Capitolul ii - Agenţii cancerigeni şi mutageni - Norma din 2002 generală de protecţie a muncii

M.Of. 880

În vigoare
Versiune de la: 17 Mai 2007
CAPITOLUL II:Agenţii cancerigeni şi mutageni
Art. 497
(1)Prevederile acestui capitol au ca obiect protecţia angajaţilor faţă de riscurile pentru sănătatea şi securitatea lor, inclusiv prevenirea acestor riscuri care apar sau este posibil să apară în expunerea la agenţi cancerigeni sau mutageni la locul de muncă.
Prevederile acestui capitol, inclusiv valorile limită, reprezintă cerinţe minime în acest domeniu.
(2)Aceste prevederi nu se aplică angajaţilor expuşi radiaţiilor ionizante la care se referă reglementările elaborate de Comisia Naţională de Control al Activităţilor Nucleare.
(3)În privinţa azbestului, prevederile acestui capitol se aplică atunci când sunt mai favorabile sănătăţii şi securităţii la locul de muncă.
Art. 498
(1)Prevederile acestui capitol se aplică pentru toate activităţile în care angajaţii sunt expuşi sau există probabilitatea de a fi expuşi la agenţi cancerigeni sau mutageni, care rezultă din munca lor.
(2)În activităţile în care angajaţii sunt sau pot fi expuşi la agenţi cancerigeni sau mutageni, angajatorul trebuie să determine natura, gradul şi durata de expunere a angajaţilor, pentru a evalua orice risc pentru sănătatea şi securitatea lor şi pentru a stabili măsurile care trebuie luate.
(3)Angajatorul trebuie să reînnoiască evaluarea riscurilor în mod periodic şi, obligatoriu, la orice modificare a condiţiilor de muncă care pot influenţa expunerea angajaţilor la agenţi cancerigeni sau mutageni.
(4)Angajatorul trebuie să furnizeze autorităţilor competente, la cererea acestora, elementele care au servit la această evaluare.
(5)La evaluarea riscului trebuie luate în considerare toate căile de pătrundere în organism a agentului cancerigen sau mutagen, cum ar fi absorbţia transcutanată şi/sau percutanată.
(6)După realizarea evaluării la care se face referire la alin. (2), angajatorii trebuie să acorde o atenţie specială oricăror eventuale efecte asupra securităţii şi sănătăţii angajaţilor expuşi unor riscuri specifice şi trebuie să ia în considerare faptul că este preferabil să nu angajeze lucrători în zonele în care pot intra în contact cu agenţi cancerigeni sau mutageni.
Art. 499
(1)Angajatorul trebuie să reducă utilizarea unui agent cancerigen sau mutagen la locul de muncă, dacă este posibil din punct de vedere tehnic, în special prin înlocuirea sa printr-o substanţă, preparat sau procedeu care, în condiţii de utilizare, nu este periculos sau este mai puţin periculos pentru sănătatea şi securitatea angajaţilor.
(2)La cererea autorităţilor competente, angajatorul comunică acestora rezultatul acţiunilor sale.
Art. 500
(1)Expunerea angajaţilor trebuie evitată dacă rezultatele evaluării la care se face referire în art. 498 (2) relevă un risc pentru sănătatea sau securitatea angajaţilor.
(2)Dacă din punct de vedere tehnic nu este posibilă înlocuirea agentului cancerigen sau mutagen printr-o substanţă, preparat sau procedeu care, în condiţii de utilizare, nu este periculos sau este mai puţin periculos pentru sănătate şi securitate, angajatorul trebuie să asigure condiţii pentru producerea ori utilizarea agentului cancerigen sau mutagen într-un sistem închis.
(3)Dacă aplicarea unui sistem închis nu este posibilă din punct de vedere tehnic, angajatorul trebuie să asigure condiţii pentru ca expunerea angajaţilor să fie redusă la nivelul cel mai scăzut posibil.
(4)În toate cazurile în care se utilizează un agent cancerigen sau mutagen, angajatorul trebuie să aplice următoarele măsuri:
a)limitarea cantităţilor agentului cancerigen sau mutagen la locul de muncă;
b)limitarea numărului de angajaţi expuşi sau susceptibil a fi expuşi, la nivelul cel mai scăzut posibil;
c)proiectarea unui proces de muncă şi a măsurilor tehnice de control care să evite sau să reducă la minimum agenţii cancerigeni sau mutageni la locul de muncă;
d)evacuarea agenţilor cancerigeni sau mutageni la sursă, prin ventilaţie locală (exhaustare) sau generală adecvată, compatibilă cu necesitatea de a proteja sănătatea publică şi mediul;
e)utilizarea metodelor în vigoare, adecvate pentru măsurarea agenţilor cancerigeni sau mutageni, în special pentru detectarea din timp a expunerilor anormale rezultate dintr-un eveniment neprevăzut sau dintr-un accident;
f)aplicarea unor procedee şi metode de muncă adecvate;
g)asigurarea măsurilor de protecţie colectivă şi/sau a măsurilor de protecţie individuală, în cazul în care expunerea nu poate fi evitată prin alte mijloace;
h)aplicarea unor măsuri de igienă, în special curăţarea regulată a pardoselilor, pereţilor şi altor suprafeţe;
i)informarea angajaţilor;
j)delimitarea zonelor de risc şi utilizarea unor indicatoare de securitate adecvate inclusiv indicatorul "fumatul interzis" în zonele în care angajaţii sunt expuşi sau există probabilitatea de expunere la agenţi cancerigeni sau mutageni;
k)elaborarea unor planuri pentru situaţiile de urgenţă care ar putea antrena expuneri anormal de ridicate;
l)asigurarea unor mijloace care să permită depozitarea, manipularea şi transportul agenţilor cancerigeni sau mutageni fără risc, în special prin utilizarea de containere sigilate şi etichetate clar şi vizibil;
m)asigurarea unor mijloace care să permită colectarea, depozitarea şi evacuarea deşeurilor de către angajaţi, inclusiv utilizarea containerelor sigilate şi etichetate clar şi vizibil.
(5)Expunerea nu poate depăşi valoarea-limită a agentului cancerigen sau mutagen stabilită prin prevederile acestor norme (anexele nr. 31 şi 32).
Art. 501
Dacă rezultatele evaluării pun în evidenţă existenţa unui risc pentru sănătatea şi securitatea angajaţilor, angajatorul trebuie să pună la dispoziţia autorităţilor competente, la cererea acestora, informaţii corespunzătoare privind:
a)activităţile şi/sau procedeele industriale date în folosinţă, inclusiv motivele pentru care se utilizează agenţi cancerigeni sau mutageni;
b)cantităţile din substanţele sau preparatele fabricate sau utilizate, care conţin agenţi cancerigeni sau mutageni;
c)numărul angajaţilor expuşi;
d)măsurile de prevenire luate;
e)tipul echipamentului de protecţie utilizat;
f)natura şi gradul expunerii;
g)cazurile de înlocuire a agenţilor cancerigeni sau mutageni.
Art. 502
(1)În cazul producerii unor evenimente imprevizibile sau a accidentelor care ar putea antrena o expunere anormală a angajaţilor, angajatorul trebuie să-i informeze pe angajaţi.
(2)Până la normalizarea situaţiei şi atât timp cât cauzele expunerii anormale nu sunt eliminate, angajatorul trebuie să ia următoarele măsuri:
a)desemnează să lucreze în zona afectată numai angajaţii care sunt indispensabili pentru executarea reparaţiilor sau a altor lucrări necesare;
b)dotează angajaţii desemnaţi cu echipament individual de protecţie şi de lucru, inclusiv pentru protecţie respiratorie, echipament pe care angajaţii trebuie să-l poarte; expunerea nu poate fi permanentă şi ea trebuie limitată la strictul necesar pentru fiecare angajat;
c)nu permite angajaţilor fără echipament de protecţie să lucreze în zona afectată.
Art. 503
(1)Pentru anumite activităţi, cum ar fi întreţinerea, pentru care este previzibilă creşterea semnificativă a expunerii şi la care au fost epuizate în întregime toate posibilităţile tehnice de prevenire pentru limitarea acestei expuneri, angajatorul trebuie să stabilească, după consultarea angajaţilor şi/sau a reprezentanţilor lor din unitate şi fără a prejudicia responsabilitatea sa, măsurile necesare pentru a reduce durata expunerii angajaţilor la minimum posibil şi pentru a asigura protecţia angajaţilor în timpul acestor activităţi.
Pentru aplicarea acestei prevederi, angajaţilor trebuie să li se pună la dispoziţie echipament individual de protecţie şi de lucru, inclusiv pentru protecţie respiratorie. Acestea trebuie să fie purtate de către angajaţi pe toată durata cât persistă expunerea anormală.
Expunerea angajaţilor nu poate fi permanentă şi ea trebuie limitată la strictul necesar pentru fiecare angajat.
(2)Angajatorul trebuie să ia măsuri adecvate pentru a avea siguranţa că zonele în care se desfăşoară activităţile la care se referă alin. (1), primul paragraf, sunt delimitate şi semnalizate în mod clar şi că accesul persoanelor fără atribuţii de serviciu în astfel de zone este evitat prin alte mijloace.
Art. 504
Angajatorul trebuie să ia măsuri adecvate pentru ca zonele în care se desfăşoară activităţi care, conform rezultatelor evaluării menţionate la art. 498 (2) prezintă un risc pentru securitatea sau sănătatea angajaţilor, să fie accesibile numai angajaţilor care, prin natura muncii şi funcţiei lor, trebuie să intre acolo.
Art. 505
(1)În ceea ce priveşte măsurile de igienă şi protecţie individuală pentru toate activităţile în care există risc de contaminare cu agenţi cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat să ia măsuri adecvate, după cum urmează:
a)angajaţii să nu mănânce, să nu bea şi să nu fumeze în zonele de lucru în care există riscul contaminării cu agenţi cancerigeni sau mutageni;
b)să pună la dispoziţia angajaţilor echipament individual de protecţie adecvat sau alt echipament special; să prevadă locuri amenajate special pentru echipamentul de lucru sau de protecţie, separat de îmbrăcămintea personală;
c)să pună la dispoziţia angajaţilor grupuri sanitare şi duşuri, curate şi corespunzătoare;
d)echipamentul de protecţie să fie:
- depozitat corespunzător în locuri bine stabilite;
- verificat şi curăţat, dacă este posibil, înainte şi, în orice caz, după fiecare utilizare;
- reparat sau înlocuit înaintea următoarei utilizări în cazul defectării lui.
(2)Angajaţii nu trebuie să suporte costul acestor măsuri.
Art. 506
(1)În ceea ce priveşte informarea şi instruirea angajaţilor, angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare pentru ca angajaţii şi/sau reprezentanţii angajaţilor din unitate să primească o pregătire suficientă şi adecvată, bazată pe toate cunoştinţele disponibile, în special sub formă de informaţii şi instrucţiuni, cuprinzând:
a)riscurile potenţiale pentru sănătate, inclusiv riscurile suplimentare cauzate de consumul de tutun;
b)precauţiile care trebuie luate pentru prevenirea expunerii;
c)prescripţiile de igienă;
d)purtarea şi utilizarea echipamentului individual de protecţie şi a echipamentului individual de lucru;
e)măsurile pe care trebuie să le ia angajaţii, în special personalul de intervenţie, în cazul producerii unor incidente şi pentru prevenirea acestora.
(2)Instruirea trebuie să fie:
- adaptată evoluţiei riscurilor şi apariţiei unor riscuri noi;
- repetată periodic.
(3)Angajatorul trebuie să informeze angajaţii cu privire la instalaţiile şi recipientele auxiliare acestora care conţin agenţi cancerigeni sau mutageni, să vegheze ca toate aceste recipiente, ambalaje şi instalaţii să fie etichetate clar şi lizibil şi să expună semnele de avertizare în mod cât mai vizibil.
Art. 507
Pentru informarea angajaţilor, angajatorul trebuie să ia măsuri corespunzătoare pentru ca:
a)angajaţii şi/sau reprezentanţii lor din unitate să poată controla aplicarea prevederilor acestui capitol sau să se poată implica în aplicarea lor, în special cu privire la:
- consecinţele pentru securitatea şi sănătatea angajaţilor legate de alegerea, purtarea şi utilizarea echipamentului individual de protecţie şi de lucru, fără a prejudicia responsabilităţile angajatorului referitoare la determinarea eficacităţii echipamentului de protecţie şi de lucru, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
- măsurile luate de angajator şi la care se face referire în art. 503 (1), fără a aduce atingere obligaţiei angajatorului de a stabili astfel de măsuri;
b)angajaţii şi/sau reprezentanţii lor din unitate să fie informaţi cât mai repede posibil asupra unei expuneri anormale, inclusiv expunerile menţionate la art. 503, asupra cauzelor acestora şi asupra măsurilor luate sau care trebuie luate pentru remedierea situaţiei;
c)să existe o listă nominală actualizată a angajaţilor în activităţile la care rezultatele evaluării menţionate la art. 498 (2) relevă un risc pentru sănătatea sau securitatea lor, indicând expunerea la care ei au fost supuşi, dacă această informaţie este disponibilă;
d)medicul şi/sau autoritatea competentă, precum şi toate persoanele responsabile cu sănătatea şi securitatea în muncă să aibă acces la lista menţionată în pct. c);
e)fiecare angajat să aibă acces la informaţiile conţinute în listă care îl privesc personal;
f)angajaţii şi/sau reprezentanţii lor din unitate să aibă acces la informaţii colective care nu conţin nominalizări de persoane.
Art. 508
Angajatorul trebuie să asigure consultarea şi participarea angajaţilor şi/sau reprezentanţilor lor la rezolvarea tuturor problemelor legate de securitate şi sănătate în cazul expunerii la agenţi cancerigeni şi/sau mutageni.
Art. 509
(1)Măsurile pentru supravegherea adecvată a sănătăţii angajaţilor pentru care rezultatul evaluării efectuate în conformitate cu art. 498 (2) relevă riscuri pentru sănătatea sau securitatea lor, se stabilesc în concordanţă cu reglementările Ministerului Sănătăţii şi Familiei.
(2)În acest caz, fiecare angajat trebuie să fie supus unei supravegheri adecvate a sănătăţii înainte de expunere şi apoi periodic.
Măsurile vizate în alin. (1) trebuie astfel concepute încât să existe posibilitatea directă a aplicării măsurilor medicale preventive şi a celor de medicină a muncii.
(3)Dacă se constată că un angajat este suferind ca urmare a expunerii la agenţi cancerigeni sau mutageni, medicul sau autoritatea competentă responsabilă cu supravegherea medicală a angajaţilor, poate cere ca şi ceilalţi angajaţi care au suferit o expunere similară să facă obiectul unei supravegheri medicale.
În acest caz angajatorul trebuie să realizeze o nouă evaluare a riscului la expunere, în conformitate cu art. 498 (2).
(4)Pentru fiecare angajat expus unui agent cancerigen sau mutagen, la serviciul respectiv de medicina muncii se va completa un dosar medical individual şi medicul şi/sau autoritatea competentă responsabilă cu supravegherea medicală vor propune măsurile individuale de protecţie sau prevenire care trebuie luate pentru toţi angajaţii.
(5)Angajaţii trebuie să primească informaţii şi recomandări privind toate tipurile de supraveghere medicală de care pot beneficia după încetarea expunerii.
(6)Angajaţii au acces la rezultatele supravegherii medicale care îi privesc.
(7)Angajaţii vizaţi sau angajatorul pot să solicite o verificare şi/sau o reexaminare a rezultatelor supravegherii medicale.
(8)Recomandări pentru supravegherea medicală a angajaţilor sunt prezentate în tabelul 9, precum şi în reglementările Ministerului Sănătăţii şi Familiei.
(9)Toate cazurile de cancer identificate ca rezultând din expunerea profesională la agenţi cancerigeni trebuie raportate autorităţilor competente.
Art. 510
(1)Lista la care se face referire în art. 507 c) şi dosarul medical la care se referă art. 509 (4) trebuie păstrate cel puţin 40 ani după sfârşitul expunerii.
(2)În cazul în care unitatea îşi încetează activitatea, aceste documente sunt puse la dispoziţia autorităţilor competente.
Art. 511
Valorile limită referitoare la agenţii cancerigeni sau mutageni sunt date în anexele nr. 31 şi 32.
Substanţele, preparatele şi procedeele care pot duce la apariţia cancerului sunt prezentate în tabelul 8.
Art. 512
Anexele nr. 31 şi 32 şi tabelele 8 şi 9 pot fi modificate în funcţie de evoluţia reglementărilor sau specificaţiilor internaţionale şi a cunoştinţelor în domeniul agenţilor cancerigeni sau mutageni.
Tabelul 8
Substanţe, preparate şi procedee care pot duce la apariţia cancerului

1. Fabricarea auraminei.

2. Lucrări care implică expunerea la hidrocarburi aromatice policiclice prezente în negrul de fum, în gudronul de cărbune sau în smoala de cărbune.

3. Lucrări care implică expunerea la pulberi, fumuri şi aerosoli produse în timpul prăjirii şi rafinării electrolitice a minereului Cu-Ni.

4. Procedeu cu acid concentrat la fabricarea alcoolului izopropilic.

5. Lucrări care implică expunerea la pulberi de lemn de esenţă tare.

Tabelul 9
Recomandări privind supravegherea medicală a angajaţilor

1. Medicul şi/sau autoritatea competentă, responsabili cu supravegherea medicală a lucrătorilor expuşi contactului cu agenţi cancerigeni sau mutageni, trebuie să cunoască bine condiţiile de expunere ale fiecărui angajat.

2. Supravegherea medicală a angajaţilor trebuie asigurată în conformitate cu principiile şi practicile de medicină a muncii.

Aceasta include cel puţin următoarele măsuri:

- înregistrarea antecedentelor medicale şi profesionale pentru fiecare angajat;

- anamneza;

- supravegherea biologică, precum şi depistarea precoce a efectelor reversibile, în conformitate cu reglementările Ministerului Sănătăţii şi Familiei.

3. Pe baza celor mai recente cunoştinţe de medicină a muncii, pot fi utilizate şi alte teste pentru fiecare angajat supus supravegherii medicale.