Capitolul 2 - Aplicarea regională şi parţiala - Regulamentul 73/19-ian-2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003
Acte UE
Jurnalul Oficial 30L
Ieşit din vigoare Versiune de la: 25 Septembrie 2014
CAPITOLUL 2:Aplicarea regională şi parţiala
Art. 46: Alocarea la nivel regional a plafoanelor naţionale prevăzute la articolul 40
(1)În urma introducerii schemei de plată unică în conformitate cu titlul III capitolele 1-4 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, un stat membru poate decide să pună în aplicare schema de plată unică începând din sau după 2010 la nivel regional, conform condiţiilor stabilite în prezenta secţiune.
În cazul în care decizia se aplică începând din 2010, aceasta se ia înainte de 1 august 2009. În toate celelalte situaţii, decizia se ia înainte de 1 august 2010.
(2)Statele membre stabilesc regiunile pe baza unor criterii obiective şi nediscriminatorii, precum structura instituţională sau administrativă şi potenţialul agricol regional.
Statele membre pot considera întregul lor teritoriu drept o singură regiune.
(3)Statele membre împart între regiuni plafoanele naţionale prevăzute la articolul 40 pe baza unor criterii obiective şi nediscriminatorii. Statele membre pot decide ca aceste plafoane regionale să fie supuse unor modificări anuale progresive, în cel mult trei etape anuale prestabilite şi cu criterii obiective şi nediscriminatorii precum potenţialul agricol şi criterii legate de mediu.
(4)Atunci când un stat membru care aplică alineatele (1), (2) şi (3) din prezentul articol decide să nu aplice articolul 47, acesta ajustează valoarea drepturilor de plată în fiecare dintre regiunile sale, în măsura în care acest lucru este necesar pentru respectarea plafonului regional aplicabil. În acest scop, drepturile de plată sunt supuse unor creşteri sau reduceri liniare ale valorii acestora. Reducerea totală a valorii drepturilor de plată în temeiul acestui alineat este limitată la 10 % din valoarea lor iniţială.
(5)Dacă un stat membru decide să aplice atât articolul 45 cât şi prezentul articol, reducerea valorii drepturilor la plată menţionată la alineatul (4) din prezentul articol este luată în considerare pentru calculul limitelor stabilite la articolul 45 alineatul (2) al doilea paragraf.
Art. 47: Regionalizarea schemei de plată unică
(1)În circumstanţe justificate în mod corespunzător, statele membre pot decide să împartă cel mult 50 % din plafonul regional stabilit în temeiul articolului 46 între toţi agricultorii ale căror exploataţii sunt localizate în regiunea în cauză, inclusiv cei care nu deţin drepturi la plată.
(2)Agricultorii beneficiază de drepturi de plată a căror valoare unitară se calculează prin divizarea părţii corespunzătoare din plafonul regional stabilit în conformitate cu articolul 46 la numărul de hectare eligibile stabilit la nivel regional.
Valoarea acestor drepturi de plată este majorată în cazul în care, anterior aplicării prezentului articol, un agricultor deţine drepturi la plată. În acest scop, valoarea unitară regională a fiecăruia dintre drepturile de plată ale agricultorului este majorată cu un cuantum calculat pe baza valorii totale a drepturilor de plată pe care le deţinea agricultorul la o dată fixată de statul membru în cauză. Aceste majorări se calculează în limita părţii care a rămas din plafonul regional după punerea în aplicare a alineatului (1) din prezentul articol.
(3)Numărul de drepturi de plată pentru fiecare agricultor trebuie să fie egal cu numărul de hectare pe care acesta îl declară pentru anul de aplicare a schemei de plată unică la nivel regional, astfel cum se menţionează la articolul 46 alineatul (1), în conformitate cu articolul 34 alineatul (2), cu excepţia cazului de forţă majoră sau a unor circumstanţe excepţionale.
(4)Drepturile de plată deţinute de agricultori înainte de împărţirea menţionată la alineatele (1) şi (2) sunt anulate şi înlocuite cu noile drepturi prevăzute la alineatul (3).
Art. 48: Reexaminarea drepturilor la plată.
(1)În circumstanţe justificate în mod corespunzător, statele membre care aplică articolul 47 pot decide, în conformitate cu principiile generale ale legislaţiei comunitare, să treacă în anul care urmează punerii în aplicare a regimului de plată unică la nivel regional astfel cum este prevăzut la articolul 46 alineatul (1) la aproximarea valorii drepturilor de plată stabilite în temeiul prezentei secţiuni.
În cazul în care decizia respectivă se aplică începând din 2010, aceasta se ia înainte de 1 august 2009. În toate celelalte situaţii, decizia se ia înainte de 1 august 2010.
În scopul aplicării primului paragraf, drepturile de plată pot fi supuse unor modificări anuale progresive în conformitate cu criterii obiective şi nediscriminatorii. În cazul în care modificările duc la o reducere a valorii drepturilor la plată, acestea sunt efectuate în cel puţin două etape anuale prestabilite.
(2)În circumstanţe justificate în mod corespunzător, statele membre care au introdus schema de plată unică în conformitate cu titlul III capitolul 5 secţiunea 1 sau capitolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot decide, în conformitate cu principiile generale ale legislaţiei comunitare, să treacă, începând din sau după 2010, la aproximarea valorii drepturilor la plată.
În cazul în care decizia respectivă se aplică începând din 2010, aceasta se ia înainte de 1 august 2009. În toate celelalte situaţii, decizia se ia înainte de 1 august 2010.
În scopul aplicării primului paragraf, drepturile de plată sunt supuse unor modificări anuale progresive în conformitate cu criterii obiective şi nediscriminatorii. În cazul în care modificările duc la o reducere a valorii drepturilor la plată, acestea sunt efectuate în cel puţin trei etape anuale prestabilite.
Primul paragraf se aplică fără a aduce atingere deciziilor luate de statele membre în conformitate cu articolul 63 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. Respectivele state membre se pot abate de la numărul minim de etape prevăzut la primul paragraf şi de la limitele stabilite la alineatul (3) din prezentul articol.
(3)Reducerea valorii oricărui drept de plată nu depăşeşte, în niciuna din etapele anuale menţionate la alineatele (1) şi (2), 50 % din diferenţa dintre valoarea sa iniţială şi valoarea finală. În cazul în care reducerea valorii este de mai puţin de 10 % din valoarea iniţială, statele membre pot aplica mai puţin de trei etape.
(4)Statele membre pot decide să pună în aplicare alineatele (1), (2) şi (3) la nivelul geografic corespunzător care este stabilit în conformitate cu criterii obiective şi nediscriminatorii, cum ar fi structura instituţională sau administrativă şi/sau potenţialul agricol.
Art. 49: Păşuni
La aplicarea articolului 47, statele membre pot stabili, în limitele plafonului regional instituit în temeiul articolului 46 sau ale unei părţi din acesta şi pe baza unor criterii obiective şi nediscriminatorii, valori unitare diferite pentru drepturile de plată care urmează să fie atribuite agricultorilor menţionaţi la articolul 47 alineatul (1):
a)pentru hectarele utilizate ca păşuni, la data prevăzută pentru depunerea cererilor de ajutor pe suprafaţă pentru 2008 şi pentru orice alt hectar eligibil pentru ajutor; sau
b)pentru hectarele utilizate ca păşuni permanente, la data prevăzută pentru depunerea cererilor de ajutor pe suprafaţă în 2008 şi pentru orice alt hectar eligibil pentru ajutor.
Art. 50: Condiţiile aplicabile drepturilor de plată stabilite în temeiul prezentei secţiuni
(1)Drepturile de plată stabilite în conformitate cu prezenta secţiune, sau cu secţiunea 1 din capitolul 5 sau capitolul 6 din titlul III din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, nu pot fi transferate sau utilizate decât în cadrul aceleiaşi regiuni sau între regiuni în care valoarea drepturilor de plată pe hectar este identică.
(2)În lipsa unor dispoziţii contrare în cadrul prezentei secţiuni, se aplică celelalte dispoziţii din prezentul titlu.
Art. 51: Dispoziţii generale
(1)Statele membre care au acordat plăţi pentru sectorul cărnii de oaie şi de capră, pentru sectorul cărnii de vită şi de mânzat, în conformitate cu titlul III capitolul 5 secţiunea 2 din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot decide, până la 1 august 2009, să acorde în continuare aceste plăţi, în condiţiile stabilite în prezenta secţiune. Acestea pot stabili, de asemenea, partea componentei din plafoanele lor naţionale care să fie utilizată pentru aceste plăţi la un nivel mai mic decât cel fixat în conformitate cu articolul 64 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. În cazul în care un stat membru nu ia acea decizie, plăţile sunt integrate în schema de plată unică din 2010 în conformitate cu articolul 66 din prezentul regulament.
În cazul plăţilor pentru vită şi mânzat menţionate la articolul 5 3 alineatul (2) din prezentul regulament, statele membre pot de asemenea să decidă, până la 1 august 2010, să nu acorde aceste plăţi ci să le integreze într-o schemă de plată unică din 2011, în conformitate cu articolul 66 din prezentul regulament.
În cazul în care un stat membru a exclus toate sau o parte din plăţile pentru fructe şi legume din schema de plată unică, în conformitate cu articolul 68b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, acesta poate:
a)din 2010, să acorde plăţile pentru fructe şi legume în conformitate cu condiţiile stabilite în prezenta secţiune şi în conformitate cu decizia luată în temeiul articolului 68b alineatele (1) şi (2) sau în temeiul articolului 143bc alineatele (1) şi (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 sau,
b)să decidă, până la 1 august 2009, să integreze plăţile pentru fructe şi legume excluse din schema de plată unică, în conformitate cu articolul 68b din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 într-o schemă de plată unică, în conformitate cu articolul 66 din prezentul regulament; sau
c)să decidă, până la 1 august 2009, să acorde plăţile tranzitorii pentru fructe şi legume, în conformitate cu condiţiile stabilite în prezenta secţiune, şi la un nivel mai scăzut decât cel stabilit în conformitate cu articolul 68b din Regulamentul (CE)nr. 1782/2003.
Noile state membre care au aplicat schema de plată unică pe suprafaţă pot decide, atunci când introduc schema de plată unică, să acorde plăţile menţionate la primul paragraf, în condiţiile prevăzute în prezenta secţiune. În cazul plăţii tranzitorii pentru fructe şi legume, noile state membre care nu au aplicat articolul 143bc din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 nu aplică articolul 54 din prezentul regulament. Mai mult, în cazul plăţii tranzitorii pentru fructe şi legume noile state membre ţin seama, după caz, de articolul 128 alineatul (3) din prezentul regulament.
Statele membre care au utilizat opţiunea prevăzută la secţiunea 2 capitolul 5 titlul III din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 de a aplica schema de plată unică la nivel regional pot aplica primul şi al doilea paragraf la acelaşi nivel regional.
Croaţia poate decide să facă uz de opţiunile prevăzute la articolul 52 şi la articolul 53 alineatul (1) din prezentul regulament. Comisia este notificată cu privire la decizia respectivă până la 15 iulie 2013.
(2)În baza alegerii efectuate de fiecare stat membru, Comisia stabileşte, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2), un plafon pentru fiecare dintre plăţile directe menţionate la articolele 52, 53 şi 54.
Respectivul plafon este egal cu componenta fiecărui tip de plată directă din plafoanele naţionale prevăzute la articolul 40, înmulţită cu procentele de reducere aplicate de statele membre conform articolelor 52, 53 şi 54.
Prin derogare de la al doilea paragraf, în cazul Croaţiei, acest plafon este stabilit pe baza plafoanelor naţionale prevăzute la articolele 104 alineatul (4) şi 112 alineatul (5), în ceea ce priveşte plăţile pentru carnea de oaie şi de capră, respectiv plăţile pentru carnea de vită şi mânzat prevăzute la articolele 52 şi 53, ţinând seama de calendarul de introducere a plăţilor directe prevăzute la articolul 121.
Pentru 2014, plafoanele pentru plăţile directe menţionate la articolele 52 şi 53 sunt identice cu plafoanele stabilite pentru 2013, înmulţite cu un coeficient care trebuie calculat pentru fiecare stat membru în cauză prin împărţirea plafonului naţional pentru 2014, stabilit în anexa VIII la plafonul naţional pentru 2013. Această înmulţire se aplică numai statelor membre al căror plafon naţional stabilit în anexa VIII pentru 2014 este mai mic decât plafonul naţional pentru 2013.
(3)Orice stat membru care aplică posibilitatea prevăzută la alineatul (1) paragraful al cincilea trebuie să prezinte Comisiei, cel târziu până la 1 decembrie 2009, următoarele informaţii:
a)o defalcare pe regiuni a sumelor prevăzute pentru măsura sau măsurile în cauză pentru anii 2010-2012, pe bază de criterii obiective;
b)datele statistice şi orice alte date justificative folosite pentru stabilirea sumelor menţionate la litera (a).
Statele membre trebuie să răspundă în termen de o lună oricărei solicitări din partea Comisiei de a furniza lămuriri suplimentare cu privire la informaţiile prezentate.
Comisia foloseşte sumele menţionate la litera (a) primul paragraf din prezentul alineat drept bază pentru stabilirea plafonului statelor membre vizate pentru fiecare dintre plăţile directe menţionate la articolele 52 şi 53, după cum se prevede la alineatul (2) din prezentul articol.
Art. 52: Plăţile pentru carnea de oaie şi carnea de capră
Statele membre pot să reţină până la 50 % din componenta plafoanelor naţionale menţionate la articolul 40 din prezentul regulament care corespunde plăţilor din sectorul cărnii de oaie şi de capră prevăzute în anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. În acest caz, statele membre în cauză efectuează anual o plată suplimentară către agricultori.
Prin derogare de la primul paragraf, Croaţia poate să reţină până la 50 % din suma care rezultă din plafonul menţionat la articolul 51 alineatul (2) al treilea paragraf din prezentul regulament, pentru a efectua anual o plată suplimentară către agricultori.
Plata suplimentară se acordă agricultorilor care cresc ovine şi caprine, în condiţiile prevăzute în secţiunea 10 din capitolul 1 din titlul IV din prezentul regulament şi în cadrul plafoanelor stabilite în conformitate cu articolul 51 alineatul (2) din prezentul regulament.
Art. 53: Plăţile pentru carnea de vită şi mânzat
(1)Statele membre care au aplicat articolul 68 alineatul (2) litera (a) punctul (i) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 şi noile state membre care au aplicat schema de plată unică pe suprafaţă pot reţine integral sau parţial componenta plafoanelor naţionale prevăzute la articolul 40 din prezentul regulament care corespunde primei pentru vacile care alăptează, prevăzute la anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003. În aceste cazuri, statele membre respective efectuează anual o plată suplimentară către agricultori.
Prin derogare de la primul paragraf, Croaţia poate să reţină, integral sau parţial, suma care rezultă din plafonul menţionat la articolul 51 alineatul (2) al treilea paragraf din prezentul regulament, pentru a efectua anual o plată suplimentară către agricultori.
Plata suplimentară se acordă pentru întreţinerea vacilor care alăptează în condiţiile prevăzute în secţiunea 11 din capitolul 1 din titlul IV din prezentul regulament şi în limitele plafonului stabilit în conformitate cu articolul 51 alineatul (2) din prezentul regulament.
(2)În 2010 şi 2011, statele membre care au aplicat articolul 68 alineatul (1), articolul 68 alineatul (2) litera (a) punctul (ii) sau articolul 68 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 şi noile state membre care au aplicat schema de plată unică pe suprafaţă pot reţine, integral sau parţial, plafoanele naţionale prevăzute la articolul 40 din prezentul regulament care corespund primei pentru sacrificare pentru viţei, primei pentru sacrificare pentru bovine, altele decât viţei, sau primei speciale pentru animalele masculi pot crea o plată suplimentară pentru agricultori. În aceste cazuri, statele membre respective efectuează o plată suplimentară către agricultori. Plăţile suplimentare se acordă pentru sacrificarea viţeilor, a bovinelor altele decât viţeii şi pentru deţinerea bovinelor masculi, în condiţiile prevăzute în secţiunea 11 din capitolul 1 din titlul IV din prezentul regulament şi în limitele plafonului stabilit în conformitate cu articolul 51 alineatul (2) din prezentul regulament.
Art. 54: Plăţi tranzitorii pentru fructe şi legume
(1)Statele membre pot reţine, până la 31 decembrie 2011, până la 50 % din componenta plafoanelor naţionale prevăzute la articolul 40 care corespund sprijinului pentru producţia tomatelor.
În acest caz şi în limitele plafonului stabilit în conformitate cu articolul 51 alineatul (2), statul membru în cauză acordă agricultorilor o plată anuală suplimentară.
Plata suplimentară se acordă agricultorilor care produc tomate în condiţiile prevăzute în secţiunea 8 din capitolul 1 a titlului IV.
(2)Statele membre pot reţine:
a)până la 31 decembrie 2010, până la 100 % din componenta plafoanelor naţionale prevăzute la articolul 40 din prezentul regulament, care corespund sprijinului pentru producţia recoltelor de fructe şi legume, altele decât culturile anuale menţionate în al treilea paragraf, care sunt furnizate pentru procesare şi care au fost eligibile pe baza schemelor de ajutor stabilite în Regulamentele (CE) nr. 2201/96 şi (CE) nr. 2202/96; şi
b)de la 1 ianuarie 2011 până la 31 decembrie 2012, până la 75 % din componenta plafoanelor naţionale prevăzute la articolul 40 din prezentul regulament, care corespunde sprijinului pentru producţia recoltelor de fructe şi legume, altele decât recoltele anuale menţionate în al treilea paragraf, care sunt furnizate pentru procesare şi care au fost eligibile pe baza schemelor de ajutor stabilite în Regulamentul (CE) nr. 2201/96 al Consiliului din 28 octombrie 1996 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor transformate pe bază de fructe şi legume (1) şi Regulamentul (CE) nr. 2202/96 al Consiliului din 28 octombrie 1996 de instituire a unui regim de ajutor comunitar pentru producătorii de anumite fructe citrice (2).
(1)JO L 297,21.11.1996, p. 29.
(2)JO L 297,21.11.1996 ,p. 49.
În acest caz şi în limitele plafonului stabilit în conformitate cu articolul 51 alineatul (2) din prezentul regulament, statul membru în cauză acordă agricultorilor o plată anuală suplimentară.
Plata suplimentară se acordă agricultorilor care produc unul sau mai multe din următoarele fructe şi legume, astfel cum este stabilit de statul membru în cauză, în condiţiile prevăzute în secţiunea 8 din capitolul 1 din titlul IV:
a)smochine proaspete,
b)citrice proaspete,
c)struguri de masă,
d)pere,
e)piersici şi nectarine şi
f)prune "d'Ente".
(3)Componenta plafoanelor naţionale menţionate la alineatele (1) şi (2) este cea stabilită în anexa X.