Regulamentul 590/07-feb-2024 privind substanţele care diminuează stratul de ozon şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1005/2009

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare

Versiune de la: 20 Februarie 2024

Dată act: 7-feb-2024

Emitent: Consiliul Uniunii Europene;Parlamentul European

(1)Pactul verde european, astfel cum este prezentat în comunicarea Comisiei din 11 decembrie 2019, a lansat o nouă strategie de creştere pentru Uniune, care are drept scop transformarea Uniunii într-o societate echitabilă şi prosperă, cu o economie modernă, competitivă şi eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor. Acesta reafirmă angajamentul Comisiei de a face din Europa primul continent neutru din punct de vedere climatic şi cu un nivel de poluare zero până în 2050 şi urmăreşte să protejeze sănătatea şi bunăstarea cetăţenilor împotriva riscurilor legate de mediu şi a impacturilor aferente, asigurând totodată o tranziţie incluzivă, echitabilă şi justă şi nelăsând pe nimeni în urmă. În plus, Uniunea se angajează să asigure punerea în aplicare deplină a Regulamentului (UE) 2021/1119 al Parlamentului European şi al Consiliului (³) şi a celui de al 8-lea program de acţiune pentru mediu, instituit prin Decizia (UE) 2022/591 a Parlamentului European şi a Consiliului (⁴), şi se angajează să respecte Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă a Organizaţiei Naţiunilor Unite şi obiectivele de dezvoltare durabilă ale acesteia.

(3)În temeiul Deciziei 88/540/CEE a Consiliului (⁵), Uniunea a devenit parte la Convenţia de la Viena privind protecţia stratului de ozon (⁶) şi la Protocolul de la Montreal privind substanţele care epuizează stratul de ozon (⁷) (denumit în continuare "protocolul"). Protocolul şi deciziile ulterioare ale părţilor la acesta constituie un set de măsuri de reglementare obligatorii la nivel mondial pentru a aborda problema diminuării stratului de ozon.

(4)Regulamentul (CE) nr. 1005/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului (⁸) asigură, printre altele, respectarea Protocolului de către Uniune. În evaluarea sa cu privire la respectivul regulament, Comisia a concluzionat că măsurile de reglementare stabilite în temeiul regulamentului respectiv rămân, în general, adecvate scopului urmărit, sunt eficiente şi au contribuit în mod semnificativ la refacerea stratului de ozon stratosferic şi la reducerea încălzirii climatice.

(5)Există dovezi clare ale reducerii prezenţei în atmosferă a substanţelor care diminuează stratul de ozon, precum şi ale refacerii stratului de ozon stratosferic. Cu toate acestea, evaluări recente arată că această refacere a stratului de ozon este încă foarte fragilă, iar revenirea la nivelurile concentraţiilor existente anterior anului 1980 nu este preconizată înainte de jumătatea secolului al XXI-lea. Prin urmare, nivelul crescut al radiaţiilor ultraviolete reprezintă în continuare o ameninţare semnificativă pentru sănătate şi pentru mediu. Evitarea riscului unor întârzieri suplimentare în refacerea stratului de ozon depinde în continuare de asigurarea punerii în aplicare pe deplin a obligaţiilor existente, de adoptarea mai multor măsuri referitoare la restul surselor de emisii în scopul reducerii emisiilor şi de existenţa măsurilor necesare pentru abordarea rapidă şi eficace a oricăror provocări viitoare.

(6)Cele mai multe dintre substanţele care diminuează stratul de ozon au, de asemenea, un potenţial ridicat de încălzire globală (GWP) şi reprezintă factori care contribuie la creşterea temperaturii planetei. Având în vedere concluziile importante ale Raportului special pe 2021 al Grupului interguvernamental privind schimbările climatice, prezentul regulament ar trebui să garanteze că se depun toate eforturile posibile pentru a reduce emisiile de substanţe care diminuează stratul de ozon. Reducerea emisiilor contribuie la atingerea obiectivului Acordului de la Paris adoptat în temeiul Convenţiei-cadru a Naţiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (CCONUSC) (denumit în continuare "Acordul de la Paris") (⁹) de "a menţine creşterea temperaturii globale în acest secol cu mult sub 2 °C în raport cu nivelurile din perioada preindustrială şi de a depune eforturi pentru a limita şi mai mult creşterea temperaturii, la 1,5 °C".

(9)În temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2009, producţia şi introducerea pe piaţă a substanţelor care diminuează stratul de ozon au fost eliminate treptat pentru aproape toate utilizările. Introducerea pe piaţă a produselor şi echipamentelor care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon sau a căror funcţionare depinde de substanţele respective a fost, de asemenea, interzisă, cu excepţia anumitor cazuri în care utilizarea unor astfel de substanţe este încă permisă. Chiar şi după eliminarea treptată a substanţelor care diminuează stratul de ozon, în anumite condiţii, este necesar să se permită în continuare derogări pentru anumite utilizări în cazul în care nu sunt încă disponibile alternative.

(10)Producţia Uniunii de substanţe care diminuează stratul de ozon a fost mai mare în 2021 decât în ultimii 10 ani şi a crescut cu 27 % în 2021 faţă de 2020. Potrivit raportului Agenţiei Europene de Mediu intitulat "Ozone-Depleting Substances 2022" (Substanţe care diminuează stratul de ozon 2022), 90 % din creştere este cauzată de utilizarea acestora ca intermediari de sinteză. Utilizarea ca intermediari de sinteză a crescut în 2021 cu 11 % faţă de 2020. Deşi este justificată o derogare pentru substanţele care diminuează stratul de ozon utilizate ca intermediari de sinteză în producţia chimică a anumitor bunuri, inclusiv a produselor farmaceutice, având în vedere ratele scăzute de emisii şi lipsa unor alternative fezabile, este important să se evalueze periodic disponibilitatea alternativelor şi nivelurile reale de emisii ale utilizărilor existente ca intermediari de sinteză. Dacă este cazul, Comisia ar trebui să adopte acte delegate pentru a stabili o listă a proceselor de obţinere a substanţelor chimice pentru care este interzisă utilizarea ca intermediari de sinteză a substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I. Actele delegate ar trebui să ţină seama de disponibilitatea unor alternative fezabile din punct de vedere tehnic şi economic, pe baza evaluărilor tehnice efectuate în temeiul protocolului, în special a rapoartelor cvadrienale şi a altor rapoarte tehnice elaborate de comitetele de evaluare în temeiul protocolului, care includ evaluări ale alternativelor disponibile la utilizările existente ca intermediari de sinteză şi ale nivelurilor de emisii ale utilizărilor existente ca intermediari de sinteză şi care oferă o bază suficientă pentru luarea unei decizii cu privire la interzicerea anumitor utilizări ca intermediari de sinteză. În cazul în care nu sunt disponibile astfel de evaluări efectuate în temeiul protocolului, Comisia ar trebui să efectueze propria evaluare pe baza datelor tehnice privind utilizările existente ca intermediari de sinteză, emisiile aferente acestora şi impactul lor asupra stratului de ozon şi asupra climei, precum şi privind disponibilitatea unor alternative fezabile din punct de vedere tehnic şi economic şi ar trebui să adopte, după caz şi pe baza evaluării respective, un act delegat pentru a stabili lista proceselor de obţinere a substanţelor chimice pentru care este interzisă utilizarea ca intermediari de sinteză a substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I. Lista poate fi actualizată în funcţie de constatările din rapoartele cvadrienale elaborate de comitetele de evaluare în temeiul protocolului sau din propriile evaluări ale Comisiei.

(13)Comitetul privind opţiunile tehnice pentru haloni instituit în temeiul protocolului a indicat că este posibil ca stocurile neprimare de haloni pentru utilizări critice să nu fie suficiente pentru a satisface nevoile de la nivel mondial începând cu 2030. Pentru a evita necesitatea unei noi producţii de haloni pentru satisfacerea nevoilor viitoare, este important să se ia măsuri în vederea creşterii disponibilităţii stocurilor de haloni recuperate din echipamente şi a asigurării unei monitorizări adecvate a acestora.

(14)În temeiul Regulamentului (CE) nr. 1005/2009, derogarea pentru toate utilizările critice ale bromurii de metil, inclusiv în scopul carantinei şi al preexpedierii, a încetat la 18 martie 2011. Protocolul conţine dispoziţii care reglementează utilizarea în situaţii de urgenţă. Aceste dispoziţii nu au fost aplicate până în prezent în cadrul Uniunii. Prin urmare, este puţin probabil ca actori din Uniune să trebuiască să folosească respectivele dispoziţii. Cu toate acestea, întrucât viitoarele situaţii de urgenţă nu pot fi excluse şi pentru a alinia prezentul regulament la protocol, ar trebui să rămână disponibilă posibilitatea de a acorda o derogare în situaţii de urgenţă, şi anume în cazul proliferării neaşteptate a anumitor dăunători sau boli, dacă o astfel de utilizare de urgenţă este permisă în temeiul Regulamentelor (CE) nr. 1107/2009 (¹⁰) şi (UE) nr. 528/2012 (¹¹) ale Parlamentului European şi ale Consiliului. În astfel de cazuri, ar trebui precizate măsurile pentru a reduce la minimum emisiile, precum utilizarea foliilor impermeabile pentru fumigaţia solului.

(15)Există o preocupare din ce în ce mai mare cu privire la impactul asupra emisiilor globale al unora dintre substanţele care diminuează stratul de ozon care nu sunt reglementate prin protocol, enumerate în anexa II, inclusiv cu privire la creşterea concentraţiei atmosferice de diclormetan, care ar putea întârzia refacerea stratului de ozon stratosferic. În 2021, producţia Uniunii, în tone metrice, a acestor substanţe care diminuează stratul de ozon a fost de aproximativ patru ori mai mare decât producţia de substanţe care diminuează stratul de ozon reglementate prin protocol. Cu toate acestea, atunci când este exprimată în tone cu potenţial de diminuare a stratului de ozon, producţia a fost de aproximativ patru ori mai mică decât cea a substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I. Sunt necesare măsuri suplimentare de izolare şi este importantă o monitorizare sporită, inclusiv prin dispoziţii privind recuperarea sau distrugerea, remedierea scurgerilor şi prevenirea eliberării neintenţionate de substanţe care diminuează stratul de ozon care nu sunt reglementate prin protocol.

(17)Este important să se asigure că substanţele care diminuează stratul de ozon pot fi introduse pe piaţă în scopul regenerării în Uniune. Substanţele care diminuează stratul de ozon şi produsele şi echipamentele care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective ar trebui, de asemenea, să poată fi introduse pe piaţă în scopul distrugerii cu ajutorul unei tehnologii aprobate de părţile la protocol sau cu ajutorul unei tehnologii care nu a fost aprobată de părţile la protocol, dar care respectă dreptul Uniunii şi dreptul intern.

(18)Containerele nereîncărcabile pentru substanţele care diminuează stratul de ozon ar trebui interzise, având în vedere că o cantitate de agent frigorific rămâne inevitabil în containerele respective atunci când sunt golite, aceasta fiind apoi eliberată în atmosferă. Prezentul regulament ar trebui să interzică exportul, importul, introducerea pe piaţă, furnizarea ulterioară sau punerea la dispoziţie pe piaţă şi utilizarea acestora, cu excepţia utilizărilor esenţiale de laborator şi analitice. Pentru a se asigura că sunt reumplute şi nu sunt aruncate containerele reîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon, întreprinderile ar trebui să aibă obligaţia de a prezenta o declaraţie de conformitate care să includă dovezi privind modalităţile de returnare a containerelor reîncărcabile în scopul reumplerii, atunci când le introduc pe piaţă.

(19)Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹²) prevede etichetarea substanţelor clasificate ca substanţe care diminuează stratul de ozon şi etichetarea amestecurilor care conţin astfel de substanţe. Întrucât este permisă punerea în liberă circulaţie a substanţelor care diminuează stratul de ozon produse pentru utilizări ca intermediari de sinteză, agenţi de proces, utilizări esenţiale de laborator şi analitice, substanţele respective ar trebui să fie diferenţiate de substanţele care sunt produse pentru alte utilizări.

(21)Având în vedere că procesul de producţie a unor substanţe care diminuează stratul de ozon poate genera emisia, ca subprodus, a gazului fluorurat cu efect de seră, trifluorometan, astfel de emisii secundare ar trebui să fie distruse sau recuperate spre a fi utilizate ulterior, ca o condiţie pentru introducerea pe piaţă a substanţei care diminuează stratul de ozon. Ar trebui ca producătorii şi importatorii să aibă obligaţia de a documenta măsurile de atenuare adoptate pentru a preveni emisiile de trifluorometan pe parcursul procesului de producţie şi de a furniza dovada distrugerii sau recuperării pentru o utilizare ulterioară a emisiilor respective de subproduse, în concordanţă cu cele mai bune tehnici disponibile. În momentul introducerii pe piaţă a substanţei care diminuează stratul de ozon, ar trebui furnizată o declaraţie de conformitate.

(22)Pentru a facilita controalele vamale, este important să se specifice informaţiile care trebuie furnizate autorităţilor vamale din statele membre (denumite în continuare "autorităţile vamale") în care se importă sau din care se exportă substanţe, produse şi echipamente care diminuează stratul de ozon şi care fac obiectul prezentului regulament, precum şi sarcinile autorităţilor vamale şi, după caz, ale autorităţilor de supraveghere a pieţei, atunci când acestea pun în aplicare interdicţiile şi restricţiile privind importurile sau exporturile respectivelor substanţe, produse şi echipamente. Regulamentul (UE) 2019/1020 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹³), care stabileşte norme privind supravegherea pieţei şi controlul produselor care intră pe piaţa Uniunii, se aplică substanţelor, produselor şi echipamentelor care fac obiectul prezentului regulament, în măsura în care nu există dispoziţii specifice care să reglementeze într-un mod mai specific anumite aspecte ale supravegherii pieţei şi ale asigurării respectării legislaţiei. În cazul în care prezentul regulament stabileşte dispoziţii specifice, de exemplu cu privire la controalele vamale, prevalează respectivele dispoziţii mai specifice, completând astfel normele prevăzute în Regulamentul (UE) 2019/1020. Pentru a asigura protecţia mediului, prezentul regulament ar trebui să se aplice tuturor formelor de furnizare de substanţe care diminuează stratul de ozon care fac obiectul prezentului regulament, inclusiv vânzărilor la distanţă menţionate la articolul 6 din Regulamentul (UE) 2019/1020.

(23)Pentru a evita comerţul ilegal cu substanţe, produse şi echipamente interzise care fac obiectul prezentului regulament, interdicţiile stabilite în acesta, precum şi cerinţele de acordare a licenţelor pentru comerţ ar trebui să vizeze nu numai intrarea mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii în vederea punerii în liberă circulaţie, ci şi depozitarea temporară şi celelalte regimuri vamale stabilite în temeiul legislaţiei vamale a Uniunii. Ar trebui să se permită facilităţi de acordare a licenţelor pentru mărfurile depozitate temporar, cu scopul de a se evita sarcinile inutile pentru operatori şi autorităţile vamale.

(24)Sistemul de acordare a licenţelor pentru importurile şi exporturile de substanţe care diminuează stratul de ozon este o cerinţă esenţială în temeiul protocolului pentru monitorizarea comerţului şi prevenirea activităţilor ilegale în acest sens. Licenţele ar trebui să fie limitate în timp pentru a garanta că întreprinderile analizează utilizarea alternativelor la intervale regulate. Pentru a asigura controale vamale automate, în timp real, la nivel de expediere, precum şi schimbul electronic şi stocarea informaţiilor privind toate expedierile de substanţe, produse şi echipamente care fac obiectul prezentului regulament şi care sunt prezentate autorităţilor vamale, este necesară interconectarea sistemului electronic de acordare a licenţelor pentru substanţele care diminuează stratul de ozon cu Mediul aferent ghişeului unic al Uniunii Europene pentru vămi (denumit în continuare "mediul aferent ghişeului unic al UE pentru vămi") instituit prin Regulamentul (UE) 2022/2399 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹⁴). Având în vedere această interconectare cu Mediul aferent ghişeului unic al UE pentru vămi, ar fi disproporţionat să se prevadă un sistem al Uniunii prin care să se acorde licenţe pentru fiecare expediere.

(26)Statele membre ar trebui să se asigure că personalul din birourile vamale, sau alte persoane autorizate în conformitate cu normele naţionale, care efectuează controale în temeiul prezentului regulament dispun de resursele şi cunoştinţele adecvate, de exemplu prin formările care le sunt pune la dispoziţie, şi că deţin dotări suficiente pentru a aborda cazurile de comerţ ilegal cu substanţe, produse şi echipamente care diminuează stratul de ozon şi care fac obiectul prezentului regulament. Statele membre ar trebui să desemneze birourile vamale sau alte locuri care îndeplinesc aceste condiţii şi care, prin urmare, sunt mandatate să efectueze controale vamale la importuri, exporturi şi în cazurile de tranzit.

(27)Cooperarea şi schimbul de informaţii necesare între toate autorităţile competente ale statelor membre implicate în punerea în aplicare a prezentului regulament, şi anume autorităţile vamale, autorităţile de supraveghere a pieţei, autorităţile de mediu şi orice alte autorităţi competente cu funcţii de inspecţie, între statele membre şi cu Comisia, sunt extrem de importante pentru combaterea încălcărilor prezentului regulament, în special a comerţului ilegal. Având în vedere caracterul confidenţial al schimbului de informaţii privind riscurile vamale, ar trebui să se utilizeze în acest scop sistemul de gestionare a riscurilor în domeniul vamal.

(28)În îndeplinirea sarcinilor care îi sunt atribuite prin prezentul regulament şi în vederea promovării cooperării şi a schimbului adecvat de informaţii între autorităţile competente şi Comisie în cazul verificării conformităţii şi al comerţului ilegal cu substanţe care diminuează stratul de ozon, Comisia ar trebui să sesizeze Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF), înfiinţat prin Decizia 1999/352/CE, CECO, Euratom a Comisiei (¹⁵). OLAF ar trebui să aibă acces la toate informaţiile necesare pentru a facilita îndeplinirea sarcinilor sale.

(30)Eliberarea intenţionată în atmosferă de substanţe care diminuează stratul de ozon, în cazul în care o astfel de eliberare este ilegală, constituie o încălcare gravă a prezentului regulament şi ar trebui interzisă în mod explicit. Întreprinderile ar trebui să ia toate măsurile posibile pentru a reduce eliberarea neintenţionată în atmosferă de substanţe care diminuează stratul de ozon, având în vedere şi potenţialul de încălzire globală al acestora. Prin urmare, este necesar să se stabilească dispoziţii privind recuperarea substanţelor care diminuează stratul de ozon utilizate din produse şi echipamente şi prevenirea scurgerilor de astfel de substanţe. Obligaţiile de recuperare ar trebui extinse şi la proprietarii de clădiri şi antreprenori care îndepărtează anumite spume din clădiri pentru a maximiza reducerea emisiilor.

(31)Cerinţa de recuperare a substanţelor care diminuează stratul de ozon din spumele din materialele de construcţii ar putea stimula inovarea, cercetarea şi dezvoltarea în domeniul tehnologiilor de demolare, regenerare şi reciclare şi ar putea avea un impact pozitiv asupra ocupării forţei de muncă având în vedere utilizarea intensivă a forţei de muncă în procesul de dezafectare şi necesitatea unei capacităţi de tratare mai mari pentru aceste tipuri de deşeuri. Prin urmare, este important să se pună la dispoziţie programe de formare adecvate care să corespundă necesităţii de a avea persoane fizice calificate în mod corespunzător care să efectueze recuperarea substanţelor care diminuează stratul de ozon existente în spume.

(32)Este necesar să se stabilească norme privind substanţele care diminuează stratul de ozon, care nu sunt reglementate prin protocol şi care sunt enumerate în anexa II, având în vedere cantităţile produse şi utilizate în Uniune şi efectul emisiilor respectivelor substanţe asupra ozonului stratosferic. Există şi alte probleme recunoscute care afectează refacerea stratului de ozon în sectoare care nu intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament. Printre acestea se numără protoxidul de azot care, pe baza emisiilor ponderate în funcţie de substanţele care diminuează stratul de ozon, este una dintre cele mai importante substanţe rămase care diminuează stratul de ozon. Protoxidul de azot reprezintă cea mai mare parte a emisiilor antropice provenite din activităţile agricole, domeniu pe care Comisia s-a angajat să îl abordeze în urma Comunicării Comisiei din 20 mai 2020 intitulată "O strategie «De la fermă la consumator» pentru un sistem alimentar echitabil, sănătos şi ecologic". O altă problemă este reprezentată de incendiile forestiere intense, a căror prevenire este importantă, deoarece ele pot mări în mod substanţial aerosolii stratosferici şi aşadar au potenţialul de a perturba ozonul stratosferic.

(34)Utilizarea halonilor ar trebui permisă numai pentru utilizările critice stabilite în prezentul regulament. Statele membre ar trebui să raporteze cantităţile de haloni instalate, utilizate sau depozitate pentru utilizări critice şi măsurile de izolare pentru reducerea emisiilor provenite de la respectivele substanţe şi progresele înregistrate în identificarea de alternative. Informaţiile respective sunt necesare pentru cunoaşterea cantităţilor de halon încă disponibile în Uniune pentru utilizări critice şi pentru monitorizarea progreselor tehnologice în acest domeniu pentru a stabili când nu mai este necesar halonul pentru anumite utilizări.

(35)Protocolul prevede obligativitatea raportării datelor cu privire la comerţul cu substanţe care diminuează stratul de ozon. Prin urmare, producătorii, importatorii şi exportatorii de substanţe care diminuează stratul de ozon ar trebui să raporteze anual cu privire la comerţul cu substanţe care diminuează stratul de ozon. Comerţul cu substanţe care diminuează stratul de ozon care nu sunt reglementate prin protocol, enumerate în anexa II, ar trebui, de asemenea, să fie raportat pentru a putea evalua necesitatea de a extinde unele sau toate măsurile de control aplicabile substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I pentru a include şi substanţele respective.

(36)În numele Uniunii, Comisia informează anual Secretariatul pentru ozon cu privire la importul şi exportul de substanţe care diminuează stratul de ozon reglementate prin protocol. Deşi statele membre sunt responsabile de comunicarea producţiei şi a distrugerii de astfel de substanţe, Comisia ar trebui să furnizeze proiecte de informaţii privind aceste activităţi pentru a înlesni calcularea timpurie a consumului Uniunii de către Secretariatul pentru stratul de ozon. În absenţa notificărilor care să extindă clauza privind organizaţiile de integrare economică regională, Comisia ar trebui să continue respectiva practică a rapoartelor anuale, asigurându-se, în acelaşi timp, că statelor membre li se acordă suficient timp pentru a reexamina proiectele de date furnizate de Comisie în vederea evitării neconcordanţelor.

(37)Autorităţile competente ale statelor membre, inclusiv autorităţile de mediu, autorităţile de supraveghere a pieţei şi autorităţile vamale, ar trebui să efectueze verificări, printr-o abordare bazată pe riscuri, pentru a asigura conformitatea cu prezentul regulament. O astfel de abordare este necesară pentru a viza acele activităţi care prezintă cel mai mare risc de comerţ ilegal cu substanţe care diminuează stratul de ozon sau de eliberare ilegală de substanţe care diminuează stratul de ozon şi fac obiectul prezentului regulament. În plus, autorităţile competente ar trebui să efectueze verificări atunci când se află în posesia unor dovezi sau a altor informaţii relevante cu privire la posibile cazuri de neconformitate. Atunci când este relevant şi în măsura posibilului, astfel de informaţii ar trebui să fie comunicate autorităţilor vamale pentru ca acestea să efectueze o analiză a riscurilor înainte de efectuarea controalelor, în conformitate cu articolul 47 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹⁶). Este important să se asigure că atunci când autorităţile competente au stabilit existenţa unor cazuri de încălcare a prezentului regulament, autorităţile competente responsabile cu urmărirea aplicării sancţiunilor sunt informate, pentru a putea aplica sancţiunea corespunzătoare atunci când este necesar.

(39)Statele membre ar trebui să poată stabili norme privind sancţiunile penale sau cele administrative sau ambele pentru aceeaşi încălcare. În cazul în care statele membre impun atât sancţiuni penale, cât şi sancţiuni administrative pentru aceeaşi încălcare, respectivele sancţiuni nu ar trebui să ducă la o încălcare a dreptului de a nu fi judecat sau condamnat de două ori pentru aceeaşi infracţiune (ne bis in idem), astfel cum a fost interpretat de Curtea de Justiţie a Uniunii Europene.

(40)În vederea asigurării unor condiţii uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, ar trebui conferite competenţe de executare Comisiei cu privire la următoarele:

(41)În vederea completării sau a modificării anumitor elemente neesenţiale ale prezentului regulament, competenţa de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei cu privire la:

Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experţi, şi ca respectivele consultări să se desfăşoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituţional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (¹⁸). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European şi Consiliul primesc toate documentele în acelaşi timp cu experţii din statele membre, iar experţii acestor instituţii au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experţi ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(42)Protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal de către statele membre este reglementată de Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului (¹⁹), iar protecţia persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către Comisie este reglementată de Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European şi al Consiliului (²⁰), mai ales în legătură cu cerinţele privind confidenţialitatea şi securitatea prelucrării, transferul de date cu caracter personal de la Comisie către statele membre, legalitatea prelucrării, drepturile persoanelor vizate la informare, la acces şi la rectificarea propriilor date cu caracter personal.

(44)În conformitate cu jurisprudenţa constantă a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene, asigurarea protecţiei jurisdicţionale a drepturilor unei persoane în temeiul dreptului Uniunii este de competenţa instanţelor statelor membre. În plus, articolul 19 alineatul (1) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE) impune statelor membre obligaţia de a stabili căi de atac suficiente pentru a asigura o protecţie juridică efectivă în domeniile reglementate de dreptul Uniunii. În acest sens, statele membre ar trebui să se asigure că publicul, inclusiv persoanele fizice sau juridice, are acces la justiţie în conformitate cu obligaţiile pe care statele membre le-au convenit în cadrul Convenţiei Comisiei Economice pentru Europa a ONU privind accesul la informaţie, participarea publicului la luarea deciziilor şi accesul la justiţie în probleme de mediu (²¹) din 25 iunie 1998 (denumită în continuare "Convenţia de la Aarhus").

(45)Întrucât obiectivele prezentului regulament, şi anume soluţionarea diminuării stratului de ozon, contribuind astfel la refacerea ozonului stratosferic, la reducerea încălzirii globale şi la asigurarea respectării protocolului, nu pot fi realizate în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere caracterul transfrontalier al problemei de mediu abordate şi efectele prezentului regulament asupra comerţului din interiorul Uniunii şi asupra comerţului extern, acestea pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarităţii, astfel cum este definit la articolul 5 din TUE. În conformitate cu principiul proporţionalităţii, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezentul regulament nu depăşeşte ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor respective.

CAPITOLUL I:Dispoziţii generale

Art. 1: Obiectul

Prezentul regulament stabileşte norme cu privire la producţia, importul, exportul, introducerea pe piaţă, depozitarea şi furnizarea ulterioară a substanţelor care diminuează stratul de ozon, la utilizarea, recuperarea, reciclarea, regenerarea şi distrugerea acestora, la raportarea informaţiilor referitoare la respectivele substanţe şi cu privire la importul, exportul, introducerea pe piaţă, furnizarea ulterioară şi utilizarea produselor şi echipamentelor care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective.

Art. 3: Definiţii

CAPITOLUL II:Interdicţii

Art. 5: Interdicţii referitoare la produsele şi echipamentele care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective

CAPITOLUL III:Derogări de la interdicţii

Art. 6: Intermediari de sinteză

(2)Comisia adoptă, după caz, acte delegate în conformitate cu articolul 29 pentru a completa prezentul regulament prin stabilirea unei liste a proceselor de obţinere a substanţelor chimice pentru care se interzice utilizarea substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I ca intermediari de sinteză, pe baza evaluărilor tehnice efectuate în temeiul protocolului, în special a rapoartelor cvadrienale elaborate de comitetele de evaluare în temeiul protocolului, care includ evaluări ale alternativelor disponibile la utilizările existente ca intermediari de sinteză şi ale nivelurilor de emisii ale utilizărilor existente ca intermediari de sinteză.

(3)Prin derogare de la alineatul (2), dacă nu sunt disponibile evaluări tehnice ale alternativelor disponibile la utilizările existente ca intermediari de sinteză şi ale nivelurilor de emisii ale utilizărilor existente ca intermediari de sinteză efectuate în temeiul protocolului, care să ofere o bază suficientă pentru a lua o decizie de interzicere a utilizării ca intermediari de sinteză, Comisia desfăşoară, până la 31 decembrie 2027, propria evaluare pe baza recomandărilor ştiinţifice privind utilizările existente ca intermediari de sinteză, impactul în ceea ce priveşte potenţialul de diminuare a stratului de ozon (ODP) şi disponibilitatea unor date mai precise privind emisiile de gaze cu efect de seră generate de intermediarii de sinteză, evoluţiile tehnologice care au ca rezultat disponibilitatea unor alternative fezabile din punct de vedere tehnic, precum şi utilizarea energiei, eficienţa, fezabilitatea economică şi costul alternativelor respective şi adoptă, după caz, pe baza evaluării respective, actele delegate menţionate la alineatul (2).

Art. 7: Agenţi de proces

(1)Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1), substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I pot fi produse, introduse pe piaţă şi furnizate ulterior sau puse la dispoziţia unei alte persoane din Uniune, contra cost sau gratuit, pentru a fi utilizate ca agenţi de proces în procesele menţionate în anexa III. Substanţele respective se utilizează numai ca agenţi de proces sub rezerva condiţiilor stabilite în conformitate cu alineatele (2) şi (3) de la prezentul articol.

(3)Comisia poate stabili, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, o listă a întreprinderilor cărora le este permisă utilizarea substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I, ca agenţi de proces în procesele menţionate în anexa III, în instalaţiile menţionate la alineatul (2) de la prezentul articol, stabilind cantităţile maxime care pot fi utilizate pentru a forma sau a fi consumate ca agenţi de proces şi nivelurile maxime de emisii pentru fiecare dintre întreprinderile în cauză. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

Art. 8: Utilizări esenţiale de laborator şi analitice

(2)Comisia poate stabili, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, utilizări esenţiale de laborator şi analitice pentru care producţia şi importul de substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I pot fi autorizate în Uniune, perioada pentru care derogarea este valabilă şi utilizatorii care pot beneficia de respectivele utilizări esenţiale de laborator şi analitice. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

Art. 9: Utilizări critice ale halonilor

(3)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 29 pentru a modifica anexa V, în cazul în care nu sunt disponibile alternative sau o tehnologie fezabilă din punct de vedere tehnic şi economic pentru utilizările critice enumerate în anexa respectivă în termenele stabilite în aceasta sau acestea nu sunt acceptabile din cauza impactului lor asupra mediului sau a sănătăţii ori în cazul în care este necesar să se asigure respectarea angajamentelor internaţionale ale Uniunii privind utilizările critice ale halonilor stabilite în special în temeiul protocolului, de Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale sau în temeiul Convenţiei internaţionale pentruprevenirea poluării de către nave.

(4)Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare şi în urma unei cereri motivate din partea autorităţii competente a unui stat membru, să acorde derogări limitate în timp de la termenele sau datele-limită stabilite în anexa V pentru o anumită situaţie, în cazul în care se demonstrează în cererea de derogare că nu este disponibilă nicio alternativă fezabilă din punct de vedere tehnic şi economic pentru respectiva aplicaţie. Comisia include în respectivele acte de punere în aplicare cerinţe de raportare şi solicită prezentarea de documente justificative necesare pentru monitorizarea utilizării derogării, inclusiv dovezi privind cantităţile de haloni recuperate pentru reciclare sau regenerare, rezultatele verificărilor pentru detectarea scurgerilor şi cantităţile de haloni neutilizaţi din stocuri. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

Art. 10: Utilizarea de urgenţă a bromurii de metil

(1)În cazul unei urgenţe, atunci când proliferarea neaşteptată a unor dăunători sau boli impune acest lucru, la solicitarea autorităţilor competente ale unui stat membru, Comisia poate autoriza, prin intermediul unor acte de punere în aplicare şi după transmiterea unei notificări Secretariatului pentru stratul de ozon, în conformitate cu Decizia nr. IX/7 a părţilor la protocol, producerea, introducerea pe piaţă şi utilizarea temporară a bromurii de metil, cu condiţia ca introducerea pe piaţă şi utilizarea bromurii de metil să fie permise de Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 şi, respectiv, de Regulamentul (UE) nr. 528/2012. Orice cantităţi neutilizate de bromură de metil trebuie distruse.

(2)Actele de punere în aplicare menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol precizează măsurile care trebuie luate pentru a reduce emisiile de bromură de metil în timpul utilizării şi se aplică pentru o perioadă de cel mult 120 de zile şi pentru o cantitate de cel mult 20 de tone metrice de bromură de metil. Comisia include în actele de punere în aplicare respective cerinţe de raportare şi solicită prezentarea de dovezi justificative necesare pentru monitorizarea utilizării bromurii de metil, inclusiv dovezi privind distrugerea substanţei după încheierea derogării. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

Art. 11: Derogări privind produsele şi echipamentele care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective

Art. 12: Distrugere şi regenerare

Prin derogare de la articolul 4 alineatul (1) şi de la articolul 5 alineatul (1), substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I şi produsele şi echipamentele care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I, sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, pot fi introduse pe piaţă, furnizate ulterior sau puse la dispoziţia unei alte persoane din Uniune, contra cost sau gratuit, pentru a fi distruse în Uniune în temeiul articolului 20 alineatul (6). Substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I pot fi, de asemenea, introduse pe piaţă în vederea regenerării în cadrul Uniunii.

Art. 13: Importuri

(1)Prin derogare de la articolul 4 alineatul (2) şi de la articolul 5 alineatul (2), sunt permise importurile de:

Art. 14: Exporturi

(1)Prin derogare de la articolul 4 alineatul (2) şi de la articolul 5 alineatul (2), sunt permise exporturile de:

(2)Prin derogare de la articolul 5 alineatul (2), Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, în urma unei cereri din partea unei autorităţi competente a unui stat membru, să autorizeze exportul de produse şi echipamente care conţin hidroclorofluorocarburi, dacă se demonstrează că, având în vedere valoarea economică şi durata de viaţă rămasă preconizată a bunului respectiv, interzicerea exportului ar impune o sarcină disproporţionată pentru exportator şi dacă un astfel de export este în conformitate cu legislaţia internă din ţara de destinaţie. Înainte de a autoriza cererea de export, Comisia verifică dacă legislaţia internă a ţării de destinaţie garantează că aceste produse şi echipamente sunt manipulate în mod corespunzător, după încheierea ciclului lor de viaţă, în vederea reducerii la minimum a emisiilor de substanţe care diminuează stratul de ozon. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

Art. 15: Condiţii pentru derogări

(1)Sunt interzise importul, introducerea pe piaţă, orice furnizare ulterioară sau punerea la dispoziţia unei alte persoane din Uniune, contra cost sau gratuit, utilizarea sau exportul de containere nereîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon, goale sau umplute integral sau parţial, cu excepţia utilizărilor esenţiale de laborator şi analitice, astfel cum sunt menţionate la articolul 8. Astfel de containere pot fi depozitate sau transportate doar în vederea eliminării ulterioare.

(3)Întreprinderile care introduc pe piaţă containere reîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon întocmesc o declaraţie de conformitate care include dovezi confirmând existenţa unor măsuri obligatorii pentru returnarea containerelor respective în scopul reumplerii, identificând în special actorii relevanţi, angajamentele lor obligatorii şi formalităţile logistice relevante. Respectivele măsuri devin obligatorii pentru distribuitorii de containere reîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon către utilizatorul final.

Întreprinderile menţionate la primul paragraf păstrează declaraţia de conformitate timp de cel puţin 5 ani de la introducerea pe piaţă a containerelor reîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon şi pun această declaraţie, la cerere, la dispoziţia autorităţii competente a statului membru în cauză sau a Comisiei. Întreprinderile care furnizează utilizatorilor finali containere reîncărcabile pentru substanţe care diminuează stratul de ozon păstrează dovezile privind respectarea măsurilor obligatorii menţionate la primul paragraf pentru o perioadă de cel puţin 5 ani de la furnizarea către utilizatorul final a acestor containere şi pun la dispoziţia autorităţii competente a statului membru în cauză sau a Comisiei, la cerere, dovezile respective.

(4)Introducerea pe piaţă a substanţelor care diminuează stratul de ozon este interzisă, cu excepţia cazului în care producătorii sau importatorii furnizează autorităţii competente a unui stat membru, în momentul introducerii pe piaţă, dovezi că trifluorometanul obţinut ca subprodus pe parcursul procesului de producţie a substanţelor care diminuează stratul de ozon, inclusiv în cursul producţiei intermediarilor de sinteză pentru producerea substanţelor respective, a fost distrus sau recuperat în vederea utilizării ulterioare, utilizând cele mai bune tehnici disponibile.

d)referitoare la orice informaţii suplimentare care facilitează urmărirea substanţelor care diminuează stratul de ozon înainte de import.

(5)Substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I produse sau introduse pe piaţă ca intermediari de sinteză, ca agenţi de proces, pentru utilizări esenţiale de laborator şi analitice sau pentru distrugere ori regenerare, astfel cum se menţionează la articolele 6, 7, 8 şi, respectiv, 12, pot fi utilizate numai în aceste scopuri.

(6)Întreprinderile care produc, inclusiv sub formă de subproducţie sau producţie secundară, introduc pe piaţă, furnizează unei alte persoane din Uniune sau primesc de la o altă persoană din Uniune substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I destinate utilizării ca intermediari de sinteză, ca agenţi de proces ori destinate distrugerii sau regenerării, precum şi întreprinderile care distrug sau regenerează substanţele respective ori care utilizează substanţele respective ca intermediari de sinteză sau ca agenţi de proces trebuie să ţină evidenţe care să conţină cel puţin următoarele informaţii despre fiecare substanţă care diminuează stratul de ozon, după caz:

CAPITOLUL IV:Comerţul

Art. 16: Sistemul de acordare a licenţelor

(2)Întreprinderile care doresc să obţină licenţele necesare în conformitate cu articolul 13 alineatul (2) sau cu articolul 14 alineatul (3) depun o cerere utilizând sistemul de acordare a licenţelor. Înainte de depunerea unei astfel de cereri, întreprinderile trebuie să fie înregistrate în mod valabil în sistemul de acordare a licenţelor. Întreprinderile se asigură, de asemenea, că deţin o înregistrare valabilă în sistemul de acordare a licenţelor înainte de raportarea prevăzută la articolul 24.

(3)Pot fi eliberate licenţe întreprinderilor stabilite în Uniune şi întreprinderilor stabilite în afara Uniunii.

(²²)Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 decembrie 2006 privind înregistrarea, evaluarea, autorizarea şi restricţionarea substanţelor chimice (REACH), de înfiinţare a Agenţiei Europene pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului şi a Regulamentului (CE) nr. 1488/94 al Comisiei, precum şi a Directivei 76/769/CEE a Consiliului şi a Directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE şi 2000/21/CE ale Comisiei (JO L 396, 30.12.2006, p. 1).

(9)O licenţă este suspendată în cazul în care există suspiciuni întemeiate că una dintre obligaţiile stabilite în prezentul regulament nu este respectată. O licenţă este revocată în cazul în care există dovezi că una dintre obligaţiile stabilite în prezentul regulament nu este respectată. De asemenea, cererea de licenţă este respinsă sau licenţa este revocată în cazul în care există dovezi ale unor încălcări grave sau repetate ale dreptului vamal al Uniunii sau ale dreptului Uniunii în domeniul mediului de către întreprindere în legătură cu activităţile sale în temeiul prezentului regulament.

Art. 17: Controlul comerţului

(2)În scopul importului, întreprinderea care deţine licenţa în temeiul articolului 13 alineatul (2) din prezentul regulament trebuie să fie importatorul. Dacă importatorul nu este disponibil, întreprinderea care deţine licenţa respectivă trebuie să fie declarantul indicat în declaraţia vamală care este titularul autorizaţiei pentru un regim special, altul decât cel de tranzit, cu excepţia cazului în care există un transfer de drepturi şi obligaţii în temeiul articolului 218 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 pentru a permite unei alte persoane să fie declarantul. În cazul regimului de tranzit, întreprinderea care deţine licenţa trebuie să fie titularul regimului.

(3)În cazul importurilor de substanţe care diminuează stratul de ozon şi de produse şi echipamente care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, importatorul sau, dacă acesta nu este disponibil, declarantul indicat în declaraţia vamală sau în declaraţia de depozitare temporară, iar în cazul exporturilor, exportatorul indicat în declaraţia vamală furnizează autorităţilor vamale următoarele informaţii, după caz, în declaraţia vamală:

(9)Autorităţile vamale verifică respectarea normelor privind importurile şi exporturile prevăzute în prezentul regulament atunci când efectuează controalele pe baza analizei riscurilor în contextul sistemului de gestionare a riscurilor în domeniul vamal şi în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013. Analiza respectivă a riscurilor trebuie să ia în considerare în special orice informaţii disponibile privind probabilitatea comerţului ilegal cu substanţe care diminuează stratul de ozon şi antecedentele în materie de conformitate ale întreprinderii în cauză.

(10)Pe baza unei analize a riscurilor, atunci când efectuează controale vamale fizice ale substanţelor, produselor şi echipamentelor care diminuează stratul de ozon care fac obiectul prezentului regulament, autoritatea vamală verifică, în special, următoarele în ceea ce priveşte importurile şi exporturile:

(11)Autorităţile vamale confiscă sau pun sub sechestru substanţele, produsele şi echipamentele care diminuează stratul de ozon interzise prin prezentul regulament, în vederea eliminării acestora în conformitate cu articolele 197 şi 198 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 sau informează autorităţile competente cu scopul de a asigura confiscarea şi punerea sub sechestru a unor astfel de substanţe, produse şi echipamente, în vederea eliminării acestora. De asemenea, autorităţile de supraveghere a pieţei retrag sau recheamă de pe piaţă astfel de substanţe, produse şi echipamente în conformitate cu articolul 16 din Regulamentul (UE) 2019/1020.

(13)Statele membre desemnează sau aprobă birouri vamale sau alte locuri şi specifică traseul către aceste birouri şi locuri, în conformitate cu articolele 135 şi 267 din Regulamentul (UE) nr. 952/2013, pentru prezentarea către autorităţile vamale a substanţelor care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I la prezentul regulament şi a produselor şi echipamentelor care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, la intrarea sau la ieşirea lor de pe teritoriul vamal al Uniunii. Controalele se efectuează de către personalul biroului vamal sau de către alte persoane autorizate în conformitate cu normele naţionale, care au cunoştinţe privind aspectele legate de prevenirea activităţilor ilegale care intră sub incidenţa prezentului regulament şi care au acces la echipamente adecvate pentru efectuarea controalelor fizice relevante bazate pe analiza riscurilor.

Art. 18: Măsuri de monitorizare a comerţului ilegal

(1)Pe baza monitorizării periodice a comerţului cu substanţe care diminuează stratul de ozon şi a evaluării riscurilor potenţiale de comerţ ilegal legate de circulaţia substanţelor care diminuează stratul de ozon şi a produselor şi echipamentelor care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 29 de:

b)completare a prezentului regulament prin specificarea cerinţelor care trebuie verificate la monitorizarea, în conformitate cu articolul 17, a substanţelor care diminuează stratul de ozon şi a produselor şi echipamentelor care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, plasate în regim de depozitare temporară sau într-un alt regim vamal, inclusiv regimul de antrepozitare vamală sau de zonă liberă, ori aflate în tranzit pe teritoriul vamal al Uniunii;

Art. 19: Schimburile comerciale cu state sau organizaţii de integrare economică regională şi cu teritorii care nu intră sub incidenţa protocolului

(2)Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 29, acte delegate de completare a prezentului regulament prin stabilirea normelor aplicabile punerii în liberă circulaţie şi exportului de produse şi echipamente importate şi exportate din şi către orice stat sau organizaţie de integrare economică regională în înţelesul alineatului (1), care au fost produse utilizând substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I, dar care nu conţin substanţe identificabile în mod cert ca substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa respectivă, precum şi norme privind identificarea unor astfel de produse şi echipamente. La adoptarea actelor delegate respective, Comisia ţine seama de deciziile relevante luate de părţile la protocol şi, în ceea ce priveşte normele privind identificarea unor astfel de produse şi echipamente, de avizele tehnice periodice înaintate părţilor la protocol.

(3)Prin derogare de la alineatul (1), Comisia poate autoriza, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, comerţul cu substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I şi cu produse şi echipamente care conţin substanţele respective sau a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective sau care sunt produse utilizându-se una sau mai multe astfel de substanţe desfăşurat cu orice stat sau organizaţie de integrare economică regională în înţelesul alineatului (1), în măsura în care se stabileşte printr-o reuniune a părţilor la protocol în temeiul articolului 4 alineatul (8) din protocol că statul respectiv sau organizaţia de integrare economică regională respectivă respectă integral protocolul şi a raportat în acest sens informaţiile prevăzute la articolul 7 din protocol. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

(5)În cazul în care autorităţile unui teritoriu care nu intră sub incidenţa protocolului respectă integral protocolul şi au raportat în acest sens informaţiile prevăzute la articolul 7 din protocol, Comisia poate decide, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, că unele sau toate dispoziţiile alineatului (1) de la prezentul articol nu se aplică pentru teritoriul respectiv. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 28 alineatul (2).

CAPITOLUL V:Controlul emisiilor

Art. 20: Recuperarea şi distrugerea substanţelor care diminuează stratul de ozon utilizate

(1)În cursul lucrărilor de întreţinere sau de service pentru echipamentele frigorifice şi de aer condiţionat, pompele de căldură, echipamentele care conţin solvenţi sau sistemele antiincendiu şi extinctoare sau înaintea demontării ori a eliminării echipamentelor respective, substanţele care diminuează stratul de ozon conţinute în acestea trebuie să fie recuperate în vederea distrugerii, a reciclării sau a regenerării, cu excepţia cazului în care o astfel de recuperare este reglementată prin alte acte juridice ale Uniunii.

(2)De la 1 ianuarie 2025, proprietarii de clădiri şi antreprenorii se asigură că, în cursul activităţilor de renovare, reabilitare sau demolare care presupun îndepărtarea de panouri de spumă care conţin spume cu substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I, cursul, sunt evitate, în măsura posibilului, emisiile prin tratarea spumelor sau a substanţelor conţinute de acestea de aşa manieră încât să fie asigurată distrugerea substanţelor respective. În cazul recuperării substanţelor respective, recuperarea se efectuează numai de către persoane fizice calificate în mod corespunzător.

(3)De la 1 ianuarie 2025, proprietarii de clădiri şi antreprenorii se asigură că, în cursul activităţilor de renovare, reabilitare sau demolare care presupun îndepărtarea spumelor de pe panelele laminate instalate în incinte sau în structuri construite care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I, emisiile sunt evitate, în măsura posibilului, prin tratarea spumelor sau a substanţelor conţinute de acestea de aşa manieră încât să fie asigurată distrugerea substanţelor respective. În cazul recuperării substanţelor respective, recuperarea se efectuează numai de către persoane fizice calificate în mod corespunzător.

(4)În cursul lucrărilor de întreţinere sau de service pentru echipamente ori înainte de demontarea sau eliminarea echipamentelor, halonii conţinuţi în sistemele antiincendiu şi în extinctoare sunt recuperaţi în vederea reciclării sau a regenerării.

(6)Substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I şi produsele şi echipamentele care conţin astfel de substanţe se distrug numai cu ajutorul unei tehnologii de distrugere aprobate de părţile la protocol.

(7)Comisia este împuternicită să adopte, în conformitate cu articolul 29, acte delegate de completare a prezentului regulament prin stabilirea unei liste de produse şi echipamente pentru care recuperarea substanţelor care diminuează stratul de ozon sau distrugerea produselor şi echipamentelor fără recuperarea prealabilă a substanţelor care diminuează stratul de ozon este considerată fezabilă din punct de vedere tehnic şi economic, specificând, dacă este cazul, tehnologia care trebuie aplicată.

Art. 21: Eliberarea de substanţe care diminuează stratul de ozon şi verificările pentru detectarea scurgerilor

(3)Operatorii de echipamente frigorifice şi de aer condiţionat sau de pompe de căldură ori sisteme antiincendiu, inclusiv circuitele lor, care conţin substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I se asigură că echipamentul staţionar sau sistemele staţionare:

(5)Operatorii menţionaţi la alineatul (4) ţin evidenţe cu privire la cantitatea şi tipurile de halon adăugat şi de substanţe care diminuează stratul de ozon enumerate în anexa I recuperate în cursul lucrărilor de întreţinere sau de service şi al eliminării finale a echipamentelor sau sistemelor menţionate în respectivul alineat. De asemenea, acestea ţin evidenţe ale altor informaţii relevante, inclusiv ale datelor de identificare a întreprinderii care a efectuat detectarea de scurgeri sau lucrările de întreţinere sau de service, precum şi a datelor şi rezultatelor verificărilor desfăşurate pentru detectarea scurgerilor. Respectivele evidenţe se ţin pentru o perioadă de cel puţin 5 ani şi se pun, la cerere, la dispoziţia autorităţii competente a statului membru în cauză sau a Comisiei.

CAPITOLUL VI:Lista substanţelor care diminuează stratul de ozon şi raportarea

Art. 22: Modificarea listelor de substanţe care diminuează stratul de ozon

(3)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 29 pentru a modifica anexele I şi II în ceea ce priveşte potenţialul de încălzire globală şi potenţialul de diminuare a stratului de ozon al respectivelor substanţe, în cazul în care acest lucru este necesar în lumina noilor rapoarte de evaluare ale Grupului interguvernamental privind schimbările climatice sau a noilor rapoarte ale CES, şi pentru a adăuga în respectivele anexe, acolo unde este posibil, potenţialul de încălzire globală al respectivelor substanţe pe o perioadă de 20 de ani.

Art. 23: Raportarea de către statele membre

(1)Până la 30 iunie 2024 şi, ulterior, în fiecare an, statele membre raportează Comisiei, în format electronic, următoarele informaţii cu privire la anul calendaristic anterior:

Art. 24: Raportarea de către întreprinderi

(1)Până la 31 martie 2025 şi, ulterior, în fiecare an, fiecare întreprindere raportează Comisiei, prin intermediul unui instrument electronic de raportare, datele enumerate în anexa VI pentru fiecare substanţă care diminuează stratul de ozon, cu privire la anul calendaristic anterior.

CAPITOLUL VII:Aplicarea

Art. 25: Cooperarea şi schimbul de informaţii

(1)Atunci când este necesar pentru a asigura respectarea prezentului regulament, autorităţile competente ale fiecărui stat membru, inclusiv autorităţile vamale, autorităţile de supraveghere a pieţei, autorităţile de mediu şi orice alte autorităţi competente cu funcţii de inspecţie cooperează între ele, cu autorităţile competente ale altor state membre, cu Comisia şi, dacă este necesar, cu autorităţile administrative din ţări terţe.

(3)Statele membre se asigură că autorităţile lor competente pot avea acces în mod eficient la toate informaţiile necesare pentru aplicarea prezentului regulament şi pot face schimb de astfel de informaţii. Astfel de informaţii includ date vamale, informaţii privind proprietatea şi situaţia financiară, orice încălcare a legislaţiei în domeniul mediului, precum şi datele înregistrate în sistemul de acordare a licenţelor.

(4)Autorităţile competente avertizează autorităţile competente ale altor state membre atunci când constată o încălcare a prezentului regulament care poate afecta mai multe state membre. În special, autorităţile competente informează autorităţile competente ale altor state membre atunci când depistează pe piaţă un produs relevant care nu este conform cu prezentul regulament, pentru a permite punerea sub sechestru, confiscarea, retragerea sau rechemarea acestuia de pe piaţă în vederea eliminării.

Art. 26: Obligaţia de a efectua verificări

(2)Verificările se efectuează în conformitate cu o abordare bazată pe riscuri, care ia în considerare, în special, antecedentele întreprinderilor în materie de conformitate, riscul de neconformitate a unui anumit produs cu prezentul regulament şi orice alte informaţii relevante primite de la Comisie, de la autorităţile vamale, autorităţile de supraveghere a pieţei, autorităţile de mediu şi de la alte autorităţi naţionale cu funcţii de inspecţie ale statelor membre sau de la autorităţile competente din ţări terţe.

(3)Verificările menţionate la alineatele (1) şi (2) includ:

b)verificări ale platformelor online în temeiul prezentului alineat.

Fără a aduce atingere Regulamentului (UE) 2022/2065 al Parlamentului European şi al Consiliului (²⁴), în cazul în care o platformă online, care intră sub incidenţa capitolului III secţiunea 4 din regulamentul respectiv, permite încheierea de contracte la distanţă cu întreprinderi care oferă substanţe care diminuează stratul de ozon sau produse şi echipamente care conţin astfel de substanţe, autorităţile competente ale statelor membre verifică dacă întreprinderea, substanţele care diminuează stratul de ozon, produsele sau echipamentele oferite respectă cerinţele prevăzute în prezentul regulament. Autorităţile competente informează şi cooperează cu Comisia şi cu autorităţile competente relevante menţionate la articolul 49 din Regulamentul (UE) 2022/2065 în scopul asigurării respectării regulamentului respectiv.

CAPITOLUL VIII:Sancţiuni, procedura comitetului şi exercitarea delegării

Art. 27: Sancţiuni

(1)Fără a aduce atingere obligaţiilor statelor membre în temeiul Directivei 2008/99/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (²⁵), statele membre adoptă norme privind sancţiunile care se aplică în cazul nerespectării prezentului regulament şi iau toate măsurile necesare pentru a asigura aplicarea respectivelor sancţiuni. Înainte de 1 ianuarie 2026, statele membre notifică normele şi măsurile respective Comisiei şi îi comunică acesteia, fără întârziere, orice modificare ulterioară a acestora.

(2)Sancţiunile trebuie să fie efective, proporţionale şi cu efect de descurajare şi se stabilesc ţinând seama în mod corespunzător de următoarele aspecte, după caz:

(3)Sancţiunile includ:

(4)Sancţiunile financiare de natură administrativă menţionate la alineatul (3) litera (a) trebuie să fie proporţionale cu daunele aduse mediului, după caz, şi să îi priveze efectiv pe cei responsabili de beneficiile economice obţinute în urma încălcărilor comise. Nivelul sancţiunilor financiare de natură administrativă creşte treptat în cazul încălcărilor repetate.

În cazul producerii, importului, exportului, introducerii pe piaţă sau utilizării ilegale a substanţelor care diminuează stratul de ozon sau a produselor şi echipamentelor care conţin substanţele respective ori a căror funcţionare se bazează pe substanţele respective, suma maximă a sancţiunii financiare de natură administrativă reprezintă cel puţin de cinci ori valoarea de piaţă a substanţelor care diminuează stratul de ozon, a produselor sau echipamentelor în cauză. În cazul în care astfel de încălcări se repetă într-o perioadă de 5 ani, suma maximă a sancţiunii financiare de natură administrativă reprezintă cel puţin de opt ori valoarea de piaţă a substanţelor care diminuează stratul de ozon sau a produselor sau echipamentelor aferente.

Art. 29: Exercitarea delegării

(2)Competenţa de a adopta acte delegate menţionată la articolul 6 alineatul (2), articolul 7 alineatul (4), articolul 8 alineatul (7), articolul 9 alineatul (3), articolul 18 alineatul (1), articolul 19 alineatul (2), articolul 20 alineatul (7), articolul 22, articolul 23 alineatul (3) şi articolul 24 alineatul (4) se conferă Comisiei pentru o perioadă de timp nedeterminată de la 11 martie 2024.

(3)Delegarea de competenţe menţionată la articolul 6 alineatul (2), articolul 7 alineatul (4), articolul 8 alineatul (7), articolul 9 alineatul (3), articolul 16 alineatul (13), articolul 18 alineatul (1), articolul 19 alineatul (2), articolul 20 alineatul (7), articolul 22, articolul 23 alineatul (3) şi articolul 24 alineatul (4) poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competenţe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua care urmează datei publicării acesteia în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau de la o dată ulterioară menţionată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.

(6)Un act delegat adoptat în conformitate cu articolul 6 alineatul (2), articolul 7 alineatul (4), articolul 8 alineatul (7), articolul 9 alineatul (3), articolul 16 alineatul (13), articolul 18 alineatul (1), articolul 19 alineatul (2), articolul 20 alineatul (7), articolul 22, articolul 23 alineatul (3) şi articolul 24 alineatul (4) intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţii în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţii. Respectivul termen se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

CAPITOLUL IX:Dispoziţii tranzitorii şi finale

Art. 30: Reexaminarea

(2)Consiliul ştiinţific consultativ european privind schimbările climatice, instituit în temeiul articolului 10a din Regulamentul (CE) nr. 401/2009 al Parlamentului European şi al Consiliului (²⁶), poate, din proprie iniţiativă, să acorde consultanţă ştiinţifică şi să emită rapoarte privind coerenţa prezentului regulament cu obiectivele Regulamentului (UE) 2021/1119 şi cu angajamentele internaţionale asumate de Uniune în cadrul Acordului de la Paris.

Art. 31: Abrogare şi dispoziţii tranzitorii

Art. 32: Intrarea în vigoare şi aplicarea

ANEXA I:SUBSTANŢELE CARE DIMINUEAZĂ STRATUL DE OZON MENŢIONATE LA ARTICOLUL 2 LITERA (a) (¹)

Grupa	Substanţa			Potenţialul de diminuare a stratului de ozon (ODP) (²)	Potenţialul de încălzire globală (GWP) (³)
Grupa I	CFCl3	CFC-11	Triclorofluorometan	1,0	5 560
	CF2Cl2	CFC-12	Diclorodifluorometan	1,0	11 200
	C2F3Cl3	CFC-113	Triclorotrifluoroetan	0,8	6 520
	C2F4Cl2	CFC-114	Diclorotetrafluoroetan	1,0	9 430
	C2F5Cl	CFC-115	Cloropentafluoroetan	0,6	9 600
Grupa II	CF3Cl	CFC-13	Clorotrifluorometan	1,0	16 200
	C2FCl5	CFC-111	Pentaclorofluoroetan	1,0	(^*1)
	C2F2Cl4	CFC-112	Tetraclorodifluoroetan	1,0	4 620
	C3FCl7	CFC-211	Heptaclorofluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F2Cl6	CFC-212	Hexaclorodifluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F3Cl5	CFC-213	Pentaclorotrifluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F4Cl4	CFC-214	Tetraclorotetrafluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F5Cl3	CFC-215	Tricloropentafluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F6Cl2	CFC-216	Diclorohexafluoropropan	1,0	(^*1)
	C3F7Cl	CFC-217	Cloroheptafluoropropan	1,0	(^*1)
Grupa III	CF2BrCl	halon-1211	Bromoclorodifluorometan	3,0	1 930
	CF3Br	halon-1301	Bromotrifluorometan	10,0	7 200
	C2F4Br2	halon-2402	Dibromtetrafluoroetan	6,0	2 170
	CBr2 F2	halon- 1202	Dibromodifluoroetan	1,25	216
Grupa IV	CCl4	CTC	Tetraclormetan (tetraclorură de carbon)	1,1	2 200
Grupa V	C2H3Cl3 (⁴)	1,1,1-TCA	1,1,1-Tricloretan (metilcloroform)	0,1	161
Grupa VI	CH3Br	bromură de metil	Bromometan	0,6	2,43
Grupa VII	CHFBr2	HBFC-21 B2	Dibromofluorometan	1,00	(^*1)
	CHF2Br	HBFC-22 B1	Bromodifluorometan	0,74	380
	CH2FBr	HBFC-31 B1	Bromofluorometan	0,73	(^*1)
	C2HFBr4	HBFC-121 B4	Tetrabromofluoroetan	0,8	(^*1)
	C2HF2Br3	HBFC-122 B3	Tribromodifluoroetan	1,8	(^*1)
	C2HF3Br2	HBFC-123 B2	Dibromotrifluoroetan	1,6	(^*1)
	C2HF4Br	HBFC-124 B1	Bromotetrafluoroetan	1,2	201
	C2H2FBr3	HBFC-131 B3	Tribromofluoroetan	1,1	(^*1)
	C2H2F2Br2	HBFC-132 B2	Dibromodifluoroetan	1,5	(^*1)
	C2H2F3Br	HBFC-133 B1	Bromotrifluoroetan	1,6	177
	C2H3FBr2	HBFC-141 B2	Dibromofluoroetan	1,7	(^*1)
	C2H3F2Br	HBFC-142 B1	Bromodifluoroetan	1,1	(^*1)
	C2H4FBr	HBFC-151 B1	Bromofluoroetan	0,1	(^*1)
	C3HFBr6	HBFC-221 B6	Hexabromofluoropropan	1,5	(^*1)
	C3HF2Br5	HBFC-222 B5	Pentabromodifluoropropan	1,9	(^*1)
	C3HF3Br4	HBFC-223 B4	Tetrabromotrifluoropropan	1,8	(^*1)
	C3HF4Br3	HBFC-224 B3	Tribromotetrafluoropropan	2,2	(^*1)
	C3HF5Br2	HBFC-225 B2	Dibromopentafluoropropan	2,0	(^*1)
	C3HF6Br	HBFC-226 B1	Bromohexafluoropropan	3,3	(^*1)
	C3H2FBr5	HBFC-231 B5	Pentabromofluoropropan	1,9	(^*1)
	C3H2F2Br4	HBFC-232 B4	Tetrabromodifluoropropan	2,1	(^*1)
	C3H2F3Br3	HBFC-233 B3	Tribromotrifluoropropan	5,6	(^*1)
	C3H2F4Br2	HBFC-234 B2	Dibromotetrafluoropropan	7,5	(^*1)
	C3H2F5Br	HBFC-235 B1	Bromopentafluoropropan	1,4	(^*1)
	C3H3FBr4	HBFC-241 B4	Tetrabromofluoropropan	1,9	(^*1)
	C3H3F2Br3	HBFC-242 B3	Tribromodifluoropropan	3,1	(^*1)
	C3H3F3Br2	HBFC-243 B2	Dibromotrifluoropropan	2,5	(^*1)
	C3H3F4Br	HBFC-244 B1	Bromotetrafluoropropan	4,4	(^*1)
	C3H4FBr3	HBFC-251 B1	Tribromofluoropropan	0,3	(^*1)
	C3H4F2Br2	HBFC-252 B2	Dibromodifluoropropan	1,0	(^*1)
	C3H4F3Br	HBFC-253 B1	Bromotrifluoropropan	0,8	(^*1)
	C3H5FBr2	HBFC-261 B2	Dibromofluoropropan	0,4	(^*1)
	C3H5F2Br	HBFC-262 B1	Bromodifluoropropan	0,8	(^*1)
	C3H6FBr	HBFC-271 B1	Bromofluoropropan	0,7	(^*1)
Group VIII	CHFCl2	HCFC-21 (⁵)	Diclorofluorometan	0,040	160
	CHF2Cl	HCFC-22 (⁴)	Clorodifluormetan	0,055	1 960
	CH2FCl	HCFC-31	Clorofluorometan	0,020	79,4
	C2HFCl4	HCFC-121	Tetraclorofluoroetan	0,040	58,3
	C2HF2Cl3	HCFC-122	Triclorodifluoroetan	0,080	56,4
	C2HF3Cl2	HCFC-123 (⁴)	Diclorotrifluoroetan	0,020	90,4
	C2HF4Cl	HCFC-124 (⁴)	Clorotetrafluoroetan	0,022	597
	C2H2FCl3	HCFC-131	Triclorofluoroetan	0,050	30 (⁶)
	C2H2F2Cl2	HCFC-132	Diclorodifluoroetan	0,050	122
	C2H2F3Cl	HCFC-133	Clorotrifluoroetan	0,060	275 (⁵)
	C2H3FCl2	HCFC-141	Diclorofluoroetan	0,070	46,6
	CH3CFCl2	HCFC-141b (⁴)	1,1-Dichloro-1-fluoroethane	0,110	860
	C2H3F2Cl	HCFC-142	Clorodifluoroetan	0,070	175 (⁵)
	CH3CF2Cl	HCFC-142b (⁴)	1-Cloro-1,1 -difluoroetan	0,065	2 300
	C2H4FCl	HCFC-151	Clorofluoroetan	0,005	10 (⁵)
	C3HFCl6	HCFC-221	Hexaclorofluoropropan	0,070	110 (⁵)
	C3HF2Cl5	HCFC-222	Pentaclorodifluoropropan	0,090	500 (⁵)
	C3HF3Cl4	HCFC-223	Tetraclorotrifluoropropan	0,080	695 (⁵)
	C3HF4Cl3	HCFC-224	Triclorotetrafluoropropan	0,090	1 090 (⁵)
	C3HF5Cl2	HCFC-225	Dicloropentafluoropropan	0,070	1 560 (⁵)
	CF3CF2CHCl2	HCFC-225ca (⁴)	3,3-Dicloro-1,1,1,2,2-pentafluoropropan	0,025	137
	CF2ClCF2CHClF	HCFC-225cb (⁴)	1,3-Dicloro-1,1,2,2,3-pentafluoropropan	0,033	568
	C3HF6Cl	HCFC-226	Clorohexafluoropropan	0,100	2 455 (⁵)
	C3H2FCl5	HCFC-231	Pentaclorofluoropropan	0,090	350 (⁵)
	C3H2F2Cl4	HCFC-232	Tetraclorodifluoropropan	0,100	690 (⁵)
	C3H2F3Cl3	HCFC-233	Triclorotrifluoropropan	0,230	1 495 (⁵)
	C3H2F4Cl2	HCFC-234	Diclorotetrafluoropropan	0,280	3 490 (⁵)
	C3H2F5Cl	HCFC-235	Cloropentafluoropropan	0,520	5 320 (⁵)
	C3H3FCl4	HCFC-241	Tetraclorofluoropropan	0,090	450 (⁵)
	C3H3F2Cl3	HCFC-242	Triclorodifluoropropan	0,130	1 025 (⁵)
	C3H3F3Cl2	HCFC-243	Diclorotrifluoropropan	0,120	2 060 (⁵)
	C3H3F4Cl	HCFC-244	Clorotetrafluoropropan	0,140	3 360 (⁵)
	C3H4FCl3	HCFC-251	Triclorofluoropropan	0,010	70 (⁵)
	C3H4F2Cl2	HCFC-252	Diclorodifluoropropan	0,040	275 (⁵)
	C3H4F3Cl	HCFC-253	Clorotrifluoropropan	0,030	665 (⁵)
	C3H5FCl2	HCFC-261	Diclorofluoropropan	0,020	84 (⁵)
	C3H5F2Cl	HCFC-262	Clorodifluoropropan	0,020	227 (⁵)
	C3H6FCl	HCFC-271	Clorofluoropropan	0,030	340 (⁵)
Grupa IX	CH2BrCl	BCM	Bromoclorometan	0,12	4,74
(¹) Prezenta anexă include substanţele care diminuează stratul de ozon şi izomerii acestora. Conform articolului 2 litera (a), amestecurile care conţin substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în prezenta anexă sunt considerate substanţe care diminuează stratul de ozon care fac obiectul prezentului regulament. (²) Valoare standard, potenţialul de încălzire globală nu este încă disponibil. (³) Cifrele referitoare la potenţialul de diminuare a stratului de ozon reprezintă estimări stabilite pe baza cunoştinţelor existente şi vor fi examinate şi revizuite periodic în funcţie de deciziile luate de părţi. (^*1) Potrivit celui de al şaselea raport de evaluare, capitolul 7: Bugetul pentru energie al Pământului, reacţiile la schimbările climatice şi sensibilitatea la schimbările climatice - Material suplimentar adoptat de Grupul interguvernamental privind schimbările climatice, cu excepţia cazului în care se prevede altfel. (⁴) (³) Această formulă nu se referă la 1,1,2-tricloretan. (⁵) (⁴) Identifică substanţa cea mai viabilă din punct de vedere comercial, după cum se specifică în protocol. (⁶) Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs) (Evaluarea ştiinţifică a diminuării stratului de ozon: 2018; Apendicele A Rezumatul abundenţei, al timpilor de viaţă, al potenţialului de diminuare a stratului de ozon, al eficienţei radiative, al potenţialului de încălzire globală şi al potenţialului global de schimbare a temperaturii).

ANEXA II:SUBSTANŢE CARE DIMINUEAZĂ STRATUL DE OZON MENŢIONATE LA ARTICOLUL 2 LITERA (a) (¹) NEREGLEMENTATE PRIN PROTOCOL

Substanţa		Potenţialul de diminuare a stratului de ozon (ODP) (²)	Potenţial de încălzire globală (GWP) (³)
C3H7Br	1-Brompropan (n-bromură de propil)	0,02 -0,10	0,052
C2H5Br	Brometan (bromură de etil)	0,1 -0,2	0,487
CF3I	Trifluoroidometan (iodură de trifluorometil)	0,01 -0,02	(^*1)
CH3Cl	Clormetan (clorură de metil)	0,02	5,54
C3H2BrF3	2-Bromo-3,3,3-trifluoroprop-1-en (2-BTP)	< 0,05 (⁴)	(^*1)
CH2Cl2	Diclormetan (DCM)	diferit de zero (⁵)	11,2
C2Cl4	Tetracloretilenă [percloretilenă (PCE)]	0,006 -0,007 (⁴)	(^*1)
(¹) Prezenta anexă include substanţele care diminuează stratul de ozon şi izomerii acestora. Conform articolului 2 litera (a), amestecurile care conţin substanţele care diminuează stratul de ozon enumerate în prezenta anexă sunt considerate substanţe care diminuează stratul de ozon acoperite de prezentul regulament. (²) Valoare standard, potenţialul de încălzire globală nu este încă disponibil. (³) Cifrele referitoare la potenţialul de diminuare a stratului de ozon reprezintă estimări stabilite pe baza cunoştinţelor existente şi vor fi examinate şi revizuite periodic în funcţie de deciziile luate de părţi. (^*1) Potrivit celui de al şaselea raport de evaluare, capitolul 7: Bugetul pentru energie al Pământului, reacţiile la schimbările climatice şi sensibilitatea la schimbările climatice - Material suplimentar adoptat de Grupul interguvernamental privind schimbările climatice, cu excepţia cazului în care se prevede altfel. (⁴) Scientific Assessment of Ozone Depletion: 2018; Appendix A Summary of Abundances, Lifetimes, Ozone Depletion Potentials (ODPs), Radiative Efficiencies (REs), Global Warming Potentials (GWPs), and Global Temperature change Potentials (GTPs) (Evaluarea ştiinţifică a diminuării stratului de ozon: 2018; Apendicele A Rezumatul abundenţei, al timpilor de viaţă, al potenţialului de diminuare a stratului de ozon, al eficienţei radiative, al potenţialului de încălzire globală şi al potenţialului global de schimbare a temperaturii). (⁵) Noi substanţe care diminuează stratul de ozon care au fost raportate de către părţi: Deciziile XIII/5, X/8 şi IX/24 (actualizate în mai 2012). https://ozone.unep.org/resources?term_node_tid_depth%5B883%5D=883

ANEXA III:AGENŢI DE PROCES

ANEXA IV:CONDIŢIILE PENTRU INTRODUCEREA PE PIAŢĂ ŞI FURNIZAREA ULTERIOARĂ SAU PUNEREA LA DISPOZIŢIE A SUBSTANŢELOR CARE DIMINUEAZĂ STRATUL DE OZON DESTINATE UTILIZĂRILOR ESENŢIALE DE LABORATOR ŞI ANALITICE, ASTFEL CUM SUNT MENŢIONATE LA ARTICOLUL 8 ALINEATUL (6)

1.Substanţele care diminuează stratul de ozon destinate utilizărilor esenţiale de laborator şi analitice trebuie să aibă următoarele criterii de puritate:

2.Substanţele care diminuează stratul de ozon menţionate la punctul 1 şi amestecurile care conţin substanţele respective se livrează numai în containere care se pot reînchide sau în cilindri de înaltă presiune cu o capacitate mai mică de 3 dm³sau în baloane de sticlă de cel mult 10 cm³, pe care figurează în mod vizibil menţiunea că sunt substanţe care diminuează stratul de ozon, destinate exclusiv utilizărilor esenţiale de laborator şi analitice, precum şi specificaţia că substanţele utilizate sau excedentare trebuie să fie, pe cât posibil, colectate şi reciclate. În cazul în care reciclarea nu este posibilă, substanţele trebuie distruse.

ANEXA V:UTILIZĂRILE CRITICE ALE HALONILOR MENŢIONATE LA ARTICOLUL 9 ALINEATUL (1)

7."spaţiu neocupat în mod obişnuit" înseamnă un spaţiu protejat care este ocupat doar o perioadă limitată, în special în scopul efectuării unor lucrări de mentenanţă, şi în care nu este necesară prezenţa constantă a persoanelor pentru a asigura funcţionarea eficientă a echipamentelor sau a instalaţiilor.

UTILIZĂRI CRITICE ALE HALONILOR
Aplicaţia				Data-limită (31 decembrie a anului indicat)	Data de încheiere (31 decembrie a anului indicat)
Categoria de echipamente sau instalaţii	Obiectivul	Tipul de extinctor	Tipul de halon	Data-limită (31 decembrie a anului indicat)	Data de încheiere (31 decembrie a anului indicat)
1. La bordul vehiculelor militare terestre	1.1. Pentru protecţia compartimentelor destinate motoarelor	Sistem fix	1301 1211 2402	2010	2035
1. La bordul vehiculelor militare terestre	1.2. Pentru protecţia compartimentelor destinate echipajului	Sistem fix	1301 2402	2011	2040
2. La bordul navelor militare de suprafaţă	2.1. Pentru protecţia spaţiilor pentru maşini, ocupate în mod obişnuit	Sistem fix	1301 2402	2010	2040
	2.2. Pentru protecţia spaţiilor pentru motoare, neocupate în mod obişnuit	Sistem fix	1301 1211 2402	2010	2035
	2.3. Pentru protecţia compartimentelor pentru echipamente electrice, neocupate în mod obişnuit	Sistem fix	1301 1211	2010	2030
	2.4. Pentru protecţia centrelor de comandă	Sistem fix	1301	2010	2030
	2.5. Pentru protecţia camerelor pentru pompele de combustibil	Sistem fix	1301	2010	2030
	2.6. Pentru protecţia compartimentelor de depozitare a lichidelor inflamabile	Sistem fix	1301 1211 2402	2010	2030
3. La bordul submarinelor militare	3.1. Pentru protecţia spaţiilor pentru maşini	Sistem fix	1301	2010	2040
	3.2. Pentru protecţia centrelor de comandă	Sistem fix	1301	2010	2040
	3.3. Pentru protecţia spaţiilor pentru generatoare diesel	Sistem fix	1301	2010	2040
	3.4. Pentru protecţia compartimentelor destinate echipamentelor electrice	Sistem fix	1301	2010	2040
4. La bordul aeronavelor	4.1. Pentru protecţia compartimentelor de marfă neocupate în mod obişnuit	Sistem fix	1301 1211 2402	2024	2040
	4.2. Pentru protecţia cabinelor şi a compartimentelor destinate echipajului	Extinctor portabil	1211 2402	2014	2025
	4.3. Pentru protecţia nacelelor motoarelor şi a unităţilor electrice auxiliare	Sistem fix	1301 1211 2402	2014	2040
	4.4. Pentru inertizarea rezervoarelor de combustibil	Sistem fix	1301 2402	2011	2040
	4.5. Pentru protecţia calelor pentru mărfuri uscate	Sistem fix	1301 1211 2402	2011	2040
5. În cadrul instalaţiilor terestre de comandă şi comunicaţii, de importanţă esenţială pentru securitatea naţională	Pentru protecţia spaţiilor ocupate în mod obişnuit	Sistem fix	1301 2402	2010	2025

ANEXA VI:RAPORTAREA MENŢIONATĂ LA ARTICOLUL 24

2.Fiecare producător comunică următoarele date separat pentru fiecare substanţă care diminuează stratul de ozon:

3.Fiecare importator comunică următoarele date separat pentru fiecare substanţă care diminuează stratul de ozon:

(a)orice cantitate pusă în liberă circulaţie, precizând separat importurile pentru utilizări ca intermediari de sinteză şi agenţi de proces, pentru utilizări esenţiale de laborator şi analitice şi pentru distrugere; importatorii care au importat substanţele care diminuează stratul de ozon în vederea distrugerii comunică, de asemenea, destinaţia sau destinaţiile finale reale ale fiecărei substanţe, precizând separat pentru fiecare destinaţie cantitatea din fiecare substanţă, precum şi denumirea şi adresa instalaţiei de distrugere unde a fost livrată substanţa respectivă;

4.Fiecare exportator comunică următoarele date separat pentru fiecare substanţă care diminuează stratul de ozon:

5.Fiecare întreprindere care distruge substanţe care diminuează stratul de ozon şi care nu intră sub incidenţa punctului 2 litera (e) din prezenta anexă comunică următoarele date, separat pentru fiecare substanţă:

6.Fiecare întreprindere care utilizează substanţe care diminuează stratul de ozon ca intermediari de sinteză sau agenţi de proces comunică următoarele date, separat pentru fiecare substanţă:

(c)tipurile de utilizări ca intermediari de sinteză, precum şi procesele şi eventualele emisii, inclusiv cele legate de transport şi depozitare, inclusiv de transferul dintr-un container în altul.

ANEXA VII:SISTEMUL DE ACORDARE A LICENŢELOR

1.Întreprinderile furnizează Comisiei următoarele informaţii în scopul înregistrării în sistemul de acordare a licenţelor menţionat la articolul 16:

2.Întreprinderile furnizează Comisiei următoarele informaţii în scopul solicitării licenţei necesare în temeiul articolului 13 alineatul (2) şi al articolului 14 alineatul (3), prin intermediul unui format electronic furnizat de sistemul de acordare a licenţelor:

ANEXA VIII:TABEL DE CORESPONDENŢĂ

Regulamentul (CE) nr. 1005/2009	Prezentul regulament
Articolul 1	Articolul 1
Articolul 2	Articolul 2
Articolul 3 punctul 1	-
Articolul 3 punctul 2	-
Articolul 3 punctul 3	-
Articolul 3 punctul 4	-
Articolul 3 punctul 5	-
Articolul 3 punctul 6	-
Articolul 3 punctul 7	-
Articolul 3 punctul 8	-
Articolul 3 punctul 9	-
Articolul 3 punctul 10	-
Articolul 3 punctul 11	Articolul 3 punctul 1
Articolul 3 punctul 12	Articolul 3 punctul 2
Articolul 3 punctul 13	Articolul 3 punctul 7
Articolul 3 punctul 14	Anexa VI punctul 1
Articolul 3 punctul 15	-
Articolul 3 punctul 16	-
Articolul 3 punctul 17	-
Articolul 3 punctul 18	Articolul 3 punctul 3
Articolul 3 punctul 19	Articolul 3 punctul 4
Articolul 3 punctul 20	Articolul 3 punctul 5
Articolul 3 punctul 21	Articolul 3 punctul 6
Articolul 3 punctul 22	-
Articolul 3 punctul 23	Articolul 3 punctul 8
Articolul 3 punctul 24	Articolul 3 punctul 9
Articolul 3 punctul 25	Articolul 3 punctul 10
Articolul 3 punctul 26	Articolul 3 punctul 11
Articolul 3 punctul 27	-
Articolul 3 punctul 28	-
Articolul 3 punctul 29	-
Articolul 3 punctul 30	Articolul 3 punctul 14
Articolul 3 punctul 31	Articolul 3 punctul 13
Articolul 4	Articolul 4 alineatul (1)
Articolul 5 alineatul (1)	Articolul 4 alineatul (1)
Articolul 5 alineatul (2)	Articolul 15 alineatul (1) primul paragraf
Articolul 5 alineatul (3)	-
Articolul 6 alineatul (1)	Articolul 5 alineatul (1) şi articolul 11 alineatul (1)
Articolul 6 alineatul (2)	Articolul 11 alineatul (2)
Articolul 7 alineatul (1)	Articolul 6
Articolul 7 alineatul (2)	Articolul 15 alineatul (5)
Articolul 8 alineatul (1)	Articolul 7 alineatul (1)
Articolul 8 alineatul (2)	Articolul 7 alineatul (2)
Articolul 8 alineatul (3)	Articolul 15 alineatul (5)
Articolul 8 alineatul (4) primul paragraf	Articolul 7 alineatul (3)
Articolul 8 alineatul (4) al doilea şi al treilea paragraf	Anexa III
Articolul 8 alineatul (5)	Articolul 7 alineatul (4)
Articolul 9	Articolul 12
Articolul 10 alineatul (1)	Articolul 8 alineatul (1)
Articolul 10 alineatul (2)	Articolul 8 alineatul (2)
Articolul 10 alineatul (3) primul şi al doilea paragraf	Articolul 15 alineatul (5)
Articolul 10 alineatul (3) al treilea paragraf	Articolul 8 alineatul (6)
Articolul 10 alineatele (4)-(8)	-
Articolul 11	-
Articolul 12 alineatul (1)	-
Articolul 12 alineatul (2)	-
Articolul 12 alineatul (3)	Articolul 10 alineatele (1) şi (2)
Articolul 13 alineatul (1)	Articolul 9 alineatul (1)
Articolul 13 alineatul (2)	Articolul 9 alineatul (3)
Articolul 13 alineatul (3)	Articolul 9 alineatul (2)
Articolul 13 alineatul (4)	Articolul 9 alineatul (4)
Articolul 14	-
Articolul 15 alineatul (1)	Articolul 4 alineatul (2) şi articolul 5 alineatul (2)
Articolul 15 alineatul (2) literele (a)-(d)	Articolul 13 alineatul (1) literele (a)-(d)
Articolul 15 alineatul (2) litera (e)	-
Articolul 15 alineatul (2) litera (f) prima teză	Articolul 13 litera (f)
Articolul 15 alineatul (2) litera (f) a doua şi a treia teză	-
Articolul 15 alineatul (2) litera (g)	Articolul 13 alineatul (1) litera (g)
Articolul 15 alineatul (2) litera (h)	Articolul 13 alineatul (1) litera (i)
Articolul 15 alineatul (2) litera (i)	Articolul 13 alineatul (1) litera (j)
Articolul 15 alineatul (2) litera (j)	Articolul 13 alineatul (1) litera (h)
Articolul 15 alineatul (2) litera (k)	-
Articolul 15 alineatul (3)	Articolul 13 alineatul (2)
Articolul 16	-
Articolul 17 alineatul (1)	Articolul 4 alineatul (2) şi articolul 5 alineatul (2)
Articolul 17 alineatul (2) literele (a), (b) şi (c)	Articolul 14 alineatul (1) literele (a), (b) şi (c)
Articolul 17 alineatul (2) litera (d)	Articolul 14 alineatul (1) litera (g)
Articolul 17 alineatul (2) litera (e)	Articolul 14 alineatul (1) litera (e)
Articolul 17 alineatul (2) litera (f)	Articolul 14 alineatul (1) litera (d)
Articolul 17 alineatul (2) literele (g) şi (h)	-
Articolul 17 alineatul (3)	Articolul 14 alineatul (2)
Articolul 17 alineatul (4)	Articolul 14 alineatul (3)
Articolul 18 alineatul (1)	Articolul 16 alineatul (1)
Articolul 18 alineatul (2)	Articolul 16 alineatul (2)
Articolul 18 alineatul (3)	Anexa VII punctul 2
Articolul 18 alineatul (4)	Articolul 16 alineatul (5)
Articolul 18 alineatul (5)	Articolul 16 alineatul (7)
Articolul 18 alineatul (6) partea introductivă	Articolul 16 alineatul (8)
Articolul 18 alineatul (6) literele (a) şi (b)	-
Articolul 18 alineatul (7)	-
Articolul 18 alineatul (8)	-
Articolul 18 alineatul (9)	Articolul 16 alineatul (13)
Articolul 19	Articolul 18
Articolul 20	Articolul 19
Articolul 21	-
Articolul 22 alineatul (1)	Articolul 20 alineatul (1)
Articolul 22 alineatul (2)	Articolul 20 alineatul (6)
Articolul 22 alineatul (3)	-
Articolul 22 alineatul (4) primul paragraf	Articolul 20 alineatul (5)
Articolul 22 alineatul (4) al doilea paragraf	Articolul 20 alineatul (7)
Articolul 22 alineatul (5) primul paragraf	Articolul 20 alineatul (8)
Articolul 22 alineatul (5) al doilea şi al treilea paragraf	-
Articolul 23 alineatul (1)	Articolul 21 alineatul (2)
Articolul 23 alineatul (2)	Articolul 21 alineatul (3)
Articolul 23 alineatul (3)	Articolul 21 alineatul (5)
Articolul 23 alineatul (4) primul paragraf prima teză	Articolul 21 alineatul (6)
Articolul 23 alineatul (4) primul paragraf a doua teză şi al doilea paragraf	-
Articolul 23 alineatul (5)	Articolul 21 alineatul (2)
Articolul 23 alineatul (6)	Articolul 21 alineatul (2)
Articolul 23 alineatul (7)	-
Articolul 24 alineatul (1)	-
Articolul 24 alineatul (2)	-
Articolul 24 alineatul (3)	Articolul 22 alineatul (1)
Articolul 25	Articolul 28
Articolul 26	Articolul 23
Articolul 27 alineatul (1)	Articolul 24 alineatul (1)
Articolul 27 alineatele (2)-(6)	Anexa VI
Articolul 27 alineatul (7)	-
Articolul 27 alineatul (8)	Articolul 24 alineatul (2)
Articolul 27 alineatul (9)	Articolul 24 alineatul (3)
Articolul 27 alineatul (10)	Articolul 24 alineatul (4)
Articolul 28 alineatul (1) prima teză	Articolul 26 alineatul (1)
Articolul 28 alineatul (1) a doua teză	Articolul 26 alineatul (2) al doilea paragraf
Articolul 28 alineatul (2)	-
Articolul 28 alineatul (3)	Articolul 25 alineatul (6)
Articolul 28 alineatul (4)	Articolul 26 alineatul (7)
Articolul 28 alineatul (5)	Articolul 26 alineatul (5)
Articolul 29	Articolul 27 alineatul (1)
Articolul 30	Articolul 31
Articolul 31	Articolul 32
Anexa I	Anexa I
Anexa II	Anexa II
Anexa III	Anexa III
Anexa IV	-
Anexa V	Anexa IV
Anexa VI	Anexa V
Anexa VII	-
Anexa VIII	Anexa VIII

Substanţa	%
CTC (calitate de reactiv)	99,5
1,1,1-tricloretan	99,0
CFC 11	99,5
CFC 13	99,5
CFC 12	99,5
CFC 113	99,5
CFC 114	99,5
Alte substanţe care diminuează stratul de ozon, care au punctul de fierbere > 20 °C	99,5
Alte substanţe care diminuează stratul de ozon, care au punctul de fierbere < 20 °C	99,0