Secţiunea 6 - Alte dispoziţii cu privire la desfăşurarea regimurilor - Regulamentul 2454/02-iul-1993 de stabilire a unor dispoziţii de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului Vamal Comunitar
Acte UE
Editia Speciala a Jurnalului Oficial
Ieşit din vigoare Versiune de la: 8 Decembrie 2015
Secţiunea 6:Alte dispoziţii cu privire la desfăşurarea regimurilor
Subsecţiunea 1:Dispoziţii generale
Art. 509
(1)Măsurile de politică comercială prevăzute în legile Comunităţii sunt aplicabile odată cu plasarea mărfurilor necomunitare sub un regim numai în măsura în care se referă la intrarea mărfurilor pe teritoriul vamal al Comunităţii.
(2)Atunci când sunt puse în liberă circulaţie produse compensatoare, altele decât cele menţionate în anexa 75, obţinute în cadrul regimului de perfecţionare activă, măsurile de politică comercială care se aplică sunt cele care valabile în cazul punerii în liberă circulaţie a mărfurilor de import.
(3)Atunci când produsele transformate, obţinute în cadrul regimului de transformare sub control vamal, sunt puse în liberă circulaţie, măsurile de politică comercială aplicabile acelor produse se pun în aplicare numai atunci când mărfurile de import fac obiectul acelor măsuri.
(4)Atunci când legile Comunităţii prevăd măsuri comerciale pentru punerea în liberă circulaţie, aceste măsuri nu se aplică produselor compensatoare puse în liberă circulaţie în urma perfecţionării pasive:
- care şi-au păstrat originea comunitară în sensul articolelor 23 şi 24 din Cod;
- care necesită reparaţii, inclusiv schimbul de mărfuri în sistem standard;
- în urma operaţiunilor de transformare succesive în conformitate cu articolul 123 din Cod.
Art. 510
Fără a aduce atingere articolului 161 alineatul (5) din Cod, biroul de supraveghere poate permite ca declaraţia vamală să fie prezentată la un birou vamal diferit de cele specificate în autorizaţie. Biroul de supraveghere stabileşte modalitatea în care va fi informat.
Subsecţiunea 2:Transferurile
Art. 511
Autorizaţia prevede dacă şi în ce condiţii poate avea loc transportul mărfurilor sau produselor plasate sub un regim suspensiv de la un loc la altul sau la sediul unui alt titular fără încheierea regimului (transfer), cu condiţia ţinerii evidenţelor, exceptând admiterea temporară.
Transferul nu este posibil atunci când locul de plecare sau sosire a mărfurilor este un depozit de tip B.
Art. 512
(1)Transferul între diferite locuri specificate în aceeaşi autorizaţie poate fi făcut fără nici o formalitate vamală.
(2)Transferul de la biroul de plasare la dotările sau locul de utilizare ale titularului sau ale operatorului poate fi efectuat în baza declaraţiei de plasare sub regimul vamal.
(3)Transferul la biroul de ieşire în vederea reexportării poate avea loc în baza regimului. În acest caz, regimul nu este încheiat decât atunci când mărfurile sau produsele declarate în vederea reexportării au părăsit în fapt teritoriul vamal al Comunităţii.
Art. 513
Transferul de la un titular la altul poate avea loc numai atunci când cel din urmă plasează mărfurile sau produsele transferate sub un regim în baza unei autorizaţii de a folosi regimul de vămuire locală. înştiinţarea autorităţilor vamale şi înscrierea în evidenţe a mărfurilor sau produselor menţionate în articolul 266 se efectuează la sosirea lor la sediul celui de-al doilea titular. Nu este necesară o declaraţie suplimentară.
În cazul admiterii temporare, transferul de la un titular la altul poate avea loc şi atunci când cel din urmă plasează mărfurile sub un regim prin intermediul unei declaraţii vamale în scris folosind procedura normală.
Formalităţile ce trebuie îndeplinite sunt prevăzute în anexa 68. La recepţionarea mărfurilor sau produselor, cel de-al doilea titular este obligat să le plaseze sub un regim.
Art. 514
Transferul care implică un risc crescut în conformitate cu anexa 44c se efectuează pe baza unei garanţii în condiţii echivalente celor prevăzute în regimul de tranzit.
Subsecţiunea 3:Evidenţele
Art. 515
Autorităţile vamale solicită titularului, operatorului sau antrepozitarului desemnat să ţină evidenţe, cu excepţia admiterii temporare sau atunci când nu se consideră necesar.
Autorităţile vamale pot accepta să considere conturile existente ce conţin informaţiile relevante ca fiind evidenţe.
Biroul de supraveghere poate solicita să fie făcut un inventar al tuturor sau unora dintre mărfurile plasate sub un regim.
Art. 516
Evidenţele menţionate în articolul 515 şi, atunci când sunt solicitate, cele în conformitate cu articolul 581 alineatul (2) pentru admitere temporară conţin următoarele informaţii:
(a)informaţiile cuprinse în rubricile listei minime prevăzute în anexa 37 pentru declaraţia plasării sub un regim;
(b)datele declaraţiilor prin care mărfurile primesc o destinaţie sau utilizare vamală care încheie regimul;
(c)data şi detaliile de referinţă ale altor documente vamale şi ale oricăror alte documente legate de plasare şi încheiere;
(d)natura operaţiunilor de transformare, tipurile de manipulări sau utilizarea temporară;
(e)rata rentabilităţii sau metoda de calculare a sa, dacă e cazul;
(f)informaţii care fac posibilă monitorizarea mărfurilor, inclusiv amplasarea lor şi informaţiile legate de orice transfer;
(g)descrieri comerciale sau tehnice necesare pentru identificarea mărfurilor;
(h)elemente care fac posibilă monitorizarea transporturilor în cadrul regimului de perfecţionare activă pentru mărfuri echivalente.
Totuşi, autorităţile vamale pot renunţa la obligativitatea unora dintre aceste informaţii atunci când aceasta nu dăunează controlului sau supravegherii regimului în scopul depozitării, transformării sau utilizării mărfurilor.
Subsecţiunea 4:Rata rentabilităţii şi formula de calcul
Art. 517
(1)Atunci când este relevant pentru regimurile de la capitolele 3, 4 şi 6, se stabileşte în autorizaţie sau odată cu plasarea mărfurilor sub un regim o rată a rentabilităţii sau metoda stabilirii ei, inclusiv ratele medii. Această rată se stabileşte, pe cât posibil, pe baza informaţiilor de producţie sau tehnice sau, atunci când acestea nu sunt disponibile, a informaţiilor legate de operaţiuni de acelaşi tip.
(2)În anumite condiţii autorităţile vamale pot stabili rata rentabilităţii după ce mărfurile au fost plasate sub un regim, dar nu mai târziu decât atunci când primesc o destinaţie sau utilizare vamală nouă.
(3)Ratele standard ale rentabilităţii prevăzute pentru perfecţionarea activă în anexa 69 se aplică operaţiunilor menţionate.
Art. 518
(1)Proporţia de mărfuri de import/export temporar încorporate în produsele compensatoare se calculează pentru:
- a stabili drepturile de import legale;
- a determina suma ce se scade când se contractează o datorie vamală sau
- a aplica măsurile de politică comercială.
Aceste calcule se fac conform metodei scalei cantitative sau, după caz, conform metodei scalei valorice sau oricărei alte metode cu rezultate similare.
În vederea calculului, produsele compensatoare includ produse transformate sau produse intermediare.
(2)Metoda scalei cantitative se aplică atunci când:
a)un singur fel de produs compensator este obţinut din operaţiunile de transformare; în acest caz cantitatea mărfurilor importate/exportate temporar considerate a fi prezente în cantitatea produselor compensatoare pentru care se contractează o datorie vamală este proporţională cu cea de-a doua categorie de produse ca procentaj din cantitatea totală a produselor compensatoare;
b)mai multe tipuri de produse compensatoare se obţin din operaţiunile de transformare şi toate elementele mărfurilor de import/export temporar se găsesc în fiecare dintre aceste produse compensatoare; în acest caz cantitatea mărfurilor importate/exportate temporar considerată a fi prezentă în cantitatea unui produs compensator dat pentru care se contractează o datorie vamală este proporţională cu:
(i)raportul dintre acest tip anume de produs compensator, indiferent dacă se contractează o datorie vamală sau nu, şi cantitatea totală a tuturor produselor compensatoare şi
(ii)raportul dintre cantitatea produselor compensatoare pentru care se contractează o datorie vamală şi cantitatea totală a produselor compensatoare de acelaşi tip.
Pierderile nu se iau în considerare atunci când se decide dacă se îndeplinesc condiţiile pentru aplicarea metodelor descrise la litera (a) sau (b). Fără a aduce atingere articolului 862, prin pierderi se înţelege proporţia mărfurilor de import/export temporar distruse şi pierdute în timpul operaţiunii de transformare, în special prin evaporare, uscare, răsuflare ca gaz sau scurgere. În perfecţionarea pasivă produsele compensatoare secundare care constituie deşeuri, reziduuri, resturi sunt considerate pierderi.
(3)Metoda scalei valorice se aplică atunci când metoda scalei cantitative nu este aplicabilă.
Cantitatea de mărfuri de import/export temporar considerată a fi prezentă în cantitatea unui produs compensator dat pentru care se contractează o datorie vamală este proporţională cu:
a)valoarea acestui tip anume de produs compensator, indiferent dacă se contractează o datorie vamală, ca procentaj din valoarea totală a tuturor produselor compensatoare; şi
b)valoarea produselor compensatoare pentru care se contractează o datorie vamală, ca procentaj din valoarea totală a produselor compensatoare de acel tip.
Valoarea fiecăruia dintre produsele compensatoare diferite ce se folosesc pentru aplicarea scalei valorice este preţul recent de producţie din Comunitate sau preţul recent de comercializare din Comunitate a produselor identice sau similare, cu condiţia ca acestea să nu fi fost influenţate de relaţia dintre cumpărător şi vânzător.
(4)Atunci când valoarea nu poate fi stabilită în conformitate cu alineatul (3), aceasta poate fi determinată prin orice metodă rezonabilă.
Subsecţiunea 5:Dobânda compensatoare
Art. 519
(1)Atunci când se contractează o datorie vamală pentru produse compensatoare sau mărfuri de import sub regim de perfecţionare activă sau admitere temporară, dobânda compensatoare se calculează pe baza valorii drepturilor de import pentru intervalul de timp respectiv.
(2)Se aplică ratele trimestriale ale dobânzii de pe piaţa financiară publicate în anexa statistică a buletinului lunar al Băncii Centrale Europene.
Rata valabilă este cea care se aplică cu două luni înainte de luna în care se contractează datoria vamală şi pentru statul membru unde a avut loc sau ar fi trebuit să aibă loc conform autorizaţiei prima operaţiune sau utilizare.
(3)Dobânda se aplică lunar, începând din prima zi a lunii după luna în care mărfurile de import pentru care se contractează o datorie vamală au fost plasate prima dată sub regimul vamal. Intervalul se încheie în ultima zi a lunii în care este contractată datoria vamală.
Atunci când este vorba de perfecţionare activă (regimul drawback) şi este solicitată punerea în liberă circulaţie în conformitate cu articolul 128 alineatul (4) din Cod, intervalul începe din prima zi a lunii după luna în care drepturile vamale au fost rambursate sau scutite.
(4)Alineatele (1), (2) şi (3) nu se aplică în următoarele cazuri:
a)atunci când intervalul luat în considerare este mai mic de o lună;
b)atunci când valoarea dobânzii compensatoare aplicabile nu depăşeşte 20 EUR pentru fiecare datorie vamală contractată;
c)atunci când se contractează o datorie vamală în scopul de a permite punerea în aplicare a măsurilor tarifare preferenţiale conform unui acord dintre Comunitate şi o ţară terţă asupra importurilor în acea ţară;
d)atunci când sunt puse în liberă circulaţie deşeuri şi reziduuri rezultând din distrugere;
e)atunci când produsele compensatoare secundare menţionate în anexa 7 5 sunt puse în liberă circulaţie, cu condiţia ca ele să fie proporţionale cu cantităţile de produse compensatoare principale exportate;
f)atunci când se contractează o datorie vamală ca rezultat al unei cereri pentru punere în liberă circulaţie în conformitate cu articolul 128 alineatul (4) din Cod, cu condiţia ca drepturile de import pentru produsele respective să nu fi fost deja rambursate sau scutite;
g)atunci când titularul solicită punerea în liberă circulaţie şi prezintă dovada că anumite circumstanţe care nu sunt rezultat al neglijenţei sau înşelătoriei din partea sa fac imposibilă sau neeconomică efectuarea operaţiunii de reexport în condiţiile pe care le anticipase şi dovedise corespunzător la data solicitării autorizaţiei;
h)atunci când se contractează o datorie vamală şi în măsura în care este oferită o garanţie printr-o depunere bănească legată de această datorie;
i)atunci când se contractează o datorie vamală în conformitate cu articolul 201 alineatul (1) litera (b) din Cod sau în vederea punerii în liberă circulaţie a mărfurilor care au fost plasate sub regimul de admitere temporară în conformitate cu articolele 556-561, 563, 565, 568, 573 litera (b) şi 576 din prezentul regulament.
(5)În cazul operaţiunilor de perfecţionare activă în care numărul de mărfuri de import şi/sau de produse compensatoare fac imposibilă sau neeconomică aplicarea dispoziţiilor alineatelor (2) şi (3), autorităţile vamale, la solicitarea persoanei în cauză, pot permite folosirea unor metode simplificate cu rezultate similare pentru calcularea dobânzii compensatoare.
Subsecţiunea 6:Încheierea regimului vamal
Art. 520
(1)Atunci când mărfurile de import sau de export temporar au fost plasate sub un regim prin două sau mai multe declaraţii în temeiul unei singure autorizaţii:
- în cazul regimului suspensiv, se consideră că atribuirea unei destinaţii sau utilizări vamale noi mărfurilor sau produselor încheie regimul vamal pentru mărfurile importate respective plasate prin declaraţia iniţială;
- în cazul perfecţionării active (sistem cu rambursare) sau al perfecţionării pasive, produsele compensatoare se consideră a fi fost obţinute din mărfurile de import sau respectiv export temporar în cauză, plasate prin declaraţia iniţială.
Punerea în aplicare a primului paragraf nu trebuie să conducă la avantaje nejustificate în privinţa drepturilor de import.
Titularul poate solicita încheierea regimului vamal pentru acele mărfuri importate sau exportate temporar.
(2)Atunci când mărfurile plasate sub un regim sunt puse împreună cu alte mărfuri şi se înregistrează pierderi irecuperabile sau distrugere totală, autorităţile vamale pot accepta dovezi aduse de titular care să indice cantitatea reală a mărfurilor plasate sub regim care a fost distrusă sau pierdută. Atunci când nu este posibil ca titularul să aducă astfel de dovezi, cantitatea de mărfuri care au fost distruse sau pierdute se stabileşte pe baza proporţiei mărfurilor de acel tip sub regim la momentul distrugerii sau pierderii.
Art. 521
(1)Până la expirarea termenului de încheiere, indiferent dacă se foloseşte sau nu cumularea drepturilor în conformitate cu articolul 118 alineatul (2) paragraful al doilea din Cod:
- în cazul perfecţionării active (regimul suspensiv) sau transformării sub control vamal, autorizaţia de încheiere este furnizată biroului de supraveghere în termen de 30 de zile;
- în cazul perfecţionării active (regimul drawback), cererea de rambursare sau scutire a drepturilor de import trebuie depusă la biroul de supraveghere în termen de şase luni.
Atunci când o garantează circumstanţe speciale, autorităţile vamale pot prelungi termenul chiar dacă acesta a expirat.
(2)Autorizaţia sau cererea conţin următoarele informaţii, cu excepţia cazului în care biroul de supraveghere hotărăşte altfel:
a)informaţiile de referinţă ale autorizaţiei;
b)cantitatea de mărfuri de import de fiecare tip pentru care se cere încheierea procedurilor vamale, rambursarea sau scutirea, sau de mărfuri de import plasate sub un regim în cadrul sistemului de trafic triunghiular;
c)codul NC al mărfurilor importate;
d)rata drepturilor de import contractate pentru mărfurile de import şi, după caz, valoarea lor în vamă;
e)informaţiile declaraţiilor de plasare a mărfurilor sub un regim;
f)tipul şi cantitatea de produse compensatoare sau transformate sau a mărfurilor în stare nemodificată şi destinaţia sau utilizarea vamală care le-a fost atribuită, inclusiv informaţiile de referinţă ale declaraţiilor respective, alte documente vamale sau orice alt document legat de încheiere şi de termenele de încheiere;
g)valoarea produselor compensatoare sau transformate în cazul în care se foloseşte metoda scalei valorice în scopul încheierii;
h)rata rentabilităţii;
i)valoarea drepturilor de import ce trebuie plătite sau rambursate sau scutite şi unde este cazul orice dobândă compensatoare ce se cuvine. Atunci când această sumă se referă la aplicarea articolului 546, se va specifica acest fapt;
j)în cazul transformării sub control vamal, codul NC al produselor transformate şi elementele necesare pentru a stabili valoarea în vamă.
(3)Biroul de supraveghere poate întocmi autorizaţia de încheiere.