Art. 4. - Art. 4: Contractarea datoriei publice guvernamentale - Ordonanță de urgență 64/2007 privind datoria publică

M.Of. 439

În vigoare
Versiune de la: 23 August 2024
Arată norme de aplicare
Art. 4: Contractarea datoriei publice guvernamentale
(1)Guvernul este autorizat să angajeze în numele şi în contul statului obligaţii de natura datoriei publice guvernamentale numai prin Ministerul Economiei şi Finanţelor, în următoarele scopuri:
a)finanţarea deficitului bugetului de stat, finanţarea temporară a deficitelor din anii precedenţi ale bugetului asigurărilor sociale de stat, până la alocarea de sume cu această destinaţie, finanţarea deficitelor temporare ale bugetului de stat şi ale bugetului asigurărilor sociale de stat din exerciţiul curent;
b)refinanţarea şi rambursarea anticipată a datoriei publice guvernamentale;
c)menţinerea în permanenţă a unui sold corespunzător în contul curent general al Trezoreriei Statului, stabilit de Ministerul Economiei şi Finanţelor, în conformitate cu criteriile prevăzute în normele metodologice elaborate în conformitate cu art. 12 alin. (1);
d)finanţarea pe bază de lege a unor programe/proiecte sau a altor necesităţi prioritare pentru economia românească.
e)susţinerea balanţei de plăţi în conformitate cu Regulamentul Consiliului Uniunii Europene nr. 332/2002 de stabilire a unui mecanism de asistenţă financiară pe termen mediu pentru balanţele de plăţi ale statelor membre.

f)participarea la mecanisme de garantare sau instrumente de finanţare instituite la nivelul Uniunii Europene, respectiv la nivelul instituţiilor financiare internaţionale la care România este stat membru.

g)finanţarea necesară asigurării capitalului şi a colateralului aferent tranzacţiilor cu instrumente financiare derivate;

h)finanţarea proiectelor/cheltuielilor care sunt destinate protejării mediului înconjurător şi combaterii schimbărilor climatice, precum şi a celor din domeniul social şi de dezvoltare durabilă, în baza unui cadru special aprobat prin hotărâre a Guvernului.

i)finanţarea unor contracte/acorduri de achiziţii/proiecte de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, prin utilizarea unor mecanisme de finanţare şi/sau garantare oferite de către guverne şi/sau entităţi guvernamentale care reprezintă guvernele altor ţări;

(11)Prin excepţie de la dispoziţiile alin. (1), ordonatorii principali de credite pot angaja obligaţii de natura datoriei publice guvernamentale pentru achiziţii în sistem leasing, pe bază de hotărâre a Guvernului, doar în condiţiile în care Ministerul Economiei şi Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, acceptă angajarea datoriei publice guvernamentale de către ordonatorii principali de credite prin alegerea acestui instrument financiar, pe baza analizei costurilor şi riscurilor, cu asigurarea respectării obiectivelor şi principiilor strategiei de administrare a datoriei publice guvernamentale.

(2)În cazul alin. (1) lit. d), beneficiarii garanţiilor de stat, precum şi subîmprumutaţii se stabilesc, pentru fiecare caz în parte, prin lege, numai după obţinerea avizului din partea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.
(3)Autorităţile administraţiei publice centrale nu pot fi beneficiari ai garanţiilor de stat sau ai subîmprumuturilor acordate de către Ministerul Economiei şi Finanţelor.
(4)Pe parcursul unui an, Ministerul Economiei şi Finanţelor contractează împrumuturi guvernamentale, pentru scopurile precizate la alin. (1), independent de evoluţia disponibilităţilor existente în contul curent general al Trezoreriei Statului şi de evoluţia veniturilor şi cheltuielilor bugetului de stat în decursul acelui an.
(41)Oportunitatea privind alegerea instrumentelor de datorie publică guvernamentală şi a caracteristicilor acestora, precum şi momentul atragerii resurselor financiare necesare finanţării deficitului bugetar şi refinanţării datoriei publice revine Ministerului Finanţelor Publice, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale, în conformitate cu alin. (1).

(5)Finanţările rambursabile contractate de la organismele financiare internaţionale destinate finanţării deficitului bugetului de stat se aprobă prin lege.

(6)Modalitatea de aprobare a operaţiunilor de contractare a datoriei publice guvernamentale se stabileşte prin norme emise în aplicarea prezentei ordonanţe de urgenţă.
(7)Modalitatea de derulare a finanţărilor prevăzute la alin. (1) lit. i), inclusiv modul de realizare a tragerilor, rambursarea capitalului, achitarea dobânzilor, comisioanelor şi a altor costuri aferente acesteia, aranjamentele specifice de derulare a fluxurilor financiare, a conturilor necesar a fi deschise şi a altor operaţiuni solicitate de către guvernele care acordă împrumuturi şi/sau garanţii sunt prevăzute în documentul juridic care guvernează împrumutul, care se încheie bilateral între cele două guverne şi în actele normative de aprobare a acestora prevăzute la alin. (8).
(8)Documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7) se aprobă prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Finanţelor, în calitate de unic administrator al datoriei publice guvernamentale împreună cu autorităţile administraţiei publice centrale în a căror arie de responsabilitate se încadrează contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, care fac obiectul finanţării.
(9)Autorităţile administraţiei publice centrale prevăzute la alin. (8) sunt autorizate, după caz, să semneze documentul juridic care guvernează împrumutul prevăzut la alin. (7), alături de Ministerul Finanţelor, în funcţie de cerinţele finanţatorului.
(10)Finanţările contractate de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) pot fi subîmprumutate unor companii de stat, desemnate, prin memorandum aprobat de Guvern, să implementeze contractele/acordurile de achiziţii/proiectele de interes strategic naţional, inclusiv de apărare şi securitate naţională, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz. Pentru scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i) companiile de stat pot beneficia de garanţia statului pentru împrumuturi contractate de acestea, cu respectarea legislaţiei privind ajutorul de stat, după caz.
(11)În cazul finanţărilor contractate conform alin. (10), drepturile şi obligaţiile companiilor de stat desemnate pentru fiecare caz în parte se stabilesc prin actul normativ de aprobare a documentului juridic care guvernează împrumutul contractat de Guvernul României, prin Ministerul Finanţelor, în scopurile prevăzute la alin. (1) lit. i), numai după obţinerea avizului din partea Comitetului Interministerial de Finanţări, Garanţii şi Asigurări.
(12)Prin excepţie de la prevederile art. 14 alin. (4), pentru implementarea finanţărilor contractate în scopul prevăzut la alin. (1) lit. i), în funcţie de specificul mecanismului de finanţare şi de beneficiarul finanţării, în bugetele ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat pot fi prevăzute sume alocate din credite externe, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.