către autorităţile competente şi să furnizeze acestora documente, informaţii corecte şi complete referitoare la propriile ambalaje care fac obiectul SGR, datele comunicate către administratorul SGR şi decontările cu acesta, alte produse ambalate care fac obiectul obligaţiilor de mediu. | HG 1074/2021 art. 4 alin. (1) |
78. | Producătorii, prevăzuţi la punctul 72 prin intermediul administratorului SGR, sunt obligaţi să realizeze următoarele obiective minime anuale de returnare a ambalajelor SGR: a) 65% sticlă, 65% plastic, 65% metal pentru anul 2024; b) 75% sticlă, 80% plastic, 80% metal pentru anul 2025; d) 85% sticlă, 90% plastic, 90% metal, începând cu anul 2026. | HG 1074/2021 art. 4 alin. (2) |
79. | Gradul de îndeplinire a obiectivelor de returnare se calculează prin raportul dintre numărul total de ambalaje SGR introduse pe piaţa naţională şi numărul total de ambalaje SGR validate în baza codului de bare ca fiind returnate în cadrul SGR în anul calendaristic de referinţă şi va fi verificat de către Administraţia Fondului pentru Mediu. | HG 1074/2021 art. 4 alin. (3) |
80. | Ambalajele SGR validate ca fiind returnate în cadrul SGR sunt cele stabilite la punctele de returnare prin sistemul electronic de numărare al echipamentelor automate de preluare şi, respectiv, la centrul de numărare dacă ambalajele au fost preluate manual la punctele de returnare. | HG 1074/2021 art. 4 alin. (4) |
81. | Producătorii sunt obligaţi să utilizeze programul informatic dezvoltat, gestionat şi pus la dispoziţie de către administrator. | HG 1074/2021 art. 4 alin. (5) |
82. | Comercianţii au obligaţia să se înregistreze în baza de date gestionată de către administratorul SGR până la data de 28 februarie 2023. | HG 1074/2021 art. 5 alin. (1) |
83. | În scopul prevăzut la punctul 82, comercianţii au obligaţia să transmită administratorului SGR o notificare în format digital cu semnătură electronică simplă sau calificată care să cuprindă cel puţin următoarele: a) datele de identificare, însoţite de copie a certificatului de înregistrare fiscală; b) numele, numărul de telefon şi adresa de e-mail a persoanei de contact desemnate din partea comerciantului în relaţia cu administratorul SGR; c) adresa şi suprafaţa fiecărei structuri de vânzare operate de comerciant ca punct de desfacere astfel cum sunt definite la art. 4 lit. j) din Ordonanţa Guvernului nr. 99/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; d) adresa şi detaliile de acces ale punctului de preluare a ambalajelor returnate şi orarul de funcţionare al punctului de preluare; e) modalitatea de preluare a ambalajelor returnabile de la deţinători: manual sau prin echipamente de preluare; f) numărul de produse în ambalaje care fac obiectul SGR comercializate cu amănuntul pe piaţa naţională în anul calendaristic anterior; g) numărul de produse în ambalaje SGR pe care comerciantul anticipează că îl va comercializa în anul calendaristic în care este transmisă notificarea de înregistrare; h) informaţii din care să rezulte dacă comerciantul se încadrează la una dintre excepţiile privind obligaţia de a se constitui punct de returnare. | HG 1074/2021 art. 5 alin. (2) |
84. | Data înregistrării este considerată a fi data la care comerciantul a transmis corect şi complet documentaţia prevăzută la punctul 83. | HG 1074/2021 art. 5 alin. (3) |
85. | Comercianţii sunt obligaţi să ofere clarificări şi informaţiile administratorului SGR în legătură cu notificarea de înregistrare în SGR, în termen de 5 zile lucrătoare de la solicitare. | HG 1074/2021 art. 5 alin. (4) |
86. | Comercianţii care se înfiinţează sau încep comercializarea de produse în ambalaje care fac obiectul SGR, ulterior împlinirii termenului prevăzut la punctul 82, au obligaţia de a se înregistra în SGR cu cel puţin 30 de zile înainte de comercializarea produselor în ambalaje SGR. | HG 1074/2021 art. 5 alin. (5) |
87. | Dacă acelaşi operator economic întruneşte simultan calitatea de producător şi de comerciant, acesta va fi ţinut de obligaţiile instituite prin prezentul document în sarcina ambelor categorii de operatori economici. | HG 1074/2021 art. 27 alin. (1) |
88. | Comercianţii sunt obligaţi: a) să încheie contracte cu administratorul SGR în vederea îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din prezentul document, în cel mult 90 de zile de la data înregistrării potrivit prevederilor punctelor 82-86; b) să indice distinct valoarea garanţiei la raft şi pe documentele fiscale aferente produsului în ambalaj SGR; c) să plătească valoarea garanţiei operatorilor economici de la care achiziţionează produse ambalate în ambalaje SGR; d) să nu comercializeze produse ambalate în ambalaje SGR achiziţionate de la producători neînregistraţi în cadrul administratorului SGR sau de la distribuitori ai acestor producători; e) să nu comercializeze produse ambalate în ambalaje SGR care nu sunt marcate potrivit prevederilor punctelor 152-157; f) să încaseze de la clienţii săi garanţia aferentă produselor în ambalaje SGR; g) să afişeze în cadrul punctelor de vânzare informaţii adresate consumatorilor sau utilizatorilor finali cu privire la: g.1) tipurile de produse care fac parte din sistemul de garanţie-returnare; g.2) valoarea garanţiei; g.3) posibilitatea consumatorilor sau utilizatorilor finali de a returna ambalajul SGR în vederea restituirii valorii garanţiei în cadrul oricărui punct de returnare de pe teritoriul României; g.4) adresa şi programul de funcţionare ale punctului de returnare operat de comerciant; g.5) modalitatea de preluare a ambalajelor, manual sau prin echipament automat de preluare; g.6) modalităţile disponibile de restituire a garanţiei; g.7) dreptul celui care returnează ambalajul SGR de a solicita restituirea valorii garanţiei în numerar, prin voucher sau prin transfer bancar, conform punctului 107; g.8) situaţiile de refuz al restituirii garanţiei; h) să organizeze puncte de returnare, în condiţiile prezentului document; i) să preia în cadrul punctelor de returnare toate ambalajele SGR returnate de consumatori sau utilizatori finali şi să restituie acestora valoarea garanţiei la momentul returnării ambalajelor SGR, în condiţiile prezentului document; j) să protejeze ambalajele SGR preluate în cadrul punctelor de returnare împotriva deteriorării, furtului şi a altor situaţii similare, până la preluarea acestora de către administratorul SGR; k) să permită exclusiv administratorului SGR preluarea ambalajelor SGR de la punctele de returnare, la solicitarea acestuia sau a reprezentantului desemnat al acestuia; l) să utilizeze pentru raportarea ambalajelor care fac obiectul SGR şi a garanţiilor aferente acestora, programul informatic pus la dispoziţie online de către administratorul SGR; m) să ţină evidenţa numărului total al produselor în ambalaje SGR comercializate, defalcat pe produse, pentru fiecare structură de vânzare şi/sau magazin on-line pe care le operează; evidenţa numărului total al ambalajelor SGR care au fost returnate comerciantului de către consumatori sau utilizatori finali, defalcat pe tip de material şi volum; precum şi evidenţa garanţiilor plătite, încasate la vânzarea produselor şi returnate către consumatori la punctul de returnare, respectiv încasate de la administratorul SGR; n) să permită efectuarea controalelor de către autorităţile competente şi să furnizeze acestora documente, informaţii corecte şi complete referitoare la modul de îndeplinire a obligaţiilor de către comerciant, precum şi documentele justificative primite din partea consumatorilor sau utilizatorilor finali, administratorului SGR, şi celorlalţi operatori economici din cadrul SGR cu care comerciantul a încheiat contracte; o) să ofere în scris, în termen de maximum 10 zile lucrătoare, clarificările şi informaţiile solicitate de către administratorul SGR şi care sunt în legătură cu îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din prezenta hotărâre. | HG 1074/2021 art. 6 alin. (1) |
89. | Comercianţii care, în temeiul punctului 115, optează pentru organizarea punctelor de returnare în parteneriat cu unităţile administrativ-teritoriale sau cu asociaţiile de dezvoltare intercomunitară, potrivit prevederilor punctelor 916-921, vor afişa în cadrul punctelor de vânzare, vizibil şi uşor lizibil pentru clienţi, următorul text: "Acest magazin nu funcţionează ca punct de returnare a ambalajelor", precum şi informaţia privind localizarea punctelor de returnare puse la dispoziţie. | HG 1074/2021 art. 6 alin. (2) |
90. | În situaţia în care autorităţile deliberative la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale sau asociaţiile de dezvoltare intercomunitară asigură organizarea şi operarea punctelor de returnare în conformitate cu prevederile punctelor 914-921, acestea vor beneficia din partea administratorului SGR de compensarea costurilor prin tariful de gestionare, stabilit de administratorul SGR în conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor şi pădurilor prevăzut la punctul 821, în funcţie de modalitatea de preluare a ambalajelor SGR returnate, respectiv manuală sau prin echipament automat de preluare. | HG 1074/2021 art. 9 |
91. | Garanţia reprezintă suma plătită de către consumatorul sau utilizatorul final la momentul achiziţionării unui produs în ambalaj SGR, separată de preţul produsului, gestionată în cadrul sistemului de garanţie-returnare prin intermediul administratorului SGR şi care este restituită integral consumatorului sau utilizatorului final la momentul returnării ambalajului SGR în cadrul unui punct de returnare. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (1) |
92. | Garanţia se aplică pentru fiecare unitate de produs în ambalaj SGR şi este evidenţiată distinct în documentele fiscale ale producătorilor, distribuitorilor şi comercianţilor, la comercializarea produselor, inclusiv către consumatorii sau utilizatorii finali. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (2) |
93. | Începând cu data intrării în funcţiune a SGR, producătorii prevăzuţi la lit. y) din Anexa nr. 1-B, sunt obligaţi ca la momentul introducerii pe piaţa naţională a produselor în ambalaje SGR să perceapă garanţia prevăzută la punctul 91. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (3) Anexa |
94. | Începând cu data intrării în funcţiune a SGR, comercianţii sunt obligaţi să perceapă garanţia de la consumatorii sau utilizatorii finali. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (4) |
95. | Începând cu data intrării în funcţiune a SGR valoarea garanţiei este în cuantum de 0,5 lei pentru toate tipurile de ambalaj SGR. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (5) |
96. | Administratorul SGR are dreptul de a solicita autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului modificarea valorii garanţiei, inclusiv diferenţiat pe tip de ambalaj, respectiv pe tip de material. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (6) |
97. | Valoarea garanţiei modificată potrivit solicitării prevăzute la punctul 96 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la iniţiativa autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (6) lit. e) din Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare | HG 1074/2021 art. 12 alin. (7) |
98. | Acelaşi operator economic nu poate fi obligat la plata de mai multe ori a garanţiei aferente aceleiaşi unităţi de produs în ambalaj SGR. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (8) |
99. | Rambursarea preţului produselor în ambalaje SGR, ca urmare a returnării produselor comandate, presupune inclusiv rambursarea garanţiei aferente produselor returnate. | HG 1074/2021 art. 12 alin. (9) |
100. | În cadrul punctelor de returnare, comercianţii sunt obligaţi să accepte ambalajele SGR returnate de consumatorii sau utilizatorii finali, indiferent de locul din care a fost achiziţionat produsul ambalat şi fără a condiţiona acceptarea ambalajului SGR de prezentarea bonului fiscal. | HG 1074/2021 art. 13 alin. (1) |
101. | În cadrul punctelor de returnare, comercianţii vor păstra ambalajele SGR returnate, separat de deşeuri sau alte ambalaje care nu fac parte din SGR, în vederea preluării acestora prin grija administratorului SGR. | HG 1074/2021 art. 13 alin. (2) |
102. | Punctul de returnare este organizat în cadrul structurii de vânzare a comerciantului sau în imediata vecinătate a acesteia, fără depăşirea unei distanţe de 150 de metri faţă de structura de vânzare şi având cel puţin acelaşi program de funcţionare ca structura de vânzare a comerciantului. | HG 1074/2021 art. 13 alin. (3) |
103. | Punctele de returnare organizate conform prevederilor punctelor 913-915 vor fi amplasate în zone accesibile consumatorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale (UAT- urilor). | HG 1074/2021 art. 13 alin. (4) |
104. | Pentru toate punctele de returnare, inclusiv cele organizate în afara spaţiului de vânzare, operatorii punctelor de returnare vor asigura monitorizarea şi securitatea acestora, în baza unui regulament propriu care să asigure păstrarea integrităţii punctului de returnare, a echipamentelor acestuia şi a ambalajelor returnate. | HG 1074/2021 art. 13 alin. (5) |
105. | Administratorul SGR este proprietarul ambalajelor SGR returnate în cadrul punctelor de returnare. | HG 1074/2021 art. 13 alin. (6) |
106. | Consumatorii sau utilizatorii finali pot restitui ambalajul SGR în cadrul oricărui punct de returnare organizat de către comercianţi pe teritoriul României, indiferent de locul din care a fost achiziţionat produsul ambalat şi fără a putea fi condiţionat de prezentarea bonului fiscal în vederea recuperării garanţiei, în condiţiile prezentului document | HG 1074/2021 art. 14 alin. (1) |
107. | În cazul în care la punctul de returnare: a) ambalajele SGR sunt preluate manual, valoarea garanţiei este returnată consumatorilor sau utilizatorilor finali în numerar sau prin transfer bancar. Transferul bancar va fi realizat la solicitarea consumatorului numai cu acordul comerciantului şi cu suportarea comisioanelor bancare de către solicitant. b) ambalajele SGR sunt preluate prin echipament automat de preluare, valoarea garanţiei este returnată consumatorilor sau utilizatorilor finali fie prin voucher pe care aceştia, în cadrul aceluiaşi comerciant care operează echipamentul automat de preluare, îl pot preschimba în numerar sau îl pot utiliza la efectuarea cumpărăturilor, în termen de maximum 12 luni de la eliberarea voucherului, fie prin transfer bancar. Transferul bancar va fi realizat la solicitarea consumatorului numai cu acordul comerciantului şi cu suportarea comisioanelor bancare de către solicitant. | HG 1074/2021 art. 14 alin. (2) |
108. | Garanţia nu va fi restituită către consumatori sau utilizatori finali dacă ambalajul returnat: a) nu are aplicat marcajul care indică apartenenţa la SGR, respectiv simbolul reprezentativ şi codul de bare prevăzute la punctul 152 sau dacă acesta nu este vizibil ori lizibil; b) nu este returnat întreg ori este degradat sau deformat astfel încât nu se poate stabili apartenenţa la SGR; c) nu este golit în întregime de conţinut; sau d) nu este returnat în termen de maximum 24 de luni de la data publicării pe pagina de internet a administratorului SGR a anunţului privind încetarea introducerii pe piaţă de către producător a produsului respectiv | HG 1074/2021 art. 14 alin. (3) |
109. | Prin excepţie de la prevederile punctului 163, SGR nu se aplică produselor exportate, comercializate în magazine tip duty-free şi celor care se comercializează în mijloacele de transport internaţional. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (1) |
110. | Prin excepţie de la prevederile punctului 88 lit. h)-k), comercianţii care fac disponibile pe piaţa naţională de produse ambalate în ambalaje SGR exclusiv prin intermediul unor platforme on-line nu au obligaţia de a organiza puncte de returnare. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (2) |
111. | Comercianţii HoReCa au obligaţia să perceapă garanţia de la consumatorii finali pentru produsele în ambalaje SGR consumate în afara structurii de vânzare şi să nu perceapă garanţia pentru produsele în ambalaje SGR consumate la locul structurii de vânzare. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (3) |
112. | Ambalajele SGR ale produselor consumate la locul structurii de vânzare a comercianţilor HoReCa vor fi preluate şi gestionate de către administratorul SGR în cadrul sistemului de garanţie-returnare în aceeaşi manieră cu a celor colectate din cadrul punctelor de returnare. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (4) |
113. | Comercianţii HoReCa nu au obligaţia de a organiza puncte de returnare şi nu li se va plăti de către administratorul SGR tariful de gestionare. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (5) |
114. | Prin excepţie de la prevederile punctului 88 lit. h), comercianţii care fac disponibile produse ambalate în ambalaje SGR către consumatorii finali exclusiv prin intermediul automatelor nu au obligaţia de a organiza puncte de returnare. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (6) |
115. | Comercianţii având structuri de vânzare cu o suprafaţă mai mică de 200 mp care nu îşi organizează propriile puncte de returnare îşi vor îndeplini obligaţiile de organizare a punctelor de returnare prin asociere cu alţi comercianţi care au structuri de vânzare cu o suprafaţă mai mică de 200 mp sau prin acord de parteneriat cu UAT/ADI (unitate administrativ-teritoriale/asociaţii de dezvoltare intercomunitară), potrivit prevederilor punctelor 915-921. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (7) |
116. | În situaţia prevăzută la punctul 115 distanţa până la punctul de returnare realizat nu poate fi mai mare de 500 m faţă de fiecare structură de vânzare a comerciantului din acordul de parteneriat, pentru structurile de vânzare din localităţi rurale, respectiv 150 m pentru structurile de vânzare din localităţi urbane. | HG 1074/2021 art. 17 alin. (8) |
117. | Administratorul SGR este persoana juridică română, unică la nivel naţional, constituită sub forma unei societăţi pe acţiuni potrivit prevederilor Legii societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, înfiinţată exclusiv pentru a implementa, gestiona, opera şi a asigura finanţarea sistemului de garanţie-returnare (SGR). | HG 1074/2021 art. 18 alin. (1) |
118. | Administratorul SGR va avea ca acţionari structurile asociative ale producătorilor şi care deţin împreună o cotă de piaţă de cel puţin 30%, raportat la numărul de unităţi de ambalaje SGR introduse pe piaţă în ultimul an fiscal încheiat anterior depunerii documentaţiei pentru acreditare, conform prevederilor punctului 121, şi statul român reprezentat de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului cu un procent de 20%. Din acţionariat pot face parte şi structurile asociative ale comercianţilor care introduc şi comercializează pe piaţa naţională produse ambalate în ambalaje SGR. | HG 1074/2021 art. 18 alin. (2) |
119. | Capitalul social al societăţii constituite nu poate fi mai mic de 5 milioane lei. | HG 1074/2021 art. 18 alin. (3) |
120. | Entitatea care doreşte să fie desemnată ca administrator SGR trebuie să depună documentaţia prevăzută la punctul 137 în termen de 90 de zile de la data intrării în vigoare a Hotărârii de Guvern nr. 1074/2021. | HG 1074/2021 art. 18 alin. (4) |
121. | Cererea prevăzută la punctul 120 se poate depune până la data de 4 martie 2022. | HG 1074/2021 art. 18 alin. (5) |
122. | În situaţia în care este depusă o singură solicitare pentru desemnarea administratorului SGR, societatea solicitantă are obligaţia de a întreprinde demersurile necesare pentru dobândirea calităţii de acţionar de către statul român, reprezentat de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, în termen de 30 de zile de la expirarea termenului prevăzut la punctul 121 şi cu respectarea procentului de deţinere prevăzut la punctele 118 şi 126 iar ulterior persoana juridică solicitantă va fi desemnată drept administrator al SGR, prin hotărâre a Guvernului, în termen de maximum 60 de zile de la depunerea documentelor prevăzute la punctul 137. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (1) |
123. | În situaţia în care sunt depuse două sau mai multe solicitări pentru desemnarea administratorului SGR, autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului lansează o procedură de selecţie, în termen de 10 zile de la expirarea termenului prevăzut la punctul 121. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (2) |
124. | Procedura de selecţie prevăzută la punctul 123 se aprobă prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor, şi se aplică exclusiv pentru situaţia prevăzută la punctul 123. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (3) |
125. | În cazul în care administratorul SGR este selectat în urma procedurii de selecţie prevăzute la punctul 123, societatea selectată are obligaţia de a întreprinde demersurile necesare pentru dobândirea calităţii de acţionar de către statul român, reprezentat de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, în termen de 30 de zile de la data desemnării câştigătorului procedurii de selecţie şi cu respectarea procentului de deţinere prevăzut la punctele 118 şi 126 iar ulterior desemnarea acestuia se realizează prin hotărâre a Guvernului, în termen de 30 de zile de la finalizarea procedurii de selecţie şi anunţarea administratorului selectat. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (4) |
126. | În cadrul societăţii prevăzute la punctul 117 statul român, reprezentat de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, deţine 20% din acţiuni, iar restul de 80% din acţiuni sunt deţinute de structurile asociative reprezentative ale producătorilor şi ale comercianţilor, cu respectarea următoarelor condiţii cumulative: a) structurile asociative reprezentative ale producătorilor deţin maximum 75% din acţiunile societăţii; şi b) structurile asociative reprezentative ale comercianţilor deţin maximum 25% din acţiunile societăţii. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (5) |
127. | Veniturile înregistrate cu orice titlu de către administratorul SGR, inclusiv garanţiile nerevendicate, se folosesc în mod exclusiv pentru susţinerea funcţionării şi creşterea eficienţei sistemului de garanţie-returnare. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (6) |
128. | În cadrul administratorului SGR se constituie, potrivit dispoziţiilor legale de drept comun, Consiliul de supraveghere, care va include cel puţin un membru nominalizat de Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (7) |
129. | Prin hotărâre a Guvernului se constituie Comitetul de supraveghere, format din reprezentanţi ai producătorilor, comercianţilor şi ai autorităţilor publice cu responsabilităţi în domeniu, şi se aprobă structura şi modul de funcţionare a acestuia. | HG 1074/2021 art. 19 alin. (8) |
130. | Calitatea de administrator al SGR va fi retrasă, prin hotărâre a Guvernului, în cazul existenţei uneia dintre următoarele situaţii: a) nerespectarea prevederilor punctului 127 sau punctului 146 lit. w), constatată de către instituţiile competente, privind destinaţia veniturilor înregistrate sub orice formă de către administratorul SGR; b) nerespectarea prevederilor punctelor 118 şi 119 privind menţinerea condiţiilor care au stat la baza selecţiei administratorului SGR; c) în cazul în care administratorul SGR nu realizează, începând cu anul 2027, cel puţin jumătate din obiectivele de colectare prevăzute la punctul 78 pentru cel puţin două din tipurile de material din sfera SGR; d) în cazul în care administratorul SGR a fost condamnat prin hotărâre judecătorească definitivă pentru săvârşirea unei infracţiuni în legătură cu administrarea sistemului de garanţie-returnare; e) în cazul deschiderii procedurii falimentului a administratorului SGR, stabilit prin hotărâre judecătorească definitivă de către instanţele competente. | HG 1074/2021 art. 20 alin. (1) |
131. | În cazul în care Comitetul de supraveghere apreciază sau ia cunoştinţă, după caz, că administratorul SGR se află în cel puţin una dintre situaţiile prevăzute la punctul 130, va notifica, de îndată, în scris, despre această situaţie autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului. | HG 1074/2021 art. 20 alin. (2) |
132. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului va iniţia, în termen de 30 de zile de la primirea notificării prevăzute la punctul 131, proiectul de hotărâre a Guvernului privind retragerea calităţii de administrator al SGR. | HG 1074/2021 art. 20 alin. (3) |
133. | La data intrării în vigoare a hotărârii prevăzute la punctul 130 se organizează o nouă procedură pentru desemnarea unui alt administrator SGR, conform prevederilor Hotărârii de Guvern nr. 1074/2021 privind stabilirea sistemului de garanţie-returnare pentru ambalaje primare nereutilizabile, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. | HG 1074/2021 art. 20 alin. (4) |
134. | Administratorul SGR căruia i s-a retras calitatea de administrator SGR potrivit punctelor 130-133 are obligaţia de a-şi continua activitatea până la desemnarea unui alt administrator SGR, sub controlul direct şi nemijlocit al Comitetului de supraveghere conform atribuţiilor stabilite prin hotărârea prevăzută la punctul 130. | HG 1074/2021 art. 21 alin. (1) |
135. | După intrarea în vigoare a hotărârii prevăzute la punctul 130, Comitetul de supraveghere urmăreşte ca activitatea vechiului administrator SGR să vizeze exclusiv gestionarea curentă a SGR, fără a fi implicate activităţi de investiţii sau oricare alte cheltuieli esenţiale. | HG 1074/2021 art. 21 alin. (2) |
136. | În termen de 30 de zile de la desemnarea noului administrator SGR ca urmare a finalizării procedurii organizate potrivit punctului 133, fostul administrator SGR va transfera noului administrator SGR toate activele şi tot pasivul societăţii pe baza unui raport întocmit de un evaluator independent autorizat. | HG 1074/2021 art. 21 alin. (3) |
137. | Societăţile interesate să fie desemnate ca administrator al SGR vor depune, în termenul prevăzut la punctul 120, documentaţia necesară desemnării, care conţine cel puţin următoarele: a) planul de organizare a SGR, care cuprinde măsurile necesare pentru implementarea şi funcţionarea efectivă a sistemului, precum şi pentru îndeplinirea obiectivelor minime anuale de returnare a ambalajelor SGR prevăzute la punctul 78; b) planul financiar anual şi metoda de finanţare a sistemului de garanţie-returnare pe termen scurt, mediu şi lung, care să indice inclusiv tariful de administrare şi tariful de gestionare a returnării; c) planul anual de atingere a obiectivelor de returnare prevăzute la punctul 78; d) planul de contractare cu operatorii economici care fac parte din sistemul de garanţie- returnare; e) planul anual privind campaniile educaţionale şi publicitare de informare şi conştientizare a populaţiei cu privire la SGR; f) certificatul constatator al societăţii pe acţiuni solicitante, eliberat de către registrul comerţului, valabil la data depunerii. | HG 1074/2021 art. 22 |
138. | Administratorul SGR implementează, gestionează, operează şi asigură finanţarea sistemului de garanţie-returnare. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (1) |
139. | Administratorul SGR are obligaţia rambursării costurilor de operare a staţiilor de sortare pentru ambalajele SGR provenite din colectarea separată a deşeurilor municipale şi care îndeplinesc condiţiile de preluare stabilite în sarcina comercianţilor. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (2) |
140. | Pentru situaţia prevăzută la punctul 139, administratorul SGR va achita un tarif de gestionare dedicat staţiilor de sortare doar în situaţia în care acestea din urmă îndeplinesc criteriile solicitate de către administratorul SGR, tarif care poate fi cel mult egal cu tariful de gestionare stabilit de administratorul SGR pentru preluare manuală în conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor şi pădurilor prevăzut la punctul 821. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (3) |
141. | Administratorul SGR are obligaţia afişării lunare pe pagina proprie de internet a cantităţii de ambalaje SGR puse pe piaţă şi, respectiv, recuperate, în număr de unităţi şi în kg, pentru fiecare tip de material: plastic, metal, sticlă, până la data de 15 a lunii următoare celei de referinţă. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (4) |
142. | Administratorul SGR are obligaţia de a pune la dispoziţie raportarea pentru fiecare unitate administrativ-teritorială în care desfăşoară activitatea de preluare a ambalajelor utilizate, cantitatea de ambalaje preluată de pe teritoriul administrativ al acesteia, cu o frecvenţă trimestrială, în maximum 25 de zile după trimestrul de referinţă. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (5) |
143. | Raportarea prevăzută la punctul 142 trebuie să conţină cel puţin cantitatea de ambalaje preluate, pe tip de material şi volum. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (6) |
144. | Administratorul SGR raportează trimestrial, în maximum 25 de zile după trimestrul de referinţă, autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului gradul şi modalitatea de ducere la îndeplinire a obligaţiilor ce decurg din prezentul document, inclusiv în ce priveşte încredinţarea spre reciclare, şi va furniza orice alte informaţii solicitate în scris de autorităţile competente în legătură cu funcţionarea sistemului de garanţie-returnare (SGR). | HG 1074/2021 art. 23 alin. (7) |
145. | Metodologia raportărilor prevăzute la punctele 141-144 este stabilită prin ordin al autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (8) |
146. | Administratorul SGR are următoarele obligaţii: a) să constituie, în termen de maximum 60 de zile de la înfiinţare, Consiliul de supraveghere; b) să solicite încheierea contractelor de prestări servicii, denumite în continuare contracte SGR, cu toţi producătorii care pun pe piaţă ambalaje SGR, în termen de 60 de zile de la data înregistrării producătorului conform prevederilor punctului 76; c) să notifice autoritatea centrală pentru protecţia mediului cu privire la producătorii care refuză încheierea contractului SGR, furnizând informaţii cu privire la identificarea fiscală a acestora şi demersurile întreprinse în vederea încheierii contractelor, în cel mult 30 de zile după expirarea termenului prevăzut la lit. b); d) să furnizeze producătorilor specificaţiile tehnice ale marcajului SGR obligatoriu a fi aplicat de către aceştia pe ambalajele SGR, în cel mult 30 de zile de la semnarea contractului prevăzut la lit. b); e) să constituie şi să administreze registrul ambalajelor SGR; f) să raporteze Comitetului de supraveghere producătorii care nu îşi îndeplinesc obligaţiile contractuale faţă de administratorul SGR; g) să solicite încheierea contractelor de prestări servicii, denumite în continuare convenţii SGR, cu toţi comercianţii de produse care fac obiectul SGR, în termen de 90 de zile de la data înregistrării comerciantului conform prevederilor punctului 82; h) să notifice autoritatea centrală pentru protecţia mediului cu privire la comercianţii care refuză încheierea convenţiei SGR, furnizând informaţii cu privire la identificarea fiscală a acestora şi demersurile întreprinse în vederea încheierii contractelor, cel târziu în termen de 30 zile după expirarea termenului prevăzut la lit. g); i) să încredinţeze toate cantităţile de ambalaje SGR returnate în cadrul sistemului de garanţie-returnare spre reciclare; j) să ia în considerare şi să utilizeze infrastructura existentă, publică sau privată, în derularea operaţiunilor sale logistice legate de ambalajele returnate, cu condiţia ca aceasta să respecte cerinţele tehnice ale SGR; k) să ramburseze comercianţilor valoarea integrală a garanţiilor returnate consumatorilor sau utilizatorilor finali, în condiţiile prevăzute de prezentul document cu o frecvenţă lunară, pentru luna anterioară achitării, în baza solicitărilor acestora, conform convenţiilor semnate cu aceştia; l) să stabilească şi să plătească comercianţilor tariful de gestionare în schimbul ambalajelor SGR preluate de aceştia prin punctele de returnare de la consumatorii sau utilizatorii finali, cu o cu o frecvenţă lunară, pentru luna anterioară achitării, conform contractului; m) să asigure şi să achite preluarea ambalajelor SGR de la punctele de returnare cu o frecvenţă şi într-o manieră care să nu perturbe buna funcţionare a comercianţilor, conform contractului; n) să stabilească, să perceapă şi să încaseze tariful de administrare plătit de către producători administratorului SGR, în condiţiile prezentului document; o) să îndeplinească toate măsurile prevăzute în documentaţia depusă în vederea desemnării în conformitate cu prevederile punctului 137; p) să stabilească şi să deruleze procedura de înregistrare în cadrul sistemului de garanţie- returnare a operatorilor economici cărora le revine obligaţia de înregistrare; q) să asigure îndeplinirea obiectivelor de returnare stabilite de prezentul document; r) să ofere informaţiile solicitate de către operatorii economici şi consumatorii sau utilizatorii finali cu privire la funcţionarea sistemului de garanţie-returnare, obligaţiile ce revin operatorilor economici în cadrul sistemului şi orice alte informaţii ce servesc la conformarea conduitei acestora în scopul bunei funcţionări a sistemului; s) să îşi desfăşoare activitatea în mod nediscriminatoriu în relaţiile cu operatorii economici; t) să stabilească, să opereze şi să actualizeze un sistem informatic care să centralizeze date referitoare la: 1. evidenţa tuturor ambalajelor SGR introduse pe piaţa naţională; 2. evidenţa garanţiilor plătite, restituite şi nerestituite în cadrul SGR; 3. producătorii şi comercianţii înregistraţi în cadrul SGR; 4. punctele de returnare şi centrele de numărare din cadrul SGR; 5. operatorii care efectuează preluarea şi transportul ambalajelor SGR; 6. reciclatorii care au încheiat un contract cu administratorul SGR; u) să facă dovada trasabilităţii ambalajelor SGR de la punctele de returnare de unde operatorii economici cu care a contractat serviciile au preluat ambalajele până la centrul de numărare, respectiv la reciclator, prin documente financiar-contabile şi documente justificative; v) să identifice şi să implementeze în timp util soluţii optime pentru înlăturarea oricăror disfuncţionalităţi de orice natură în buna funcţionare a sistemului, cu participarea operatorilor economici implicaţi, dacă este cazul; w) să desfăşoare campanii educaţionale şi publicitare de informare şi conştientizare a populaţiei şi a operatorilor economici cu privire la funcţionarea sistemului de garanţie- returnare, alocând în acest sens o sumă anuală echivalentă cu 1,5-2% din veniturile sale constând în garanţii nereturnate şi sume obţinute din vânzarea de material trimis de administratorul SGR către reciclare; x) să permită efectuarea controalelor de către autorităţile competente şi să furnizeze acestora documente, informaţii corecte şi complete referitoare la modul de îndeplinire a obligaţiilor de către administratorul SGR şi ceilalţi operatori economici din cadrul sistemului; y) să păstreze în condiţii de siguranţă datele cu caracter confidenţial raportate de către operatorii economici conform prezentului document, dacă îi sunt comunicate astfel de date; această obligaţie este aplicabilă inclusiv membrilor organelor constitutive şi personalului angajat al administratorului SGR; datele pe care administratorul SGR este obligat să le raporteze autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului sau altor autorităţi competente şi cele pe care trebuie să le aducă la cunoştinţa publicului conform prezentului document vor fi transmise cu respectarea obligaţiei de confidenţialitate faţă de operatorii economici din cadrul sistemului; z) să publice pe pagina sa de internet, cu respectarea obligaţiei de confidenţialitate faţă de operatorii economici din cadrul sistemului: 1. cantitatea de ambalaje SGR puse pe piaţă şi, respectiv, returnate, în kg şi număr de bucăţi, pentru fiecare tip de material: plastic, metal, sticlă, până la data de 25 a lunii următoare; 2. cantitatea de ambalaje SGR returnate preluată de pe teritoriul administrativ al fiecărei unităţi administrativ-teritoriale, defalcată pe număr de bucăţi, greutate şi tip de material, cel puţin trimestrial; 3. informaţii destinate consumatorilor şi utilizatorilor finali privind funcţionarea sistemului de garanţie-returnare şi posibilitatea acestora de a returna ambalajele SGR în vederea recuperării garanţiei; 4. informaţii privind încetarea punerii pe piaţă a unui anumit tip de produs în ambalaj SGR, la solicitarea producătorului; aa) să păstreze în format electronic, pentru o perioadă de 10 ani, toate evidenţele şi raportările cerute în temeiul prezentului document. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (9) |
147. | În situaţia în care administratorul SGR încetează să mai întrunească oricare dintre criteriile avute în vedere la desemnarea calităţii de administrator SGR, aceasta are obligaţia: a) să înştiinţeze de îndată, în scris, autoritatea centrală pentru protecţia mediului, cu indicarea criteriilor care nu mai sunt întrunite şi a evenimentului care a determinat nerespectarea criteriilor; b) să întreprindă toate măsurile necesare astfel încât să asigure respectarea criteriilor avute în vedere la desemnarea calităţii de administrator SGR, în termen de 90 de zile de la data producerii evenimentului care a determinat nerespectarea criteriilor. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (10) |
148. | În situaţia în care Comitetul de supraveghere constată deficienţe semnificative în activitatea administratorului SGR, care pot conduce la nerespectarea obligaţiilor sale potrivit prezentului document, acesta propune administratorului SGR luarea unor măsuri de redresare şi înştiinţează instituţiile abilitate şi poate recomanda abrogarea actului normativ prin care a fost desemnat ca administrator al SGR. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (11) |
149. | Acţionarii administratorului SGR vor asigura monitorizarea continuă a planului de afaceri şi a documentaţiei de desemnare şi vor propune Comitetului de supraveghere modificarea acestora ori de câte ori este nevoie pentru a asigura îndeplinirea obiectivelor stabilite prin prezenta hotărâre | HG 1074/2021 art. 23 alin. (12) |
150. | Administratorul SGR este obligat să respecte măsurile stabilite prin prezenta hotărâre, măsurile propuse prin planul de organizare a SGR, planul financiar anual şi metoda de finanţare a sistemului de garanţie-returnare, planul anual de atingere a obiectivelor de returnare, planul de contractare cu operatorii economici care fac parte din sistemul de garanţie-returnare şi planul anual privind campaniile educaţionale şi publicitare de informare şi conştientizare a populaţiei cu privire la SGR. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (13) |
151. | Administratorul SGR propune autorităţii competente pentru protecţia mediului planul pentru continuarea activităţii societăţii. | HG 1074/2021 art. 23 alin. (14) |
152. | Producătorii sunt obligaţi să marcheze ambalajele SGR introduse pe piaţa naţională cu un simbol reprezentativ, uşor de recunoscut şi înţeles de către consumatori, marcă înregistrată a autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului şi cu un cod de bare (EAN) în conformitate cu specificaţiile oferite de administratorul SGR, care indică apartenenţa produsului la sistemul de garanţie-returnare. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (1) |
153. | Simbolul care indică apartenenţa produsului la sistemul de garanţie-returnare este unic la nivel naţional pentru toate ambalajele SGR, se va aplica direct pe ambalaj, pe eticheta produsului sau pe eticheta suplimentară, după caz, trebuie să fie vizibil, lizibil, durabil şi nu se va suprapune cu un alt element grafic al ambalajului sau al etichetei. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (2) |
154. | Codul de bare aplicat pe ambalajul SGR sau pe eticheta produsului va oferi informaţiile necesare, suficiente şi verificabile astfel încât să permită cel puţin stabilirea apartenenţei ambalajului la SGR, greutatea şi volumul ambalajului, precum şi identitatea producătorului. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (3) |
155. | Administratorul SGR acordă gratuit producătorilor înscrişi în SGR dreptul de a aplica marcajul SGR asupra ambalajelor SGR pe care le introduc pe piaţa naţională. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (5) |
156. | Începând cu data intrării în funcţiune a sistemului de garanţie-returnare, este interzis a se introduce sau a face disponibile pe piaţa naţională produse ambalate în ambalaje SGR care nu poartă marcajul care indică apartenenţa la sistemul de garanţie-returnare conform prezentului document. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (6) |
157. | Până la data intrării în funcţiune a sistemului de garanţie-returnare este interzis a se introduce sau a face disponibile pe piaţa naţională produse ambalate în ambalaje SGR care poartă marcajul de apartenenţă la sistemul de garanţie-returnare conform prezentului document. | HG 1074/2021 art. 24 alin. (7) |
158. | Supravegherea implementării sistemului de garanţie-returnare se va efectua de către Comitetul de supraveghere care va asigura transparenţa şi stabilitatea sistemului şi va sesiza organele competente ori de câte ori va avea cunoştinţă despre încălcarea oricăreia dintre obligaţiile prevăzute de prezentul document în sarcina operatorilor economici şi a administratorului SGR. | HG 1074/2021 art. 25 alin. (1) |
159. | În cazul neîndeplinirii obiectivelor de returnare a ambalajelor SGR prevăzute la punctul 78, producătorii, prin intermediul administratorului SGR, sunt obligaţi să declare şi să achite contribuţiile stabilite prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | HG 1074/2021 art. 26 alin. (1) |
160. | Contribuţiile plătite de administratorul SGR conform punctului 159 se reflectă în metodologia de calcul al tarifului de administrare aprobată prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor. | HG 1074/2021 art. 26 alin. (2) |
161. | Gradul de îndeplinire a obiectivelor de returnare a ambalajelor SGR prevăzute la punctul 78 se constată de către Administraţia Fondului pentru Mediu potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | HG 1074/2021 art. 26 alin. (3) |
162. | In cazul neîndeplinirii obligaţiilor prevăzute la punctele 72 şi 82 pe lângă sancţiunea amenzii contravenţionale, se poate aplica şi sancţiunea complementară a suspendării temporare a activităţii operatorului economic până la conformarea cu prevederile prezentului document. | HG 1074/2021 art. 26 alin. (4) |
163. | Dispoziţiile prezentului document se aplică tuturor ambalajelor primare nereutilizabile prevăzute la punctul 65 introduse pe piaţa din România după data intrării în funcţiune a SGR. | HG 1074/2021 art. 27 alin. (4) |
164. | La solicitarea motivată a administratorului SGR, adresată autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, cu cel târziu 60 de zile înainte de împlinirea termenului de intrare în funcţiune a SGR stabilit la punctul 67, acesta va putea fi prelungit prin hotărâre a Guvernului. | HG 1074/2021 art. 27 alin. (5) |
165. | În cazul prelungirii termenului de intrare în funcţiune a SGR conform punctului 164, obiectivele anuale de returnare a ambalajelor SGR pentru anul 2024, stabilite la punctul 78, lit. a), se calculează doar pentru perioada cuprinsă între data intrării în funcţiune a SGR şi data de 31 decembrie 2024 | HG 1074/2021 art. 27 alin. (6) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
166. | Distribuitorii de baterii şi acumulatori auto au următoarele obligaţii: a) să colecteze bateriile şi acumulatorii auto de la utilizatorii finali; b) să aplice sistemul "depozit" asupra preţului de vânzare al bateriilor şi acumulatorilor auto; şi anume sistemul prin care cumpărătorul, la cumpărarea unei baterii şi/sau a unui acumulator pentru autovehicul, plăteşte vânzătorului o sumă de bani care îi este rambursată atunci când bateria şi/sau acumulatorul uzat cu electrolitul în el este returnat persoanelor juridice care comercializează baterii şi/sau acumulatori pentru autovehicule; c) să depoziteze în spaţii special amenajate, împrejmuite şi asigurate pentru prevenirea scurgerilor necontrolate, bateriile şi acumulatorii auto primiţi în schimbul celor vânduţi; d) să predea bateriile şi acumulatorii auto producătorilor sau unui operator economic care este autorizat să execute colectarea în numele producătorului; e) să afişeze la loc vizibil anunţul cu următorul conţinut: "Predaţi bateriile şi acumulatorii auto în vederea valorificării"; f) să afişeze în mod vizibil preţul pentru o baterie sau un acumulator auto şi valoarea depozitului corespunzător; g) să emită cumpărătorului, la vânzarea bateriei sau acumulatorului auto, o chitanţă pe care să se specifice valoarea depozitului; h) să ramburseze cumpărătorului valoarea depozitului, pe baza chitanţei emise, în cazul în care în termen de maximum 30 de zile de la data achiziţionării cumpărătorul îi predă o baterie sau un acumulator auto. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (16) art. 3 lit. ş) |
167. | Sistemul "depozit" se aplică asupra preţului de vânzare de către distribuitorii de baterii şi acumulatori auto, la comercializarea către consumatorul final, reprezintă 10% din preţul de vânzare al unei baterii sau al unui acumulator auto şi este plătit odată cu achiziţionarea unei baterii sau unui acumulator auto, în cazul în care nu se predă o baterie sau un acumulator auto uzat. Sumele încasate din aplicarea sistemului "depozit", nerambursate conform punctului 166 lit. h), sunt evidenţiate separat în contabilitatea persoanei care desfăşoară activitate de comerţ cu baterii şi acumulatori auto şi sunt utilizate numai pentru organizarea activităţii de colectare a bateriilor şi acumulatorilor auto uzaţi. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (17) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
168. | Autorităţile publice centrale cu atribuţii în domeniul economiei, finanţelor, cercetării, prin intermediul strategiilor, programelor şi politicilor sectoriale, precum şi al ghidurilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de guvern, după caz: a) promovează şi sprijină modelele durabile de consum şi de producţie; b) încurajează conceperea, fabricarea şi utilizarea produselor care sunt eficiente din punctul de vedere al utilizării resurselor, sunt durabile inclusiv în ceea ce priveşte durata de viaţă şi absenţa perimării programate, pot fi reparate, reutilizate şi modernizate; c) vizează produsele care conţin materii prime de importanţă critică în scopul de a preveni transformarea acestora în deşeuri; d) încurajează, după caz, şi fără a aduce atingere drepturilor de proprietate intelectuală, disponibilitatea pieselor de schimb, a manualelor de instrucţiuni, a informaţiilor tehnice sau a altor instrumente, a echipamentelor sau programelor informatice care permit repararea şi reutilizarea produselor fără a le compromite calitatea şi siguranţa; e) promovează reducerea conţinutului de substanţe periculoase în materiale şi produse, fără a aduce atingere cerinţelor legale armonizate prevăzute la nivelul Uniunii Europene referitoare la respectivele materiale şi produse | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (1) |
169. | Sub coordonarea autorităţii publice centrale cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului, autoritatea publică centrală din domeniul economiei, prin intermediul strategiilor, programelor şi politicilor sectoriale, precum şi al ghidurilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de guvern, după caz: a) încurajează reutilizarea produselor şi instituirea de scheme care promovează activităţile de reparare şi reutilizare, inclusiv, în special, pentru echipamentele electrice şi electronice (EEE), textile şi mobilă, precum şi pentru ambalaje şi materialele şi produsele folosite în construcţii; b) dezvoltă şi sprijină campanii de informare în scopul sensibilizării cu privire la prevenirea generării şi abandonării deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (2) |
170. | Orice furnizor al unui articol, potrivit definiţiei prevăzute la art. 3 pct. 33 din Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1.488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei, pune la dispoziţia Agenţiei Europene pentru Produse Chimice informaţiile prevăzute la art. 33 alin. (1) din regulamentul menţionat, utilizând baza de date dezvoltată de Agenţia Europeană pentru Produse Chimice potrivit art. 9 alin. (2) din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cu modificările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (3) |
171. | Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul transporturilor şi infrastructurii, prin intermediul strategiilor, programelor şi politicilor sectoriale, precum şi al ghidurilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de guvern, promovează prevenirea generării de deşeuri marine ca o contribuţie la obiectivul de dezvoltare durabilă al Organizaţiei Naţiunilor Unite referitor la prevenirea şi reducerea semnificativă a poluării marine, de toate tipurile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (4) |
172. | Operatorii economici prevăzuţi la art. 2 alin. (1) din Legea nr. 217/2016 privind diminuarea risipei alimentare, republicată, cu modificările ulterioare, din întregul lanţ agroalimentar, indiferent de forma de organizare, iau măsuri pentru: a) reducerea generării de deşeuri alimentare în cadrul producţiei primare, al prelucrării şi fabricării, al comerţului cu amănuntul şi al altor tipuri de distribuţie de produse alimentare, al restaurantelor şi al serviciilor de alimentaţie, precum şi al gospodăriilor, drept contribuţie la realizarea obiectivului de dezvoltare durabilă al Organizaţiei Naţiunilor Unite referitor la reducerea cu 50% a deşeurilor alimentare pe cap de locuitor la nivel mondial, în reţeaua de comerţ cu amănuntul şi la consumator şi referitor la reducerea pierderilor de produse alimentare în lanţurile de producţie şi distribuţie până în anul 2030; b) încurajarea donaţiilor de produse alimentare şi alte forme de redistribuire pentru consumul uman, acordând prioritate uzului uman faţă de hrana pentru animale şi faţă de prelucrarea ulterioară în produse nealimentare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (5) |
173. | Operatorii economici generatori de deşeuri iau măsuri pentru: a) reducerea volumului deşeurilor generate, în special al deşeurilor care nu pot fi pregătite pentru reutilizare sau reciclare; b) reducerea generării de deşeuri în cadrul proceselor legate de producţia industrială, extracţia mineralelor, fabricare, construcţii şi desfiinţări, luând în considerare cele mai bune tehnici disponibile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (6) |
174. | Autorităţile care au competenţe în identificarea activităţilor ce generează deşeuri gestionate necorespunzător, în special în mediul natural şi în cel marin, au obligaţia de a furniza autorităţii publice centrale în domeniul economiei informaţiile necesare pentru adoptarea măsurilor corespunzătoare pentru a preveni şi a reduce deşeurile aruncate provenite de la astfel de produse, iar în cazul în care decid să îndeplinească această obligaţie prin aplicarea pe piaţă a unor măsuri restrictive, acestea se asigură că restricţiile respective sunt proporţionale şi nediscriminatorii. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 13 alin. (7) |
175. | Autorităţile publice care deţin date/informaţii privind produsele supuse măsurilor de prevenire, precum şi cele referitoare la gestionarea deşeurilor au obligaţia de a le transmite anual autorităţilor prevăzute la punctele 168-174, care trebuie să monitorizeze şi să evalueze progresul înregistrat în ceea ce priveşte punerea în aplicare a măsurilor de prevenire a generării deşeurilor, prin utilizarea de indicatori şi obiective calitative sau cantitative corespunzătoare, elaborate de fiecare instituţie în parte pe domeniul de activitate, urmărind în special cantitatea de deşeuri generate, exprimată în tone. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 14 alin. (1) |
176. | Autorităţile administraţiei publice centrale prevăzute la punctul 169 monitorizează şi evaluează punerea în aplicare a măsurilor adoptate de către acestea privind reutilizarea, măsurând gradul de reutilizare pe baza Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/19 a Comisiei din 18 decembrie 2020 de stabilire a unei metodologii comune şi a unui format pentru raportarea privind reutilizarea în conformitate cu Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului [notificată cu numărul C (2020) 8976], privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 14 alin. (2) |
177. | Autoritatea administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, autoritatea administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului instituie prin intermediul strategiilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de guvern măsuri în materie de prevenire a generării de deşeuri alimentare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 14 alin. (3) |
178. | Autoritatea administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul agriculturii împreună cu autoritatea publică centrală din domeniul protecţiei mediului monitorizează, respectiv evaluează punerea în aplicare a măsurilor instituite în materie de prevenire pe baza metodologiei comune stabilite de Comisia Europeană în Decizia delegată (UE) 2019/1.597 a Comisiei din 3 mai 2019 de completare a Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive în ceea ce priveşte o metodologie comună şi cerinţele minime de calitate pentru măsurarea uniformă a nivelurilor de deşeuri alimentare, începând cu primul an calendaristic întreg după adoptarea acestui act. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 14 alin. (4) |
179. | Autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul economiei şi autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului adoptă prin ordin comun sau propun pentru aprobare prin hotărâre a guvernului, după caz, norme pentru punerea în aplicare a Deciziei de punere în aplicare (UE) 2021/19, inclusiv raportarea către Comisia Europeană. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 14 alin. (5) |
180. | Autoritatea administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul agriculturii, împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, adoptă prin ordin comun sau propune prin hotărâre a guvernului, după caz, norme pentru punerea în aplicare a prevederilor Deciziei delegate (UE) 2019/1.597. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 14 alin. (6) |
181. | Autorităţile publice centrale cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului sau economiei adoptă sau, după caz, propun prin intermediul ghidurilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de guvern, în funcţie de domeniul de reglementare, măsuri adecvate pentru promovarea activităţilor de pregătire pentru reutilizare, în special prin încurajarea instituirii şi sprijinirea reţelelor de pregătire pentru reutilizare şi de reparare, prin facilitarea, atunci când acest lucru este compatibil cu gestionarea corespunzătoare a deşeurilor, a accesului reţelelor respective la deşeurile deţinute de sistemele sau instalaţiile de colectare, care pot fi pregătite pentru reutilizare, însă nu sunt prevăzute să fie pregătite pentru reutilizare de respectivele sisteme sau instalaţii, şi prin promovarea utilizării instrumentelor economice, a criteriilor aplicabile achiziţiilor publice, a obiectivelor cantitative sau a altor măsuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 17 alin. (1) |
182. | Este considerat subprodus, şi nu deşeu, potrivit definiţiei prevăzute la pct. 10 din Anexa nr. 1 -A, o substanţă sau un obiect care rezultă dintr-un proces de producţie al cărui obiectiv principal nu este producerea respectivei substanţe sau a respectivului obiect, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) utilizarea ulterioară a substanţei sau a obiectului este certă fiind demonstrată prin existenţa unui contract ferm sau altă formă de garantare a utilizării acestuia pentru întreaga cantitate generată; b) substanţa sau obiectul poate fi utilizat direct, fără a fi supus unei alte prelucrări suplimentare decât cea prevăzută de practica industrială obişnuită; c) substanţa sau obiectul este produs ca parte integrantă a unui proces de producţie; d) utilizarea ulterioară este legală, şi anume substanţa sau obiectul îndeplineşte toate cerinţele relevante privind produsul, protecţia mediului şi protecţia sănătăţii pentru utilizarea specifică şi nu va produce efecte globale nocive asupra mediului sau a sănătăţii populaţiei. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 5 alin. (1) pct. 10 Anexa nr. 1-A |
183. | În cazul în care nu au fost stabilite criterii la nivelul Uniunii Europene, autoritatea publică centrală din domeniul economiei împreună cu autoritatea publică pentru protecţia mediului stabilesc, dacă este cazul, prin ordin de ministru comun, criterii detaliate pentru aplicarea condiţiilor prevăzute la punctul 182. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 5 alin. (2) |
184. | În lipsa unor criterii la nivel european sau naţional, pentru aplicarea condiţiilor prevăzute la punctul 182, în cazul în care există solicitări din partea generatorilor, autoritatea competentă pentru protecţia mediului decide prin autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu, pentru fiecare situaţie în parte, dacă o substanţă sau un obiect este considerat subprodus. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 5 alin. (3) |
185. | Autoritatea publică centrală din domeniul economiei notifică statelor membre ale Uniunii Europene şi Comisiei Europene ordinele prevăzute la punctul 183, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.016/2004 privind măsurile pentru organizarea şi realizarea schimbului de informaţii în domeniul standardelor şi reglementărilor tehnice, precum şi al regulilor referitoare la serviciile societăţii informaţionale între România şi statele membre ale Uniunii Europene, precum şi Comisia Europeană, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 5 alin. (4) |
186. | Anumite categorii de deşeuri încetează să mai fie considerate deşeuri, potrivit definiţiei prevăzută la pct. 10 din Anexa nr. 1-A, în cazul în care au fost supuse unei operaţiuni de reciclare sau altei operaţiuni de valorificare prevăzute în Anexa nr. 7, dacă respectă cumulativ următoarele condiţii: a) substanţa sau obiectul urmează să fie utilizat în scopuri specifice; b) există o piaţă sau cerere pentru substanţa sau obiectul în cauză dovedită prin existenţa unor contracte de vânzare-cumpărare, în vederea utilizării substanţelor sau obiectelor respective în termen de cel mult 180 de zile de la preluarea de la generatorul de deşeuri; c) substanţa sau obiectul îndeplineşte cerinţele tehnice pentru îndeplinirea scopurilor specifice şi respectă legislaţia şi normele aplicabile produselor; d) utilizarea substanţei sau a obiectului nu va produce efecte nocive asupra mediului sau a sănătăţii populaţiei. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (1) pct. 10 Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 3 |
187. | În cazul în care nu au fost stabilite criterii la nivelul Uniunii Europene şi/sau în cazul în care există solicitări din partea generatorilor de deşeuri, agenţia judeţeană pentru protecţia mediului, denumită în continuare APM, analizează şi verifică împreună cu reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu îndeplinirea condiţiilor prevăzute la punctul 186 şi transmite în termen de maximum 60 de zile calendaristice de la solicitare cele constatate ANPM, care le centralizează şi propune criterii pentru fiecare situaţie în care anumite deşeuri încetează să mai fie considerate deşeuri în termen de maximum 180 de zile calendaristice de la solicitare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (2) |
188. | Pentru aplicarea condiţiilor prevăzute la punctul 186, criteriile prevăzute la punctul 187 iau în considerare eventualele efecte negative asupra mediului şi sănătăţii umane ale substanţei sau ale obiectului în cauză, respectă prevederile punctului 190 şi sunt adoptate prin ordine comune de ministru emise de autorităţile centrale în domeniul mediului, economiei, dezvoltării rurale şi administraţiei publice. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (3) |
189. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului notifică statelor membre ale Uniunii Europene şi Comisiei Europene ordinele prevăzute la punctul 188, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.016/2004, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (4) |
190. | Pentru evaluarea condiţiilor prevăzute la punctul 186 şi aplicarea punctului 187 se foloseşte următoarea listă care nu este exhaustivă: a) deşeuri autorizate ca material de intrare în procesul de valorificare; b) procese şi tehnici de tratare permise; c) criterii de calitate privind încetarea statutului de deşeu pentru materialele care rezultă din operaţiunea de valorificare în conformitate cu standardele aplicabile produselor, inclusiv valori-limită pentru poluanţi, atunci când este necesar; d) cerinţe pentru sistemele de gestionare pentru a demonstra conformitatea cu criteriile de încetare a statutului de deşeu, inclusiv pentru controlul calităţii şi automonitorizare, precum şi pentru acreditare, dacă este cazul; e) cerinţe pentru emiterea unei declaraţii de conformitate. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (5) |
191. | O persoană fizică autorizată sau juridică, care utilizează, pentru prima dată, un material, care a încetat să mai fie deşeu şi care nu a fost introdus pe piaţă, sau care introduce pe piaţă un material pentru prima dată, după ce a încetat să mai fie deşeu, se asigură că materialul îndeplineşte cerinţele relevante în baza legislaţiei aplicabile în materie de substanţe chimice şi a celei referitoare la produse. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (6) |
192. | Condiţiile prevăzute la punctul 186 trebuie să fie îndeplinite înainte ca legislaţia privind substanţele chimice şi produsele să se aplice pentru materialele care au încetat să mai fie deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 6 alin. (7) |
193. | Ministerul Economiei, Comerţului şi Turismului promovează cooperarea dintre producători şi reciclatori pentru identificarea de măsuri care să promoveze proiectarea şi producerea de EEE, în special pentru a facilita reutilizarea, demontarea şi valorificarea acestora sau a componentelor şi materialelor atunci când devin deşeuri de echipamente electrice şi electronice (denumite în continuare DEEE), fără a aduce atingere cerinţelor privind buna funcţionare a pieţei şi proiectarea produselor, inclusiv prevederilor din Hotărârea Guvernului nr. 55/2011 privind stabilirea cerinţelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic. | OUG 5/2015 art. 7 |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
194. | Pentru asigurarea unui grad înalt de valorificare, producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri, în cazul în care acest lucru este necesar, pentru respectarea prevederilor punctelor 242-244 şi pentru facilitarea sau îmbunătăţirea pregătirii pentru reutilizare, reciclării şi altor operaţiuni de valorificare, au obligaţia să colecteze deşeurile separat şi să nu le amestece cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (1) |
195. | Operatorii economici care colectează şi/sau transportă deşeuri au obligaţia de a le verifica vizual dacă sunt separate corespunzător şi de a le prelua separat şi a nu le amesteca în timpul transportului cu alte deşeuri sau materiale cu proprietăţi diferite. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (2) |
196. | Este interzisă incinerarea deşeurilor colectate separat pentru pregătirea pentru reutilizare şi reciclare în temeiul punctelor 181, 200-201, 226-229 şi 783 cu excepţia deşeurilor care provin din operaţiuni de tratare ulterioară a deşeurilor colectate separat, pentru care incinerarea reprezintă rezultatul optim din punct de vedere ecologic în conformitate cu punctele 4-7. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (3) |
197. | Autoritatea publică teritorială pentru protecţia mediului poate autoriza din punctul de vedere al protecţiei mediului, în baza procedurilor generale stabilite de autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului sau ANPM, derogări de la punctul 194, cu condiţia să fie îndeplinită una dintre următoarele condiţii: a) colectarea amestecată a anumitor tipuri de deşeuri nu le afectează potenţialul de a fi supuse pregătirii pentru reutilizare, reciclării sau altor operaţiuni de valorificare în conformitate cu punctele 4-7, iar operaţiunile respective produc un rezultat de o calitate comparabilă cu cea obţinută în urma colectării separate; b) colectarea separată nu produce rezultatul optim din punct de vedere ecologic dacă se ţine seama de impactul integral asupra mediului al gestionării fluxurilor corespunzătoare de deşeuri; c) colectarea separată nu este fezabilă din punct de vedere tehnic, având în vedere bunele practici de colectare a deşeurilor; d) colectarea separată ar presupune costuri economice disproporţionate, având în vedere costurile generate de impactul negativ asupra sănătăţii şi mediului al colectării şi tratării deşeurilor mixte, potenţialul unor îmbunătăţiri în materie de eficienţă în colectarea şi tratarea deşeurilor, veniturile provenite din vânzarea de materii prime secundare, precum şi aplicarea principiului "poluatorul plăteşte" şi răspunderea extinsă a producătorilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (4) |
198. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi ANPM reexaminează derogările acordate în temeiul punctului 197, ţinând seama de bunele practici aplicate în colectarea separată a deşeurilor şi ghidurile/orientările/normele adoptate de Comisia Europeană în materie de gestionare a deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (5) |
199. | Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri, în cazul în care acest lucru este necesar pentru a se respecta punctul 197 şi a se facilita sau îmbunătăţi valorificarea, adoptă măsurile pentru a elimina, înainte sau în timpul valorificării, substanţele periculoase, amestecurile şi componentele provenite de la deşeuri periculoase, pentru a fi tratate în conformitate cu prevederile punctelor 4-8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (6) |
200. | Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri cu condiţia respectării prevederilor punctelor 194 şi 197 introduc colectarea separată cel puţin pentru hârtie, metal, plastic şi sticlă, iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (3) |
201. | Titularul autorizaţiei de construire/desfiinţare emise de către autoritatea administraţiei publice locale, centrale sau de către instituţiile abilitate să autorizeze lucrările de construcţii cu caracter special are obligaţia de a avea un plan de gestionare a deşeurilor din activităţi de construire şi/sau desfiinţare, după caz, prin care se instituie sisteme de sortare pentru deşeurile provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţare, cel puţin pentru lemn, materiale minerale - beton, cărămidă, gresie şi ceramică, piatră, metal, sticlă, plastic şi ghips pentru reciclarea/reutilizarea lor pe amplasament, în măsura în care este fezabil din punct de vedere economic, nu afectează mediul înconjurător şi siguranţa în construcţii, precum şi de a lua măsuri de promovare a demolărilor selective pentru a permite eliminarea şi manipularea în condiţii de siguranţă a substanţelor periculoase pentru a facilita reutilizarea şi reciclarea de înaltă calitate prin eliminarea materialelor nevalorificabile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (4) |
202. | Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au următoarele obligaţii: a) să asigure colectarea separată cel puţin pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă iar până la data de 1 ianuarie 2025 şi pentru textile din deşeurile municipale, să stabilească dacă gestionarea acestor deşeuri se face în cadrul unui singur contract de delegare a serviciului de salubrizare sau pe mai multe tipuri de materiale/contract/contracte distincte pentru toate tipurile de materiale/pe tip de material şi să organizeze atribuirea conform deciziei luate; b) să includă în caietele de sarcini şi în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, în aplicarea principiilor prevăzute la art. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, tarife distincte pentru activităţile desfăşurate de operatorii de salubrizare pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a); c) să stabilească şi să includă în caietele de sarcini, în contractele de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare şi în regulamentele serviciului de salubrizare indicatori de performanţă pentru fiecare activitate din cadrul serviciului de salubrizare, care să cuprindă indicatorii prevăzuţi în Anexa nr. 8, astfel încât să atingă obiectivele de reciclare prevăzute la punctul 230, lit. a)-d) şi penalităţi pentru nerealizarea lor; d) să implementeze, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 21/1992 privind protecţia consumatorilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, instrumentul economic "plăteşte pentru cât arunci", bazat pe unul sau mai multe dintre următoarele elemente: (i) volum; (ii) frecvenţă de colectare; (iii) greutate; (iv) saci de colectare personalizaţi; e) să stabilească şi să aprobe pentru beneficiarii serviciului de salubrizare taxe/tarife distincte pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a), respectiv pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), şi sancţiuni aplicabile în cazul în care beneficiarul serviciului nu separă în mod corespunzător fluxurile de deşeuri stabilite prin Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; f) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. e) pentru gestionarea deşeurilor prevăzute la lit. a) valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, numai pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare rezultate din aplicarea indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte; g) să aplice după aprobarea tarifelor/taxelor prevăzute la lit. e) pentru gestionarea deşeurilor, altele decât cele prevăzute la lit. a), valoarea contribuţiei pentru economia circulară prevăzută în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru cantităţile de deşeuri destinate a fi eliminate prin depozitare; h) să stabilească prin contracte de delegare în sarcina operatorilor de salubrizare suportarea costurilor aferente achitării contribuţiei prevăzute la lit. f) şi g) pentru cantităţile de deşeuri municipale destinate a fi depozitate care depăşesc cantităţile corespunzătoare indicatorilor de performanţă prevăzuţi în contracte; i) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări pentru care nu este necesară emiterea unei autorizaţii de construire/desfiinţare potrivit art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; j) să organizeze, să gestioneze şi să coordoneze activitatea de colectare a deşeurilor provenite de la lucrări de construcţii abandonate pe teritoriul lor administrativ. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (5) lit. a) şi lit. f)-n) Anexa nr. 5 |
203. | Producătorii au obligaţia să acopere costurile de gestionare a deşeurilor din deşeurile municipale pentru care se aplică răspunderea extinsă a producătorului stabilite de prezentul document şi prin Legea nr. 249/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 212/2015, cu modificările şi completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 1.132/2008, cu modificările şi completările ulterioare, Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (6) |
204. | Pentru a asigura tratarea corectă a tuturor deşeurilor de echipamente electrice şi electronice (DEEE) colectate şi pentru atingerea unui nivel ridicat de colectare separată a DEEE, preluarea DEEE provenite de la gospodăriile particulare se realizează de către: a) serviciul public de colectare a DEEE organizat potrivit art. 36 alin. (2) lit. d) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) distribuitori, potrivit prevederilor punctelor 586-587; c) centre de colectare organizate de operatori economici autorizaţi pentru colectarea DEEE care acţionează în baza unui contract cu producători/organizaţii colective sau a unui contract cu operatori economici care desfăşoară operaţii de tratare a DEEE în numele producătorilor/organizaţilor colective. d) alte sisteme individuale sau colective de preluare a DEEE provenite de la gospodării particulare, autorizate în acest sens, organizate şi exploatate de către producătorii de EEE, potrivit punctului 207. | OUG 5/2015 art. 9 alin. (1) |
205. | Distribuitorii prevăzuţi la punctul 204 lit. b) sunt obligaţi să predea DEEE colectate către centrele de colectare prevăzute la punctul 204 lit. a) - lit. c) sau direct operatorilor economici care desfăşoară activităţi de tratare a DEEE în vederea valorificării, în numele producătorilor. | OUG 5/2015 art. 9 alin. (3) |
206. | Centrele de colectare prevăzute la punctul 204 lit. a) şi lit. c) au obligaţia de a prelua toate DEEE de la deţinători şi distribuitori, în mod gratuit, şi de a asigura evidenţa DEEE intrate şi ieşite din centrele de colectare, inclusiv a DEEE încredinţate în vederea pregătirii pentru reutilizare unităţilor specializate pentru desfăşurarea acestei activităţi. | OUG 5/2015 art. 9 alin. (4) |
207. | Fără a aduce atingere dispoziţiilor punctelor 204, 584, 586-587 şi 922-924 producătorii organizează şi exploatează sisteme individuale sau colective de preluare a DEEE provenite de la gospodării particulare, cu obligaţia preluării tuturor DEEE rezultate de la echipamente electrice şi electronice, denumite EEE, introduse pe piaţă, cu condiţia ca aceste sisteme să respecte obiectivele prezentului document, precum şi reglementările legale în vigoare legate de protecţia mediului. | OUG 5/2015 art. 10 alin. (1) |
208. | Pentru alte tipuri de DEEE decât cele provenite de la gospodării particulare şi fără a aduce atingere prevederilor punctelor 447-450, producătorii asigură colectarea acestor DEEE, printr-unul din sistemele prevăzute de prezentul document. | OUG 5/2015 art. 13 |
209. | Operatorii economici care desfăşoară activităţi de colectare şi transport al DEEE colectate separat trebuie să asigure condiţii optime pentru ca acestea să poată fi pregătite pentru reutilizare, reciclare şi pentru izolarea substanţelor periculoase. | OUG 5/2015 art. 15 |
210. | Pentru a maximiza gradul de pregătire pentru reutilizare, în centrele de colectare publice a DEEE prevăzute la punctul 204 lit. a) şi lit. c) trebuie să se asigure, înainte de efectuarea oricărui transfer, separarea la punctul de colectare a DEEE care urmează să fie pregătite pentru reutilizare de alte DEEE colectate separat, împreună cu personalul din unităţile specializate având ca domeniu de activitate şi reutilizarea DEEE. | OUG 5/2015 art. 16 alin. (1) |
211. | Începând cu data de 1 ianuarie 2016, fără a aduce atingere prevederilor punctelor 207, 584-585 şi 922-924, producătorii de EEE sunt obligaţi să realizeze ratele de colectare minime prevăzute în tabelul din Anexa nr. 9, calculate ca raport procentual între masa totală a DEEE colectate în anul respectiv potrivit punctelor 204-210, 252, 317-318, 584-589, 739 şi 922-924 şi masa medie a cantităţii totale de EEE introduse pe piaţă în cei 3 ani precedenţi. | OUG 5/2015 art. 17 Anexa nr. 6 |
212. | Pentru a se stabili dacă s-a atins rata minimă de colectare, producătorii sau organizaţiile colective care acţionează în numele acestora şi operatorii economici care desfăşoară activităţi de colectare şi tratare transmit Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului (ANPM) informaţiile privind DEEE colectate separat, potrivit punctelor 204-207, 317, 584-589, 739 şi 922-924, incluzând în raport cel puţin date referitoare la DEEE care: a) au fost preluate de centrele de colectare şi tratare; b) au fost preluate de distribuitori; c) au fost colectate separat de către producători sau operatori economici care colectează în numele acestora. | OUG 5/2015 art. 19 |
213. | Persoanele fizice şi juridice care deţin DEEE, inclusiv cele provenite de la EEE importate pentru folosinţa proprie, au obligaţia de a preda DEEE către sistemele de colectare prevăzute de prezentul document. | OUG 5/2015 art. 39 alin. (2) |
214. | In condiţiile prevăzute de punctul 925, lit. h) autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a asigura colectarea separată a deşeurilor de baterii şi acumulatori, prin punctele de colectare prevăzute la punctul 922. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (101) |
215. | Punctele de colectare stabilite în conformitate cu punctul 225 lit. a) nu se supun cerinţelor de înregistrare sau de autorizare prevăzute în legislaţia naţională armonizată care transpune Directiva 2006/12/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 aprilie 2006 privind deşeurile sau Directiva 91/689/CEE a Consiliului din 12 decembrie 1991 privind deşeurile periculoase. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (11) |
216. | Producătorii de baterii şi acumulatori industriali sau terţii care acţionează în numele lor sunt obligaţi: a) să stabilească sisteme de colectare a deşeurilor de baterii sau acumulatori industriali, indiferent de compoziţia chimică şi de origine, prin care să fie asigurată returnarea acestora de către utilizatorii finali. Terţii independenţi pot, de asemenea, să colecteze bateriile şi acumulatorii industriali; b) să asigure predarea deşeurilor de baterii şi acumulatori industriali colectaţi unui operator economic care desfăşoară activităţi de tratare şi/sau reciclare pe bază de contract; c) să realizeze o evidenţă care să cuprindă informaţii privind tipul, numărul şi greutatea bateriilor şi acumulatorilor industriali colectaţi şi predaţi pentru tratare şi/sau reciclare. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (12) |
217. | Producătorii de baterii şi acumulatori auto sau terţii care acţionează în numele lor sunt obligaţi să predea deşeurile de baterii şi acumulatori auto unui operator economic care desfăşoară, pe bază de contract, activităţi de tratare şi/sau reciclare. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (13) lit. a) |
218. | Deşeurile de baterii şi acumulatori auto şi industriali care prezintă deteriorări ale carcaselor sau pierderi de electrolit trebuie să fie colectate separat de cele care nu prezintă deteriorări sau pierderi de electrolit, în containere speciale, pentru a fi predate operatorilor economici care desfăşoară, pe bază de contract, o activitate de tratare şi/sau reciclare. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (15) |
219. | Având în vedere potenţialul efect al transportului bateriilor şi acumulatorilor nesortaţi asupra mediului, producătorii împreună cu autorităţile administraţiei publice locale iau măsurile necesare pentru a optimiza colectarea separată a deşeurilor de baterii şi acumulatori în vederea minimizării eliminării bateriilor şi acumulatorilor ca deşeuri municipale nesortate, pentru a atinge un înalt nivel de reciclare. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (1) |
220. | Bateriile sau acumulatorii încorporaţi în echipamentele electrice şi electronice (EEE) colectaţi împreună cu DEEE, în conformitate cu prezentul document, sunt îndepărtaţi din respectivele deşeuri şi colectaţi separat pentru a fi predaţi operatorilor economici care execută activităţi de tratare şi/sau reciclare a acestora. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (4) |
221. | Operatorii economici al căror obiect de activitate intră în domeniul gestionării deşeurilor de baterii şi acumulatori şi autorităţile publice competente pot participa la sistemele de colectare, de tratare şi de reciclare prevăzute la punctele 50-52, 166-167, 214-216, 218-220, 224-225, 236-237, 245-249, 617-619, 740-744 şi 848-849. Aceste sisteme se aplică, de asemenea, bateriilor şi acumulatorilor importaţi din ţări terţe în condiţii nediscriminatorii şi sunt concepute astfel încât să evite barierele în calea comerţului sau denaturarea concurenţei. | HG 1132/2008 art. 13 alin. (1) şi alin. (2) |
222. | Pentru respectarea standardelor de calitate necesare pentru sectoarele de reciclare corespunzătoare şi asigurarea reciclării de înaltă calitate a deşeurilor de ambalaje, colectarea se va face în mod unitar la nivel naţional, în măsura în care este fezabil din punct de vedere tehnic, economic şi de mediu, prin containere inscripţionate cu denumirea materialului/materialelor pentru care sunt destinate şi fabricate sau inscripţionate în mod corespunzător în culorile albastru - pentru deşeuri de hârtie-carton, galben - pentru deşeuri de plastic, metal şi materiale compozite, inclusiv ambalaje compozite, verde/alb - pentru deşeuri de sticlă colorată/albă şi roşu - pentru deşeuri periculoase. | Legea 249/2015 art. 19 |
223. | Desfăşurarea activităţilor de colectare, transport, valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje se realizează cu respectarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Lista operatorilor economici care desfăşoară activităţi de colectare, valorificare, inclusiv reciclare a deşeurilor de ambalaje va fi publicată şi actualizată trimestrial pe site-ul autorităţii competente. | Legea 249/2015 art. 25 alin. (1) şi alin. (2) |
224. | Producătorii de baterii şi acumulatori portabili sau organizaţiile colective care acţionează în numele lor sunt obligaţi să stabilească sisteme de colectare adecvate pentru deşeurile de baterii şi acumulatori portabili, în vederea îndeplinirii ratei minime de colectare de 45%. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (9) lit. b) |
225. | Sistemele de colectare prevăzute la punctul 224 trebuie: a) să permită utilizatorilor finali să se debaraseze de deşeurile de baterii sau acumulatori portabili la un punct de colectare accesibil în vecinătatea acestora, ţinând seama de densitatea populaţiei; b) să impună distribuitorilor să primească gratuit înapoi deşeurile de baterii sau acumulatori portabili, atunci când aceştia furnizează baterii sau acumulatori portabili noi; c) să nu implice niciun cost pentru utilizatorii finali care se debarasează de deşeurile de baterii sau acumulatori portabili şi nicio obligaţie de a cumpăra o baterie nouă sau un acumulator nou; d) să poată fi utilizate prin corelare cu sistemele de colectare prevăzute la punctul 204. | HG 1132/2008 art. 7 alin. (10) |
Biodeşeuri | ||
226. | Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora cu respectarea punctelor 194, 195 şi 197 trebuie ca până la 31 decembrie 2023 să organizeze colectarea separată şi reciclarea la sursă a biodeşeurilor sau colectarea separată a acestora fără a le amesteca cu alte tipuri de deşeuri. | OUG 92/2021 art. 33 alin. (1) |
227. | Agenţia judeţeană pentru protecţia mediului (APM) stabileşte şi decide prin autorizaţia de mediu dacă deşeurile cu proprietăţi similare în materie de biodegradabilitate şi compostabilitate care sunt conforme cu standardele europene, normele tehnice prevăzute de Legea nr. 181/2020 privind gestionarea deşeurilor nepericuloase compostabile sau cu standarde/norme naţionale echivalente pentru ambalaje valorificabile prin compostare şi biodegradare pot fi colectate împreună cu biodeşeurile. | OUG 92/2021 art. 33 alin. (2) |
228. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului adoptă sau, după caz, propune prin intermediul ghidurilor/ordinelor de ministru/hotărârilor de Guvern măsuri adecvate în conformitate cu punctele 4-8, pentru a: a) încuraja reciclarea, inclusiv compostarea şi fermentarea biodeşeurilor, într-un mod care asigură un înalt nivel de protecţie a mediului, rezultatele acestei reciclări respectând standarde relevante de înaltă calitate; b) încuraja producerea de compost în gospodării; şi c) promova utilizarea unor materiale produse din biodeşeuri. | OUG 92/2021 art. 33 alin. (3) |
229. | Metodologia de calcul al biodeşeurilor municipale separate şi reciclate la sursă prevăzută la punctul 226 este descrisă în anexa nr. II la Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/1.004 a Comisiei din 7 iunie 2019 de stabilire a normelor pentru calculul, verificarea şi raportarea datelor privind deşeurile în conformitate cu Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului şi de abrogare a Deciziei de punere în aplicare C (2012) 2.384 a Comisiei. | OUG 92/2021 art. 33 alin. (4) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
230. | Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora, după caz, au următoarele obligaţii: a) să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare şi reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim pentru deşeurile de hârtie, metal, plastic şi sticlă provenind din deşeurile menajere sau, după caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deşeuri sunt similare deşeurilor care provin din gospodării; b) să atingă, până în anul 2025 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 55% din masă; c) să atingă, până în anul 2030 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 60% din masă; d) să atingă, până în anul 2035 un nivel minim de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale de 65% din masă. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (5) lit. b)-e) |
231. | Titularii pe numele cărora au fost emise autorizaţii de construire şi/sau desfiinţare potrivit prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au obligaţia să gestioneze deşeurile din construcţii şi desfiinţări, astfel încât să atingă un nivel de pregătire pentru reutilizare, reciclare şi alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operaţiuni de rambleiere care utilizează deşeuri pentru a înlocui alte materiale, de minimum 70% din masa deşeurilor nepericuloase provenite din activităţi de construcţie şi desfiinţări, cu excepţia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din anexa la Decizia Comisiei din 18 decembrie 2014 de modificare a Deciziei 2000/532/CE de stabilire a unei liste de deşeuri în temeiul Directivei 2008/98/CE a Parlamentului European şi a Consiliului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 17 alin. (7) |
232. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului poate să solicite Comisiei Europene amânarea cu până la 5 ani a termenelor stabilite pentru îndeplinirea obiectivelor prevăzute la punctul 230, lit. b)-d) dacă a pregătit pentru reutilizare şi a reciclat mai puţin de 20% sau a eliminat prin depozitare peste 60% din deşeurile sale municipale generate în 2013, potrivit datelor indicate în chestionarul comun al OCDE şi Eurostat. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 18 alin. (1) |
233. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, cel târziu cu 24 de luni înainte de expirarea termenelor prevăzute la punctul 230, lit. b)-d), informează Comisia Europeană cu privire la intenţia sa de a amâna termenul respectiv şi prezintă un plan de implementare în conformitate cu Anexa nr. 10. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 18 alin. (2) Anexa nr. 6 |
234. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, în cazul amânării termenului de îndeplinire a obiectivelor în conformitate cu punctul 232, ia măsurile necesare pentru ca rata de pregătire pentru reutilizare şi reciclarea deşeurilor municipale să crească după cum urmează: a) la minimum 50% până în anul 2025 în cazul amânării termenului stabilit pentru îndeplinirea obiectivului prevăzut la punctul 230, lit. b); b) la minimum 55% până în anul 2030 în cazul amânării termenului stabilit pentru îndeplinirea obiectivului prevăzut la punctul 230, lit. c); c) la minimum 60% până în anul 2035 în cazul amânării termenului stabilit pentru îndeplinirea obiectivului prevăzut la punctul 230, lit. d). | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 18 alin. (3) |
235. | Planul de implementare prevăzut la punctul 233 se revizuieşte la solicitarea Comisiei Europene şi se transmite în termen de 3 luni de la primirea solicitării | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 18 alin. (4) |
236. | Operatorii economici care execută activităţi de reciclare a bateriilor şi acumulatorilor de orice tip trebuie să se asigure că procesele de reciclare respectă nivelurile de eficienţă a reciclării şi cerinţele conexe. Procesele de reciclare trebuie să realizeze următoarele niveluri minime de eficienţă privind reciclarea: a) reciclarea a 65% din greutatea medie a bateriilor şi acumulatorilor cu plumb acid, inclusiv reciclarea conţinutului de plumb la cel mai înalt nivel care este fezabil tehnic, evitându-se în acelaşi timp costurile excesive; b) reciclarea a 75% din greutatea medie a bateriilor şi acumulatorilor cu nichel-cadmiu, inclusiv reciclarea conţinutului de cadmiu la cel mai înalt nivel care este fezabil tehnic, evitându-se în acelaşi timp costurile excesive; şi c) reciclarea a 50% din greutatea medie a celorlalte deşeuri de baterii şi acumulatori. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (5) partea B (pct. 3) din Anexa nr. 3 |
237. | Calculul nivelurilor de eficienţă a reciclării se realizează potrivit Regulamentului (UE) nr. 493/2012 al Comisiei din 11 iunie 2012 de stabilire, în conformitate cu Directiva 2006/66/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, a normelor detaliate privind calculul nivelurilor de eficienţă a reciclării în procesele de reciclare a deşeurilor de baterii şi acumulatori. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (12) |
238. | Se interzice luarea în considerare a deşeurilor de ambalaje generate în alt stat, care sunt importate în vederea valorificării/reciclării, ca fiind deşeuri de ambalaje gestionate pentru îndeplinirea obiectivelor. | Legea 249/2015 art. 17 alin. (3) |
239. | Cantitatea de deşeuri de ambalaje generate într-un an se consideră a fi egală cu cantitatea de ambalaje introdusă pe piaţa naţională în anul respectiv. | Legea 249/2015 art. 17 alin. (4) |
240. | Ambalajul compozit şi alte ambalaje alcătuite din mai multe materiale se calculează şi se raportează potrivit prevederilor Deciziei 2005/270/CE de stabilire a tabelelor corespunzătoare sistemului de baze de date în conformitate cu Directiva 94/62/CE a Parlamentului European şi a Consiliului privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, cu amendările ulterioare. | Legea 249/2015 art. 17 alin. (5) |
241. | Producătorii care introduc în fabricaţie EEE sunt obligaţi: a) să aplice cerinţele de proiectare ecologică ce facilitează reutilizarea şi tratarea DEEE prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 55/2011; b) să nu împiedice reutilizarea DEEE prin caracteristici specifice de proiectare sau prin procedee specifice de fabricare, cu excepţia cazului în care aceste caracteristici specifice de proiectare sau procedee specifice de fabricare prezintă avantaje determinante, de exemplu, în ceea ce priveşte protecţia mediului şi/sau cerinţele de siguranţă. | OUG 5/2015 art. 8 |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
242. | Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia de a se asigura că deşeurile sunt pregătite pentru reutilizare, reciclate sau sunt supuse altor operaţiuni de valorificare, în conformitate cu prevederile punctelor 4-8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 15 alin. (1) |
243. | Unităţile şi întreprinderile care valorifică deşeurile au următoarele obligaţii: a) să deţină spaţii special amenajate pentru stocarea deşeurilor în condiţii care să garanteze reducerea riscului pentru sănătatea umană şi deteriorării calităţii mediului; b) să evite formarea de stocuri de deşeuri care urmează să fie valorificate, precum şi de produse rezultate în urma valorificării care ar putea genera fenomene de poluare a mediului sau care să prezinte riscuri asupra sănătăţii populaţiei; c) să adopte cele mai bune tehnici disponibile în domeniul valorificării deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 15 alin. (2) |
244. | Producătorii/deţinătorii de deşeuri vor îndeplini aceeaşi obligaţie ca cea prevăzută la punctul 243 lit. a). | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 15 alin. (3) |
245. | Producătorii sau terţii, folosind cele mai bune tehnici disponibile pentru protecţia sănătăţii populaţiei şi a mediului, stabilesc sisteme pentru a asigura tratarea şi reciclarea deşeurilor de baterii şi acumulatori. Toate bateriile şi acumulatorii identificabili, colectaţi în conformitate cu prevederile punctelor 50-52, 166-167, 214-216, 218, 224-225, 617-619, 740-742 şi 848-849, sau cu prevederile prezentului document, sunt trataţi şi reciclaţi prin sistemele care respectă cel puţin legislaţia Uniunii Europene şi legislaţia naţională armonizată cu aceasta, în special în ceea ce priveşte sănătatea populaţiei, siguranţa şi gestionarea deşeurilor. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (2) |
246. | Operatorii economici care execută activităţi de tratare a bateriilor şi acumulatorilor de orice tip trebuie să se asigure că procesele de tratare îndeplinesc următoarele cerinţe minime: 1. Tratarea include, cel puţin, îndepărtarea tuturor fluidelor şi acizilor. 2. Tratarea şi orice depozitare, inclusiv depozitarea temporară, în instalaţiile de tratare se desfăşoară în amplasamente cu suprafeţe impermeabile şi acoperiş adecvat rezistent la intemperii sau în containere corespunzătoare. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (3) partea A (pct. 1 şi 2) din Anexa nr. 3 |
247. | Operatorii economici care desfăşoară activităţi de tratare şi/sau reciclare sunt obligaţi să realizeze şi să transmită ANPM o evidenţă care să cuprindă informaţii privind tipul, numărul şi greutatea bateriilor şi acumulatorilor primiţi pentru tratare şi/sau reciclare. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (7) |
248. | Autorităţile administraţiei publice şi operatorii economici care efectuează activităţi de tratare şi reciclare încurajează, pentru toate tipurile de baterii şi acumulatori, dezvoltarea de noi tehnologii de reciclare şi de tratare şi promovează cercetarea în domeniul metodelor de reciclare eficiente din punctul de vedere al costurilor şi al protecţiei mediului. | HG 1132/2008 art. 9 alin. (10) |
249. | Se recomandă ca instalaţiile de tratare să introducă sisteme de management de mediu certificate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 761/2001 al Parlamentului European şi al Consiliului din 19 martie 2001 privind participarea voluntară a organizaţiilor la un sistem comunitar de management de mediu şi audit (EMAS). | HG 1132/2008 art. 9 alin. (11) |
250. | Obiectivele anuale privind valorificarea sau incinerarea în instalaţii de incinerare cu valorificare de energie şi, respectiv, reciclarea deşeurilor de ambalaje, care trebuie atinse la nivel naţional, sunt următoarele: a) valorificarea sau incinerarea în instalaţii de incinerare cu valorificare de energie a minimum 60% din greutatea deşeurilor de ambalaje; b) reciclarea a minimum 55% din greutatea totală a materialelor de ambalaj conţinute în deşeurile de ambalaje, cu realizarea valorilor minime pentru reciclarea fiecărui tip de material conţinut în deşeurile de ambalaje. | Legea 249/2015 art. 14 alin. (1) |
251. | Valorile obiectivelor prevăzute la punctul 250 lit. b) sunt următoarele: a) 60% din greutate pentru sticlă; b) 60% din greutate pentru hârtie/carton; c) 50% din greutate pentru metal; d) 15% din greutate pentru lemn; e) 22,5% din greutate pentru plastic, considerându-se numai materialul reciclat sub formă de plastic. | Legea 249/2015, art. 14 alin. (2) |
252. | Unităţile specializate având ca domeniu de activitate reutilizarea DEEE sunt obligate să asigure predarea componentelor şi a materialelor rezultate de la DEEE preluate conform punctului 204, lit. a) şi c), care nu pot fi reutilizate, la centrul de colectare respectiv. | OUG 5/2015 art. 16 alin. (2) |
253. | Toţi operatorii economici care colectează DEEE se asigură că toate DEEE colectate separat sunt supuse tratării corespunzătoare. | OUG 5/2015 art. 20 alin. (1) |
254. | Tratarea corespunzătoare, exceptând pregătirea pentru reutilizare, şi operaţiunile de valorificare sau reciclare, desfăşurate de operatorii economici autorizaţi, trebuie să cuprindă cel puţin înlăturarea tuturor lichidelor şi o tratare selectivă a materiilor şi componentelor DEEE în conformitate cu Anexa nr. 11 | OUG 5/2015 art. 20 alin. (2) Anexa nr. 7 |
255. | Operatorii economici care efectuează operaţiuni de colectare şi/sau de tratare sunt obligaţi să stocheze şi să trateze DEEE potrivit cerinţelor tehnice prevăzute în Anexa nr. 12. | OUG 5/2015 art. 21 Anexa nr. 8 |
256. | Producătorii sau părţile terţe care acţionează în numele acestora sunt obligaţi să instituie sisteme care să permită valorificarea DEEE, utilizând cele mai bune tehnici disponibile, astfel cum sunt definite la art. 3 lit. j) din Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 5/2015 art. 22 alin. (1) |
257. | Producătorii pot institui sistemele prevăzute la punctul 256 în mod individual sau colectiv. | OUG 5/2015 art. 22 alin. (2) |
258. | Se consideră că sunt respectate obligaţiile referitoare la tratarea DEEE dacă sunt respectate standardele europene şi standardele române originale, după caz, pentru tratare, inclusiv valorificare, reciclare şi pregătire pentru reutilizare, a DEEE. | OUG 5/2015 art. 23 alin. (1) |
259. | Lista cuprinzând standardele române care adoptă standardele europene şi standardele române originale din domeniul tratării, inclusiv valorificării, reciclării şi pregătirii pentru reutilizare a DEEE, prevăzute la punctul 258 se aprobă prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor. | OUG 5/2015 art. 23 alin. (2) |
260. | Se consideră a fi respectate cerinţele tehnice stabilite în Anexa nr. 11, în situaţia în care operatorii economici autorizaţi pentru efectuarea operaţiunilor de tratare aplică standardele cuprinse în lista prevăzută la punctul 258. | OUG 5/2015 art. 23 alin. (3) Anexa nr. 7 |
261. | Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor, prin facilitarea accesului la informaţie, încurajează operatorii economici care efectuează operaţiuni de tratare să introducă sisteme certificate de management de mediu potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.221/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului din 25 noiembrie 2009 privind participarea voluntară a organizaţiilor la un sistem comunitar de management de mediu şi audit (EMAS) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 761/2001 şi a Deciziilor 2001/681/CE şi 2006/193/CE ale Comisiei | OUG 5/2015 art. 24 |
262. | Producătorii de EEE sunt obligaţi să se asigure că pentru toate DEEE colectate separat, potrivit punctelor 204-207, 317, 584-589, 739 şi 922-924 şi trimise spre tratare în mod individual sau prin organizaţiile colective, în conformitate cu punctele 253-261, 340-341, 491-495 şi 590-592 se îndeplinesc obiectivele minime prevăzute în Anexa nr. 13. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (1) Anexa 9 |
263. | Operatorii economici care deţin autorizaţie de mediu pentru desfăşurarea de activităţi de tratare a DEEE au obligaţia de a îndeplini obiectivele minime prevăzute în Anexa nr. 13 pentru toate DEEE primite spre tratare şi de a transmite datele privind ratele de valorificare realizate entităţilor care au trimis DEEE spre tratare. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (2) Anexa nr. 9 |
264. | Atingerea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 13 se calculează pentru fiecare categorie ca raport procentual dintre masa fracţiilor provenite din tratarea DEEE intrate în instalaţia de valorificare sau reciclare/pregătire pentru reutilizare, după tratarea corespunzătoare prevăzută la punctul 254 în ceea ce priveşte valorificarea sau reciclarea, şi masa tuturor DEEE colectate separat, din categoria respectivă. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (3) Anexa nr. 9 |
265. | Activităţile preliminare, inclusiv sortarea şi stocarea anterioare valorificării, nu sunt luate în considerare la realizarea obiectivelor prevăzute la punctul 262. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (4) |
266. | In vederea calculării obiectivelor prevăzute la punctul 262, producătorii sau colectorii şi operatorii de tratare care acţionează în numele lor sunt obligaţi să deţină şi să consemneze în registre masa DEEE, a componentelor, materiilor sau substanţelor acestora la ieşirea din punctul de colectare, la intrarea şi ieşirea din instalaţiile de tratare, precum şi la intrarea în instalaţia de valorificare sau reciclare/pregătire pentru reutilizare. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (5) |
267. | Operatorii instalaţiilor de valorificare sau reciclare/pregătire pentru reutilizare sunt obligaţi să deţină şi să consemneze în registre masa produselor şi a materialelor la intrarea şi ieşirea din instalaţia de valorificare, reciclare sau pregătire pentru reutilizare şi să transmită aceste date agenţiilor judeţene pentru protecţia mediului, precum şi entităţilor care au trimis DEEE spre tratare pentru a fi comunicate producătorilor sau organizaţiilor colective. | OUG 5/2015 art. 27 alin. (6) |
268. | Pentru a facilita pregătirea pentru reutilizare şi tratarea adecvată şi în condiţii de protecţie a mediului a DEEE, inclusiv întreţinerea, îmbunătăţirea, recondiţionarea şi reciclarea, producătorii sunt obligaţi să furnizeze în mod gratuit informaţiile referitoare la reutilizare şi tratare, pentru fiecare tip nou de EEE introdus pentru prima dată pe piaţa Uniunii Europene, în termen de un an de la introducerea pe piaţă a echipamentului. | OUG 5/2015 art. 36 alin. (1) |
269. | Aceste informaţii precizează, în măsura în care sunt necesare unităţilor specializate de reutilizare şi instalaţiilor de tratare şi de valorificare pentru a respecta dispoziţiile prezentului document, diferitele componente şi materiale ale EEE, precum şi localizarea substanţelor şi amestecurilor periculoase în aceste echipamente. | OUG 5/2015 art. 36 alin. (2) |
270. | Producătorii de EEE pun aceste informaţii la dispoziţia unităţilor specializate de reutilizare şi a instalaţiilor de tratare şi de reciclare sub forma unor manuale sau prin intermediul mijloacelor electronice, inclusiv, dar fără a se limita la dispozitivele de stocare electronică a datelor sau serviciile online | OUG 5/2015 art. 36 alin. (3) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
271. | Prezenta secţiune are ca obiect stabilirea cadrului legal pentru desfăşurarea activităţii de depozitare a deşeurilor, prin reducerea progresivă a eliminării prin depozitare a deşeurilor care pot fi reciclate sau valorificate şi introducerea de măsuri pentru prevenirea şi reducerea efectelor negative asupra mediului şi sănătăţii populaţiei. | OG 2/2021 art. 1 alin. (1) |
272. | Prevederile Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările şi completările ulterioare, se consideră respectate pentru depozitele de deşeuri, dacă sunt realizate cerinţele prevăzute în acest document. | OG 2/2021 art. 1 alin. (2) |
273. | Prevederile prezentului document se aplică oricărui depozit definit ca fiind un amplasament pentru eliminarea finală a deşeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran, inclusiv: - spaţii interne de depozitare a deşeurilor, respectiv depozite în care un producător de deşeuri execută propria eliminare a deşeurilor la locul de producere; - o suprafaţă permanent amenajată, respectiv pentru o perioadă de peste un an, pentru stocarea temporară a deşeurilor, dar exclusiv: (i) instalaţii unde deşeurile sunt descărcate pentru a permite pregătirea lor în vederea efectuării unui transport ulterior în scopul recuperării, tratării sau eliminării finale în altă parte; (ii) stocarea deşeurilor înainte de valorificare sau tratare pentru o perioadă mai mică de 3 ani, ca regulă generală, sau stocarea deşeurilor înainte de eliminare, pentru o perioadă mai mică de un an. | OG 2/2021 art. 2 alin. (6) art. 3 alin. (2) lit. b) |
274. | Depozitele se clasifică în funcţie de natura deşeurilor depozitate astfel: a) depozite pentru deşeuri periculoase; b) depozite pentru deşeuri nepericuloase; c) depozite pentru deşeuri inerte. | OG 2/2021 art. 4 |
275. | Prezentul document nu se aplică următoarelor activităţi: a) împrăştierea pe sol, în scopul ameliorării calităţii sau fertilizării, a nămolurilor de la staţiile de epurare orăşeneşti, a nămolurilor de dragare sau a altor tipuri de nămoluri similare; b) folosirea unor deşeuri inerte la lucrări de reamenajare/restaurare, umplere sau pentru construcţii în depozite de deşeuri; c) depunerea nămolurilor de dragare, nepericuloase, de-a lungul malurilor râurilor din care au fost extrase. | OG 2/2021 art. 2 alin. (1) |
276. | Prevederile prezentului document nu se aplică deşeurilor din industriile extractive provenite din activităţi desfăşurate pe uscat, şi anume deşeurilor rezultate din activităţi de prospecţiune, extracţie, inclusiv în perioada de dezvoltare anterioară producţiei, tratare şi stocare a resurselor minerale, precum şi din exploatarea carierelor, prevăzute de art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deşeurilor din industriile extractive. | OG 2/2021 art. 2 alin. (2) |
277. | Excepţiile prevăzute la punctul 902 nu se aplică în cazul precizat în Anexa nr. 14, pct. 3.1, nivelul 3. | OG 2/2021 art. 2 alin. (4) Anexa nr. 2 |
278. | Se exceptează depozitarea subterană, adică acel mod de stocare permanentă a deşeurilor într-o cavitate geologică adâncă, cum sunt minele de sare sau de potasiu, de la aplicarea prevederilor pct. 1.1.2, 2.1 şi 2.2 din Anexa nr. 15 şi ale pct. 2.1, 2.2 şi 2.4 din Anexa nr. 16 cu respectarea art. 13 din Directiva 2008/98/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 19 noiembrie 2008 privind deşeurile si de abrogare a anumitor directive. | OG 2/2021 art. 2 alin. (5) Anexa nr. 1 şi Anexa nr. 3 |
279. | Planul naţional de gestionare a deşeurilor, denumit în continuare PNGD, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 942/2017, stabileşte măsuri referitoare la colectarea separată, reciclarea, compostarea, tratarea mecano-biologică, producerea de biogaz şi/sau reciclarea materialelor şi valorificarea energetică care să conducă la realizarea obiectivului de reducere a cantităţii de deşeuri biodegradabile municipale depozitate la 35% din cantitatea totală, exprimată gravimetric, produsă în anul 1995. | OG 2/2021 art. 5 alin. (1) |
280. | Deşeurile care nu se acceptă la depozitare într-un depozit sunt: a) deşeuri lichide; b) deşeuri explozive, corozive, oxidante, foarte inflamabile sau inflamabile, aşa cum sunt acestea definite conform dispoziţiei naţionale de transpunere a anexei III la Directiva 2008/98/CE privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive; c) deşeuri periculoase medicale sau alte deşeuri clinice periculoase de la unităţi medicale sau veterinare cu proprietatea HP 9, definită conform dispoziţiei naţionale de transpunere a anexei III la Directiva 2008/98/CE privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, precum şi alte substanţe chimice rezultate din cercetare, dezvoltare sau învăţământ care nu sunt identificate sau/şi sunt noi şi ale căror efecte negative asupra mediului sau sănătăţii umane nu sunt cunoscute, ca de exemplu reziduuri de laborator; d) toate tipurile de anvelope uzate, întregi sau tăiate, excluzând anvelopele folosite pentru construcţii într-un depozit; e) orice alt tip de deşeu care nu satisface criteriile de acceptare prevăzute la pct. 2 din Anexa nr. 14; f) deşeurile care au fost colectate separat în vederea pregătirii pentru reutilizare şi a reciclării, în temeiul articolului 11 alin. (2) şi articolului 22 din Directiva 2008/98/CE privind deşeurile şi de abrogare a anumitor directive, cu excepţia deşeurilor care provin din operaţiuni ulterioare de tratare a deşeurilor colectate separat pentru care eliminarea prin depozitare produce cel mai bun rezultat în privinţa mediului, în conformitate cu articolul 4 din Directiva 2008/98/CE. | OG 2/2021 art. 6 Anexa nr. 2 |
281. | În depozitele de deşeuri periculoase este permisă numai depozitarea deşeurilor periculoase ce îndeplinesc criteriile prevăzute la pct. 2 din Anexa nr. 14. | OG 2/2021 art. 8 alin. (1) Anexa nr. 2 |
282. | În depozitele de deşeuri nepericuloase este permisă depozitarea următoarelor deşeuri: a) deşeuri municipale, în conformitate cu punctul 285; b) deşeuri nepericuloase de orice altă origine, care satisfac criteriile de acceptare a deşeurilor la depozitul pentru deşeuri nepericuloase prevăzute la pct. 2 din Anexa nr. 14; c) deşeuri periculoase stabile, nereactive, cum sunt cele solidificate, vitrificate, care la levigare au o comportare echivalentă cu a celor prevăzute la lit. b) şi care îndeplinesc criteriile relevante de acceptare prevăzute la pct. 2 din Anexa nr. 14; aceste deşeuri periculoase nu se depozitează în amestec cu deşeurile biodegradabile nepericuloase. | OG 2/2021 art. 8 alin. (2) Anexa nr. 2 |
283. | În depozitele de deşeuri inerte este permisă numai depozitarea deşeurilor inerte. | OG 2/2021 art. 8 alin. (3) |
284. | Se interzice operatorilor depozitelor de deşeuri amestecarea deşeurilor în scopul de a satisface criteriile de acceptare la o anumită clasă de depozite. | OG 2/2021 art. 8 alin. (4) |
285. | Depozitarea deşeurilor, conform prevederilor punctelor 281 şi 282, este permisă numai dacă deşeurile sunt supuse în prealabil unor operaţii de tratare fezabile tehnic şi care contribuie la îndeplinirea obiectivelor stabilite în prezenta ordonanţă. | OG 2/2021 art. 8 alin. (6) |
286. | Prevederile punctului 285 nu se aplică în cazul deşeurilor inerte pentru care tratarea nu este posibilă din punct de vedere tehnic şi nici oricăror alte deşeuri pentru care tratarea nu contribuie la îndeplinirea obiectivelor prezentului document, după cum este stabilit la punctele 271 şi 272 prin reducerea cantităţii de deşeuri sau a pericolelor pe care le prezintă pentru mediu sau sănătatea umană. | OG 2/2021 art. 8 alin. (7) |
287. | Criteriile care trebuie îndeplinite de deşeuri pentru a fi acceptate la depozitare pe fiecare clasă de depozit sunt stabilite prin Decizia 2003/33/CE a Consiliului din 19 decembrie 2002 de stabilire a unor criterii şi proceduri de admitere a deşeurilor în depozitele de deşeuri, în conformitate cu punctele 289, 796 şi 910 şi cu anexa II la Directiva 1999/31/CE, şi prevăzute la pct. 2 din Anexa nr. 14. | OG 2/2021 art. 8 alin. (8) Anexa nr. 2 |
288. | Revizuirea proiectului tehnic de închidere şi monitorizare post-închidere este obligatorie în toate situaţiile în care: a) poluarea produsă de depozit necesită revizuirea soluţiilor tehnice prevăzute în proiectul iniţial; b) schimbările celor mai bune tehnici disponibile fac posibilă reducerea impactului asupra mediului; c) siguranţa în exploatare a proceselor sau activităţilor impune utilizarea altor tehnici; d) prevederile unor noi reglementări legale o impun. | OG 2/2021 art. 15 alin. (8) |
289. | În situaţia în care deşeurile municipale sunt transferate într-un alt stat membru sau sunt exportate din Uniunea Europeană în scopul eliminării lor în depozite de deşeuri, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri, aceste deşeuri sunt incluse la calculul cantităţii de deşeuri eliminate în depozitele de deşeuri din România, în conformitate cu punctul 910. | OG 2/2021 art. 16 alin. (3) |
290. | Operatorii depozitelor de deşeuri sunt obligaţi să respecte, la primirea deşeurilor în depozit, următoarele proceduri de recepţie: a) verificarea documentaţiei privind cantităţile şi caracteristicile deşeurilor, originea şi natura lor, inclusiv buletine de analiză, precum şi date privind identitatea producătorului/generatorului sau a deţinătorului deşeurilor; b) inspecţia vizuală a deşeurilor la intrare şi la punctul de depozitare şi, după caz, verificarea conformităţii cu descrierea prezentată în documentaţia înaintată de deţinător, în conformitate cu procedura prevăzută la pct. 3.1 nivelul 3 din Anexa nr. 14; c) păstrarea, cel puţin o lună, a probelor reprezentative prelevate pentru verificările impuse în conformitate cu prevederile pct. 3.1 nivelul 1 sau nivelul 2 din Anexa nr. 14, precum şi înregistrarea rezultatelor determinărilor; d) păstrarea unui registru electronic cu înregistrările privind cantităţile, caracteristicile deşeurilor depozitate, originea şi natura, data livrării, identitatea producătorului, a deţinătorului sau, după caz, a colectorului, iar în cazul depozitelor de deşeuri periculoase, şi localizarea precisă a acestora în depozit. | OG 2/2021 art. 19 alin. (1) Anexa nr. 2 |
291. | În mod obligatoriu, operatorul depozitului eliberează celui care predă deşeurile o confirmare scrisă a recepţiei fiecărei cantităţi livrate acceptate la depozit, care să conţină informaţiile prevăzute la punctul 290 lit. d). | OG 2/2021 art. 19 alin. (2) |
292. | La controlul efectuat de Garda Naţională de Mediu, operatorul depozitului este obligat să demonstreze cu documente că deşeurile au fost acceptate în conformitate cu condiţiile din autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu şi că îndeplinesc criteriile prevăzute în Anexa nr. 14, pentru clasa de depozit respectivă | OG 2/2021 art. 20 alin. (1) Anexa nr. 2 |
293. | În situaţia în care deşeurile nu sunt acceptate într-un depozit, operatorul are obligaţia de a informa imediat autorităţile competente pentru protecţia mediului cu privire la refuzul de a accepta deşeurile. | OG 2/2021 art. 20 alin. (2) |
294. | Operatorul depozitului este obligat să instituie un sistem de automonitorizare a depozitului de deşeuri şi să suporte costurile acestuia. Procedurile de control şi monitorizare în faza de exploatare a unui depozit de deşeuri cuprind: a) automonitorizarea tehnologică; b) automonitorizarea calităţii factorilor de mediu. | OG 2/2021 art. 22 alin. (1) |
295. | Operatorii depozitelor prevăzute în Anexa nr. 17 instituie sistemul de monitorizare conform programului stabilit de agenţia judeţeană pentru protecţia mediului prin acordul de mediu/autorizaţia de mediu/autorizaţia integrală de mediu emis/emisă în vederea închiderii depozitelor de deşeuri. | OG 2/2021 art. 22 alin. (2) Anexa nr. 5 |
296. | Automonitorizarea tehnologică constă în verificarea permanentă a stării şi funcţionării următoarelor amenajări şi dotări posibile din depozite: a) starea drumului de acces şi a drumurilor din incintă; b) starea impermeabilizării depozitului; c) funcţionarea sistemelor de drenaj; d) comportarea taluzurilor şi a digurilor; e) urmărirea anuală a gradului de tasare a zonelor deja acoperite; f) funcţionarea instalaţiilor de epurare a apelor uzate; g) funcţionarea instalaţiilor de captare şi ardere a gazelor de depozit; h) funcţionarea instalaţiilor de evacuare a apelor pluviale; i) starea altor utilaje şi instalaţii existente în cadrul depozitului. | OG 2/2021 art. 23 alin. (1) |
297. | Automonitorizarea tehnologică are ca scop reducerea riscurilor de accidente prin incendii şi explozii, distrugerea stratului de impermeabilizare, colmatarea sistemelor de drenaj şi tasări inegale ale deşeurilor în corpul depozitului | OG 2/2021 art. 23 alin. (2) |
298. | Automonitorizarea calităţii factorilor de mediu pentru faza de exploatare se realizează potrivit procedurii de control şi urmărire a depozitelor de deşeuri prevăzute în Anexa nr. 16 şi în Normativul tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 24 alin. (1) Anexa nr. 3 |
299. | Determinările prevăzute în Anexa nr. 16 şi în Normativul tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare, se efectuează de laboratoare acreditate, conform Ordonanţei Guvernului nr. 23/2009 privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformităţii, aprobată cu modificări prin Legea nr. 256/2011, cu modificările şi completările ulterioare, iar rezultatele acestor determinări se păstrează într-un registru pe toată perioada de monitorizare. | OG 2/2021 art. 24 alin. (2) Anexa nr. 3 |
300. | Operatorul depozitului de deşeuri este răspunzător financiar pentru prevenirea şi repararea prejudiciilor asupra mediului, aşa cum sunt definite la art. 2 pct. 13 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 68/2007 privind răspunderea de mediu cu referire la prevenirea şi repararea prejudiciului asupra mediului, aprobată prin Legea nr. 19/2008, cu modificările şi completările ulterioare, provocate de activităţile de administrare a depozitului de deşeuri, inclusiv în perioada de monitorizare postînchidere. | OG 2/2021 art. 26 alin. (1) |
301. | In cazul producerii unor evenimente cu impact asupra mediului costurile de remediere sunt suportate de operatorul economic. | OG 2/2021 art. 26 alin. (2) |
302. | În cazul în care agenţia judeţeană pentru protecţia mediului respinge măsurile de remediere, operatorul depozitului are obligaţia transmiterii unor noi propuneri de măsuri în termen de 5 zile de la comunicarea respingerii | OG 2/2021 art. 26 alin. (4) |
303. | Depozitul sau o secţiune a depozitului se închide astfel: a) când sunt îndeplinite condiţiile privind epuizarea perioadei de operare şi/sau capacitatea de depozitare, aşa cum sunt precizate acestea în autorizaţia/autorizaţia integrată de mediu; b) la cererea operatorului depozitului şi emiterea actului de reglementare de către agenţia judeţeană pentru protecţia mediului; c) în urma deciziei agenţiei judeţene pentru protecţia mediului, pe baza notei de constatare a Gărzii Naţionale de Mediu. | OG 2/2021 art. 27 alin. (1) |
304. | Închiderea depozitelor se realizează conform prevederilor punctului 303 şi ale Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 27 alin. (2) |
305. | Pentru depozitele de deşeuri precizate la punctul 311 pot fi acceptate soluţii alternative de închidere, altele decât cele precizate prin Normativul tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare, dacă prin proiectele de închidere şi monitorizare post-închidere reiese în mod clar că se asigură protecţia mediului şi sănătăţii populaţiei, inclusiv aspecte care privesc parametrii tehnico-economici, condiţii care asigură stabilitatea şi durabilitatea depozitului şi măsuri privind monitorizarea post-închidere, conform prevederilor prezentului document cu referire la depozitarea deşeurilor. | OG 2/2021 art. 27 alin. (3) |
306. | Suprafeţele care au fost ocupate de depozite de deşeuri se înregistrează în registrul de cadastru şi se intabulează. | OG 2/2021 art. 29 |
307. | Titularul/Operatorul depozitului este responsabil de întreţinerea, supravegherea, monitorizarea şi controlul postînchidere al depozitului, potrivit actului de reglementare emis de agenţia judeţeană pentru protecţia mediului în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare, care include şi planul de monitorizare post-închidere. | OG 2/2021 art. 30 alin. (1) |
308. | Perioada de urmărire post-închidere stabilită de agenţia judeţeană pentru protecţia mediului este de minimum 30 de ani şi poate fi prelungită dacă se constată că depozitul nu este încă stabil şi/sau prezintă un risc potenţial pentru factorii de mediu. | OG 2/2021 art. 30 alin. (2) |
309. | Monitorizarea post-închidere va fi efectuată conform procedurilor prevăzute în Anexa nr. 16, iar rezultatele determinărilor efectuate sunt păstrate de operator într-un registru pe toată perioada de monitorizare. | OG 2/2021 art. 30 alin. (3) Anexa nr. 3 |
310. | Operatorul depozitului este obligat să anunţe imediat agenţia judeţeană pentru protecţia mediului şi comisariatul judeţean al Gărzii Naţionale de Mediu în cazul producerii unor efecte negative asupra mediului şi să respecte măsurile stabilite pentru astfel de situaţii prin actul de reglementare aferent perioadei de monitorizare postînchidere. | OG 2/2021 art. 30 alin. (4) |
311. | Operatorii depozitelor prevăzute în Anexa nr. 17 au obligaţia să le închidă, ca urmare a Hotărârii Curţii de Justiţie a Uniunii Europene din 18 octombrie 2018 (Cauza-301/17 Comisia Europeană/România) sau a altor proceduri declanşate de Comisia Europeană împotriva României. | OG 2/2021 art. 31 Anexa nr. 5 |
312. | În situaţia în care depozitul în operare atinge pragul de 75% din capacitatea proiectată, autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia de a lua măsuri pentru deschiderea unui depozit de deşeuri municipale. | OG 2/2021 art. 32 |
313. | Depozitele de deşeuri conforme existente continuă să funcţioneze până la epuizarea capacităţii proiectate, sub rezerva obţinerii vizei anuale, conform prevederilor art. 16 alin. (21) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 41 |
314. | Se interzic amestecarea deşeurilor de ambalaje colectate separat, precum şi încredinţarea, respectiv primirea, în vederea eliminării prin depozitare finală, a deşeurilor de ambalaje | Legea 249/2015 art. 16 alin. (14) |
315. | Se interzice eliminarea deşeurilor de baterii şi acumulatori industriali şi auto prin depozitare în depozite de deşeuri şi prin incinerare. | HG 1132/2008 art. 10 alin. (1) |
316. | Pot fi eliminate prin depozitare sau incinerare reziduurile bateriilor şi acumulatorilor care au fost supuşi atât tratării, cât şi reciclării în conformitate cu punctul 245. | HG 1132/2008 art. 10 alin. (2) |
317. | Se interzice eliminarea DEEE sub formă de deşeuri municipale nesortate, astfel cum sunt definite la art. 2 alin. (4) pct. 3 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006, republicată, precum şi predarea DEEE către, respectiv, preluarea DEEE de către alţi operatori economici decât cei prevăzuţi la punctul 204. | OUG 5/2015 art. 9 alin. (5) |
318. | Se interzice eliminarea DEEE colectate separat care nu au fost supuse operaţiilor specifice de tratare potrivit prevederilor punctelor 253-261. | OUG 5/2015 art. 14 |
319. | Producătorii de deşeuri şi deţinătorii de deşeuri au obligaţia să supună deşeurile care nu au fost valorificate potrivit punctelor 242-244 unei operaţiuni de eliminare în condiţii de siguranţă, care îndeplinesc cerinţele punctului 8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 20 alin. (1) |
320. | Operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului pentru activitatea de eliminare a deşeurilor au următoarele obligaţii: a) să asigure eliminarea în totalitate a deşeurilor care le sunt încredinţate; b) să folosească cele mai bune tehnici disponibile şi care nu implică costuri excesive pentru eliminarea deşeurilor; c) să introducă în instalaţia de eliminare numai deşeurile menţionate în autorizaţia emisă de agenţia judeţeană pentru protecţia mediului, ANPM, după caz, şi să respecte tehnologia de eliminare aprobată de acestea. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 20 alin. (2) |
321. | Abandonarea, aruncarea, precum şi ascunderea deşeurilor sunt interzise. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 20 alin. (3) |
322. | Eliminarea, deţinerea, păstrarea deşeurilor în afara spaţiilor autorizate în acest scop sunt interzise. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 20 alin. (4) |
323. | Incendierea deşeurilor de orice fel este interzisă. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea nr. 17/2023 art. 20 alin. (5) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
324. | Transportul deşeurilor se face numai cu autovehicule inscripţionate cu litera «D» la loc vizibil. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (21) |
325. | Transportul/Transferul deşeurilor introduse pe teritoriul naţional se va face numai pe rute generice prestabilite prin dispoziţii ale administraţiei publice centrale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 16 alin. (22) |
326. | Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, precum şi operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să desfăşoare activităţi de colectare, transport, stocare şi tratare a deşeurilor periculoase sunt obligaţi să colecteze, să transporte şi să stocheze separat diferitele categorii de deşeuri periculoase, în funcţie de proprietăţile fizico-chimice, de compatibilităţi şi de natura substanţelor de stingere care pot fi utilizate pentru fiecare categorie de deşeuri în caz de incendiu, astfel încât să se poată asigura un grad ridicat de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei potrivit prevederilor punctului 8, incluzând asigurarea trasabilităţii de la locul de generare la destinaţia finală, pentru a îndeplini prevederile punctelor 745-756. Toate aceste activităţi se urmăresc şi se supun controlului Gărzii Naţionale de Mediu. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 27 alin. (1) şi alin. (4) |
327. | Producătorii şi deţinătorii de deşeuri sunt obligaţi să se asigure că pe durata efectuării operaţiunilor de colectare, transport şi stocare a deşeurilor periculoase, acestea sunt ambalate şi etichetate potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 1.272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor, de modificare şi de abrogare a Directivelor 67/548/CEE şi 1999/45/CE, precum şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 29 alin. (1) |
328. | Controlul privind generarea, colectarea, operaţiunile de transfer, stocarea temporară şi tratarea în cazul deşeurilor periculoase se efectuează de către instituţiile abilitate prin normele juridice în vigoare şi are în vedere, în mod deosebit, originea, destinaţia, precum şi măsurile luate de producătorul de deşeuri pentru ambalarea şi etichetarea unor astfel de deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 27 alin. (2) |
329. | Transferul deşeurilor periculoase pe teritoriul naţional trebuie să fie însoţit de documentul de identificare prevăzut în anexa 1B la Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006, cu modificările şi completările ulterioare, în conformitate cu modalitatea de reglementare a transferului deşeurilor periculoase pe teritoriul naţional realizată prin hotărâre a Guvernului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 29 alin. (2) şi art. 27 alin. (3) |
330. | Producătorii şi deţinătorii de deşeuri periculoase, inclusiv comercianţii şi brokerii care intră fizic în posesia deşeurilor, au obligaţia să nu amestece diferitele categorii de deşeuri periculoase cu alte categorii de deşeuri periculoase sau cu alte deşeuri, substanţe ori materiale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 28 alin. (1) |
331. | Amestecarea include diluarea substanţelor periculoase. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 28 alin. (2) |
332. | Prin excepţie de la prevederile punctului 330, autorităţile publice teritoriale pentru protecţia mediului pot autoriza amestecarea dacă: a) operaţiunea de amestecare este efectuată de un operator economic autorizat, potrivit prevederilor punctelor 472-477; b) sunt respectate condiţiile prevăzute la punctul 8, iar efectele nocive ale gestionării deşeurilor asupra sănătăţii populaţiei şi asupra mediului nu sunt agravate; c) operaţiunea de amestecare se realizează în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile; d) caracterizarea deşeurilor prevăzută la punctul 16 permite acest proces. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 28 alin. (3) |
333. | În situaţiile în care au fost amestecate în mod ilegal deşeuri periculoase, încălcându-se dispoziţiile prezentului articol, deţinătorul deşeurilor este obligat, cu respectarea prevederilor legii, să efectueze separarea acestora dacă este fezabilă din punct de vedere tehnic şi necesară cu respectarea punctului 8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 28 alin. (4) |
334. | În cazul în care separarea nu este necesară în conformitate cu punctul 333, deţinătorul deşeurilor trebuie să trateze deşeurile amestecate în cadrul unei instalaţii care dispune de o autorizaţie pentru tratarea unui astfel de amestec, în conformitate cu punctele 472-480. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 28 alin. (5) |
335. | Până la 1 ianuarie 2025, autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale ale municipiilor, respectiv asociaţiile de dezvoltare intercomunitară ale acestora trebuie să organizeze colectarea separată a fracţiei de deşeuri periculoase care provin din gospodării, să se asigure ca sunt tratate în conformitate cu punctele 4-8 şi că nu contaminează alte fluxuri de deşeuri municipale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 30 alin. (1) |
336. | Punctele 326-334 nu se aplică deşeurilor mixte provenite din gospodării. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 30 alin. (2) |
337. | Punctele 327 şi 329 nu se aplică fracţiunilor separate de deşeuri periculoase provenind din gospodării atât timp cât colectarea, eliminarea sau valorificarea lor nu a fost acceptată de o unitate sau întreprindere care a obţinut o autorizaţie sau a fost înregistrată în conformitate cu punctele 472-480. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 30 alin. (3) |
338. | Persoanele fizice au obligaţia să depună deşeurile provenite din gospodărie, pe tipuri, în sistemul de colectare separată a deşeurilor municipale gestionate de operatorii economici prevăzuţi în Legea nr. 101/2006, republicată, cu modificările ulterioare, inclusiv în centrele prevăzute la punctul 925 lit. h) şi lit. i). | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 30 alin. (4) |
339. | Persoanele fizice care deţin în gospodărie uleiuri vegetale folosite sunt obligate să predea cu titlu gratuit întreaga cantitate numai operatorilor economici autorizaţi să desfăşoare activităţi de salubritate, colectare, valorificare şi/sau de eliminare a uleiurilor uzate. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 30 alin. (5) |
340. | Transferul în alt stat membru sau exportul în afara Uniunii Europene a DEEE în vederea tratării se face cu respectarea prevederilor privind transferul deşeurilor cuprinse în Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri şi Regulamentul (CE) nr. 1.418/2007 al Comisiei din 29 noiembrie 2007 privind exportul anumitor deşeuri destinate recuperării enumerate în anexa III sau IIIA la Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului în anumite ţări în care Decizia OCDE privind controlul circulaţiei transfrontaliere a deşeurilor nu se aplică. | OUG 5/2015 art. 26 alin. (1) |
341. | DEEE exportate în ţări din afara Uniunii Europene se iau în calcul pentru îndeplinirea obligaţiilor şi obiectivelor prevăzute la punctele 262-267 şi 851 numai în măsura în care, respectând Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 şi Regulamentul (CE) nr. 1.418/2007, exportatorul dovedeşte că tratarea s-a desfăşurat în condiţii echivalente cu cerinţele prevăzute de prezentul document. | OUG 5/2015 art. 26 alin. (2) |
342. | Tratarea şi reciclarea deşeurilor de baterii şi acumulatori pot fi efectuate în afara teritoriului României sau al Comunităţii Europene, cu condiţia ca transportul de deşeuri să îndeplinească cerinţele Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri. | HG 1132/2008 art. 11 alin. (1) |
343. | Deşeurile de baterii şi acumulatori exportate în afara Comunităţii Europene în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 sunt luate în considerare la îndeplinirea obligaţiilor şi nivelurilor de eficienţă prevăzute în Anexa nr. 18 numai în cazul în care există dovezi clare că operaţiunea de reciclare a avut loc în condiţii echivalente cu cerinţele prezentului document. | HG 1132/2008 art. 11 alin. (2) Anexa nr. 3 |
344. | Sunt acceptate la transfer sau export în scopul tratării şi/sau reciclării ori eliminării, în afara României, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006, numai acele deşeuri de baterii şi acumulatori auto şi (deşeuri) industriale din care nu s-a extras electrolitul, care nu prezintă deteriorări, scurgeri de electrolit sau de alte substanţe periculoase. | HG 1132/2008 art. 11 alin. (3) |
345. | Normele detaliate adoptate de către Comisie referitoare la exporturile de deşeuri de baterii şi acumulatori în afara Uniunii Europene se transpun în legislaţia naţională prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor, în termen de 90 de zile de la publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. | HG 1132/2008 art. 11 alin. (4) |
346. | Procedura de reglementare şi control al transportului deşeurilor se aplică deşeurilor periculoase şi deşeurilor nepericuloase prevăzute în Anexa nr. 3. | HG 1061/2008 art. 1 alin. (2) Anexa nr. 2 la HG 856/2002 |
347. | Transportul deşeurilor se realizează numai către operatorii economici care deţin autorizaţie de mediu conform legislaţiei în vigoare pentru activităţile de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare. | HG 1061/2008 art. 1 alin. (3) |
348. | Este interzis transportul deşeurilor de orice natură de la locul de producere la cel de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare, fără respectarea prevederilor prezentului document. | HG 1061/2008 art. 1 alin. (4) |
349. | Transportul deşeurilor periculoase, indiferent de cantitatea anuală în care acestea se generează, se desfăşoară în concordanţă cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.175/2007 pentru aprobarea Normelor de efectuare a activităţii de transport rutier de mărfuri periculoase în România, ale Regulamentului privind Transportul Internaţional Feroviar al Mărfurilor Periculoase RID - Apendice C la Convenţia privind transporturile internaţionale feroviare (COTIF), semnată la Berna la 9 mai 1980, astfel cum a fost modificată prin Protocolul ratificat prin Ordonanţa Guvernului nr. 69/2001, aprobată prin Legea nr. 53/2002, ale Ordonanţei Guvernului nr. 7/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind transportul pe căile ferate din România, republicată, ale Ordinului ministrului transporturilor nr. 590/2007 pentru stabilirea unor reguli privind transportul în trafic intern al mărfurilor periculoase pe calea ferată, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 102/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi locuinţei nr. 1.730/2001 privind aprobarea sistemelor de raportare a incidentelor în care sunt implicate nave maritime care transportă mărfuri periculoase, substanţe dăunătoare şi/sau poluanţi marini, ale Ordonanţei Guvernului nr. 42/1997 privind transportul maritim şi pe căile navigabile interioare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 322/2006 privind instalaţiile portuare de preluare a deşeurilor generate de nave şi a reziduurilor mărfii, cu modificările ulterioare, şi ale Ordinului ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 426/2006 privind aprobarea Regulilor de navigaţie pe Canalul Dunăre-Marea Neagră şi Canalul Poarta Albă-Midia-Năvodari. | HG 1061/2008 art. 3 |
350. | Transportul deşeurilor periculoase se efectuează de la generator sau deţinător, denumit în continuare expeditor, către operatorul economic care realizează operaţia de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare, denumit în continuare destinatar, respectându-se prevederile prezentului document. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (1) |
351. | Expeditorul completează un formular pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, al cărui model este prezentat în Anexa nr. 19. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (2) Anexa nr. 1 |
352. | Formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, semnat şi ştampilat, este transmis către destinatarul deşeurilor periculoase. | H.G. 1061/2008 art. 4 alin. (3) |
353. | Destinatarul deşeurilor periculoase, la primirea formularului pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, poate accepta efectuarea transportului sau poate solicita informaţii suplimentare din partea expeditorului. Dacă destinatarul acceptă efectuarea transportului, semnează şi ştampilează formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (4) |
354. | Formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, semnat şi ştampilat de către destinatar, se transmite la agenţia judeţeană pentru protecţia mediului în a cărei rază teritorială se află instalaţia de tratare/valorificare/eliminare, pentru a se obţine din partea acesteia aprobarea pentru efectuarea transportului deşeurilor periculoase, termenul maxim de răspuns fiind de 7 zile lucrătoare de la primirea tuturor informaţiilor solicitate. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (5) |
355. | La stabilirea destinatarului şi a traseului de transport al deşeurilor periculoase, expeditorul va avea în vedere, pe cât posibil, respectarea principiului proximităţii, care presupune ca deşeurile să fie valorificate şi eliminate cât mai aproape de locul de generare. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (6) |
356. | APM în a cărei rază teritorială se află instalaţia de tratare/valorificare/eliminare are următoarele atribuţii: a) de a semna şi ştampila formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, numai după ce verifică şi analizează informaţiile furnizate, dacă este de acord cu operaţiile de tratare, valorificare sau eliminare aplicate deşeurilor periculoase de către destinatar; b) de a solicita informaţii suplimentare de la expeditorul deşeurilor periculoase, de la operatorul instalaţiei de tratare/valorificare/eliminare sau de la Garda Naţională de Mediu, după caz; c) de a verifica dacă transportul deşeurilor periculoase respectă regimul ariilor naturale protejate şi a Siturilor Natura 2000. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (7) |
357. | Formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, semnat şi ştampilat potrivit prevederilor punctului 356 lit. a), este transmis astfel: a) expeditorului deşeurilor periculoase şi APM în a cărei rază teritorială se află acesta, de către APM în a cărei rază teritorială se află instalaţia de tratare/valorificare/eliminare; b) inspectoratului pentru situaţii de urgenţă al judeţului în a cărui rază teritorială se află expeditorul pentru autorizarea rutei transportului deşeurilor periculoase, de către expeditor. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (8) |
358. | Ruta de transport al deşeurilor periculoase se stabileşte de către expeditor şi transportator, avându-se în vedere pe cât posibil ocolirea oraşelor, şi se autorizează de către inspectoratul pentru situaţii de urgenţă al judeţului în a cărui rază teritorială se află expeditorul, înscriindu-se în documentele de însoţire ale transportului deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (9) |
359. | Formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase se întocmeşte în 6 exemplare originale şi se păstrează după cum urmează: a) un exemplar la expeditor; b) un exemplar la destinatar; c) un exemplar la transportator; d) un exemplar la APM care a dat aprobarea pentru efectuarea transportului deşeurilor periculoase; e) un exemplar la inspectoratul pentru situaţii de urgenţă al judeţului în a cărui rază teritorială se află expeditorul deşeurilor periculoase; f) un exemplar la APM în a cărei rază teritorială se află expeditorul deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (10) |
360. | Prevederile punctelor 350-359 se aplică şi în cazul în care expeditorul deşeurilor periculoase, transportatorul şi destinatarul acestora sunt acelaşi operator economic. | HG 1061/2008 art. 4 alin. (11) |
361. | Aprobarea pentru efectuarea transportului deşeurilor periculoase poate fi o aprobare dată pentru o anumită categorie de deşeuri periculoase şi un singur transport sau poate fi o aprobare dată pentru o anumită categorie de deşeuri periculoase şi mai multe transporturi, caz în care valabilitatea aprobării este de 2 ani de la data acordării acesteia. | HG 1061/2008 art. 5 |
362. | Pentru deşeurile periculoase generate în cantitate mai mică de 1 t/an, formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, al cărui model este prevăzut Anexa nr. 20, nu trebuie să conţină aprobarea agenţiei pentru protecţia mediului în raza căreia se află destinatarul deşeurilor periculoase. | H.G. 1061/2008 art. 6 alin. (1) Anexa nr. 2 |
363. | Destinatarul deşeurilor periculoase trebuie să depună la agenţia pentru protecţia mediului în raza căreia se află un exemplar din formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, semnat şi ştampilat, conform prevederilor prezentului document | H.G. 1061/2008 art. 6 alin. (2) |
364. | Fiecare transport de deşeuri periculoase care sunt generate într-o cantitate mai mare de 1 t/an din aceeaşi categorie de deşeuri periculoase trebuie să fie însoţit de formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase şi de formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase. | H.G. 1061/2008 art. 7 |
365. | Expeditorul completează, semnează şi ştampilează formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase. | H.G. 1061/2008 art. 8 |
366. | Transportatorul semnează şi ştampilează formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, la primirea deşeurilor periculoase. | H.G. 1061/2008 art. 9 alin. (1) |
367. | Transportatorul transportă deşeurile periculoase pe ruta aprobată în formularul de aprobare a transportului deşeurilor periculoase şi le predă destinatarului. | H.G. 1061/2008 art. 9 alin. (2) |
368. | Destinatarul, la primirea deşeurilor periculoase, semnează şi ştampilează formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, confirmând acceptarea deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 10 alin. (1) |
369. | Destinatarul este obligat să preleveze o probă din fiecare transport de deşeuri periculoase, pe care să o păstreze în condiţii de siguranţă şi etichetată corespunzător un interval de cel puţin 3 luni. | HG 1061/2008 art. 10 alin. (2) |
370. | Personalul angajat, inclusiv transportatorul deşeurilor periculoase, deţine echipament special şi este instruit asupra utilizării acestuia, precum şi pentru luarea primelor măsuri de intervenţie în cazul unei poluări accidentale, în conformitate cu prevederile legale privind transportul mărfurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 11 alin. (1) |
371. | În cazul producerii unui accident pe timpul transportului, transportatorul deşeurilor periculoase anunţă imediat inspectoratul pentru situaţii de urgenţă şi agenţia pentru protecţia mediului de pe raza judeţului unde s-a produs incidentul. | HG 1061/2008 art. 11 alin. (2) |
372. | Formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase se întocmeşte în 6 exemplare şi se păstrează în acelaşi mod ca şi formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, aşa cum este prevăzut la punctul 359. | HG 1061/2008 art. 12 |
373. | Destinatarul, după efectuarea operaţiilor de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare, semnează şi ştampilează formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, menţionând că activitatea de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare a deşeurilor periculoase s-a efectuat în conformitate cu legislaţia în vigoare, şi transmite o copie a acestuia la: a) expeditorul deşeurilor periculoase; b) APM în a cărei rază teritorială se află expeditorul deşeurilor periculoase; c) APM în a cărei rază teritorială se află instalaţia de tratare/valorificare/eliminare. | HG 1061/2008 art. 13 |
374. | Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă al judeţului în a cărui rază teritorială se află expeditorul, după primirea unui exemplar din formularul pentru aprobarea transportului rutier al deşeurilor periculoase şi a unui exemplar din formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase, notifică, cu 48 de ore înainte de efectuarea transportului aprobat, toate inspectoratele pentru situaţii de urgenţă judeţene, precum şi inspectoratele judeţene de poliţie din judeţele care vor fi tranzitate şi cel de destinaţie despre executarea transportului deşeurilor periculoase şi despre caracteristicile acestuia. | HG 1061/2008 art. 14 alin. (1) |
375. | În cazul transportului feroviar şi naval al deşeurilor periculoase, după respectarea prevederilor punctului 374, inspectoratul pentru situaţii de urgenţă al judeţului în a cărui rază teritorială se află expeditorul notifică secţiile regionale de poliţie transporturi care vor fi tranzitate şi cea de destinaţie despre transportul deşeurilor periculoase şi despre caracteristicile acestuia. | HG 1061/2008 art. 14 alin. (2) |
376. | În cazul în care se realizează transporturi de deşeuri periculoase din aceeaşi categorie către acelaşi destinatar, urmând aceeaşi rută de transport stabilită în formularul pentru aprobarea transportului deşeurilor periculoase, cu o frecvenţă mai mare de un transport pe lună, expeditorul este obligat să transmită către inspectoratul pentru situaţii de urgenţă formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase numai la efectuarea primului transport. | HG 1061/2008 art. 14 alin. (3) |
377. | Începând cu cel de-al doilea transport de deşeuri periculoase prevăzut la punctul 376, expeditorul este obligat să informeze inspectoratul pentru situaţii de urgenţă cu 48 de ore înaintea efectuării fiecărui transport de deşeuri periculoase, prin fax, notă telefonică sau email. În informarea transmisă inspectoratului pentru situaţii de urgenţă se precizează cantitatea de deşeuri periculoase care se transportă, numărul formularului de aprobare a transportului deşeurilor periculoase în baza căruia se realizează acesta şi date pentru identificarea transportatorului, aşa cum sunt prevăzute în formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase. | HG 1061/2008 art. 14 alin. (4) |
378. | Formularele de expediţie/transport deşeuri periculoase întocmite pentru transporturile de deşeuri periculoase care intră sub incidenţa punctului 376 se păstrează la expeditor, transportator şi destinatar, acesta din urmă având obligaţia să raporteze anual agenţiei pentru protecţia mediului în a cărei rază teritorială se află că deşeurile periculoase au fost valorificate sau eliminate în conformitate cu prevederile legale. | HG 1061/2008 art. 14 alin. (5) |
379. | Transportul deşeurilor periculoase care se generează într-o cantitate mai mică de 1 t/an din aceeaşi categorie de deşeuri periculoase se efectuează în baza formularului de expediţie/transport deşeuri periculoase, în care se precizează clar că aceste deşeuri periculoase sunt generate într-o cantitate mai mică de 1 t/an. | HG 1061/2008 art. 15 alin. (1) |
380. | În cazul transporturilor prevăzute la punctului 379, formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase se întocmeşte în 3 exemplare, care se păstrează astfel: o copie la expeditorul deşeurilor periculoase, o copie la destinatarul deşeurilor periculoase şi o copie la transportatorul deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 15 alin. (2) |
381. | Formularul de expediţie/transport deşeuri periculoase se prezintă de către expeditor, transportator şi destinatar la solicitarea organelor abilitate conform legii să efectueze controlul asupra gestionării deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 15 alin. (3) |
382. | In cazul transportului de deşeuri periculoase pe calea ferată se aplică aceeaşi procedură conform punctelor 346-381, cu menţiunea că pentru obţinerea aprobării de la agenţia judeţeană pentru protecţia mediului în a cărei rază teritorială se află instalaţia de tratare/valorificare/eliminare expeditorul deşeurilor periculoase trebuie să prezinte şi acceptul transportatorului. | HG 1061/2008 art. 16 alin. (1) |
383. | In cazul transportului deşeurilor periculoase pe calea ferată, în lipsa oricăruia dintre documentele însoţitoare ale transportului, vagonul este primit şi reţinut în punctul de destinaţie, urmând ca destinatarul să prezinte documentele necesare în cel mult 48 de ore, în caz contrar, vagonul fiind redirijat către expeditor. | HG 1061/2008 art. 16 alin. (2) |
384. | Condiţiile pentru transportul deşeurilor periculoase pe calea ferată sunt prevăzute în Ordonanţa Guvernului nr. 49/1999 privind transportul mărfurilor periculoase pe calea ferată, aprobată cu modificări prin Legea nr. 788/2001. | HG 1061/2008 art. 16 alin. (3) |
385. | Deşeurile periculoase care fac obiectul transportului trebuie să fie ambalate şi etichetate în conformitate cu prevederile legale referitoare la transportul mărfurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 17 alin. (1) |
386. | Gestionarea ambalajelor cade în sarcina destinatarului, cu excepţia cazurilor în care o altă parte îşi asumă răspunderea în scris pentru gestionarea acestora. | HG 1061/2008 art. 17 alin. (2) |
387. | Ambalajele deşeurilor periculoase reprezintă de asemenea deşeuri periculoase care intră sub incidenţa prezentului document. Evidenţa gestiunii ambalajelor se realizează conform reglementărilor în vigoare. | HG 1061/2008 art. 17 alin. (3) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
388. | În cazul în care deşeurile periculoase sunt transportate către un deţinător temporar în vederea colectării sau stocării temporare realizate în condiţiile legii, transportul deşeurilor periculoase se realizează în două etape: a) transportul deşeurilor periculoase de la expeditor la deţinătorul temporar al deşeurilor periculoase care realizează colectarea sau stocarea temporară a acestora; b) transportul deşeurilor periculoase de la deţinătorul temporar al deşeurilor periculoase către destinatarul final al deşeurilor periculoase care realizează tratarea, valorificarea sau eliminarea deşeurilor periculoase. | HG 1061/2008 art. 18 alin. (1) |
389. | În prima etapă, deţinătorul temporar al deşeurilor periculoase este destinatar, iar în cea de-a doua etapă deţinătorul temporar al deşeurilor periculoase este expeditor. | HG 1061/2008 art. 18 alin. (2) |
390. | Pentru fiecare etapă dintre cele două prevăzute la punctul 388 transportul deşeurilor periculoase se realizează cu respectarea prevederilor punctelor 346-387. Pentru fiecare etapă se completează în mod corespunzător formularele prevăzute în modelele prezentate în Anexele nr. 19 si nr. 20. | HG 1061/2008 art. 18 alin. (3) Anexele nr. 1 şi nr. 2 |
Transportul deşeurilor nepericuloase | ||
391. | Transportul deşeurilor nepericuloase se efectuează pe baza formularului de încărcare - descărcare deşeuri nepericuloase, al cărui model este prevăzut în Anexa nr. 21. | HG 1061/2008 art. 19 Anexa nr. 3 |
392. | Deşeurile nepericuloase destinate eliminării se transportă de la expeditor la destinatar şi se controlează pe baza formularului de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase tipizat, cu regim special. | HG 1061/2008 art. 20 alin. (1) |
393. | Formularul de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase se completează de către expeditor în 3 exemplare şi se păstrează după cum urmează: un exemplar semnat şi ştampilat la expeditor, unul la transportator, semnat, completat cu codul numeric personal al persoanei care transportă deşeurile şi cu numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, iar ultimul se transmite destinatarului prin intermediul transportatorului | HG 1061/2008 art. 20 alin. (2) |
394. | După semnarea şi ştampilarea formularului de încărcare-descărcare de către destinatar, acesta îl transmite expeditorului prin fax sau prin poştă, cu confirmare de primire. | HG 1061/2008 art. 20 alin. (3) |
395. | Fiecare transport de deşeuri nepericuloase trebuie să fie însoţit de un formular de încărcare- descărcare deşeuri nepericuloase. | HG 1061/2008 art. 20 alin. (4) |
396. | Formularul de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase este înregistrat de către destinatar într-un registru securizat, înseriat şi numerotat pe fiecare pagină. | HG 1061/20085 art. 20 alin. (5) |
397. | Transportul şi controlul deşeurilor nepericuloase destinate operaţiilor de colectare/stocare temporară/tratare/valorificare/eliminare se efectuează pe baza formularului de încărcare- descărcare deşeuri nepericuloase, completat şi semnat de către expeditorul, transportatorul şi destinatarul deşeurilor nepericuloase. | HG 1061/2008 art. 21 |
398. | Formularul de încărcare-descărcare în baza căruia se realizează transportul şi controlul deşeurilor nepericuloase destinate colectării/stocării temporare/tratării/valorificării/eliminării se păstrează astfel: o copie la expeditorul deşeurilor, o copie la destinatarul acestora şi o copie la transportatorul deşeurilor. | HG 1061/2008 art. 22 alin. (1) |
399. | Expeditorul, destinatarul şi transportatorul deşeurilor nepericuloase sunt obligaţi să prezinte formularul de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase la solicitarea organelor abilitate conform legii să efectueze controlul asupra gestionării deşeurilor. | HG 1061/2008 art. 22 alin. (2) |
400. | Transportul deşeurilor municipale, efectuat de către operatorii economici autorizaţi să presteze serviciul de salubrizare în localităţi, nu intră sub incidenţa prevederilor prezentului document. | HG 1061/2008 art. 23 alin. (1) |
401. | Operatorii economici prevăzuţi la punctul 400 care efectuează transportul propriilor deşeuri nepericuloase, cum ar fi deşeurile de producţie şi deşeurile asimilabile celor municipale, trebuie să completeze formularul de încărcare-descărcare deşeuri nepericuloase. | HG 1061/2008 art. 23 alin. (2) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
402. | Gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile medicale se realizează în conformitate cu Normele tehnice privind gestionarea deşeurilor rezultate din activităţile medicale şi Metodologia de culegere a datelor pentru baza naţională de date privind deşeurile rezultate din activităţile medicale, aprobate prin Ordinul ministrului sănătăţii şi familiei nr. 219/2002, cu modificările şi completările ulterioare. | HG 1061/2008 art. 24 alin. (1) |
403. | Nu se vor accepta la transport deşeurile ale căror ambalaje nu sunt etichetate cu următoarele informaţii: datele de identificare ale unităţii sanitare, secţia/laborator, cantitate şi data umplerii. | HG 1061/2008 art. 24 alin. (2) |
404. | Transportul deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală se face ţinându-se cont de următoarele: a) toate vehiculele utilizate pentru transportul deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală sunt evaluate de Ministerul Sănătăţii Publice, prin institutele de sănătate publică, pe baza unei metodologii ce va fi aprobată prin ordin al ministrului sănătăţii publice, în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. În interiorul vehiculelor, deşeurile periculoase rezultate din activitatea medicală se transportă în containere din plastic cu capac, tip europubelă, în poziţie verticală; b) vehiculul utilizat pentru transportul deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe: (i) să fie destinat, amenajat special şi utilizat numai pentru transportul deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală; (ii) să fie autoutilitară sau autovehicul cu masa totală maximă autorizată; (iii) compartimentul destinat containerelor să fie separat de cabina şoferului, să fie realizat din materiale uşor lavabile şi rezistente la abur şi agenţi chimici folosiţi la curăţenie şi dezinfecţie; (iv) să aibă în dotare containere din plastic cu capac, tip europubelă, în care sunt depozitate deşeurile ambalate în timpul transportului, în condiţii de siguranţă; (v) să aibă dispozitive de fixare a containerelor în timpul transportului; (vi) să conţină sisteme de asigurare împotriva răspândirii deşeurilor periculoase în mediu în caz de accident; (vii) să existe permanent o trusă sau un minicompartiment ce conţine saci din plastic, echipament de protecţie, echipamente de curăţenie, dezinfecţie, trusă de prim-ajutor; (viii) să fie prevăzut cu trusă conform prevederilor Acordului european privind transportul internaţional rutier al mărfurilor periculoase (A.D.R.); (ix) compartimentul destinat containerelor va fi prevăzut cu sisteme de răcire a aerului: aer condiţionat, echipament frigorific; (x) autovehiculul va fi marcat şi inscripţionat cu datele de identificare ale societăţii transportatoare pe ambele părţi laterale, activitatea prestată "Transport deşeuri periculoase rezultate din activitatea medicală", pictograma "Pericol biologic" şi marcaj A.D.R.; c) operatorii economici care transportă deşeuri periculoase rezultate din activitatea medicală, care la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri nu deţin referat tehnic pentru autovehiculul care transportă deşeuri periculoase rezultate din activitatea medicală, au obligativitatea de a-l solicita şi obţine în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri. În cazul în care referatul tehnic nu se obţine în acest termen de 6 luni, se suspendă dreptul de a utiliza autovehiculul pentru transportul deşeurilor periculoase rezultate din activitatea medicală; d) transportul deşeurilor periculoase de la unitatea medicală în care acestea se produc şi care este expeditorul deşeurilor şi până la destinatarul deşeurilor, reprezentat de instalaţia în care acestea sunt tratate sau eliminate, se realizează cu respectarea prevederilor prezentului document | HG 1061/2008 art. 24 alin. (3) |
405. | Pentru toate cantităţile de deşeuri periculoase rezultate din activitatea medicală, transportatorul - chiar dacă acesta este şi destinatar - va respecta prevederile punctelor 346-387, precizând în formularele ale căror modele sunt prezentate în Anexele nr. 19 si nr. 20 cantitatea cumulată exact, prin cântărire la expeditori, pe un transport dintr-o anumită zonă. Formularul va conţine o anexă cu expeditorii şi cantităţile individuale. | HG 1061/2008 art. 24 alin. (4) Anexele nr. 1 şi nr. 2 |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
406. | În conformitate cu principiul "poluatorul plăteşte", costurile gestionării deşeurilor, inclusiv cele aferente infrastructurii necesare şi exploatării acesteia, urmează să fie suportate de producătorul iniţial de deşeuri sau de deţinătorii actuali ori deţinătorii anteriori ai deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 22 alin. (1) |
407. | La propunerea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, cu respectarea obligaţiilor prevăzute la punctele 31-39, 45-47 şi 54-61, prin actul normativ care reglementează categoria de deşeuri se stabilesc cazurile în care costurile gestionării deşeurilor urmează să fie suportate în întregime sau parţial de către producătorul produsului din care derivă deşeul respectiv şi eventuala participare a distribuitorilor unui asemenea produs la aceste costuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 22 alin. (2) |
408. | În cazul deşeurilor abandonate şi în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, inclusiv în cazul în care proprietarul terenului pe care sunt abandonate deşeurile nu este cunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către unitatea administrativ-teritorială. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 22 alin. (3) |
409. | După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile prevăzute la punctul 408, efectuate de unitatea administrativ-teritorială, cât şi pe cele legate de acţiunile întreprinse pentru identificare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 22 alin. (4) |
410. | Costurile aferente activităţii de depozitare se suportă de către producători şi deţinătorii de deşeuri. | OG 2/2021 art. 12 alin. (1) |
411. | Tarifele pentru activitatea de depozitare a deşeurilor trebuie să includă cheltuielile aferente tuturor operaţiilor de exploatare/operare, întreţinere a echipamentelor, închidere şi monitorizare postînchidere. | OG 2/2021 art. 12 alin. (4) |
412. | Operatorii economici generatori de deşeuri provenite din industrie care operează propriile depozite trebuie să evidenţieze separat costurile prevăzute pentru organizarea, exploatarea, închiderea depozitului de deşeuri, monitorizarea post-închidere a acestuia, inclusiv costurile pentru garanţia financiară de mediu şi fondul de închidere, într-un format stabilit de APM prin actul de reglementare. | OG 2/2021 art. 12 alin. (5) |
413. | Operatorii depozitelor de deşeuri provenite din industrie care oferă servicii de depozitare pentru terţi vor lua măsuri ca atât costurile prevăzute pentru organizarea şi exploatarea depozitului, cât şi costurile estimate pentru închiderea şi monitorizarea post-închidere a depozitului, inclusiv costurile pentru garanţia financiară de mediu şi fondul de închidere, să fie acoperite de preţul practicat de operator pentru depozitarea fiecărui tip de deşeu în acel depozit. | OG 2/2021 art. 12 alin. (6) |
414. | Solicitantul unei autorizaţii de mediu/autorizaţii integrate de mediu pentru un depozit de deşeuri trebuie să facă dovada existenţei unei garanţii financiare de mediu, înainte de începerea operaţiilor de eliminare, pentru a asigura că sunt îndeplinite obligaţiile privind siguranţa depozitului pentru respectarea cerinţelor de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei, care decurg din autorizaţie, garanţie care este menţinută pe toată perioada de operare, închidere şi monitorizare postînchidere a depozitului. | OG 2/2021 art. 13 alin. (1) |
415. | Garanţia financiară de mediu este constituită înaintea începerii activităţii de depozitare, sub forma unei scrisori de garanţie bancară sau alt instrument de garantare, corespunzător valorii lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic al depozitului sau prin depunerea unei cote procentuale de 10% din valoarea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic al depozitului, într- un cont la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu, care constituie un fond specific, având ca destinaţie finanţarea proiectelor privind gestionarea deşeurilor, în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 13 alin. (2) |
416. | Mecanismul, prin care suma corespunzătoare cotei procentuale de 10% din valoarea lucrărilor stabilite prin proiectul tehnic al depozitului de la operatorii/titularii depozitelor care au constituit garanţia financiară de mediu sub forma unei scrisori de garanţie bancară sau alt instrument de garantare rămâne la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu conform alin. (2), se stabileşte în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 13 alin. (3) |
417. | Prevederile punctului 417 nu se aplică depozitelor de deşeuri inerte. | OG 2/2021 art. 13 alin. (4) |
418. | Constituirea garanţiei financiare de mediu nu exclude îndeplinirea obligaţiilor care revin operatorului/titularului privind siguranţa depozitului pentru respectarea cerinţelor de protecţie a mediului şi a sănătăţii populaţiei, care decurg din autorizaţia de mediu/autorizaţia integrată de mediu. | OG 2/2021 art. 13 alin. (5) |
419. | Operatorul/Titularul depozitului este obligat să constituie un fond pentru închiderea şi monitorizarea postînchidere a depozitului, denumit în continuare fond, de la momentul începerii activităţii de depozitare. | OG 2/2021 art. 14 alin. (1) |
420. | Fondul prevăzut la punctul 419 se păstrează într-un cont purtător de dobândă, deschis la o bancă comercială, la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu, cu excepţia cazului în care operatorul depozitului are calitatea de autoritate publică, situaţie în care se păstrează într-un cont deschis la unitatea de trezorerie şi contabilitate publică în a cărei rază acesta îşi are sediul social, iar dobânda obţinută constituie sursă suplimentară de alimentare a fondului. | OG 2/2021 art. 14 alin. (2) |
421. | Mecanismul de constituire al fondului se realizează prin depunerea din momentul începerii activităţii de depozitare a sumei reprezentând cota-parte, proporţional repartizată trimestrial, din valoarea lucrărilor de închidere stabilite prin proiectul tehnic de închidere şi monitorizare post-închidere, astfel încât la epuizarea capacităţii/încetarea activităţii depozitului valoarea cumulată a acestei sume să corespundă costurilor totale determinate/stabilite prin proiectul de închidere şi monitorizare post-închidere. | OG 2/2021 art. 14 alin. (3) |
422. | Suma corespunzătoare acestei cote este actualizată anual cu coeficientul de inflaţie comunicat de Institutul Naţional de Statistică, precum şi în cazul modificărilor survenite la proiectul iniţial, în vederea asigurării unui înalt standard de siguranţă pentru mediu şi sănătate. | OG 2/2021 art. 14 alin. (4) |
423. | Fondul pentru închiderea şi monitorizarea post-închidere a depozitului se alimentează trimestrial. | OG 2/2021 art. 14 alin. (5) |
424. | Autorităţile administraţiei publice locale impun prin contractele de delegare a gestiunii încheiate cu titularii/operatorii depozitelor de deşeuri municipale constituirea fondului prevăzut la punctul 419. | OG 2/2021 art. 14 alin. (6) |
425. | Pentru depozitele de deşeuri municipale, în cazul în care operatorul depozitului nu a constituit integral fondul, conform punctului 419, pentru două trimestre consecutiv, responsabilitatea privind constituirea acestuia revine autorităţilor administraţiei publice locale, cu obligativitatea recuperării acestor sume de la operatorul depozitului. | OG 2/2021 art. 14 alin. (7) |
426. | Returnarea/Decontarea sumelor aferente lucrărilor de închidere intermediară/finală se face de către Administraţia Fondului pentru Mediu, pe baza situaţiilor de lucrări justificative, a proceselor-verbale de recepţie a lucrărilor şi actelor de control întocmite de autorităţile administraţiei publice locale, corelate cu proiectul tehnic de închidere al depozitului şi monitorizare postînchidere. | OG 2/2021 art. 15 alin. (1) |
427. | Operatorul depozitului de deşeuri va ţine cont, la stabilirea cuantumului sumelor necesare lucrărilor de închidere, dacă închiderea unei părţi din depozit este definitivă sau dacă la închiderea finală a întregului depozit vor fi necesare costuri suplimentare pentru închiderea şi reabilitarea întregului depozit, care să includă şi celule deja închise. | OG 2/2021 art. 15 alin. (2) |
428. | Fondul prevăzut la punctul 419 poate fi utilizat exclusiv pentru finanţarea lucrărilor de închidere intermediară/finală şi monitorizare post-închidere a depozitului. | OG 2/2021 art. 15 alin. (3) |
429. | Titularul/Operatorul depozitului prezintă autorităţilor responsabile, la solicitarea acestora, situaţia la zi a acestui fond şi toate documentele care au stat la baza constituirii acestuia. | OG 2/2021 art. 15 alin. (4) |
430. | Controlul constituirii, alimentării şi utilizării fondului se realizează trimestrial de către Garda Naţională de Mediu şi Administraţia Fondului de Mediu. | OG 2/2021 art. 15 alin. (5) |
431. | Autorităţile administraţiei publice locale asigură transparenţa informaţiei privind costul depozitării deşeurilor municipale şi al oricăror informaţii privind realizarea depozitului de deşeuri. | OG 2/2021 art. 15 alin. (6) |
432. | În situaţia în care perioada până la epuizarea capacităţii depozitului este mai mică de 12 luni, operatorul are obligaţia completării sumelor până la data încetării activităţii de depozitare. | OG 2/2021 art. 15 alin. (7) |
433. | Costurile nete de gestionare şi sumele care trebuie acoperite de către organizaţiile care implementează obligaţiile privind răspunderea extinsă a producătorului, autorizate de către comisia prevăzută la punctul 55 sunt cele prevăzute în Anexa nr. 22 | Legea 249/2015 art. 20 alin. (6) Anexa nr. 6 |
434. | Producătorii au obligaţia să asigure finanţarea colectării, tratării, valorificării şi eliminării în condiţii de protecţie a mediului a DEEE provenite de la gospodăriile particulare. | OUG 5/2015 art. 28 alin. (1) |
435. | Pentru produsele care au fost introduse pe piaţă după data de 31 decembrie 2006, fiecare producător este răspunzător de finanţarea operaţiunilor prevăzute la punctul 434, privind deşeurile provenite de la propriile produse. | OUG 5/2015 art. 28 alin. (2) |
436. | Producătorul poate opta să îndeplinească obligaţia prevăzută la punctul 435 fie în mod individual, fie prin intermediul organizaţiilor colective. | OUG 5/2015 art. 28 alin. (3) |
437. | Pentru evitarea unor situaţii în care costurile de gestionare a DEEE provenite de la produse orfane să fie suportate de populaţie sau de producătorii care rămân în activitate, fiecare producător trebuie să asigure o garanţie la introducerea unui EEE pe piaţă, care să demonstreze că va fi finanţată gestionarea tuturor DEEE provenite de la EEE respective, potrivit prevederilor prezentului document. | OUG 5/2015 art. 29 alin. (1) |
438. | Garanţia finanţării operaţiunilor prevăzute la punctele 434 şi 435 pentru producătorii de EEE constă în: a) scrisoare de garanţie bancară sau poliţă de asigurare de garanţie pentru reciclare la dispoziţia Administraţiei Fondului pentru Mediu, denumită în continuare AFM, pentru perioada de garantare, a cărei valoare reprezintă costurile finanţării operaţiunilor prevăzute la punctul 437 pentru EEE introduse pe piaţa naţională, corectate cu dobânda ROBOR la an; sau b) aderarea la una dintre organizaţiile colective care acţionează în numele producătorilor, autorizate potrivit punctului 591. | OUG 5/2015 art. 29 alin. (2) |
439. | Fiecare organizaţie colectivă care acţionează în numele producătorilor, autorizată conform punctului 591, este obligată să constituie o garanţie de finanţare a operaţiunilor prevăzute la punctele 434 şi 435, pentru DEEE provenite de la produsele aflate încă în perioada de garantare introduse pe piaţa naţională de către producătorii care au aderat la organizaţia colectivă şi care au încetat activitatea. | OUG 5/2015 art. 30 alin. (1) |
440. | Garanţia prevăzută la punctul 439 se constituie anual, până la data de 31 martie a anului următor celui în care s-a desfăşurat activitatea, sub forma unei scrisori de garanţie bancară sau poliţe de asigurare de garanţie pentru reciclare la valoarea corespunzătoare sumelor plătite pentru EEE în cauză de către operatorii economici respectivi către organizaţia colectivă, corectate cu dobânda ROBOR la an la dispoziţia AFM. | OUG 5/2015 art. 30 alin. (2) |
441. | Beneficiarul garanţiei prevăzute la punctul 439 este AFM, în condiţiile legii, în caz de încetare a activităţii organizaţiei colective. | OUG 5/2015 art. 30 alin. (3) |
442. | Metodologia de constituire a garanţiei financiare pentru producătorii de EEE, prevăzută la punctul 437, şi pentru organizaţii colective, prevăzută la punctul 439, precum şi de utilizare a acesteia de către AFM aprobată prin Ordinul nr. 1441/2011 privind stabilirea metodologiei de constituire şi gestionare a garanţiei financiare pentru producătorii de echipamente electrice şi electronice. | OUG 5/2015 art. 31 alin. (1) |
443. | Garanţia prevăzută la punctul 437 se gestionează potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 5/2015 art. 31 alin. (2) |
444. | Finanţarea gestionării deşeurilor istorice de EEE provenite de la gospodăriile particulare se face de către toţi producătorii existenţi pe piaţa naţională în momentul generării costurilor de gestionare, prin sistemele stabilite de prezentul document, proporţional şi nediscriminatoriu cu cota de piaţă, în cadrul categoriei din care face parte EEE introdus pe piaţă. | OUG 5/2015 art. 32 alin. (1) |
445. | Cota de piaţă prevăzută la punctul 444 pentru organizaţiile colective şi producătorii care au optat să îndeplinească în mod individual obligaţiile prevăzute de prezentul document se calculează de către aceştia ca raport procentual între cantitatea exprimată în unităţi de masă de EEE destinate gospodăriilor particulare introduse pe piaţă în anul precedent celui în care se face finanţarea şi cantitatea totală de EEE introduse pe piaţă la nivel naţional în anul precedent de către producătorii înregistraţi potrivit punctului 497, comunicată de către ANPM pe propriul site, până la data de 15 iunie a fiecărui an. | OUG 5/2015 art. 32 alin. (2) |
446. | Producătorii sau organizaţiile colective care acţionează în numele acestora elaborează mecanisme adecvate sau proceduri de rambursare pentru rambursarea contribuţiilor către producători atunci când EEE sunt transferate în scopul introducerii pe piaţă în afara teritoriului României, pe care le aduc la cunoştinţă autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului. | OUG 5/2015 art. 321 |
447. | Finanţarea costurilor de colectare, tratare, valorificare şi eliminare în condiţii de protecţie a mediului a DEEE provenite de la alţi utilizatori decât gospodăriile particulare şi generate de produse introduse pe piaţă după data de 31 decembrie 2006 se asigură de producători. | OUG 5/2015 art. 33 alin. (1) |
448. | Pentru deşeurile istorice înlocuite cu produse noi echivalente sau cu noi produse care îndeplinesc aceeaşi funcţie, finanţarea costurilor de gestionare este asigurată de producătorii acestor produse la furnizarea acestora. | OUG 5/2015 art. 33 alin. (2) |
449. | În cazul deşeurilor istorice, altele decât cele prevăzute la punctul 448, provenite de la alţi utilizatori decât gospodăriile particulare, finanţarea costurilor de gestionare se asigură de către respectivii utilizatori. | OUG 5/2015 art. 33 alin. (3) |
450. | Fără să încalce prevederile prezentului document, producătorii şi utilizatorii, alţii decât gospodăriile particulare, pot încheia acorduri care stabilesc alte metode de finanţare, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. | OUG 5/2015 art. 33 alin. (4) |
451. | Producătorii sau terţii care acţionează în numele acestora finanţează toate costurile nete care decurg din: a) colectarea, tratarea şi reciclarea tuturor deşeurilor de baterii şi acumulatori portabili colectate în conformitate cu punctele 50-51, 166-167, 214-215, 224-225, 741; şi b) colectarea, tratarea şi reciclarea tuturor deşeurilor de baterii şi acumulatori industriali şi auto colectate în conformitate cu punctele 216 lit. a) şi 617. Aplicarea acestor prevederi se realizează evitându-se orice dublă taxare a producătorilor în cazul bateriilor sau acumulatorilor colectaţi potrivit prevederilor Legii nr. 212/2015 şi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015. | HG 1132/2008 art. 12 alin. (1) şi alin. (2) |
452. | Producătorii sau terţii care acţionează în numele acestora asigură finanţarea costurilor nete necesare campaniilor de informare publică privind colectarea, tratarea şi reciclarea tuturor deşeurilor de baterii şi acumulatori portabili. | HG 1132/2008 art. 12 alin. (3) |
453. | Costurile colectării, tratării şi reciclării nu sunt prezentate separat utilizatorilor finali în momentul vânzării noilor baterii şi acumulatori portabili. | HG 1132/2008 art. 12 alin. (4) |
454. | Producătorii şi utilizatorii de baterii şi acumulatori industriali şi auto pot încheia acorduri care să prevadă alte metode de finanţare decât cele prevăzute la punctul 451. | HG 1132/2008 art. 12 alin. (5) |
455. | Prevederile acestui articol se aplică tuturor deşeurilor de baterii şi acumulatori, indiferent de data introducerii lor pe piaţă. | HG 1132/2008 art. 12 alin. (6) |
456. | Pentru acoperirea obligaţiilor financiare aferente aducerii la îndeplinire a răspunderii extinse a producătorilor pentru ambalajele care fac obiectul SGR, administratorul SGR stabileşte şi percepe de la producători tariful de administrare al SGR care trebuie să includă şi tariful de gestionare. | HG 1074/2021 art. 15 alin. (1) |
457. | Tariful de administrare se percepe producătorilor şi va fi stabilit de administratorul SGR în conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor şi pădurilor prevăzut la punctul 821 pentru stabilirea metodologiei de calcul al tarifelor de administrare şi gestionare, în funcţie de tipul de material, greutate şi volum util, prin raportare la costurile totale de funcţionare ale SGR alocate producătorilor în mod proporţional cu cantitatea de ambalaje SGR puse pe piaţă. | HG 1074/2021 art. 15 alin. (2) |
458. | Cuantumul şi frecvenţa plăţii tarifului de administrare vor fi stabilite în mod transparent de către administratorul SGR, pe baza metodologiei aprobate de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor. | HG 1074/2021 art. 15 alin. (3) |
459. | Tariful de gestionare se achită operatorilor punctelor de returnare pentru ambalajele preluate de către administratorul SGR şi va fi stabilit de administratorul SGR în conformitate cu prevederile ordinului ministrului mediului, apelor şi pădurilor prevăzut la punctul 821 pentru stabilirea metodologiei de calcul al tarifelor de administrare şi gestionare, în funcţie de modalitatea de preluare a ambalajelor SGR returnate, respectiv manuală sau prin echipament automat de preluare. | HG 1074/2021 art. 16 alin. (1) |
460. | Cuantumul şi frecvenţa plăţii tarifului de gestionare vor fi stabilite în mod transparent de către administratorul SGR pe baza metodologiei aprobate de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, prin ordin al ministrului mediului, apelor şi pădurilor. | HG 1074/2021 art. 16 alin. (2) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
461. | Producătorul de deşeuri iniţial sau, după caz, orice deţinător de deşeuri are obligaţia de a efectua operaţiunile de tratare în conformitate cu prevederile punctelor 4-6 şi 8 prin mijloace proprii sau prin intermediul unui operator economic autorizat care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor sau unui operator public ori privat de colectare a deşeurilor în conformitate cu prevederile punctelor 4-6 şi 8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 23 alin. (1) |
462. | Deţinătorul de deşeuri, care execută lucrări de construire/desfiinţare pentru care nu este obligatorie emiterea unei autorizaţii de construire, potrivit prevederilor art. 11 din Legea nr. 50/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, are obligaţia să utilizeze sistemul organizat de autoritatea administraţiei publice locale de pe raza administrativ- teritorială în care îşi are domiciliul potrivit punctului 202, lit. i). | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 23 alin. (2) |
463. | Operatorii economici autorizaţi din punctul de vedere al protecţiei mediului să efectueze operaţiuni de colectare de deşeuri au obligaţia să le predea numai la instalaţii autorizate pentru efectuarea unei operaţiuni de eliminare sau valorificare, după caz, prevăzute în anexele nr. 7 şi 23, cu respectarea prevederilor punctului 8. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 23 alin. (3) Anexele nr. 3 şi nr. 7 |
464. | Pentru îndeplinirea obligaţiilor legale privind gestionarea deşeurilor, titularul unei activităţi economice de gestionare a deşeurilor şi/sau generatoare de deşeuri are obligaţia să desemneze o persoană din rândul angajaţilor proprii sau să delege această obligaţie unei terţe persoane. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 23 alin. (4) |
465. | Pentru activităţile care necesită autorizaţie de mediu/autorizaţie integrată de mediu, persoanele desemnate, prevăzute la punctul 464, trebuie să fie instruite în domeniul prevenirii generării de deşeuri şi al managementului deşeurilor, inclusiv în domeniul substanţelor periculoase, ca urmare a absolvirii unor programe de perfecţionare şi specializare recunoscute la nivel naţional, conform prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 23 alin. (5) |
466. | Producătorul sau deţinătorul care transferă deşeuri către una dintre persoanele fizice autorizate ori persoanele juridice prevăzute la punctul 461 în vederea efectuării unor operaţiuni de tratare preliminară operaţiunilor de valorificare sau de eliminare completă nu este scutit, ca regulă generală de responsabilitatea pentru realizarea operaţiunilor de valorificare ori de eliminare completă. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (1) |
467. | La propunerea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, prin actul normativ care reglementează categoria de deşeuri se stabilesc condiţiile cu privire la responsabilitatea gestionării deşeurilor şi cazurile în care producătorului iniţial de deşeuri îi revine responsabilitatea pentru întregul lanţ al procesului de tratare sau cazurile în care responsabilitatea producătorului şi a deţinătorului de deşeuri se poate împărţi ori delega între factorii implicaţi în lanţul procesului de tratare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (2) |
468. | La propunerea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului, prin actul normativ care reglementează categoria de deşeuri, în conformitate cu prevederile punctelor 31-39, 45-47 şi 54-61, se stabileşte dacă organizarea activităţilor de gestionare a deşeurilor revine parţial sau în totalitate producătorului produsului din care derivă deşeul respectiv şi măsura în care distribuitorul produsului respectiv participă la această responsabilitate. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (3) |
469. | Prevederile punctelor 467 şi 468 se aplică în măsura în care studiile de evaluare efectuate la solicitarea autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului stabilesc oportunitatea împărţirii responsabilităţii privind gestionarea deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (4) |
470. | În cazul în care împărţirea responsabilităţii privind tratarea deşeurilor implică transportul deşeurilor peste frontiera României în Uniunea Europeană, acesta se poate realiza numai cu respectarea prevederilor comunitare referitoare la transferurile de deşeuri, iar în cazul transportului către ţări terţe, cu respectarea acordurilor şi reglementărilor internaţionale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (5) |
471. | La controlul şi supravegherea transporturilor deşeurilor peste frontiera României se aplică Regulamentul Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deşeuri, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 24 alin. (6) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
472. | Toate unităţile sau întreprinderile care desfăşoară activităţi de colectare, salubritate, tratare a deşeurilor sunt obligate să obţină o autorizaţie/autorizaţie integrată de mediu emisă de către autorităţile competente pentru protecţia mediului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (1) |
473. | Autorizaţia/Autorizaţia integrată de mediu se emite numai pentru operatorii economici persoane juridice. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (11) |
474. | Autorizaţia/Autorizaţia integrată de mediu trebuie să conţină următoarea listă care nu este exhaustivă: a) codul/codurile operaţiilor de eliminare/valorificare potrivit Anexelor nr. 7 si nr. 23; b) tehnologia aplicată pentru fiecare tip de operaţiune; c) tipurile şi cantităţile exprimate în tone şi volum de deşeuri care pot fi tratate, inclusiv originea acestora; d) tipurile şi cantităţile de deşeuri şi/sau produse care rezultă din instalaţie exprimate în tone/an şi volum; e) condiţiile tehnice şi tehnologice de funcţionare a instalaţiei de tratare; f) măsurile de siguranţă şi de prevenire care trebuie luate; g) modul de operare a instalaţiei de tratare astfel încât să nu apară efecte dăunătoare sau disconfort asupra mediului sau sănătăţii umane; h) monitorizarea şi controlul instalaţiei de tratare, după caz, astfel încât să nu pună în pericol sănătatea umană şi să nu dăuneze mediului; i) măsurile de închidere şi de întreţinere ulterioară, după caz; j) specificarea perioadei de timp şi a capacităţii de stocare exprimate în volum şi tone a deşeurilor de pe amplasament. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (2) Anexele nr. 3 şi nr. 7 |
475. | Autorizaţia/Autorizaţia integrată de mediu se emite şi se revizuieşte în conformitate cu prevederile art. 12, art. 13 şi art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 265/2006, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (3) |
476. | Autorizaţia/Autorizaţia integrată de mediu prin care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a decis că sunt respectate condiţiile prevăzute la punctele 182 şi 186 trebuie să conţină un plan de monitorizare a respectării criteriilor, iar în cazul în care se constată, de către reprezentanţii Gărzii Naţionale de Mediu sau ai autorităţii centrale/teritoriale pentru protecţia mediului, neîndeplinirea vreunui criteriu se recurge la încadrarea materialelor în cauză ca deşeuri, urmând să fie gestionate potrivit legislaţiei aplicabile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (4) |
477. | Unităţile sau întreprinderile care desfăşoară activităţi de tratare a deşeurilor sunt obligate să depună la autoritatea competentă pentru protecţia mediului documentaţia completată conform prevederilor punctului 474 şi să solicite revizuirea autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu până la data de 1 februarie 2024. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 34 alin. (5) |
478. | În cazul în care APM consideră că metoda de tratare propusă nu este acceptabilă din punctul de vedere al protecţiei mediului, în special atunci când metoda nu este conformă cu prevederile punctului 8, aceasta refuză emiterea autorizaţiei/autorizaţiei integrate de mediu | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 35 alin. (1) |
479. | Toate autorizaţiile/autorizaţiile integrate de mediu pentru operaţiuni de incinerare sau coincinerare cu recuperare de energie a deşeurilor se emit cu condiţia ca valorificarea să se realizeze cu eficienţă energetică ridicată. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 35 alin. (2) |
480. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului împreună cu celelalte autorităţi publice centrale propun, dacă este cazul, prin lege procedura prin care se combină autorizaţia emisă potrivit punctului 472 cu alte autorizaţii emise în baza altei legislaţii naţionale sau comunitare pentru a forma o singură autorizaţie în cazul în care un astfel de format înlătură: a) dublarea inutilă de informaţii; şi b) repetarea muncii de către operator sau autoritatea competentă care emite autorizaţii. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 35 alin. (3) |
481. | ANPM ţine un registru cu următoarele tipuri de operatori economici, care nu se supun autorizării: a) operatorii economici care transportă deşeuri nepericuloase în sistem profesional; b) comercianţii care nu intră fizic în posesia deşeurilor sau brokerii. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 36 alin. (1) |
482. | Operatorii economici prevăzuţi la punctul 481, sunt obligaţi să se înscrie în registrul ţinut de ANPM. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 36 alin. (2) |
483. | Operatorii economici care desfăşoară activităţi de reparare a produselor sunt obligaţi să se înscrie într-un registru ţinut de ANPM, potrivit procedurii aprobate prin ordin de ministru. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 36 alin. (3) |
484. | În vederea reducerii sarcinii administrative asociate procesului de înregistrare, agenţiile judeţene pentru protecţia mediului transmit Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului informaţiile pe care le deţin cu privire la persoanele fizice şi juridice prevăzute la punctul 481. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 36 alin. (4) |
485. | Instituţiile care desfăşoară activităţi care privesc apărarea ţării, securitatea naţională şi ordinea publică nu se înregistrează în registrul prevăzut la punctul 481. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 36 alin. (5) |
486. | Reglementarea activităţii privind depozitarea deşeurilor se face prin emiterea acordului de mediu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, a autorizaţiei de mediu, cu respectarea prevederilor Ordinului ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr. 1.798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, şi/sau a autorizaţiei integrate de mediu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările şi completările ulterioare. | OG 2/2021 art. 17 alin. (1) |
487. | Documentaţia care se înaintează autorităţii competente pentru protecţia mediului, în vederea obţinerii acordului de mediu, conţine, pe lângă cerinţele prevăzute în Legea nr. 292/2018, şi următoarele elemente specifice depozitelor de deşeuri: a) identitatea solicitantului şi a operatorului, atunci când sunt entităţi diferite; b) dovada că proiectul depozitului este în conformitate cu planul naţional de gestionare a deşeurilor şi cu planurile judeţene de gestionare a deşeurilor, în cazul depozitelor pentru deşeuri municipale; c) descrierea tipului şi a cantităţii totale de deşeuri, în tone, care urmează să fie depozitate; d) capacitatea de depozitare, în metri cubi, propusă pe amplasament; e) descrierea amplasamentului, conform pct. 1.1.2 din Anexa nr. 15, inclusiv gestiunea apelor, caracteristicile sale hidrogeologice şi geologice; aceste informaţii se vor asigura prin studii de specialitate întocmite conform prevederilor Legii nr. 292/2018; f) metodele propuse de prevenire şi reducere a poluării; g) planul de funcţionare propus; h) proiectul tehnic de închidere şi monitorizare postînchidere, care stabileşte şi costurile aferente lucrărilor de închidere şi monitorizare postînchidere; i) planul de intervenţie; j) în cazul în care este necesară evaluarea impactului asupra mediului conform prevederilor Legii nr. 292/2018 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului, titularul proiectului este obligat să completeze documentaţia de solicitare cu informaţiile prevăzute la alin. (2) al art. 11 din respectiva lege. | OG 2/2021 art. 17 alin. (2) Anexa nr. 1 |
488. | Pentru emiterea acordului de mediu pentru un depozit trebuie îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) proiectul tehnic al depozitului să fie în conformitate cu prevederile de la Anexa nr. 15 şi prevederile Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare; b) gestionarea lucrărilor de construcţie a depozitului să se încredinţeze unei persoane fizice care este competentă tehnic şi să se asigure instruirea profesională şi tehnică a operatorilor şi personalului depozitului; c) construcţia depozitului să se realizeze astfel încât să poată fi aplicate măsurile necesare pentru a preveni accidentele şi a limita consecinţele lor. | OG 2/2021 art. 17 alin. (3) Anexa nr. 1 |
489. | După finalizarea lucrărilor de construcţie a depozitului autoritatea competentă pentru protecţia mediului efectuează un control de specialitate pentru verificarea respectării tuturor cerinţelor impuse prin acordul de mediu. | OG 2/2021 art. 17 alin. (4) |
490. | Autorizaţia de mediu/Autorizaţia integrată de mediu pentru un depozit de deşeuri trebuie să conţină, în afara cerinţelor generale prevăzute de Ordinul ministrului mediului şi dezvoltării durabile nr. 1.798/2007 pentru aprobarea Procedurii de emitere a autorizaţiei de mediu, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv de Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale, cu modificările şi completările ulterioare, şi următoarele cerinţe specifice: a) clasa depozitului; b) lista cu tipurile de deşeuri care pot fi acceptate la depozitare, pentru fiecare clasă de depozit, conform criteriilor precizate la punctul 287, şi cantitatea totală de deşeuri care este autorizată să fie depozitată în depozit; c) cerinţele pentru pregătirea depozitului, operaţiile de depozitare, procedurile de monitorizare şi control, inclusiv planuri de intervenţie în caz de accidente, precum şi planul şi operaţiile de închidere şi operaţiile de urmărire postînchidere, cu respectarea prevederilor punctelor 280-287, 290-310, 410-425, 719, 790, 794-795, 799, 903, 908-909 si 911 ale Anexelor nr. 14, nr. 15 si nr. 16 la prezentul document şi ale Normativului tehnic privind depozitarea deşeurilor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 757/2004, cu modificările şi completările ulterioare; d) gestionarea depozitului să se încredinţeze unei persoane fizice care este competentă tehnic pentru conducerea lui şi să se asigure instruirea profesională şi tehnică a operatorilor şi personalului depozitului; e) depozitul să se exploateze astfel încât să se poată lua măsurile necesare pentru a preveni accidentele şi a limita consecinţele lor; f) obligaţia operatorului depozitului de a raporta anual autorităţii competente pentru protecţia mediului tipurile şi cantităţile de deşeuri eliminate şi rezultatele programului de monitorizare potrivit prevederilor punctelor 294-310, 719, 798 si 911 şi celor ale Anexei nr. 16; g) autorizaţia de gospodărire a apelor emisă de autoritatea competentă; h) dovada constituirii garanţiei financiare de mediu; i) dovada deschiderii unui cont pentru constituirea fondului de închidere şi planificarea constituirii acestuia pe parcursul perioadei de operare. | OG 2/2021 art. 17 alin. (5) Anexele nr. 1 - nr. 3 |
491. | Operatorii economici efectuează operaţiuni de tratare a DEEE numai dacă deţin autorizaţie de mediu, potrivit prevederilor punctului 472. | OUG 5/2015 art. 25 alin. (1) |
492. | Autoritatea emitentă a autorizaţiei de mediu prevăzută la punctul 491 este obligată să indice explicit tipurile de DEEE care pot fi tratate, potrivit Anexei nr. 24. | OUG 5/2015 art. 25 alin. (2) Anexa nr. 1 |
493. | Începând cu data de 15 august 2018 obligaţia prevăzută la punctul 492 se realizează cu respectarea prevederilor Anexei nr. 25. | OUG 5/2015 art. 25 alin. (3) Anexa nr. 2 |
494. | Derogările de la obligaţia de autorizare se acordă numai cu respectarea prevederilor punctelor 481-485. | OUG 5/2015 art. 25 alin. (4) |
495. | La eliberarea autorizaţiei de mediu prevăzute la punctul 491 şi a înregistrării în cazul în care au fost acordate derogări de la autorizare potrivit punctului 494 autoritatea emitentă se asigură că sunt incluse toate condiţiile necesare pentru respectarea cerinţelor prevăzute la punctele 253-260 şi pentru realizarea obiectivelor de valorificare prevăzute la punctele 262-267. | OUG 5/2015 art. 25 alin. (5) |
496. | Pentru monitorizarea respectării cerinţelor prevăzute de prezentul document, ANPM întocmeşte, în conformitate cu punctul 500, un registru naţional al producătorilor, care include şi producătorii ce furnizează EEE prin intermediul tehnicilor de comunicare la distanţă. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (1) |
497. | Pentru a introduce pe piaţă EEE, producătorii, inclusiv cei prevăzuţi la punctul 498 au obligaţia de a se înscrie în registrul prevăzut la punctul 496, primind un număr de înregistrare care va fi comunicat de aceştia tuturor reţelelor comerciale prin care sunt vândute EEE. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (2) |
498. | Producătorii care furnizează EEE prin intermediul mijloacelor de comunicare la distanţă în România, astfel cum sunt prevăzuţi la lit. g) din Anexa nr. 1-C sunt obligaţi să se înregistreze în registrul prevăzut la punctul 496. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (3) Anexa nr. 5 |
499. | Dacă producătorii prevăzuţi la punctul 498 nu sunt înregistraţi în România potrivit punctului 497, înregistrarea se face prin intermediul reprezentanţilor autorizaţi ai acestora, astfel cum se prevede la punctul 602. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (4) |
500. | Agenţia Naţională pentru Protecţia Mediului se asigură că: a) fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor punctelor 601-603, care este înregistrat potrivit prevederilor prezentului document are posibilitatea de a introduce online, în registru, toate informaţiile pertinente care reflectă activităţile producătorului în cauză în România; b) la înregistrare, fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor punctelor 601-603, furnizează informaţiile prevăzute în Anexa nr. 26 lit. A, angajându-se să le actualizeze, după caz; c) fiecare producător sau fiecare reprezentant autorizat, în cazul în care este desemnat potrivit prevederilor punctelor 601-603, furnizează informaţiile prevăzute în Anexa nr. 26 lit. B; d) registrul naţional prevăzut la punctul 496 furnizează linkuri către celelalte registre naţionale ale statelor membre ale Uniunii Europene pe propriul site pentru a facilita, în toate statele membre, înregistrarea producătorilor sau, după caz, a reprezentanţilor autorizaţi desemnaţi potrivit prevederilor punctelor 601-603. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (5) Anexa nr. 11 |
501. | Formatul pentru înregistrare şi raportare, frecvenţa de raportare către registrul naţional prevăzut la punctul 496, precum şi modul de evidenţă şi de raportare a informaţiilor prevăzute la punctele 206 şi 267 sunt aprobate prin Ordinul nr. 269/2019 privind aprobarea Procedurii pentru stabilirea înregistrării, raportării, frecvenţei de raportare către Registrul naţional al producătorilor, precum şi a modului de evidenţă şi de raportare a informaţiilor prevăzute la art. 9 alin. (4) şi la art. 27 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (6) |
502. | Operatorii economici care comercializează sau distribuie cu titlu gratuit EEE sunt obligaţi să solicite producătorilor şi să comunice beneficiarilor, la cerere, numărul de înregistrare din registrul producătorilor de EEE, constituit potrivit prevederilor punctului 496. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (7) |
503. | Operatorii economici care comercializează EEE sunt obligaţi să verifice dacă producătorii care achiziţionează EEE sunt înregistraţi în registrul naţional prevăzut la punctul 496. | OUG 5/2015 art. 38 alin. (8) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
Planurile de gestionare a deşeurilor | ||
504. | Pentru îndeplinirea obiectivelor prezentului document se elaborează planuri de gestionare a deşeurilor la nivel naţional, judeţean şi al municipiului Bucureşti, în conformitate cu prevederile punctelor 1, 4-8 şi 536-542. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 37 alin. (1) |
505. | Planul naţional de gestionare a deşeurilor, denumit în continuare PNGD, se elaborează de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului şi acoperă întregul teritoriu geografic al României. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 37 alin. (2) |
506. | Planul prevăzut la punctul 505 se aprobă prin hotărâre a Guvernului şi se notifică Comisiei Europene. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 37 alin. (3) |
507. | În baza principiilor, obiectivelor strategice, politicii descrise de PNGD şi a cadrului general din Ordinul ministrului mediului nr. 140/2019 privind aprobarea Metodologiei pentru elaborarea, monitorizarea, evaluarea şi revizuirea planurilor judeţene de gestionare a deşeurilor şi a planului de gestionare a deşeurilor pentru municipiul Bucureşti, consiliile judeţene şi, respectiv, Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în colaborare cu APM, elaborează/realizează/revizuiesc planurile judeţene de gestionare a deşeurilor, denumite în continuare PJGD, şi planul de gestionare a deşeurilor pentru municipiul Bucureşti, denumit în continuare PMGD. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 38 alin. (1) |
508. | PJGD se aprobă prin hotărâre a Consiliului Judeţean, iar PMGD, prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, cu avizul APM. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 38 alin. (2) |
509. | Realizarea studiilor, expertizelor şi proiectelor necesare pentru elaborarea planurilor de gestionare a deşeurilor poate fi încredinţată cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 39 alin. (1) |
510. | Elaborarea şi avizarea planurilor de gestionare a deşeurilor se fac cu respectarea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri şi programe. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 39 alin. (2) |
511. | Autorităţile publice şi operatorii economici au obligaţia furnizării datelor necesare elaborării planurilor, potrivit prevederilor legale. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 39 alin. (3) |
512. | Planurile de gestionare a deşeurilor cuprind o analiză a situaţiei actuale în domeniul gestionării deşeurilor de pe teritoriul geografic în cauză, măsurile care trebuie luate pentru îmbunătăţirea condiţiilor de mediu în cazul pregătirii pentru reutilizare, reciclare, valorificare şi eliminare, precum şi o evaluare a modului în care planurile vor ajuta la punerea în aplicare a obiectivelor şi dispoziţiilor prezentului document. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 40 alin. (1) |
513. | Planurile de gestionare a deşeurilor prevăzute la punctul 512 conţin, după caz şi luând în considerare nivelul geografic şi acoperirea zonei de planificare, următoarele, fără a se rezuma la: a) tipul, cantitatea şi sursa deşeurilor generate pe teritoriu, deşeurile care ar putea fi expediate de pe sau pe teritoriul naţional, precum şi o evaluare a evoluţiei viitoare a fluxurilor de deşeuri, luând în considerare impactul preconizat al măsurilor stabilite în programul de prevenire a deşeurilor elaborat potrivit punctelor 517-523; b) principalele instalaţii de eliminare şi valorificare existente, inclusiv orice dispoziţii speciale pentru uleiurile uzate, deşeurile periculoase, deşeurile care conţin cantităţi semnificative de materii prime critice sau fluxurile de deşeuri care fac obiectul legislaţiei specifice a Uniunii Europene; c) o evaluare a necesarului de închidere a instalaţiilor de deşeuri existente şi de infrastructură suplimentară pentru instalaţiile de deşeuri în conformitate cu punctele 536-542; d) o evaluare a investiţiilor şi a altor mijloace financiare, inclusiv pentru autorităţile locale, necesare pentru a face faţă nevoilor respective; e) informaţii privind măsurile pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite la punctul 788 au în alte documente strategice care acoperă întreg teritoriul naţional; f) o evaluare a schemelor existente de colectare a deşeurilor, inclusiv a acoperirii materiale şi teritoriale a colectării separate, precum şi măsuri de îmbunătăţire a funcţionării sale, a tuturor derogărilor acordate în conformitate cu punctul 197, precum şi a necesarului de noi scheme de colectare; g) informaţii suficiente cu privire la criteriile de identificare a amplasamentului şi la capacitatea viitoare de eliminare sau de operare a instalaţiilor majore de valorificare, dacă este cazul; h) politici generale de gestionare a deşeurilor, inclusiv tehnologii şi metode planificate de gestionare a deşeurilor sau politici privind deşeurile care ridică probleme specifice de gestionare; i) măsuri de combatere şi de prevenire a tuturor formelor de aruncare a deşeurilor şi de curăţare a tuturor tipurilor de deşeuri; j) indicatori şi obiective calitative sau cantitative corespunzătoare, în special în ceea ce priveşte cantitatea de deşeuri generate şi tratarea acestora şi deşeurile municipale care sunt eliminate sau supuse valorificării energetice; k) măsurile luate pentru a pune în aplicare norma naţională de transpunere a Directivei (UE) 2019/904/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 5 iunie 2019 privind reducerea impactului anumitor produse din plastic asupra mediului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 40 alin. (2) |
514. | Luând în considerare nivelul geografic şi acoperirea zonei de planificare, planurile prevăzute la punctul 512 pot conţine: a) aspectele organizaţionale legate de gestionarea deşeurilor, inclusiv o descriere a alocării responsabilităţilor între actorii publici şi privaţi care se ocupă cu gestionarea deşeurilor; b) o analiză a utilităţii şi a adecvării utilizării instrumentelor economice şi de altă natură pentru rezolvarea diverselor probleme legate de deşeuri, luând în considerare necesitatea menţinerii unei bune funcţionări a pieţei interne; c) utilizarea unor campanii de sensibilizare şi de informare adresate publicului larg sau unor categorii speciale de consumatori; d) depozite de deşeuri istorice şi măsuri pentru reabilitarea acestora. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 40 alin. (3) |
515. | Planurile de gestionare a deşeurilor respectă dispoziţiile în materie de planificare a deşeurilor prevăzute la art. 23 din Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, în materie de planificare a deşeurilor de ambalaje, obiectivele prevăzute la punctele 181, 200-203, 230-233 şi cerinţele de la punctele 279-287, 787-793 şi 903 şi, în scopul prevenirii aruncării de deşeuri, cerinţele prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 71/2010 privind stabilirea strategiei pentru mediul marin, aprobată cu modificări prin Legea nr. 6/2011, cu modificările ulterioare, şi anexa nr. 3 la Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările şi completările ulterioare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 40 alin. (4) |
516. | PJGD şi PMGD, în plus de cele prevăzute la punctele 512-514, conţin şi o evaluare a deficitului de investiţii care să justifice necesitatea unor infrastructuri de gestionare a deşeurilor suplimentare sau modernizarea celor existente, cu informaţii privind sursele de venituri disponibile pentru a acoperi costurile de exploatare şi de întreţinere. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 40 alin. (5) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
517. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, potrivit prevederilor punctelor 1 şi 4-7, promovează prin hotărâre a guvernului programe de prevenire a generării deşeurilor la nivel naţional, pe baza informaţiilor transmise de către autorităţile prevăzute la punctele 168-174. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (1) |
518. | Programele de prevenire a generării deşeurilor pot să facă parte din planurile de gestionare a deşeurilor prevăzute la punctele 504-506, din alte programe de politici de mediu sau să fie elaborate ca programe distincte. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (2) |
519. | În cazul în care programele prevăzute la punctul 517 sunt integrate în planurile de gestionare a deşeurilor sau în alte programe, măsurile de prevenire a generării deşeurilor trebuie identificate clar. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (3) |
520. | Programele de prevenire a generării deşeurilor la nivel naţional descriu, acolo unde este cazul, contribuţia instrumentelor şi a măsurilor enumerate în Anexa nr. 2 şi evaluează utilitatea exemplelor de măsuri indicate în Anexa nr. 27 sau a altor măsuri corespunzătoare. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (4) Anexele nr. 2 şi nr. 8 |
521. | Programele de prevenire a generării deşeurilor la nivel naţional descriu măsurile existente de prevenire a generării deşeurilor şi contribuţia acestora la prevenirea generării deşeurilor în scopul eliminării legăturii dintre creşterea economică şi impactul asupra mediului asociat cu generarea de deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (5) |
522. | Măsurile de sprijin prevăzute în Anexele nr. 2 si nr. 27 susceptibile a implica ajutor de stat vor fi acordate cu respectarea legislaţiei europene şi naţionale în vigoare în acest domeniu. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 41 alin. (6) Anexele nr. 2 şi nr. 8 |
523. | Autoritatea administraţiei publice centrale cu atribuţii în domeniul sanitar-veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul agriculturii şi dezvoltării rurale, împreună cu autoritatea publică centrală cu atribuţii în domeniul protecţiei mediului, adoptă programe specifice de prevenire a generării de deşeuri alimentare în cadrul programelor naţionale de prevenire a generării deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 42 |
524. | Planul naţional de gestionare a deşeurilor şi programul naţional de prevenire a generării deşeurilor se evaluează cel puţin o dată la 6 ani şi se revizuiesc, după caz, de către autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului, în baza raportului de monitorizare întocmit de ANPM, având în vedere prevederile punctelor 168-174, 181, 200-203 şi 230-231, acolo unde acestea sunt aplicabile. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 43 alin. (1) |
525. | Planul naţional de gestionare a deşeurilor şi programul naţional de prevenire a generării deşeurilor se monitorizează anual de către ANPM. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 43 alin. (2) |
526. | PJGD şi PMGD, respectiv programele judeţene şi al municipiului Bucureşti de prevenire a generării deşeurilor, ca parte integrantă din PJGD şi PMGD, se monitorizează anual, se evaluează de către APM, o dată la 2 ani şi se revizuiesc, după caz, de către Consiliul Judeţean şi Consiliul General al Municipiului Bucureşti, în baza raportului de monitorizare/evaluare întocmit de APM. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 43 alin. (3) |
527. | Metodologia pentru monitorizarea şi evaluarea PNGD se adoptă prin ordin al conducătorului autorităţii publice centrale pentru protecţia mediului. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 43 alin. (4) |
528. | Persoana juridică ce exercită o activitate de natură comercială sau industrială, pentru care autoritatea competentă pentru protecţia mediului a emis o autorizaţie de mediu/autorizaţie integrată de mediu, având în vedere rezultatele unui audit de deşeuri, este obligată să întocmească şi să implementeze un program de prevenire şi reducere a cantităţilor de deşeuri generate din activitatea proprie sau, după caz, de la orice produs fabricat, inclusiv măsuri care respectă un anumit design al produselor, şi să adopte măsuri de reducere a periculozităţii deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 44 alin. (1) |
529. | Programul prevăzut la punctul 528 se poate elabora şi de către o terţă persoană/asociaţie profesională. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 44 alin. (2) |
530. | Programul prevăzut la punctul 528 se publică pe pagina de internet a persoanei juridice şi se transmite anual agenţiei judeţene pentru protecţia mediului, inclusiv progresul înregistrat, până la 31 mai anul următor raportării. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 44 alin. (3) |
531. | Autorităţile pentru protecţia mediului care elaborează, colaborează, după caz, şi promovează planurile de gestionare a deşeurilor şi programele de prevenire a generării deşeurilor afişează pe site-ul propriu planurile şi programele, astfel încât părţile interesate, autorităţile relevante, precum şi publicul să aibă: a) posibilitatea de a participa la elaborarea lor; b) acces la acestea, odată elaborate. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 45 alin. (1) |
532. | Participarea părţilor interesate, a autorităţilor relevante şi a publicului la elaborarea planurilor şi programelor promovate se realizează potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.076/2004, cu modificările ulterioare, Hotărârii Guvernului nr. 564/2006 privind cadrul de realizare a participării publicului la elaborarea anumitor planuri şi programe în legătură cu mediul, cu modificările ulterioare, Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare, după caz. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 45 alin. (2) |
533. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului cooperează, dacă este cazul, cu alte state membre interesate şi cu Comisia Europeană la elaborarea planurilor de gestionare a deşeurilor şi a programelor de prevenire a generării deşeurilor prevăzute la punctele 504-506, şi 512-523. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 46 |
534. | APM informează autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului cu privire la adoptarea sau revizuirea planurilor şi programelor elaborate la nivel local prevăzute la punctul 507. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 47 alin. (1) |
535. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului informează Comisia Europeană cu privire la planurile de gestionare a deşeurilor şi programele de prevenire a generării deşeurilor prevăzute la punctele 504-506, şi 512-523 în momentul în care au fost adoptate şi în cazul în care au survenit modificări importante în cadrul planurilor şi programelor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 47 alin. (2) |
Nr. Pct. | Conţinut | Baza |
536. | Autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului colaborează cu celelalte autorităţi publice cu atribuţii în domeniul gestionării deşeurilor şi cu autorităţile competente din alte state membre, dacă este necesar sau oportun, pentru stabilirea unei reţele naţionale integrate în cea comunitară, adecvate de unităţi de eliminare a deşeurilor şi de instalaţii de valorificare a deşeurilor municipale mixte colectate din gospodăriile populaţiei, inclusiv în cazul în care această colectare vizează şi astfel de deşeuri provenite de la alţi producători, ţinând seama de cele mai bune tehnici disponibile, care nu implică costuri excesive, cu respectarea cerinţelor prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (1) |
537. | Reţeaua prevăzută la punctul 536 este concepută astfel încât să permită Uniunii Europene să asigure prin mijloace proprii eliminarea deşeurilor, precum şi valorificarea deşeurilor municipale mixte colectate din gospodăriile populaţiei, inclusiv în cazul în care această colectare vizează şi astfel de deşeuri provenite de la alţi producători, şi pentru a permite României să acţioneze individual în acest scop, ţinând cont de condiţiile geografice sau de necesitatea de instalaţii specializate pentru anumite tipuri de deşeuri. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (2) |
538. | Reţeaua prevăzută la punctul 536 trebuie să permită eliminarea şi valorificarea deşeurilor municipale mixte colectate din gospodăriile populaţiei, inclusiv în cazul în care această colectare vizează şi astfel de deşeuri provenite de la alţi producători în cele mai apropiate instalaţii adecvate, prin cele mai potrivite metode şi tehnici, pentru a asigura un înalt nivel de protecţie pentru mediu şi pentru sănătatea publică. | OUG 92/2021 art. 25 alin. (3) |
539. | Prin derogare de la prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 14 iunie 2006 privind transferurile de deşeuri, cu modificările ulterioare, ANPM poate limita, în vederea protejării reţelei naţionale de instalaţii, intrările transporturilor de deşeuri destinate incineratoarelor clasificate ca instalaţii de valorificare, în cazul în care autoritatea publică centrală pentru protecţia mediului a stabilit că asemenea transporturi ar duce la necesitatea eliminării deşeurilor naţionale sau ar presupune tratarea respectivelor deşeuri într-un mod care nu este consecvent cu planul naţional de gestionare a deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (4) |
540. | În cazul în care ANPM aplică prevederile punctului 539, aceasta notifică decizia Comisiei Europene. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (5) |
541. | ANPM poate, de asemenea, să limiteze ieşirile transporturilor de deşeuri din considerente de mediu, astfel cum sunt prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (6) |
542. | Principiile autonomiei şi proximităţii nu semnifică obligaţia de a deţine la nivel naţional toate tipurile de instalaţii pentru valorificarea şi eliminarea deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 25 alin. (7) |
543. | La elaborarea documentelor strategice locale şi la aprobarea investiţiilor în domeniul gestionării deşeurilor, autorităţile publice locale iau în considerare principiul autonomiei şi proximităţii, fără a încălca prevederile planului naţional de gestionare a deşeurilor şi strategiei naţionale de gestionare a deşeurilor. | OUG 92/2021 aprobată prin Legea 17/2023 art. 26 |