Metodologie din 2018 de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice

M.Of. 810

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 1 Ianuarie 2024
Metodologie din 2018 de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice
Dată act: 18-sept-2018
Emitent: Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei
CAPITOLUL 1:Scopul şi obiectivele metodologiei
Art. 1
(1)Prezenta metodologie stabileşte modul de determinare a tarifelor reglementate pentru serviciul de distribuţie prestat de operatorii de distribuţie.
(2)Metoda de reglementare adoptată este de tip "coş de tarife plafon".
Art. 2
Aplicarea acestui tip de reglementare stimulativă asigură:
a)un mediu de reglementare eficient;
b)o alocare echitabilă a câştigurilor rezultate prin creşterea eficienţei peste ţintele stabilite de ANRE, între operatorul de distribuţie şi beneficiarii serviciului de distribuţie;
c)viabilitatea financiară a societăţilor de distribuţie;
d)funcţionarea efectivă şi eficientă a societăţilor de distribuţie;
e)prevenirea abuzului de poziţie dominantă a operatorului de distribuţie;
f)promovarea investiţiilor eficiente în reţeaua de distribuţie a energiei electrice;
g)promovarea unor practici eficiente de exploatare şi mentenanţă a reţelei de distribuţie a energiei electrice;
h)folosirea eficientă a infrastructurii existente;
i)operarea în condiţii de siguranţă a reţelei de distribuţie;
j)îmbunătăţirea calităţii serviciului de distribuţie;
k)o abordare transparentă privind procesul de reglementare.
CAPITOLUL 2:Domeniu de aplicare
Art. 3
Metodologia este utilizată de către:
a)operatorii de distribuţie a energiei electrice, pentru fundamentarea, stabilirea şi aplicarea tarifelor de distribuţie din cadrul fiecărei perioade de reglementare;
b)ANRE, în procesul de analiză a datelor şi informaţiilor transmise de operatorii de distribuţie, în vederea aprobării tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice.
Art. 4
Tarifele de distribuţie se aplică în baza contractelor de distribuţie tuturor utilizatorilor racordaţi la reţeaua electrică de distribuţie a operatorului de distribuţie, în concordanţă cu nivelul de tensiune la care este introdusă/extrasă energia electrică.
CAPITOLUL 3:Definiţii şi abrevieri
Art. 5
În înţelesul prezentei metodologii, termenii şi abrevierile utilizate au următoarele semnificaţii:

Activitate reglementată

Activitate desfăşurată de o persoană fizică/juridică, ce constituie obiectul unor reglementări emise de ANRE

Amortizare reglementată

Amortizare recunoscută de ANRE, aferentă mijloacelor fixe ce contribuie la prestarea serviciului de distribuţie, considerată în calculul tarifelor de distribuţie

An de referinţă

An anterior începerii unei perioade de reglementare

Anul t

Anul t este anul curent, pe parcursul căruia se efectuează analizele pentru stabilirea veniturilor reglementate şi aprobarea tarifelor de distribuţie pentru anul t+1

ANRE

Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei

Baza reglementată a activelor (BAR)

Valoare netă a mijloacelor fixe ce contribuie la prestarea serviciului de distribuţie, recunoscută de ANRE

BAR iniţial

BAR la data de 1.01.2005 sau considerat la data privatizării, din care se scade valoarea rămasă neamortizată a mijloacelor fixe existente la data de 1.01.2005 şi care au fost scoase din gestiune prin operaţiuni de vânzare, casare etc., calculată cu luarea în considerare a amortizării stabilite prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani

Categorie de utilizatori

Grup de utilizatori cu caracteristici comune ale cererii de energie electrică

Contribuţie financiară

Aport în numerar al beneficiarilor serviciului de distribuţie sau al unei terţe părţi (de exemplu, fonduri de la organismele interne sau internaţionale, subvenţii, taxa de dezvoltare, tariful de racordare etc.) dat cu titlu gratuit operatorilor de distribuţie

Cost reglementat al serviciului de distribuţie

Totalul costurilor justificate şi recunoscute de ANRE, repartizate serviciului de distribuţie a energiei electrice, din totalul costurilor operatorului de distribuţie, pe baza cărora se stabilesc tarifele reglementate de distribuţie

Cost mediu ponderat al capitalului

Medie ponderată a costurilor capitalurilor utilizate

Notă: Structura capitalului este formată din împrumuturi bancare pe termen lung şi capitaluri proprii. Costul mediu ponderat al capitalului se calculează ca o însumare ponderată a costurilor capitalurilor utilizate, ţinându-se cont de ponderea acestora.

Costul capitalului propriu reflectă câştigurile nete care sunt obţinute de către acţionari după acoperirea tuturor costurilor aferente. ANRE poate utiliza diferite metode pentru determinarea unui cost adecvat al capitalului propriu.

Costuri reglementate reprezentând cheltuieli speciale

Costuri datorate unor evenimente unice sau foarte rare, unor cauze extraordinare sau apariţiei unor prevederi legislative noi, care au implicaţii în creşterea costurilor de operare şi mentenanţă iniţial aprobate.

Notă: Aceste costuri pot fi amânate şi amortizate pe perioada în care îşi produc efectele. În astfel de cazuri, perioada de amortizare trebuie să corespundă cu perioada de realizare a beneficiilor.

Coş de tarife plafon (Tariffs Basket Cap)

Limită superioară impusă asupra mediei ponderate a structurii tarifelor operatorului de distribuţie. Ponderarea se realizează prin cantităţile de energie electrică distribuite de operatorul de distribuţie pe categorii de utilizatori şi niveluri de tensiune.

CPT reglementat

Consum propriu tehnologic considerat de ANRE la calculul tarifelor de distribuţie

Energie electrică distribuită

Energie electrică activă pentru care se asigură serviciul de distribuţie, măsurată şi/sau determinată în punctele de ieşire/intrare din/în reţelele de distribuţie şi pentru care se aplică tariful de distribuţie sau o componentă a acestuia.

Indicatori de performanţă pentru serviciul de distribuţie

Indicatori stabiliţi prin standardul de performanţă a serviciului de distribuţie pentru menţinerea unui nivel minim al calităţii serviciului de distribuţie

Înaltă tensiune - IT

Tensiune egală cu 110 kV

Joasă tensiune - JT

Tensiune mai mică sau egală cu 1 kV; valoarea standardizată pentru reţelele trifazate este 0,4 kV

Lege

Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare

Medie tensiune - MT

Tensiune cuprinsă în intervalul 1-110 kV exclusiv, respectiv 6 kV, 10 kV, 20 kV, 30 kV, 35 kV

Mijloc fix

Orice imobilizare corporală sau necorporală deţinută de operatorul de distribuţie, utilizată la prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice, care are o durată normală de utilizare mai mare de un an şi care se înregistrează în contabilitate cu respectarea legislaţiei specifice în vigoare; contoarele se includ în lista mijloacelor fixe cu respectarea legislaţiei specifice în vigoare

Operator de distribuţie (OD)

Persoană juridică, titulară a licenţei de distribuţie a energiei electrice, care deţine o reţea electrică de distribuţie pe care o exploatează, întreţine, modernizează, dezvoltă şi care deţine concesiunea serviciului de distribuţie a energiei electrice. Operatorul de distribuţie concesionar distribuie energie electrică la mai mult de 100.000 de clienţi finali.

OTS

Operator de transport şi de sistem

Perioadă de reglementare (p)

Perioadă determinată de timp de 5 ani, în care se aplică metoda de reglementare de tip coş de tarife plafon. Perioada de reglementare p reprezintă perioada curentă în cadrul căreia se efectuează analizele pentru stabilirea veniturilor reglementate şi a tarifelor de distribuţie pentru perioada de reglementare p+1.

Rata inflaţiei (RI)

Rată reglementată a inflaţiei, exprimată în procente, determinată conform prevederilor prezentei metodologii, pe baza indicelui de creştere a preţurilor de consum

Rata titlurilor de stat (RTS)

Rata dobânzii titlurilor de stat, în termeni reali, cu scadenţă la un an, exprimată în procente. Pentru rata dobânzii titlurilor de stat în termeni nominali, referinţa este media valorilor zilnice din primele nouă luni ale anului t, publicate de Banca Naţională a României, sub denumirea "Titluri de stat - rate de referinţă (fixing) 12 luni".

Rentabilitatea bazei reglementate a activelor (RBAR)

Valoare recunoscută de ANRE a randamentului reglementat al BAR, exprimată în unităţi monetare

RRR

Rată reglementată a rentabilităţii, exprimată în procente

Serviciu de distribuţie

Serviciu asigurat de operatorul de distribuţie, care constă în asigurarea transmiterii în condiţii de eficienţă şi siguranţă a energiei electrice între două sau mai multe puncte ale reţelei de distribuţie, cu respectarea standardelor de performanţă în vigoare

Tarif de distribuţie a energiei electrice

Tarif aferent serviciului de distribuţie a energiei electrice, ce poate avea una sau mai multe componente aferente fiecărui nivel de tensiune

Tarif specific de distribuţie

Tarif aprobat de ANRE, aferent serviciului de distribuţie a energiei electrice pe un anumit nivel de tensiune

Utilizator de reţea electrică

Orice persoană fizică sau juridică ale cărei instalaţii sunt racordate la reţeaua de distribuţie a energiei electrice în scopul livrării de energie electrică în sau din reţeaua respectivă; utilizatori de reţea electrică sunt: producătorul, operatorul de transport şi de sistem, operatorul de distribuţie, furnizorul, clientul final de energie electrică

Venit reglementat

Venit liniarizat în termeni nominali, la care se adaugă corecţiile anuale, considerat de ANRE la stabilirea tarifelor de distribuţie pentru anul t+1

Venit ţintă iniţial

Venit anual în termeni reali, calculat pe baza costurilor prognozate reglementate ale serviciului de distribuţie aferente fiecărui an al perioadei de reglementare, obţinut după aplicarea factorului de eficienţă Xiniţial asupra costurilor de operare şi mentenanţă controlabile ale anului precedent

Venituri liniarizate

Venituri care conduc la valoarea netă prezentă echivalentă a veniturilor ţintă iniţiale, prin aplicarea factorului de liniarizare Xfinal asupra tarifelor în vigoare în ultimul an înainte de începutul perioadei de reglementare şi a cantităţilor de energie electrică distribuită prognozate

Xfinal

Procent de variaţie, fără inflaţie, de la un an la altul, a tarifului de distribuţie, înainte de aplicarea corecţiilor

Xiniţial

Procent de reducere de la un an la altul a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, stabilit pentru creşterea eficienţei serviciului de distribuţie a energiei electrice

CAPITOLUL 4:Principii
Art. 6
(1)La stabilirea tarifelor de distribuţie se consideră costurile şi veniturile asociate serviciului de distribuţie.
(2)Serviciul de distribuţie constă în asigurarea distribuţiei de energie electrică, inclusiv a energiei reactive, precum şi a activităţii de măsurare a energiei electrice distribuite conform condiţiilor asociate licenţei de distribuţie.
(3)La fundamentarea tarifelor de distribuţie se au în vedere costurile şi veniturile asociate altor activităţi, după cum urmează:
a)activităţi reglementate, prevăzute în condiţiile asociate licenţei de distribuţie:
- emiterea de avize de amplasament şi de avize tehnice de racordare;
- realizarea lucrărilor de racordare la reţelele electrice de distribuţie;
- emiterea de studii de soluţie în vederea racordării utilizatorilor la reţelele electrice de distribuţie;
- alte activităţi reglementate;
b)activităţi nereglementate:
- închirieri (stâlpi, transformatoare, spaţii administrative a căror folosinţă este cedată integral unui terţ etc.);
- valorificarea deşeurilor,
- cedări/vânzări de active;
- servicii de IT prestate de operatorul de distribuţie;
- servicii de telecomunicaţii prestate de operatorul de distribuţie;
- alte servicii prestate de operatorul de distribuţie.

Art. 7
Operatorii de distribuţie au obligaţia de a transmite ANRE, la termenele şi în formatele stabilite, datele şi informaţiile necesare acesteia pentru stabilirea veniturilor reglementate, respectiv a tarifelor de distribuţie.
Art. 8
La calculul tarifelor de distribuţie, orice cost şi venit justificat asociat activităţii de distribuţie este luat în considerare o singură dată.
Art. 9
Tarifele de distribuţie sunt aprobate de ANRE pentru fiecare operator de distribuţie în parte.
Art. 10
(1)Tarifele de distribuţie aprobate pentru fiecare operator de distribuţie sunt unice pentru reţeaua de distribuţie deţinută de acesta.
(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţia fuziunii mai multor operatori de distribuţie, se menţin tarife de distribuţie fundamentate şi aprobate distinct pentru reţelele de distribuţie deţinute de operatorii existenţi la începutul perioadei de reglementare, până la sfârşitul perioadei de reglementare în curs.
(3)Tarifele de distribuţie prevăzute la alin. (2) se calculează pe baza costurilor şi veniturilor prognozate aprobate la începutul perioadei de reglementare, distinct pentru fiecare zonă de reţea existentă la începutul perioadei de reglementare.
(4)În situaţia prevăzută la alin. (2), operatorul de distribuţie existent după momentul fuziunii trebuie să asigure evidenţa costurilor, veniturilor şi a datelor necesare stabilirii tarifelor de distribuţie, precum şi raportarea acestora către ANRE distinct, corespunzător zonelor de reţea existente la începutul perioadei de reglementare.

Art. 101
(1)Reprezentanţii legali ai acţionarului precum şi cei ai operatorilor de distribuţie transmit ANRE cu minimum 30 de zile înainte de realizarea efectivă a fuziunii, un document prin care îşi asumă beneficiile acţiunii de fuziune pentru fiecare an al perioadei de reglementare p, inclusiv reducerile de costuri faţă de costurile aprobate, fără luarea în considerare a cheltuielilor generate de efectuarea fuziunii.
(2)Operatorul care rezultă în urma fuziunii raportează anual în mod distinct reducerile de costuri faţă de costurile aprobate pentru operatorii de distribuţie care au fuzionat, denumite beneficii brute realizate în urma fuziunii, precum şi cheltuielile generate de efectuarea fuziunii.
(3)Beneficiile brute realizate se consideră câştig de eficienţă şi vor fi împărţite între operator şi utilizatorii de reţea conform prevederilor articolului 100.

Art. 11
Pentru fiecare an al perioadei de reglementare, venitul reglementat pentru serviciul de distribuţie trebuie să respecte condiţia prevăzută la art. 109.
Art. 12
(1)Toate datele necesare determinării veniturilor care sunt transmise de operatorul de distribuţie sunt exprimate în termeni reali, respectiv în valori monetare aferente anului de referinţă al fiecărei perioade de reglementare.
(2)Efectul inflaţiei asupra costurilor este acoperit prin intermediul RI aplicată anual tarifelor.
Art. 13
ANRE verifică fundamentarea tarifelor de distribuţie pentru fiecare an al perioadei de reglementare.
Art. 14
În procesul de verificare, ANRE ia în considerare solicitarea transmisă de operatorul de distribuţie pentru perioada de reglementare p+1 ţinând cont, în principal, de:
a)cantitatea justificată de energie electrică prognozată a fi distribuită, cu luarea în considerare a indicelui de creştere economică prognozat de Comisia Naţională de Prognoză pentru perioada respectivă;
b)standardele de performanţă şi alte cerinţe impuse operatorului de distribuţie conform legislaţiei în vigoare;
c)stabilitatea tarifelor;
d)CPT reglementat pe niveluri de tensiune conform planului de reducere aprobat de ANRE;
e)dezvoltarea optimă a reţelelor electrice de distribuţie;
f)rata reglementată a rentabilităţii aplicată bazei reglementate a activelor reţelei de distribuţie;
g)taxele stabilite de autorităţile centrale sau locale aferente serviciului de distribuţie;
h)viabilitatea financiară a operatorului de distribuţie.
Art. 15
ANRE are dreptul să corecteze proiecţia tarifelor de distribuţie pentru o perioadă de reglementare sau pentru un an, cu anunţarea prealabilă a operatorului de distribuţie asupra motivelor şi cu respectarea principiilor prezentei metodologii, în cazul în care constată că:
a)stabilirea tarifelor s-a efectuat pe baza unor informaţii dovedite a fi incorecte sau incomplete, furnizate de operatorul de distribuţie;
b)există greşeli de calcul în stabilirea tarifelor de distribuţie sau erori/omisiuni în stabilirea veniturilor reglementate, inclusiv erori de prognoză în stabilirea veniturilor reglementate;
c)un cost justificat, asociat serviciului de distribuţie, a fost inclus de mai multe ori;
d)au intervenit schimbări legislative importante care conduc la modificarea costurilor aferente serviciului de distribuţie.
e)au intervenit variaţii semnificative ale preţurilor pe piaţa de energie electrică, care conduc la modificarea importantă a costurilor aferente serviciului de distribuţie.

Art. 16
Situaţia prevăzută la art. 15 necesită corectarea veniturilor reglementate prin corectarea informaţiilor eronate, recalcularea şi aprobarea noilor tarife aplicate de operatorul de distribuţie în cauză.
Art. 17
Operatorul de distribuţie este obligat să organizeze şi să ţină situaţii contabile separate în conformitate cu condiţiile asociate licenţei de distribuţie.
Art. 18
(1)Situaţiile contabile menţionate la art. 17 trebuie să permită ANRE cunoaşterea fiecărui element de venit şi cost pentru activităţile reglementate şi pentru activităţile nereglementate.
(2)ANRE are dreptul să solicite detalierea oricărui element de cost sau venit cuprins în situaţiile contabile transmise de operatorul de distribuţie.
Art. 19
(1)Pentru a fi considerate costuri justificate economic, costurile efectuate de operatorii de distribuţie trebuie să fie necesare, oportune, eficiente şi să reflecte condiţiile pieţei, astfel:
a)necesar - nevoia obiectivă a operatorului de a realiza acel cost;
b)oportun - amânarea costului este de natură a produce prejudicii operatorului de distribuţie şi/sau utilizatorului;
c)eficient - realizarea costului este de natură a aduce beneficii viitoare operatorului de distribuţie şi utilizatorului;
d)să reflecte condiţiile pieţei - costul realizat de către operatorul de distribuţie reflectă cele mai bune condiţii ale pieţei, existente la data realizării şi în conformitate cu legislaţia în vigoare.
(2)Operatorii de distribuţie au obligaţia să transmită, la solicitarea ANRE, în termenul stabilit prin solicitare, documentele care justifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1).
(3)ANRE are dreptul să refuze motivat recunoaşterea integrală sau parţială a unor costuri pentru care nu au fost transmise documentele solicitate conform alin. (2) sau cele pentru care prin documentele transmise de operatorul de distribuţie conform alin. (2) nu se confirmă îndeplinirea condiţiilor prevăzute la alin. (1).
Art. 20
(1)Fiecărei activităţi desfăşurate de operatorul de distribuţie i se atribuie costurile directe şi i se alocă o cotă parte aferentă din costurile comune, respectiv costurile indirecte şi cele generale ale societăţii.
(2)Operatorul de distribuţie alocă costurile comune activităţilor de distribuţie reglementate/nereglementate folosind o metodă de alocare care respectă următoarele principii:
a)cauzalitatea economică - atribuirea costurilor acelor activităţi care le determină;
b)obiectivitatea - atribuirea costurilor fără urmărirea unui interes ori obţinerii unui beneficiu nemeritat al societăţii;
c)transparenţa - atribuirea pe bază de reguli definite şi care să permită identificarea costurilor atribuite fiecărei activităţi;
d)continuitatea - atribuirea pe baza unor reguli care se păstrează în timp; regulile pot fi modificate numai în cazuri necesare şi justificate, cu aprobarea prealabilă a ANRE.
(3)Pentru alocarea costurilor comune, operatorul de distribuţie identifică activităţile reglementate/nereglementate cărora le revin costurile comune aferente fiecărei categorii şi aplică pentru fiecare categorie de costuri comune o cheie de alocare a acestora între activităţile identificate, egală cu raportul dintre veniturile aferente unei activităţi în total venituri realizate.
(4)Operatorul de distribuţie furnizează în cadrul documentaţiei de fundamentare a tarifelor de distribuţie explicaţii detaliate şi justificări cu privire la identificarea categoriilor de costuri pe fiecare activitate conform alin. (3).
Art. 21
În scopul aprobării tarifelor de distribuţie, pentru fiecare an al perioadei de reglementare, operatorul de distribuţie clasifică şi alocă pe tipuri de activităţi veniturile şi costurile, conform prezentei metodologii.
Art. 22
(1)ANRE verifică alocarea costurilor şi veniturilor în vederea evitării subvenţiilor încrucişate între serviciul de distribuţie şi alte activităţi reglementate/nereglementate.
(2)În cazul în care constată că alocarea costurilor pe activităţi nu respectă prevederile prezentei metodologii, ANRE solicită operatorului şi acesta are obligaţia să efectueze corecţiile necesare în termenul din solicitare.
Art. 23
În determinarea venitului reglementat nu se includ următoarele costuri:
a)cheltuieli aferente altor activităţi, desfăşurate de operatorul de distribuţie, pentru care sunt utilizate active incluse în BAR sau salariaţii implicaţi în prestarea serviciului de distribuţie;
b)cheltuieli aferente racordării noilor utilizatori, care se suportă de către terţi prin aplicarea tarifelor de racordare;
c)cheltuieli cu despăgubiri plătite utilizatorilor pentru nerespectarea prevederilor standardului de performanţă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice sau pentru deteriorarea receptoarelor electrice din culpa operatorului de distribuţie;
d)cheltuieli cu despăgubiri plătite pentru pagubele sau accidentele cauzate persoanelor fizice sau juridice, în situaţiile în care instanţa de judecată stabileşte că au fost produse din vina operatorului de distribuţie;
e)cheltuieli cu amenzi şi penalităţi aplicate operatorului de distribuţie;
f)cheltuieli cu donaţii şi sponsorizări acordate de operatorul de distribuţie;
g)cheltuieli cu pierderi din creanţe şi debitori diverşi;
h)cheltuieli nedeductibile fiscal;
i)cheltuieli cu impozit pe monopolul natural;
j)cheltuieli financiare;
k)cheltuieli privind amortizarea contabilă. Se includ în venitul reglementat costurile cu amortizarea reglementată aferentă activelor, stabilite conform prevederilor din subcapitolul 5.6;
l)cheltuieli privind activele cedate şi din alte operaţiuni de capital;
m)cheltuieli cu provizioane şi ajustări de orice natură;
n)cheltuieli realizate şi capitalizate, care la determinarea venitului-ţintă iniţial au fost considerate în cadrul costurilor de operare şi mentenanţă controlabile şi necontrolabile;
o)cheltuieli de exploatare aferente bunurilor pentru care operatorul de distribuţie a cedat folosinţa unui terţ, cu excepţia cheltuielilor aferente mijloacelor fixe de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a energiei electrice şi a fibrei optice, a căror folosinţă a fost cedată parţial unui terţ;

p)cheltuieli de judecată şi alte cheltuieli asociate (taxă timbru, onorariu expert, onorariu avocaţial etc.);
q)cheltuieli privind materialele recuperate;
r)cheltuieli reprezentând salarii/indemnizaţii/sume compensatorii acordate cu ocazia încetării contractului individual de muncă, raportului de serviciu sau mandatului angajaţilor cu funcţii de conducere şi persoanelor care au calitate de membru în consiliile de administraţie/supraveghere/directorate şi alte consilii de conducere, cu excepţia salariilor/indemnizaţiilor/sumelor compensatorii acordate angajaţilor în baza unui program de restructurare a societăţii, aprobat conform prevederilor legale în vigoare;
s)cheltuieli de personal reprezentând sume acordate directorilor generali şi membrilor consiliilor de administraţie/supraveghere/directorate şi alte consilii de conducere ca bonus, prime etc. pentru îndeplinirea indicatorilor de performanţă individuală, precum şi alte facilităţi rezultate din derularea contractelor de mandat, care depăşesc 20% din valoarea retribuţiei acestora;
t)contribuţii aferente fondului de salarii, conform obligaţiilor şi în limita valorilor/procentelor stabilite prin legislaţia primară în vigoare, aferente cheltuielilor salariale prevăzute la lit. r) şi s);
u)cheltuieli de exploatare finanţate din fonduri şi împrumuturi nerambursabile, din ajutoare primite, subvenţii, plusuri la inventar ori alte surse nerambursabile;
v)cheltuieli de exploatare aferente mijloacelor fixe obţinute de operatorul de distribuţie prin realizarea unor investiţii care nu au fost recunoscute de ANRE din motive de prudenţă.
w)cheltuieli de exploatare anuale aferente activităţilor/serviciilor care sunt internalizate în timpul perioadei de reglementare, care depăşesc valoarea cheltuielilor corespunzătoare efectuării acestora cu terţii, înregistrată de operatorul de distribuţie în anul anterior celui în care a avut loc internalizarea;
x)cheltuieli de exploatare anuale aferente activităţilor care sunt externalizate în timpul perioadei de reglementare, care depăşesc valoarea cheltuielilor corespunzătoare efectuării acestora în cadrul societăţii, înregistrată de operatorul de distribuţie în anul anterior celui în care a avut loc externalizarea;
y)cheltuieli generate de efectuarea fuziunii unor operatori de distribuţie;
z)costul anual cu chiria aferentă capacităţilor energetice preluate prin contract de închiriere, care depăşeşte cu mai mult de 5% amortizarea contabilă anuală a respectivelor mijloace fixe preluate.

Art. 24
Se consideră costuri nejustificate la recunoaşterea în tarifele de distribuţie:
a)cheltuieli pentru care se constată că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la art. 19;
b)costurile prevăzute la art. 23 care nu se includ în venitul reglementat;
c)costurile realizate care nu respectă prevederile reglementărilor în vigoare;
d)cheltuieli pentru care se constată necorelarea datelor din machetele de monitorizare transmise la ANRE cu datele din balanţa anuală contabilă sau situaţiile financiare anuale ale operatorului de distribuţie depuse la direcţiile teritoriale ale ministerului de resort.
Art. 25
Costurile de operare şi mentenanţă controlabile şi necontrolabile sunt analizate de ANRE în vederea evitării recunoaşterii costurilor nejustificate.
Art. 26
(1)Documentaţia anuală de fundamentare a solicitării tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice transmisă la ANRE va fi însoţită de o Procedură internă privind achiziţia de lucrări, produse, servicii de la persoane afiliate.
(2)Procedura internă privind achiziţia de lucrări, produse, servicii de la persoane afiliate va cuprinde modul de acţiune al operatorului de distribuţie în vederea asigurării respectării principiului valorii de piaţă în cazul achiziţiilor de lucrări, produse, servicii de la persoane afiliate.
CAPITOLUL 5:Stabilirea veniturilor reglementate pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice
SECŢIUNEA 1:5.1. Venitul-ţintă iniţial al activităţii de distribuţie
Art. 27
Venitul-ţintă iniţial aferent unui an t al unei perioade de reglementare p se determină cu formula următoare:
Vţintă,iniţial,t = CCreferinţăx(1-Xjnjţjal)t + CPERS t + CSSM t + CNCt + CPTt + AMrt + RBARt + Vt (ER) (lei) (1),
unde:
a)CCreferinţăx(1-Xjnjţjal)t - costurile de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele aferente securităţii muncii, stabilite conform prevederilor din subcapitolul 5.2 şi obţinute după aplicarea factorului de eficienţă Xiniţial, costurilor de operare şi mentenanţă controlabile de referinţă ale perioadei de reglementare p, altele decât cele legate de personal şi cele aferente securităţii muncii;
b)CPERS t - costurile cu personalul;
c)CSSM t - costurile aferente securităţii muncii;
d)CNCt - costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile stabilite conform prevederilor din subcapitolul 5.4;
e)CPTt - costul cu energia electrică pentru acoperirea consumului propriu tehnologic aprobat de ANRE, conform prevederilor din subcapitolul 5.5;
f)AMrt - amortizarea reglementată aferentă activelor existente şi noilor investiţii prudente, aprobată de ANRE conform prevederilor din subcapitolul 5.6;
g)RBARt - rentabilitatea activelor existente şi a noilor investiţii prudente aprobată de ANRE conform prevederilor din subcapitolul 5.7;
h)Vt (ER) - veniturile din aplicarea tarifului reglementat de energie reactivă.
SECŢIUNEA 2:5.2. Costurile de operare şi mentenanţă controlabile
Art. 28
Costurile de operare şi mentenanţă recunoscute de ANRE cuprind următoarele elemente:
a)costurile de operare şi mentenanţă controlabile;
b)costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile.
Art. 29
Costurile controlabile reprezintă cheltuieli de exploatare deductibile fiscal în limita prevederilor legale în vigoare, ale căror nivel şi oportunitate pot fi controlate prin decizii de management sau asupra cărora operatorul de distribuţie poate acţiona direct pentru creşterea eficienţei activităţii privind prestarea serviciului de distribuţie a energie electrice.
Art. 30
Costurile de operare şi mentenanţă controlabile cuprind în principal, fără a fi limitate la, următoarele:
a)costuri cu materii prime şi materiale consumabile;
b)costuri cu apa, energia electrică (regia) şi alte utilităţi;
c)alte costuri cu materiale, inclusiv aparatele de măsurare înregistrate ca obiecte de inventar;
d)costuri cu lucrări de întreţinere şi reparaţii executate de terţi;
e)costuri cu locaţii de gestiune şi chirii;
f)costuri cu prime de asigurare;
g)costuri cu studii şi cercetări, prevăzute de legislaţie sau de reglementările în vigoare;
h)costuri cu alte servicii executate de terţi (inclusiv cursuri pentru perfecţionarea personalului, colaboratori, comisioane şi onorarii, publicitate, deplasări, detaşări şi transferări, cheltuieli poştale şi taxe de telecomunicaţii);
i)costuri legate de personal [salarii, prime, alte drepturi acordate conform prevederilor legale în vigoare cu respectarea prevederilor art. 23 lit. s)];
j)cheltuieli privind asigurările, protecţia socială şi alte acţiuni sociale (FASC);
k)salarii/indemnizaţii/sume compensatorii acordate angajaţilor la încetarea contractelor individuale de muncă conform unui program de restructurare a societăţii aprobat conform prevederilor legale în vigoare;
l)contribuţii aferente fondului de salarii, conform obligaţiilor şi în limita valorilor/procentelor stabilite prin legislaţia în vigoare;
m)cheltuieli cu despăgubiri plătite de operatorul de distribuţie către terţi conform prevederilor legale în vigoare, pentru efectuarea lucrărilor de mentenanţă.
Art. 31
Costurile de operare şi mentenanţă controlabile nu includ cheltuielile care au fost capitalizate, aferente realizării imobilizărilor corporale şi necorporale finalizate sau aflate în curs de execuţie şi nici orice valoare care la fundamentarea tarifelor de distribuţie a fost recunoscută în investiţii, dar în contabilitatea financiară a operatorului de distribuţie a fost înregistrată drept cheltuială de exploatare.
Art. 32
(1)La stabilirea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile prognozate, ANRE are în vedere costurile cu personalul defalcate pe categorii de angajaţi, rezultate din analiza evoluţiei datelor prezentate şi fundamentate de operatorul de distribuţie, precum şi din comparaţia datelor operatorilor de distribuţie. Costurile cu personalul angajat solicitate de operatori trebuie fundamentate de aceştia pe baza numărului de personal angajat cu contract individual de muncă utilizat de operatorul de distribuţie, a nivelului salarial mediu şi a celorlalte costuri de personal prevăzute la art. 30. În cadrul fundamentării costurilor de personal pentru următoarea perioadă de reglementare operatorul de distribuţie trebuie să prezinte detaliat, pentru fiecare an al următoarei perioade de reglementare şi pentru anul de referinţă, datele de fundamentare, modalitatea de calcul al elementelor utilizate şi justificări privind valorile luate în considerare şi evoluţia acestora de la an la an, defalcate distinct pentru personalul cu funcţii de conducere prevăzut la art. 23 lit. s) şi pentru restul personalului.

(2)Costurile cu securitatea muncii fundamentate de operatorul de distribuţie sunt luate în considerare la stabilirea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile prognozate. În cadrul fundamentării costurilor cu securitatea muncii pentru următoarea perioadă de reglementare operatorul de distribuţie trebuie să prezinte detaliat, pentru fiecare an al următoarei perioade de reglementare şi pentru anul de referinţă, modalitatea de calcul şi justificări privind valorile luate în considerare şi evoluţia acestora de la an la an.
Art. 33
(1)Pentru costurile efectuate de operatorul de distribuţie în relaţia cu societăţile afiliate, ANRE are dreptul să verifice prin sondaj îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 19 alin. (1).
(2)Operatorii de distribuţie au obligaţia să transmită, la solicitarea ANRE, în vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (1), în termenul stabilit prin solicitare, documentele care justifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 19 alin. (1), precum şi date şi informaţii privind costurile şi veniturile societăţilor afiliate care prestează serviciile/lucrările pentru care s-au realizat costurile.
(3)ANRE are dreptul să refuze motivat recunoaşterea integrală sau parţială a unor costuri pentru care nu au fost transmise documentele solicitate conform prevederilor alin. (2) sau cele pentru care prin documentele transmise de operatorul de distribuţie conform alin. (2) nu se confirmă îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 19 alin. (1).
(4)În cursul celei de-a IV-a perioade de reglementare, operatorii de distribuţie trebuie să răspundă solicitărilor ANRE în scopul identificării tipurilor de activităţi comune desfăşurate de operatorii de distribuţie cu societăţile afiliate astfel încât să fie posibilă utilizarea de analize comparative pentru stabilirea/recunoaşterea acestor costuri.
Art. 34
(1)În anul de referinţă aferent perioadei p+1, ANRE analizează nivelul costurilor de operare şi mentenanţă controlabile realizate în fiecare an al perioadei de reglementare p.
(2)Costurile de operare şi mentenanţă controlabile luate în calcul la stabilirea punctului de referinţă la începutul celei dea IV-a perioade de reglementare sunt stabilite având în vedere analiza comparativă a costurilor anuale realizate de operatorii de distribuţie în cadrul perioadei a III-a, corectate conform prevederilor prezentei metodologii aplicabile începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare şi ajustate conform unei analize individuale care ţine cont de fundamentarea costurilor pe perioada a IV-a de reglementare transmisă de operator, precum şi valoarea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile aprobate pentru ultimul an al perioadei a III-a de reglementare diminuată cu jumătate din media aritmetică a câştigurilor de eficienţă realizate de operator. Valorile sunt exprimate în termeni reali ai anului de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare.
(3)Analiza comparativă prevăzută la alin. (2) ia în calcul variabile rezultate ca având un impact semnificativ asupra costurilor controlabile, cum ar fi: lungimea liniilor electrice, numărul de utilizatori ai reţelei electrice de distribuţie, puterea transformatoarelor aflate în funcţiune etc.
(4)La stabilirea nivelului costurilor controlabile luate în calcul pentru anul de referinţă aferent perioadei a IV-a de reglementare, costurile rezultate conform alin. (2) se suplimentează cu valoarea contribuţiilor aferente fondului de salarii, prevăzute la art. 30 lit. l).
(5)La calculul venitului-ţintă iniţial pentru primul an al celei de-a IV-a perioade de reglementare, ANRE determină suma aferentă câştigurilor de eficienţă peste valorile aprobate pentru perioada a III-a de reglementare şi alocă 50% din aceasta utilizatorilor.
(51)Suma prevăzută la alin. (5) se scade din veniturile aferente celei de-a IV-a perioade de reglementare şi se ia în considerare la calculul venitului-ţintă iniţial aferent primului an al celei de-a IV-a perioade de reglementare.

(6)La reproiectarea tarifelor pentru al doilea an al celei dea IV-a perioade de reglementare se reface calculul prevăzut la alin. (2)-(5), cu luarea în considerare a realizărilor aferente anului de referinţă al celei de-a IV-a perioade de reglementare, precum şi a rezultatelor analizelor efectuate în primul an al perioadei de reglementare.

SECŢIUNEA 3:5.3. Factorul de eficienţă reglementat Xiniţial
Art. 35
Factorul Xiniţial de creştere anuală a eficienţei, stabilit de ANRE, este aplicat costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele aferente securităţii muncii, ale operatorului de distribuţie, faţă de anul precedent, începând cu primul an al perioadei de reglementare.
Art. 36
ANRE impune reducerea treptată a costurilor prevăzute la art. 35 şi absorbţia constantă a ineficienţei prin creşterea anuală a ţintelor de eficienţă.
Art. 37
(1)Ţinta de îmbunătăţire a eficienţei, factorul Xiniţial, se stabileşte pe baza rezultatelor analizei comparative a costurilor realizate în perioada de reglementare anterioară de fiecare operator de distribuţie şi a nivelului lucrărilor de investiţii realizat în perioada anterioară de reglementare şi cel prognozat pentru următoarea perioadă.
(2)Analiza comparativă prevăzută la alin. (1) se realizează cu luarea în considerare a lungimii liniilor electrice, numărului de utilizatori ai reţelei electrice de distribuţie şi puterii transformatoarelor aflate în funcţiune.
(3)Valoarea factorului de eficienţă pentru perioada a IV-a de reglementare se consideră cel mult egală cu 2%.
SECŢIUNEA 4:5.4. Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile
Art. 38
Costurile necontrolabile reprezintă cheltuieli de exploatare deductibile fiscal în limita prevederilor legale în vigoare, ce nu pot fi controlate de operatorul de distribuţie şi asupra cărora operatorul de distribuţie nu poate acţiona direct în scopul creşterii eficienţei activităţii privind prestarea serviciului de distribuţie a energiei electrice.
Art. 39
Următoarele costuri de operare şi mentenanţă sunt considerate necontrolabile:
a)costuri rezultate din plata impozitelor, redevenţelor, taxelor şi vărsămintelor asimilate, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare sau de către autorităţile centrale şi locale;
b)costuri reglementate privind cheltuieli speciale;
c)contribuţii aferente fondului de salarii, conform obligaţiilor şi în limita valorilor/procentelor stabilite prin acte normative intrate în vigoare în timpul perioadei de reglementare, suplimentar faţă de cele stabilite prin legislaţia primară în vigoare la începutul perioadei de reglementare;
d)costurile de distribuţie reglementate generate de utilizarea reţelei de distribuţie proprietate a altor operatori economici;
e)costurile extraordinare apărute în cazuri excepţionale (de exemplu: război, cutremur, acte teroriste) sau în condiţii meteorologice deosebite;
f)costurile generate de imposibilitatea întreruperii alimentării cu energie electrică a unor societăţi comerciale, în baza unui act de legislaţie primară; se recunoaşte numai acea parte aferentă serviciului de distribuţie neacoperită prin garanţii bancare.
g)cheltuieli cu indemnizaţii plătite de operatorul de distribuţie către terţi conform prevederilor legale în vigoare sau conform celor stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive, pentru exercitarea drepturilor de uz şi servitute.

Art. 40
Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile nu includ cheltuielile care au fost capitalizate, aferente realizării imobilizărilor corporale şi necorporale finalizate sau aflate în curs de execuţie, şi nici orice valoare care la fundamentarea tarifelor de distribuţie a fost inclusă în investiţii, dar în contabilitatea financiară a operatorului de distribuţie a fost înregistrată drept cheltuială de exploatare.
SECŢIUNEA 5:5.5. Costul cu energia electrică pentru acoperirea CPT
Art. 41
(1)În anul de referinţă al perioadei de reglementare p+1, până la data de 1 iulie, operatorii de distribuţie transmit la ANRE programul de reducere anuală a CPT pe niveluri de tensiune.
(2)Programul prevăzut la alin. (1) conţine, pentru fiecare an al perioadei de reglementare p+1 şi fiecare nivel de tensiune, procentele de CPT pe care OD se obligă să le atingă, denumite ţinte CPT propuse.
Art. 42
Programul de reducere a CPT propus de operatorii de distribuţie se fundamentează pe baza următoarelor elemente: structura reţelelor electrice de distribuţie, volumul de instalaţii, structura energiei electrice distribuite pe niveluri de tensiune, tranzitul de energie electrică prin reţelele de distribuţie, costul şi volumul investiţiilor realizate în perioadele anterioare şi al celor prognozate pentru perioada p+1, alte date relevante.
Art. 43
(1)În programul de reducere anuală a CPT, operatorii de distribuţie au în vedere că ţinta CPT propusă pe fiecare nivel de tensiune pentru primul an al oricărei perioade de reglementare p+1 trebuie să fie mai mică decât procentul de CPT minim realizat pe nivelul de tensiune respectiv în oricare an al perioadei de reglementare p.
(2)În programul de reducere anuală a CPT, operatorii de distribuţie au în vedere că ţinta CPT propusă pe niveluri de tensiune pentru fiecare an al oricărei perioade de reglementare, începând cu al doilea an, trebuie să fie mai mică decât cea stabilită pentru anul anterior.
(3)Ţinta de CPT propusă pentru nivelul de joasă tensiune se stabileşte conform prevederilor art. 44 alin. (5).
(4)Ţintele CPT propuse în programul de reducere anuală a CPT, stabilite cu respectarea prevederilor alin. (1) şi (2), trebuie defalcate în cele două componente CPT tehnic şi CPT comercial, după o metodă precizată în cadrul programului de reducere a CPT.
Art. 44
(1)La stabilirea ţintelor CPT reglementat pentru fiecare operator de distribuţie, ANRE poate avea în vedere următoarele:
a)programele de reducere anuală a CPT prevăzute la art. 41 întocmite conform prevederilor prezentei metodologii, individual şi comparativ între operatorii de distribuţie;
b)valorile CPT realizate şi ţintele anterior stabilite, precum şi evoluţia acestora în timp, individual şi comparativ între operatorii de distribuţie;
b1)cantitatea de CPT aferentă tranzitelor suplimentare din reţelele de 110 kV din anii anteriori;

c)valorile CPT şi gradul de reducere a acestuia, în vederea diminuării decalajului faţă de nivelul mediu din ţările membre UE;
d)nivelul investiţiilor realizate de fiecare operator de distribuţie;
e)volumul de instalaţii al operatorilor de distribuţie;
f)cantităţile de energie distribuită;
g)alte date relevante.
(2)Ţintele CPT stabilite se utilizează atât la prognoza costurilor cu CPT, reglementat cât şi la efectuarea corecţiilor anuale ale veniturilor datorate modificării cantităţilor de energie electrică aferente CPT reglementat.
(3)La aprobarea programului de reducere a CPT pe niveluri de tensiune, ANRE are în vedere reducerea cu prioritate a CPT pe nivelul de joasă tensiune.
(4)Ţinta de CPT reglementat pentru un operator de distribuţie, pentru nivelul de joasă tensiune, luat în calcul ca punct de referinţă la începutul perioadei de reglementare p+1, este egală cu minimul dintre:
a)ţinta stabilită de ANRE pentru nivelul de joasă tensiune pentru anul de referinţă al perioadei p+1;
b)valorile anuale ale procentului de CPT pentru nivelul de joasă tensiune realizate de operatorul de distribuţie pentru fiecare an al perioadei de reglementare p.
(5)Pentru cea de-a IV-a perioadă de reglementare, procentul de reducere anuală a ţintelor de CPT reglementat pentru nivelul de joasă tensiune stabilit de ANRE trebuie să asigure:
a)o diminuare liniară a acestuia până la sfârşitul perioadei de reglementare cu cel puţin 25% faţă de punctul de referinţă, pentru operatorii de distribuţie care au punctul de referinţă la începutul perioadei de reglementare mai mare de 15%;
b)o diminuare liniară a acestuia până la sfârşitul perioadei de reglementare cu cel puţin 20% faţă de punctul de referinţă, pentru operatorii de distribuţie care au punctul de referinţă la începutul perioadei de reglementare situat între 14% şi 15%;
c)o diminuare liniară a acestuia până la sfârşitul perioadei de reglementare cu cel puţin 15% faţă de punctul de referinţă, pentru operatorii de distribuţie care au punctul de referinţă la începutul perioadei de reglementare situat între 13% şi 14%.
(6)Procentul de reducere anuală a ţintelor de CPT reglementat pentru nivelul de joasă tensiune stabilit conform prevederilor alin. (5) se aplică inclusiv pentru primul an al perioadei de reglementare.
Art. 45
Câştigul de eficienţă obţinut de operatorul de distribuţie pe fiecare nivel de tensiune din realizarea unui CPT mai mic decât ţinta aprobată este lăsat la dispoziţia operatorului de distribuţie la sfârşitul perioadei de reglementare în proporţie de 25% pentru nivelurile de înaltă şi medie tensiune, respectiv de 50% pentru nivelul de joasă tensiune, dacă CPT realizat este mai mic decât ţinta de CPT pentru fiecare nivel de tensiune şi pentru fiecare an al perioadei de reglementare.
Art. 46
La stabilirea costului prognozat al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat al serviciului de distribuţie pentru perioada p+1 se utilizează acelaşi preţ de referinţă pentru toţi operatorii de distribuţie, stabilit pentru o perioadă de 12 luni, la care se adaugă o componentă specifică fiecărui operator de distribuţie aferentă costului cu serviciul de transport, serviciile de sistem, administrare piaţă (OPCOM) şi de redistribuire, realizat în aceeaşi perioadă.
Art. 47
Preţul de referinţă prevăzut la art. 46 se determină în anul de referinţă al perioadei de reglementare şi se recalculează în primul an al perioadei ca medie a preţurilor de achiziţie realizate de operatorii de reţea (operatorii de distribuţie şi operatorul de transport şi de sistem) pe o perioadă de 12 luni care include ultimele două semestre încheiate, recalculate prin limitarea dezechilibrelor pozitive şi negative la 5% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT, medie stabilită după eliminarea celor două valori extreme.

SECŢIUNEA 6:5.6. Costurile cu amortizarea
Art. 48
(1)Amortizarea reglementată anuală se calculează numai prin utilizarea metodei liniare, pe baza duratelor reglementate de funcţionare a mijloacelor fixe, prevăzute în anexa nr. 2 la prezenta metodologie.
(2)Pentru alte categorii de mijloace fixe, neincluse în anexa nr. 2, se folosesc duratele maxime de funcţionare stabilite prin Catalogul privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, aprobat prin hotărâre a Guvernului.
(3)Prin derogare de la prevederile alin. (1) şi (2), în situaţia în care pentru anumite categorii de imobilizări corporale/necorporale se stabilesc prin legislaţia primară alte durate reglementate de amortizare decât cele prevăzute în anexa nr. 2 sau Catalogul privind clasificarea şi duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, aprobat prin hotărâre a Guvernului, amortizarea reglementată anuală aferentă respectivelor imobilizări se calculează pe baza duratelor reglementate de amortizare stabilite prin legislaţia primară.

Art. 49
(1)Costul cu amortizarea reglementată prognozată/realizată se determină ca sumă a amortizării BAR iniţial şi a amortizării mijloacelor fixe înregistrate în contabilitate în fiecare an şi recunoscute de ANRE, ulterior datei de 1 ianuarie 2005/data privatizării care sunt utilizate pentru serviciul de distribuţie, conform formulei următoare:
AMrt = AMBAR iniţial + AMexistente + AMinv (lei) (3)
unde:
AMrt - amortizarea reglementată aferentă unui an generic t;
AMBAR iniţial - amortizarea BAR iniţial stabilită prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani;
AMexistente - amortizarea anuală totală a mijloacelor fixe aferente fiecărui an, înregistrate în lista de mijloace fixe a societăţii între data de 1 ianuarie 2005/data privatizării şi data de 31 decembrie a anului t-1, recunoscute de ANRE;
AMinv - amortizarea mijloacelor fixe prognozate a fi puse în funcţiune/puse în funcţiune în cursul anului t.
(2)În cadrul costurilor prognozate cu amortizarea reglementată avute în vedere pentru determinarea venitului-ţintă aferent unui an t al perioadei de reglementare p+1, pentru mijloacele fixe puse în funcţiune în cursul anului t se consideră, în mod convenţional, că luna punerii în funcţiune a mijloacelor fixe este luna decembrie.
(3)În cadrul costurilor realizate cu amortizarea reglementată, pentru mijloacele fixe puse în funcţiune/preluate în folosinţă în cursul anului t, valoarea amortizării se determină având în vedere luna punerii în funcţiune.
Art. 50
[textul din Art. 50 din capitolul 5, sectiunea 6 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 5. din Ordinul 203/2019]
Art. 51
Amortizarea aferentă mijloacelor fixe realizate din contribuţii financiare, primite cu titlu gratuit, din donaţii sau achiziţionate din alte fonduri nerambursabile, inclusiv cele obţinute din aplicarea tarifelor de racordare a noilor utilizatori ai reţelei electrice de distribuţie, nu se include în costurile justificate cu amortizarea reglementată.
Art. 52
Costurile cu amortizarea reglementată determinate potrivit prevederilor prezentului capitol sunt folosite pentru calculul BAR conform prevederilor prezentei metodologii.
SECŢIUNEA 7:5.7. Rentabilitatea bazei reglementate a activelor (RBAR)
Art. 53
(1)Pentru determinarea RBAR prognozată se utilizează formula:
RBARt = RRR x [(BARt1ian + BARt31dec)/2] (lei) (4),
unde:
RRR - rata reglementată a rentabilităţii;
BARt1ian - BAR la 1 ianuarie în anul t;
BARt31dec - BAR la 31 decembrie în anul t;
t - un an generic al perioadei de reglementare.
(2)Pentru determinarea RBAR realizată se ţine cont de intrările/ieşirile de mijloace fixe efectiv realizate în anul respectiv:
RBARt = RRR x (BARt1ian - AMINVt + IAt - EAt/2 - AMexistente/2) (lei) (5),
unde:
RRR - rata reglementată a rentabilităţii;
BARt1ian - BAR la 1 ianuarie în anul t;
t - un an generic al perioadei de reglementare;
AMINVt - amortizarea mijloacelor fixe puse în funcţiune în cursul anului t;
IAt - intrările de mijloace fixe în cursul anului t, recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare (ponderate cu luna punerii în funcţiune);
EAt - ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t prin operaţiuni de vânzare, casare, cedare etc.; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare;
AMexistente - amortizarea mijloacelor fixe existente (BAR iniţial şi mijloace fixe puse în funcţiune după 1 ianuarie 2005 sau după data privatizării, recunoscute de ANRE).
SECŢIUNEA 8:5.8. Baza reglementată a activelor (BAR)
Art. 54
(1)BAR pentru perioada de reglementare p+1 include:
a)valoarea netă reglementată a BAR iniţial, calculată la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei de reglementare p+1;
b)valoarea netă reglementată a mijloacelor fixe rezultate în urma investiţiilor prudente recunoscute de ANRE, puse în funcţiune după data de 1 ianuarie 2005 sau data privatizării, incluse în lista de mijloace fixe a societăţii până la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei de reglementare p+1;
c)investiţiile prognozate a se include în lista de mijloace fixe a societăţii şi aprobate de ANRE, pentru perioada de reglementare p+1.
(2)Baza reglementată a activelor prognozată pentru perioada de reglementare p+1 se exprimă în termeni reali ai anului de referinţă al perioadei de reglementare p+1.
Art. 55
(1)Valoarea netă reglementată a BAR iniţial este egală cu valoarea BAR la data de 01.01.2005 sau considerat la data privatizării, din care se scade valoarea rămasă neamortizată a mijloacelor fixe existente la data de 01.01.2005 şi care au fost scoase din gestiune prin operaţiuni de vânzare, casare etc., după cum urmează:
a)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune în perioada 2005-2018, se scade valoarea rămasă neamortizată a acestora la data de 31.12.2018, calculată cu luarea în considerare a amortizării stabilite prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani, aferente valorii iniţiale a mijloacelor fixe, valoare egală cu valoarea rămasă neamortizată la data de 01.01.2005/data privatizării, comunicată de operatorul de distribuţie;
b)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune începând cu anul 2019, se scade valoarea rămasă neamortizată aferentă lunii în care are loc ieşirea, calculată conform prevederilor lit. a).
(2)Operatorul de distribuţie este obligat să includă mijloacele fixe ieşite din gestiune cu data PIF anterioară anului 2005, cu valoarea rămasă neamortizată calculată conform alin. (1), în lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR, care se transmite anual la ANRE.
(3)Data de 1.01.2005/data privatizării prevăzută la alin. (1) lit. a) reprezintă data stabilirii BAR iniţial, aşa cum a fost stipulată în Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, în vigoare la data stabilirii BAR iniţial.
(4)Nu se includ în lista ieşirilor de mijloace fixe prevăzută la alin. (2) mijloacele fixe finanţate din contribuţii care nu au fost incluse în valoarea BAR iniţial.

Art. 56
(1)În BAR se includ numai mijloacele fixe utilizate de operatorul de distribuţie pentru prestarea serviciului de distribuţie, care sunt înregistrate în contabilitatea operatorului de distribuţie ca mijloace fixe în baza proceselor-verbale de punere în funcţiune sau, după caz, de dare în folosinţă şi sunt identificabile fizic în mod individual.
(2)Nu se includ în BAR mijloacele fixe a căror folosinţă este obţinută prin contract de închiriere/comodat de la terţi sau rezultă din lucrări de investiţii care vizează mijloace fixe obţinute în acest fel, precum şi mijloacele fixe a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere/comodat, fie şi parţial, cu excepţia stâlpilor liniilor electrice aeriene.
(21)Prin derogare de la prevederile alin. (2), se menţin în BAR fibra optică şi mijloacele fixe de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a energiei electrice, a căror folosinţă este cedată parţial terţilor prin contract de închiriere.

(3)Nu se includ în BAR terenurile, activele circulante (cu excepţia licenţelor şi brevetelor), activele puse în conservare sau stocurile, inclusiv mijloacele fixe aflate în depozit, şi nici imobilizările finanţate din contribuţii financiare, indiferent care este sursa acestora.
(31)Nu se includ în BAR mijloacele fixe prevăzute la art. 1022.

(4)Nu se includ în BAR cheltuielile efectuate pe parcursul realizării unui mijloc fix recepţionat, pus în funcţiune sau dat în folosinţă, dar care nu au fost incluse de operatorul de distribuţie în valoarea mijlocului fix la data recepţiei.
(5)Operatorul de distribuţie ţine evidenţa separată a tuturor contribuţiilor financiare primite anual. Valoarea acestor contribuţii este transmisă la ANRE, conform machetelor de monitorizare prevăzute în reglementările în vigoare.
Art. 57
(1)În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii, operatorii de distribuţie vor raporta la ANRE lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR corespunzătoare mijloacelor fixe existente care îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 56 alin. (2), în vederea eliminării acestora din BAR.
(2)Operatorul de distribuţie este obligat să transmită anual, odată cu documentaţia de solicitare de tarife, o situaţie a imobilizărilor pentru care au fost încheiate contracte de cedare a folosinţei, precum şi a celor care au intrat în conservare şi să le includă în lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR.
Art. 58
(1)Pentru calculul tarifelor de distribuţie, BAR prognozată şi realizată în oricare an al perioadei de reglementare se calculează cu formula:
BARt31dec = BARt1ian + IAt - EAt - AMrt (lei) (6),
unde:
BARt31dec - baza reglementată a activelor la data de 31 decembrie a anului t;
BARt1ian - baza reglementată a activelor existente la data de 1 ianuarie a anului t;
AMrt - amortizarea reglementată aferentă anului t, calculată conform prevederilor art. 49;
IAt - intrările de mijloace fixe în cursul anului t, recunoscute şi aprobate de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare;
EAt - ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t prin operaţiuni de vânzare, casare, cedare, conservare etc.; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora;
BARt1ian = BARt-1 31dec
(2)[textul din Art. 58, alin. (2) din capitolul 5, sectiunea 8 a fost abrogat la 01-nov-2020 de Art. I, punctul 8. din Ordinul 207/2020]
Art. 59
Obiectivele de investiţii complexe, care se derulează pe o perioadă mai mare de un an, se includ etapizat în valoarea BAR, în măsura în care mijloacele fixe rezultate sunt incluse în lista de mijloace fixe a societăţii şi se înregistrează în contabilitate amortizarea aferentă acestora. Valoarea anuală a mijloacelor fixe cuprinse în BAR este justificată la ANRE în conformitate cu prevederile procedurii privind investiţiile.

Art. 60
(1)În primul an al perioadei de reglementare p+1 operatorul de distribuţie transmite, până la data de 31 mai, valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă pentru perioada de reglementare p+1, reevaluate conform legislaţiei specifice.
(2)Pentru calculul BAR la sfârşitul perioadei de reglementare, inflaţia este luată în considerare de către ANRE până la îndeplinirea condiţiei ca BAR actualizat cu rata inflaţiei să nu depăşească valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR.

(3)Calculul prevăzut la alin. (2) se efectuează în cursul primului an al perioadei de reglementare, urmând ca rezultatele să fie luate în considerare la reproiectarea tarifelor care intră în vigoare începând cu cel de-al doilea an al perioadei de reglementare.

Art. 61
(1)Valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei p + 1, (BARp), în termeni reali, se calculează luând în considerare intrările/ieşirile de mijloace fixe efectiv realizate şi recunoscute de ANRE şi RI în condiţiile prevăzute la alin. (4) şi art. 60, conform formulei (în care k reprezintă numărul de ani ai perioadei de reglementare):
[POZĂ - A se vedea actul modificator]
(lei) (7)

(2)Începând cu cea de a IV-a perioadă de reglementare, în calculul prevăzut la alin. (1), pentru ultimul an al perioadei de reglementare p valoarea intrărilor/ieşirilor de mijloace fixe şi amortizarea aferentă se consideră la nivelul prognozat.
(3)Corecţia de venituri aferentă intrărilor/ieşirilor de mijloace fixe realizate şi recunoscute de ANRE în anul de referinţă al perioadei de reglementare p faţă de cele considerate conform alin. (2) se realizează în primul an al perioadei de reglementare p+1, odată cu efectuarea corecţiilor anuale.
(4)La calculul BAR realizat conform prevederilor alin. (1), începând cu cea de-a patra perioadă de reglementare, inclusiv pentru anii aferenţi acesteia, se utilizează valorile RI realizate. Pentru anii anteriori perioadei a patra de reglementare se menţin valorile RI care au fost utilizate la calculul tarifelor.

SECŢIUNEA 9:SECŢIUNEA 9: 5.9. Tratarea intrărilor în BAR
Art. 62
[textul din Art. 62 din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 9. din Ordinul 203/2019]
Art. 63
(1)Valoarea unei intrări în BAR include, după caz, cheltuielile efectuate pentru realizarea de mijloace fixe pentru dezvoltarea, extinderea, întărirea, reconstruirea, modernizarea, retehnologizarea şi înlocuirea celor existente, în conformitate cu legislaţia contabilă aplicabilă şi se justifică în conformitate cu prevederile procedurii privind investiţiile.
(2)Nu se includ în valoarea intrărilor în BAR dobânzile, comisioanele bancare şi diferenţele de curs valutar aferente creditelor furnizor pentru finanţarea imobilizărilor corporale şi necorporale puse în funcţiune.

Art. 64
(1)Operatorul de distribuţie are obligaţia de a transmite spre aprobare ANRE programul de investiţii pentru perioada de reglementare p+1, precum şi programele de investiţii anuale în conformitate cu prevederile procedurii privind elaborarea şi aprobarea programelor de investiţii ale operatorilor economici concesionari ai serviciului de distribuţie a energiei electrice, aprobate de ANRE (procedura privind investiţiile).
(2)[textul din Art. 64, alin. (2) din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 11. din Ordinul 203/2019]
(3)[textul din Art. 64, alin. (3) din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 11. din Ordinul 203/2019]
(4)[textul din Art. 64, alin. (4) din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 11. din Ordinul 203/2019]
(5)[textul din Art. 64, alin. (5) din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 11. din Ordinul 203/2019]
(6)[textul din Art. 64, alin. (6) din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 11. din Ordinul 203/2019]
(7)Valoarea programului anual de investiţii şi a fiecărui obiectiv/mijloc fix este exprimată în unităţi monetare considerate în termeni nominali ai anului de referinţă al perioadei de reglementare.
(8)Elaborarea, fundamentarea şi modificarea programului de investiţii se realizează de operatorul de distribuţie în conformitate cu prevederile procedurii privind investiţiile.
(9)Aprobarea programului de investiţii transmis de operatorul de distribuţie se realizează de ANRE în conformitate cu prevederile procedurii privind investiţiile.
Art. 65
Valoarea programului de investiţii prognozat aferent întregii perioade de reglementare, care respectă prevederile reglementărilor în vigoare, se include în întregime în BAR.

Art. 66
[textul din Art. 66 din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 13. din Ordinul 203/2019]
Art. 67
ANRE are dreptul de a elimina din BAR orice mijloc fix/investiţie realizat/realizată, anterior aprobat/aprobată şi inclus/inclusă în BAR, dacă în urma analizei se constată neconformităţi cu prevederile reglementărilor în vigoare la data includerii în BAR.

Art. 671
Operatorul de distribuţie concesionar include în lista ieşirilor din BAR mijloacele fixe pentru care utilizatorii noncasnici sunt obligaţi să restituie contravaloarea lucrărilor de proiectare şi execuţie a instalaţiei de racordare finanţate de acesta, conform reglementărilor ANRE în vigoare, în cazul în care se constată nerespectarea de către utilizatorii noncasnici a obligaţiei prevăzute de lege privind utilizarea şi păstrarea destinaţiei locului de consum.

Art. 68
[textul din Art. 68 din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 15. din Ordinul 203/2019]
Art. 69
(1)La sfârşitul fiecărei perioade de reglementare, ANRE stabileşte valoarea BAR necesară calculului tarifelor pentru următoarea perioadă de reglementare, pe baza investiţiilor realizate în perioadele anterioare şi recunoscute de ANRE, şi efectuează corecţiile necesare.
(2)Pentru încurajarea investiţiilor în reţelele electrice de distribuţie puse în funcţiune în perioada a IV-a de reglementare se stabileşte un stimulent în valoare de 1 punct procentual peste rata reglementată a rentabilităţii aprobată conform prevederilor art. 74.
(3)Prin derogare de la prevederile alin. (2), pentru mijloacele fixe aferente investiţiilor în reţelele de distribuţie realizate din fonduri proprii în cadrul unor proiecte cofinanţate din fonduri europene nerambursabile, puse în funcţiune începând cu data de 1 februarie 2021, se stabileşte un stimulent în valoare de 2 puncte procentuale peste rata reglementată a rentabilităţii aprobată conform prevederilor art. 74, dacă aceste investiţii nu beneficiază de stimulente pentru proiecte de interes comun în baza Regulamentului (UE) 2022/869 al Parlamentului European şi al Consiliului din 30 mai 2022 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 715/2009, (UE) 2019/942 şi (UE) 2019/943 şi a Directivelor 2009/73/CE şi (UE) 2019/944 şi de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 347/2013 şi a Metodologiei pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, aprobată prin ordin al preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei.

(4)Stimulentele prevăzute la alin. (2) sau (3) se iau în considerare în perioada a IV-a de reglementare la calcularea corecţiilor anuale prevăzute la art. 104, precum şi a corecţiilor de venit Delta V_I calculate conform prevederilor art. 72.

Art. 70
Mijloacele fixe care rezultă în urma investiţiilor realizate, prevăzute într-un plan anual şi puse în funcţiune în anul următor, se introduc în BAR în anul de punere în funcţiune, cu posibilitatea depăşirii valorii planului anual de investiţii al anului în care acestea sunt puse în funcţiune.

Art. 71
[textul din Art. 71 din capitolul 5, sectiunea 9 a fost abrogat la 01-ian-2020 de Art. I, punctul 17. din Ordinul 203/2019]
Art. 72
(1)Veniturile deltaVI rezultate din nerealizarea/ depăşirea în oricare an al perioadei de reglementare p a investiţiilor aprobate de ANRE sunt reduse din/adăugate la veniturile aferente perioadei de reglementare p + 1, respectiv la venitul-ţintă iniţial aferent primului an al perioadei de reglementare p + 1.

(2)Valoarea VI se calculează cu formula:
 (lei) (8),
unde:
(BARrealiz, t - BARprognoz, t) - diferenţa valorică dintre baza reglementată a activelor realizată ce conţine investiţiile realizate în anul t şi baza reglementată a activelor prognozată ce conţine investiţiile prognozate a fi realizate în anul t, exprimată în termeni nominali ai anului t;
(AMrealiz, t - AMprognoz, t) - diferenţa dintre valoarea reglementată a amortizării realizate în anul t şi valoarea reglementată a amortizării prognozate pentru anul t, exprimată în termeni nominali ai anului t;
RTSt - rata dobânzii titlurilor de stat considerată pentru anul t, în termeni reali;
VII, t - corecţia de venit datorată nerealizării investiţiilor aferente anului t, aplicată în timpul perioadei de reglementare, exprimată în termeni nominali ai anului t.
SECŢIUNEA 10:5.10. Rata reglementată a rentabilităţii
Art. 73
RRR se calculează în termeni reali pe baza costului mediu ponderat al capitalului înainte de impozitare.
Art. 74
(1)RRR este aceeaşi pentru toţi operatorii de distribuţie.
(2)RRR se stabileşte de ANRE în conformitate cu prevederile prezentei metodologii şi se aprobă prin ordin al preşedintelui ANRE cu cel puţin 3 luni înainte de începerea unei noi perioade de reglementare.
*) Pe perioada de aplicabilitate a prevederilor art. 79 alin. (8) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, se suspendă aplicabilitatea prevederilor art. 69 alin. (2) şi ale art. 74 alin. (2) şi (3) din Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 169/2018, cu modificările şi completările ulterioare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 810 din 21 septembrie 2018.
Costurile de capital prognozate determinate de aplicarea prevederilor art. 79 alin. (8) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, se includ în veniturile liniarizate aferente celei de-a patra perioade de reglementare. Corecţiile rezultate aferente perioadei corespunzătoare din anul 2019 sunt luate în considerare la stabilirea tarifelor de distribuţie aplicabile în anul 2019, începând cu data de 1 iulie 2019.

(3)ANRE are dreptul să revizuiască, în cursul unei perioade de reglementare, valoarea RRR aplicată la stabilirea tarifelor de distribuţie, în funcţie de evoluţia valorilor parametrilor luaţi în considerare la determinarea acesteia, pentru a evita apariţia unor distorsiuni în structura costurilor recunoscute în tarifele de distribuţie.

*) Prevederile art. I. pct. 19, adică modificarea art. alin. (3) al art. 74 intră în vigoare la data încetării aplicabilităţii prevederilor art. 79 alin. (8) din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare.

SECŢIUNEA 11:5.11. Costul mediu ponderat al capitalului
SUBSECŢIUNEA 0:
Art. 75
Costul capitalului, în termeni reali, poate fi stabilit pe baza costului mediu ponderat al capitalului înainte de impozitare, conform următoarei formule:
RRR = CCP x Kp/(1 - T) + CCI x Ki (%) (9),
unde:
CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
CCI - costul capitalului împrumutat în termeni reali, calculat înainte de impozitare, recunoscut de ANRE (%);
Kp - ponderea capitalului propriu în total capital, stabilită de ANRE;
Ki - ponderea capitalului împrumutat în total capital, stabilită de ANRE. Ki = (1 - Kp);
T - rata impozitului pe profit.
SUBSECŢIUNEA 1:5.11.1. Model de determinare a valorii capitalului (CAPM)
Art. 76
ANRE utilizează CAPM - Capital Asset Pricing Model pentru a cuantifica rata rentabilităţii activelor pentru operatorii de distribuţie reglementaţi.
Art. 77
Costul capitalului propriu este exprimat prin formula:
CCP = RfR + (Rm - RfR) * , (10),
unde:
CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
RfR - rata reală a rentabilităţii investiţiilor fără risc calculată astfel:
RfR = (1 + Rf)/(1 + RIP) - 1,
unde Rf este dobânda la titlurile de stat cu o scadenţă de cel puţin zece ani şi RIp este rata medie a inflaţiei anuale determinată pe baza ratelor anuale ale inflaţiei prognozate şi publicate de Comisia Naţională de Prognoză pentru perioada de reglementare următoare;
Rm - rata rentabilităţii pe piaţa acţiunilor (venitul aşteptat din portofoliul de piaţă);
(Rm - RfR) - prima riscului de piaţă;
- coeficient care exprim corelaţia dintre venitul rezultat din portofoliul de piaţă şi venitul individual al societăţii reprezentând o comparaţie a riscului de piaţă;
(Rm - RfR) * - exprimarea primei de risc în valoare procentuală.
SUBSECŢIUNEA 2:5.11.2. Costul capitalului împrumutat
Art. 78
Costul capitalului împrumutat se calculează pe baza dobânzii curente la un împrumut eficient şi bine gestionat de pe o piaţă de capital naţională sau internaţională relevantă, cu caracteristici asemănătoare cu piaţa financiară internă.
Art. 79
În cazul în care costul real al capitalului împrumutat depăşeşte nivelul dobânzii curente pe o piaţă internă sau externă de capital, ANRE solicită informaţii suplimentare asupra motivelor apariţiei acestei diferenţe. Dacă operatorul de distribuţie nu furnizează documentele solicitate de ANRE sau furnizează documente incomplete, ANRE stabileşte valoarea costului capitalului împrumutat fără consultarea operatorilor de distribuţie.
Art. 80
ANRE poate decide să calculeze costul capitalului împrumutat însumând rata investiţiilor fără risc cu prima de risc reprezentând randamentul adiţional care remunerează riscul suplimentar asumat de creditori.
Art. 81
Pe parcursul ultimului an al unei perioade de reglementare, ANRE iniţiază un proces de consultare pentru stabilirea structurii capitalului ce este luată în calcul la stabilirea ratei reglementate a rentabilităţii. Operatorii de distribuţie pot să propună, iar ANRE poate să decidă o structură a capitalului, ţinând cont atât de structura standard a unor societăţi internaţionale cu activităţi similare, cât şi de condiţiile şi riscul pieţei interne de electricitate.
CAPITOLUL 6:Stabilirea factorului Xfinal
Art. 82
La determinarea factorului Xfinal ANRE ia în considerare:
a)îmbunătăţirea prognozată a productivităţii realizate de operatorul de distribuţie;
b)modificările prognozate ale costurilor;
c)programul de investiţii şi baza reglementată a activelor;
d)cantităţile prognozate de energie electrică distribuită;
e)orice cerinţă de liniarizare a venitului aprobat.
Art. 83
Factorul Xfinal se determină pe baza ecuaţiei:
 (lei) (11),
unde:
(1 + RRR)t - factorul de actualizare utilizat pentru calculul veniturilor nete actualizate aferente anului generic t;
Vt, tinta initial - venitul-ţintă iniţial aferent anului generic t;
 - veniturile anuale calculate cu tarifele anului de referinţă şi cantităţile aferente anului t;
i - nivelul de tensiune;
j - categoria de utilizatori racordaţi la nivelul de tensiune i;
n - numărul de niveluri de tensiune;
m - numărul de categorii de utilizatori.
Art. 84
(1)Veniturile anuale liniarizate sunt cele care conduc la valoarea netă prezentă echivalentă a veniturilor-ţintă iniţiale, prin aplicarea factorului de liniarizare Xfinal asupra tarifelor în vigoare în anul de referinţă al perioadei de reglementare p+1 şi a cantităţilor prognozate.
(2)În primul an al perioadei de reglementare are loc reproiectarea tarifelor pentru perioada de reglementare în curs, ca rezultat al reluării procedurii de liniarizare a veniturilor, ca urmare a actualizării venitului-ţintă iniţial prin reconsiderarea următoarelor elemente:
a)costurile de operare şi mentenanţă controlabile luate în calcul ca punct de referinţă, ca rezultat al definitivării analizei, al luării în considerare a datelor aferente anului de referinţă şi stabilirii nivelului costurilor controlabile acceptate pentru perioada de reglementare anterioară;
b)costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile luate în calcul pentru următoarea perioadă de reglementare, numai dacă apar modificări de legislaţie faţă de anul de referinţă;
c)costul cu energia electrică pentru acoperirea CPT ca urmare a luării în considerare a datelor aferente anului de referinţă;
d)reevaluarea mijloacelor fixe din BAR la sfârşitul perioadei de reglementare conform prevederilor art. 60 alin. (3), efectuată în cursul primului an al perioadei de reglementare;
e)cantitatea de energie electrică distribuită prognozată, în condiţiile art. 93.
(21)În condiţiile prevăzute la alin. (2), în cadrul venitului-ţintă iniţial pentru primul an al perioadei de reglementare sunt luate în considerare corecţiile anuale aferente anului de referinţă, valoarea recalculată a veniturilor deltaVI prevăzute la art. 72 şi, pentru perioada a IV-a de reglementare, corecţia aferentă câştigului de eficienţă prevăzută la art. 34 alin. (5) şi (6).

(3)Diferenţa de venituri pentru primul an al perioadei de reglementare, rezultată ca urmare a reluării procedurii de liniarizare în condiţiile alin. (2) şi (21), reprezintă o corecţie care se aplică venitului aferent celui de-al doilea an al perioadei de reglementare, actualizată în termenii nominali ai anului în care se aplică.

CAPITOLUL 7:Formula de reglementare a coşului de tarife plafon
SECŢIUNEA 1:7.1. Definirea formulei de reglementare
Art. 85
Determinarea tarifelor anuale, a venitului reglementat anual care conţine corecţiile aferente anului anterior, în fiecare an al unei perioade de reglementare, se efectuează cu respectarea formulei coşului de tarife plafon:
 (12),
unde:
ptij - preţurile utilizate în anul t pentru componenta j a tarifului i;
pt+1ij - preţul propus pentru componenta j a tarifului i în anul t+1;
qtij - cantităţile de energie electrică aferente componentei j a tarifului i, înregistrate în anul t, determinate conform prevederilor art. 88;
RIt+1 - rata reglementată a inflaţiei considerată de ANRE la stabilirea tarifelor de distribuţie;
S - factorul de stimulare corelat cu nivelul de calitate a serviciului de distribuţie.
SECŢIUNEA 2:7.2. Rata inflaţiei
Art. 86
Pentru aprobarea tarifelor de distribuţie, ANRE utilizează RI stabilită pe baza datelor publicate de instituţiile abilitate.
Art. 87
(1)Valoarea RI corectată pentru anul t+1 se determină pe baza valorii RI prognozate în anul t de Comisia Naţională de Prognoză pentru anul t+1, la care se adună algebric diferenţa dintre RI realizată (şi comunicată de Institutul Naţional de Statistică) în anul t-1 şi RI prognozată iniţial pentru anul t-1.
(2)Rata inflaţiei corectate cumulate se utilizează atât la calculul corecţiilor, cât şi la determinarea venitului anual reglementat.
(3)Prevederile alin. (1) şi (2) sunt aplicabile numai în situaţia în care anii respectivi fac parte din aceeaşi perioadă de reglementare p.
(4)La sfârşitul perioadei de reglementare p, se determină o corecţie de inflaţie. Corecţia se calculează prin însumarea algebrică a diferenţelor rezultate pentru fiecare an al perioadei, între venitul anual reglementat determinat prin aplicarea RI realizate în raport cu venitul anual reglementat utilizat în calculul de tarife, la care se adaugă diferenţele rezultate din aplicarea ratei inflaţiei realizate în raport cu rata inflaţiei prognozate/corectate asupra corecţiilor aferente perioadei p care nu au intrat în calculul veniturilor reglementate utilizate în calculul de tarife.
(5)Corecţia prevăzută la alin. (4) se calculează în ultimul an al perioadei de reglementare p pentru primii patru ani ai perioadei şi se adună algebric la venitul ţintă al primului an al următoarei perioade de reglementare p+1.
(6)Corecţia prevăzută la alin. (5) se recalculează în primul an al perioadei de reglementare p+1, ţinând seama de diferenţele rezultate din aplicarea ratei inflaţiei realizate în raport cu rata inflaţiei prognozate/corectate, inclusiv pentru corecţiile de amortizare şi rentabilitate aferente perioadei p şi pentru corecţiile anuale aferente ultimului an al perioadei p. Diferenţa rezultată faţă de valoarea calculată conform alin. (5) este luată în considerare pentru actualizarea venitului ţintă al primului an al perioadei de reglementare p+1, avut în vedere în cadrul reluării procedurii de liniarizare a veniturilor.

SECŢIUNEA 3:7.3. Corecţii anuale
Art. 88
(1)Anual, ANRE efectuează corecţia veniturilor datorată:
a)modificării cantităţilor de energie electrică distribuite faţă de cele prognozate;
b)modificării cantităţilor şi preţului de achiziţie pentru CPT reglementat faţă de cele prognozate;
c)modificării anuale a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele prevăzute la lit. i)-k), realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
d)modificării anuale a costurilor de operare şi mentenanţă necontrolabile realizate faţă de cele prognozate;
e)modificărilor veniturilor din energia reactivă faţă de cele prognozate;
f)nerealizării/depăşirii programului de investiţii aprobat;
g)veniturilor din alte activităţi desfăşurate de operatorul de distribuţie;
h)cantităţii de energie electrică recuperate din recalculări;
i)modificării anuale a costurilor controlabile cu lucrările de mentenanţă, altele decât cele prevăzute la lit. k);
j)modificării anuale a costurilor controlabile cu securitatea muncii;
k)modificării anuale a costurilor controlabile cu personalul prevăzute la art. 30. lit. i)-l).
(2)ANRE stabileşte venitul reglementat şi tarifele pentru anul următor ţinând seama de corecţiile justificate, cu respectarea limitării de la art. 116.
Art. 89
(1)Corecţiile prevăzute la art. 88 alin. (1) lit. d), i)-k) se calculează ca diferenţă între valoarea realizată şi acceptată de ANRE ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii şi valoarea prognozată, în termenii nominali ai anului pentru care se calculează corecţia şi se adună algebric la venitul aferent anului următor.
(2)Prin derogare de la prevederile alin. (1), pentru fiecare din categoriile de costuri controlabile:
a)costuri de mentenanţă, altele decât cele de personal;
b)costuri legate de personal;
c)costuri aferente securităţii muncii şi
d)alte costuri controlabile decât cele prevăzute la lit. a) - c),
în cazul în care valoarea realizată şi acceptată în urma analizei efectuate de ANRE conform prezentei metodologii este mai mare decât valoarea prognozată, valoarea recunoscută este limitată la valoarea prognozată.
(3)OD este obligat ca la raportarea costurilor realizate cu personalul să menţină încadrarea în aceeaşi categorie de angajaţi a funcţiilor incluse în fundamentarea costurilor prognozate la începutul perioadei de reglementare.
(4)Corecţiile prevăzute la art. 88 alin. (1) sunt actualizate cu RTS şi, după caz, cu RI, în termenii nominali ai anului de efectuare a corecţiilor.

Art. 90
(1)Începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare, operatorii de distribuţie transmit, până la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a fiecărui an t din cadrul unei perioade de reglementare p, cantităţile de energie electrică distribuite, realizate pentru anul t - 1, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.

(2)[textul din Art. 90, alin. (2) din capitolul 7, sectiunea 3 a fost abrogat la 01-nov-2020 de Art. I, punctul 15. din Ordinul 207/2020]
(3)Corecţia cantităţilor de energie electrică distribuite în anul t-1 se calculează în anul t prin comparare cu cantităţile prognozate pentru anul t-1.
Art. 91
ANRE verifică datele şi documentele transmise de operatorii de distribuţie pentru justificarea corecţiilor solicitate.
Art. 92
(1)Variaţia cantităţilor anuale de energie electrică distribuite aferente anului t-1 este luată în considerare la calculul corecţiei veniturilor reglementate aferente anului t+1.
(2)Diferenţele cantitative sunt transformate în diferenţe de venituri luând în calcul tarifele corespunzătoare anului în care s-a distribuit energia electrică.
(3)În cazul în care cantitatea de energie electrică distribuită realizată este mai mare decât cantitatea de energie electrică distribuită prognozată, se determină o diferenţă de venituri negativă, ceea ce generează o ajustare în minus a venitului reglementat aferent anului t+1.
(4)În cazul în care cantitatea de energie electrică distribuită realizată este mai mică decât cantitatea de energie electrică distribuită prognozată, se determină o diferenţă de venituri pozitivă, ceea ce generează o ajustare în plus a venitului reglementat aferent anului t+1.
Art. 93
Pentru evitarea înregistrării ulterioare a unui nivel semnificativ al corecţiilor prevăzute la art. 88 alin. (1) lit. a), în cazul în care ANRE constată în anul t o creştere/descreştere mai mare de 3% faţă de cantitatea anuală de energie electrică distribuită prognozată, se modifică prognoza de cantitate pentru anul t + 1 în funcţie de nivelul realizat în anul t - 1 şi cel estimat pentru anul t.

Art. 94
(1)În cadrul corecţiei anuale aferente CPT reglementat se au în vedere:
a)diferenţele de cantităţi de CPT reglementat prognozate faţă de cele realizate datorită modificării cantităţilor de energie electrică distribuite, considerate ca procent de CPT reglementat aplicat la energia electrică intrată în reţeaua de distribuţie, pentru fiecare nivel de tensiune;
b)diferenţele dintre preţul mediu al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat prognozat şi cel recunoscut.
(2)Preţul mediu al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat recunoscut de ANRE pentru anul t - 1 este minimul dintre preţul realizat de operatorul de distribuţie şi un preţ de referinţă determinat ca medie a preţurilor operatorilor de reţea (operatorii de distribuţie şi operatorul de transport şi de sistem), medie stabilită după eliminarea celor două valori extreme.
(3)Preţurile operatorilor de reţea luate în considerare la stabilirea mediei prevăzute la alin. (2) se calculează prin însumarea la preţul de achiziţie realizat de un operator şi recalculat prin limitarea dezechilibrelor pozitive şi negative la 5% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT, a unei componente determinate prin împărţirea cheltuielilor realizate de operatorul respectiv cu serviciile de transport, de sistem, administrare piaţă, administrare PRE şi redistribuire, la cantitatea totală achiziţionată ce include dezechilibrele realizate. Pentru operatorul de transport şi de sistem, în calculul preţului luat în considerare la stabilirea mediei şi numai în scopul stabilirii acesteia, se însumează tarifele în vigoare pentru serviciile de transport şi de sistem.
(4)În situaţia în care preţul de referinţă calculat conform prevederilor alin. (2) pentru primul semestru al anului t variază cu mai mult de 10% faţă de preţul prognozat la începutul perioadei de reglementare, ANRE stabileşte o corecţie preliminară a costului cu CPT reglementat pentru anul t, pe care o include în venitul reglementat al anului t + 1. La calculul corecţiei este luat în considerare preţul mediu al energiei electrice pentru acoperirea CPT recunoscut determinat conform prevederilor alin. (2), pentru primul semestru al anului t. Cantitatea de CPT considerată pentru calculul corecţiei este corespunzătoare celui de-al doilea semestru al anului t şi este egală cu jumătate din cantitatea prognozată aferentă anului t.

*) Conform art. 3 din Ordinul nr. 129/2022, la calculul tarifelor reglementate pentru serviciul de transport şi de distribuţie a energiei electrice aplicabile de la data de 1 aprilie 2023 se suspendă aplicabilitatea prevederilor art. 94 alin. (4) din Metodologia de stabilire a tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 169/2018, cu modificările şi completările ulterioare.

(5)Pentru evitarea înregistrării ulterioare a unui nivel semnificativ al corecţiilor elementelor prevăzute la art. 88 alin. (1) lit. b), la solicitarea justificată a operatorului de distribuţie, în venitul reglementat al anului t+1 se poate include o valoare corespunzătoare ajustării costului cu CPT reglementat prognozat pentru anul t+1, prin modificarea preţului de referinţă stabilit conform art. 47, în funcţie de evoluţia preţurilor pe piaţa de energie electrică şi de rezultatul analizei privind evoluţia tarifelor pentru perioada de reglementare în curs.

Art. 95
[textul din Art. 95 din capitolul 7, sectiunea 3 a fost abrogat la 01-ian-2024 de Art. II, punctul 2. din Ordinul 82/2023]
Art. 951
(1)Începând cu anul 2024 (anul t + 1), OD transmit ANRE, până la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a fiecărui an t, solicitarea privind aprobarea cantităţii prognozate de CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV pentru anul t + 1, defalcat pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS.
(2)Cantitatea de CPT prognozată prevăzută la alin. (1) se determină de OD ca medie a cantităţilor de CPT aferente tranzitelor suplimentare din reţelele de 110 kV realizate într-o perioadă anterioară de minimum trei ani, stabilite conform reglementărilor ANRE.
(3)La stabilirea costului prognozat cu CPT aferent tranzitelor suplimentare din reţelele de 110 kV pentru anul t + 1 corespunzător cantităţii de CPT prevăzute la alin. (1), ANRE ia în considerare preţul utilizat la stabilirea costului prognozat al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat al serviciului de distribuţie.
(4)În absenţa solicitării privind aprobarea cantităţii prognozate de CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV până la data prevăzută la alin. (1), prognoza costurilor cu CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV pentru anul t + 1 se consideră egală cu zero.
(5)Prin derogare de la prevederile alin. (1), solicitarea privind aprobarea cantităţii prognozate de CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV pentru anul 2024 se transmite la ANRE până la data de 1 septembrie 2023.
Art. 952
(1)Începând cu anul 2025 (anul t), dacă din aplicarea pentru anul t - 1 a Metodei indicilor de tranzit prevăzute în capitolul II secţiunea 8 din Norma tehnică energetică privind determinarea consumului propriu tehnologic în reţelele electrice de interes public - NTE 013/16/00, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 26/2016, cu modificările şi completările ulterioare, rezultă pentru anul t - 1 o valoare mai mare decât zero pentru CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV, OD solicită ANRE aprobarea cantităţii realizate de CPT aferent tranzitelor suplimentare pentru anul t - 1, defalcat pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS.
(2)Costul corespunzător cantităţii prevăzute la alin. (1) se determină de ANRE luând în considerare preţul de CPT recunoscut prevăzut la art. 94, defalcat pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS.
(3)ANRE determină o corecţie anuală a costului cu CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV pentru anul t - 1, care este egală cu diferenţa între costul determinat conform alin. (2) şi costul prognozat stabilit conform art. 951, calculate separat pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS.
(4)În absenţa unei solicitări conform prevederilor alin. (1), costul realizat cu CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele de 110 kV pentru anul t - 1 se consideră egal cu zero în calculul prevăzut la alin. (3).
(5)În situaţia de la alin. (1), în cadrul corecţiei anuale a CPT reglementat prevăzute la art. 94 pentru nivelul de 110 kV, se iau în considerare următoarele cantităţi:
a)cantitatea de CPT realizată diminuată cu cantitatea de CPT aferentă tranzitelor suplimentare prevăzută la alin. (1);
b)cantitatea de CPT reglementat determinată ca diferenţă între cantitatea rezultată din aplicarea procentelor de CPT reglementat la cantitatea de energie electrică intrată şi cantitatea de CPT aferentă tranzitelor suplimentare prevăzută la alin. (1).
(6)Datele prevăzute la alin. (1) sunt însoţite de lista producătorilor care deţin centrale cu capacitatea instalată mai mare de 5 MW, racordaţi la reţelele de distribuţie, şi a cantităţii de energie electrică produse de fiecare centrală şi evacuate în reţeaua de distribuţie proprie în anul anterior.
Art. 953
(1)ANRE aprobă anual, prin decizie a preşedintelui ANRE, cantităţile de CPT aferent tranzitelor suplimentare prognozate pentru anul t + 1 şi/sau realizate pentru anul t - 1 şi valoarea costului cu CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele de 110 kV pentru anul t + 1, pentru fiecare OD, defalcat pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS.
(2)Costul prevăzut la alin. (1) pentru anul t + 1 este egal cu costul CPT prognozat stabilit conform prevederilor art. 951 pentru anul t + 1, la care se adună algebric valoarea corecţiei stabilite conform prevederilor art. 952 alin. (3) pentru anul t - 1.
(3)Aprobarea cantităţilor solicitate de OD conform prevederilor art. 951 alin. (1) şi ale art. 952 alin. (1) este condiţionată de transmiterea la ANRE de către acesta, la termenele prevăzute de reglementări, a documentelor justificative din care rezultă modul de determinare a cantităţii de CPT, defalcată pentru cotele atribuite producătorilor şi OTS, respectiv calculul validat de acesta din urmă, cu semnăturile reprezentanţilor celor doi operatori de reţea.
(4)OD recuperează de la OTS costul cu CPT aferent tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele de 110 kV, aprobat de ANRE conform alin. (1).

Art. 96
(1)Începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare, operatorii de distribuţie transmit, până la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a fiecărui an t din cadrul unei perioade de reglementare, costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile aferente serviciului de distribuţie, realizate în anul t-1, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.
(2)În situaţia prevăzută la alin. (1), corecţia aferentă costurilor de operare şi mentenanţă necontrolabile realizate şi acceptate în anul t-1 se calculează în anul t prin comparare cu costurile corespunzătoare prognozate pentru anul t-1 şi este luată în considerare la calculul corecţiei veniturilor reglementate aferente anului t+1.
Art. 97
(1)Începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare, operatorii de distribuţie transmit, până la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a fiecărui an t din cadrul unei perioade de reglementare, costurile de operare şi mentenanţă controlabile aferente serviciului de distribuţie realizate în anul t - 1 şi distinct, în cadrul acestei categorii de costuri, pe cele de mentenanţă, executate de terţi sau cu forţe proprii, pe cele legate de personal şi pe cele aferente securităţii muncii, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.
(2)Pentru stabilirea corecţiilor aferente costurilor de operare şi mentenanţă, încadrarea costurilor de operare şi mentenanţă realizate în timpul perioadei de reglementare în categoriile prevăzute la alin. (1) corespunde încadrării avute în vedere la stabilirea prognozei de costuri pentru perioada respectivă de reglementare.

Art. 98
(1)În condiţiile prevăzute la art. 97, în cazul în care valoarea costurilor cu lucrările de mentenanţă în reţelele electrice, altele decât cele de personal, realizate în anul t - 1 este mai mică decât valoarea prognozată, valori exprimate în termenii nominali ai anului t - 1, la solicitarea operatorului de distribuţie, ANRE amână pentru anul t + 1 efectuarea corecţiei aferente nerealizării costurilor de mentenanţă, altele decât cele de personal aferente anului t - 1, cu suplimentarea valorii prognozate aferente anului t cu diferenţa dintre valoarea prognozată şi valoarea realizată în anul t - 1.

(2)[textul din Art. 98, alin. (2) din capitolul 7, sectiunea 3 a fost abrogat la 15-nov-2019 de Art. I, punctul 26. din Ordinul 203/2019]
(3)În situaţia prevăzută la alin. (1), operatorul de distribuţie are obligaţia să realizeze în anul t costurile amânate din anul t - 1.

(4)Corecţia aferentă costurilor de mentenanţă în reţelele electrice realizate în anul t - 1 se efectuează în anul t, cu excepţia cazului prevăzut la alin. (1).

Art. 99
În cazul în care ANRE constată în anul t că valoarea aferentă costurilor controlabile legate de personal şi celor aferente securităţii muncii, realizate şi acceptate în anul t-1, este mai mică decât valoarea prognozată, valori exprimate în termenii nominali ai anului t-1, ANRE stabileşte şi aplică în anul t o corecţie.
Art. 100
(1)Începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare, pentru costurile de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele aferente lucrărilor de mentenanţă, cele legate de personal şi cele aferente securităţii muncii, ANRE determină suma aferentă câştigului de eficienţă peste valoarea aprobată pentru fiecare an al perioadei de reglementare p. Până la o limită a câştigului de eficienţă egală cu 5%, ANRE alocă 60% din câştigul de eficienţă utilizatorilor (mecanism de împărţire a câştigurilor). Câştigul de eficienţă realizat peste această limită se alocă integral utilizatorilor.

(2)La calculul câştigului de eficienţă prevăzut la alin. (1) se iau în considerare valorile costurilor realizate şi acceptate de ANRE ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii.
Art. 101
Valoarea totală a corecţiei anuale se repartizează pe niveluri de tensiune prin determinarea unei chei de alocare compuse din:
a)cheia de alocare pe niveluri de tensiune a costurilor variabile (costurile cu energia electrică pentru acoperirea consumului propriu tehnologic); şi
b)cheia de alocare pe niveluri de tensiune a costurilor totale fără costuri variabile.
Art. 102
Venitul reglementat se corectează anual cu:
a)valoarea veniturilor obţinute din penalităţi aferente contractelor de distribuţie încheiate;
b)valoarea veniturilor realizate din energia electrică distribuită care depăşeşte valoarea obţinută prin aplicarea tarifelor de distribuţie la cantitatea de energie electrică distribuită realizată.
c)valoarea veniturilor din închirierea mijloacelor fixe de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de distribuţie a energiei electrice, care fac parte din BAR, inclusiv veniturile pentru acoperirea cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente respectivelor mijloace fixe; pentru fiecare mijloc fix, nivelul veniturilor care reprezintă corecţie trebuie să fie cel puţin egal cu suma costurilor cu amortizarea, rentabilitatea şi a cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente părţii închiriate.

d)valoarea veniturilor din închirierea fibrei optice;
e)alte venituri asociate veniturilor prevăzute la art. 108, cu excepţia celor prevăzute la art. 1021.

Art. 1021
Veniturile înregistrate din recuperarea cheltuielilor prevăzute la art. 23 lit. p) nu se iau în considerare la stabilirea corecţiilor venitului reglementat.

Art. 1022
(1)În venitul reglementat pentru anul t+1 se include o valoare egală cu o cincime din valoarea rambursabilă aferentă mijloacelor fixe puse în funcţiune în anul t şi în anii anteriori, rezultate din lucrările de proiectare şi execuţie a instalaţiilor de racordare ale căror cheltuieli de realizare au fost achitate de utilizatori.
(2)În calculul prevăzut la alin. (1), pentru mijloacele fixe puse în funcţiune în anul t se ia în considerare valoarea rambursabilă estimată pe baza datelor privind racordările finalizate în anul t şi a celor aflate în derulare şi estimate a fi finalizate în anul t.
(3)Corecţia valorii stabilite conform prevederilor alin. (2) pentru un an t, aferente mijloacelor fixe puse în funcţiune în anul t, se efectuează în anul t+1.
(4)În cazul în care în anul t+1 se constată că valoarea prevăzută la alin. (1) la care se adună algebric corecţia prevăzută la alin. (3) este mai mare decât valoarea care a fost efectiv rambursată utilizatorilor de către operatorul de distribuţie în anul t, se efectuează o corecţie negativă a venitului reglementat egală cu diferenţa corespunzătoare.
(5)Operatorii de distribuţie au obligaţia de a comunica ANRE situaţiile în care se constată pentru utilizatorii noncasnici nerespectarea obligaţiei prevăzute de lege privind utilizarea şi destinaţia locului de consum, în vederea eliminării rambursărilor considerate pentru aceştia pentru perioada rămasă neutilizată din valoarea prevăzută la alin. (1).
(6)Prevederile alin. (1) se aplică instalaţiilor de racordare corespunzătoare:
a)cererilor de racordare depuse la operatorul de distribuţie de către utilizatorii de tip clienţi casnici după data de 19.12.2020;
b)cererilor de racordare depuse la operatorul de distribuţie de către utilizatorii de tip clienţi finali noncasnici după data de 30.07.2020.
(7)Valorile prevăzute la alin. (1) şi (3) nu se actualizează cu RTS şi cu RI.
Art. 1023
La solicitarea operatorului de distribuţie însoţită de documente justificative, în anul t, ANRE poate accepta o variaţie a costurilor prevăzute la art. 30 lit. i) şi l) prognozate pentru anul t+1, generată de apariţia unor condiţii neprevăzute în momentul fundamentării şi aprobării prognozei de costuri. Aceasta se comunică operatorului de distribuţie şi este luată în considerare în venitul reglementat pentru anul t+1.

Art. 1024
Veniturile înregistrate din recuperarea de la OTS a contravalorii cantităţii de CPT aferente tranzitului suplimentar de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV aprobate de ANRE nu se iau în considerare la stabilirea corecţiilor venitului reglementat, deoarece aceste venituri corespund costurilor suplimentare neincluse în venitul reglementat, care se determină şi se recuperează conform art. 953.

Art. 103
(1)În fiecare an t ANRE verifică realizarea programului de investiţii aprobat anterior pentru anul t-1, inclusiv a celor realizate suplimentar, şi comunică operatorilor de distribuţie valoarea recunoscută a investiţiilor, precum şi amortizarea aferentă.
(2)Corespunzător investiţiilor realizate şi verificate conform prevederilor alin. (1), ANRE aplică în anul t+1 corecţiile de amortizare şi rentabilitate aferente investiţiilor recunoscute, determinate cu formula prevăzută la art. 104.
(3)Investiţiile realizate recunoscute în cursul unei perioade de reglementare sunt incluse în calculul BAR, conform formulei prevăzute la art. 61.
Art. 104
Corecţia VI_t+1 a venitului reglementat al anului t+1 cu valoarea investiţiilor recunoscute în anul t-1 se calculează cu formula:
 (lei) (13),
unde:
VI_t+1 - corecţia de venit aplicată în anul t+1 datorată investiţiilor aferente anului t-1;
Irealiz, t-1 - valoarea investiţiilor realizate şi recunoscute de ANRE aferente anului t-1, în termeni nominali ai anului t-1;
Iprog, t-1 - valoarea investiţiilor prognozate a se realiza în anul t-1, în termeni nominali ai anului t-1;
AMrealiz, t-1 - amortizarea investiţiilor realizate şi recunoscute de ANRE aferente anului t-1, în termeni nominali ai anului t-1;
AMprog, t-1 - amortizarea tuturor investiţiilor prognozată a se realiza în anul t-1, în termeni nominali ai anului t-1;
RTSt - rata dobânzii titlurilor de stat considerată pentru anul t, în termeni reali;
RRR - rata reglementată a rentabilităţii.
Art. 105
(1)Corecţia de venituri deltaVI_t+1 prevăzută la art. 104 este aplicată la venitul reglementat al anului t+1, în termeni nominali ai anului t+1.
(2)Prevederile art. 104 nu se aplică pentru investiţiile realizate şi recunoscute de ANRE pentru ultimii doi ani ai perioadei de reglementare.

Art. 106
(1)Începând cu cea de-a IV-a perioadă de reglementare, operatorii de distribuţie transmit, până la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a fiecărui an t din cadrul perioadei de reglementare, veniturile din energia reactivă realizate în anul t-1, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9.
(2)Corecţia veniturilor din energie electrică reactivă realizate în anul t-1 se efectuează în anul t prin comparare cu veniturile corespunzătoare prognozate pentru anul t-1.
Art. 107
Anual, ANRE efectuează o corecţie aferentă profitului brut din alte activităţi, astfel încât acesta să nu depăşească 5%. Profitul considerat justificat se calculează cu formula:
P = V - V * 100/105, unde:
P - profitul din alte activităţi decât serviciul de distribuţie;
V - venitul obţinut din alte activităţi decât serviciul de distribuţie.

Art. 1071
La calculul profitului brut din alte activităţi pentru categoria alte activităţi nereglementate se iau în considerare valoarea aferentă amortizării contabile a mijloacelor fixe care nu fac parte din BAR şi au fost finanţate din surse proprii, pentru care operatorul de distribuţie a cedat folosinţa unui terţ, precum şi cheltuielile prevăzute la art. 23 lit. l), o) şi q) şi cheltuielile capitalizate aferente acestor mijloace fixe.

Art. 108
(1)Veniturile obţinute de operatorul de distribuţie în anul t-1 din recuperarea contravalorii energiei electrice consumate înregistrate eronat, respectiv neînregistrate sunt reduse din venitul reglementat al anului t+1.
(2)Pentru nivelurile de tensiune la care nivelul de CPT realizat de operatorul de distribuţie în anul t-1 se situează peste ţinta de CPT reglementat, veniturile din recalculări prevăzute la alin. (1) sunt diminuate cu valoarea cheltuielilor cu achiziţia de energie electrică pentru CPT aferente cantităţilor facturate.
(3)Pentru determinarea cheltuielilor cu achiziţia de energie electrică pentru CPT prevăzute la alin. (2) aferente se utilizează preţul mediu estimat al energiei electrice active pentru acoperirea CPT aprobat de ANRE pentru anul t-2.
Art. 109
Venitul reglementat se limitează utilizând următoarea formulă:
 (lei) (14),
unde:
Vt reprezintă diferenţa de venit determinată conform prevederilor art. 88.
SECŢIUNEA 4:7.4. Calitatea serviciului de distribuţie
Art. 110
Indicatorii de performanţă ai serviciului de distribuţie sunt stabiliţi şi monitorizaţi conform standardului de performanţă.
Art. 111
(1)După ce operatorii de distribuţie aplică o procedură unică de colectare, prelucrare a datelor şi calcul al indicatorilor de performanţă ai serviciului de distribuţie, ANRE poate introduce în calculul tarifelor de distribuţie un factor de corecţie S privind respectarea nivelului minim de calitate impus prin standardul de performanţă al serviciului de distribuţie a energiei electrice. Prin factorul S se aplică premierea/penalizarea operatorilor de distribuţie pentru depăşirea/nerespectarea calităţii serviciului de distribuţie prestat faţă de cea stabilită prin standardul de performanţă.
(2)Factorul S se determină conform unei metodologii de calcul elaborate de ANRE.
Art. 112
Nivelul anual al volumului de venituri asociat premierii/penalizării pentru depăşirea/nerespectarea indicatorilor de calitate nu depăşeşte 4% din venitul reglementat şi este stabilit printr-un proces consultativ.
CAPITOLUL 8:Tarifele de distribuţie
SECŢIUNEA 0:
Art. 113
Tarifele activităţii de distribuţie acoperă costurile justificate ale operatorului de distribuţie asociate realizării serviciului de distribuţie a energiei electrice.
Art. 114
(1)Tarifele pentru serviciul de distribuţie pot fi de tip monom sau binom şi sunt diferenţiate pe operatori de distribuţie şi pe niveluri de tensiune.
(2)Începând cu anul 2020, la cererea utilizatorilor sau a furnizorilor acestora, OD este obligat să ofere tarife de distribuţie dinamice.
Art. 115
Tariful specific de distribuţie se calculează pentru fiecare nivel de tensiune ca raport între venitul reglementat şi cantitatea de energie electrică distribuită la acest nivel de tensiune, pe perioada de calcul.
Art. 116
(1)Tarifele de distribuţie nu cresc de la un an la altul în termeni reali cu mai mult de 10% pentru fiecare dintre tarifele specifice de distribuţie şi cu mai mult de 7% pentru tariful mediu ponderat.
(2)ANRE poate impune şi limitări valorice ale nivelurilor preţurilor/tarifelor ce compun coşul de tarife plafon.
(3)În cazul limitării tarifelor conform prevederilor alin. (1) şi (2), diferenţa de venituri se regularizează în anul/anii următor/următori în limita plafonului stabilit de creştere a tarifelor.
(4)Tarifele specifice de distribuţie aprobate pentru primul an al perioadei de reglementare p+1 pentru operatorul de distribuţie rezultat în urma fuziunii trebuie să respecte condiţiile prevăzute la alin. (1) în raport cu tarifele aprobate conform prevederilor art. 10 alin. (2) pentru anul de referinţă, pentru operatorii care au fuzionat în perioada de reglementare p.

Art. 117
ANRE poate impune plafonări suplimentare ale preţurilor/tarifelor reglementate pentru evitarea subvenţiilor între diverse niveluri de tensiune.
SECŢIUNEA 1:8.1. Alocarea costurilor şi aplicarea tarifelor pentru serviciul de distribuţie
Art. 118
Alocarea costurilor şi stabilirea tarifelor pentru serviciul de distribuţie se efectuează conform prevederilor anexei nr. 1.
CAPITOLUL 9:Transmiterea datelor şi informaţiilor la ANRE pentru aprobarea tarifelor pentru serviciul de distribuţie
Art. 119
(1)Informaţiile transmise de operatorul de distribuţie la ANRE se bazează pe proceduri interne pentru înregistrarea şi păstrarea datelor şi sunt însoţite de explicarea ipotezelor ce stau la baza obţinerii datelor transmise.
(2)Aceste informaţii sunt în conformitate cu:
a)legislaţia contabilă în vigoare în România;
b)reglementările emise de ANRE.
(3)Datele transmise de operatorul de distribuţie pentru stabilirea/fundamentarea tarifelor aferente unui an t sau unei perioade de reglementare care nu respectă prevederile prezentei metodologii nu sunt luate în considerare de ANRE.
(4)Operatorul de distribuţie este obligat să desemneze cel puţin o persoană angajată în cadrul societăţii care să asigure transmiterea datelor şi informaţiilor solicitate de ANRE cu privire la fundamentarea tarifelor de distribuţie şi la monitorizarea activităţii.
Art. 120
Operatorul de distribuţie transmite la ANRE, până la data de 1 iulie a ultimului an al unei perioade de reglementare p (dată de înregistrare la ANRE), următoarele documente şi informaţii:
a)solicitarea de aprobare a tarifelor, cu specificarea exactă a valorilor solicitate, cu respectarea limitării impuse coşului de tarife;
b)date generale, conform modelului prevăzut în anexa nr. 3;
c)costurile şi veniturile, conform modelului prevăzut în anexa nr. 4;
d)programul de investiţii, cu detalierea costului estimat, a surselor de finanţare şi amortizării aferente noilor investiţii, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5;
e)bilanţul de energie, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6;
f)considerentele care au stat la baza fundamentării prognozei de energie electrică distribuită şi metoda de prognoză utilizată;
g)alte date, conform modelului prevăzut în anexa nr. 7;
h)[textul din Art. 120, litera H. din capitolul 9 a fost abrogat la 01-nov-2020 de Art. I, punctul 23. din Ordinul 207/2020]
i)metoda de alocare a costurilor pe nivelurile de tensiune;
j)descrierea şi justificarea metodelor folosite pentru alocarea costurilor, în funcţie de tipul de tarif de distribuţie aplicat, respectiv structura coşului de tarife, inclusiv documente-suport;
k)structura organizatorică a operatorului de distribuţie;
l)structura de personal a operatorului de distribuţie;
m)copia politicilor contabile;
n)copia contractului colectiv de muncă;
o)raportul cu privire la tranzacţiile efectuate între operatorul de distribuţie şi societăţile afiliate, care cuprinde: contractele în derulare, obiectul acestora, justificarea încheierii contractelor cu persoane afiliate, proceduri de achiziţie utilizate pentru fiecare contract, modul de stabilire a preţului de contract, preţul de contract, alte costuri suplimentare preţului de contract;
p)copia dosarelor preţurilor de transfer întocmite cu privire la tranzacţiile derulate cu societăţile afiliate în perioada de reglementare p;
q)o scrisoare de consimţământ semnată de conducătorul societăţii privind posibila publicare a datelor transmise, cu specificarea, după caz, a acelor date care au caracter confidenţial sau de secret de serviciu, conform legislaţiei în vigoare.
Art. 121
(1)Pentru aprobarea anuală a tarifelor, operatorul de distribuţie transmite ANRE, până cel mai târziu la data de 1 iulie (dată de înregistrare la ANRE) a anului curent t, solicitarea de tarife, care va include cel puţin următoarele:
a)propunerea privind corecţia cantităţilor de energie electrică distribuite, a CPT reglementat (cantitate şi preţ), conform modelului prevăzut în anexa nr. 9;

b)propunerea privind corecţia costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9;

c)propunerea privind corecţia costurilor de operare şi mentenanţă necontrolabile, a veniturilor din energie reactivă şi a profitului din alte activităţi, conform modelului prevăzut în anexa nr. 9;
d)propunerea privind corecţia de venituri aferente nerealizării planului de investiţii;
e)propunerea privind corecţia venitului din recalculări;
f)calculul detaliat al corecţiilor anuale care au stat la baza tarifelor propuse spre aprobare;
g)tarifele propuse spre aprobare;
h)documentele enumerate la art. 120 lit. i)-p), dacă acestea au suferit modificări;
i)copia dosarelor preţurilor de transfer întocmite cu privire la tranzacţiile derulate cu societăţile afiliate în anul t-1;
j)situaţiile financiare depuse de operatorul de distribuţie la ministerul de resort privind activitatea desfăşurată în anul t-1;
k)balanţa contabilă întocmită la data de 31 decembrie pentru anul t-1;
l)raportul auditorului cu privire la activitatea operatorului de distribuţie în anul t-1;
m)toate rapoartele întocmite în decurs de 12 luni anterioare de orice organ de control.
(2)Scrisoarea conţinând solicitarea de tarife, însoţită de anexe, va fi transmisă atât în format hârtie, cât şi în format .pdf, iar fişierele de calcul privind corecţiile şi tarifele propuse vor fi transmise în format .xls.
Art. 122
ANRE poate solicita sau efectua independent verificări şi/sau auditare pentru oricare din informaţiile pe care le-a solicitat sau care i-au fost furnizate conform prevederilor prezentei metodologii.
Art. 123
(1)Documentaţia aferentă solicitărilor de tarife transmisă de operatorul de distribuţie anual sau pentru o perioadă de reglementare va fi considerată acceptată în cazul în care ANRE nu solicită în scris, inclusiv prin email, completări sau modificări în termen de 60 de zile de la data înregistrării acesteia la ANRE.
(2)La solicitarea ANRE, formulată în scris ori prin e-mail, operatorul de distribuţie are obligaţia să transmită toate informaţiile şi documentele suplimentare pe care ANRE le consideră necesare pentru aprobarea tarifelor de distribuţie sau pentru monitorizarea activităţii.
(3)Termenele stabilite de ANRE (ca dată de intrare ANRE) pentru transmiterea datelor şi informaţiilor sunt obligatorii; orice informaţii sau documente transmise ulterior termenului precizat de ANRE, fără aprobarea expresă a autorităţii pentru prelungirea termenului de răspuns, nu sunt luate în considerare.
(4)ANRE monitorizează costurile şi veniturile operatorului de distribuţie conform reglementărilor în vigoare.
(5)Operatorul de distribuţie are obligaţia de a asigura păstrarea datelor, informaţiilor şi documentelor ce au stat la baza fundamentării/aprobării anuale a tarifelor de distribuţie pe durata a două perioade de reglementare anterioare perioadei de reglementare curente, dar nu mai puţin decât durata de amortizare a mijloacelor fixe ce fac parte din BAR iniţial.
(6)ANRE, în calitate de operator de date cu caracter personal, respectă prevederile Regulamentului (UE) nr. 679/2016 şi reglementările interne în vigoare în materia protecţiei datelor cu caracter personal. Activitatea de prelucrare a datelor cu caracter personal este necesară în vederea îndeplinirii obligaţiilor legale care revin ANRE conform Legii energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările şi completările ulterioare, şi pentru îndeplinirea unei sarcini care serveşte unui interes public sau care rezultă din exercitarea autorităţii publice cu care ANRE este învestită. Pentru informaţii cu privire la colectarea, prelucrarea, păstrarea, ştergerea datelor cu caracter personal şi drepturile persoanelor vizate, accesaţi rubrica GDPR, disponibilă pe pagina proprie de internet la adresa https://www.anre.ro/gdpr.

CAPITOLUL 10:Procesul de consultare în stabilirea tarifelor pentru serviciul de distribuţie
Art. 124
În anul de referinţă al unei perioade de reglementare p+1, ANRE iniţiază un proces de consultare cu operatorii de distribuţie privind nivelul costurilor şi veniturilor realizate în perioada de reglementare p, precum şi propunerile pentru perioada următoare.
Art. 125
(1)Anual, ANRE informează în scris fiecare operator de distribuţie asupra rezultatelor analizei efectuate pentru stabilirea tarifelor de distribuţie pentru anul t+1.
(2)Operatorii de distribuţie au posibilitatea de a comunica ANRE obiecţii şi propuneri în scris cu privire la rezultatele prevăzute la alin. (1), în termen de 10 zile de la data informării.
(3)Punctul de vedere al OD este prezentat Comitetului de reglementare al ANRE în cadrul referatului de aprobare a tarifelor.
Art. 126
Proiectele de ordine pentru aprobarea tarifelor pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice pentru anul t+1 se publică spre informare pe site-ul ANRE şi se supun dezbaterii Consiliului consultativ, înaintea prezentării acestora spre aprobare Comitetului de reglementare al ANRE.
Art. 127
În anul de referinţă al perioadei de reglementare p+1, ANRE publică pe site, spre informare, elementele care intră în calculul venitului liniarizat pentru această perioadă:
a)costuri variabile;
b)costuri de operare şi mentenanţă controlabile;
c)costuri de operare şi mentenanţă necontrolabile;
d)costuri cu amortizarea;
e)rentabilitate;
f)valoare RRR aprobată;
g)valoarea investiţiilor anuale prognozate;
h)procentele de CPT recunoscute pe nivelurile de tensiune;
i)cantităţile prognozate de energie distribuită.
CAPITOLUL 11:Dispoziţii finale şi tranzitorii
Art. 128
(1)Operatorii de distribuţie transmit la ANRE documentele şi informaţiile prevăzute la art. 120 cu privire la fundamentarea tarifelor de distribuţie pentru perioada a IV-a de reglementare, precum şi programul de reducere anuală a CPT pe niveluri de tensiune pentru perioada a IV-a de reglementare, în anul de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare, în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.
(2)Pentru anul de referinţă al celei de a IV-a perioade de reglementare, documentele prevăzute la art. 121 alin. (1) se transmit în termen de cel mult 30 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.
(3)Pentru anul de referinţă al celei de a IV-a perioade de reglementare, termenul prevăzut la art. 125 alin. (2) este de 5 zile lucrătoare de la data informării prevăzute la art. 125 alin. (1).
Art. 129
(1)Corecţiile anuale aferente anului de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare se efectuează conform prevederilor prezentei metodologii, în primul an al acestei perioade.
(2)Pentru stabilirea corecţiilor aferente costurilor de operare şi mentenanţă pentru anul de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare, încadrarea costurilor de operare şi mentenanţă realizate în anul de referinţă în categoriile controlabile/ necontrolabile corespunde încadrării avute în vedere la stabilirea prognozei de costuri pentru perioada a III-a de reglementare.
(3)Prevederile art. 23 lit. i) se aplică începând cu primul an al perioadei a IV-a de reglementare.
(4)Corecţiile prevăzute la art. 102 lit. a) se efectuează începând cu corecţiile primului an al perioadei a IV-a de reglementare.

Art. 130
(1)În cadrul corecţiei anuale aferente CPT reglementat pentru anul de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare, preţul mediu de achiziţie a energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat recunoscut de ANRE pentru acest an este cel realizat, dacă preţul realizat nu depăşeşte un preţ de referinţă determinat cu luarea în considerare a preţului mediu stabilit pe piaţa centralizată a contractelor bilaterale în proporţie de 80% şi a celui stabilit pe piaţa pentru ziua următoare în proporţie de 20%, pentru anul de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare.
(2)Dacă preţul mediu de achiziţie a energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat realizat depăşeşte preţul de referinţă prevăzut la alin. (1), preţul mediu de achiziţie a energiei electrice pentru acoperirea CPT recunoscut se determină pe baza preţului de referinţă şi a unui cost al dezechilibrelor recunoscut, de +/- 10% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT, în limita unei creşteri cu 2% a preţului de referinţă, precum şi o componentă specifică fiecărui operator de distribuţie aferentă costului cu serviciul de transport, serviciile de sistem, serviciile OPCOM şi de redistribuire.
Art. 131
Pentru anul de referinţă al perioadei a IV-a de reglementare, ANRE alocă utilizatorilor 50% din profitul brut obţinut de operatorii de distribuţie din alte activităţi reglementate şi nereglementate pentru care se utilizează active care sunt incluse în BAR.
Art. 1311
(1)În situaţia în care ANRE ia cunoştinţă că, printr-o decizie/hotărâre a unei autorităţi a statului, care nu a fost contestată în instanţă şi/sau nu mai poate fi contestată, s-a constatat încălcarea de către operatorul de distribuţie a legislaţiei în vigoare de natură a afecta tarifele reglementate, veniturile pe baza cărora se stabilesc tarifele reglementate ale operatorului de distribuţie se diminuează corespunzător cu valoarea costurilor anterior recunoscute.
(2)Prevederile alin. (1) se aplică, după caz, şi în situaţia în care au fost semnate angajamente sau alte documente între operatorul de distribuţie şi o autoritate a statului, prin care faptele au fost recunoscute.

Art. 1312
(1)Anul 2024 reprezintă perioadă de tranziţie de la perioada a patra la perioada a cincea de reglementare. Cea de-a cincea perioadă de reglementare începe la data de 1 ianuarie 2025.
(2)Venitul reglementat pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice aferent anului de tranziţie este egal cu venitul-ţintă stabilit în conformitate cu prevederile regulilor metodologice prevăzute în anexa nr. 11, la care se adună algebric corecţiile anuale ale anului 2022, stabilite conform prevederilor pct. 7.3.
(3)Rata inflaţiei utilizată la calculul tarifelor de distribuţie este egală cu cea prognozată de Comisia Naţională de Prognoză pentru anul 2024.
(4)Corecţiile anuale ale anului 2024 şi corecţia de inflaţie corespunzătoare venitului anual reglementat determinat prin aplicarea ratei inflaţiei realizate în raport cu venitul anual reglementat utilizat în calculul de tarife al anului 2024 sunt luate în considerare la stabilirea venitului reglementat aferent anului 2026.
(5)Corecţia aferentă inflaţiilor de la sfârşitul perioadei a patra de reglementare se calculează în anul 2024 conform prevederilor art. 87 alin. (4) şi se adună algebric la venitul-ţintă al primului an al perioadei a cincea de reglementare.
(6)Valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie 2023 se calculează în anul 2024 conform formulei prevăzute la art. 61 alin. (1).
(7)În anul 2024 OD transmite, până la data de 31 mai, valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR la data de 31 decembrie 2023.
(8)Pentru OD care au fuzionat în perioada a patra de reglementare, tarifele de distribuţie se stabilesc pe baza unui venit reglementat aprobat pentru anul 2024, unic la nivelul OD rezultat în urma fuziunii.
(9)În situaţia prevăzută la alin. (8), venitul-ţintă pentru anul 2024 se stabileşte conform prevederilor anexei nr. 11.
(10)Pentru a se asigura o evoluţie controlată a tarifelor aplicate utilizatorilor de reţea, pentru trecerea de la tarife de distribuţie distincte pentru fiecare zonă de reţea la tarife unice pentru operatorul fuzionat şi pentru a se atenua dezechilibrele existente în prezent, tarifele specifice de distribuţie pentru anul 2024 se stabilesc distinct pentru fiecare zonă de reţea.
(11)Tarifele specifice de distribuţie aprobate pentru anul 2024 prevăzute la alin. (10) pentru OD rezultat în urma fuziunii trebuie să respecte condiţiile prevăzute la art. 116 alin. (1) în raport cu tarifele aprobate conform prevederilor art. 10 alin. (2) pentru anul 2023.
Art. 1313
(1)OD transmite ANRE până la data de 15 august 2023 solicitarea de tarife pentru anul 2024 calculată pe baza venitului reglementat stabilit conform prevederilor art. 1312 alin. (2), precum şi documentele şi informaţiile prevăzute la art. 120 lit. a) şi d)-f) completate pentru anul 2024.
(2)OD transmite ANRE la termenul prevăzut la alin. (1) programul de investiţii aferent anului 2024, conform modelului prevăzut în anexa nr. 1 la Procedura privind fundamentarea şi aprobarea planurilor de dezvoltare şi de investiţii ale operatorului de transport şi de sistem şi ale operatorilor de distribuţie a energiei electrice, aprobată prin Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare în Domeniul Energiei nr. 98/2022, cu modificările şi completările ulterioare, împreună cu documentele prevăzute la art. 18 din acelaşi act normativ.

Art. 132
Anexele nr. 1, 11 şi 2-9*) fac parte integrantă din prezenta metodologie.
_____
*) Anexele nr. 3-9 nu se pot publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, din motive tehnico-redacţionale şi se vor publica pe site-ul ANRE, www.anre.ro, la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.

ANEXA nr. 1:Alocarea costurilor şi stabilirea tarifelor pentru serviciul de distribuţie
1._
a)Operatorul de distribuţie realizează structura şi nivelul tarifelor ce formează coşul de tarife plafon.
b)ANRE are responsabilitatea controlului alocării costurilor şi a calculului tarifelor, transmise de operatorul de distribuţie, în conformitate cu prevederile metodologiei.
2.În stabilirea structurii şi nivelului tarifelor de distribuţie, operatorul de distribuţie are în vedere condiţiile tehnico-economice ale reţelei de distribuţie şi gradul de suportabilitate a consumatorilor, conform prevederilor art. 85 şi art. 116 - din metodologie.
3.Costurile justificate se alocă de către operatorii de distribuţie conform structurii stabilite a tarifelor de distribuţie.
4._
a)Împărţirea mijloacelor fixe aferente reţelei de distribuţie, diferenţiat pe nivelul de tensiune, se face astfel:
(i)la nivelul de înaltă tensiune se include categoria 110 kV;
(ii)la nivelul de medie tensiune se includ integral categoria staţii de transformare IT/MT şi categoria MT;
(iii)la nivelul de joasă tensiune se includ integral categoria puncte de transformare MT/JT şi categoria JT.
b)Valoarea mijloacelor fixe care prin natura lor nu pot fi alocate direct unui nivel de tensiune se repartizează pe niveluri de tensiune folosindu-se drept cheie de alocare ponderea categoriei de instalaţii pe nivel de tensiune, din total categorii de instalaţii de distribuţie.
c)ANRE are dreptul să analizeze şi să verifice dacă se respectă prevederile legale privind evitarea subvenţiei încrucişate.
5.La determinarea CPT pe niveluri de tensiune, pierderile în transformatoarele de putere se atribuie CPT aferent nivelului de tensiune inferior.
6.Pentru fiecare nivel de tensiune (precizat prin indicele "J") se determină energia electrică distribuită prin acesta EJ, pentru serviciul de distribuţie prestat destinat utilizatorilor cu care operatorul de distribuţie are încheiat contract de distribuţie direct (EU,J) sau prin intermediul furnizorilor (Ef,J), precum şi altor operatori de distribuţie (EA,J), exceptând energia tranzitată spre ceilalţi operatori de distribuţie şi/sau OTS.
Ej = EU,J + EF,J + EA,J (MWh) (15)
7._
a)În anul de referinţă al oricărei perioade de reglementare, operatorii de distribuţie sunt obligaţi să propună ANRE o metodă de alocare a costurilor de operare şi mentenanţă, a amortizării recunoscute de ANRE şi a rentabilităţii bazei reglementate a activelor pe niveluri de tensiune.
b)În lipsa propunerii prevăzute la lit. a) sau în cazul respingerii motivate din partea ANRE a acestei propuneri, ANRE repartizează pe niveluri de tensiune: costurile de operare şi mentenanţă, amortizarea şi rentabilitatea bazei reglementate a activelor utilizând cheile de alocare determinate în funcţie de structura pe niveluri de tensiune stabilită conform prevederilor pct. 4, a activelor care fac parte din BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă.

8.Costul energiei electrice pentru acoperirea consumului propriu tehnologic reglementat se alocă pe niveluri de tensiune utilizându-se drept cheie de defalcare ponderea CPT (MWh) pe nivelul de tensiune respectiv în total CPT (MWh).
9._
a)Tarifele de distribuţie aferente anului t+1 se obţin din venitul reglementat aferent anului t+1, care include corecţiile aferente anului t şi diferenţa de venituri din anul t rezultată ca urmare a aplicării limitării în anul t a tarifelor de distribuţie, cu respectarea formulei următoare:
TDt+1=TDt * (1 + RIt+1 - Xfinal +/- S) (lei) (16),
unde:
TDt+1 - tarif mediu ponderat aferent anului t+1;
TDt - tarif mediu ponderat în vigoare în anul t.
b)Creşterea tarifului mediu ponderat (exprimat în termeni reali) nu poate depăşi de la un an la altul limitele impuse de ANRE, conform prevederilor metodologiei.
10.Tariful de distribuţie se aplică corespunzător nivelului de tensiune aferent punctului de delimitare dintre operatorul de distribuţie şi utilizator, prin însumarea tarifului specific aferent nivelului de tensiune respectiv cu tarifele specifice aferente nivelurilor de tensiune superioare, cu respectarea prevederilor reglementărilor în vigoare.
11.Tarifele de distribuţie pot fi de tip binom, având în componenţă un termen exprimat în lei/MW şi un termen exprimat în lei/MWh.
ANEXA nr. 11:
REGULI METODOLOGICE pentru stabilirea venitului-ţintă pentru serviciul de distribuţie a energiei electrice aferent anului 2024

ANEXA nr. 2:Clasificarea şi duratele de funcţionare reglementate minime ale mijloacelor fixe

Cod mijloc fix

Denumire mijloc fix

DNF reglementată [ani]

 

Construcţii

 

1.1.3.

Centrale hidroelectrice, staţii şi posturi de transformare, staţii de conexiuni, în afară de:

50

1.1.3.1.

construcţii speciale metalice

40

1.1.3.2.

construcţii speciale din beton

30

 

Construcţii pentru transportul energiei electrice

 

1.7.1.1.

aeriene pe stâlpi din lemn

15

1.7.1.2.

aeriene pe stâlpi metalici sau din beton armat

40

1.7.1.3.

subterane

30

 

Instalaţii electrice de forţă

 

1.7.2.1.

aeriene sau aparente

12

1.7.2.2.

îngropate

12

1.7.2.3.

în tub, canal sau tunel de protecţie

30

 

Maşini şi utilaje energetice

 

2.1.16.3.1.

Transformatoare şi autotransformatoare

24

2.1.16.3.3.

Baterii de acumulatoare; instalaţii de compensare a puterii reactive

12

2.1.16.5.

Aparataje pentru staţii electrice şi posturi de transformare Echipamente pentru centrale termice, electrice şi nucleare

15

 

Aparate şi instalaţii pentru măsurarea mărimilor electrice

 

2.2.3.2.

Alte aparate şi instalaţii pentru măsurarea mărimilor electrice, electromagnetice şi radiometrice neregăsite în cadrul clasei 2.2.3.

15

2.2.3.1.

Elemente Waston; aparate portabile

6

 

Echipamente electronice

 

2.2.9.

Calculatoare electronice şi echipamente periferice. Maşini şi aparate de casă, control şi facturat

6

 

Mijloace de transport

 

2.3.2.1.1.

autoturisme, în afară de:

8

2.3.2.2.9.3.

alte autovehicule cu destinaţie specială

10

3.1.1.

Mobilier (inclusiv mobilierul comercial şi hotelier)

15

3.2.2.

Aparate de telecomunicaţii pentru birou: aparate telefonice, aparate telefax, aparate telex, instalaţii de comandă prin radio, aparate de căutat persoane etc.

8

3.3.5.

Sisteme pentru identificarea şi controlul accesului, supraveghere şi alarmă la efracţie

12

2.1.17.3.1.

Aparate de climatizare

10

2.1.17.3.

Ventilatoare, aeroterme şi microcentrale termice murale sau de pardoseli

10

 

Licenţe şi sisteme informatice

6

Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 810 din data de 21 septembrie 2018
*) Notă:
- Anexele nr. 8 şi 9 se modifică.
_____
*)Anexele nr. 8 şi 9 nu se pot publica în Monitorul Oficial al României, Partea I, din motive tehnico-redacţionale şi se vor publica pe site-ul ANRE, www.anre.ro, la data intrării în vigoare a prezentei metodologii.
- Anexele nr. 10-11 se abrogă.

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (13)
Modificat de numărul de obiecte din listă: (11)
Influenţat de numărul de obiecte din listă: (1)
Abrogat de numărul de obiecte din listă: (1)