Secţiunea 2 - Regimul de tranzit unional extern şi intern - Regulamentul 2447/24-nov-2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii
Acte UE
Jurnalul Oficial 343L
În vigoare Versiune de la: 19 Mai 2025 până la: 28 Februarie 2027
SECŢIUNEA 2:Regimul de tranzit unional extern şi intern
SUBSECŢIUNEA 1:Dispoziţii generale
Art. 291: Operaţiunea de tranzit în circumstanţe speciale
[- Articolul 6 alineatul (3) litera (b), articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Autoritatea vamală acceptă o declaraţie de tranzit pe suport de hârtie în cazul unei avarii temporare a:
a)sistemului electronic de tranzit;
b)sistemului computerizat folosit de titularii regimului pentru depunerea declaraţiei de tranzit unional prin intermediul tehnicilor de prelucrare electronică a datelor;
c)conexiunii electronice dintre sistemul computerizat folosit de titularii regimului pentru depunerea declaraţiei de tranzit unional prin intermediul tehnicilor de prelucrare electronică a datelor şi sistemul electronic de tranzit.
Regulile privind folosirea unei declaraţii de tranzit pe suport de hârtie se stabilesc în anexa 72-04.
(2)Acceptarea unei declaraţii de tranzit pe suport de hârtie în cazul unei avarii temporare menţionate la litera (b) sau (c) face obiectul aprobării din partea autorităţilor vamale.
Art. 292: Verificare şi asistenţă administrativă
(- Articolul 48 din cod)
(1)Autoritatea vamală competentă poate desfăşura controale ulterioare acordării liberului de vamă ale informaţiilor furnizate şi ale oricăror documente, formulare, autorizaţii sau date legate de operaţiunea de tranzit, în scopul de a verifica dacă înscrierile, informaţiile care au făcut obiectul unui schimb şi ştampilele sunt autentice. Se efectuează astfel de controale atunci când se ivesc suspiciuni cu privire la corectitudinea şi autenticitatea informaţiilor furnizate sau atunci când există suspiciuni de fraudă. Controalele pot fi efectuate, de asemenea, pe baza unei analize de risc sau prin selecţie aleatorie.
(2)O autoritatea competentă care primeşte o cerere de control ulterior acordării liberului de vamă furnizează fără întârziere un răspuns.
(3)Dacă autoritatea competentă a statului membru de plecare formulează o cerere către autoritatea vamală competentă pentru un control ulterior acordării liberului de vamă al informaţiilor legate de operaţiunea de tranzit unional, se consideră că nu au fost îndeplinite condiţiile prevăzute la articolul 215 alineatul (2) din cod pentru descărcarea regimului de tranzit până când nu se confirmă autenticitatea şi corectitudinea datelor.
Art. 293: Convenţia privind regimul de tranzit comun
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Atunci când titularul mărfurilor foloseşte regimul de tranzit comun, se aplică alineatul (2) din prezentul articol şi articolul 189 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446. Se consideră însă că mărfurile care circulă în interiorul teritoriului vamal al Uniunii sunt plasate sub regimul de tranzit unional în conformitate cu articolul 1 alineatul (2) din Convenţia privind regimul de tranzit comun (1).
(1)JO L 226, 13.8.1987, p. 2.
(2)Atunci când se aplică prevederile Convenţiei privind regimul de tranzit comun, iar mărfurile unionale trec printr-una sau prin mai multe ţări de tranzit comun, mărfurile sunt plasate sub regimul de tranzit unional intern menţionat la articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod, cu excepţia mărfurilor unionale care sunt transportate în totalitate pe cale maritimă sau aeriană.
Art. 294: Trimiteri mixte
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
O trimitere poate include atât mărfuri care trebuie plasate sub regimul de tranzit unional extern în conformitate cu articolul 226 din cod, cât şi mărfuri care trebuie plasate sub regimul de tranzit unional intern în conformitate cu articolul 227 din cod, cu condiţia ca fiecare articol al mărfurilor să fie marcat corespunzător în declaraţia de tranzit.
Art. 295: Domeniul de aplicare
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) din cod]
Regimul de tranzit unional este obligatoriu în cazurile următoare:
a)dacă mărfurile neunionale transportate pe cale aeriană sunt încărcate sau reîncărcate la un aeroport din Uniune;
b)dacă mărfurile neunionale transportate pe cale maritimă sunt transportate printr-un serviciu de transport maritim regulat autorizat în conformitate cu articolul 120 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446.
SUBSECŢIUNEA 2:Formalităţile la biroul vamal de plecare
Art. 296: Declaraţia de tranzit şi mijloacele de transport
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Fiecare declaraţie de tranzit trebuie să includă numai mărfurile plasate sub regimul de tranzit unional care circulă sau urmează să circule de la un singur birou vamal de plecare către un singur birou vamal de destinaţie pe un mijloc de transport unic, într-un container sau într-un colet.
Cu toate acestea, pot fi incluse într-o singură declaraţie de tranzit mărfuri care circulă sau urmează să circule de la un singur birou vamal de plecare către un singur birou vamal de destinaţie în mai mult de un container sau în mai mult de un colet atunci când containerele sau coletele sunt încărcate pe un mijloc de transport unic.
(2)În sensul prezentului articol, se consideră că constituie un mijloc de transport unic, cu condiţia ca mărfurile transportate să fie expediate împreună:
a)un vehicul rutier însoţit de remorcă (remorci) sau de semiremorcă (semiremorci);
b)o ramă de vagoane de cale ferată pentru călători sau mărfuri;
c)navele care formează un singur convoi.
(3)În cazul în care, în sensul regimului de tranzit unional, se foloseşte un mijloc de transport unic pentru încărcarea mărfurilor la mai mult de un birou vamal de plecare şi pentru descărcarea lor la mai mult de un birou vamal de destinaţie, se depun declaraţii separate de tranzit pentru fiecare dintre trimiteri.
Art. 297: Termenul-limită pentru prezentarea mărfurilor
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Biroul vamal de plecare stabileşte un termen-limită în care mărfurile trebuie prezentate la biroul vamal de destinaţie, ţinând seama de următoarele elemente:
a)itinerarul;
b)mijlocul de transport;
c)legislaţia în domeniul transporturilor sau alt tip de legislaţie care ar putea avea un impact asupra fixării unui termen-limită;
d)orice fel de informaţii pertinente comunicate de titularul regimului.
(2)Atunci când termenul-limită este stabilit de biroul vamal de plecare, acest termen-limită este obligatoriu pentru autorităţile vamale ale statelor membre pe al căror teritoriu intră mărfurile în cursul unei operaţiuni de tranzit unional, iar termenul-limită respectiv nu trebuie modificat de autorităţile în cauză.
Art. 298: Itinerarul pentru circulaţia mărfurilor în cadrul regimului de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Mărfurile plasate sub un regim de tranzit unional circulă către biroul vamal de destinaţie de-a lungul unui itinerar justificat din punct de vedere economic.
(2)Dacă biroul vamal de plecare sau titularul regimului consideră necesar, biroul vamal respectiv impune un itinerar pentru circulaţia mărfurilor în cadrul regimului de tranzit unional, luând în considerare toate informaţiile pertinente comunicate de titularul regimului.
Atunci când impune un itinerar, biroul vamal înregistrează în sistemul electronic de tranzit cel puţin menţiunea privind statele membre prin care urmează să aibă loc tranzitul.
Art. 299: Sigilarea ca măsură de identificare
[- Articolul 192, articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Dacă mărfurile urmează să fie plasate sub regimul de tranzit unional, biroul vamal de plecare sigilează:
a)spaţiul în care se află mărfurile, în cazul în care mijlocul de transport sau containerul a fost recunoscut de biroul vamal de plecare ca fiind adecvat pentru sigilare;
b)fiecare colet, în alte cazuri.
(2)Biroul vamal de plecare înregistrează numărul sigiliilor şi identificatorii individuali de sigiliu în sistemul electronic de tranzit.
Art. 300: Adecvarea pentru sigilare
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Biroul vamal de plecare trebuie să considere mijloacele de transport sau containerele ca fiind adecvate pentru sigilare în următoarele condiţii:
a)sigiliile să poată fi aplicate simplu şi eficace pe mijlocul de transport sau pe container;
b)mijlocul de transport sau containerul este construit în aşa fel încât atunci când mărfurile sunt scoase sau introduse, scoaterea sau introducerea lasă urme vizibile, sigiliile sunt rupte sau conţin semne de manipulare frauduloasă ori un sistem de monitorizare electronică înregistrează scoaterea sau introducerea;
c)mijlocul de transport sau containerul nu conţine spaţii secrete unde ar putea fi ascunse mărfuri;
d)spaţiile rezervate pentru mărfuri sunt uşor accesibile pentru inspecţie de către autoritatea vamală.
(2)Vehiculele rutiere, remorcile, semiremorcile şi containerele agreate pentru transportul mărfurilor sub sigiliu vamal în conformitate cu un acord internaţional la care Uniunea este parte contractantă sunt considerate, de asemenea, ca fiind adecvate pentru sigilare.
Art. 301: Caracteristicile sigiliilor vamale
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Sigiliile vamale au cel puţin următoarele caracteristici esenţiale şi respectă următoarele specificaţii tehnice:
a)caracteristici esenţiale ale sigiliilor:
(i)să rămână intacte şi fixate sigur în condiţii normale de utilizare;
(ii)să fie uşor de verificat şi recunoscut;
(iii)să fie fabricate astfel încât orice rupere, manipulare frauduloasă sau îndepărtare să lase urme vizibile cu ochiul liber;
(iv)să fie concepute pentru unică folosinţă sau, dacă sunt destinate să fie utilizate de mai multe ori, să fie concepute astfel încât să li se poată atribui o marcă de identificare clar, individual de fiecare dată când sunt refolosite;
(v)să poarte identificatori individuali de sigiliu care sunt permanenţi, uşor de citit şi numerotaţi cu un număr unic;
b)specificaţii tehnice:
(i)forma şi dimensiunile sigiliilor pot varia în funcţie de metoda de sigilare utilizată, însă dimensiunile trebuie să permită citirea uşoară a mărcilor de identificare;
(ii)mărcile de identificare a sigiliilor trebuie să fie imposibil de falsificat şi greu de reprodus;
(iii)materialul utilizat trebuie să fie rezistent la rupere accidentală şi de aşa natură încât să împiedice falsificarea sau reutilizarea nedetectabilă.
(2)Dacă sigiliile au fost certificate de un organism competent în conformitate cu standardul internaţional ISO nr. 17712:2013 "Containere pentru mărfuri - Sigilii mecanice", sigiliile respective sunt considerate ca îndeplinind cerinţele prevăzute la alineatul (1).
Pentru transporturile containerizate, se utilizează, în cea mai mare măsură posibilă, sigilii cu elemente de securitate ridicată.
(3)Sigiliul vamal poartă următoarele indicaţii:
a)cuvântul "Vamă" într-una dintre limbile oficiale ale Uniunii sau o abreviere corespunzătoare;
b)un cod de ţară, având forma codului de ţară ISO-alpha-2 şi identificând statul membru în care este aplicat sigiliul;
c)statul membru poate adăuga simbolul steagului european.
Statele membre pot decide, de comun acord, să folosească elemente de securitate şi tehnologii comune.
(4)Fiecare stat membru notifică Comisiei tipurile de sigilii vamale aflate în uz. Comisia pune aceste informaţii la dispoziţia tuturor statelor membre.
(5)De fiecare dată când un sigiliu trebuie înlăturat pentru a fi posibilă inspecţia vamală, autoritatea vamală depune toate eforturile pentru a resigila după cum este necesar, cu un sigiliu vamal cu elemente de securitate cel puţin echivalente şi înscrie informaţiile referitoare la acţiune, inclusiv noul număr de sigiliu, în documentaţia privind încărcătura.
Art. 302: Măsuri de identificare alternative faţă de sigilare
[- Articolul 192, articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Prin derogare de la articolul 299 din prezentul regulament, biroul vamal de plecare poate hotărî să nu sigileze mărfurile plasate sub regimul de tranzit unional şi să se bazeze, în schimb, pe descrierea mărfurilor în declaraţia de tranzit sau în documentele suplimentare, cu condiţia ca descrierea să fie suficient de exactă pentru a permite identificarea cu uşurinţă a mărfurilor şi să includă cantitatea şi natura acestora, precum şi orice fel de elemente speciale precum numerele de serie ale mărfurilor.
(2)Prin derogare de la articolul 299 din prezentul regulament, cu excepţia cazului în care biroul vamal de plecare decide altfel, nici mijloacele de transport, nici ambalajele individuale conţinând mărfurile nu sunt sigilate atunci când:
a)mărfurile sunt transportate pe cale aeriană şi fie sunt aplicate pe fiecare trimitere etichete cu numărul scrisorii de transport aerian care o însoţeşte, fie trimiterea constituie o unitate de încărcare pe care este indicat numărul scrisorii de transport aerian care o însoţeşte;
b)mărfurile sunt transportate pe calea ferată, iar societăţile de transport feroviar aplică măsuri de identificare.
c)mărfurile sunt transportate pe cale maritimă şi în documentul electronic de transport utilizat ca declaraţie vamală pentru plasarea mărfurilor sub regimul de tranzit unional, astfel cum se menţionează la articolul 233 alineatul (4) litera (e) din cod, este menţionată o trimitere la conosamentul însoţitor.
Art. 303: Acordarea liberului de vamă mărfurilor pentru regimul de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Numai mărfurilor care au fost sigilate în conformitate cu articolul 299 din prezentul regulament sau în privinţa cărora au fost luate măsuri de identificare alternative în conformitate cu articolul 302 din prezentul regulament li se acordă liberul de vamă pentru regimul de tranzit unional.
(2)La acordarea liberului de vamă mărfurilor, biroul vamal de plecare transmite datele operaţiunii de tranzit unional:
a)biroului vamal de destinaţie declarat;
b)fiecărui birou vamal de tranzit declarat.
Datele respective se bazează pe date furnizate în declaraţia de tranzit, astfel cum sunt modificate dacă este cazul.
(3)Biroul vamal de plecare notifică titularului regimului acordarea liberului de vamă mărfurilor pentru regimul de tranzit unional.
(4)La cererea titularului regimului sau a persoanei care a prezentat mărfurile la biroul vamal de plecare, biroul vamal de plecare furnizează un document de însoţire a tranzitului sau, după caz, un document de însoţire tranzit/securitate titularului regimului sau persoanei care a prezentat mărfurile la biroul vamal de plecare.
Documentul de însoţire a tranzitului este furnizat cu ajutorul formularului prevăzut în anexa B-02 la Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 şi, dacă este necesar, este completat de lista articolelor întocmită în baza formularului prevăzut în anexa B-03 la respectivul regulament delegat.
SUBSECŢIUNEA 3:Formalităţile pe parcursul regimului de tranzit unional
Art. 304: Prezentarea mărfurilor care circulă sub regimul de tranzit unional la biroul vamal de tranzit
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Mărfurile, împreună cu MRN-ul declaraţiei de tranzit, sunt prezentate la fiecare birou vamal de tranzit.
(2)În ceea ce priveşte prezentarea MRN-ului declaraţiei de tranzit la fiecare birou vamal de tranzit, se aplică articolul 184 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446.
(3)Biroul vamal de tranzit înregistrează trecerea frontierei de către mărfuri pe baza datelor aferente operaţiunii de tranzit unional primite de la biroul vamal de plecare. Trecerea este notificată de birourile vamale de tranzit biroului vamal de plecare.
(4)Dacă mărfurile sunt transportate cu trecere printr-un alt birou vamal de tranzit decât cel declarat, biroul vamal de tranzit real solicită datele aferente operaţiunii de tranzit unional de la biroul vamal de plecare şi notifică trecerea frontierei de către mărfuri biroului vamal de plecare.
(5)Birourile vamale de tranzit pot inspecta mărfurile. Orice inspecţie a mărfurilor se realizează în principal pe baza datelor aferente operaţiunii de tranzit unional primite de la biroul vamal de plecare.
(6)Alineatele (1)-(4) nu se aplică transportului mărfurilor pe calea ferată cu condiţia ca biroul vamal de tranzit să poată verifica prin alte mijloace trecerea frontierei de către mărfuri. Această verificare are loc doar atunci când este necesar. Verificarea se poate face retroactiv.
Art. 305: Incidente produse în cursul circulaţiei mărfurilor în cadrul unei operaţiuni de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Transportatorul prezintă mărfurile, fără întârzieri nejustificate după producerea incidentului, împreună cu MRN-ul declaraţiei de tranzit celei mai apropiate autorităţi vamale a statului membru pe al cărui teritoriu se află mijlocul de transport dacă:
a)transportatorul este obligat să devieze de la itinerarul prevăzut în conformitate cu articolul 298 din prezentul regulament din cauze independente de voinţa sa;
b)sigiliile sunt rupte sau au fost supuse unei manipulări frauduloase în cursul operaţiunii de transport din motive independente de voinţa transportatorului;
c)sub supravegherea autorităţii vamale, mărfurile sunt transferate dintr-un mijloc de transport în alt mijloc de transport;
d)pericolele iminente necesită descărcarea parţială sau totală imediată din mijlocul de transport sigilat;
e)survine un incident care poate afecta capacitatea titularului regimului sau a transportatorului de a-şi îndeplini obligaţiile;
f)oricare dintre elementele care constituie un mijloc de transport unic, menţionate la articolul 296 alineatul (2) din prezentul regulament, este schimbat.
În cazurile menţionate la primul paragraf literele (c) şi (f), dacă mărfurile sunt transportate în una şi aceeaşi unitate de transport intermodal, modul de transport este schimbat fără manipularea mărfurilor în sine, iar unitatea de transport intermodal are un număr unic de identificare, modificarea respectivă nu este considerată incident în sensul primului paragraf.
În sensul celui de-al doilea paragraf, o unitate de transport intermodal este, de exemplu, un container, o cutie mobilă sau o semiremorcă. Al doilea paragraf se aplică, de asemenea, unui vehicul încărcat care este el însuşi transportat pe un mijloc de transport activ.
(2)Dacă autoritatea vamală pe teritoriul căreia se află mijlocul de transport consideră că operaţiunea de tranzit unional respectivă poate continua, aceasta ia toate măsurile pe care le consideră necesare.
Autoritatea vamală în cauză înregistrează informaţiile pertinente referitoare la incidentele menţionate la alineatul (1) în sistemul de tranzit electronic.
(3)În cazul unui incident menţionat la alineatul (1) litera (c), autorităţile vamale nu solicită prezentarea mărfurilor împreună cu MRN-ul declaraţiei de tranzit dacă sunt îndeplinite toate condiţiile următoare:
a)mărfurile sunt transferate dintr-un mijloc de transport nesigilat;
b)titularul regimului sau transportatorul, pe seama titularului regimului, furnizează informaţii pertinente cu privire la transfer autorităţii vamale a statului membru pe al cărui teritoriu se află mijlocul de transport;
c)informaţiile pertinente sunt înregistrate în sistemul electronic de tranzit de către autoritatea respectivă.
(4)În cazul unui incident menţionat la alineatul (1) litera (f), transportatorul poate continua operaţiunea de tranzit unional atunci când unul sau mai multe vagoane pentru călători sau mărfuri sunt retrase dintr-o ramă de vagoane de cale ferată pentru călători sau mărfuri din cauza unor probleme tehnice.
(5)În cazul unui incident menţionat la alineatul (1) litera (f), atunci când unitatea de tractare a unui vehicul rutier este schimbată fără ca remorcile sau semiremorcile sale să fie schimbate, autoritatea vamală nu solicită prezentarea mărfurilor împreună cu MRN-ul declaraţiei de tranzit dacă sunt îndeplinite toate condiţiile următoare:
a)titularul regimului sau transportatorul, pe seama titularului regimului, furnizează informaţii pertinente cu privire la alcătuirea vehiculului rutier autorităţii vamale a statului membru pe al cărui teritoriu se află vehiculul rutier;
b)informaţiile pertinente sunt înregistrate în sistemul electronic de tranzit de către autoritatea respectivă.
(6)Până la datele introducerii modernizării NCTS menţionat în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/255/UE, în cazurile menţionate la alineatul (1), transportatorul înscrie informaţiile necesare în documentul de însoţire a tranzitului sau în documentul de însoţire tranzit/securitate şi prezintă fără întârzieri nejustificate după incident mărfurile împreună cu documentul de însoţire a tranzitului sau cu documentul de însoţire tranzit/securitate celei mai apropiate autorităţi vamale a statului membru pe teritoriul căruia se află mijlocul de transport.
În cazurile menţionate la alineatul (3) literele (a) şi (b), la alineatul (4) şi la alineatul (5) litera (a), transportatorul beneficiază de derogare de la prezentarea mărfurilor şi a MRN-ului declaraţiei de tranzit la această autoritate vamală.
Informaţiile relevante privind incidentele din cursul operaţiunii de tranzit se înregistrează în sistemul electronic de tranzit de către biroul vamal de tranzit sau de către biroul vamal de destinaţie.
(7)Până la datele introducerii modernizării NCTS menţionat în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/255/UE, alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul articol nu se aplică.
SUBSECŢIUNEA 4:Formalităţile la biroul vamal de destinaţie
Art. 306: Prezentarea mărfurilor plasate sub regimul de tranzit unional la biroul vamal de destinaţie
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Atunci când mărfurile plasate sub un regim de tranzit unional sosesc la biroul vamal de destinaţie, la biroul vamal respectiv sunt prezentate următoarele:
a)mărfurile;
b)MRN-ul declaraţiei de tranzit;
c)orice fel de informaţii solicitate de biroul vamal de destinaţie.
Prezentarea are loc în timpul programului oficial de lucru. Biroul vamal de destinaţie poate însă, la cererea persoanei în cauză, să permită prezentarea în afara programului oficial de lucru sau în oricare alt loc.
(2)În ceea ce priveşte prezentarea MRN-ului declaraţiei de tranzit la biroul vamal de destinaţie, se aplică articolul 184 al doilea paragraf din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446.
(3)Dacă prezentarea a avut loc după expirarea termenului-limită stabilit de biroul vamal de plecare în conformitate cu articolul 297 alineatul (1) din prezentul regulament, se consideră că titularul regimului a respectat termenul-limită dacă acesta sau transportatorul dovedeşte, într-un mod considerat satisfăcător de biroul vamal de destinaţie, că întârzierea nu i se datorează.
(4)Un regim de tranzit unional poate fi încheiat la un alt birou vamal decât cel declarat în declaraţia de tranzit. În acest caz, biroul vamal respectiv este considerat biroul vamal de destinaţie.
(5)La solicitarea persoanei care prezintă mărfurile la biroul vamal de destinaţie, biroul vamal în cauză vizează o recipisă care certifică prezentarea mărfurilor la biroul vamal respectiv şi conţine o trimitere la MRN-ul declaraţiei de tranzit.
Recipisa este furnizată prin intermediul formularului prevăzut în anexa 72-03 şi este completată în avans de persoana în cauză.
Recipisa nu se foloseşte ca probă alternativă a regimului de tranzit unional care s-a încheiat în sensul articolului 312 din prezentul regulament.
Art. 307: Notificarea sosirii mărfurilor sub regimul de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Biroul vamal de destinaţie notifică biroului vamal de plecare sosirea mărfurilor în ziua în care mărfurile şi MRN-ul declaraţiei de tranzit sunt prezentate în conformitate cu articolul 306 alineatul (1) din prezentul regulament.
(2)Dacă regimul de tranzit unional este încheiat la un alt birou vamal decât cel declarat în declaraţia de tranzit, biroul vamal considerat a fi biroul vamal de destinaţie în conformitate cu articolul 306 alineatul (4) din prezentul regulament notifică biroului vamal de plecare sosirea în ziua în care sunt prezentate mărfurile şi MRN-ul declaraţiei de tranzit în conformitate cu articolul 306 alineatul (1) din prezentul regulament.
Biroul vamal de plecare notifică sosirea biroului vamal de destinaţie declarat în declaraţia de tranzit.
Art. 308: Controalele şi eliberarea probei alternative
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Dacă regimul de tranzit unional este încheiat, biroul vamal de destinaţie efectuează controale vamale pe baza datelor operaţiunii de tranzit unional primite de la biroul vamal de plecare.
(2)Dacă regimul de tranzit unional este încheiat, nu a fost identificată nicio neregulă de către biroul vamal de destinaţie, iar titularul regimului prezintă documentul de însoţire a tranzitului sau documentul de însoţire tranzit/securitate, biroul vamal respectiv vizează documentul menţionat la cererea titularului regimului, pentru a se furniza o probă alternativă în conformitate cu articolul 312. Vizarea constă în ştampila biroului vamal respectiv, semnătura lucrătorului vamal, data şi menţiunea următoare:
"Probă alternativă - 99202".
Art. 309: Trimiterea rezultatelor controlului
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Biroul vamal de destinaţie notifică rezultatele controlului biroului vamal de plecare cel mai târziu în a treia zi de la data la care sunt prezentate mărfurile la biroul vamal de destinaţie ori în alt loc în conformitate cu articolul 306 alineatul (1) din prezentul regulament. În cazuri excepţionale, termenul-limită respectiv poate fi prelungit până la şase zile.
(2)Prin derogare de la alineatul (1), atunci când mărfurile sunt primite de un destinatar agreat menţionat la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod, acest lucru este notificat biroului vamal de plecare cel mai târziu în a şasea zi de la data la care mărfurile i-au fost livrate destinatarului agreat.
Dacă mărfurile sunt transportate pe calea ferată şi unul sau mai multe vagoane pentru călători sau mărfuri sunt retrase dintr-o ramă de vagoane de cale ferată pentru călători sau mărfuri din cauza unor probleme tehnice, conform dispoziţiilor de la articolul 305 alineatul (4) din prezentul regulament, se notifică acest lucru biroului vamal de plecare cel târziu în a 12-a zi de la data la care a fost prezentată prima parte a mărfurilor.
(3)Până la datele introducerii modernizării NCTS menţionat în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/255/UE, alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul articol nu se aplică.
SUBSECŢIUNEA 5:Procedura de cercetare şi recuperarea datoriei vamale
Art. 310: Procedura de cercetare pentru mărfuri care circulă sub regimul de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Dacă biroul vamal de plecare nu a primit rezultatele controlului în şase zile în conformitate cu articolul 309 alineatul (1) din prezentul regulament sau cu articolul 309 alineatul (2) primul paragraf din prezentul regulament ori în 12 zile în conformitate cu articolul 309 alineatul (2) al doilea paragraf din prezentul regulament după ce a primit notificarea sosirii mărfurilor, respectivul birou vamal solicită imediat rezultatele controlului de la biroul vamal de destinaţie care a trimis notificarea referitoare la sosirea mărfurilor.
Biroul vamal de destinaţie trimite rezultatele controlului imediat după primirea cererii din partea biroului vamal de plecare.
(2)Dacă autoritatea vamală a statului membru de plecare nu a primit încă informaţii care să permită descărcarea operaţiunii de tranzit unional sau recuperarea datoriei vamale, aceasta solicită informaţiile pertinente de la titularul regimului sau, dacă sunt disponibile date suficiente la locul de destinaţie, de la biroul vamal de destinaţie, în cazurile următoare:
a)biroul vamal de plecare nu a primit notificarea referitoare la sosirea mărfurilor până la expirarea termenului-limită pentru prezentarea mărfurilor, stabilit în conformitate cu articolul 297 din prezentul regulament;
b)biroul vamal de plecare nu a primit rezultatele controlului solicitate în conformitate cu alineatul (1);
c)biroul vamal de plecare constată că notificarea privind sosirea mărfurilor sau rezultatele controlului au fost trimise din greşeală.
(3)Autoritatea vamală din statul membru de plecare trimite cereri de informaţii în conformitate cu alineatul (2) litera (a) într-o perioadă de şapte zile de la expirarea termenului-limită menţionat la alineatul şi litera respective şi cereri de informaţii în conformitate cu alineatul (2) litera (b) într-o perioadă de şapte zile de la expirarea termenului-limită aplicabil menţionat la alineatul (1).
Dacă însă, înainte ca aceste termene-limită să expire, autoritatea vamală a statului membru de plecare primeşte informaţii conform cărora regimul de tranzit unional nu a fost încheiat corect sau dacă suspectează acest lucru, autoritatea respectivă transmite cererea fără întârziere.
(4)Răspunsurile la cererile formulate în conformitate cu alineatul (2) se trimit în termen de 28 de zile de la data la care a fost trimisă cererea.
(5)Atunci când, în urma unei cereri formulate în conformitate cu alineatul (2), biroul vamal de destinaţie nu a furnizat suficiente informaţii pentru ca regimul de tranzit unional să fie descărcat, autoritatea vamală a statului membru de plecare solicită titularului regimului să furnizeze informaţiile respective, cel târziu în 35 de zile de la iniţierea procedurii de cercetare.
Totuşi, până la datele introducerii modernizării NCTS menţionat în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/255/UE, autoritatea vamală respectivă îi solicită titularului regimului să furnizeze informaţiile în cauză cel târziu la 28 de zile de la iniţierea procedurii de cercetare.
Titularul regimului răspunde cererii respective în termen de 28 de zile de la data la care a fost trimisă.
(6)În cazul în care informaţiile furnizate într-un răspuns din partea titularului regimului în conformitate cu alineatul (5) nu sunt suficiente pentru a se descărca regimul de tranzit unional, însă autoritatea vamală a statului membru de plecare le consideră suficiente pentru continuarea procedurii de cercetare, autoritatea respectivă trimite imediat o cerere de informaţii suplimentare biroului vamal implicat.
Respectivul birou vamal răspunde cererii în termen de 40 de zile de la data la care a fost trimisă.
(7)Atunci când, pe parcursul etapelor unei proceduri de cercetare prevăzute la alineatele (1)-(6), se stabileşte că regimul de tranzit unional a fost încheiat corect, autoritatea vamală a statului membru de plecare descarcă regimul de tranzit unional şi îl informează imediat pe titularul regimului, precum şi, dacă este cazul, orice autoritate vamală care ar fi putut iniţia o procedură de recuperare.
(8)Atunci când, pe parcursul etapelor unei proceduri de cercetare prevăzute la alineatele (1)-(6), se stabileşte că regimul de tranzit unional nu poate fi descărcat, autoritatea vamală a statului membru de plecare stabileşte dacă a luat naştere o datorie vamală.
Dacă a luat naştere o datorie vamală, autoritatea vamală a statului membru de plecare ia următoarele măsuri:
a)identifică debitorul;
b)stabileşte autoritatea vamală responsabilă de notificarea datoriei vamale în conformitate cu articolul 102 alineatul (1) din cod.
Art. 311: Cererea de transfer al recuperării datoriei vamale
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Dacă, în timpul procedurii de cercetare şi înainte să expire termenul-limită menţionat la articolul 77 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, autoritatea vamală a statului membru de plecare obţine dovezi conform cărora locul unde s-au produs faptele care sunt la originea datoriei vamale se află în alt stat membru, acea autoritate trimite imediat şi în orice caz în termenul-limită respectiv toate informaţiile disponibile autorităţii vamale de a cărei competenţă ţine locul în cauză.
(2)Autoritatea vamală de a cărei competenţă ţine locul respectiv confirmă primirea informaţiilor şi informează autoritatea vamală a statului membru de plecare dacă este responsabilă de recuperare. În cazul în care autoritatea vamală a statului membru de plecare nu a primit informaţiile respective în termen de 28 de zile, aceasta continuă imediat procedura de cercetare sau începe recuperarea.
(3)În cazul în care autoritatea vamală a unui stat membru implicat într-o operaţiune de tranzit obţine dovezi, înainte de expirarea termenului menţionat la articolul 77 litera (a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, că locul în care s-au produs faptele care sunt la originea datoriei vamale se află pe teritoriul său, această autoritate trimite imediat şi, în orice caz, în acest termen, o cerere justificată în mod corespunzător autorităţii vamale a statului membru de plecare de a transfera autorităţii vamale solicitante responsabilitatea de a începe recuperarea.
(4)Autoritatea vamală a statului membru de plecare confirmă primirea cererii formulate în conformitate cu alineatul (3) şi informează autoritatea vamală solicitantă, în termen de 28 de zile de la data la care a fost trimisă cererea, dacă acceptă să dea curs cererii şi să transfere autorităţii solicitante responsabilitatea de a începe recuperarea.
Art. 312: Probă alternativă privind încheierea regimului de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Regimul de tranzit unional este considerat a fi fost încheiat corect atunci când titularul regimului prezintă, într-un mod considerat satisfăcător de autoritatea vamală a statului membru de plecare, unul dintre documentele următoare de identificare a mărfurilor:
a)un document certificat de autoritatea vamală a statului membru de destinaţie care identifică mărfurile şi stabileşte că mărfurile au fost prezentate la biroul vamal de destinaţie ori au fost livrate unui destinatar agreat menţionat la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod;
b)un document sau o evidenţă vamală, certificat(ă) de autoritatea vamală a unui stat membru, care stabileşte că mărfurile au părăsit fizic teritoriul vamal al Uniunii;
c)un document vamal eliberat într-o ţară terţă, prin care mărfurile sunt plasate sub un regim vamal;
d)un document eliberat într-o ţară terţă, ştampilat sau certificat în alt mod de autoritatea vamală din acea ţară, care stabileşte faptul că mărfurile sunt considerate a se afla în liberă circulaţie în ţara respectivă.
(2)În locul documentelor menţionate la alineatul (1), pot fi furnizate ca dovezi copii ale acestora, certificate ca fiind conforme cu originalul de organismul care a certificat documentele originale, de autoritatea din ţara terţă respectivă sau de o autoritate a unui stat membru.
(3)Notificarea privind sosirea mărfurilor menţionată la articolul 307 nu este considerată a fi o dovadă că regimul de tranzit unional a fost încheiat corect.
SUBSECŢIUNEA 6:Simplificări folosite pentru regimul de tranzit unional
Art. 313: Domeniul de aplicare teritorial al simplificărilor
[- Articolul 233 alineatul (4) literele (a), (b), (c) şi (e) din cod]
(1)Simplificările menţionate la articolul 233 alineatul (4) literele (a) şi (c) din cod se aplică numai operaţiunilor de tranzit unional care încep în statul membru în care este acordată autorizaţia pentru simplificări.
(2)Simplificările menţionate la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod se aplică numai operaţiunilor de tranzit unional care se încheie în statul membru în care este acordată autorizaţia pentru simplificare.
(3)Simplificarea menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (e) din cod se aplică în statul membru menţionat în autorizaţia pentru simplificare.
Art. 314: Plasarea mărfurilor sub regimul de tranzit unional de către un expeditor agreat
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (a) din cod]
(1)Dacă intenţionează să plaseze mărfurile sub regimul de tranzit unional, un expeditor agreat depune o declaraţie de tranzit la biroul vamal de plecare. Expeditorul agreat nu poate iniţia regimul de tranzit unional până la expirarea termenului-limită indicat în autorizaţia menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (a) din cod.
(2)Expeditorul agreat înregistrează următoarele informaţii în sistemul electronic de tranzit:
a)itinerarul, dacă a fost prevăzut un itinerar în conformitate cu articolul 298;
b)termenul-limită stabilit în conformitate cu articolul 297 din prezentul regulament în care mărfurile trebuie să fie prezentate la biroul vamal de destinaţie;
c)numărul şi identificatorii individuali de sigiliu ai sigiliilor, dacă este cazul.
(3)Expeditorul agreat poate imprima un document de însoţire a tranzitului sau un document de însoţire tranzit/securitate numai după primirea notificării privind acordarea liberului de vamă mărfurilor pentru regimul de tranzit unional din partea biroului vamal de plecare. Totuşi, până la datele introducerii modernizării NCTS menţionat în anexa la Decizia de punere în aplicare 2014/255/UE, expeditorul agreat imprimă documentele menţionate.
Art. 315: Formalităţi aferente mărfurilor care circulă sub regimul de tranzit unional, primite de un destinatar agreat
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod]
(1)Dacă mărfurile sosesc într-un loc indicat în autorizaţia menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod, destinatarul agreat:
a)notifică imediat biroului vamal de destinaţie sosirea mărfurilor şi îl informează cu privire la eventualele nereguli ori incidente care au intervenit în cursul transportului;
b)descarcă mărfurile numai după ce a obţinut permisiunea din partea biroului vamal de destinaţie;
c)după descărcare, înscrie fără întârziere rezultatele inspecţiei şi orice alte informaţii pertinente referitoare la descărcarea mărfurilor în evidenţele sale;
d)notifică biroului vamal de destinaţie rezultatele inspecţiei mărfurilor şi îl informează cu privire la eventualele nereguli cel târziu în a treia zi de la data la care a primit permisiunea să descarce mărfurile.
(2)Dacă a primit notificarea privind sosirea mărfurilor în spaţiile destinatarului agreat, biroul vamal de destinaţie notifică sosirea mărfurilor biroului vamal de plecare.
(3)Dacă a primit rezultatele inspecţiei mărfurilor menţionate la alineatul (1) litera (d), biroul vamal de destinaţie transmite rezultatele controlului către biroul vamal de plecare cel târziu în a şasea zi de la data la care mărfurile au fost livrate destinatarului agreat.
Art. 316: Încheierea regimului de tranzit unional pentru mărfuri primite de un destinatar agreat
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod]
(1)Se consideră că titularul regimului şi-a îndeplinit obligaţiile şi că regimul de tranzit se încheie în conformitate cu articolul 233 alineatul (2) din cod atunci când mărfurile au fost prezentate intacte destinatarului agreat astfel cum se prevede la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod în locul specificat în autorizaţie în termenul-limită stabilit în conformitate cu articolul 297 alineatul (1) din prezentul regulament.
(2)La solicitarea transportatorului, destinatarul agreat eliberează recipisa care certifică sosirea mărfurilor la un loc indicat în autorizaţia menţionată la articolul 233 alineatul (4) litera (b) din cod şi conţine o trimitere la MRN-ul operaţiunii de tranzit unional. Recipisa este furnizată prin intermediul formularului prevăzut în anexa 72-03.
Art. 317: Formalităţile pentru utilizarea sigiliilor speciale
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (c) din cod]
(1)Sigiliile speciale respectă cerinţele prevăzute la articolul 301 alineatul (1) din prezentul regulament.
Dacă sigiliile au fost certificate de un organism competent în conformitate cu standardul internaţional ISO nr. 17712:2013 "Containere pentru mărfuri - Sigilii mecanice", sigiliile respective sunt considerate ca îndeplinind cerinţele în cauză.
Pentru transporturile containerizate, se utilizează, în cea mai mare măsură posibilă, sigilii cu elemente de securitate ridicată.
(2)Sigiliul special poartă oricare dintre indicaţiile următoare:
a)numele persoanei autorizate să îl folosească, în conformitate cu articolul 233 alineatul (4) litera (c) din cod;
b)o abreviere sau un cod corespunzător pe baza căreia/căruia autoritatea vamală a statului membru de plecare să poată identifica persoana în cauză.
(3)Titularul regimului înregistrează numărul şi identificatorii individuali de sigiliu ai sigiliilor speciale în declaraţia de tranzit şi aplică sigilii nu mai târziu de momentul în care se acordă liberul de vamă mărfurilor pentru regimul de tranzit unional.
Art. 318: Supravegherea vamală pentru utilizarea sigiliilor speciale
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (c) din cod]
Autoritatea vamală trebuie:
a)să notifice Comisiei şi autorităţilor vamale ale celorlalte state membre sigiliile speciale aflate în uz şi sigiliile speciale pe care a decis să nu le autorizeze din motive de nereguli sau de deficienţe tehnice;
b)să reexamineze sigiliile speciale pe care le-a autorizat şi sunt în uz atunci când primeşte informaţii că o altă autoritate a decis să nu autorizeze un anumit sigiliu special;
c)să desfăşoare o consultare reciprocă în scopul de a se ajunge la o evaluare comună;
d)să monitorizeze utilizarea sigiliilor speciale de către persoane autorizate în conformitate cu articolul 197 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446.
Atunci când este necesar, Comisia şi statele membre pot, de comun acord, să instituie un sistem de numerotare comun şi să definească utilizarea de dispozitive şi tehnologii de securitate comune.
Art. 319: Consultarea anterioară acordării autorizaţiilor pentru utilizarea unui document electronic de transport ca declaraţie de tranzit pentru transportul aerian sau maritim
(- Articolul 22 din cod)
După ce a analizat dacă sunt îndeplinite condiţiile de acordare a autorizaţiilor prevăzute la articolul 191 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 şi condiţiile prevăzute la articolul 199 din regulamentul delegat menţionat referitoare la transportul aerian sau, respectiv, la articolul 200 din regulamentul delegat menţionat referitoare la transportul maritim, autoritatea vamală competentă să ia o decizie consultă autoritatea vamală din aeroporturile de plecare şi de destinaţie în cazul unui transport aerian sau autoritatea vamală din porturile de plecare şi de destinaţie în cazul transportului maritim.
Termenul-limită pentru consultare este fixat la 45 de zile de la data la care are loc comunicarea menţionată la articolul 14 din partea autorităţii vamale competente să ia o decizie a condiţiilor şi criteriilor pe care trebuie să le examineze autorităţile vamale consultate.
Art. 320: Formalităţile pentru utilizarea unui document electronic de transport ca declaraţie de tranzit pentru transportul aerian sau maritim
[- Articolul 233 alineatul (4) litera (e) din cod]
(1)Mărfurilor li se acordă liberul de vamă pentru regimul de tranzit unional atunci când datele documentului electronic de transport au fost puse la dispoziţia biroului vamal de plecare la aeroport în cazul transportului aerian sau a biroului vamal de plecare din port în cazul transportului maritim conform mijloacelor definite în autorizaţie.
(2)Dacă mărfurile urmează să fie plasate sub regimul de tranzit unional, titularul regimului înscrie codurile corespunzătoare lângă toate articolele în documentul electronic de transport.
(3)Regimul de tranzit unional se încheie atunci când mărfurile sunt prezentate la biroul vamal de destinaţie la aeroport în cazul transportului aerian sau la biroul vamal de destinaţie din port în cazul transportului maritim, iar datele documentului electronic de transport au fost puse la dispoziţia biroului vamal respectiv conform mijloacelor definite în autorizaţie.
(4)Titularul regimului notifică imediat birourilor vamale de plecare şi de destinaţie toate infracţiunile şi neregulile.
(5)Regimul de tranzit unional se consideră descărcat cu excepţia cazului în care autorităţile vamale au primit informaţii sau au stabilit că regimul respectiv nu s-a încheiat corect.
SUBSECŢIUNEA 7:Transportul mărfurilor printr-o instalaţie de transport fixă
Art. 321: Transportul printr-o instalaţie de transport fixă şi operarea regimului de tranzit unional
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (a) şi articolul 227 alineatul (2) litera (a) din cod]
(1)Atunci când mărfurile transportate printr-o instalaţie de transport fixă intră pe teritoriul vamal al Uniunii prin instalaţia respectivă, mărfurile în cauză se consideră plasate sub regimul de tranzit unional în momentul în care intră pe acest teritoriu.
(2)Atunci când mărfurile se află deja pe teritoriul vamal al Uniunii şi sunt transportate printr-o instalaţie de transport fixă, aceste mărfuri se consideră plasate sub regimul de tranzit unional în momentul în care sunt plasate în instalaţia de transport fixă.
(3)În scopul regimului de tranzit unional în cazul în care mărfurile sunt transportate prin instalaţii de transport fixe, titularul regimului este operatorul instalaţiei de transport fixe stabilit în statul membru prin teritoriul căruia mărfurile intră pe teritoriul vamal al Uniunii în cazul menţionat la alineatul (1) sau operatorul instalaţiei de transport fixe stabilit în statul membru în care începe circulaţia în cazul menţionat la alineatul (2).
Titularul regimului şi autoritatea vamală convin asupra metodelor de supraveghere vamală a mărfurilor transportate.
(4)În scopul articolului 233 alineatul (3) din cod, operatorul unei instalaţii de transport fixe stabilit într-un stat membru prin teritoriul căruia mărfurile sunt transportate printr-o instalaţie de transport fixă este considerat ca fiind transportatorul.
(5)Se consideră că regimul de tranzit unional s-a încheiat atunci când:
a)în evidenţele comerciale ale destinatarului este efectuată înscrierea corespunzătoare; sau
b)operatorul instalaţiei de transport fixe a certificat faptul că mărfurile transportate cu ajutorul instalaţiei de transport fixe:
(i)au sosit la instalaţia destinatarului;
(ii)sunt acceptate în reţeaua de distribuţie a destinatarului; sau
(iii)au părăsit teritoriul vamal al Uniunii.
(6)Mărfurile neunionale sunt considerate ca fiind în depozitare temporară din momentul încheierii regimului de tranzit unional în conformitate cu alineatul (5) litera (a) sau cu alineatul (5) litera (b) punctul (i) sau (ii).