Regulamentul 1193/14-mar-2023 de completare a Regulamentului (UE) 2021/23 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte standardele tehnice de reglementare care precizează conţinutul planului de rezoluţie
Jurnalul Oficial 158L
În vigoarePentru Comisie Preşedinta Ursula VON DER LEYEN |
Tipuri de scenarii [Articolul 12 alineatul (3) litera (a) şi articolul 12 alineatul (7) litera (j) din Regulamentul (UE) 2021/23] | Factori pentru descrierea tipului de scenarii [Articolul 12 alineatul (3) litera (a) şi articolul 12 alineatul (7) litera (j) din Regulamentul (UE) 2021/23] |
Scenariu de neîndeplinire a obligaţiilor de plată – Redresare nereuşită în cazul în care CPC nu dispune de suficiente resurse şi instrumente pentru o redresare reuşită | Stabilirea unui scenariu în care o CPC nu a soluţionat pe deplin deficitele de lichiditate sau nu a instituit mecanisme de alocare a pierderilor care să trateze integral pierderile aferente creditelor neacoperite. Prin urmare, resursele şi instrumentele de redresare sunt insuficiente pentru a absorbi pierderile şi a reconstitui resursele financiare la cerinţe minime de reglementare. |
Scenariu de neîndeplinire a obligaţiilor de plată – Eşecul mecanismelor de alocare a pierderilor | Stabilirea unui scenariu în care mecanismele CPC de alocare a pierderilor prevăzute în planul de redresare nu funcţionează aşa cum se prevedea şi, prin urmare, resursele sau instrumentele planificate nu sunt disponibile sau nu sunt disponibile într-o măsură suficientă la momentul redresării. |
Scenariu de neîndeplinire a obligaţiilor de plată – Mai mulţi membri compensatori nu îşi îndeplinesc obligaţiile care le revin în cadrul măsurilor de redresare ale CPC | Stabilirea unui scenariu în care mai mulţi membri compensatori nu îşi îndeplinesc obligaţiile care le revin în cadrul măsurilor de redresare ale CPC. În cazul în care grupul de membri compensatori neperformanţi este suficient de mare sau în cazul în care neîndeplinirea obligaţiilor de către aceştia duce la o pierdere generală de încredere în CPC, CPC poate deveni incapabilă să îşi continue operaţiunile. |
Scenariu de neîndeplinire a obligaţiilor de plată – Termenele măsurilor de rezoluţie | Stabilirea unui scenariu în care autorităţile relevante hotărăsc că rezoluţia ar trebui iniţiată înainte de aplicarea unora dintre mecanismele sau instrumentele din cadrul planului de redresare al CPC. În acest scenariu, autorităţile relevante au stabilit că aplicarea unor mecanisme sau instrumente de redresare în condiţiile predominante de pe piaţă poate ameninţa stabilitatea financiară şi/sau continuitatea funcţiilor critice. |
Scenariu care nu presupune neîndeplinirea obligaţiilor de plată – Riscuri de investiţii | Stabilirea unui scenariu în care ar putea apărea pierderi aferente investiţiilor din marja iniţială sau din activele fondului de garantare, de exemplu, în cazul în care o contraparte la investiţii intră în dificultate. O CPC ar putea fi nevoită să suporte astfel de pierderi în cazul în care acestea nu sunt acoperite în alt mod de instrumentele de alocare a pierderilor prevăzute în normele CPC. Totodată, pierderile ar putea reieşi din investirea resurselor financiare proprii ale unei CPC, inclusiv SITG şi SSITG. Pierderile de investiţii s-ar putea materializa brusc. |
Scenariu care nu presupune neîndeplinirea obligaţiilor de plată –Intrarea în dificultate a prestatorilor de servicii | Stabilirea unui scenariu în care, ca urmare a intrării în dificultate a unui custode, a unui depozitar, a unei instituţii bancare de plăţi sau de decontare, a unui sistem de plăţi, a unui sistem de decontare a operaţiunilor cu instrumente financiare sau a unei alte entităţi care furnizează servicii similare, CPC ar putea pierde accesul prompt la activele sale, ar putea deveni incapabilă să colecteze marje sau să transforme în numerar garanţii sau investiţii care nu sunt în numerar. Acest lucru ar putea cauza probleme de lichiditate şi/sau de solvabilitate pentru o CPC, în funcţie de natura sau de consecinţele intrării în dificultate şi de timpul necesar pentru a redobândi accesul la active. |
Scenariu care nu presupune neîndeplinirea obligaţiilor de plată – Evenimente legate de riscul operaţional | Stabilirea unui scenariu în care pierderile financiare sau problemele de lichiditate rezultă dintr-o serie de deficienţe de natură operaţională, cum ar fi erorile umane, defecţiunile din domeniul tehnologiei informaţiei, frauda, incidentele de securitate cibernetică sau neîndeplinirea atribuţiilor de către vânzători sau de către prestatorii de servicii. O CPC poate suferi pierderi operaţionale în mod direct (pierderi primare) sau din cauza acţiunilor în justiţie întreprinse de alte părţi afectate de eveniment (pierderi secundare). Evenimentele legate de riscul operaţional se pot produce brusc, însă în cazul anumitor pierderi, în special al pierderilor secundare, ar putea trece ani de zile până să se materializeze pe deplin. |
Scenariu care nu presupune neîndeplinirea obligaţiilor de plată – Pierderi financiare (mecanisme cuprinzătoare de alocare a pierderilor pentru pierderile în materie de custodie şi de investiţii pe care CPC le suportă ca urmare a activităţii sale de compensare şi decontare) | Stabilirea unui scenariu în care CPC nu dispune de suficiente resurse sau instrumente financiare pentru a acoperi pierderile care nu rezultă din neîndeplinirea obligaţiilor de plată (inclusiv pierderile care decurg din riscuri juridice, printre care sancţiunile legale, de reglementare, de executare sau contractuale care ar putea genera pierderi semnificative sau incertitudine pentru CPC şi a căror materializare se poate produce după mult timp). În acest scenariu, pierderile care nu se datorează neîndeplinirii obligaţiilor de plată ar fi mai mari decât capitalul şi resursele contingente ale CPC (de exemplu, asigurări, garanţii parentale). Ca alternativă, într-un scenariu în care membrii compensatori ai CPC ar trebui, de asemenea, să suporte pierderi, resursele agregate disponibile ar fi insuficiente pentru a acoperi pierderile şi/sau pentru a reconstitui capitalul până la nivelul minim necesar. |
Stabilirea unui scenariu în care mecanismele CPC de acoperire a pierderilor (specifice) care nu se datorează neîndeplinirii obligaţiilor de plată, prevăzute în planul de redresare, nu pot fi utilizate sau nu funcţionează conform aşteptărilor iniţiale. Prin urmare, resursele sau instrumentele planificate nu sunt disponibile sau nu sunt disponibile într-o măsură suficientă la momentul redresării. | |
Stabilirea unui scenariu în care membrii compensatori ai CPC nu îşi îndeplinesc obligaţiile care le revin în cadrul măsurilor de redresare ale CPC. În acest scenariu, membrii compensatori nu îşi îndeplinesc obligaţiile aplicabile în materie de alocare a pierderilor sau de reconstituire a capitalului. | |
Stabilirea unui scenariu în care acţionarii CPC nu sprijină măsurile de redresare ale CPC. În acest scenariu, societatea-mamă sau alţi acţionari ai CPC nu acoperă pierderile CPC care nu se datorează neîndeplinirii obligaţiilor de plată şi care nu sunt alocate în altă parte şi/sau nu doresc să recapitalizeze CPC, indiferent dacă există sau nu un angajament contractual, o garanţie parentală sau un acord similar de furnizare a resurselor financiare. | |
Stabilirea unui scenariu în care autorităţile relevante stabilesc că rezoluţia ar trebui iniţiată înainte de aplicarea unora dintre mecanismele sau instrumentele de redresare sau înainte de lichidarea CPC. În acest scenariu, mecanismele de redresare şi de lichidare ale CPC sunt în concordanţă cu principiile pentru infrastructurile pieţei financiare (PFMI), dar autorităţile relevante au stabilit că aplicarea acestora în condiţiile predominante de pe piaţă poate reprezenta o ameninţare la adresa stabilităţii financiare şi/sau a continuităţii funcţiilor critice. | |
Eveniment(e) care cauzează simultan pierderi datorate neîndeplinirii obligaţiilor de plată şi pierderi care nu sunt datorate neîndeplinirii obligaţiilor de plată – Acest scenariu tratează situaţia în care există concomitent pierderi care sunt cauzate de neîndeplinirea obligaţiilor de plată şi pierderi care nu sunt cauzate de neîndeplinirea obligaţiilor de plată, ca urmare a unui singur eveniment sau ca urmare a mai multor evenimente care au loc într-un interval de timp redus. | Stabilirea unui scenariu în care există entităţi specifice care sunt surse semnificative atât de pierderi care sunt cauzate de neîndeplinirea obligaţiilor de plată, cât şi de pierderi care nu sunt cauzate de neîndeplinirea obligaţiilor de plată, putând fi relevante scenariile specifice care să analizeze efectele situaţiilor de neîndeplinire a obligaţiilor de plată care afectează aceste entităţi. Luarea în considerare a cazurilor în care pierderile care nu sunt datorate neîndeplinirii obligaţiilor de plată ar fi suportate de membrii compensatori, afectând traiectoria de propagare a pierderilor, precum şi a cazurilor în care există diferenţe semnificative între diversele combinaţii de situaţii de neîndeplinire a obligaţiilor de plată şi situaţii care nu presupun neîndeplinirea obligaţiilor de plată în ceea ce priveşte instrumentele disponibile, utilizarea instrumentelor, traiectoriile pierderilor sau impactul asupra părţilor interesate. |