Secţiunea 2 - Vânzarea acţiunilor şi a părţilor sociale prin negociere directă - Norme Metodologice din 1997 privind procedurile de privatizare si conditiile de organizare si desfasurare a vanzarilor de actiuni, de parti sociale si de active
M.Of. 213
Ieşit din vigoare Versiune de la: 28 August 1997
Secţiunea a 2-a:Vânzarea acţiunilor şi a părţilor sociale prin negociere directă
Art. 15
Vânzarea părţilor sociale sau a acţiunilor emise de o societate comercială şi gestionate de Fondul Proprietăţii de Stat se face prin negociere directă, atunci când vânzătorul intenţionează să păstreze caracterul confidenţial al unei investiţii strategice, ori în cazul în care, după îndeplinirea formalităţilor de publicitate, nu s-a înregistrat decât o singură ofertă.
Art. 16
Iniţiativa vânzării acţiunilor sau a părţilor sociale prin negociere directă poate aparţine atât vânzătorului, cât şi unui investitor strategic interesat.
Art. 17
Oferta vânzătorului este irevocabilă cel puţin 30 de zile, dar nu mai mult de 180 de zile de la data publicării ei, iar vânzarea se face la cel mai bun preţ oferit, pe baza raportului dintre cerere şi ofertă.
Art. 18
(1)Organizarea activităţii de negociere directă este asigurată de către vânzător printr-o comisie formată din 3-5 persoane, dintre care un preşedinte şi un secretar, numiţi prin decizia Consiliului de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat, dintre salariaţii acestuia.
Preşedintele comisiei poate fi şi un membru al Consiliului de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.
(2)Membrii comisiei de negociere directă prevăzute la alin. (1) nu pot fi acţionari, asociaţi, administratori sau cenzori la societatea comercială ale cărei acţiuni sau părţi sociale se negociază.
(3)De asemenea, nu pot fi membri ai comisiei de negociere directă persoanele ale căror rude şi/sau afini până la gradul al IV-lea inclusiv, ori soţi se află într-una din situaţiile prevăzute la alin. (2).
(4)Pentru vânzarea acţiunilor sau părţilor sociale, vânzătorul poate desemna experţi în domeniu, care să participe atât în calitate de consultanţi ai comisiei la negocierile directe, cât şi la întocmirea dosarelor de prezentare.
(5)Indemnizaţiile membrilor comisiei de negociere directă şi ale consultanţilor se stabilesc şi se suportă de către vânzător.
Art. 19
(1)În vederea vânzării părţilor sociale sau a acţiunilor emise de societăţile comerciale, vânzătorul întocmeşte, în prealabil, un dosar de prezentare, care cuprinde obligatoriu elementele prevăzute în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice şi le pune la dispoziţie oricărui ofertant în baza unui angajament de confidenţialitate. Conţinutul angajamentului de confidenţialitate este prezentat în anexa nr. 2 la prezentele norme metodologice.
(2)Dosarul de prezentare prevăzut la alin. (1) va fi întocmit în limba română, precum şi într-o limbă de circulaţie internaţională, în cazul în care şi-au manifestat intenţia de a participa la negocierea directă ofertanţi străini.
(3)Dosarul de prezentare se obţine, contra cost, de la sediul central al Fondului Proprietăţii de Stat şi de la reprezentanţa sa din judeţul unde îşi are sediul societatea comercială ale cărei acţiuni sau părţi sociale se oferă spre vânzare.
(4)Preţul de vânzare al dosarului de prezentare se stabileşte de către Fondul Proprietăţii de Stat.
Art. 20
(1)În mod excepţional, vânzătorul poate să aducă modificări în conţinutul dosarului de prezentare. Orice modificare va fi adusă la cunoştinţa ofertanţilor care au cumpărat dosarele de prezentare, prin scrisoare sau prin fax, cu cel puţin 5 zile înainte de data anunţată pentru depunerea documentelor de participare şi a ofertelor de cumpărare.
(2)În cazul în care se modifică dosarul de prezentare cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1), este necesar să se prelungească termenul de depunere a ofertelor. Noul termen se va comunica de către vânzător tuturor ofertanţilor, o dată cu transmiterea notificărilor.
Art. 21
(1)Vânzătorul este obligat să publice anunţul publicitar pentru vânzarea de acţiuni sau părţi sociale, potrivit modelului prezentat în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice, într-un cotidian central de mare tiraj, precum şi într-un cotidian local, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data negocierii directe.
(2)În situaţia în care se urmăreşte atragerea ofertanţilor străini, publicarea anunţului se face, conform alin. (1), şi într-un cotidian de circulaţie internaţională sau într-o publicaţie de specialitate, precum şi prin sistem electronic INTERNET sau REUTERS, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data negocierii directe.
Art. 22
(1)În vederea participării la negocierea directă, ofertantul este obligat să depună o garanţie de participare reprezentând până la 3% din preţul de ofertă anunţat, pentru ca vânzătorul să fie asigurat de solvabilitatea ofertantului, iar în cazul finalizării negocierii directe, de perfectarea contractului de vânzare-cumpărare.
(2)Garanţia de participare se depune, cel mai târziu, o dată cu depunerea documentelor de participare şi a ofertelor de cumpărare.
(3)Nici o ofertă nu va fi luată în considerare dacă nu s-a depus garanţia prevăzută la alin. (1).
Art. 23
(1)Cuantumul garanţiei de participare se stabileşte de Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat şi se constituie în moneda naţională, pentru persoanele fizice sau juridice cu domiciliul/sediul principal în România, şi în devize convertibile, pentru persoanele fizice sau juridice străine.
(2)Modalităţile de plată a garanţiei de participare la negocierea directă sunt următoarele:
a)virament prin ordin de plată;
b)filă C.E.C.
Art. 24
În cazul în care un ofertant nu constituie garanţia de participare într-una dintre modalităţile prevăzute la art. 23 din prezentele norme metodologice, el poate ordona societăţii bancare la care are deschis contul principal să emită o scrisoare de garanţie bancară, având termenul de valabilitate stabilit de vânzător, prin dosarul de prezentare.
Art. 25
(1)Garanţiile de participare la negocierea directă, indiferent de modul de constituire, se restituie fără nici un fel de reţineri, în termenul prevăzut la art. 31 alin. (1) din prezentele norme metodologice, cu excepţia garanţiei ofertantului cu care se încheie contractul de vânzare-cumpărare.
(2)Revocarea unei oferte depuse la sediul vânzătorului, după termenul precizat în anunţul publicitar prevăzut în art. 21 din prezentele norme metodologice, sau refuzul cumpărătorului de a semna contractul de vânzare-cumpărare, conduce la pierderea garanţiei de participare depuse.
Art. 26
Pentru participarea la negocierea directă, ofertanţii trebuie să depună următoarele documente:
a)în cazul persoanelor juridice române:
- dovada achitării garanţiei de participare;
- copii ale: certificatului de înmatriculare la Oficiul Registrului comerţului, actelor constitutive ale societăţii comerciale ofertante, codului fiscal;
- scrisoare de bonitate financiară emisă de o societate bancară;
- dovada achitării obligaţiilor fiscale: certificat fiscal sau copii de pe declaraţiile depuse de societatea comercială ofertantă, înregistrate de organul financiar teritorial şi însoţite de ordinele de plată, prin care să se ateste achitarea acestora;
- împuternicire pentru reprezentantul societăţii comerciale ofertante care participă la negocierile directe.
b)în cazul persoanelor fizice române:
- dovada achitării garanţiei de participare;
- copia actului de identitate;
- copia carnetului de muncă sau a actului de numire, în situaţia în care ofertantul se încadrează în categoriile menţionate la art. 49 din Legea nr. 58/1991, astfel cum a fost modificat prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 15/1997;
- certificat de cazier judiciar;
- împuternicire de participare pentru reprezentantul ofertantului care participă la negocierile directe.
c)în cazul persoanelor juridice de drept privat fără scop lucrativ - fundaţii, asociaţii:
- dovada achitării garanţiei de participare;
- copie a statutului asociaţiei/fundaţiei şi a hotărârii judecătoreşti de înfiinţare a acesteia, împuternicire de participare pentru reprezentantul asociaţiei/fundaţiei care participă la negocierile directe;
d)în cazul persoanelor fizice sau juridice străine:
- dovada achitării în valută a garanţiei de participare;
- dovada existenţei legale (în cazul persoanelor fizice se va depune o copie a paşaportului, iar în cazul persoanelor juridice, certificatul de înmatriculare din ţara de origine);
- scrisoare de bonitate financiară emisă de o societate bancară, română sau străină, agreată de o societate bancară română (în cazul persoanelor juridice);
- împuternicire de participare pentru reprezentantul ofertantului care participă la negocierile directe. Documentele prezentate de persoanele fizice sau juridice străine vor fi traduse, iar traducerile vor fi legalizate de către un notar public din România.
Art. 27
(1)O dată cu depunerea documentelor necesare participării la negocierea directă, ofertantul depune oferta de cumpărare închisă în plic sigilat, care va conţine:
a)preţul oferit, modalitatea şi condiţiile de plată;
b)propuneri privind investiţiile în societatea comercială;
c)angajamentul ferm al ofertantului asupra valabilităţii ofertei sale.
(2)Termenul limită de depunere a ofertei prevăzut în anexa nr. 3 la prezentele norme metodologice este un termen de decădere. Ofertanţii ale căror oferte au fost înregistrate după termenul limită anunţat sunt excluşi de la negocierea directă şi li se vor restitui ofertele, nedeschise.
Art. 28
(1)În termen de 24 de ore de la data anunţată pentru depunerea ofertelor, comisia de negociere directă programează ofertanţii pentru negocierea directă şi îi informează în scris asupra datei acesteia.
(2)Negocierile directe se vor desfăşura cu fiecare ofertant în parte, pe baza grilei de punctaj a ofertelor prezentată în anexa nr. 4 la prezentele norme metodologice, aprobată de Consiliul de administraţie al Fondului Proprietăţii de Stat.
Art. 29
(1)Ofertanţii care sunt dovediţi că au stabilit înţelegeri pentru falsificarea rezultatului negocierii directe, în scopul obţinerii unor preţuri mai avantajoase sau cei care perturbă desfăşurarea acesteia pierd garanţia de participare şi vor fi excluşi de la aceste negocieri.
(2)Nu sunt acceptate la negocierile directe persoanele fizice sau juridice care nu au respectat obligaţiile cuprinse în contractele de vânzare-cumpărare de acţiuni sau de părţi sociale pe care le-au încheiat anterior cu Fondul Proprietăţii de Stat sau cu Agenţia Naţională pentru Privatizare şi nici persoanele juridice care se află în reorganizare sau lichidare judiciară.
Art. 30
După încheierea negocierilor directe, comisia întocmeşte un proces-verbal care cuprinde concluziile negocierilor purtate, în care se recomandă cea mai avantajoasă ofertă.
Art. 31
(1)În baza concluziilor incluse în procesul-verbal, vânzătorul încheie, cu ofertantul care a prezentat şi a menţinut cea mai bună ofertă, contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni sau de părţi sociale, într-un termen cuprins între 5 şi 15 zile lucrătoare de la data semnării procesului-verbal.
(2)Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) împreună cu documentele privind organizarea şi desfăşurarea negocierii directe, se arhivează, cu caracter permanent, la sediul vânzătorului.
Art. 32
Contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni sau de părţi sociale, încheiat în urma negocierilor directe, poate fi modificat numai prin acordul părţilor semnatare. Nu pot fi modificate angajamentele negociate care au condus la desemnarea cumpărătorului. Modelul contractului de vânzare-cumpărare de acţiuni sau de părţi sociale este prezentat în anexa nr. 5 la prezentele norme metodologice.
Art. 33
Contractul de vânzare-cumpărare încheiat cu o persoană juridică străină este supus legii române.