Ordonanță de urgență 64/2007 privind datoria publică
M.Of. 439
În vigoare Versiune de la: 23 August 2024
Ordonanță de urgență 64/2007 privind datoria publică
Dată act: 27-iun-2007
Emitent: Guvernul
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
Arată norme de aplicare
Art. 2: Definiţii
Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
d1)titluri de stat tip benchmark - instrumentele financiare pe termen mediu sau lung, cu următoarele caracteristici:- rata cuponului, ca rată anuală a dobânzii aferente titlurilor de stat tip benchmark, este stabilită înainte de lansarea acestora, fiind menţionată în prospectul de emisiune;
- data emisiunii este data decontării seriei titlurilor de stat tip benchmark;
- permit redeschideri, cu aceleaşi caracteristici cu emisiunea iniţială, respectiv ISIN, rata cuponului, data plăţii cuponului şi data scadenţei; data redeschiderii este data la care se măreşte valoarea nominală a seriei de titluri de stat tip benchmark aflate în circulaţie;
- cuponul se plăteşte anual, data cuponului fiind o dată standard stabilită prin prospectul de emisiune;
- plata dobânzii la scadenţa aferentă acestor titluri se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice-Acţiuni generale, cap. 55.01 «Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi», titlul 30 «Dobânzi», art. 01 «Dobânzi aferente datoriei publice interne», alin. 01 «Dobânzi aferente datoriei publice interne directe»;
- data scadenţei coincide cu data ultimului cupon;
- dobânda acumulată reprezintă dobânda calculată pentru intervalul cuprins între data cuponului, anterioară datei emisiunii/redeschiderii, şi data emisiunii/redeschiderii, în funcţie de rata cuponului, după metoda actual/actual;
- dobânda acumulată va fi anunţată prin prospectul de emisiune al seriei de titluri de stat tip benchmark şi va fi plătită de participanţii pe piaţa primară a titlurilor de stat în ziua decontării/redeschiderii emisiunii;
- dobânda acumulată încasată ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark reprezintă venit al bugetului de stat şi va fi virată la capitolul bugetar 31.01 «Venituri din dobânzi», subcapitolul 31.01.03 «Alte venituri din dobânzi»;
- preţul net reprezintă produsul dintre cotaţia de preţ exprimată cu 4 zecimale şi valoarea nominală individuală a unui titlu de stat;
- preţul brut reprezintă suma dintre preţul net şi dobânda acumulată;
Arată norme de aplicare
l)clauză de compensare cu exigibilitate imediată - clauză cuprinsă într-un contract de garanţie financiară sau într-un alt contract care conţine şi clauze referitoare la garanţia financiară ori colateral sau, în absenţa unei asemenea clauze, orice dispoziţie legală în conformitate cu care, la producerea unui eveniment de executare a garanţiei, ca efect al regularizării sau compensării, luate împreună sau separat, se prevede că obligaţiile părţilor devin imediat exigibile şi sunt exprimate printr-o obligaţie de plată a unei sume reprezentând valoarea obligaţiilor părţilor, calculată la acel moment, sau obligaţiile se sting şi sunt înlocuite prin obligaţia de a plăti suma în cauză; şi/sau sunt stabilite datoriile reciproce ale părţilor în temeiul acestor obligaţii, inclusiv atunci când furnizorul garanţiei financiare - colateralului este altul decât furnizorul/debitorul principal al garanţiei, urmând ca partea care datorează suma cea mai mare să plătească celeilalte părţi suma netă egală cu diferenţa acestor datorii, în conformitate cu legislaţia în domeniu şi cu normele metodologice emise în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă;
m)colateral - garanţia financiară sub formă de sume de bani pe care Ministerul Finanţelor o plăteşte sau primeşte în cadrul operaţiunilor cu instrumente financiare derivate;
n)garanţie stat membru - angajamentul asumat în numele şi în contul statului de către Guvern, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a plăti obligaţiile care derivă din participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru.
d1)titluri de stat tip benchmark - instrumentele financiare pe termen mediu sau lung, cu următoarele caracteristici:- rata cuponului, ca rată anuală a dobânzii aferente titlurilor de stat tip benchmark, este stabilită înainte de lansarea acestora, fiind menţionată în prospectul de emisiune;- data emisiunii este data decontării seriei titlurilor de stat tip benchmark;- permit redeschideri, cu aceleaşi caracteristici cu emisiunea iniţială, respectiv ISIN, rata cuponului, data plăţii cuponului şi data scadenţei; data redeschiderii este data la care se măreşte valoarea nominală a seriei de titluri de stat tip benchmark aflate în circulaţie;- cuponul se plăteşte anual, data cuponului fiind o dată standard stabilită prin prospectul de emisiune;- plata dobânzii la scadenţa aferentă acestor titluri se asigură de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Finanţelor Publice-Acţiuni generale, cap. 55.01 «Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi», titlul 30 «Dobânzi», art. 01 «Dobânzi aferente datoriei publice interne», alin. 01 «Dobânzi aferente datoriei publice interne directe»;- data scadenţei coincide cu data ultimului cupon;- dobânda acumulată reprezintă dobânda calculată pentru intervalul cuprins între data cuponului, anterioară datei emisiunii/redeschiderii, şi data emisiunii/redeschiderii, în funcţie de rata cuponului, după metoda actual/actual;- dobânda acumulată va fi anunţată prin prospectul de emisiune al seriei de titluri de stat tip benchmark şi va fi plătită de participanţii pe piaţa primară a titlurilor de stat în ziua decontării/redeschiderii emisiunii;- dobânda acumulată încasată ca urmare a emisiunilor de titluri de stat de tip benchmark reprezintă venit al bugetului de stat şi va fi virată la capitolul bugetar 31.01 «Venituri din dobânzi», subcapitolul 31.01.03 «Alte venituri din dobânzi»;- preţul net reprezintă produsul dintre cotaţia de preţ exprimată cu 4 zecimale şi valoarea nominală individuală a unui titlu de stat;- preţul brut reprezintă suma dintre preţul net şi dobânda acumulată;l)clauză de compensare cu exigibilitate imediată - clauză cuprinsă într-un contract de garanţie financiară sau într-un alt contract care conţine şi clauze referitoare la garanţia financiară ori colateral sau, în absenţa unei asemenea clauze, orice dispoziţie legală în conformitate cu care, la producerea unui eveniment de executare a garanţiei, ca efect al regularizării sau compensării, luate împreună sau separat, se prevede că obligaţiile părţilor devin imediat exigibile şi sunt exprimate printr-o obligaţie de plată a unei sume reprezentând valoarea obligaţiilor părţilor, calculată la acel moment, sau obligaţiile se sting şi sunt înlocuite prin obligaţia de a plăti suma în cauză; şi/sau sunt stabilite datoriile reciproce ale părţilor în temeiul acestor obligaţii, inclusiv atunci când furnizorul garanţiei financiare - colateralului este altul decât furnizorul/debitorul principal al garanţiei, urmând ca partea care datorează suma cea mai mare să plătească celeilalte părţi suma netă egală cu diferenţa acestor datorii, în conformitate cu legislaţia în domeniu şi cu normele metodologice emise în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă;m)colateral - garanţia financiară sub formă de sume de bani pe care Ministerul Finanţelor o plăteşte sau primeşte în cadrul operaţiunilor cu instrumente financiare derivate;n)garanţie stat membru - angajamentul asumat în numele şi în contul statului de către Guvern, prin Ministerul Finanţelor Publice, de a plăti obligaţiile care derivă din participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru.CAPITOLUL II:Datoria publică guvernamentală
Art. 3: Obiectivele şi strategia de administrare a datoriei publice guvernamentale
Arată norme de aplicare
(21)Pentru emisiunile de titluri de stat destinate populaţiei se autorizează Compania Naţională Poşta Română - S.A. să intermedieze vânzarea, colectarea subscrierilor şi efectuarea plăţilor aferente acestor instrumente de datorie publică.
(22)Mecanismul privind vânzarea titlurilor de stat şi de plată a dobânzilor şi a valorii nominale a emisiunii la scadenţă se stabileşte prin norme aprobate prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi al ministrului comunicaţiilor şi societăţii informaţionale.
(23)Sumele rezultate din vânzarea titlurilor de stat se virează în contul Ministerului Finanţelor Publice în termen de cel mult două zile lucrătoare de la data încasării sumelor aferente subscrierii.
(24)Eventualele sume virate eronat, peste nivelul sumelor datorate, se restituie la solicitarea Companiei Naţionale Poşta Română - S.A. adresată Ministerului Finanţelor Publice.
(25)Răspunderea pentru sumele solicitate pentru restituire de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. revine exclusiv acesteia.
(26)Suma care poate fi subscrisă de către o persoană fizică în cadrul unei emisiuni de titluri de stat destinate populaţiei nu poate depăşi suma maximă comunicată de Ministerul Finanţelor Publice prin prospectul de emisiune.
(27)Titlurile de stat destinate populaţiei pot fi vândute şi prin reţeaua instituţiilor de credit, definite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, care au capacitate, experienţă şi interes în intermedierea tranzacţiilor cu aceste instrumente de datorie. Procedura de vânzare a acestor titluri prin reţeaua instituţiilor de credit se va stabili prin norme emise potrivit prevederilor alin. (2).
Arată norme de aplicare(3)În cazul operaţiunilor de administrare a riscurilor aferente obligaţiilor de natura datoriei publice guvernamentale, Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să realizeze, în numele statului, tranzacţii cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală. În acest scop, Ministerul Finanţelor Publice poate încheia contracte de compensare şi/sau de compensare cu clauza de exigibilitate imediată cu instituţii financiare şi/sau cu entităţi înfiinţate în acest scop de către instituţiile financiare.
(31)Contractarea de împrumuturi pentru finanţarea deficitului şi refinanţarea datoriei publice se va face pe baza unor proceduri specifice, în funcţie de tipul instrumentului ales, acestea urmând a fi prevăzute în normele de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă, aprobate prin hotărâre a Guvernului.
Arată norme de aplicare
(5)Veniturile, respectiv cheltuielile rezultate în urma efectuării operaţiunilor de administrare a datoriei publice guvernamentale, inclusiv operaţiunile de administrare a pasivelor şi operaţiunile cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală în numele statului, reprezintă venituri, respectiv cheltuieli ale bugetului de stat.
(51)Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să depună şi să primească colateral în cazul tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală în numele statului.
(52)În funcţie de obiectivele privind managementul datoriei publice, colateralul depus de Ministerul Finanţelor la instituţiile financiare cu care acesta realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate se asigură din veniturile din privatizare, prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2006 privind înfiinţarea Fondului naţional de dezvoltare, aprobată prin Legea nr. 186/2008, cu modificările ulterioare, şi/sau din finanţările rambursabile de natura datoriei publice guvernamentale contractate cu scopul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. g).
(53)Colateralul returnat pe perioada derulării tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate de către instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează aceste tranzacţii se va putea utiliza pentru plăţile ulterioare de colateral din cadrul tranzacţiilor încheiate cu acestea. La momentul încetării fiecărei tranzacţii, colateralul rămas la dispoziţia Ministerului Finanţelor se va utiliza pentru reîntregirea veniturilor din privatizare, iar disponibilul rămas în scopurile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a), b) şi g). În situaţia în care, la momentul încetării tranzacţiei cu instrumente financiare derivate, colateralul rămas la dispoziţia Ministerului Finanţelor în contul de valută nu acoperă integral suma utilizată din veniturile din privatizare, diferenţa rămasă până la concurenţa sumei utilizate constituie cheltuială definitivă, iar obligaţia de reîntregire a diferenţei se anulează.
(54)Dobânda aferentă colateralului încasată în contul de valută al Ministerului Finanţelor, deschis la Banca Naţională a României, de la instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate se face venit la bugetul de stat.
(55)Dobânda aferentă colateralului, datorată de Ministerul Finanţelor instituţiilor financiare cu care acesta realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate, se asigură de la bugetul de stat.
(56)Ministerul Finanţelor, în calitatea acestuia de administrator unic al datoriei publice guvernamentale, poate mandata Banca Naţională a României şi/sau alţi administratori de piaţă, prin convenţie sau acord, să organizeze activităţile specifice pieţelor primare şi/sau secundare ale titlurilor de stat.
(57)În aplicarea alin. (56), administratorii de piaţă mandataţi de Ministerul Finanţelor stabilesc reguli transparente şi nediscriminatorii cu privire la condiţiile de acces ale participanţilor şi la cadrul de derulare a operaţiunilor cu titluri de stat pe pieţele respective, precum şi măsuri aplicabile pentru nerespectarea regulilor prevăzute în reglementările emise în acest scop, cu avizul Ministerului Finanţelor.
(6)[textul din Art. 3, alin. (6) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009]
(7)[textul din Art. 3, alin. (7) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009]
(8)[textul din Art. 3, alin. (8) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009]
Arată norme de aplicare(21)Pentru emisiunile de titluri de stat destinate populaţiei se autorizează Compania Naţională Poşta Română - S.A. să intermedieze vânzarea, colectarea subscrierilor şi efectuarea plăţilor aferente acestor instrumente de datorie publică.(22)Mecanismul privind vânzarea titlurilor de stat şi de plată a dobânzilor şi a valorii nominale a emisiunii la scadenţă se stabileşte prin norme aprobate prin ordin comun al ministrului finanţelor publice şi al ministrului comunicaţiilor şi societăţii informaţionale.(23)Sumele rezultate din vânzarea titlurilor de stat se virează în contul Ministerului Finanţelor Publice în termen de cel mult două zile lucrătoare de la data încasării sumelor aferente subscrierii.(24)Eventualele sume virate eronat, peste nivelul sumelor datorate, se restituie la solicitarea Companiei Naţionale Poşta Română - S.A. adresată Ministerului Finanţelor Publice.(25)Răspunderea pentru sumele solicitate pentru restituire de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. revine exclusiv acesteia.(26)Suma care poate fi subscrisă de către o persoană fizică în cadrul unei emisiuni de titluri de stat destinate populaţiei nu poate depăşi suma maximă comunicată de Ministerul Finanţelor Publice prin prospectul de emisiune.(27)Titlurile de stat destinate populaţiei pot fi vândute şi prin reţeaua instituţiilor de credit, definite potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 99/2006 privind instituţiile de credit şi adecvarea capitalului, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările şi completările ulterioare, care au capacitate, experienţă şi interes în intermedierea tranzacţiilor cu aceste instrumente de datorie. Procedura de vânzare a acestor titluri prin reţeaua instituţiilor de credit se va stabili prin norme emise potrivit prevederilor alin. (2).(3)În cazul operaţiunilor de administrare a riscurilor aferente obligaţiilor de natura datoriei publice guvernamentale, Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să realizeze, în numele statului, tranzacţii cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală. În acest scop, Ministerul Finanţelor Publice poate încheia contracte de compensare şi/sau de compensare cu clauza de exigibilitate imediată cu instituţii financiare şi/sau cu entităţi înfiinţate în acest scop de către instituţiile financiare.(31)Contractarea de împrumuturi pentru finanţarea deficitului şi refinanţarea datoriei publice se va face pe baza unor proceduri specifice, în funcţie de tipul instrumentului ales, acestea urmând a fi prevăzute în normele de aplicare a prezentei ordonanţe de urgenţă, aprobate prin hotărâre a Guvernului.(5)Veniturile, respectiv cheltuielile rezultate în urma efectuării operaţiunilor de administrare a datoriei publice guvernamentale, inclusiv operaţiunile de administrare a pasivelor şi operaţiunile cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală în numele statului, reprezintă venituri, respectiv cheltuieli ale bugetului de stat.(51)Ministerul Finanţelor Publice este autorizat să depună şi să primească colateral în cazul tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate pentru acoperirea riscurilor asociate portofoliului de datorie publică guvernamentală în numele statului.(52)În funcţie de obiectivele privind managementul datoriei publice, colateralul depus de Ministerul Finanţelor la instituţiile financiare cu care acesta realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate se asigură din veniturile din privatizare, prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 113/2006 privind înfiinţarea Fondului naţional de dezvoltare, aprobată prin Legea nr. 186/2008, cu modificările ulterioare, şi/sau din finanţările rambursabile de natura datoriei publice guvernamentale contractate cu scopul prevăzut la art. 4 alin. (1) lit. g).(53)Colateralul returnat pe perioada derulării tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate de către instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează aceste tranzacţii se va putea utiliza pentru plăţile ulterioare de colateral din cadrul tranzacţiilor încheiate cu acestea. La momentul încetării fiecărei tranzacţii, colateralul rămas la dispoziţia Ministerului Finanţelor se va utiliza pentru reîntregirea veniturilor din privatizare, iar disponibilul rămas în scopurile prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a), b) şi g). În situaţia în care, la momentul încetării tranzacţiei cu instrumente financiare derivate, colateralul rămas la dispoziţia Ministerului Finanţelor în contul de valută nu acoperă integral suma utilizată din veniturile din privatizare, diferenţa rămasă până la concurenţa sumei utilizate constituie cheltuială definitivă, iar obligaţia de reîntregire a diferenţei se anulează.(54)Dobânda aferentă colateralului încasată în contul de valută al Ministerului Finanţelor, deschis la Banca Naţională a României, de la instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate se face venit la bugetul de stat.(55)Dobânda aferentă colateralului, datorată de Ministerul Finanţelor instituţiilor financiare cu care acesta realizează tranzacţii cu instrumente financiare derivate, se asigură de la bugetul de stat.(56)Ministerul Finanţelor, în calitatea acestuia de administrator unic al datoriei publice guvernamentale, poate mandata Banca Naţională a României şi/sau alţi administratori de piaţă, prin convenţie sau acord, să organizeze activităţile specifice pieţelor primare şi/sau secundare ale titlurilor de stat.(57)În aplicarea alin. (56), administratorii de piaţă mandataţi de Ministerul Finanţelor stabilesc reguli transparente şi nediscriminatorii cu privire la condiţiile de acces ale participanţilor şi la cadrul de derulare a operaţiunilor cu titluri de stat pe pieţele respective, precum şi măsuri aplicabile pentru nerespectarea regulilor prevăzute în reglementările emise în acest scop, cu avizul Ministerului Finanţelor.(6)[textul din Art. 3, alin. (6) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009](7)[textul din Art. 3, alin. (7) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009](8)[textul din Art. 3, alin. (8) din capitolul II a fost abrogat la 25-oct-2009 de Art. III, litera A. din Legea 324/2009]Art. 4: Contractarea datoriei publice guvernamentale (11)Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (1), ordonatorii principali de credite pot angaja obligaţii de natura datoriei publice guvernamentale pentru achiziţii în sistem leasing, pe bază de hotărâre a Guvernului, doar în condiţiile în care Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, acceptă angajarea datoriei publice guvernamentale de către ordonatorii principali de credite prin alegerea acestui instrument financiar, pe baza analizei costurilor şi riscurilor, cu asigurarea respectării obiectivelor şi principiilor strategiei de administrare a datoriei publice guvernamentale.
(41)Oportunitatea privind alegerea instrumentelor de datorie publică guvernamentală şi a caracteristicilor acestora, precum şi momentul atragerii resurselor financiare necesare finanţării deficitului bugetar şi refinanţării datoriei publice revine Ministerului Finanţelor Publice, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, în conformitate cu alin. (1).
(5)Finanţările rambursabile contractate de la organismele financiare internaţionale destinate finanţării deficitului bugetului de stat se aprobă prin lege.
(7)Modalitatea de derulare a finanţărilor prevăzute la alin. (1) lit. i), inclusiv modul de realizare a tragerilor, rambursarea capitalului, achitarea dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente acesteia, aranjamentele specifice de derulare a fluxurilor financiare, a conturilor necesar a fi deschise şi a altor operaţiuni solicitate de către guvernele care acordă împrumuturi şi/sau garanţii sunt prevăzute în documentul juridic care guvernează împrumutul, care se încheie bilateral între cele două guverne şi în actele normative de aprobare a acestora prevăzute la alin. (8).
(8)Documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale în a căror arie de responsabilitate se încadrează contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, care fac obiectul finanţării.
(9)Autorităţile administraţiei publice centrale prevăzute la alin. (8) sunt autorizate, după caz, să semneze documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7), alături de Ministerul Finanţelor, în funcţie de cerinţele finanţatorului.
(10)Finanţările contractate de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) pot fi subîmprumutate unor companii de stat, desemnate, prin memorandum aprobat de Guvern, să implementeze contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz. Pentru scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) companiile de stat pot beneficia de garanţia statului pentru împrumuturi contractate de acestea, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz.
(11)În cazul finanţărilor contractate conform alin. (10), drepturile şi obligaţiile companiilor de stat desemnate pentru fiecare caz în parte se stabilesc prin actul normativ de aprobare a documentului juridic care guvernează împrumutul contractat de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i), numai după obţinerea avizului din partea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.
(12)Prin excepţie de la prevederile art. 14 alin. (4), pentru implementarea finanţărilor contractate în scopul prevăzut la alin. (1) lit. i), în funcţie de specificul mecanismului de finanţare şi de beneficiarul finanţării, în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat pot fi prevăzute sume alocate din credite externe, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Arată norme de aplicare(1)Guvernul este autorizat să angajeze în numele şi în contul statului obligaţii de natura datoriei publice guvernamentale numai prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, în următoarele scopuri:
e)susţinerea balanţei de plăţi în conformitate cu Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 332/2002 de stabilire a unui mecanism de asistenţă financiară pe termen mediu pentru balanţele de plăţi ale statelor membre.
f)participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru.
g)finanţarea necesară asigurării capitalului şi a colateralului aferent tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate;
h)finanţarea proiectelor/cheltuielilor care sunt destinate protejării mediului înconjurător şi combaterii schimbărilor climatice, precum şi a celor din domeniul social şi de dezvoltare durabilă, în baza unui cadru special aprobat prin hotărâre a Guvernului.
i)finanţarea unor contracte/acorduri de achiziţii/proiecte de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, prin utilizarea unor mecanisme de finanţare şi/sau garantare oferite de către guverne şi/sau entităţi guvernamentale care reprezintă guvernele altor ţări;
e)susţinerea balanţei de plăţi în conformitate cu Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 332/2002 de stabilire a unui mecanism de asistenţă financiară pe termen mediu pentru balanţele de plăţi ale statelor membre.f)participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru.g)finanţarea necesară asigurării capitalului şi a colateralului aferent tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate;h)finanţarea proiectelor/cheltuielilor care sunt destinate protejării mediului înconjurător şi combaterii schimbărilor climatice, precum şi a celor din domeniul social şi de dezvoltare durabilă, în baza unui cadru special aprobat prin hotărâre a Guvernului.i)finanţarea unor contracte/acorduri de achiziţii/proiecte de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, prin utilizarea unor mecanisme de finanţare şi/sau garantare oferite de către guverne şi/sau entităţi guvernamentale care reprezintă guvernele altor ţări;(11)Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (1), ordonatorii principali de credite pot angaja obligaţii de natura datoriei publice guvernamentale pentru achiziţii în sistem leasing, pe bază de hotărâre a Guvernului, doar în condiţiile în care Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, acceptă angajarea datoriei publice guvernamentale de către ordonatorii principali de credite prin alegerea acestui instrument financiar, pe baza analizei costurilor şi riscurilor, cu asigurarea respectării obiectivelor şi principiilor strategiei de administrare a datoriei publice guvernamentale.(41)Oportunitatea privind alegerea instrumentelor de datorie publică guvernamentală şi a caracteristicilor acestora, precum şi momentul atragerii resurselor financiare necesare finanţării deficitului bugetar şi refinanţării datoriei publice revine Ministerului Finanţelor Publice, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, în conformitate cu alin. (1).(5)Finanţările rambursabile contractate de la organismele financiare internaţionale destinate finanţării deficitului bugetului de stat se aprobă prin lege.(7)Modalitatea de derulare a finanţărilor prevăzute la alin. (1) lit. i), inclusiv modul de realizare a tragerilor, rambursarea capitalului, achitarea dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente acesteia, aranjamentele specifice de derulare a fluxurilor financiare, a conturilor necesar a fi deschise şi a altor operaţiuni solicitate de către guvernele care acordă împrumuturi şi/sau garanţii sunt prevăzute în documentul juridic care guvernează împrumutul, care se încheie bilateral între cele două guverne şi în actele normative de aprobare a acestora prevăzute la alin. (8).(8)Documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale în a căror arie de responsabilitate se încadrează contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, care fac obiectul finanţării.(9)Autorităţile administraţiei publice centrale prevăzute la alin. (8) sunt autorizate, după caz, să semneze documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7), alături de Ministerul Finanţelor, în funcţie de cerinţele finanţatorului.(10)Finanţările contractate de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) pot fi subîmprumutate unor companii de stat, desemnate, prin memorandum aprobat de Guvern, să implementeze contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz. Pentru scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) companiile de stat pot beneficia de garanţia statului pentru împrumuturi contractate de acestea, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz.(11)În cazul finanţărilor contractate conform alin. (10), drepturile şi obligaţiile companiilor de stat desemnate pentru fiecare caz în parte se stabilesc prin actul normativ de aprobare a documentului juridic care guvernează împrumutul contractat de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i), numai după obţinerea avizului din partea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.(12)Prin excepţie de la prevederile art. 14 alin. (4), pentru implementarea finanţărilor contractate în scopul prevăzut la alin. (1) lit. i), în funcţie de specificul mecanismului de finanţare şi de beneficiarul finanţării, în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat pot fi prevăzute sume alocate din credite externe, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.Art. 5: Rambursarea datoriei publice guvernamentale Arată norme de aplicare(1)Rambursarea datoriei publice guvernamentale reprezintă o obligaţie a statului necondiţionată şi irevocabilă de plată a capitalului, dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente finanţărilor rambursabile angajate sau garantate. Cheltuielile privind serviciile prestate de agenţiile de rating pentru evaluarea riscului de ţară, comisioanele, dobânzile, valoarea discontului şi alte cheltuieli legate de angajarea finanţărilor rambursabile în numele şi contul statului vor fi plătite din bugetul de stat şi/sau bugetul Trezoreriei Statului, după caz.
Arată norme de aplicare
(21)Pentru aplicarea prevederilor prezentului articol, în situaţii excepţionale, Ministerul Finanţelor Publice poate utiliza sume din veniturile din privatizare pentru efectuarea plăţilor de dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente datoriei publice guvernamentale.
(22)Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să majoreze cu sumele din venituri din privatizare veniturile bugetului de stat la o poziţie distinctă în cadrul capitolului 40.00 "Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate", precum şi cheltuielile bugetului de stat şi cheltuielile prevăzute în bugetul aprobat Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni generale la capitolul 55.01 "Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi".
(23)Veniturile din privatizare se reîntregesc cu sumele utilizate potrivit prezentului articol din bugetul Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni generale de la o poziţie distinctă de cheltuieli din cadrul titlului 81 "Rambursări de credite".
(24)Cu sumele rămase neutilizate, determinate ca diferenţă între creditele bugetare majorate potrivit alin. (2) şi plăţile efectuate din acestea, se reconstituie veniturile din privatizare.
Arată norme de aplicare(3)Sursele de plată pentru serviciul datoriei publice guvernamentale sunt, după caz, următoarele:
c1)[textul din Art. 5, alin. (3), litera C^1. din capitolul II a fost abrogat la 01-ian-2016 de Art. 25, punctul 2. din capitolul II din Ordonanta urgenta 57/2015]
d1)sumele în valută, reprezentând capitalul şi dobânda aferente tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate, încasate de la instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează aceste tranzacţii;
f1)sumele intrate în Trezoreria Statului în contul împrumuturilor contractate de ordonatorii de credite cu garanţia statului sau contractate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora şi preluate spre administrare de Ministerul Economiei şi Finanţelor potrivit prevederilor art. 14.
Arată norme de aplicare
(51)Obligaţiile statului reprezentând datorie publică guvernamentală aferentă emisiunilor de stat pentru populaţie se consideră rambursate la momentul transferului sumelor aferente plăţilor de dobândă şi a valorii nominale în conturi distincte deschise la dispoziţia Companiei Naţionale Poşta Română-S.A. deschise la Trezoreria Statului.
(52)Plata dobânzilor şi a valorii nominale la scadenţă se efectuează de Ministerul Finanţelor Publice în conturile prevăzute la alin. (51) din care Compania Naţională Poşta Română - S.A. poate să îşi transfere sume în contul propriu deschis la instituţii de credit sau să ridice sume în numerar fără perceperea de comisioane. În situaţia utilizării fondurilor proprii de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. pentru plata dobânzii şi a valorii nominale către deţinătorii de titluri de stat, restituirea acestor sume prin virament sau în numerar, în limita plăţilor astfel efectuate, se efectuează din conturile prevăzute la alin. (51).
(53)Sumele ridicate în numerar peste nivelul plăţilor efectuate în numerar către deţinătorii de titluri de stat se depun la Trezoreria Statului în prima zi lucrătoare de la ridicarea acestora.
(54)Pentru activităţile derulate de Compania Naţională Poşta Română - S.A., potrivit prevederilor art. 3 alin. (21), Ministerul Finanţelor este autorizat să plătească comisioane din bugetul de stat pentru efectuarea operaţiunilor legate de activitatea de vânzare a titlurilor de stat pentru populaţie în funcţie de valoarea de închidere a emisiunii şi pentru efectuarea plăţilor aferente acestor instrumente de datorie publică, în funcţie de valoarea operaţiunilor efectuate către deţinătorii de titluri de stat, precum şi alte costuri asociate vânzării şi rambursării titlurilor de stat pentru populaţie distribuite de Compania Naţională Poşta Română - S.A., inclusiv pentru implementarea unor soluţii în mediul online. Comisioanele şi/sau alte costuri asociate vânzării şi rambursării titlurilor de stat pentru populaţie se calculează lunar de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. şi se plătesc în termen de 30 de zile de la data primirii facturii.
(6)Prin ordin comun emis de ministrul finanţelor publice şi ministrul comunicaţiilor şi pentru societatea informaţională, se aprobă procedura privind modernizarea şi implementarea proceselor de lucru în mediu electronic al serviciului datoriei publice guvernamentale, inclusiv reglementarea modalităţii de autentificare, validare şi semnare.
(7)Rambursarea datoriei publice guvernamentale, reprezentând o obligaţie a statului necondiţionată şi irevocabilă de plată a capitalului, dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri, inclusiv a garanţiilor aferente finanţărilor rambursabile contractate pentru participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru, se asigură prin mecanismul aferent finanţărilor rambursabile contractate de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor Publice, în vederea finanţării deficitului bugetului de stat, refinanţării şi rambursării anticipate a datoriei publice guvernamentale.
(8)Sumele recuperate potrivit mecanismelor de garantare sau instrumentelor de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru şi care revin României în calitate de parte la acestea se virează în contul de valută al Ministerului Finanţelor Publice deschis la Banca Naţională a României.
Arată norme de aplicare(1)Rambursarea datoriei publice guvernamentale reprezintă o obligaţie a statului necondiţionată şi irevocabilă de plată a capitalului, dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente finanţărilor rambursabile angajate sau garantate. Cheltuielile privind serviciile prestate de agenţiile de rating pentru evaluarea riscului de ţară, comisioanele, dobânzile, valoarea discontului şi alte cheltuieli legate de angajarea finanţărilor rambursabile în numele şi contul statului vor fi plătite din bugetul de stat şi/sau bugetul Trezoreriei Statului, după caz.(21)Pentru aplicarea prevederilor prezentului articol, în situaţii excepţionale, Ministerul Finanţelor Publice poate utiliza sume din veniturile din privatizare pentru efectuarea plăţilor de dobânzi, comisioane şi alte costuri aferente datoriei publice guvernamentale.(22)Se autorizează Ministerul Finanţelor Publice să majoreze cu sumele din venituri din privatizare veniturile bugetului de stat la o poziţie distinctă în cadrul capitolului 40.00 "Încasări din rambursarea împrumuturilor acordate", precum şi cheltuielile bugetului de stat şi cheltuielile prevăzute în bugetul aprobat Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni generale la capitolul 55.01 "Tranzacţii privind datoria publică şi împrumuturi".(23)Veniturile din privatizare se reîntregesc cu sumele utilizate potrivit prezentului articol din bugetul Ministerului Finanţelor Publice - Acţiuni generale de la o poziţie distinctă de cheltuieli din cadrul titlului 81 "Rambursări de credite".(24)Cu sumele rămase neutilizate, determinate ca diferenţă între creditele bugetare majorate potrivit alin. (2) şi plăţile efectuate din acestea, se reconstituie veniturile din privatizare.(3)Sursele de plată pentru serviciul datoriei publice guvernamentale sunt, după caz, următoarele:
c1)[textul din Art. 5, alin. (3), litera C^1. din capitolul II a fost abrogat la 01-ian-2016 de Art. 25, punctul 2. din capitolul II din Ordonanta urgenta 57/2015]d1)sumele în valută, reprezentând capitalul şi dobânda aferente tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate, încasate de la instituţiile financiare cu care Ministerul Finanţelor realizează aceste tranzacţii;f1)sumele intrate în Trezoreria Statului în contul împrumuturilor contractate de ordonatorii de credite cu garanţia statului sau contractate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora şi preluate spre administrare de Ministerul Economiei şi Finanţelor potrivit prevederilor art. 14.(51)Obligaţiile statului reprezentând datorie publică guvernamentală aferentă emisiunilor de stat pentru populaţie se consideră rambursate la momentul transferului sumelor aferente plăţilor de dobândă şi a valorii nominale în conturi distincte deschise la dispoziţia Companiei Naţionale Poşta Română-S.A. deschise la Trezoreria Statului.(52)Plata dobânzilor şi a valorii nominale la scadenţă se efectuează de Ministerul Finanţelor Publice în conturile prevăzute la alin. (51) din care Compania Naţională Poşta Română - S.A. poate să îşi transfere sume în contul propriu deschis la instituţii de credit sau să ridice sume în numerar fără perceperea de comisioane. În situaţia utilizării fondurilor proprii de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. pentru plata dobânzii şi a valorii nominale către deţinătorii de titluri de stat, restituirea acestor sume prin virament sau în numerar, în limita plăţilor astfel efectuate, se efectuează din conturile prevăzute la alin. (51).(53)Sumele ridicate în numerar peste nivelul plăţilor efectuate în numerar către deţinătorii de titluri de stat se depun la Trezoreria Statului în prima zi lucrătoare de la ridicarea acestora.(54)Pentru activităţile derulate de Compania Naţională Poşta Română - S.A., potrivit prevederilor art. 3 alin. (21), Ministerul Finanţelor este autorizat să plătească comisioane din bugetul de stat pentru efectuarea operaţiunilor legate de activitatea de vânzare a titlurilor de stat pentru populaţie în funcţie de valoarea de închidere a emisiunii şi pentru efectuarea plăţilor aferente acestor instrumente de datorie publică, în funcţie de valoarea operaţiunilor efectuate către deţinătorii de titluri de stat, precum şi alte costuri asociate vânzării şi rambursării titlurilor de stat pentru populaţie distribuite de Compania Naţională Poşta Română - S.A., inclusiv pentru implementarea unor soluţii în mediul online. Comisioanele şi/sau alte costuri asociate vânzării şi rambursării titlurilor de stat pentru populaţie se calculează lunar de către Compania Naţională Poşta Română - S.A. şi se plătesc în termen de 30 de zile de la data primirii facturii.(6)Prin ordin comun emis de ministrul finanţelor publice şi ministrul comunicaţiilor şi pentru societatea informaţională, se aprobă procedura privind modernizarea şi implementarea proceselor de lucru în mediu electronic al serviciului datoriei publice guvernamentale, inclusiv reglementarea modalităţii de autentificare, validare şi semnare.(7)Rambursarea datoriei publice guvernamentale, reprezentând o obligaţie a statului necondiţionată şi irevocabilă de plată a capitalului, dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri, inclusiv a garanţiilor aferente finanţărilor rambursabile contractate pentru participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru, se asigură prin mecanismul aferent finanţărilor rambursabile contractate de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor Publice, în vederea finanţării deficitului bugetului de stat, refinanţării şi rambursării anticipate a datoriei publice guvernamentale.(8)Sumele recuperate potrivit mecanismelor de garantare sau instrumentelor de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru şi care revin României în calitate de parte la acestea se virează în contul de valută al Ministerului Finanţelor Publice deschis la Banca Naţională a României.Art. 6: Fondul de risc pentru datoria publică guvernamentală Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
(7)Pentru companiile de stat care derulează în numele Guvernului României contracte/acorduri de achiziţii/proiecte de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, şi care beneficiază de mecanisme de finanţare şi/sau garantare oferite de către guverne şi/sau entităţi guvernamentale care reprezintă guvernele altor ţări şi care nu intră sub incidenţa legislaţiei privind ajutorul de stat nu se percepe comision la fondul de risc, costurile de finanţare fiind cele aferente documentului juridic care guvernează împrumutul prevăzut la art. 4 alin. (7).
Arată norme de aplicare(7)Pentru companiile de stat care derulează în numele Guvernului României contracte/acorduri de achiziţii/proiecte de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, şi care beneficiază de mecanisme de finanţare şi/sau garantare oferite de către guverne şi/sau entităţi guvernamentale care reprezintă guvernele altor ţări şi care nu intră sub incidenţa legislaţiei privind ajutorul de stat nu se percepe comision la fondul de risc, costurile de finanţare fiind cele aferente documentului juridic care guvernează împrumutul prevăzut la art. 4 alin. (7).Art. 7: Recuperarea sumelor plătite de Ministerul Economiei şi Finanţelor în contul subîmprumutaţilor sau garantaţilor de stat (1)Sumele plătite la scadenţe de Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de împrumutat sau garant, în contul subîmprumutaţilor ori garantaţilor de stat, ca urmare a lipsei disponibilităţilor financiare ale acestora, reprezentând rate de capital, dobânzi, comisioane şi alte costuri, comisioanele datorate şi neachitate la fondul de risc de către aceştia, majorările de întârziere aferente acestor categorii de debite, precum şi debitele rezultate din împrumuturile acordate din contul general al Trezoreriei Statului urmează regimul juridic al creanţelor fiscale şi se recuperează conform legislaţiei în vigoare privind colectarea creanţelor fiscale de către organele fiscale în a căror rază teritorială îşi au domiciliul fiscal subîmprumutaţii sau garantaţii de stat, în baza înscrisurilor întocmite de direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, prin care se individualizează la data scadenţei sumele de recuperat şi care constituie, în momentul emiterii, titluri de creanţă, urmând să devină potrivit legii titluri executorii. în cazul în care instanţele judecătoreşti s-au pronunţat asupra acestor sume, executarea silită se efectuează în temeiul hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.
(2)Cu sumele recuperate în condiţiile prezentului articol se reîntregeşte disponibilul fondului de risc pentru datoria publică guvernamentală, precum şi disponibilităţile contului Trezoreriei Statului cu debitele rezultate din împrumuturile acordate din contul curent general al Trezoreriei Statului.
Arată norme de aplicare
(1)Sumele plătite la scadenţe de Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de împrumutat sau garant, în contul subîmprumutaţilor ori garantaţilor de stat, ca urmare a lipsei disponibilităţilor financiare ale acestora, reprezentând rate de capital, dobânzi, comisioane şi alte costuri, comisioanele datorate şi neachitate la fondul de risc de către aceştia, majorările de întârziere aferente acestor categorii de debite, precum şi debitele rezultate din împrumuturile acordate din contul general al Trezoreriei Statului urmează regimul juridic al creanţelor fiscale şi se recuperează conform legislaţiei în vigoare privind colectarea creanţelor fiscale de către organele fiscale în a căror rază teritorială îşi au domiciliul fiscal subîmprumutaţii sau garantaţii de stat, în baza înscrisurilor întocmite de direcţiile de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor, prin care se individualizează la data scadenţei sumele de recuperat şi care constituie, în momentul emiterii, titluri de creanţă, urmând să devină potrivit legii titluri executorii. în cazul în care instanţele judecătoreşti s-au pronunţat asupra acestor sume, executarea silită se efectuează în temeiul hotărârii judecătoreşti definitive şi irevocabile care, potrivit legii, constituie titlu executoriu.(2)Cu sumele recuperate în condiţiile prezentului articol se reîntregeşte disponibilul fondului de risc pentru datoria publică guvernamentală, precum şi disponibilităţile contului Trezoreriei Statului cu debitele rezultate din împrumuturile acordate din contul curent general al Trezoreriei Statului.Art. 81Sumele aferente operaţiunilor de vânzare şi de plată a titlurilor de stat sunt sume care sunt destinate unei afectaţiuni speciale şi nu sunt supuse executării silite prin poprire, în sensul art. 781 alin. (5) lit. a) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, republicată, cu modificările ulterioare.CAPITOLUL III:Sancţiuni
Arată norme de aplicare
Art. 11 (1)Nerespectarea obligaţiilor de raportare de către beneficiarii de împrumuturi care constituie datorie publică, conform normelor emise în acest scop în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei.
(1)Nerespectarea obligaţiilor de raportare de către beneficiarii de împrumuturi care constituie datorie publică, conform normelor emise în acest scop în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 10.000 lei la 30.000 lei.CAPITOLUL IV:Dispoziţii tranzitorii şi finale
Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
Arată norme de aplicare
Art. 14 Arată norme de aplicare(1)Începând cu anul 2009, Ministerul Economiei şi Finanţelor preia spre administrare următoarele categorii de acorduri de împrumut, numai după obţinerea acordului finanţatorului:a)acorduri de împrumut contractate de ordonatorii principali de credite cu garanţia statului sau contractate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, pentru care sursa de rambursare este bugetul de stat, prin bugetul împrumutatului/subîmprumutatului, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut;
b)acordurile de împrumut încheiate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi operatorii economici cu băncile finanţatoare, în regim tripartit, pentru care sursa de rambursare este în integralitate bugetul de stat, prin bugetul ordonatorului principal de credite coordonator al operatorului economic semnatar al acordului de împrumut, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut; în cazul în care în actul normativ de aprobare/ratificare a acestor acorduri se specifică drept sursă de rambursare sursele proprii ale operatorilor economici şi, în completare, de la bugetul de stat, se va considera că aceasta este obligaţia de drept a operatorului economic beneficiar al împrumutului şi, în consecinţă, nu se preia în sarcina Ministerului Economiei şi Finanţelor pentru scopurile prezentei ordonanţe de urgenţă;
c)acordurile de împrumut contractate de operatori economici şi garantate de stat, prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, pentru care sursa de rambursare este în integralitate bugetul de stat, prin bugetul ordonatorului principal de credite coordonator al operatorului economic semnatar al acordului de împrumut, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut.
Arată norme de aplicare(2)Începând cu anul 2009, în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj nu se mai aprobă credite bugetare destinate plăţii ratelor de capital, dobânzilor, comisioanelor şi altor costuri aferente împrumuturilor interne şi externe contractate de către ordonatorii principali de credite şi/sau de operatorii economici cu garanţia statului ori contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, definite la alin. (1), ale căror surse de rambursare sunt bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj.
Arată norme de aplicare(3)În aplicarea prevederilor alin. (1), Ministerul Economiei şi Finanţelor asigură includerea în bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei şi Finanţelor - «Acţiuni generale», a fondurilor necesare efectuării plăţii serviciului datoriei publice aferente împrumuturilor externe şi interne contractate de către ordonatorii de credite cu garanţia statului sau contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora.
Arată norme de aplicare(4)Începând cu anul 2009, nu se mai includ în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj sume alocate din împrumuturile interne şi externe contractate de către ordonatorii principali de credite şi/sau de operatorii economici cu garanţia statului ori contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, definite la alin. (1), ale căror surse de rambursare sunt bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, cu excepţia sumelor aferente acreditivelor deschise şi operaţionale şi după data de 1 ianuarie 2009, care vor fi cuprinse în continuare în bugetul ordonatorului principal de credite ca sume alocate din intrări de credite externe.
Arată norme de aplicare(5)Cheltuielile echivalente valorii sumelor rămase de tras din împrumuturile prevăzute la alin. (4) vor fi cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj, în cadrul sumelor alocate de la aceste bugete, cu excepţia sumelor aferente acreditivelor deschise şi operaţionale şi după data de 1 ianuarie 2009, care vor fi cuprinse în continuare în bugetul ordonatorului principal de credite ca sume alocate din intrări de credite externe.
Arată norme de aplicare(6)Ministerul Economiei şi Finanţelor va efectua tragerile din împrumuturile prevăzute la alin. (4) şi va utiliza sumele respective pentru finanţarea deficitului bugetului de stat şi pentru efectuarea plăţilor externe în contul datoriei publice guvernamentale.
Arată norme de aplicare(7)Obligaţiile financiare rezultate din aplicarea prevederilor prezentului articol se preiau de către Ministerul Economiei şi Finanţelor pe bază de protocol de predare-preluare încheiat cu ordonatorii principali de credite ai bugetelor respective şi/sau cu operatorii economici care au astfel de obligaţii. Aceste protocoale se vor încheia până cel târziu la data de 31 decembrie 2008.
Arată norme de aplicare(8)Propunerile pentru proiectul bugetului de stat pe anul 2009, în vederea aplicării prevederilor prezentului articol, se vor face de către Ministerul Economiei şi Finanţelor în colaborare cu ordonatorii principali de credite şi/sau cu operatorii economici implicaţi în aplicarea acestor prevederi.
Arată norme de aplicare(9)Până la data de 1 august 2008, acordurile de împrumut contractate direct sau garantate de stat, precum şi actele normative de aprobare ori ratificare a acestora se modifică în mod corespunzător, în vederea aplicării prevederilor prezentului articol. în cazul în care nu se obţine acordul finanţatorilor, se aplică prevederile din acordurile de împrumut încheiate cu aceştia şi din actele normative de aprobare sau ratificare a acordurilor încheiate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.
Arată norme de aplicare(10)Toate cheltuielile ocazionate de amendarea acordurilor de împrumut contractate direct sau garantate de stat în baza alin. (9) se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei şi Finanţelor - «Acţiuni generale».
(1)Începând cu anul 2009, Ministerul Economiei şi Finanţelor preia spre administrare următoarele categorii de acorduri de împrumut, numai după obţinerea acordului finanţatorului:a)acorduri de împrumut contractate de ordonatorii principali de credite cu garanţia statului sau contractate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, pentru care sursa de rambursare este bugetul de stat, prin bugetul împrumutatului/subîmprumutatului, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut;b)acordurile de împrumut încheiate de Ministerul Economiei şi Finanţelor şi operatorii economici cu băncile finanţatoare, în regim tripartit, pentru care sursa de rambursare este în integralitate bugetul de stat, prin bugetul ordonatorului principal de credite coordonator al operatorului economic semnatar al acordului de împrumut, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut; în cazul în care în actul normativ de aprobare/ratificare a acestor acorduri se specifică drept sursă de rambursare sursele proprii ale operatorilor economici şi, în completare, de la bugetul de stat, se va considera că aceasta este obligaţia de drept a operatorului economic beneficiar al împrumutului şi, în consecinţă, nu se preia în sarcina Ministerului Economiei şi Finanţelor pentru scopurile prezentei ordonanţe de urgenţă;c)acordurile de împrumut contractate de operatori economici şi garantate de stat, prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, pentru care sursa de rambursare este în integralitate bugetul de stat, prin bugetul ordonatorului principal de credite coordonator al operatorului economic semnatar al acordului de împrumut, astfel cum este reflectat în actele normative de ratificare/aprobare a acordului de împrumut.(2)Începând cu anul 2009, în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj nu se mai aprobă credite bugetare destinate plăţii ratelor de capital, dobânzilor, comisioanelor şi altor costuri aferente împrumuturilor interne şi externe contractate de către ordonatorii principali de credite şi/sau de operatorii economici cu garanţia statului ori contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, definite la alin. (1), ale căror surse de rambursare sunt bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj.(3)În aplicarea prevederilor alin. (1), Ministerul Economiei şi Finanţelor asigură includerea în bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei şi Finanţelor - «Acţiuni generale», a fondurilor necesare efectuării plăţii serviciului datoriei publice aferente împrumuturilor externe şi interne contractate de către ordonatorii de credite cu garanţia statului sau contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora.(4)Începând cu anul 2009, nu se mai includ în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj sume alocate din împrumuturile interne şi externe contractate de către ordonatorii principali de credite şi/sau de operatorii economici cu garanţia statului ori contractate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor şi subîmprumutate acestora, definite la alin. (1), ale căror surse de rambursare sunt bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat şi bugetul asigurărilor pentru şomaj, cu excepţia sumelor aferente acreditivelor deschise şi operaţionale şi după data de 1 ianuarie 2009, care vor fi cuprinse în continuare în bugetul ordonatorului principal de credite ca sume alocate din intrări de credite externe.(5)Cheltuielile echivalente valorii sumelor rămase de tras din împrumuturile prevăzute la alin. (4) vor fi cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat şi bugetului asigurărilor pentru şomaj, în cadrul sumelor alocate de la aceste bugete, cu excepţia sumelor aferente acreditivelor deschise şi operaţionale şi după data de 1 ianuarie 2009, care vor fi cuprinse în continuare în bugetul ordonatorului principal de credite ca sume alocate din intrări de credite externe.(6)Ministerul Economiei şi Finanţelor va efectua tragerile din împrumuturile prevăzute la alin. (4) şi va utiliza sumele respective pentru finanţarea deficitului bugetului de stat şi pentru efectuarea plăţilor externe în contul datoriei publice guvernamentale.(7)Obligaţiile financiare rezultate din aplicarea prevederilor prezentului articol se preiau de către Ministerul Economiei şi Finanţelor pe bază de protocol de predare-preluare încheiat cu ordonatorii principali de credite ai bugetelor respective şi/sau cu operatorii economici care au astfel de obligaţii. Aceste protocoale se vor încheia până cel târziu la data de 31 decembrie 2008.(8)Propunerile pentru proiectul bugetului de stat pe anul 2009, în vederea aplicării prevederilor prezentului articol, se vor face de către Ministerul Economiei şi Finanţelor în colaborare cu ordonatorii principali de credite şi/sau cu operatorii economici implicaţi în aplicarea acestor prevederi.(9)Până la data de 1 august 2008, acordurile de împrumut contractate direct sau garantate de stat, precum şi actele normative de aprobare ori ratificare a acestora se modifică în mod corespunzător, în vederea aplicării prevederilor prezentului articol. în cazul în care nu se obţine acordul finanţatorilor, se aplică prevederile din acordurile de împrumut încheiate cu aceştia şi din actele normative de aprobare sau ratificare a acordurilor încheiate până la data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe de urgenţă.(10)Toate cheltuielile ocazionate de amendarea acordurilor de împrumut contractate direct sau garantate de stat în baza alin. (9) se asigură din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Economiei şi Finanţelor - «Acţiuni generale».