Regulamentul 800/06-aug-2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa comună în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare)

Acte UE

Jurnalul Oficial 214L

Ieşit din vigoare

Versiune de la: 1 Decembrie 2013

Dată act: 6-aug-2008

Emitent: Comisia Comunitatilor Europene

(1)Regulamentul (CE) nr. 994/98 împuterniceşte Comisia să declare, în conformitate cu articolul 87 din tratat, că, în anumite condiţii, ajutoarele pentru întreprinderile mici şi mijlocii ("IMM-uri"), ajutoarele pentru cercetare şi dezvoltare, ajutoarele pentru protecţia mediului, ajutoarele pentru ocuparea forţei de muncă şi pentru formare, precum şi ajutoarele care sunt conforme cu harta aprobată de către Comisie pentru fiecare stat membru pentru acordarea ajutoarelor regionale sunt compatibile cu piaţa comună şi nu fac obiectul obligaţiei de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat.

(2)Comisia a aplicat articolele 87 şi 88 din tratat în numeroase decizii şi a dobândit suficientă experienţă pentru a defini criteriile generale de compatibilitate în ceea ce priveşte ajutorul pentru IMM-uri, sub forma ajutoarelor pentru investiţii în şi în afara regiunilor asistate, sub forma sistemelor de investiţii de capital de risc şi în domeniul cercetării, dezvoltării şi inovării, în special în contextul punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutorului de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii (³) şi cu privire la extinderea scopului respectivului regulament în vederea includerii ajutorului pentru cercetare şi dezvoltare, al punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 364/2004 al Comisiei din 25 februarie 2004 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 (⁴), al punerii în aplicare a Comunicării Comisiei privind ajutorul de stat şi capitalul de risc (⁵) şi al Liniilor directoare comunitare privind ajutorul de stat în vederea promovării investiţiilor de capital de risc în întreprinderile mici şi mijlocii (⁶), precum şi al punerii în aplicare a cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare (⁷).

(3)Comisia a dobândit, de asemenea, suficientă experienţă în aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat în domeniul ajutoarelor pentru formare, ajutoarelor pentru ocuparea forţei de muncă, ajutoarelor pentru protecţia mediului, ajutoarelor pentru cercetare, dezvoltare şi inovare şi ajutoarelor regionale atât pentru IMM-uri, cât şi pentru întreprinderile mari, în special în contextul punerii în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 68/2001 al Comisiei din 12 ianuarie 2001 de aplicare a articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE privind ajutoarele pentru formare (⁸), a Regulamentului (CE) nr. 2204/2002 din 12 decembrie 2002 de aplicare a articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE în raport cu ajutoarele de stat pentru ocuparea forţei de muncă O, a Regulamentului (CE) nr. 1628/2006 al Comisiei din 24 octombrie 2006 de aplicare articolelor 87 şi 88 din tratat ajutoarelor naţionale pentru investiţii regionale (¹⁰) a cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare (¹¹), a cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare, Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului din 2001 (¹²), a Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului din 2008 (¹³), a Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului din 2008 şi a Liniilor directoare privind ajutoarele de stat regionale pentru perioada 2007-2013 (¹⁴).

(4)În lumina acestei experienţe, este necesară adaptarea unora dintre condiţiile prevăzute de Regulamentele (CE) nr. 68/2001, 70/2001, 2204/2002 şi 1628/2006. Din motive de simplificare şi pentru a asigura o monitorizare mai eficientă a ajutoarelor de către Comisie, aceste regulamente ar trebui înlocuite cu un singur regulament. Simplificarea ar trebui să rezulte, printre altele, dintr-un set de definiţii armonizate comune şi din dispoziţiile orizontale comune prevăzute în capitolul I din prezentul regulament. Pentru a asigura coerenţa legislaţiei în domeniul ajutoarelor de stat, definiţiile ajutorului de stat şi schemei de ajutor ar trebui să fie identice cu definiţiile date acestor noţiuni în Regulamentul (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 93 din Tratatul CE (¹). O astfel de simplificare este esenţială pentru a asigura faptul că Strategia de la Lisabona pentru creştere şi locuri de muncă dă rezultate, în special pentru IMM-uri.

(5)Prezentul regulament ar trebui să scutească orice ajutor care îndeplineşte toate condiţiile relevante prevăzute de prezentul regulament, precum şi orice schemă de ajutor, cu condiţia ca orice ajutor individual care ar putea fi acordat în cadrul unei astfel de scheme să îndeplinească toate condiţiile relevante din prezentul regulament. Pentru a garanta transparenţa, precum şi o monitorizare mai eficientă a ajutorului, orice măsură de ajutor individual acordată în temeiul prezentului regulament ar trebui să conţină o trimitere expresă la dispoziţia aplicabilă din capitolul II şi la legislaţia naţională pe care se bazează ajutorul individual.

(6)În vederea monitorizării punerii în aplicare a prezentului regulament, Comisia ar trebui să fie, de asemenea, în măsură să obţină toate informaţiile necesare de la statele membre cu privire la măsurile întreprinse în baza prezentului regulament. Nefurnizarea de către statul membru, într-un termen rezonabil de timp, a informaţiilor privind aceste măsuri de ajutor poate, prin urmare, fi considerată o indicaţie a faptului că nu sunt respectate condiţiile prezentului regulament. Aceasta poate, prin urmare, să determine Comisia să decidă ca prezentul regulament sau partea relevantă din prezentul regulament să nu se mai aplice, pe viitor, statului membru în cauză şi să prevadă obligativitatea ca toate măsurile de ajutor ulterioare, inclusiv noile măsuri de ajutor individual acordate pe baza schemelor de ajutoare reglementate anterior de prezentul regulament, să fie notificate Comisiei în conformitate cu articolul 88 din tratat. De îndată ce statul membru furnizează informaţii corecte şi complete, Comisia ar trebui să permită reluarea aplicării integrale a regulamentului.

(7)Ajutoarele de stat în înţelesul articolului 87 alineatul (1) din tratat care nu sunt reglementate de prezentul regulament ar trebui să se supună în continuare obligaţiei de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat. Prezentul regulament nu ar trebui să excludă posibilitatea statelor membre de a notifica ajutoarele ale căror obiective corespund obiectivelor prevăzute de prezentul regulament. Aceste ajutoare vor fi evaluate de Comisie în special pe baza condiţiilor prevăzute de prezentul regulament şi în conformitate cu criteriile prevăzute în orientările sau cadrele specifice adoptate de Comisie, atunci când măsura de ajutor în cauză intră în sfera de aplicare a unui astfel de instrument specific.

(8)Prezentul regulament nu ar trebui să se aplice ajutoarelor pentru export sau ajutoarelor care favorizează produsele naţionale în raport cu cele importate. În special, acesta nu ar trebui să se aplice ajutoarelor destinate înfiinţării şi exploatării unei reţele de distribuţie în alte ţări. Ajutoarele destinate acoperirii costurilor aferente participării la târguri internaţionale sau a costului studiilor sau serviciilor de consultanţă necesare pentru lansarea unui produs nou sau a unui produs existent pe o piaţă nouă nu ar trebui să constituie de obicei ajutoare pentru export.

(10)În sectorul agricol, având în vedere normele speciale care se aplică în ceea ce priveşte producţia primară de produse agricole, prezentul regulament ar trebui să acorde exceptări numai ajutoarelor din domeniul cercetării şi dezvoltării, ajutoarelor acordate sub formă de capital de risc, ajutoarelor pentru formare, ajutoarelor pentru protecţia mediului şi ajutoarelor pentru lucrătorii defavorizaţi şi cu handicap, în măsura în care aceste categorii de ajutoare nu sunt reglementate de Regulamentul (CE) nr. 1857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru întreprinderile mici şi mijlocii care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producţiei de produse agricole şi de modificare a Regulamentului (CE) nr. 70/2001 (²).

(12)Nici activităţile realizate în exploataţia agricolă, necesare pentru pregătirea unui produs pentru prima vânzare, nici prima vânzare către revânzători sau prelucrători nu ar trebui considerate forme de prelucrare sau comercializare în sensul prezentului regulament. Curtea de Justiţie a Comunităţilor Europene a stabilit că, atunci când Comunitatea adoptă o reglementare privind organizarea comună a pieţei într-un anumit sector agricol, statele membre au obligaţia să se abţină de la a lua măsuri care ar putea să o submineze sau să creeze excepţii la aceasta. Prin urmare, prezentul regulament nu ar trebui să se aplice ajutoarelor a căror valoare este stabilită pe baza preţului sau cantităţii produselor achiziţionate sau comercializate şi nici ajutoarelor condiţionate de obligaţia de a le împărţi cu producătorii primari.

(13)Având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1407/2002 al Consiliului din 23 iulie 2002 privind ajutorul de stat pentru industria cărbunelui (¹), prezentul regulament nu ar trebui să se aplice ajutoarelor care favorizează activităţile în sectorul cărbunelui, cu excepţia ajutoarelor pentru formare, a ajutoarelor pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare şi a ajutoarelor pentru protecţia mediului.

(14)Atunci când o schemă de ajutor regional urmăreşte obiective regionale, însă este direcţionat către sectoare specifice ale economiei, obiectivul şi efectele probabile ale schemei pot fi sectoriale, mai degrabă decât orizontale. Prin urmare, schemele de ajutor regional direcţionate către sectoare economice specifice, precum şi ajutorul regional acordat pentru activităţi în sectorul oţelului, în sectorul construcţiilor de nave, astfel cum se prevede în Comunicarea Comisiei privind prelungirea cadrului privind ajutoarele de stat pentru construcţiile de nave (²), şi în sectorul fibrelor sintetice ar trebui să fie exceptate de la obligaţia notificării. Cu toate acestea, sectorul turistic joacă un rol important în economiile naţionale şi în general are un impact deosebit de pozitiv asupra dezvoltării regionale. Schemele de ajutor regional destinate activităţilor de turism ar trebui, prin urmare, să fie exceptate de la obligaţia notificării.

(15)Ajutoarele acordate întreprinderilor în dificultate în sensul Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru salvarea şi restructurarea întreprinderilor în dificultate (³) ar trebui evaluate în lumina respectivelor orientări, pentru a împiedica nerespectarea acestora. Ajutorul pentru aceste întreprinderi ar trebui, prin urmare, exclus din domeniul de aplicare al prezentului regulament. Pentru a reduce sarcina administrativă pentru statele membre, la acordarea către IMM-uri a ajutorului reglementat de prezentul regulament, ar trebui utilizată o definiţie a întreprinderilor aflate în dificultate simplificată faţă de definiţia din orientările menţionate anterior. În plus, IMM-urile cu o vechime de mai puţin de trei ani nu ar trebui considerate a fi în dificultate în această perioadă în sensul prezentului regulament, cu excepţia cazului în care îndeplinesc criteriile din legislaţia relevantă internă pentru a face obiectul procedurilor de insolvenţă colectivă. Aceste simplificări nu ar trebui să aducă atingere calificării acestor IMM-uri în cadrul orientărilor menţionate anterior în ceea ce priveşte ajutorul care nu este reglementat de prezentul regulament şi nu ar trebui să aducă atingere calificării de întreprinderi aflate în dificultate a marilor întreprinderi, în temeiul prezentului regulament, care continuă să facă obiectul definiţiei complete prevăzute în orientările menţionate anterior.

(16)Comisia trebuie să se asigure că ajutoarele autorizate nu afectează condiţiile de schimb comercial într-un mod contrar interesului general. Prin urmare, ajutoarele acordate unui beneficiar care face obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei, prin care un ajutor este declarat ilegal şi incompatibil cu piaţa comună, ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentului regulament. În consecinţă, orice ajutor ad hoc acordat unui astfel de beneficiar şi orice schemă de ajutor care nu conţine o dispoziţie expresă de excludere a acestor beneficiari se supun în continuare obligaţiei de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat. Această dispoziţie nu ar trebui să afecteze aşteptările legitime ale beneficiarilor schemelor de ajutor care nu fac obiectul unor ordine de recuperare.

(18)În vederea calculării intensităţii ajutorului, toate cifrele utilizate sunt cele cărora nu li s-au aplicat deduceri fiscale sau alte taxe şi impozite. La calcularea intensităţilor ajutorului, ajutorul care poate fi plătit în mai multe tranşe se actualizează la valoarea sa în momentul acordării. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare şi la calcularea valorii ajutorului care se acordă sub o formă alta decât subvenţia ar trebui să fie rata de referinţă aplicabilă la data acordării, astfel cum se prevede în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont (⁴).

(19)În cazurile în care ajutorul se acordă sub formă de exonerări sau de reduceri a unor taxe şi impozite datorate ulterior, sub rezerva respectării unei anumite intensităţi a ajutorului definită în echivalent-subvenţie brut, tranşele ajutorului ar trebui să se actualizeze pe baza ratelor de referinţă aplicabile în diferitele momente în care avantajele fiscale produc efecte. În cazul exonerărilor de taxe şi impozite sau a reducerii unor taxe datorate ulterior, rata de referinţă aplicabilă şi valoarea exactă a tranşelor ajutorului nu pot fi cunoscute dinainte. În acest caz, statele membre ar trebui să stabilească dinainte un plafon al valorii actualizate a ajutorului, care să respecte intensitatea ajutorului aplicabilă. Prin urmare, atunci când se cunoaşte valoarea tranşei ajutorului într-un anumit an, actualizarea se poate face pe baza ratei de referinţă aplicabile în acel moment. Valoarea actualizată a fiecărei tranşe a ajutorului ar trebui dedusă din valoarea totală a plafonului.

(20)În vederea asigurării transparenţei, egalităţii de tratament şi a unei monitorizări eficiente, prezentul regulament nu ar trebui să se aplice decât ajutoarelor transparente. Ajutorul transparent este ajutorul pentru care poate fi calculat exact echivalentul-subvenţie brut ex ante, fără a trebui să se procedeze la o evaluare a riscurilor. În special ajutoarele conţinute în împrumuturi ar trebui considerat transparent atunci când echivalentul-subvenţie brut a fost calculat pe baza ratei de referinţă prevăzute în Comunicarea Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referinţă şi de scont. Ajutoarele conţinute în măsuri fiscale ar trebui considerate transparente atunci când măsura respectivă prevede un plafon care să asigure că pragul aplicabil nu este depăşit. În cazul reducerilor taxelor de mediu, care nu fac obiectul unui prag individual care trebuie notificat în temeiul prezentului regulament, nu trebuie inclus niciun plafon pentru ca măsura să fie considerată transparentă.

(21)Ajutoarele conţinute în sisteme de garanţii ar trebui considerate transparente atunci când metoda de calcul a echivalentului-subvenţie brut a fost aprobată în urma notificării Comisiei cu privire la metodologia respectivă şi, în cazul ajutoarelor regionale pentru investiţii, atunci când Comisia a aprobat o astfel de metodă în urma adoptării Regulamentului (CE) nr. 1628/2006. Comisia va examina aceste notificări pe baza Comunicării Comisiei privind aplicarea articolelor 87 şi 88 din Tratatul CE ajutoarelor de stat sub formă de garanţii (¹). Ajutoarele conţinute în sisteme de garanţii ar trebui de asemenea considerate transparente atunci când beneficiarul este un IMM, iar echivalentul-subvenţie brut a fost calculat pe baza primelor "safe-harbour" prevăzute la punctele 3.3 şi 3.5 din comunicarea menţionată anterior.

(23)Datorită riscului mai ridicat de denaturare a concurenţei, ajutoarele cu o valoare mare ar trebui să fie evaluate în continuare de Comisie pe o bază individuală. Prin urmare, ar trebui stabilite praguri pentru fiecare categorie de ajutor care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament, al căror nivel să ţină seama de categoria de ajutor în cauză şi de efectele sale probabile asupra concurenţei. Orice ajutor care depăşeşte aceste praguri este supus în continuare obligaţiei de notificare prevăzute la articolul 88 alineatul (3) din tratat.

(25)Pragurile exprimate ca intensitate sau valoare a ajutorului ar trebui stabilite, având în vedere experienţa Comisiei, la un nivel care să corespundă deopotrivă necesităţii de a reduce denaturarea concurenţei în sectorul subvenţionat şi necesităţii de a rezolva disfuncţionalităţile sau problemele de coeziune ale pieţei. În ceea ce priveşte ajutoarele regionale pentru investiţii, acest prag ar trebui stabilit la un nivel care să ţină seama de intensităţile admisibile ale ajutorului, indicate în hărţile ajutorului regional.

(27)În plus, prezentul regulament ar trebui să precizeze condiţiile în care pot fi cumulate diferitele categorii de ajutor care sunt reglementate de prezentul regulament. În ceea ce priveşte cumulul ajutoarelor reglementate de prezentul regulament cu ajutorul de stat care nu intră sub incidenţa prezentului regulament, ar trebui avută în vedere decizia Comisiei de aprobare a ajutoarelor care nu sunt reglementate de prezentul regulament, precum şi normele privind ajutoarele de stat care stau la baza deciziei respective. În ceea ce priveşte cumularea ajutorului pentru lucrătorii cu handicap cu alte categorii de ajutor, în special cu ajutorul pentru investiţii, care poate fi calculat pe baza costurilor salariale în cauză, ar trebui să se aplice dispoziţii speciale. Prezentul regulament ar trebui să prevadă, de asemenea, cumularea măsurilor de ajutor cu costuri eligibile identificabile şi a măsurilor de ajutor fără costuri eligibile identificabile.

(28)Pentru a se asigura că ajutorul este necesar şi are un efect stimulativ cu privire la dezvoltarea de noi activităţi sau proiecte, prezentul regulament nu ar trebui să se aplice ajutorului destinat unor activităţi pe care beneficiarul ar putea să le desfăşoare deja şi în condiţiile pieţei. În ceea ce priveşte ajutoarele reglementate de prezentul regulament acordate unui IMM, astfel de stimulente ar trebui să fie considerate prezente atunci când, înainte de iniţierea activităţilor legate de realizarea proiectului sau activităţilor respective, IMM-ul a transmis o solicitare statului membru. În ceea ce priveşte ajutoarele sub formă de capital de risc în favoarea IMM-urilor, condiţiile prevăzute în prezentul regulament în special în ceea ce priveşte mărimea tranşelor investiţiilor pentru fiecare întreprindere-ţintă, gradul de implicare a investitorilor privaţi, dimensiunea societăţii, precum şi faza de dezvoltare a întreprinderii finanţate asigură faptul că măsura privind capitalul de risc va avea un efect de stimulare.

(29)În ceea ce priveşte ajutoarele care fac obiectul prezentului regulament acordate unui beneficiar care este o întreprindere mare, statul membru ar trebui, în afara condiţiilor care se aplică IMM-urilor, să se asigure şi că beneficiarul a analizat, în cadrul unui document intern, viabilitatea proiectului sau a activităţii subvenţionate în situaţia acordării şi a neacordării ajutorului. Statul membru ar trebui să verifice dacă acest document intern confirmă o creştere substanţială a dimensiunilor sau a domeniului de aplicare al proiectului/activităţii respective, o creştere substanţială a sumei totale cheltuite de beneficiar pentru proiectul sau activitatea subvenţionată sau o creştere substanţială a ritmului de finalizare a proiectului/activităţii în cauză. În ceea ce priveşte ajutoarele regionale, existenţa unui efect stimulativ poate fi stabilită şi având în vedere faptul că proiectul de investiţii nu ar fi fost realizat ca atare în regiunea asistată în cauză în absenţa ajutorului.

(30)În ceea ce priveşte ajutoarele pentru lucrătorii defavorizaţi sau cu handicap, ar trebui să se considere că există un efect stimulativ atunci când măsura de ajutor în cauză determină o creştere netă a numărului de lucrători defavorizaţi sau cu handicap angajaţi de întreprinderea respectivă sau generează costuri suplimentare pentru instalaţii sau echipamente destinate lucrătorilor cu handicap. În cazul în care beneficiarul unui ajutor pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap sub formă de subvenţii salariale beneficia deja de ajutor pentru încadrarea în muncă lucrătorilor cu handicap, care fie întrunea condiţiile Regulamentului (CE) nr. 2204/2002, fie fusese aprobat individual de Comisie, se consideră că, în sensul prezentului regulament, condiţia creşterii nete a numărului de lucrători cu handicap, condiţie ce fusese îndeplinită pentru măsurile de ajutor preexistente, este în continuare întrunită.

(31)Măsurile de ajutor fiscal ar trebui să facă obiectul unor condiţii specifice cu efect stimulativ, având în vedere faptul că se acordă pe baza unor proceduri diferite faţă de cele pentru alte categorii de ajutoare. Reducerile taxelor de mediu care îndeplinesc condiţiile prevăzute de Directiva 2003/96/CE a Consiliului din 27 octombrie 2003 privind restructurarea cadrului comunitar de impozitare a produselor energetice şi a electricităţii (¹) şi care fac obiectul prezentului regulament ar trebui considerate ca având efect stimulativ ţinând seama de faptul că aceste rate reduse contribuie cel puţin indirect la îmbunătăţirea protecţiei mediului prin faptul că permit adoptarea sau continuarea sistemului fiscal general în cauză, stimulând astfel întreprinderile supuse taxei de mediu să reducă nivelul de poluare.

(33)Pentru a garanta transparenţa şi monitorizarea eficientă, în conformitate cu articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 994/98, este necesar să se stabilească un formular tip pe care statele membre să îl folosească atunci când furnizează Comisiei o fişă de informaţii ori de câte ori, în temeiul prezentului regulament, este pus în aplicare o schemă de ajutoare sau este acordat un ajutor ad hoc. Fişa de informaţii ar trebui utilizată pentru publicarea măsurii în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe internet. Fişa de informaţii trebuie trimisă Comisiei în format electronic, prin intermediul aplicaţiei informatice stabilite. Statul membru în cauză publică pe internet textul integral al unei astfel de măsuri de ajutor. În cazul măsurilor de ajutor ad hoc, secretele comerciale pot fi eliminate. Numele beneficiarului şi valoarea ajutorului nu ar trebui însă considerate secret de afaceri. Statele membre ar trebui să se asigure că aceste texte rămân accesibile pe internet atâta timp cât măsura de ajutor este în vigoare. Cu excepţia ajutoarelor acordate sub formă de măsuri fiscale, actul de acordare a ajutorului trebuie să cuprindă o trimitere la dispoziţia (dispoziţiile) specifică (specifice) a(le) capitolului II din prezentul regulament relevantă (relevante) pentru acest act.

(34)Pentru a asigura transparenţa şi o monitorizare eficientă, Comisia trebuie să stabilească cerinţe specifice cu privire la forma şi conţinutul rapoartelor anuale care trebuie prezentate Comisiei de statele membre. În plus, este necesar să se stabilească norme privind evidenţele pe care trebuie să le păstreze statele membre cu privire la schemele de ajutor şi la ajutoarele individuale exceptate în temeiul prezentului regulament, în lumina cerinţelor prevăzute la articolul 15 din Regulamentul (CE) nr. 659/1999.

(35)Este necesar să se stabilească condiţii suplimentare pe care ar trebui să le îndeplinească orice măsură de ajutor exceptată prin prezentul regulament. Având în vedere articolul 87 alineatul (3) literele (a) şi (c) din tratat, pentru ca un astfel de ajutor să fie în interesul Comunităţii, acesta ar trebui să fie proporţional cu disfuncţionalităţile pieţei sau cu dificultăţile care trebuie depăşite. Prin urmare, este necesar ca domeniul de aplicare al prezentului regulament să fie limitat, în ceea ce priveşte ajutoarele pentru investiţii, la ajutoarele acordate în favoarea anumitor investiţii în imobilizări corporale şi necorporale. Având în vedere capacitatea excedentară a Comunităţii şi problemele specifice de denaturare a concurenţei din sectorul transporturilor rutiere şi aeriene, atât timp cât sunt vizate întreprinderile care îşi exercită activitatea economică principală în aceste sectoare, mijloacele şi echipamentele de transport nu ar trebui să fie considerate ca investiţii eligibile. Ar trebui să se aplice dispoziţii speciale în ceea ce priveşte definirea imobilizărilor corporale în sensul ajutoarelor de mediu.

(38)Schemele de ajutor de mediu sub formă de reduceri fiscale, ajutoarele pentru lucrătorii defavorizaţi, ajutoarele regionale pentru investiţii, ajutoarele pentru întreprinderile mici nou-create, ajutoarele pentru întreprinderile nou-create de femeile antreprenor sau ajutoarele sub formă de capital de risc acordate unui beneficiar pe o bază ad hoc pot avea un impact puternic asupra concurenţei pe piaţa relevantă, ca urmare a faptului că favorizează beneficiarul în raport cu întreprinderile care nu au primit astfel de ajutoare. Deoarece sunt acordate unei singure întreprinderi, este probabil ca ajutoarele ad hoc să nu aibă decât un efect structural pozitiv limitat asupra mediului, asupra ocupării forţei de muncă a lucrătorilor cu handicap şi defavorizaţi, asupra coeziunii regionale sau asupra disfuncţionalităţii pieţei capitalului de risc. Din acest motiv, schemele de ajutor privind aceste categorii de ajutor ar trebui exceptate în temeiul prezentului regulament, în timp ce ajutoarele ad hoc ar trebui notificate Comisiei. Prezentul regulament ar trebui, cu toate acestea, să prevadă exceptări pentru ajutoarele regionale ad hoc atunci când aceste ajutoare ad hoc sunt folosite pentru a completa ajutoarele acordate în baza unei scheme de ajutor regional pentru investiţii, limita maximă pentru componenta ad hoc fiind de 50 % din ajutorul total acordat pentru investiţii.

(39)Dispoziţiile prezentului regulament privind ajutoarele pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă în favoarea IMM-urilor nu ar trebui să prevadă, ca în cazul Regulamentului (CE) nr. 70/2001, posibilitatea măririi intensităţilor maxime ale ajutorului prin acordarea unei prime regionale. Cu toate acestea, ar trebui să fie posibil ca intensităţile maxime ale ajutorului prevăzute în dispoziţiile referitoare la ajutoarele regionale pentru investiţii să fie acordate şi IMM-urilor, cu condiţia îndeplinirii condiţiilor pentru acordarea ajutoarelor regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă. De asemenea, dispoziţiile privind ajutoarele pentru investiţii în favoarea protecţiei mediului nu ar trebui să prevadă posibilitatea măririi intensităţilor maxime ale ajutorului prin acordarea unei prime regionale. Ar trebui de asemenea să fie posibil ca intensităţile maxime ale ajutorului, prevăzute de dispoziţiile referitoare la ajutoarele regionale pentru investiţii să poată fi aplicate totuşi şi proiectelor care au un impact pozitiv asupra mediului, în măsura în care sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea ajutorului regional pentru investiţii.

(40)Încercând să soluţioneze dificultăţile cu care se confruntă regiunile defavorizate, ajutoarele naţionale regionale promovează coeziunea economică, socială şi teritorială a statelor membre şi a Comunităţii în ansamblul său. Ajutoarele naţionale regionale au ca obiectiv susţinerea dezvoltării regiunilor celor mai defavorizate, prin încurajarea investiţiilor şi a creării de locuri de muncă într-un context durabil. Acestea promovează înfiinţarea de noi unităţi, extinderea unităţilor existente, diversificarea producţiei unei unităţi, prin adăugarea de noi produse sau printr-o schimbare fundamentală a procesului global de producţie a unei unităţi existente.

(41)Pentru a împiedica divizarea în mod artificial a proiectelor mari de investiţii regionale în mai multe subproiecte, sustrăgându-se în acest fel de la aplicarea pragurilor de notificare prevăzute de prezentul regulament, un proiect mare de investiţii trebuie considerat un singur proiect de investiţii în cazul în care investiţia este realizată, în cursul unei perioade de trei ani, de aceeaşi sau de aceleaşi întreprinderi şi este constituită din elemente de capital fix combinate într-o manieră indivizibilă din punct de vedere economic. Pentru a evalua dacă o investiţie este indivizibilă din punct de vedere economic, statele membre ar trebui să ţină seama de legăturile tehnice, funcţionale şi strategice, precum şi de proximitatea geografică imediată. Indivizibilitatea economică ar trebui evaluată independent de proprietate. Prin urmare, pentru a stabili dacă un proiect mare de investiţii reprezintă un singur proiect de investiţii, evaluarea trebuie să fie aceeaşi, indiferent dacă proiectul este realizat de o singură întreprindere, de mai multe întreprinderi care împart costurile de investiţii sau de mai multe întreprinderi care suportă costuri de investiţii separate pentru acelaşi proiect de investiţii (de exemplu, în cazul unei asociaţii în participaţiune).

(42)Spre deosebire de ajutoarele regionale, care ar putea fi acordate zonelor asistate, ajutoarele pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă în favoarea IMM-urilor ar trebui să poată să fie acordate atât în zonele asistate, cât şi în cele neasistate. Statele membre ar putea, prin urmare, să fie capabile să furnizeze ajutoare pentru investiţii în zonele asistate, cu condiţia să respecte fie toate condiţiile care se aplică ajutoarelor regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă, fie toate condiţiile care se aplică ajutoarelor acordate IMM-urilor pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă.

(43)Dezvoltarea economică a regiunilor asistate este frânată de nivelurile relativ scăzute ale activităţii antreprenoriale şi în special de niveluri sub medie a întreprinderilor în faza de pornire. Prin urmare, este necesară includerea în acest regulament a unei categorii de ajutoare care se poate acorda pe lângă ajutorul regional pentru investiţii pentru a furniza stimulente în vederea sprijinirii întreprinderilor mici aflate în faza de pornire şi în faza timpurie de dezvoltare în zonele asistate. Pentru a asigura faptul că acest ajutor pentru întreprinderile nou-create în regiunile asistate este direcţionat în mod eficient, această categorie de ajutor ar trebui să fie ajustată în funcţie de dificultăţile întâmpinate de fiecare categorie de regiune. În plus, pentru a evita un risc inacceptabil de denaturare a concurenţei, inclusiv riscul de a sufoca întreprinderile existente, ajutorul ar trebui limitat strict la micile întreprinderi, ar trebui limitat ca valoare şi ar trebui să fie degresiv. Acordarea de ajutor destinat exclusiv întreprinderilor mici nou-create sau întreprinderilor nou-create de femeile antreprenor poate crea un efect nedorit, determinând întreprinderile mici să îşi înceteze activitatea, iar apoi să şi-o reia, pentru a primi această categorie de ajutor. Statele membre ar trebui să fie conştiente de acest risc şi ar trebui să conceapă schemele de ajutor în aşa fel încât să evite această problemă, de exemplu prin limitarea cererilor de la proprietarii societăţilor care şi-au încetat recent activitatea.

(44)Dezvoltarea economică a Comunităţii poate fi frânată de nivelurile scăzute ale activităţii antreprenoriale a anumitor categorii de populaţie care suferă de pe urma anumitor dezavantaje, ca de exemplu accesul la finanţare. Comisia a analizat posibilitatea existenţei unei disfuncţionalităţi a pieţei din acest punct de vedere din perspectiva unei serii de categorii de persoane şi în acest moment este în măsură să concluzioneze că, în special în ceea ce priveşte femeile, ratele întreprinderilor acestora aflate în faza de pornire se situează sub medie comparativ cu cele ale bărbaţilor, după cum reiese, printre altele, din datele statistice furnizate de Eurostat. Prin urmare, este necesar să se includă în prezentul regulament o categorie de ajutoare care să ofere stimulente pentru crearea de întreprinderi de către femeile antreprenor, pentru a face faţă eşecului de piaţă specific cu care se confruntă femeile, în special în ceea ce priveşte accesul la finanţare. De asemenea, femeile se confruntă cu dificultăţi deosebit de importante în ceea ce priveşte suportarea costurilor îngrijirii membrilor familiei. Un astfel de ajutor ar trebui să permită obţinerea unei egalităţi de fond, nu de formă, între bărbaţi şi femei, prin reducerea inechităţilor de facto existente în mediul comercial, în conformitate cu cerinţele jurisprudenţei Curţii de Justiţie a Comunităţilor Europene. La expirarea prezentului regulament, Comisia va trebui să reanalizeze dacă domeniul de aplicare al acestei scutiri şi categoriile de beneficiari vizate mai sunt justificate.

(45)Dezvoltarea durabilă este unul dintre pilonii principali ai Strategiei de la Lisabona pentru creştere şi locuri de muncă, împreună cu competitivitatea şi securitatea aprovizionării cu energie. Dezvoltarea durabilă se bazează, printre altele, pe un nivel înalt de protecţie şi pe îmbunătăţirea calităţii mediului. Promovarea gestionării durabile a mediului şi combaterea schimbărilor climatice conduce, de asemenea, la creşterea gradului de securitate a aprovizionării cu energie şi la asigurarea competitivităţii economiilor europene şi a disponibilităţii formelor economice de energie. Domeniul protecţiei mediului se confruntă adesea cu disfuncţionalităţi ale pieţei, manifestate sub forma unor efecte externe negative. În condiţiile normale ale pieţei, este posibil ca întreprinderile să nu fie motivate să reducă nivelul poluării din cauza costurilor suplimentare pe care le-ar antrena o astfel de reducere. Atunci când întreprinderile nu sunt obligate să internalizeze costurile poluării, societatea în ansamblul său suportă aceste costuri. Această internalizare a costurilor de mediu poate fi asigurată prin impunerea unei legislaţii sau a unor taxe în favoarea protecţiei mediului. Lipsa armonizării depline a standardelor de mediu la nivel comunitar creează condiţii inechitabile pentru actorii implicaţi. În plus, un nivel superior de protecţie a mediului poate fi atins prin iniţiative a căror sferă de acţiune să meargă dincolo de standardele comunitare obligatorii, care pot afecta negativ poziţia concurenţială a întreprinderilor în cauză.

(46)Având în vedere experienţa suficientă dobândită în aplicarea Orientărilor comunitare privind ajutorul de stat pentru protecţia mediului, ajutoarele pentru investiţii care permit întreprinderilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare, ajutoarele pentru achiziţionarea de vehicule de transport care respectă standarde mai stricte decât standardele comunitare sau care, în cazul în care nu există standarde comunitare în domeniu, măresc nivelul de protecţie a mediului, ajutoarele pentru adaptarea din timp la viitoarele standarde comunitare de către IMM-uri, ajutoarele de mediu pentru investiţii în economia de energie, ajutoarele de mediu pentru investiţii în cogenerarea cu randament ridicat, ajutoarele de mediu pentru investiţiile menite să promoveze sursele de energie regenerabile, inclusiv ajutoarele pentru investiţii legate de biocombustibilii durabili, ajutoarele pentru studii în domeniul mediului şi anumite ajutoare sub forma unor reduceri ale taxelor de mediu ar trebui exceptate de la îndeplinirea condiţiei de notificare.

(47)Ajutoarele sub formă de reduceri fiscale care favorizează protecţia mediului şi care fac obiectul prezentului regulament ar trebui să se limiteze, în conformitate cu Orientările comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului, la o perioadă de 10 ani. La încheierea acestei perioade de 10 ani, statele membre reevaluează oportunitatea măsurilor de ajutor în cauză, fără a aduce atingere posibilităţii statelor membre de a readopta aceste măsuri sau măsuri similare în temeiul prezentului regulament după realizarea unei astfel de reevaluări.

(48)Pentru a stabili dacă ajutorul respectiv este compatibil sau nu cu articolul 87 alineatul (3) din tratat, este esenţial să se efectueze un calcul corect al costurilor investiţiilor sau de producţie suplimentare necesare pentru asigurarea protecţiei mediului. În conformitate cu Orientările comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului, costurile eligibile ar trebui să se limiteze la costurile de investiţii suplimentare necesare pentru asigurarea unui nivel ridicat de protecţie a mediului.

(49)Ţinând seama de dificultăţile care pot apărea, în special cu privire la deducerea beneficiilor rezultate din investiţiile suplimentare, ar trebui prevăzută o metodă simplificată de calcul al costurilor investiţiilor suplimentare. Prin urmare, aceste costuri ar trebui, în sensul aplicării prezentului regulament, să fie calculate fără a se ţine cont de veniturile de exploatare, de reducerea costurilor sau de producţia auxiliară suplimentară, precum şi de costurile de exploatare generate în timpul duratei de viaţă a investiţiei. Intensităţile maxime ale ajutorului prevăzute de prezentul regulament pentru diferitele categorii de ajutoare pentru investiţii pentru protecţia mediului în cauză au fost, prin urmare, reduse sistematic în comparaţie cu intensităţile maxime ale ajutorului prevăzute de Orientările comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului.

(50)În ceea ce priveşte ajutoarele de mediu pentru investiţii în măsuri de economisire a energiei, este necesar să se permită statelor membre să aleagă fie metoda simplificată de calcul, fie calculul costului total, identic cu cel prevăzut în Orientările comunitare privind ajutoarele de stat pentru protecţia mediului. Având în vedere dificultăţile practice deosebite care pot apărea la aplicarea metodei calculării costului total, aceste calcule ale costului ar trebui certificate de un auditor extern.

(53)Pentru a elimina diferenţele care ar putea conduce la denaturări ale concurenţei şi pentru a facilita coordonarea dintre diferitele iniţiative comunitare şi naţionale referitoare la IMM-uri, precum şi din motive de claritate administrativă şi de certitudine juridică, definiţia IMM-urilor utilizată în sensul prezentului regulament ar trebui să se bazeze pe definiţia din Recomandarea Comisiei 2003/361/CE din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor, întreprinderilor mici şi mijlocii (¹).

(54)IMM-urile au un rol decisiv în crearea de locuri de muncă şi, la un nivel mai general, constituie un factor de stabilitate socială şi de dinamism economic. Cu toate acestea, dezvoltarea lor poate fi limitată de disfuncţionalităţi ale pieţei, care fac ca aceste IMM-uri să fie expuse unor dificultăţi specifice. IMM-urile se confruntă adesea cu dificultăţi în a obţine capital, capital de risc sau împrumuturi, datorită reticenţei anumitor pieţe financiare de a se expune la riscuri, precum şi garanţiei limitate pe care o pot oferi. Datorită resurselor limitate de care dispun, acestea pot, de asemenea, să aibă un acces restrâns la informaţii, în special la informaţiile legate de noi tehnologii şi pieţe potenţiale. Pentru a facilita dezvoltarea activităţilor economice ale IMM-urilor, prezentul regulament ar trebui, prin urmare, să excepteze anumite categorii de ajutor atunci când acestea sunt acordate IMM-urilor. Prin urmare, este justificată exceptarea unor astfel de ajutoare de la obligaţia notificării prealabile şi este legitim să se considere că, numai în vederea aplicării prezentului regulament, atunci când un beneficiar se încadrează în definiţia IMM-urilor din prezentul regulament şi atunci când valoarea ajutorului nu depăşeşte pragul de notificare aplicabil, dezvoltarea IMM-ului în cauză este îngreunată de dificultăţi specifice IMM-urilor, determinate de disfuncţionalităţile pieţei.

(55)Având în vedere diferenţele care există între întreprinderile mici şi cele mijlocii, trebuie stabilite intensităţi diferite ale ajutorului de bază şi prime diferite pentru fiecare dintre aceste categorii de întreprinderi. Disfuncţionalităţile pieţei care afectează IMM-urile în general, inclusiv dificultăţile legate de accesul la finanţare, favorizează apariţia unor obstacole şi mai mari în calea dezvoltării întreprinderilor mici faţă de cele cu care se confruntă întreprinderile mijlocii.

(56)Experienţa dobândită în aplicarea Orientărilor comunitare privind ajutoarele de stat pentru promovarea investiţiilor sub formă de capital de risc în întreprinderi mici şi mijlocii a evidenţiat o serie de disfuncţionalităţi specifice pieţei de capital de risc comunitare, legate de anumite tipuri de investiţii, în anumite etape ale dezvoltării întreprinderilor respective. Aceste disfuncţionalităţi ale pieţei sunt generate de disparitatea dintre cererea şi oferta de capital de risc. Prin urmare, este posibil ca volumul capitalului de risc de pe piaţă să fie prea limitat, iar întreprinderile să nu obţină finanţare în ciuda unor planuri de afaceri viabile şi a perspectivei de creştere. Principala cauză a disfuncţionalităţilor pieţei în domeniul pieţelor de capital de risc, care afectează în special accesul la capital al IMM-urilor şi care poate justifica o intervenţie publică, este legată de caracterul imperfect sau asimetric al informaţiilor. Prin urmare, sistemele de investiţii de capital de risc sub formă de fonduri de investiţii gestionate pe bază comercială, în cadrul cărora o pondere semnificativă a fondurilor este asigurată de investitori privaţi sub formă de participării la societăţi necotate care promovează măsuri privind capitalul de risc orientate spre profit în favoarea întreprinderilor-ţintă ar trebui scutite de obligaţia notificării în anumite condiţii. Condiţiile ca fondurile de investiţii să fie gestionate pe bază comercială şi ca măsurile privind capitalul de risc să fie orientate spre profit nu ar trebui să împiedice fondurile de investiţii să îşi îndrepte activităţile şi să aibă în vedere anumite segmente ale pieţei, ca de exemplu întreprinderile înfiinţate de femeile antreprenor. Prezentul regulament ar trebui să nu afecteze statutul Fondului European de Investiţii şi al Băncii Europene de Investiţii, astfel cum este definit în Orientările comunitare privind capitalul de risc.

(57)Ajutoarele pentru cercetare, dezvoltare şi inovare pot contribui la creşterea economică, crescând competitivitatea şi impulsionând ocuparea forţei de muncă. În lumina experienţei dobândite în aplicarea Regulamentului (CE) nr. 364/2004, a Cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare şi a Cadrului comunitar pentru ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare şi pentru inovare, se pare că, având în vederea capacităţile disponibile în materie de cercetare şi dezvoltare atât ale IMM-urilor, cât şi ale întreprinderilor mari, disfuncţionalităţile pieţei pot împiedica piaţa să îşi atingă potenţialul maxim şi pot conduce la rezultate ineficiente. Astfel de rezultate ineficiente sunt legate în general de efecte externe pozitive/diseminarea cunoştinţelor, de bunuri publice/diseminarea cunoştinţelor, de insuficienţa şi asimetria informaţiilor şi de problemele de coordonare şi de reţea.

(58)Ajutoarele pentru cercetare, dezvoltare şi inovare sunt extrem de importante, în special pentru IMM-uri, deoarece unul dintre dezavantajele structurale ale IMM-urilor constă în dificultăţile cu care acestea se pot confrunta pentru dobândirea accesului la noile dezvoltări tehnologice, la transferul de tehnologie sau la personal cu înaltă calificare. Prin urmare, ajutoarele pentru proiectele de cercetare şi dezvoltare, ajutoarele pentru studiile de fezabilitate tehnică şi ajutoarele pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor de proprietate intelectuală ale IMM-urilor, precum şi ajutoarele pentru întreprinderile mici nou-create şi inovatoare, ajutoarele pentru serviciile de consultanţă în domeniul inovării şi pentru serviciile de sprijin în domeniul inovării şi ajutoarele pentru închirierea de personal cu înaltă calificare ar trebui exceptate de la obligaţia notificării prealabile, în anumite condiţii.

(59)În ceea ce priveşte ajutoarele pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare, partea din proiectul de cercetare care este subvenţionată ar trebui să se încadreze integral într-una din următoarele categorii: cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală. Atunci când un proiect înglobează mai multe sarcini, ar trebui să se specifice categoria - cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală - în care se încadrează fiecare dintre aceste sarcini sau dacă nu ţine de niciuna dintre acestea. Această încadrare nu trebuie neapărat să respecte o ordine cronologică, fiind posibilă trecerea progresivă în timp de la activităţi de cercetare fundamentală la activităţi mai apropiate de piaţă. Astfel, o sarcină efectuată într-o etapă ulterioară a derulării unui proiect poate fi încadrată la categoria "cercetare industrială". Tot astfel, nu este exclus ca o activitate desfăşurată într-o etapă incipientă a proiectului să ţină de dezvoltarea experimentală.

(60)În sectorul agricol ar trebui să se acorde exceptări anumitor ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în cazul în care sunt îndeplinite condiţii similare cu cele prevăzute în dispoziţiile specifice privind sectorul agricol din cadrul comunitar privind ajutoarele de stat pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare. În cazul în care aceste condiţii specifice nu sunt îndeplinite, este potrivit să se prevadă că ajutoarele pot fi exceptate dacă îndeplinesc condiţiile stabilite în dispoziţiile generale referitoare la cercetare şi dezvoltare din prezentul regulament.

(62)Formarea are, de obicei, efecte externe pozitive pentru societate în ansamblul său, ca urmare a faptului că măreşte rezerva de lucrători calificaţi din rândul cărora pot face recrutări alte societăţi, îmbunătăţeşte competitivitatea economiei comunitare şi joacă un rol important în cadrul strategiei comunitare de ocupare a forţei de muncă. Formarea, inclusiv formarea prin mijloace electronice, este, de asemenea, esenţială pentru constituirea, dobândirea şi diseminarea cunoştinţelor - un bun public de primă importanţă. Având în vedere faptul că întreprinderile din cadrul Comunităţii investesc în general insuficient în formarea lucrătorilor lor, în special atunci când formarea respectivă are un caracter general şi nu prezintă avantaje imediate şi concrete pentru întreprinderea în cauză, ajutorul de stat poate contribui la remedierea acestei disfuncţionalităţi a pieţei. Prin urmare, aceste ajutoare ar trebui exceptate, în anumite condiţii, de la obligaţia notificării prealabile. Având în vedere dificultăţile specifice cu care se confruntă IMM-urile şi nivelul mai ridicat al costurilor relative pe care trebuie să le suporte acestea atunci când investesc în formare, intensităţile ajutoarelor care fac obiectul exceptării în temeiul prezentului regulament ar trebui majorate pentru IMM-uri. Caracteristicile formării în sectorul transportului maritim justifică o abordare specifică pentru acest sector.

(63)Poate fi stabilită o distincţie între formarea generală şi formarea specifică. Intensităţile admise ale ajutorului ar trebui să difere în funcţie de tipul de formare oferit şi de dimensiunea întreprinderii. Formarea generală oferă calificări transferabile şi îmbunătăţeşte considerabil şansele de încadrare în muncă ale lucrătorului calificat. Ajutoarele acordate în acest scop denaturează într-o mai mică măsură concurenţa, ceea ce înseamnă că intensităţile mai mari ale ajutorului pot fi exceptate de la obligaţia notificării prealabile. Formarea specifică, care aduce beneficii în principal întreprinderii, implică un risc mai mare de denaturare a concurenţei, iar intensitatea ajutorului care poate fi exceptat de la obligaţia notificării prealabile ar trebui, prin urmare, să fie mult mai scăzută. Formarea ar trebui considerată a avea un caracter general atunci când se referă la gestionarea mediului, la ecoinovaţie sau la responsabilitatea socială a întreprinderilor şi, prin urmare, măreşte capacitatea beneficiarului de a contribui la realizarea unor obiective generale în domeniul protecţiei mediului.

(64)Anumite categorii de lucrători cu handicap sau defavorizaţi se confruntă în continuare cu dificultăţi deosebite legate de intrarea pe piaţa forţei de muncă. Din acest motiv, autorităţile publice au dreptul să ia măsuri care oferă întreprinderilor stimulentele necesare pentru a atinge un nivel superior de ocupare a forţei de muncă, în special în ceea ce priveşte lucrătorii din aceste categorii defavorizate. Costul forţei de muncă face parte din cheltuielile de exploatare normale ale oricărei întreprinderi.

Prin urmare, este deosebit de important ca ajutoarele pentru ocuparea forţei de muncă pentru lucrătorii cu handicap şi defavorizaţi să aibă un efect pozitiv asupra nivelului de ocupare a forţei de muncă pentru aceste categorii de lucrători şi să nu permită pur şi simplu întreprinderilor să reducă nivelul costurilor pe care ar trebui altfel să le suporte. În consecinţă, aceste ajutoare ar trebui să fie exceptate de la obligaţia notificării prealabile atunci când sunt de natură să permită acestor categorii de lucrători să se reintegreze pe piaţa forţei de muncă sau, în cazul lucrătorilor cu handicap, să se reintegreze şi să rămână pe această piaţă.

(66)Este necesar să se prevadă dispoziţii tranzitorii pentru ajutoarele individuale care au fost acordate înaintea intrării în vigoare a prezentului regulament şi care nu au fost notificate, încălcându-se în acest fel obligaţia prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat. Odată cu abrogarea Regulamentului (CE) nr. 1628/2006, sistemele de investiţii regionale existente exceptate ar trebui să poată continua să fie puse în aplicare în condiţiile prevăzute de regulamentul respectiv, în conformitate cu articolul 9 alineatul (2) al doilea paragraf din regulamentul menţionat anterior.

(67)Având în vedere experienţa Comisiei în acest domeniu şi, în special, frecvenţa cu care se impune, în general, revizuirea politicii în domeniul ajutoarelor de stat, este necesar să se limiteze durata de aplicare a prezentului regulament. În cazul în care prezentul regulament expiră fără a fi prelungit, schemele de ajutor care fac deja obiectul unei exceptări în temeiul prezentului regulament ar trebui să fie în continuare exceptate pentru o perioadă suplimentară de şase luni, pentru a acorda statelor membre o perioadă suficientă de adaptare.

CUPRINS

Capitolul I DISPOZIŢII COMUNE

Articolul 1 Domeniul de aplicare

Articolul 2 Definiţii

Articolul 3 Condiţii de exceptare

Articolul 4 Intensitatea ajutorului şi costurile eligibile

Articolul 5 Transparenţa ajutorului

Articolul 6 Pragurile individuale de notificare

Articolul 7 Cumulul

Articolul 8 Efectul stimulativ

Articolul 9 Transparenţă

Articolul 10 Monitorizare

Articolul 11 Raportarea anuală

Articolul 12 Condiţii specifice aplicabile ajutoarelor pentru investiţii

Capitolul II DISPOZIŢII SPECIFICE PENTRU DIFERITELE CATEGORII DE AJUTOR

Secţiunea 1 Ajutoare regionale

Articolul 13 Ajutoare regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă

Articolul 14 Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create

Secţiunea 2 Ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă

Articolul 15 Ajutoare pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă acordate IMM-urilor

Secţiunea 3 Ajutoare pentru activitatea antreprenorială a femeilor

Articolul 16 Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create de femeile antreprenor

Secţiunea 4 Ajutoare pentru protecţia mediului

Articolul 17 Definiţii

Articolul 18 Ajutoare pentru investiţii care le permit întreprinderilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare

Articolul 19 Ajutoare pentru achiziţionarea de noi vehicule de transport care respectă standarde mai stricte decât cele comunitare sau îmbunătăţesc nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare

Articolul 20 Ajutoare pentru IMM-uri în vederea adaptării din timp la viitoarele standarde comunitare

Articolul 21 Ajutoare de mediu pentru investiţii în măsuri de economisire a energiei

Articolul 22 Ajutoare de mediu pentru investiţii în cogenerare cu randament ridicat

Articolul 23 Ajutoare de mediu pentru investiţii în promovarea producţiei de energie din surse regenerabile de energie

Articolul 24 Ajutoare pentru studii în domeniul mediului

Articolul 25 Ajutor sub forma unor reduceri ale taxelor de mediu

Secţiunea 5 Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor şi pentru participarea IMM-urilor la târguri

Articolul 26 Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor

Articolul 27 Ajutoare pentru participarea IMM-urilor la târguri

Secţiunea 6 Ajutoare sub formă de capital de risc

Articolul 28 Definiţii

Articolul 29 Ajutoare sub formă de capital de risc

Secţiunea 7 Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare

Articolul 30 Definiţii

Articolul 31 Ajutoare pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare

Articolul 32 Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice

Articolul 33 Ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor de proprietate industrială ale IMM-urilor

Articolul 34 Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul agricol şi al pescuitului

Articolul 35 Ajutoare pentru întreprinderi nou-create inovatoare

Articolul 36 Ajutoare pentru serviciile de consultanţă în domeniul inovării şi serviciile de sprijinire a inovării

Articolul 37 Ajutoare pentru închirierea de personal cu înaltă calificare

Secţiunea 8 Ajutoare pentru formare

Articolul 38 Definiţii

Articolul 39 Ajutoare pentru formare

Secţiunea 9 Ajutoare pentru lucrătorii defavorizaţi şi cu handicap

Articolul 40 Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi sub formă de subvenţii salariale

Articolul 41 Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap sub formă de subvenţii salariale

Articolul 42 Ajutor pentru compensarea costurilor suplimentare generate de încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap

Capitolul III DISPOZIŢII FINALE

Capitolul 43 Abrogare

Articolul 44 Dispoziţii tranzitorii

Articolul 45 Intrare în vigoare şi punere în aplicare

Anexa I Definiţia IMM-urilor

Anexa II Fişă de informaţii pentru ajutoarele în domeniul cercetării şi dezvoltării în conformitate cu obligaţiile extinse de raportare prevăzute la articolul 9 alineatul (4) Fişă de informaţii pentru ajutoarele în favoarea proiectelor mari de investiţii în conformitate cu obligaţiile extinse de raportare prevăzute la articolul 9 alineatul (4)

Anexa III Fişă de informaţii pentru ajutoare în conformitate cu obligaţia de raportare prevăzută la articolul 9 alineatul (1)

CAPITOLUL I:DISPOZIŢII COMUNE

Art. 1: Domeniul de aplicare

(1)Prezentul regulament se aplică următoarelor categorii de ajutoare:

(3)Prezentul regulament se aplică ajutoarelor din toate sectoarele economice, cu excepţia:

c)ajutoarelor care favorizează activităţile în domeniul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:

(6)Prezentul regulament nu se aplică următoarelor tipuri de ajutoare:

(7)În sensul alineatului (6) litera (c), un INM este considerat a fi o "întreprindere în dificultate" atunci când îndeplineşte următoarele condiţii:

Art. 2: Definiţii

18."lucrător defavorizat" înseamnă orice persoană care:

24."comercializarea produselor agricole" înseamnă deţinerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piaţă, cu excepţia primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători şi a oricărei alte activităţi de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare în cazul în care aceasta are loc în locaţii distincte, rezervate în acest scop;

29."sectorul oţelului" înseamnă toate activităţile legate de producţia unuia sau a mai multora dintre următoarele produse:

c)produse finite la cald din fier, din oţel obişnuit sau din oţel special:

şine, traverse, etriere şi eclise, grinzi, profile grele şi bare de minimum 80 mm, palplanşe, bare şi profile de maximum 80 mm şi benzi de oţel de maximum 150 mm, sârmă laminată, profile cu secţiunea rotundă şi pătrată pentru ţevi, benzi de oţel şi benzi laminate la cald (inclusiv benzile pentru ţevi), table laminate la cald (acoperite şi neacoperite), plăci şi table cu grosimea de minimum 3 mm, oţeluri late de minimum 150 mm, cu excepţia produselor trefilate, barelor calibrate şi pieselor turnate din fontă;

30."sectorul fibrelor sintetice" înseamnă:

Art. 3: Condiţii de exceptare

(1)Schemele de ajutor care îndeplinesc toate condiţiile prevăzute la capitolul I din prezentul regulament, precum şi dispoziţiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat, cu condiţia ca orice ajutor individual acordat în cadrul unei astfel de scheme să îndeplinească toate condiţiile prevăzute de prezentul regulament, iar scheme să conţină o trimitere explicită la prezentul regulament, citându-i titlul şi referinţa de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(2)Ajutoarele individuale acordate în cadrul unei scheme menţionate la alineatul (1) sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia notificării prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat cu condiţia ca ajutorul să îndeplinească toate condiţiile prevăzute de capitolul I din prezentul regulament, precum şi dispoziţiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament, iar măsura de ajutor individual să conţină o trimitere explicită la dispoziţiile relevante ale prezentului regulament, prin citarea dispoziţiilor relevante, titlului prezentului regulament şi referinţei de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(3)Ajutoarele ad hoc care îndeplinesc toate condiţiile prevăzute de capitolul I din prezentul regulament, precum şi dispoziţiile relevante ale capitolului II din prezentul regulament sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia notificării prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat cu condiţia ca ajutorul să conţină o trimitere explicită la dispoziţiile relevante ale prezentului regulament, prin citarea dispoziţiilor relevante, titlului prezentului regulament şi referinţei de publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Art. 4: Intensitatea ajutorului şi costurile eligibile

(1)În vederea calculării intensităţii ajutorului, toate cifrele utilizate sunt cele cărora nu li s-au aplicat deduceri fiscale sau alte taxe. În cazul în care ajutorul se acordă sub o formă alta decât subvenţia, valoarea ajutorului este echivalentul-subvenţie al ajutorului. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranşe se actualizează la valoarea lor în momentul acordării. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de referinţă aplicabilă la data acordării ajutorului.

Art. 5: Transparenţa ajutorului

(1)Prezentul regulament se aplică numai ajutoarelor transparente.

c)ajutoarele conţinute în sisteme de garanţii:

Art. 6: Pragurile individuale de notificare

(1)Prezentul regulament nu se aplică niciunui ajutor individual, indiferent dacă este acordat ad hoc sau în baza unei scheme de ajutor, al cărui echivalent-subvenţie brut depăşeşte următoarele praguri:

e)ajutoare pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare şi studii de fezabilitate:

j)ajutoare care compensează costurile suplimentare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap: 10 milioane de euro pe întreprindere pe an.

Pentru a stabili pragul adecvat aplicabil ajutoarelor pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare şi studiilor de fezabilitate în temeiul literei (e), un proiect este considerat a consta "preponderent" în cercetare fundamentală sau "preponderent" în cercetare industrială în cazul în care peste 50 % din costurile eligibile ale proiectului sunt generate de activităţi care se încadrează în categoria "cercetare fundamentală", respectiv "cercetare industrială". În cazurile în care nu poate fi stabilit caracterul preponderent al proiectului, se aplică pragul inferior.

Art. 7: Cumulul

(3)Ajutoarele exceptate în temeiul prezentului regulament nu se cumulează cu nici un alt ajutor care face obiectul unei exceptări în temeiul prezentului regulament sau cu ajutorul de minimis care îndeplineşte condiţiile prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1998/2006 (¹) sau cu orice alte fonduri comunitare legat de aceleaşi costuri eligibile - care se suprapun parţial sau integral - în cazul în care un astfel de cumul ar conduce la depăşirea intensităţii maxime a ajutorului sau a valorii maxime aplicabile acestui ajutor în temeiul prezentului regulament.

(4)Prin derogare de la alineatul (3), ajutoarele în favoarea lucrătorilor defavorizaţi, prevăzute la articolele 41 şi 42, pot fi cumulate cu ajutoarele exceptate în temeiul prezentului regulament cu privire la aceleaşi costuri eligibile care depăşesc cel mai înalt prag aplicabil prevăzut de prezentul regulament, cu condiţia ca acest cumul să nu conducă la o intensitate a ajutorului care să depăşească 100 % din costurile relevante în orice perioadă în care lucrătorii în cauză sunt angajaţi.

(5)În ceea ce priveşte cumulul măsurilor de ajutor exceptate în temeiul prezentului regulament cu costuri eligibile identificabile şi al măsurilor de ajutor exceptate în temeiul prezentului regulament fără costuri eligibile identificabile, se aplică următoarele condiţii:

a)atunci când o întreprindere-ţintă a primit capital în cadrul unei măsuri privind capitalul de risc în conformitate cu articolul 29 şi, prin urmare, se aplică, în primii trei ani de la prima investiţie sub formă de capital de risc, ajutoarelor care fac obiectul prezentului regulament, pragurile de ajutor relevante sau valorile eligibile maxime prevăzute de prezentul regulament se reduc cu 50 % în general şi cu 20 % în cazul întreprinderilor-ţintă situate în zone asistate;- reducerea nu depăşeşte valoarea totală a capitalului de risc primit;această reducere nu se aplică ajutoarelor pentru cercetare, dezvoltare şi inovare exceptate în temeiul articolelor 31-37;

Art. 8: Efectul stimulativ

(3)Ajutoarele pentru întreprinderi mari reglementate de prezentul regulament sunt considerate a avea un efect stimulativ în cazul în care statul membru verifică, înainte de a acorda ajutorul individual în cauză, în plus faţă de îndeplinirea condiţiei prevăzute la alineatul (2), dacă documentaţia pregătită de beneficiar stabileşte unul sau mai multe dintre următoarele criterii:

(4)Condiţiile prevăzute la alineatele (2) şi (3) nu se aplică măsurilor fiscale în cazul în care se îndeplinesc următoarele condiţii:

(5)În cazul ajutoarelor acordate pentru a compensa costurile suplimentare generate de încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap, menţionate la articolul 42, condiţiile prevăzute la alineatele (2) şi (3) ale prezentului articol se consideră îndeplinite în cazul respectării condiţiilor prevăzute la articolul 42 alineatul (3).

Art. 9: Transparenţă

(1)În termen de 20 de zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a unei scheme de ajutoare sau de la acordarea unui ajutor ad hoc, care a fost exceptat în temeiul prezentului regulament, statul membru în cauză transmite Comisiei, o fişă de informaţii privind măsura de ajutor respectivă. Această fişă de informaţii este furnizată în format electronic, prin intermediul aplicaţiei informatice stabilite a Comisiei, în formatul prevăzut în anexa III.

(2)La intrarea în vigoare a unei scheme de ajutoare sau la acordarea unui ajutor ad hoc, care a fost exceptat în temeiul prezentului regulament, statul membru în cauză publică pe internet textul integral al acestei măsuri de ajutor. În cazul unei scheme de ajutoare, acest text stabileşte condiţiile prevăzute în actul legislativ intern care asigură că dispoziţiile relevante ale prezentului regulament sunt respectate. Statul membru în cauză se asigură că textul integral al măsurii de ajutor poate fi consultat pe internet atâta vreme cât măsura de ajutor respectivă este în vigoare. În fişa de informaţii furnizată de statul membru în cauză în temeiul alineatului (1) se specifică adresa internet unde poate fi consultat direct textul integral al măsurii de ajutor.

(3)În cazul acordării de ajutoare individuale exceptate în temeiul prezentului regulament, cu excepţia ajutoarelor acordate sub formă de măsuri fiscale, actul de acordare a ajutorului conţine o trimitere explicită la dispoziţiile specifice ale capitolului II care fac obiectul actului respectiv, la actul legislativ intern care asigură că dispoziţiile relevante ale prezentului regulament sunt respectate şi la adresa internet care trimite direct la textul complet al măsurii de ajutor.

(4)Fără a aduce atingere obligaţiilor cuprinse la alineatele (1), (2) şi (3), ori de câte ori ajutorul individual este acordat în cadrul unei scheme de ajutor existent pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare care face obiectul articolului 31, iar ajutorul individual depăşeşte 3 milioane EUR sau ori de câte ori se acordă ajutoare regionale individuale pentru investiţii pe baza unei scheme de ajutor existent pentru proiecte mari de investiţii, care nu pot fi notificate individual în temeiul articolului 6, statele membre furnizează Comisiei, în termen de 20 de zile lucrătoare din ziua acordării ajutorului de către autoritatea competentă, informaţiile cerute în formularul tip prevăzut în anexa II, prin intermediul aplicaţiei informatice stabilite a Comisiei.

Art. 10: Monitorizare

(2)Statele membre păstrează evidenţe detaliate privind orice ajutor individual sau schemă de ajutor exceptată în temeiul prezentului regulament. Aceste evidenţe conţin toate informaţiile necesare pentru a stabili îndeplinirea condiţiilor prevăzute de prezentul regulament, inclusiv informaţii privind statutul oricărei întreprinderi al cărei drept de a beneficia de ajutor sau de o primă depinde de statutul său de IMM, informaţii privind efectul stimulativ al ajutorului şi informaţii care fac posibilă stabilirea valorii exacte a costurilor eligibile în vederea aplicării prezentului regulament.

(3)La cererea scrisă a Comisiei, statul membru în cauză îi comunică acesteia, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în orice alt termen mai lung care poate fi stabilit în cerere, toate informaţiile pe care Comisia le consideră necesare pentru a monitoriza aplicarea prezentului regulament.

Atunci când statul membru în cauză nu furnizează informaţiile cerute în termenul stabilit de Comisie sau într-un interval stabilit de comun acord sau atunci când statul membru furnizează informaţii incomplete, Comisia trimite o scrisoare de atenţionare care stabileşte un nou termen-limită pentru transmiterea informaţiilor. În cazul în care, în ciuda acestei atenţionări, statul membru în cauză nu furnizează informaţiile solicitate, Comisia poate, după ce i-a oferit statului membru în cauză posibilitatea de a-şi prezenta punctul de vedere, adopta o decizie în care să precizeze că toate sau o parte din măsurile de ajutor viitoare cărora li se aplică prezentul regulament trebuie notificate Comisiei în conformitate cu articolul 88 alineatul (3) din tratat.

Art. 12: Condiţii specifice aplicabile ajutoarelor pentru investiţii

(1)Pentru a fi considerate costuri eligibile în sensul prezentului regulament, o investiţie constă în următoarele:

b)achiziţia activelor fixe legate direct de o unitate, atunci când unitatea s-a închis sau s-ar fi închis fără această achiziţie, iar activele sunt cumpărate de un investitor independent;în cazul transmiterii prin succesiune a unei întreprinderi mici familiei proprietarului (proprietarilor) iniţial(i) sau foştilor angajaţi, se renunţă la condiţia ca activele să fie cumpărate de un investitor independent.

(2)Pentru a fi considerate costuri eligibile în sensul prezentului regulament, imobilizările necorporale îndeplinesc toate condiţiile de mai jos:

(3)Pentru a fi considerate costuri eligibile în sensul prezentului regulament, locurile de muncă direct create printr-un proiect de investiţie îndeplinesc toate condiţiile de mai jos:

CAPITOLUL II:DISPOZIŢII SPECIFICE PENTRU DIFERITELE CATEGORII DE AJUTOR

SECŢIUNEA 1:Ajutoare regionale

Art. 13: Ajutoare regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă

(1)Schemele de ajutoare regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt scutite de obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute de prezentul articol.

Ajutoarele ad hoc care nu sunt utilizate decât pentru a completa ajutoarele acordate pe baza unor scheme de ajutoare regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă şi care nu depăşesc 50 % din ajutorul total care urmează să fie acordat pentru investiţii sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt scutite de obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat, cu condiţia ca ajutoarele ad hoc acordate să îndeplinească toate condiţiile prezentului regulament.

(2)Ajutorul este acordat în regiunile care pot beneficia de ajutoare regionale, astfel cum sunt ele determinate în harta ajutoarelor regionale aprobată pentru statul membru în cauză pentru perioada 2007-2013. Investiţia trebuie să fie menţinută în regiunea beneficiară pentru o perioadă de minimum cinci ani sau de trei ani în cazul IMM-urilor, după ce ansamblul investiţiilor a fost finalizat. Litera (d) de la primul paragraf nu împiedică înlocuirea unei instalaţii sau a unui echipament devenit învechit ca urmare a unei evoluţii tehnologice rapide, cu condiţia ca activitatea economică să fie menţinută în regiunea în cauză pentru durata minimă necesară.

(5)Pragurile stabilite la alineatul (3) se aplică pentru intensitatea ajutorului calculată fie ca procentaj din costurile eligibile ale investiţiilor în imobilizări corporale şi necorporale, fie ca procentaj din costurile salariale estimate ale persoanei angajate, calculate pe o perioadă de doi ani, pentru locurile de muncă direct create prin proiectul de investiţii, fie printr-o combinaţie între cele două, cu condiţia ca ajutorul să nu depăşească valoarea cea mai favorabilă care rezultă din aplicarea uneia sau a alteia dintre metodele de calcul.

(6)Atunci când ajutorul este calculat pe baza costurilor investiţiilor în imobilizări corporale şi necorporale sau a costurilor de achiziţie în cazul preluărilor, beneficiarul trebuie să aducă o contribuţie financiară de cel puţin 25 % din costurile eligibile, fie din resurse personale, fie din finanţare externă, sub o formă care să nu facă obiectul vreunui ajutor de stat. Cu toate acestea, atunci când intensitatea maximă a ajutoarelor aprobată de harta ajutoarelor regionale pentru statul membru în cauză, majorată după caz în conformitate cu alineatul (4), depăşeşte 75%, contribuţia financiară a beneficiarului se reduce în consecinţă. Dacă ajutorul este calculat pe baza costurilor investiţiilor în imobilizări corporale sau necorporale, se aplică, de asemenea, condiţiile prevăzute la alineatul (7).

(7)În cazul achiziţiei unei unităţi, se iau în considerare numai costurile de cumpărare a activelor de la terţi, cu condiţia ca operaţiunea să se efectueze în condiţiile pieţei. Atunci când achiziţia este însoţită de alte investiţii, costurile legate de acestea din urmă se adaugă la costul de achiziţie.

Costurile legate de achiziţia activelor închiriate, altele decât terenuri şi clădiri, nu pot fi luate în considerare decât în cazul în care contractul de închiriere ia forma unui leasing financiar şi prevede obligaţia de a cumpăra bunul la expirarea contractului de închiriere. În cazul închirierii unor terenuri sau clădiri, contractul de închiriere trebuie să mai fie valabil, în continuare, cel puţin cinci ani după data preconizată a finalizării proiectului de investiţii sau cel puţin trei ani în cazul IMM-urilor.

Cu excepţia cazului IMM-urilor şi al preluărilor, activele dobândite trebuie să fie noi. În cazul preluărilor, activele pentru a căror achiziţie s-a acordat deja un ajutor înainte de cumpărare trebuie să fie deduse. Pentru IMM-uri, costul integral al investiţiilor în active necorporale poate, de asemenea, să fie luat în considerare. În cazul marilor întreprinderi, aceste costuri nu pot fi admise decât până la limita de 50 % din costurile de investiţii totale eligibile ale proiectului.

(9)Prin derogare de la alineatele (3) şi (4), intensităţile maxime ale ajutorului pentru investiţiile în prelucrarea şi comercializarea produselor agricole pot fi stabilite la:

b)25 % din investiţiile eligibile în regiunile eligibile în temeiul articolului 87 alineatul (3) litera (a) din tratat şi 20 % din investiţiile eligibile în celelalte regiuni care pot beneficia de ajutoare regionale, astfel cum sunt stabilite în harta ajutoarelor regionale aprobată pentru statele membre în cauză pentru perioada 2007-2013, în cazul în care beneficiarul are mai puţin de 750 de angajaţi şi/sau o cifră de afaceri mai mică de 200 de milioane EUR, calculată în conformitate cu anexa I la prezentul regulament.

Art. 14: Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create

(3)Valoarea ajutorului nu depăşeşte:

(4)Intensitatea ajutorului nu depăşeşte:

b)în regiunile care fac obiectul articolului 87 alineatul (3) litera (c) din tratat, 25 % din costurile eligibile suportate în primii trei ani de la înfiinţarea întreprinderii şi 15 % în următorii doi ani.

(5)Costurile eligibile sunt costurile juridice, de consiliere, de consultanţă şi administrative legate direct de înfiinţarea micii întreprinderi, precum şi următoarele costuri, în măsura în care sunt efectiv suportate în primii cinci ani de la înfiinţarea întreprinderii:

SECŢIUNEA 2:Ajutoare acordate IMM-urilor pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă

Art. 15: Ajutoare pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă acordate IMM-urilor

(4)Atunci când investiţiile vizează prelucrarea şi comercializarea produselor agricole, intensitatea ajutorului nu depăşeşte:

SECŢIUNEA 3:Ajutoare pentru activitatea antreprenorială a femeilor

Art. 16: Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create de femeile antreprenor

SECŢIUNEA 4:Ajutoare pentru protecţia mediului

Art. 17: Definiţii

3."standard comunitar" înseamnă:

6."biocombustibili durabili" înseamnă biocombustibilii care îndeplinesc criteriile de durabilitate ecologică prevăzute la articolul 15 din propunerea de Directivă a Parlamentului European şi a Consiliului privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile (²); de îndată ce directiva va fi adoptată de Parlamentul European şi de Consiliu şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se vor aplica criteriile privind durabilitatea prevăzute în directivă;

7."energie din surse regenerabile de energie" înseamnă energia generată de instalaţii care utilizează exclusiv surse regenerabile de energie, precum şi cota, din punct de vedere al valorii calorice, a energiei produse din surse regenerabile de energie în instalaţii hibride care utilizează şi surse de energie convenţională. Aceasta include electricitatea regenerabilă utilizată pentru umplerea sistemelor de stocare, dar exclude electricitatea produsă ca urmare a sistemelor de stocare;

Art. 18: Ajutoare pentru investiţii care le permit întreprinderilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare

(1)Ajutoarele pentru investiţii care permit întreprinderilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute la alineatele (2)-(8) ale prezentului articol.

(2)Investiţiile care beneficiază de ajutor îndeplinesc una dintre condiţiile următoare:

(6)În sensul alineatului (5) costurile investiţiilor direct legate de protecţia mediului sunt stabilite în raport cu situaţia contrafactuală.

b)în toate celelalte cazuri, costurile de investiţii suplimentare se stabilesc prin compararea investiţiilor cu situaţia contrafactuală în lipsa ajutorului de stat;costul contrafactual corect este costul unei investiţii comparabile din punct de vedere tehnic, care oferă un grad mai scăzut de protecţie a mediului (care corespunde standardelor comunitare obligatorii, în cazul în care acestea există) şi care ar putea fi realizată în mod credibil fără ajutor ("investiţie de referinţă"); investiţia comparabilă din punct de vedere tehnic înseamnă investiţia cu aceeaşi capacitate de producţie şi toate celelalte caracteristici tehnice (cu excepţia celor legate direct de investiţiile suplimentare pentru protecţia mediului); în plus, o astfel de investiţie de referinţă trebuie, din punct de vedere comercial, să fie o alternativă credibilă la investiţia care face obiectul evaluării.

(8)În cazul în care investiţiile vizează obţinerea unui nivel de protecţie a mediului mai ridicat decât standardele comunitare, scenariul contrafactual este ales după cum urmează:

b)atunci când întreprinderea se adaptează la standardele naţionale sau aplică standarde care sunt mai stricte decât cele naţionale, care sunt mai exigente decât standardele comunitare relevante sau aplică standarde mai stricte decât cele comunitare, costurile investiţiilor suplimentare necesare pentru atingerea unui nivel de protecţie a mediului mai ridicat decât normele comunitare reprezintă costurile eligibile. Costul investiţiilor necesare pentru atingerea nivelului de protecţie cerut de standardele comunitare nu este eligibil;

Art. 19: Ajutoare pentru achiziţionarea de noi vehicule de transport care respectă standarde mai stricte decât cele comunitare sau îmbunătăţesc nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare

(1)Ajutoarele pentru investiţii pentru achiziţionarea de noi vehicule de transport care permit întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectorul transporturilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute la alineatele (2), (3) şi (4) ale prezentului articol.

Art. 20: Ajutoare pentru IMM-uri în vederea adaptării din timp la viitoarele standarde comunitare

(3)Intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 15 % din costurile eligibile pentru întreprinderile mici şi 10 % din costurile eligibile pentru întreprinderile mijlocii în cazul în care punerea în aplicarea şi finalizarea au loc cu mai mult de trei ani înainte de data intrării în vigoare a standardului, respectiv 10 % pentru întreprinderile mici în cazul în care punerea în aplicare şi finalizarea au loc cu un an până la trei ani înainte de data intrării în vigoare a standardului.

Art. 21: Ajutoare de mediu pentru investiţii în măsuri de economisire a energiei

(3)Costurile eligibile sunt costurile investiţiilor suplimentare necesare pentru realizarea de economii de energie care depăşesc nivelul cerut de standardele comunitare.

Costurile eligibile se calculează fără a ţine seama de veniturile şi costurile de exploatare legate de investiţiile suplimentare pentru economisirea de energie înregistrate în cursul primilor trei ani de viaţă ai investiţiei respective în cazul IMM-urilor, al primilor patru ani în cazul întreprinderilor mari care nu fac parte din sistemul european de comercializare a emisiilor de CO₂ şi, respectiv, în cursul primilor cinci ani de viaţă în cazul întreprinderilor mari care fac parte din sistemul european de comercializare a emisiilor de CO₂. În cazul întreprinderilor mari, această perioadă poate fi redusă la primii trei ani de viaţă ai acestei investiţii dacă se poate demonstra că durata de amortizare a investiţiei nu depăşeşte trei ani.

Art. 22: Ajutoare de mediu pentru investiţii în cogenerare cu randament ridicat

Art. 23: Ajutoare de mediu pentru investiţii în promovarea producţiei de energie din surse regenerabile de energie

Art. 24: Ajutoare pentru studii în domeniul mediului

(1)Ajutoarele pentru studii direct legate de realizarea investiţiilor menţionate la articolul 18, a investiţiilor în măsuri de economisire a energiei în condiţiile stabilite la articolul 21 şi a investiţiilor în promovarea energiei din surse de energie regenerabile în condiţiile stabilite la articolul 23 sunt compatibile cu piaţa comună în sensul articolului 87 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat dacă îndeplinesc condiţiile prevăzute la alineatele (2) şi (3) ale prezentului articol.

Art. 25: Ajutor sub forma unor reduceri ale taxelor de mediu

SECŢIUNEA 5:Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor şi pentru participarea IMM-urilor la târguri

Art. 26: Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor

Art. 27: Ajutoare pentru participarea IMM-urilor la târguri

SECŢIUNEA 6:Ajutoare sub formă de capital de risc

Art. 28: Definiţii

7."strategie de ieşire" înseamnă o strategie de lichidare a participaţiilor deţinute de un fond de capital de risc sau de un fond de investiţii în societăţi necotate în conformitate cu un plan de realizare a unei rentabilităţi maxime, inclusiv vânzare comercială, ştergerea debitelor, rambursarea acţiunilor sau creditelor preferenţiale, vânzarea către o altă organizaţie de capital de risc, vânzarea către o instituţie financiară şi vânzarea prin ofertă publică, inclusiv printr-o ofertă publică iniţială de vânzare;

Art. 29: Ajutoare sub formă de capital de risc

(8)Pentru a garanta că fondul de investiţii este gestionat pe baze comerciale, trebuie îndeplinite următoarele condiţii:

SECŢIUNEA 7:Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare şi inovare

Art. 30: Definiţii

1."organism de cercetare" înseamnă o entitate, precum o universitate sau un institut de cercetare, indiferent de statutul său juridic (organizată conform dreptului public sau privat) sau de modul său de finanţare, al cărei scop principal este de a realiza cercetare fundamentală, cercetare industrială sau dezvoltare experimentală şi de a-şi face cunoscute rezultatele prin predare, publicare sau transfer de tehnologie; toate profiturile trebuie reinvestite în aceste activităţi, în difuzarea rezultatelor sau în predare; întreprinderile care pot exercita influenţă asupra unui astfel de organism, de exemplu prin calitatea lor de acţionari sau membri ai organismului, nu se bucură de acces preferenţial la capacităţile de cercetare ale organismului în cauză sau la rezultatele cercetărilor acestuia;

3."cercetare industrială" înseamnă cercetare sau investigaţie critică planificată în scopul dobândirii de cunoştinţe şi competenţe noi pentru elaborarea unor noi produse, procese sau servicii sau pentru realizarea unei îmbunătăţiri semnificative a produselor, proceselor sau serviciilor existente. Cuprinde crearea de părţi componente pentru sisteme complexe, care este necesară pentru cercetarea industrială, în special pentru validarea tehnologiilor generice, cu excepţia prototipurilor;

4."dezvoltare experimentală" înseamnă dobândirea, combinarea, modelarea şi utilizarea unor cunoştinţe şi competenţe existente de ordin ştiinţific, tehnologic, de afaceri şi din alte domenii relevante, în scopul producerii unor planuri, aranjamente sau proiecte pentru produse, procese sau servicii noi, modificate sau îmbunătăţite. Acestea mai pot include, de exemplu, alte activităţi care vizează definirea conceptuală, planificarea şi documentarea noilor produse, procese sau servicii. Activităţile pot cuprinde elaborarea de schiţe, desene, planuri şi alte documentaţii, numai dacă acestea nu sunt destinate uzului comercial;

Art. 31: Ajutoare pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare

(3)Intensitatea ajutorului nu depăşeşte:

c)25 % din costurile eligibile pentru dezvoltarea experimentală.

(4)Intensităţile ajutorului stabilite pentru cercetare industrială şi dezvoltare experimentală la alineatul (3) pot fi majorate după cum urmează:

b)poate fi adăugată o primă de 15 puncte procentuale, până la o intensitate maximă a ajutorului de 80 % din costurile eligibile, dacă:

(5)Costurile eligibile sunt următoarele:

Art. 32: Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice

(2)Intensitatea ajutorului nu poate să depăşească:

Art. 33: Ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor de proprietate industrială ale IMM-urilor

(3)Costurile eligibile sunt următoarele:

Art. 34: Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul agricol şi al pescuitului

(3)Informaţiile cu privire la efectuarea cercetării, precum şi scopul acesteia se publică pe internet înainte de începerea cercetării. Trebuie specificate data aproximativă a obţinerii rezultatelor preconizate, locul unde vor fi publicate acestea pe internet, precum şi menţiunea că rezultatul va fi pus la dispoziţie în mod gratuit.

Art. 35: Ajutoare pentru întreprinderi nou-create inovatoare

Art. 36: Ajutoare pentru serviciile de consultanţă în domeniul inovării şi serviciile de sprijinire a inovării

(6)Costurile eligibile sunt următoarele:

Art. 37: Ajutoare pentru închirierea de personal cu înaltă calificare

SECŢIUNEA 8:Ajutoare pentru formare

Art. 38: Definiţii

2."formare generală" înseamnă formare cu un conţinut care nu este aplicabil exclusiv sau preponderent postului actual sau viitor al angajatului în întreprindere, însă care oferă calificări ce pot fi transferate într-o mare măsură către alte întreprinderi sau alte domenii de activitate. Formarea este considerată "generală" dacă, de exemplu:

Art. 39: Ajutoare pentru formare

(2)Intensitatea ajutorului nu poate să depăşească:

b)60 % din costurile eligibile pentru formarea generală.

(4)Costurile eligibile ale unui proiect de ajutor de formare sunt:

SECŢIUNEA 9:Ajutoare pentru lucrătorii defavorizaţi şi cu handicap

Art. 40: Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi sub formă de subvenţii salariale

Art. 41: Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap sub formă de subvenţii salariale

Art. 42: Ajutor pentru compensarea costurilor suplimentare generate de încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap

(3)Costurile eligibile sunt costurile, altele decât costurile salariale care fac obiectul articolului 41, care sunt suplimentare faţă de cele pe care întreprinderea le-ar fi suportat dacă ar fi angajat lucrători fără handicap, pentru perioada de încadrare în muncă a lucrătorului în cauză.

CAPITOLUL III:DISPOZIŢII FINALE

Art. 44: Dispoziţii tranzitorii

(2)Orice ajutor acordat înainte de 31 decembrie 2008 care nu îndeplineşte condiţiile prevăzute de prezentul regulament, însă îndeplineşte condiţiile prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 70/2001, Regulamentul (CE) nr. 68/2001, Regulamentul (CE) nr. 2204/2002 sau Regulamentul (CE) nr. 1628/2006 este compatibil cu piaţa comună şi este exceptat de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 88 alineatul (3) din tratat.

ANEXA I:Definiţia IMM-urilor

Art. 2: Numărul de angajaţi şi plafoanele financiare pe baza cărora se stabilesc categoriile de întreprinderi

Art. 3: Tipurile de întreprinderi luate în considerare la calcularea numărului de angajaţi şi a plafoanelor financiare

2."Întreprinderi partenere" sunt toate întreprinderile care nu sunt clasificate ca întreprinderi afiliate în sensul alineatului (3) şi între care există următoarea relaţie: o întreprindere (întreprinderea din amonte) deţine, individual sau împreună cu una sau mai multe întreprinderi afiliate în sensul alineatului (3), 25 % sau mai mult din capitalul sau din drepturile de vot ale altei întreprinderi (întreprindere din aval).

3."Întreprinderi afiliate" sunt întreprinderile între care există oricare dintre următoarele relaţii:

d)o întreprindere, care este acţionar sau asociat al altei întreprinderi, controlează singură, în temeiul unui contract cu ceilalţi acţionari sau asociaţi ai întreprinderii în cauză, majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor şi ale asociaţilor întreprinderii în cauză.

5.Întreprinderile pot face o declaraţie privind statutul de întreprindere autonomă, întreprindere parteneră sau întreprindere afiliată, incluzând date privind pragurile prevăzute la articolul 2. Declaraţia poate fi făcută chiar şi în cazurile în care distribuţia capitalului nu permite să se determine cu exactitate de către cine este deţinut; în astfel de cazuri întreprinderea poate declara pe proprie răspundere că se poate presupune, în mod legitim, că nu este deţinută în proporţie de 25 % sau mai mult de o întreprindere sau solidar de mai multe întreprinderi afiliate între ele. Declaraţiile de acest tip sunt efectuate independent de controalele şi verificările prevăzute de dispoziţiile naţionale sau comunitare.

Art. 4: Datele folosite pentru calcularea numărului de angajaţi, a sumelor financiare şi perioada de referinţă

Art. 5: Numărul de angajaţi

Numărul de angajaţi corespunde numărului de unităţi anuale de muncă (UAM), adică numărului de persoane care au muncit cu normă întreagă în întreprinderea în cauză sau pentru aceasta pe parcursul întregului an de referinţă în cauză. Munca persoanelor care nu au muncit pe parcursul întregului an, a celor care au prestat o muncă cu fracţiune de normă, indiferent de perioada pe parcursul căreia au muncit, precum şi munca lucrătorilor sezonieri sunt luate în considerare ca fracţiuni de UAM. Personalul este format din:

Art. 6: Stabilirea datelor unei întreprinderi

2.Datele, inclusiv numărul de angajaţi, privind întreprinderile care au întreprinderi partenere sau întreprinderi afiliate, se determină pe baza conturilor şi a celorlalte date ale întreprinderii sau, dacă există, pe baza conturilor consolidate ale întreprinderii sau pe baza conturilor consolidate în care întreprinderea este inclusă prin consolidare.

3.În sensul aplicării alineatului (2), datele întreprinderilor partenere ale întreprinderii în cauză se deduc din conturile acestora şi din celelalte date ale acestora, consolidate, dacă există. La acestea se adaugă, în proporţie de 100%, datele întreprinderilor afiliate la aceste întreprinderi partenere, cu excepţia cazurilor în care datele privind conturile acestora au fost deja incluse prin consolidare.

În sensul aplicării aceluiaşi alineat (2), datele întreprinderilor care sunt afiliate la întreprinderea în cauză se deduc din conturile acestora şi din celelalte date ale acestora, consolidate, dacă există. La acestea se adaugă, proporţional, datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii afiliate respective, situată imediat în amonte sau în aval de aceasta, cu excepţia cazurilor în care acestea au fost deja incluse în conturile consolidate în procent cel puţin proporţional cu procentul stabilit în conformitate cu alineatul (2) al doilea paragraf.

ANEXA II:

(1)Fişă de informaţii pentru ajutoarele în domeniul cercetării şi dezvoltării în conformitate cu obligaţiile extinse de raportare prevăzute la articolul 9 alineatul (4)

(2)Fişă de informaţii pentru ajutoarele în favoarea proiectelor mari de investiţii în conformitate cu obligaţiile extinse de raportare prevăzute la articolul 9 alineatul (4)

ANEXA III:Fişă de informaţii pentru ajutoare în conformitate cu obligaţia de raportare prevăzută la articolul 9 alineatul (1)

PARTEA I:

Referinţa ajutorului	(se completează de către Comisie)
Stat membru
Numărul de referinţă al statului membru
Regiunea	Numele regiunii (NUTS) 0)	Statutul de ajutor regional (²)
Autoritatea care acordă ajutorul	Nume
	Adresa Pagina internet
Denumirea măsurii de ajutor
Temeiul juridic naţional (trimitere la publicaţia oficială naţională)
Link către textul integral al măsurii de ajutor
Tipul măsurii	Schemă
	Ajutor ad hoc	Numele beneficiarului
Modificarea unei măsuri de ajutor existente		Numărul ajutorului atribuit de Comisie
	Prelungire
	Modificare
Durata (³)	Schemă	între zz/ll/aa şi zz/ll/aa
Data acordării ajutorului (⁴)	Ajutor ad hoc	zz/ll/aa
Sectorul (sectoarele) economic(e) vizat(e)	Toate sectoarele economice care pot beneficia de ajutor
	Limitat la anumite sectoare - a se specifica sectorul corespunzător în conformitate cu NACE Rev. 2 (⁵)
Tipul de beneficiar	IMM-uri
	Întreprinderi mari
Bugetul	Valoarea anuală totală a bugetului previzionat în temeiul schemei de ajutor (⁶)	Moneda naţională...(în milioane)
	Valoarea totală a ajutorului ad hoc acordat întreprinderii (⁷)	Moneda naţională...(în milioane)
	Pentru garanţii (⁸)	Moneda naţională...(în milioane)
Instrumentul de ajutor (articolul 5)	Subvenţie
	Subvenţii la dobândă
	Împrumut
	Garanţie/Trimitere la decizia Comisiei (⁹)
	Măsură fiscală
	Capital de risc
	Avans rambursabil
	Altele (precizaţi)
În cazul cofinanţării din fonduri comunitare	Referinţă (referinţe):	Valoarea finanţării comunitare	Moneda naţională...(în milioane)

PARTEA II:

Obiective generale (listă)	Obiective (listă)		Intensitatea maximă a ajutorului în % sau valoarea maximă a ajutorului în moneda naţională	Prime pentru IMM-uri în %
Ajutoare regionale pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă (¹) (articolul 13)	Schemă		...%
	Ajutor ad hoc [articolul 13 alineatul (1)]		...%
Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create (Art. 14)			...%
Ajutoare pentru investiţii şi pentru ocuparea forţei de muncă acordate IMM-urilor (articolul 15)			...%
Ajutoare pentru întreprinderile mici nou-create de femeile antreprenor (Art. 16)			...%
Ajutoare pentru protecţia mediului (articolele 17-25)	Ajutoare pentru investiţii care le permit întreprinderilor să aplice standarde de protecţie a mediului mai stricte decât cele comunitare sau să îmbunătăţească nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare (articolul 18) Vă rugăm să furnizaţi o trimitere specifică la standardul respectiv.		...%
	Ajutoare pentru achiziţionarea de noi vehicule de transport care respectă standarde mai stricte decât cele comunitare sau îmbunătăţesc nivelul de protecţie a mediului în absenţa standardelor comunitare (articolul 19)		...%
	Ajutoare pentru IMM-uri în vederea adaptării din timp la viitoarele standarde comunitare (articolul 20)		...%
	Ajutoare de mediu pentru investiţii în măsuri de economisire a energiei (articolul 21)		...%
	Ajutoare de mediu pentru investiţii în cogenerare cu randament ridicat (articolul 22)		...%
	Ajutoare de mediu pentru investiţii în promovarea producţiei de energie din surse regenerabile de energie (articolul 23)		...%
	Ajutoare pentru studii în domeniul mediului (articolul 24)		...%
	Ajutoare sub forma unor reduceri ale taxelor de mediu (articolul 25)		...moneda naţională
Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor şi a participării IMM-urilor la târguri (articolele 26-27)	Ajutoare pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor (articolul 26)		...%
	Ajutoare pentru participarea IMM-urilor la târguri (articolul 27)		...%
Ajutoare sub formă de capital de risc (articolele 28-29)			...moneda naţională
Ajutoare pentru cercetare, dezvoltare şi inovare (articolele 30-37)	Ajutoare pentru proiecte de cercetare şi dezvoltare (articolul 31)	Cercetare fundamentală [articolul 31 alineatul (2) litera (a)]	...%
		Cercetare industrială [articolul 31 alineatul (2) litera (b)]	...%
		Dezvoltare experimentală [articolul 31 alineatul (2) litera (c)]	...%
	Ajutoare pentru studii de fezabilitate tehnice (articolul 32)		...%
	Ajutoare pentru acoperirea costurilor aferente drepturilor de proprietate industrială ale IMM-urilor (articolul 33)		...%
	Ajutoare pentru cercetare şi dezvoltare în sectorul agricol şi al pescuitului (articolul 34)		...%
	Ajutoare pentru întreprinderi nou-create inovatoare (articolul 35)		...moneda naţională
	Ajutoare pentru serviciile de consultanţă în domeniul inovării şi serviciile de sprijinire a inovării (Art. 36)		...moneda naţională
	Ajutoare pentru închirierea de personal cu înaltă calificare (Art. 37)		...moneda naţională
Ajutoare pentru formare (articolele 38-39)	Formare specifică [articolul 38 alineatul (1)]		...%
	Formare generală [articolul 38 alineatul (2)]		...%
Ajutoare pentru lucrătorii defavorizaţi şi cu handicap (articolele 40-42)	Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor defavorizaţi sub formă de subvenţii salariale (articolul 40)		...%
	Ajutoare pentru încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap sub formă de subvenţii salariale (articolul 41)		...%
	Ajutor pentru compensarea costurilor suplimentare generate de încadrarea în muncă a lucrătorilor cu handicap (articolul 42)		...%
(¹)În cazul unui ajutor regional ad hoc care completează ajutorul acordat în cadrul schemei (schemelor) de ajutor, indicaţi atât intensitatea ajutorului acordat în cadrul schemei, cât şi intensitatea ajutorului ad hoc.