Capitolul 5 - 5. Venitul reglementat pentru serviciul de transport al energiei electrice - Metodologie din 2024 de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice
M.Of. 946
În vigoare Versiune de la: 20 Septembrie 2024
CAPITOLUL 5:5. Venitul reglementat pentru serviciul de transport al energiei electrice
Art. 22
Venitul reglementat pentru serviciul de transport al energiei electrice [VR (t)] pentru fiecare an t din perioada de reglementare p + 1 se determină cu formula:
VR(t) = VR_nonCPT(t) + VR_CPT_total(t) (lei) (1),
unde:
t - an din cadrul perioadei de reglementare p + 1;
VR_nonCPT(t) - venit reglementat nonconsum propriu tehnologic aprobat pentru un an t din cadrul perioadei de reglementare p + 1, determinat conform prevederilor capitolului 5.1;
VR_CPT_total(t) - venit reglementat consum propriu tehnologic total aprobat pentru un an t din cadrul perioadei de reglementare p + 1, determinat conform prevederilor capitolului 5.2.
SUBCAPITOLUL 1:5.1. Stabilirea venitului reglementat nonCPT
SECŢIUNEA 1:5.1.1. Stabilirea venitului de referinţă nonconsum propriu tehnologic
Art. 23
(1)Venitul de referinţă nonconsum propriu tehnologic [V (referinţă nonCPT)] al perioadei de reglementare p + 1 reprezintă venitul determinat pentru anul de referinţă, utilizat la determinarea veniturilor liniarizate în conformitate cu prevederile art. 79.
(2)Venitul de referinţă nonconsum propriu tehnologic prevăzut la alin. (1) nu include costurile cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT, costurile cu CPT aferente tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele de 110 kV atribuite OTS şi costurile cu eliminarea congestiilor.
SECŢIUNEA 2:5.1.2. Stabilirea venitului-ţintă iniţial
Art. 24
(1)Venitul-ţintă iniţial [V (ţintă iniţial (t)] pentru un an t al perioadei de reglementare p + 1 se determină cu formula:
Vţintă iniţial(t) = CC(t) + CPERS(t) + CCD(t) + CNC(t) + TI(t) + CAUA(t) + AM(t) + RBAR(t) - V(AA) (t) + KV(p) (lei) (2),
unde:
CC(t) - valoarea prognozată a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, aprobată de ANRE pentru anul t;
CPERS(t) - valoarea prognozată a costurilor controlabile cu personalul, aprobată de ANRE pentru anul t;
CCD(t) - valoarea prognozată a costurilor efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, aprobată de ANRE pentru anul t;
CNC(t) - valoarea prognozată a costurile necontrolabile de operare şi mentenanţă, aprobată de ANRE pentru anul t;
TI(t) - valoarea prognozată a costurilor datorate transportului de energie electrică între OTS-uri, aprobată de ANRE pentru anul t;
CAUA(t) - valoarea prognozată a costurilor cu ajutoarele de urgenţă/avarie între OTS-uri, aprobată de ANRE pentru anul t;
AM(t) - valoarea prognozată a costurilor cu amortizarea reglementată aferentă activelor existente şi noilor investiţii prudente, aprobată de ANRE pentru anul t;
RBAR(t) - rentabilitatea activelor existente şi a noilor investiţii prudente, aprobată de ANRE pentru anul t;
V(AA) (t) - valoarea prognozată a veniturilor obţinute din alte activităţi care utilizează resursele recunoscute pentru desfăşurarea serviciului de transport, aprobată de ANRE pentru anul t;
KV(p) - valoarea corecţiilor aferente perioadei de reglementare p ca urmare a diferenţelor înregistrate între valorile prognozate şi cele realizate, stabilite conform prezentei metodologii. Aceasta se adună algebric la valoarea venitului-ţintă iniţial aferent primului an al perioadei de reglementare p + 1.
(2)Valoarea prognozată a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, aprobată de ANRE pentru anul t se determină prin aplicarea factorului de eficienţă (Xiniţial,eficienţă) la valoarea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile de referinţă aprobată de ANRE pentru perioada de reglementare p + 1 cu formula:
CC(t) = CCreferinţă x (1-Xiniţial,eficienţă) ^t (lei) (3),
unde:
CC(t) - valoarea prognozată a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, aprobată de ANRE pentru anul t;
CCreferinţă - valoarea de referinţă a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, aprobată de ANRE pentru perioada de reglementare p + 1.
SECŢIUNEA 3:5.1.3. Costurile de operare şi mentenanţă
SUBSECŢIUNEA 0:
Art. 25
Costurile de operare şi mentenanţă reprezintă costuri fixe, diferenţiate în costuri de operare şi mentenanţă controlabile şi costuri de operare şi mentenanţă necontrolabile.
SUBSECŢIUNEA 1:5.1.3.1. Costurile de operare şi mentenanţă controlabile
Art. 26
Costurile de operare şi mentenanţă controlabile reprezintă cheltuieli de exploatare deductibile fiscal în limita prevederilor legale în vigoare, ale căror nivel şi oportunitate pot fi controlate prin decizii de management sau asupra cărora OTS poate acţiona direct pentru creşterea eficienţei prestării serviciului de transport al energiei electrice.
Art. 27
Costurile de operare şi mentenanţă cuprind în principal, fără a fi limitate la, următoarele:
a)cheltuieli cu materii prime şi materiale consumabile;
b)alte cheltuieli cu materiale;
c)cheltuieli cu utilităţile - apa, energia electrică (regie), încălzirea, telecomunicaţiile etc.;
d)cheltuieli cu lucrări de întreţinere şi reparaţii executate de terţi;
e)cheltuieli cu locaţii de gestiune şi chirii;
f)cheltuieli cu prime de asigurare;
g)cheltuieli cu studii şi cercetări, prevăzute de legislaţie sau de reglementările în vigoare;
h)cheltuieli cu alte servicii executate cu terţi (inclusiv cursuri pentru perfecţionarea personalului, colaboratori, comisioane şi onorarii, publicitate, deplasări, detaşări şi transferuri, cheltuieli poştale şi taxe de telecomunicaţii);
i)cheltuieli legate de personal [salarii, diurne, prime, alte drepturi acordate conform prevederilor legale în vigoare, cu respectarea prevederilor art. 16 lit. u), incluse în fondul de salarii];
j)cheltuieli cu despăgubiri plătite de OTS terţilor pentru efectuarea lucrărilor de mentenanţă, stabilite conform prevederilor legale în vigoare;
k)cheltuieli privind asigurările, protecţia socială şi alte acţiuni sociale;
l)salarii/indemnizaţii/sume compensatorii acordate angajaţilor la încetarea contractelor individuale de muncă conform unui program de restructurare a societăţii aprobat conform prevederilor legale în vigoare;
m)contribuţii aferente fondului de salarii, conform obligaţiilor şi în limita valorilor/procentelor stabilite prin legislaţia în vigoare;
n)costuri de operare şi mentenanţă efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, cum ar fi costuri ocazionate de proiecte-pilot pentru domeniul de cybersecurity, servicii de interconectare, servicii de flexibilitate etc.
Art. 28
Costurile de operare şi mentenanţă controlabile nu includ cheltuielile care au fost capitalizate, aferente realizării imobilizărilor corporale şi necorporale finalizate sau aflate în curs de execuţie, şi nici valorile care la fundamentarea tarifelor de transport au fost recunoscute în investiţii, dar în contabilitatea financiară a OTS au fost înregistrate drept cheltuieli de exploatare.
Art. 29
(1)În anul de referinţă aferent perioadei de reglementare p + 1 ANRE analizează nivelul costurilor de operare şi mentenanţă controlabile realizate în fiecare an al perioadei de reglementare p şi stabileşte valoarea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile luate în calcul la stabilirea punctului de referinţă al perioadei p + 1.
(2)Valoarea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile luate în calcul la stabilirea punctului de referinţă prevăzută la alin. (1) se stabileşte pe baza mediei anuale a valorilor costurilor de operare şi mentenanţă controlabile estimate/realizate pentru/în perioada de reglementare p, care îndeplinesc condiţiile de includere în venitul reglementat conform prevederilor prezentei metodologii, exprimată în termeni reali ai anului de referinţă, a valorii prognozate aprobată de ANRE pentru ultimul an al perioadei de reglementare p, a valorii estimate/realizate pentru/în anul de referinţă, precum şi a costurilor solicitate şi fundamentate de OTS pentru perioada de reglementare p + 1 conform prevederilor prezentei metodologii.
PARTEA 1:5.1.3.1.1. Costurile cu personalul
Art. 30
(1)La stabilirea costurilor de operare şi mentenanţă controlabile prognozate, ANRE are în vedere costurile cu personalul rezultate din analiza evoluţiei datelor prezentate şi fundamentate de OTS conform prevederilor alin. (2) şi (3), precum şi din comparaţia datelor operatorilor de reţea.
(2)Valoarea prognozată a costurilor cu personalul solicitată de OTS trebuie fundamentată de acesta pe baza numărului de personal angajat cu contract individual de muncă utilizat de OTS, a nivelului salarial mediu şi a celorlalte costuri de personal prevăzute la art. 27. În cadrul fundamentării valorii costurilor de personal pentru următoarea perioadă de reglementare OTS trebuie să prezinte detaliat, pentru fiecare an al următoarei perioade de reglementare şi pentru anul de referinţă, datele de fundamentare, modalitatea de calcul al elementelor utilizate şi justificări privind valorile luate în considerare şi evoluţia acestora de la an la an.
(3)Valoarea costurilor cu personalul solicitată de OTS conform prevederilor alin. (2) nu poate depăşi în termeni reali valoarea costurilor cu personalul estimate/realizate pentru/în anul de referinţă, la care se aplică pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1 un coeficient de creştere raportat la un indicator macroeconomic.
(4)Coeficientul prevăzut la alin. (3) se determină de ANRE în anul de referinţă ca medie fără zecimale a celor mai recente valori disponibile publicate de CNSP privind indicele de creştere a câştigului salarial real.
(5)Valoarea costurilor cu personalul aprobată de ANRE trebuie să se încadreze în limita stabilită conform prevederilor alin. (3) şi (4).
(6)Pentru perioada a V-a de reglementare, coeficientul prevăzut la alin. (3) este de 5%, în corelare cu valorile publicate în anul de referinţă de CNSP privind indicele de creştere a câştigului salarial real.
PARTEA 2:5.1.3.1.2. Costurile de operare şi mentenanţă efectuate în scop de cercetare-dezvoltare
Art. 31
(1)Începând cu perioada a V-a de reglementare, OTS poate solicita aprobarea unei valori prognozate pentru costurile de operare şi mentenanţă efectuate în scop de cercetare-dezvoltare prevăzute la art. 27 lit. n).
(2)Valoarea prognozată prevăzută la alin. (1) pentru fiecare an t al perioadei se stabileşte de ANRE pe baza propunerii OTS şi nu poate depăşi valoarea de 5 milioane RON pentru o perioadă de reglementare, exprimată în termenii anului de referinţă al perioadei de reglementare p + 1.
(3)Valoarea costurilor prevăzute la alin. (1) nu include costuri cu personalul propriu, cheltuieli cu amortizarea mijloacelor fixe incluse în BAR şi cheltuieli administrative.
(4)La realizarea unui proiect-pilot pentru care se înregistrează cheltuieli de cercetare-dezvoltare pot participa mai mulţi operatori de reţea.
PARTEA 3:5.1.3.1.3. Costurile de operare şi mentenanţă controlabile supuse eficienţei
Art. 32
Valoarea de referinţă a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile supuse eficienţei se stabileşte în anul de referinţă al perioadei de reglementare p + 1 şi reprezintă costuri cu mentenanţa şi alte costuri care nu sunt prevăzute la art. 27 lit. i) şi k)-n).
Art. 33
Valoarea prognozată a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile supuse eficienţei prevăzută la art. 32 se stabileşte de ANRE având în vedere valoarea medie a costurilor estimate/realizate pentru/în perioada de reglementare p, care îndeplinesc condiţiile de includere în venitul reglementat conform prevederilor prezentei metodologii, exprimată în termeni reali ai anului de referinţă.
Art. 34
(1)La solicitarea OTS însoţită de documente justificative, ANRE poate accepta o majorare a valorii prognozate a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile supuse eficienţei pentru perioada de reglementare p + 1 prevăzută la art. 33, datorată creşterii complexităţii sau volumului de lucrări de mentenanţă majoră prognozate comparativ cu perioada de reglementare p.
(2)În vederea justificării valorii costurilor solicitate conform prevederilor alin. (1), OTS trebuie să prezinte un document justificativ din care să rezulte lucrările de mentenanţă majoră prognozate pentru perioada de reglementare p + 1.
Art. 35
Până la data de 1 martie a fiecărui an OTS transmite la ANRE prognoza de costuri de operare şi mentenanţă controlabile supuse eficienţei, aprobate la începutul perioadei de reglementare pentru anul respectiv, defalcată pe categoriile "Costuri cu mentenanţa" şi "Alte costuri".
Art. 36
(1)Pentru costurile efectuate de OTS în relaţia cu societăţile afiliate, ANRE are dreptul să verifice prin sondaj îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 15 alin. (1).
(2)În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. (1), OTS are obligaţia să transmită la solicitarea ANRE, în termenul stabilit, documentele care justifică îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 15 alin. (1), precum şi date şi informaţii privind costurile şi veniturile societăţilor afiliate care prestează serviciile/lucrările pentru care s-au realizat costurile.
(3)ANRE are dreptul să refuze motivat recunoaşterea integrală sau parţială a unor costuri pentru care nu au fost transmise documentele solicitate conform prevederilor alin. (2) sau cele pentru care, prin documentele transmise de OTS conform prevederilor alin. (2), nu se confirmă îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 15 alin. (1).
SUBSECŢIUNEA 2:5.1.3.2. Stabilirea factorului de eficienţă X(iniţial,eficienţă)
Art. 37
(1)Factorul de eficienţă X(iniţial,eficienţă) stabilit de ANRE este aplicat costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, faţă de anul precedent, începând cu primul an al perioadei de reglementare.
(2)ANRE impune reducerea treptată a costurilor prevăzute la art. 32 şi absorbţia constantă a ineficienţei prin creşterea anuală a ţintelor de eficienţă. Factorul X(iniţial,eficienţă) se stabileşte de ANRE la o valoare de minimum 1% şi maximum 2%, care este constantă pentru toţi anii unei perioade de reglementare.
SUBSECŢIUNEA 3:5.1.3.3. Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile
Art. 38
Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile reprezintă cheltuieli de exploatare deductibile fiscal în limita prevederilor legale în vigoare, ale căror nivel şi oportunitate nu pot fi controlate prin decizii de management de OTS şi asupra cărora OTS nu poate acţiona direct în scopul creşterii eficienţei prestării serviciului de transport al energiei electrice.
Art. 39
Următoarele costuri de operare şi mentenanţă sunt considerate necontrolabile:
a)costuri rezultate din plata impozitelor, redevenţelor, taxelor şi vărsămintelor asimilate, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare sau de către autorităţile centrale şi locale, inclusiv cele rezultate din regularizarea taxelor legale privind mijloacele fixe, înregistrate după punerea în funcţiune a acestora şi care nu au fost capitalizate;
b)costuri reglementate privind cheltuieli speciale;
c)contribuţii aferente fondului de salarii, conform obligaţiilor şi în limita valorilor/procentelor stabilite prin acte normative intrate în vigoare în timpul perioadei de reglementare, suplimentar faţă de cele stabilite prin legislaţia primară, în vigoare la începutul perioadei de reglementare;
d)costuri extraordinare apărute în cazuri excepţionale (de exemplu: război, cutremur, acte teroriste) sau ca urmare a unor condiţii meteorologice deosebite;
e)costuri controlabile incluse în categoria costurilor necontrolabile în scop stimulativ, respectiv costuri de personal din cadrul structurii organizatorice proprii, distincte, cu atribuţii privind accesarea de fonduri europene şi alte programe de fonduri nerambursabile şi costuri financiare justificate ocazionate de accesarea fondurilor pentru realizarea investiţiilor cu finanţare/cofinanţare din fonduri nerambursabile prevăzute la art. 41 alin. (5);
f)cheltuieli cu indemnizaţii plătite de OTS către terţi conform prevederilor legale în vigoare sau conform celor stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive, pentru exercitarea drepturilor de uz şi servitute;
g)cheltuielile aferente implementării regulamentelor europene în condiţiile prevăzute de reglementările europene.
Art. 40
(1)Cheltuielile speciale determinate de cauze extraordinare sau evenimente aleatorii pot fi recuperate eşalonat pe perioada pe care aceste cheltuieli îşi produc efectele. În astfel de cazuri, perioada de amortizare trebuie să corespundă cu perioada de realizare a beneficiilor.
(2)În categoria cheltuielilor speciale se includ şi cheltuielile ulterioare aferente unei aplicaţii informatice existente de natura dotărilor, care reprezintă actualizări ale aplicaţiilor sau actualizări ale bazelor de date, indiferent de modalitatea de înregistrare în contabilitatea OTS.
Art. 41
(1)În cazul în care OTS deţine o structură organizatorică proprie, distinctă, cu atribuţii privind accesarea de fonduri europene şi alte programe de fonduri nerambursabile, acesta poate solicita ANRE aprobarea unor valori prognozate pentru costurile prevăzute la art. 39 lit. e).
(2)Valoarea prognozată se stabileşte pe baza propunerii OTS, luând în considerare valoarea estimată a costurilor de personal aferentă structurii organizatorice prevăzute la alin. (1).
(3)În vederea recunoaşterii costurilor prevăzute la alin. (1), OTS transmite ANRE un memoriu justificativ detaliat privind rezultatele activităţii de accesare de fonduri europene şi alte programe de fonduri nerambursabile, însoţit de documente justificative.
(4)Valoarea costurilor necontrolabile prevăzute la art. 39 lit. e) nu include cheltuielile care sunt recuperate în cadrul programelor de finanţare, prevăzute la art. 16 lit. a).
(5)Prin excepţie de la prevederile art. 16 lit. h), la solicitarea justificată a OTS, în categoria cheltuielilor prevăzute la art. 39 lit. e) se recunosc ex post şi cheltuieli privind dobânzi aferente creditelor bancare, dacă din memoriul şi documentele justificative rezultă că acestea sunt aferente creditelor utilizate în limita valorii eligibile a proiectelor finanţate din fonduri europene şi alte programe de fonduri nerambursabile, în cazul depăşirii termenelor de plată de către autorităţile de management. Perioada pentru care se recunosc aceste dobânzi este egală cu durata întârzierii privind încasarea cererii de rambursare.
(6)Valoarea prognozată/realizată a costurilor de personal prevăzute la art. 39 lit. e) nu se include în valoarea prognozată/realizată a costurilor de personal prevăzute la art. 87 alin. (1) lit. b).
Art. 42
Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile nu includ cheltuielile care au fost capitalizate, aferente realizării imobilizărilor corporale şi necorporale finalizate sau aflate în curs de execuţie, şi nici orice valoare care la fundamentarea tarifelor de transport a fost inclusă în investiţii, dar în contabilitatea financiară a OTS a fost înregistrată drept cheltuială de exploatare.
Art. 43
Costurile de operare şi mentenanţă necontrolabile prognozate aprobate de ANRE pentru perioada de reglementare p + 1 se stabilesc luând în considerare nivelul costurilor estimate/realizate pentru/în ultimii doi ani ai perioadei de reglementare p, care îndeplinesc condiţiile de includere în venitul reglementat conform prevederilor prezentei metodologii, precum şi modificările costurilor din această categorie intervenite ulterior.
SECŢIUNEA 4:5.1.4. Costurile şi veniturile aferente transportului de energie electrică între OTS-uri
Art. 44
(1)În anul de referinţă, odată cu solicitarea de aprobare a tarifelor pentru următoarea perioadă de reglementare, OTS transmite ANRE fundamentarea costurilor şi veniturilor aferente transportului de energie electrică între OTS-uri, pentru perioada de reglementare p + 1.
(2)Pentru perioada de reglementare p + 1, costurile şi veniturile aferente transportului de energie electrică între OTS-uri se estimează de către OTS la aceeaşi valoare pentru fiecare an, ţinând seama de valoarea estimată/realizată recunoscută pentru anul de referinţă al perioadei de reglementare p + 1.
Art. 45
Costurile OTS datorate transportului de energie electrică între OTS-uri se propun de OTS în conformitate cu principiile şi regulile de calcul ale Mecanismului de compensare a efectelor utilizării reţelelor electrice de transport pentru tranzite de energie electrică între OTS-uri, prevăzut de Regulamentul (UE) 2019/943 şi Regulamentul (UE) 2010/838, şi se aprobă de ANRE.
SECŢIUNEA 5:5.1.5. Costurile cu amortizarea
Art. 46
(1)Costurile cu amortizarea anuală a activelor cuprinse în venitul-ţintă iniţial determinat conform prevederilor art. 24 trebuie să fie identice cu costurile cu amortizarea anuală luate în considerare la determinarea bazei reglementate a activelor prognozate conform prevederilor art. 52.
(2)Costurile cu amortizarea anuală a activelor existente la începutul primei perioade de reglementare sunt stabilite prin utilizarea metodei liniare de amortizare pe o durată de viaţă de 25 de ani.
(3)Costurile cu amortizarea anuală a activelor noi înregistrate în contabilitate ca mijloace fixe în cadrul unui an se calculează folosind metoda liniară, cu aplicarea duratelor normale de viaţă reglementate, prevăzute în anexa nr. 1.
(4)Pentru alte categorii de mijloace fixe, neincluse în anexa nr. 1, se folosesc duratele maxime de funcţionare stabilite prin Catalog sau durate mai mari decât acestea, aprobate prin decizii/hotărâri ale conducerii OTS.
Art. 47
(1)Amortizarea aferentă activelor primite cu titlu gratuit, achiziţionate din fonduri nerambursabile, inclusiv cele obţinute din aplicarea tarifelor de racordare a noilor utilizatori, precum şi cea aferentă activelor realizate din veniturile obţinute de OTS din alocarea capacităţii de interconexiune, nu se include în costurile justificate ce stau la baza stabilirii componentei tarifare corespunzătoare venitului reglementat nonCPT.
(2)Costul cu amortizarea reglementată prognozată/realizată se determină ca sumă a amortizării BAR iniţial şi a amortizării mijloacelor fixe înregistrate în contabilitate în fiecare an şi recunoscute de ANRE, ulterior datei de 1 ianuarie 2005, care sunt utilizate pentru serviciul de transport, cu formula:
AM(t) = AM(BARiniţial,t) + AM(existente,t) + AM(inv,t) (lei) (4),
unde:
AM(t) - amortizarea reglementată aferentă unui an t;
AM(BARiniţial,t) - amortizarea BAR iniţial stabilită prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani pentru anul t;
AM(existente,t) - amortizarea anuală totală a mijloacelor fixe aferente fiecărui an, înregistrate în lista de mijloace fixe a societăţii între data de 1 ianuarie 2005 şi 31 decembrie a anului t - 1 şi recunoscute de ANRE, pentru anul t;
AM(inv,t) - amortizarea mijloacelor fixe prognozate a fi puse în funcţiune/puse în funcţiune în anul t.
(3)În cadrul costurilor prognozate cu amortizarea reglementată avute în vedere pentru determinarea venitului-ţintă iniţial aferent unui an t al perioadei de reglementare p + 1, pentru mijloacele fixe puse în funcţiune în anul t se consideră, în mod convenţional, că luna punerii în funcţiune a mijloacelor fixe este luna decembrie.
(4)În cadrul costurilor realizate cu amortizarea reglementată, pentru mijloacele fixe puse în funcţiune în cursul anului t, valoarea amortizării se determină având în vedere luna punerii în funcţiune.
SECŢIUNEA 6:5.1.6. Baza reglementată a activelor (BAR)
Art. 48
(1)BAR include valoarea netă a activelor corporale şi necorporale corespunzătoare patrimoniului privat al OTS şi valoarea netă a activelor aparţinând domeniului public al statului finanţate integral din surse proprii, rezultate în urma investiţiilor eficiente.
(2)Activele incluse în BAR trebuie să fie cele utilizate de OTS pentru desfăşurarea activităţilor ale căror costuri se regăsesc în venitul reglementat nonCPT.
(3)ANRE controlează volumul activelor incluse în BAR, astfel încât să nu existe costuri determinate de decizii incorecte sau de o structură a activelor care nu mai corespunde condiţiilor economice.
(4)BAR nu include: valoarea investiţiilor financiare în alte activităţi în afara serviciului de transport, valoarea investiţiilor realizate din contribuţii financiare, valoarea investiţiilor având ca sursă de finanţare veniturile obţinute din alocarea capacităţii de interconexiune şi valoarea amortizărilor corespunzătoare acestora.
(5)BAR nu include mijloacele fixe a căror folosinţă este obţinută prin contract de închiriere/comodat de la terţi sau rezultă din lucrări de investiţii care vizează mijloace fixe obţinute în acest fel, precum şi mijloacele fixe a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere/comodat, fie şi parţial.
(6)Prin excepţie de la prevederile alin. (5), se menţin în BAR imobilizările corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de transport al energiei electrice, a căror folosinţă este cedată parţial terţilor prin contract de închiriere.
(7)BAR nu include terenurile, activele circulante, activele puse în conservare sau stocurile, inclusiv mijloacele fixe aflate în depozit.
(8)Nu se includ în BAR cheltuielile efectuate pe parcursul realizării unui mijloc fix recepţionat, pus în funcţiune sau dat în folosinţă, dar care nu au fost incluse de OTS în valoarea mijlocului fix la data recepţiei.
(9)Nu se includ în BAR cheltuielile ulterioare aferente unei aplicaţii informatice existente de natura dotărilor, care reprezintă actualizări ale aplicaţiilor sau actualizări ale bazelor de date.
Art. 49
(1)Activele din categoria dotări pentru care costurile au fost recunoscute la fundamentare în cadrul costurilor de operare şi mentenanţă sunt recunoscute în BAR numai dacă OTS demonstrează prin analiza cost-beneficiu că pentru durata de viaţă reglementată a activelor respective valoarea costurilor de capital: amortizarea şi rentabilitatea este mai mică decât valoarea reducerii de costuri de operare şi mentenanţă controlabile.
(2)În situaţia în care condiţia prevăzută la alin. (1) este îndeplinită, reducerea de costuri de operare şi mentenanţă controlabile este considerată câştig de eficienţă, în fiecare an începând cu data punerii în funcţiune până la sfârşitul perioadei de reglementare.
Art. 50
OTS este obligat să transmită anual, odată cu documentaţia de solicitare de tarife, o situaţie a imobilizărilor pentru care au fost încheiate contracte de cedare a folosinţei, precum şi a celor care au intrat în conservare şi să le includă în lista mijloacelor fixe scoase din funcţiune anual.
Art. 51
(1)Pentru calculul BAR aferente activităţii de transport existente la începutul perioadei de reglementare p + 1, ANRE ia în considerare următoarele:
a)valoarea activelor corporale şi necorporale amortizabile, corespunzătoare patrimoniului privat al OTS, şi valoarea activelor aparţinând domeniului public al statului finanţate integral din surse proprii, din registrul mijloacelor fixe acceptate în BAR de la 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei de reglementare p + 1;
b)amortizarea reglementată anuală aferentă activelor prevăzute la lit. a).
(2)În primul an al perioadei de reglementare p + 1 OTS transmite, până la data de 31 mai, valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă pentru perioada de reglementare p + 1, reevaluate conform legislaţiei specifice, şi poate solicita recunoaşterea reevaluării acestora.
(3)Pentru calculul BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă al unei perioade de reglementare, reevaluarea prevăzută la alin. (2) este luată în considerare de către ANRE în limita valorii minime dintre BAR actualizat cu rata cumulată a inflaţiei, calculat conform prevederilor art. 53, şi valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR, reevaluate conform legislaţiei specifice.
(4)Calculul prevăzut la alin. (3) se efectuează în cursul primului an al perioadei de reglementare p + 1, urmând ca rezultatele să fie luate în considerare la reproiectarea tarifelor care intră în vigoare începând cu cel de-al doilea an al perioadei de reglementare.
Art. 52
(1)Valoarea prognozată şi realizată a bazei reglementate a activelor pentru fiecare an t se stabileşte cu formula:
BARt31dec = BARt1ian + IAt - EAt - AMt (lei) (5),
unde:
BAR<sub>t31dec</sub> - baza reglementată a activelor la data de 31 decembrie a anului t;
BAR<sub>t1ian</sub> - baza reglementată a activelor existente la data de 1 ianuarie a anului t;
IA<sub>t</sub> - intrările de active puse în funcţiune în cursul anului t şi recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare;
EA<sub>t</sub> - ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t prin operaţiuni de vânzare, casare, cedare, conservare etc., inclusiv a celor existente la începutul primei perioade de reglementare. Valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare;
AM<sub>t</sub> - suma algebrică dintre amortizarea anuală aferentă activelor ce compun BARt1ian şi amortizarea aferentă activelor puse în/scoase din funcţiune în anul t, calculată folosindu-se metoda liniară, cu aplicarea duratelor de amortizare reglementate şi cu considerarea datei punerii în funcţiune a următoarelor active:
i.în luna decembrie a anului t, pentru valoarea prognozată a BAR;
ii.în luna anului t în care mijloacele fixe au fost înregistrate/scoase în/din contabilitate, pentru valoarea realizată a BAR.
(2)Baza reglementată a activelor la data de 31 decembrie a anului t - 1 este egală cu baza reglementată a activelor la data de 1 ianuarie a anului t.
(3)Baza reglementată a activelor prognozată pentru perioada de reglementare p + 1 se exprimă în termeni reali ai anului de referinţă.
Art. 53 
La trecerea de la o perioadă de reglementare la alta, valoarea BARp, estimată/realizată la data de 31 decembrie a ultimului an al perioadei de reglementare p, se stabileşte cu formula (unde k reprezintă numărul de ani ai perioadei de reglementare):
unde:
BAR<sub>p</sub> = valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei p;
BAR<sub>p-1</sub> = valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei p - 1;
t = un an generic al perioadei de reglementare;
IA<sub>t</sub> = intrările de mijloace fixe în cursul anului t, recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare (ponderate cu luna punerii în funcţiune);
EA<sub>t</sub> = ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t din instalaţii sau din dotarea operatorului, astfel că acestea nu mai contribuie la prestarea serviciului de transport; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare (ponderate cu luna ieşirii în funcţiune);
AM<sub>t</sub> = costul cu amortizarea reglementată realizată, calculat conform formulei prevăzute la art. 47 alin. (2);
IA<sub>k</sub> = intrările de mijloace fixe în cursul ultimului an al perioadei de reglementare, recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare (ponderate cu luna punerii în funcţiune);
EA<sub>k</sub> = ieşirile de mijloace fixe în cursul ultimului an al perioadei de reglementare din instalaţii sau din dotarea operatorului, astfel că acestea nu mai contribuie la prestarea serviciului de transport; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare (ponderate cu luna ieşirii în funcţiune);
AM<sub>k</sub> = costul cu amortizarea reglementată realizată în ultimul an al perioadei de reglementare, calculat conform formulei prevăzute la art. 47 alin. (2);
RI<sub>i</sub> = RI utilizate la determinarea venitului reglementat nonCPT pentru anul t, prevăzute la art. 121 lit. a);
k = numărul de ani ai perioadei de reglementare.
Art. 54
(1)În cadrul formulelor prevăzute la art. 52 alin. (1) şi art. 53 se iau în considerare ieşirile de active existente la începutul primei perioade de reglementare, după cum urmează:
a)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune până la data de 31.12.2019 inclusiv, valoarea luată în considerare pentru ieşirea unui activ este egală cu valoarea rămasă neamortizată a acestuia la data de 31.12.2019, calculată cu luarea în considerare a amortizării stabilite prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani, pornind de la valoarea iniţială a mijloacelor fixe egală cu valoarea rămasă neamortizată la începutul primei perioade de reglementare, comunicată de OTS;
b)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune începând cu data de 1.01.2020, valoarea luată în considerare pentru ieşirea unui activ este egală cu valoarea rămasă neamortizată aferentă lunii în care are loc ieşirea, calculată conform prevederilor lit. a).
(2)OTS este obligat să includă mijloacele fixe existente la începutul primei perioade de reglementare şi ieşite din gestiune, în lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR care se transmite anual la ANRE, cu valoarea rămasă neamortizată calculată conform prevederilor alin. (1).
SECŢIUNEA 7:5.1.7. Tratarea intrărilor în BAR
Art. 55
În calculul venitului-ţintă iniţial pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1 se includ costurile de capital prevăzute în prezenta metodologie aferente investiţiilor planificate a fi realizate în fiecare an din planul de investiţii aprobat de ANRE pentru acea perioadă de reglementare, în conformitate cu prevederile reglementărilor în vigoare.
Art. 56
(1)ANRE poate limita valoarea planului de investiţii, precum şi costurile aferente amortizării, astfel încât să nu fie depăşită limita de creştere a componentei tarifare corespunzătoare venitului reglementat nonCPT prevăzută la art. 136 alin. (1).
(2)În cazul în care OTS nu transmite planul de investiţii sau acesta nu îndeplineşte criteriile de aprobare în conformitate cu reglementările în vigoare, ANRE are dreptul să stabilească valoarea planului de investiţii pentru fiecare an al perioadei de reglementare, având în vedere planul de dezvoltare a RET pe 10 ani, în vigoare.
(3)Investiţiile suplimentare realizate de OTS se recunosc în BAR de către ANRE în conformitate cu prevederile procedurii privind investiţiile.
Art. 57
În accepţiunea prezentei metodologii, prin investiţie realizată se înţelege acea investiţie finalizată şi inclusă în lista de mijloace fixe a OTS, pentru care se înregistrează amortizare.
Art. 58
În situaţia nerealizării investiţiilor planificate, ANRE poate reduce veniturile reglementate nonCPT aferente următorilor ani ai perioadei de reglementare cu valoarea costurilor de capital care, conform documentelor puse la dispoziţie de OTS la solicitarea ANRE, se dovedesc a fi nerealizabile în cursul respectivilor ani.
Art. 59
Dacă anumite active existente sunt utilizate pentru mai multe activităţi ale OTS, atunci acesta precizează distinct veniturile anuale rezultate din utilizarea acestor active, precum şi costurile anuale aferente altor activităţi în afara celei de transport.
Art. 60
(1)Pentru încurajarea investiţiilor în RET, în situaţia în care valoarea investiţiilor în reţea realizate în anul t - 1 din surse proprii depăşeşte valoarea minimă obligatorie a acestora pentru anul respectiv, ANRE aplică la valoarea acestei depăşiri un stimulent în valoare de un punct procentual peste valoarea RRR aprobată conform prevederilor art. 66.
(2)Valoarea minimă obligatorie pentru totalul investiţiilor realizate din surse proprii, precum şi valoarea minimă obligatorie pentru investiţiile realizate în RET din surse proprii se aprobă pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1 şi se comunică OTS.
(3)Pentru mijloacele fixe aferente investiţiilor în RET realizate din fonduri proprii în cadrul unor proiecte cofinanţate din fonduri europene nerambursabile, puse în funcţiune în perioada a V-a de reglementare, se stabileşte un stimulent în valoare de 0,5 puncte procentuale peste rata reglementată a rentabilităţii aprobată conform prevederilor art. 66.
(4)Prevederile alin. (3) se aplică pentru investiţiile care nu beneficiază de stimulente pentru proiecte de interes comun în baza Regulamentului (UE) nr. 347/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind liniile directoare pentru infrastructurile energetice transeuropene, de abrogare a Deciziei nr. 1.364/2006/CE şi de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 713/2009, (CE) nr. 714/2009 şi (CE) 715/2009, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Metodologiei pentru evaluarea investiţiilor în proiecte de interes comun privind infrastructura pentru transportul şi distribuţia energiei electrice, inclusiv a riscurilor aferente acestora, aprobată prin Ordinul preşedintelui ANRE nr. 139/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 61
(1)Pentru clădirile administrative şi imobilizările corporale şi necorporale definite în Procedura privind investiţiile ca fiind dotări, puse în funcţiune începând cu data de 1 ianuarie 2025, se acordă RRR diminuat cu 2 puncte procentuale.
(2)Valoarea RRR stabilită conform prevederilor alin. (1) se ia în considerare la stabilirea valorilor RBAR prognozat şi RBAR realizat determinate conform art. 64.
(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), valoarea RRR nu se ajustează în cazul dotărilor utilizate efectiv la lucrările în RET şi care conduc la menţinerea şi/sau îmbunătăţirea parametrilor RET.
Art. 62
(1)Valoarea RRR aprobată conform prevederilor art. 66 se majorează sau se diminuează cu 0,5 puncte procentuale, în funcţie de nivelul de performanţă realizat de OTS cu privire la dezvoltarea unei reţele inteligente care să promoveze eficienţa energetică şi integrarea energiei produse din surse regenerabile, în raport cu valorile setului de indicatori aprobat de ANRE.
(2)Evaluarea nivelului de performanţă prevăzut la alin. (1) realizat de OTS în anul t - 1 se efectuează în anul t.
(3)Prin excepţie de la prevederile alin. (2), evaluarea nivelului de performanţă realizat în primul an al perioadei a V-a de reglementare se efectuează în al treilea an al acestei perioade de reglementare.
Art. 63
(1)Ajustarea RRR prevăzută la art. 61 se ia în considerare la calcularea corecţiilor anuale prevăzute la art. 93, precum şi a corecţiilor de venit deltaVp(Ip) calculate conform prevederilor art. 96.
(2)Stimulentul prevăzut la art. 60 şi ajustarea RRR ca urmare a nivelului de performanţă prevăzută la art. 62 se iau în considerare la stabilirea corecţiilor de venit deltaVp(Ip) calculate conform prevederilor art. 96.
(3)Prevederile art. 60-62 se aplică pentru perioada a V-a de reglementare, pentru investiţiile puse în funcţiune începând cu data de 1 ianuarie 2025.
SECŢIUNEA 8:5.1.8. Rentabilitatea bazei reglementate a activelor
SUBSECŢIUNEA 0:
Art. 64
(1)Pentru determinarea RBAR prognozată se utilizează formula:
RBARt = RRR * [(BARt31dec + BARt31dec) / 2a] (lei) (7),
unde:
RBAR<sub>t</sub> - rentabilitatea bazei reglementate a activelor pentru anul t;
RRR - rata reglementată a rentabilităţii;
BAR<sub>t1ian</sub> - BAR la 1 ianuarie în anul t;
BAR<sub>t31dec</sub> - BAR la 31 decembrie în anul t;
t - un an generic al perioadei de reglementare.
(2)Pentru determinarea RBAR realizată se ţine cont de intrările/ieşirile de mijloace fixe efectiv realizate în anul respectiv conform formulei:
RBARt = RRR * BAR31decrealizat (lei) (8),
unde:
RBAR<sub>t</sub> - rentabilitatea bazei reglementate a activelor pentru anul t;
RRR - rata reglementată a rentabilităţii;
BAR<sub>31decrealizat</sub> - baza reglementată a activelor realizată la data de 31 decembrie a anului t, determinată conform art. 52 alin. (1).
SUBSECŢIUNEA 1:5.1.8.1. Rata reglementată a rentabilităţii
Art. 65
RRR se calculează în termeni reali pe baza costului mediu ponderat al capitalului înainte de impozitare.
Art. 66
(1)Valoarea RRR se stabileşte şi se aprobă prin ordin de către ANRE cu cel puţin 3 luni înainte de începerea unei perioade de reglementare.
(2)Pentru evitarea recunoaşterii în cadrul structurii tarifelor reglementate de transport a unor costuri de capital excesive, ANRE are dreptul să revizuiască anual, în anul t, valoarea RRR aplicată la stabilirea tarifelor de transport pentru anul t + 1, în funcţie de evoluţia valorilor parametrilor luaţi în considerare la determinarea acesteia.
SUBSECŢIUNEA 2:5.1.8.2. Costul mediu ponderat al capitalului
Art. 67
(1)Costul capitalului, în termeni reali, poate fi stabilit pe baza costului mediu ponderat al capitalului înainte de impozitare, conform formulei:
RRR = CCP x Kp / (1 -T) + CCI x Ki (%) (9),
unde:
CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
CCI - costul capitalului împrumutat în termeni reali, calculat înainte de impozitare, recunoscut de ANRE (%);
Kp - ponderea capitalului propriu în total capital, stabilită de ANRE;
Ki - ponderea capitalului împrumutat în total capital, stabilită de ANRE. Ki = (1 - Kp);
T - rata impozitului pe profit.
(2)Structura capitalului este formată din împrumuturi bancare pe termen lung şi capitaluri proprii.
(3)Costul mediu ponderat al capitalului se calculează ca o însumare ponderată a costurilor capitalurilor utilizate, ţinându-se cont de ponderea acestora.
SUBSECŢIUNEA 3:5.1.8.3. Model de determinare a valorii capitalului
Art. 69
(1)Costul capitalului propriu se determină cu formula:
CCP = Rf_R + Beta x (Rm - Rf_R) (%) (10),
unde:
CCP - costul capitalului propriu în termeni reali, calculat după impozitare, recunoscut de ANRE (%);
Rf_R - rata reală a rentabilităţii investiţiilor fără risc, calculată astfel:
Rf_R = (1 + Rf) / (1 +RI_P) - 1 (11),
unde:
Rf - dobânda la titlurile de stat cu o scadenţă de cel puţin zece ani;
RI_P - rata medie a inflaţiei anuale determinată pe baza ratelor anuale ale inflaţiei prognozate şi publicate de CNSP pentru perioada de reglementare următoare;
Rm - rata rentabilităţii pe piaţa acţiunilor (venitul aşteptat din portofoliul de piaţă);
(Rm - Rf_R) - prima riscului de piaţă;
Beta - coeficient care exprimă corelaţia dintre venitul rezultat din portofoliul de piaţă şi venitul individual al societăţii reprezentând o comparaţie a riscului de piaţă;
(Rm - Rf_R) * Beta - exprimarea primei de risc în valoare procentuală.
(2)Costul capitalului propriu reflectă câştigurile nete care vor fi obţinute de către acţionari după acoperirea tuturor costurilor aferente activităţii. ANRE poate lua în considerare diferite metode în determinarea unui cost adecvat al capitalului propriu
SUBSECŢIUNEA 4:5.1.8.4. Costul capitalului împrumutat
Art. 70
Costul capitalului împrumutat se calculează pe baza dobânzii curente la un împrumut eficient şi bine gestionat de pe o piaţă de capital naţională sau internaţională relevantă, cu caracteristici asemănătoare cu piaţa financiară internă.
Art. 71
În cazul în care costul real al capitalului împrumutat depăşeşte nivelul dobânzii curente pe o piaţă internă sau externă de capital, ANRE solicită informaţii suplimentare asupra motivelor apariţiei acestei diferenţe. Dacă OTS furnizează documente incomplete sau insuficiente, ANRE stabileşte costul capitalului împrumutat fără consultarea OTS.
Art. 72
ANRE poate decide calcularea costului capitalului împrumutat, însumând rata investiţiilor fără risc cu prima de risc reprezentând randamentul adiţional care remunerează riscul suplimentar asumat de creditori.
Art. 73
Pe parcursul anului de referinţă al unei perioade de reglementare, ANRE poate iniţia un proces de consultare pentru stabilirea structurii capitalului ce este luată în calcul la stabilirea RRR. OTS poate să propună şi ANRE poate să decidă o structură a capitalului, ţinând cont şi de structura standard a unor societăţi internaţionale cu activităţi similare, precum şi de condiţiile şi riscul pieţei interne de electricitate.
SECŢIUNEA 9:5.1.9. Venituri obţinute din alte activităţi care utilizează resursele recunoscute pentru desfăşurarea serviciului de transport
Art. 74
(1)Veniturile obţinute din alte activităţi care utilizează resursele recunoscute pentru desfăşurarea serviciului de transport aferente unui an t al perioadei de reglementare p + 1 [V (t) (AA)] cuprind: venituri din utilizarea SEN pentru schimburile de energie electrică programate cu ţările perimetrice, venituri din energie electrică reactivă, venituri din ajutoare de urgenţă/avarie între OTS-uri, venituri din comercializarea excedentului de capacitate de fibră optică, venituri din alte prestaţii, alte venituri de exploatare (cu excepţia veniturilor obţinute din dezmembrări nevalorificate, a celor înregistrate în contabilitate la nivelul cheltuielilor cu amortizarea mijloacelor fixe realizate din contribuţii financiare, a celor provenite din valorificarea bunurilor aparţinând domeniului public al statului, a celor rezultate din anularea provizioanelor şi a deprecierilor şi a celor provenite din recuperarea cheltuielilor de judecată şi a altor cheltuieli asociate, precum şi a veniturilor din despăgubiri, amenzi şi penalităţi rezultate ca urmare a recuperării unor sume plătite anterior autorităţilor statului român conform sentinţelor judecătoreşti).
(2)Veniturile care se realizează din utilizarea SEN pentru schimburile de energie electrică programate cu ţările perimetrice se obţin prin aplicarea tarifului reglementat pentru schimburile de energie electrică cu ţările perimetrice, potrivit Mecanismului de compensare a efectelor utilizării reţelelor electrice de transport pentru tranzite de energie electrică între OTS-uri, prevăzut la art. 49 din Regulamentul (UE) 2019/943 şi în Regulamentul (UE) 2010/838.
(3)Tariful reglementat aferent utilizării SEN pentru schimburile de energie electrică programate cu ţările perimetrice prevăzut la alin. (2) se stabileşte de ENTSO-E.
Art. 75
(1)Pentru perioada de reglementare p + 1, valoarea veniturilor obţinute din alte activităţi care utilizează resursele recunoscute pentru desfăşurarea serviciului de transport se estimează de către OTS la aceeaşi valoare pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1, ţinând seama de media valorilor realizate recunoscute în perioada de reglementare p.
(2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), veniturile din comercializarea excedentului de capacitate de fibră optică se recunosc ex post.
SECŢIUNEA 10:5.1.10. Stabilirea factorului X(final,liniar) şi a veniturilor liniarizate
Art. 76
Între anii t ai unei perioade de reglementare p + 1 este posibil să apară diferenţe mari între valorile venitului-ţintă iniţial, din cauza unor diferenţe mari între valorile planurilor anuale de investiţii. Aceste diferenţe se diminuează utilizând o metodă de liniarizare a veniturilor reglementate nonCPT prin considerarea unui singur factor X(final,liniar) pe întreaga perioadă de reglementare, aplicabil venitului de referinţă.
Art. 77
La determinarea factorului X(final,liniar), ANRE ia în considerare:
a)îmbunătăţirea prognozată a productivităţii OTS [X(iniţial, eficienţă)];
b)prognoza costurilor anuale, exclusiv costurile cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT, costurile cu CPT aferente tranzitelor suplimentare de energie electrică din reţelele de 110 kV atribuite OTS şi costurile cu eliminarea congestiilor;
c)planul de investiţii (mijloacele fixe aferente) aprobat de ANRE şi BAR;
d)cerinţa de liniarizare a veniturilor-ţintă iniţiale.
Art. 78
(1)Valoarea unică a factorului de liniarizare [X(final,liniar)] se determină astfel încât valoarea netă actualizată a fluxului de venituri liniarizate [V(liniarizat,t)] pe întreaga perioadă de reglementare să fie egală cu valoarea actualizată a venitului-ţintă iniţial [V(ţintă iniţial,t)] pe aceeaşi perioadă de reglementare.
(2)Calculul valorii nete actualizate a fluxului de venituri liniarizate utilizează RRR ca factor de actualizare conform formulei:
unde:
k reprezintă numărul de ani t din perioada de reglementare p + 1.
Art. 79
(1)Veniturile anuale liniarizate sunt cele care conduc la valoarea netă prezentă echivalentă a veniturilor-ţintă iniţiale, prin aplicarea factorului de liniarizare X(final,liniar) determinat conform art. 78 asupra venitului de referinţă nonCPT, conform formulei:
V(liniarizat,t) = V(referinţă nonCPT) x [1 - X(final,liniar)]^t (lei), (13),
(2)În primul an al perioadei de reglementare are loc reproiectarea veniturilor liniarizate pentru perioada de reglementare în curs, ca rezultat al reluării procedurii de liniarizare a acestora, ca urmare a actualizării venitului-ţintă iniţial cu luarea în considerare a datelor realizate aferente anului de referinţă.
(3)În condiţiile prevăzute la alin. (2), în cadrul venitului-ţintă iniţial pentru primul an al perioadei de reglementare sunt luate în considerare corecţiile anuale aferente anului de referinţă şi valoarea recalculată a veniturilor deltaVp(Ip) prevăzute la art. 96.
(4)Diferenţa de venituri pentru primul an al perioadei de reglementare, rezultată ca urmare a reluării procedurii de liniarizare în condiţiile alin. (2) şi (3), reprezintă o corecţie care se aplică venitului reglementat nonCPT aferent celui de-al doilea an al perioadei de reglementare, actualizată în termenii nominali ai anului în care se aplică.
SECŢIUNEA 11:5.1.11. Calculul venitului reglementat nonCPT. Formula de reglementare de tip venit plafon
Art. 80
(1)Venitul reglementat nonCPT al serviciului de transport [VR nonCPT (t)] pentru anul t + 1 se calculează cu formula:
unde:
k - numărul de ani t din cadrul perioadei de reglementare p + 1;
RI - valorile procentuale ale ratelor inflaţiilor prevăzute la art. 121;
V<sub>liniarizat(t + 1)</sub> - venitul liniarizat aprobat pentru anul (t + 1);
KV<sub>nonCPT(t – 1)</sub> - suma algebrică a corecţiilor venitului nonCPT din anul t - 1;
KV<sub>s(t - 1)</sub> - corecţie a venitului nonCPT reprezentând premierile/penalizările pentru realizarea/nerealizarea indicatorilor de performanţă a serviciului de transport peste/sub cei aprobaţi de ANRE pentru anul t - 1; la determinarea acestei corecţii se au în vedere prevederile art. 127 alin. (2).
(2)La determinarea venitului reglementat nonCPT al anului t + 1 prevăzut la alin. (1) se utilizează costurile de capital incluse în venitul-ţintă utilizat la obţinerea venitului liniarizat exprimate în termenii anului t + 1 cu luarea în considerare a valorii ratei inflaţiei prevăzute la art. 121 lit. a) şi restul costurilor până la valoarea venitului liniarizat exprimate în termenii anului t + 1 cu luarea în considerare a valorii ratei inflaţiei prevăzute la art. 121 lit. b).
SECŢIUNEA 12:5.1.12. Corecţii anuale ale venitului reglementat nonCPT
Art. 81
(1)Anual, ANRE efectuează corecţia veniturilor reglementate nonCPT (KV_nonCPT) datorată următoarelor elemente:
a)variaţiei cantităţii de energie electrică extrasă din reţele, realizată faţă de cea prognozată;
b)modificării anuale a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele prevăzute la lit. c)-e), realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
c)modificării anuale a costurilor controlabile cu lucrările de mentenanţă, altele decât cele prevăzute la lit. d), realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
d)modificării anuale a costurilor controlabile cu personalul prevăzute la art. 27 lit. i) şi k-m) realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
e)modificării anuale a costurilor controlabile efectuate în scop de cercetare-dezvoltare realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
f)modificării anuale a costurilor de operare şi mentenanţă necontrolabile realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
g)modificării anuale a costurilor datorate transportului de energie electrică între OTS-uri realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
h)modificării anuale a altor venituri obţinute prin utilizarea resurselor recunoscute pentru desfăşurarea serviciului de transport realizate şi acceptate faţă de cele prognozate;
i)realizării programului de investiţii aprobat;
j)diferenţei dintre valoarea venitului obţinută prin aplicarea tarifului de extragere a energiei electrice din reţele aprobat la cantitatea de energie extrasă din reţele realizată şi valoarea venitului realizat din tarifarea energiei electrice extrasă din reţele înregistrată în evidenţele contabile ale OTS.
(2)Modificarea valorilor anuale ale veniturilor liniarizate datorită aplicării corecţiilor nu implică recalcularea factorului X(final,liniar).
Art. 82
(1)În situaţia în care ANRE ia cunoştinţă că, printr-o decizie/hotărâre a unei autorităţi a statului, care nu a fost contestată în instanţă şi/sau nu mai poate fi contestată, s-a constatat încălcarea de către OTS a legislaţiei în vigoare de natură a afecta tarifele reglementate, veniturile pe baza cărora se stabilesc tarifele reglementate ale OTS se diminuează corespunzător cu valoarea costurilor anterior recunoscute.
(2)Prevederile alin. (1) se aplică, după caz, şi în situaţia în care au fost semnate angajamente sau alte documente între OTS şi o autoritate a statului, prin care faptele au fost recunoscute.
Art. 83
(1)Corecţia aferentă variaţiei cantităţilor de energie electrică extrasă din reţele în anul t - 1 faţă de cele prognozate se calculează în anul t prin compararea acestora şi determinarea diferenţelor cantitative.
(2)Diferenţele cantitative sunt transformate în diferenţe de venituri luând în calcul componenta tarifară corespunzătoare venitului reglementat nonCPT aferentă anului în care s-a extras energia electrică din reţele.
(3)În cazul în care cantitatea de energie electrică extrasă din reţele realizată este mai mare decât cantitatea de energie electrică prognozată, se determină o diferenţă de venituri negativă, ceea ce generează o corecţie negativă a venitului reglementat aferent anului t + 1.
(4)În cazul în care cantitatea de energie electrică extrasă din reţele realizată este mai mică decât cantitatea de energie electrică prognozată, se determină o diferenţă de venituri pozitivă, ceea ce generează o corecţie pozitivă a venitului reglementat aferent anului t + 1.
(5)În situaţia prevăzută la alin. (4) şi în condiţiile realizării unui câştig de eficienţă, valoarea corecţiei de venit reglementat nonCPT datorate variaţiei cantităţii de energie electrică extrasă din reţele pentru anul t - 1 prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. a) se diminuează cu valoarea câştigului de eficienţă alocat OTS pentru anul t - 1 determinată conform prevederilor art. 89.
Art. 84
Prevederile art. 83 referitoare la corecţia anuală datorată variaţiei cantităţilor de energie electrică extrasă din reţele faţă de cele prognozate şi prevederile art. 81 alin. (1) lit. j) referitoare la corecţia aferentă diferenţei dintre valoarea veniturilor obţinute prin aplicarea tarifului de extragere a energiei electrice din reţele aprobat la cantitatea de energie extrasă din reţele realizată şi valoarea venitului realizat din tarifarea energiei electrice extrasă din reţele înregistrată în evidenţele contabile ale OTS se aplică în mod similar pentru fiecare din următoarele categorii de venit: venitul reglementat nonCPT, venitul reglementat CPT şi venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat.
Art. 85
Pentru evitarea înregistrării ulterioare a unui nivel semnificativ al corecţiilor, în cazul în care ANRE constată în anul t o variaţie mai mare de 1,5% faţă de cantitatea anuală de energie electrică extrasă din reţele prognozată, se modifică prognoza de cantitate pentru anul t + 1 în funcţie de nivelul realizat în anul t - 1 şi cel estimat pentru anul t.
Art. 86
Corecţiile prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. b)-i) se calculează ca diferenţă între valoarea realizată şi acceptată de ANRE ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii şi valoarea prognozată, în termenii nominali ai anului pentru care se calculează.
Art. 87
(1)Prin excepţie de la prevederile art. 86, în cazul în care valoarea realizată şi acceptată în urma analizei efectuate de ANRE conform prezentei metodologii este mai mare decât valoarea prognozată, valoarea recunoscută este limitată la valoarea prognozată, pentru fiecare din următoarele categoriile de costuri controlabile:
a)costuri cu lucrările de mentenanţă, altele decât cele de personal;
b)costuri legate de personal;
c)costuri de operare şi mentenanţă efectuate în scop de cercetare-dezvoltare;
d)alte costuri controlabile decât cele prevăzute la lit. a)-c).
(2)În cazul în care valoarea costurilor cu lucrările de mentenanţă în reţelele electrice, altele decât cele de personal, realizate în anul t - 1, este mai mică decât valoarea prognozată la începutul perioadei de reglementare, la solicitarea întemeiată a OTS, ANRE amână pentru anul t aplicarea corecţiei aferente nerealizării costurilor de mentenanţă aferente anului t - 1.
(3)În situaţia prevăzută la alin. (2), OTS are obligaţia să realizeze în anul t costurile amânate din anul t - 1.
(4)Prevederile alin. (2) se aplică numai în situaţia în care anii respectivi fac parte din aceeaşi perioadă de reglementare.
Art. 88
(1)Costurile de operare şi mentenanţă controlabile aferente serviciului de transport realizate în anul t - 1 se raportează distinct pe categoriile de costuri prevăzute la art. 87 alin. (1).
(2)Pentru stabilirea corecţiilor aferente costurilor de operare şi mentenanţă, încadrarea costurilor de operare şi mentenanţă realizate în timpul perioadei de reglementare în categoriile prevăzute la alin. (1) corespunde încadrării avute în vedere la stabilirea prognozei de costuri pentru perioada respectivă de reglementare.
Art. 89
(1)Pentru costurile de operare şi mentenanţă controlabile, altele decât cele aferente lucrărilor de mentenanţă, cele legate de personal şi cele efectuate în scop de cercetare-dezvoltare, ANRE determină suma aferentă câştigului de eficienţă peste valoarea aprobată pentru fiecare an al perioadei de reglementare p. Până la o limită a câştigului de eficienţă egală cu 5%, ANRE alocă 60% din câştigul de eficienţă utilizatorilor (mecanism de împărţire a câştigurilor). Câştigul de eficienţă realizat peste această limită se alocă integral utilizatorilor.
(2)La calculul câştigului de eficienţă prevăzut la alin. (1) se iau în considerare valorile costurilor realizate şi acceptate de ANRE ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii.
(3)Pentru calculul prevăzut la alin. (1), costurile nejustificate, precum şi cele rezultate din corecţia de inflaţie a costurilor de operare şi mentenanţă controlabile nu sunt considerate câştig de eficienţă.
(4)Valoarea reducerii de costuri luată în calculul analizei cost-beneficiu prevăzută la art. 49 alin. (2) se alocă integral utilizatorilor.
(5)În situaţia prevăzută la art. 83 alin. (4), valoarea câştigului de eficienţă alocat OTS pentru anul t - 1 determinată conform prevederilor alin. (1) se utilizează la diminuarea corecţiei de venit reglementat nonCPT datorate variaţiei cantităţilor de energie extrasă din reţele pentru anul t - 1 prevăzute la art. 81 alin. (1) lit. a).
Art. 90
(1)Veniturile care se realizează din alocarea capacităţii de transport pe liniile de interconexiune se utilizează cu prioritate în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 943/2019. Aceste venituri constituie sursa de finanţare pentru garantarea disponibilităţii reale a capacităţii de transport transfrontalier alocate, pentru menţinerea sau creşterea capacităţilor interzonale prin optimizarea utilizării capacităţilor de interconexiune existente prin măsuri coordonate de remediere, dacă este cazul, sau acoperirea costurilor generale de investiţiile în reţea relevante pentru reducerea congestionării capacităţilor de interconexiune.
(2)Utilizarea veniturilor în conformitate cu alin. (1) face obiectul unei metodologii aprobare de ACER.
(3)În situaţia în care obiectivele legate de priorităţile prevăzute la alin. (1) au fost îndeplinite în mod adecvat de OTS, o parte din diferenţa între veniturile realizate din alocarea capacităţii de interconexiune şi valoarea utilizată conform alin. (1) în anul t - 1 se constituie corecţie la calculul venitului reglementat nonCPT aferent anului t + 1.
(4)Veniturile rezultate după aplicarea prevederilor alin. (3) sunt plasate de către OTS într-un cont distinct al acestuia, pentru a fi cheltuite în conformitate cu prevederile alin. (1).
Art. 91
Valoarea veniturilor din închirierea mijloacelor fixe de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de transport al energiei electrice, care fac parte din BAR, inclusiv veniturile pentru acoperirea cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente respectivelor mijloace fixe, se include în corecţia prevăzută la art. 81 alin. (1) lit. h), astfel încât pentru fiecare mijloc fix nivelul veniturilor care reprezintă corecţie trebuie să fie cel puţin egal cu suma costurilor cu amortizarea, rentabilitatea şi a cheltuielilor operaţionale controlabile şi necontrolabile aferente părţii închiriate.
Art. 92
Prin excepţie de la prevederile art. 86, corecţia aferentă veniturilor obţinute din alte activităţi care utilizează resursele recunoscute pentru desfăşurarea activităţii de transport al energiei electrice rezultate din comercializarea excedentului de capacitate de fibră optică este egală cu diferenţa pozitivă între veniturile şi costurile realizate şi acceptate de ANRE pentru această activitate.
Art. 93
(1)În fiecare an t, ANRE verifică realizarea planului de investiţii aprobat anterior pentru anul t - 1.
(2)Corecţia de venit aferentă anului t - 1 aplicată în venitul reglementat al anului t + 1 reprezintă o corecţie de amortizare şi rentabilitate, stabilită cu formula:
unde:
DeltaV<sub>t + 1</sub> (I<sub>t - 1</sub>) - corecţia de venit datorată investiţiilor realizate aferente anului t - 1;
I<sub>realizat, t - 1</sub> - valoarea investiţiilor realizate în anul t - 1;
I<sub>prognozat, t - 1</sub> - valoarea investiţiilor prognozate a se realiza în anul t - 1, în termeni nominali ai anului t - 1;
AM<sub>realizat, t - 1</sub> - amortizarea investiţiilor realizate în anul t - 1, în termeni nominali;
AM<sub>prognozat, t - 1</sub> - amortizarea investiţiilor prognozate a se realiza în anul t - 1, în termeni nominali ai anului t - 1;
RTS<sub>i</sub> - rata dobânzii titlurilor de stat, în termeni reali.
(3)Prevederile alin. (2) nu se aplică pentru investiţiile realizate în ultimii doi ani ai unei perioade de reglementare.
Art. 94
Costurile realizate cu ajutoarele de urgenţă/avarie între OTS-uri sunt luate în considerare în venitul reglementat în conformitate cu prevederile contractelor de ajutor de urgenţă/avarie încheiate de OTS cu operatorii de transport şi sistem din ţările vecine şi cu reglementările specifice elaborate în baza prevederilor art. 18 din Regulamentul (UE) 2017/2.195 şi se recunosc ex post la nivelul rezultat în urma analizei datelor, informaţiilor şi documentelor justificative transmise.
SECŢIUNEA 13:5.1.13. Corecţii efectuate la sfârşitul perioadei pentru venitul reglementat nonCPT
Art. 95
Corecţia de amortizare şi rentabilitate a activelor intrate în/ieşite din BAR în perioada de reglementare p şi corecţia veniturilor din alocarea capacităţii pe liniile de interconexiune pentru perioada de reglementare p se determină în anul de referinţă şi se includ în venitul-ţintă iniţial din primul an al perioadei de reglementare p + 1.
Art. 96 
Valoarea corecţiei de amortizare şi rentabilitate a activelor intrate în/ieşite din BAR în perioada de reglementare deltaVp(Ip) se calculează cu formula:
unde:
k - numărul de ani ai perioadei de reglementare p;
RBAR<sub>realizat,t</sub> - rentabilitatea bazei reglementate a activelor realizată într-un an t al perioadei de reglementare p;
RBAR<sub>prognozat,t</sub> - rentabilitatea bazei reglementate a activelor prognozată pentru un an t din perioada de reglementare p exprimată în termeni nominali ai anului t;
AM<sub>realizat,t</sub> - AM<sub>prognozat,t</sub> - diferenţa dintre valoarea reglementată a amortizării realizată în anul t al perioadei de reglementare p şi amortizarea prognozată la începutul perioadei de reglementare pentru anul t exprimată în termeni nominali ai anului t;
RTS<sub>i</sub> - rata dobânzii titlurilor de stat considerată pentru anul t, în termeni reali;
DeltaVI<sub>t</sub> - corecţia de venit datorată realizării investiţiilor aferente anului t, aplicată în timpul perioadei de reglementare, exprimată în termeni nominali ai anului t.
Art. 97
Corecţia veniturilor din alocarea capacităţii pe liniile de interconexiune se determină în anul de referinţă ca diferenţă dintre veniturile realizate din alocarea capacităţii de interconexiune cu sistemele vecine în perioada de reglementare p şi valoarea cheltuielilor realizate în perioada de reglementare p/prognozate pentru perioada de reglementare p + 1 şi a veniturilor utilizate la reducerea tarifului de transport, conform reglementărilor aplicabile, şi se aplică la venitul-ţintă iniţial aferent primului an al perioadei de reglementare p + 1.
SUBCAPITOLUL 2:5.2. Stabilirea venitului reglementat CPT total (VR_CPT_total)
Art. 98
Venitul reglementat CPT total (VR_CPT_total) pentru anul t + 1 este compus din următoarele categorii de venit:
a)venitul reglementat CPT [VR_CPT(t + 1)];
b)venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat [VR_CPT_S(t + 1)]
VR_CPT_total(t+1) = VR_CPT (t+1) + VR_CPT_S(t+1) (lei) (17),
unde:
VR_CPT_total - venitul reglementat CPT total determinat pentru anul t + 1;
VR_CPT(t+1) - venitul reglementat CPT determinat pentru anul t + 1 conform prevederilor capitolului 5.2.1;
VR_CPT_S(t+1) - venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat determinat pentru anul t + 1 conform prevederilor capitolului 5.2.2.
SECŢIUNEA 1:5.2.1. Venitul reglementat CPT
SUBSECŢIUNEA 0:
Art. 99
(1)În anul de referinţă al perioadei de reglementare p + 1 ANRE stabileşte valoarea prognozată a costului cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT pentru fiecare an al perioadei, luând în considerare cantitatea de CPT reglementată prognozată şi preţul prognozat stabilit conform art. 104, costul cu tranzitele suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV alocate OTS stabilit conform art. 105 şi costul cu eliminarea congestiilor stabilit conform art. 106.
(2)În primul an al perioadei de reglementare p + 1 valoarea costului cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT şi a costului cu eliminarea congestiilor prevăzute la alin. (1) se recalculează prin reconsiderarea valorilor-ţintă CPT pe baza datelor realizate aferente anului de referinţă şi a costului realizat recunoscut cu eliminarea congestiilor pentru anul de referinţă.
(3)Cantitatea de CPT reglementată prognozată pentru un an t se determină ca produs între cantitatea prognozată de energie electrică introdusă în RET şi ţinta de CPT reglementat (%) pentru anul respectiv.
Art. 100
(1)Venitul reglementat CPT (VR_CPT) este venitul corespunzător acoperirii costului cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT, costului cu tranzitele suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV alocate OTS şi costului cu eliminarea congestiilor şi se determină în anul t pentru anul t + 1 şi se determină cu formula:
VR_CPT(t+1) = C_CPT(t+1) + C_TRANZ(t+1) + C_CON(t+1) + KV_CPT(t-1) (lei) (18),
unde:
VR_CPT(t+1) - venitul reglementat CPT determinat pentru anul t + 1;
C_CPT(t+1) - valoarea prognozată a costului cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT aprobată de ANRE pentru anul t + 1;
C_TRANZ(t+1) - valoarea costului cu CPT aferent tranzitului suplimentar de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV, aprobat de ANRE, pentru cotele atribuite OTS, pe care operatorii de distribuţie le recuperează de la OTS aprobată de ANRE pentru anul t + 1;
C_CON(t+1) - valoarea prognozată a costului cu eliminarea congestiilor aprobată de ANRE pentru anul t + 1;
KV_CPT(t-1) - valoarea corecţiilor anuale aferente venitului reglementat CPT pentru anul t - 1, la care se adaugă diferenţa de venituri rezultată ca urmare a aplicării limitării valorii componentelor tarifare conform art. 140, dacă este cazul, inclusiv ajustări ale venitului reglementat CPT.
(2)Pentru determinarea venitului reglementat CPT în termenii anului t + 1 se utilizează valorile ratei inflaţiei prevăzute la art. 121 lit. b).
(3)Venitul reglementat CPT prevăzut la alin. (1) se împarte în două categorii de venit reglementat, utilizate la determinarea componentelor tarifare corespunzătoare venitului reglementat CPT:
a)venit reglementat CPT care se recuperează de OTS de la producători (VR_CPT_P), prin tariful pentru energia electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice (TG), care se determină cu formula:
VR_CPT(t+1) = C_CPT_P(t+1) + C_TRANZ(t+1) + C_CON(t+1) + KV_CPT_P(t-1) (lei) (19),
unde:
C_CPT_P(t+1) - valoarea prognozată a costurilor cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT care se recuperează de la producători pentru anul t - 1;
C_TRANZ(t+1) - valoarea costului cu CPT aferent tranzitului suplimentar de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV, aprobat de ANRE, pentru cotele atribuite OTS, pe care operatorii de distribuţie le recuperează de la OTS aprobată de ANRE pentru anul t + 1;
C_CON(t+1) - valoarea prognozată a costului cu eliminarea congestiilor aprobată de ANRE pentru anul t + 1;
KV_CPT_P(t-1) - valoarea corecţiilor anuale aferente venitului reglementat CPT pentru anul t - 1, la care se adaugă diferenţa de venituri rezultată ca urmare a aplicării limitării valorii componentelor tarifare conform art. 140, dacă este cazul, inclusiv ajustări ale venitului reglementat CPT, care se recuperează de la producători;
b)venit reglementat CPT care se recuperează de OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice (VR_CPT_C), prin tariful pentru extragerea energiei electrice din reţele (TL), care se determină cu formula:
VR_CPT_C(t+1) = C_CPT_C(t+1) + KV_CPT_C(t-1) (lei) (20),
unde:
C_CPT_C(t+1) - valoarea prognozată a costurilor cu achiziţia energiei electrice pentru acoperirea CPT care se recuperează de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice aprobată pentru anul t - 1;
KV_CPT_C(t-1) - valoarea corecţiilor anuale aferente venitului reglementat CPT pentru anul t - 1, la care se adaugă diferenţa de venituri rezultată ca urmare a aplicării limitării valorii componentelor tarifare conform art. 140, dacă este cazul, inclusiv ajustări ale venitului reglementat CPT, care se recuperează de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice.
(4)Valoarea costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT incluse în venitul reglementat CPT prevăzut la alin. (3) se determină prin înmulţirea costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT cu un coeficient de alocare (i), conform formulelor:
C_CPT_P(t+1) = (i) x C_CPT(t+1) (lei) (21)
C_CPT_C(t+1) = C_CPT(t+1) - C_CPT_P(t+1) (lei) (22)
(5)Valoarea coeficientului (i) prevăzut la alin. (4) se determină de OTS şi este corespunzătoare producţiei de energie electrică exportată stabilită pe baza regimurilor de funcţionare a SEN.
(6)Coeficientul de alocare (i) prevăzut la alin. (5) se utilizează la alocarea costului cu CPT şi la alocarea valorii corecţiei anuale ale venitului reglementat CPT, conform formulelor:
KV_CPT_P(t-1) = i x KV_CPT(t-1) (lei) (23)
KV_CPT_C(t-1) = KV_CPT(t-1) - KV_CPT_P(t-1) (lei) (24)
(7)Costurile cu tranzitele suplimentare de energie electrică din reţelele electrice de 110 kV alocate OTS, costurile cu eliminarea congestiilor şi corecţiile anuale corespunzătoare acestora (KC_CON) şi corecţiile de venit datorate modificării cantităţii de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice (KV_Qi) se recuperează de OTS integral de la producători prin tariful TG.
SUBSECŢIUNEA 1:5.2.1.1. Costul cu energia electrică pentru acoperirea CPT
Art. 101
(1)În anul de referinţă, odată cu solicitarea de aprobare a tarifelor pentru următoarea perioadă de reglementare, OTS transmite la ANRE programul de reducere a cpt, care conţine procentele de cpt pe care OTS îşi propune să le atingă pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1, denumite "ţinte cpt propuse".
(2)În programul de reducere a cpt, OTS are în vedere că ţinta cpt propusă pentru primul an al perioadei de reglementare p + 1 trebuie să fie cel mult egală cu media aritmetică a procentelor de cpt în perioada de reglementare anterioară.
(3)În programul de reducere a cpt, ţinta cpt propusă de OTS pentru fiecare an al perioadei de reglementare p + 1, începând cu al doilea an, trebuie să fie mai mică decât cea stabilită pentru anul anterior.
(4)În programul de reducere a cpt pentru perioada de reglementare p + 1, OTS are în vedere ca ţinta cpt propusă pentru ultimul an al perioadei de reglementare să fie cel mult egală cu procentul de cpt minim realizat în oricare an tarifar al perioadei de reglementare anterioare.
(5)OTS are dreptul să propună ţinte de cpt corespunzătoare unei pante de reducere a cpt mai mici decât cea prevăzută la alin. (4) în situaţia în care în perioada de reglementare anterioară au fost puse în funcţiune capacităţi noi de producere a energiei electrice din surse regenerabile amplasate în zone excedentare, care au impact semnificativ asupra pierderilor de energie în reţeaua de transport.
Art. 102
(1)La stabilirea ţintelor cpt reglementat, ANRE are în vedere următoarele:
a)programul de reducere a cpt prevăzut la art. 101, întocmit conform prevederilor prezentei metodologii;
b)valorile cpt realizate şi ţintele anterior stabilite, precum şi evoluţia acestora în timp;
c)valorile cpt şi gradul de reducere al acestuia, comparativ cu nivelul mediu din ţările membre UE;
d)nivelul investiţiilor realizate de OTS;
e)alte date relevante.
(2)Ţintele cpt stabilite se utilizează atât la prognoza costurilor cu CPT reglementat, cât şi la efectuarea corecţiilor anuale ale veniturilor reglementate CPT datorate modificării cantităţilor de energie electrică aferente CPT reglementat.
Art. 103
Preţul mediu de achiziţie a energiei electrice pentru asigurarea CPT reglementat prognozat pentru perioada de reglementare p + 1 se determină ca minim între:
i)media preţurilor de achiziţie realizate de toţi operatorii de distribuţie concesionari într-o perioadă de 12 luni care include ultimele două semestre încheiate, recalculate prin limitarea dezechilibrelor pozitive şi negative la 5% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT; şi
ii)preţul mediu de achiziţie realizat de OTS pentru aceeaşi perioadă recalculat prin limitarea dezechilibrelor pozitive şi negative la 5% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT.
Art. 104
La stabilirea costului prognozat al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat aferent sistemului de transport pentru perioada p + 1 se utilizează preţul mediu de achiziţie a energiei electrice determinat conform art. 103, la care se adaugă costurile de administrare piaţă ale operatorului desemnat al pieţei de energie electrică (OPEED), costurile de administrare PRE şi costurile de redistribuire, realizate în aceeaşi perioadă.
SUBSECŢIUNEA 2:5.2.1.2. Costul cu CPT aferent tranzitelor suplimentare din reţelele de 110 kV
Art. 105
(1)Costurile cu CPT aferente tranzitelor suplimentare din reţelele de 110 kV atribuite OTS se prognozează în mod egal pentru fiecare an t al perioadei de reglementare p + 1 la nivelul aprobat de ANRE pentru primul an al perioadei de reglementare p + 1.
(2)Costurile prevăzute la alin. (1) se ajustează anual la nivelul aprobat de ANRE pentru anul respectiv.
SUBSECŢIUNEA 3:5.2.1.3. Costul cu eliminarea congestiilor
Art. 106
(1)În anul de referinţă, odată cu solicitarea de aprobare a veniturilor reglementate CPT pentru următoarea perioadă de reglementare, OTS transmite ANRE fundamentarea costurilor reglementate necesare eliminării congestiilor prin redispecerizare apărute ca o consecinţă a funcţionării pieţei de energie electrică, pentru perioada de reglementare p + 1.
(2)Pentru perioada de reglementare p + 1, costurile reglementate necesare eliminării congestiilor prin redispecerizare apărute ca o consecinţă a funcţionării pieţei de energie electrică se estimează de către OTS la aceeaşi valoare pentru fiecare an t, ţinând seama de media costurilor recunoscute de ANRE în perioada de reglementare anterioară, medie obţinută după eliminarea valorilor extreme aferente congestiilor cu costuri foarte mari în raport cu media anuală.
SUBSECŢIUNEA 4:5.2.1.4. Corecţii anuale ale venitului reglementat CPT
Art. 107
Anual, ANRE efectuează corecţia veniturilor reglementate CPT (KV_CPT) aferentă:
a)modificării cantităţilor şi preţului de achiziţie pentru CPT reglementat faţă de cele prognozate (KC_CPT_P şi KC_CPT_C);
b)modificării anuale a costurilor cu eliminarea congestiilor realizate faţă de cele prognozate (KC_CON);
c)variaţiei cantităţilor anuale de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice de producători faţă de cele prognozate (KV_Qi);
d)variaţiei cantităţilor anuale de energie electrică extrasă din reţele faţă de cele prognozate (KV_QE);
e)diferenţei dintre valoarea veniturilor obţinute prin aplicarea componentelor tarifare aferente venitului CPT la cantitatea de energie electrică introdusă în reţeaua de transport al energiei electrice, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice, care se recuperează de la producători, şi valoarea veniturilor realizate din tarifarea energiei electrice introduse în reţele înregistrate în evidenţele contabile ale OTS;
f)diferenţei dintre valoarea venitului obţinută prin aplicarea tarifului de extragere a energiei electrice din reţele aprobat la cantitatea de energie extrasă din reţele realizată şi valoarea venitului realizat din tarifarea energiei electrice extrasă din reţele înregistrată în evidenţele contabile ale OTS.
Art. 108
(1)În cadrul corecţiei anuale aferente CPT reglementat prevăzute la art. 107 lit. a) se au în vedere:
a)diferenţele de cantităţi de CPT realizate datorită modificării cantităţilor de energie electrică introdusă în RET, în limita cpt reglementat, faţă de cele aprobate la începutul perioadei de reglementare;
b)diferenţele dintre preţul mediu al CPT realizat recunoscut şi cel prognozat.
(2)Cantitatea de CPT (MWh) realizată recunoscută de ANRE pentru anul t - 1 este egală cu minimul dintre:
a)cantitatea de CPT reglementat realizat, determinată ca produs între cantitatea de energie electrică introdusă în RET realizată şi ţinta de cpt reglementat (%) pentru anul t - 1;
b)produsul dintre cantitatea de energie electrică introdusă în RET realizată şi procentul de cpt realizat (%) în anul t - 1.
(3)Preţul mediu al energiei electrice pentru asigurarea CPT reglementat recunoscut de ANRE pentru anul t - 1 este egal cu minimul dintre preţul realizat de OTS şi un preţ de referinţă determinat ca medie a preţurilor operatorilor de distribuţie concesionari majorat cu 5%.
(4)Preţurile operatorilor de distribuţie concesionari luate în considerare la stabilirea mediei prevăzute la alin. (3) se calculează prin însumarea, la preţul de achiziţie realizat de operator şi recalculat prin limitarea dezechilibrelor pozitive şi negative la 5% din cantitatea de energie electrică pentru acoperirea CPT, a unei componente determinate prin împărţirea cheltuielilor realizate de operatorul respectiv cu serviciile de administrare piaţă, administrare PRE şi redistribuire la cantitatea totală achiziţionată ce include dezechilibrele realizate.
(5)În situaţia în care preţul mediu al energiei electrice pentru asigurarea CPT calculat conform prevederilor alin. (3) pentru primul semestru al anului t variază cu mai mult de 10% faţă de preţul prognozat la începutul perioadei de reglementare, ajustat conform prevederilor alin. (6), ANRE aplică o corecţie parţială a costului cu CPT reglementat pentru anul t, pe care o include în venitul reglementat al anului t + 1. La calculul corecţiei este luat în considerare preţul mediu al energiei electrice pentru acoperirea CPT recunoscut determinat conform prevederilor alin. (3), pentru primul semestru al anului t. Cantitatea de CPT luată în considerare pentru calculul corecţiei pentru cel de-al doilea semestru al anului t este egală cu jumătate din cantitatea prognozată aferentă anului t.
(6)În funcţie de evoluţia preţurilor pe piaţa de energie electrică, în venitul reglementat al anului t + 1 se poate include o valoare corespunzătoare ajustării costului cu CPT reglementat prognozat pentru anul t + 1, prin modificarea preţului mediu al energiei electrice pentru asigurarea CPT stabilit conform prevederilor art. 104.
(7)Prin excepţie de la prevederile alin. (3), în situaţia în care anul t - 1 face parte dintr-o perioadă pentru care a fost declarată criză pe piaţa de energie prin acte normative emise de Parlamentul sau Guvernul României, preţul mediu al energiei electrice pentru acoperirea CPT reglementat recunoscut de ANRE pentru anul t - 1 este preţul realizat de OTS.
Art. 109
Corecţia costurilor cu eliminarea congestiilor se calculează ca diferenţă între valoarea realizată şi acceptată de ANRE ca urmare a analizei în raport cu prevederile prezentei metodologii şi valoarea prognozată, în termenii nominali ai anului pentru care se calculează corecţia.
Art. 110
(1)La recunoaşterea costurilor necesare eliminării congestiilor prin redispecerizare nu se iau în considerare costurile aferente congestiilor apărute ca urmare a retragerilor din exploatare a elementelor reţelelor electrice de transport. OTS ia măsurile necesare, astfel încât să evite apariţia congestiilor de reţea pe durata retehnologizărilor sau a operării şi mentenanţei. Stabilirea programului anual de retrageri din exploatare şi a perioadelor pentru care se iau în considerare retragerile respective ale reţelelor electrice de transport ţine seama de programul de opriri ale grupurilor generatoare şi ale reţelelor electrice de distribuţie, convenite cu producătorii şi operatorii de distribuţie.
(2)Costurile necesare eliminării congestiilor apărute ca urmare a acţiunii unui terţ se iau în considerare la stabilirea costurilor reglementate numai în situaţiile în care OTS are obligaţia legală de a suporta costurile respective.
(3)Costurile necesare eliminării congestiilor apărute ca urmare a retragerilor accidentale ale elementelor reţelei electrice de transport provocate de evenimente excepţionale (de exemplu: război, cutremur, acte teroriste) sau de condiţii meteorologice deosebite se iau în considerare la stabilirea costurilor reglementate.
Art. 111
Pentru recunoaşterea costurilor aferente unei congestii, OTS are obligaţia de a transmite la ANRE, în termenul de depunere a monitorizării lunare aferente perioadei în care s-a produs congestia, o informare detaliată în care să se regăsească cel puţin următoarele:
a)condiţiile care au condus la apariţia congestiei;
b)costurile cu eliminarea congestiei şi justificarea acestora.
Art. 112
(1)Corecţia aferentă variaţiei cantităţilor de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice în reţele în anul t - 1 faţă de cele prognozate se calculează în anul t prin compararea acestora şi determinarea diferenţelor cantitative.
(2)Diferenţele cantitative sunt transformate în diferenţe de venituri luând în calcul componentele tarifare CPT care se recuperează de la producători corespunzătoare anului în care s-a introdus energia electrică în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice.
(3)În cazul în care cantitatea de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice realizată este mai mare decât cantitatea de energie electrică prognozată, se determină o diferenţă de venituri negativă, ceea ce generează o corecţie negativă a venitului reglementat CPT care se recuperează de la producători aferent anului t + 1.
(4)În cazul în care cantitatea de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice realizată este mai mică decât cantitatea de energie electrică prognozată, se determină o diferenţă de venituri pozitivă, ceea ce generează o corecţie pozitivă a venitului reglementat CPT aferent anului t + 1 care se recuperează de la producători.
Art. 113
Prevederile art. 107 lit. c) referitoare la corecţia anuală datorată variaţiei cantităţilor de energie electrică introduse faţă de cele prognozate şi prevederile art. 107 lit. e) referitoare la corecţia aferentă diferenţei dintre valoarea veniturilor obţinute de la producători prin aplicarea componentelor tarifare aferente venitului CPT la cantitatea de energie electrică introdusă în reţeaua de transport al energiei electrice, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice şi valoarea veniturilor realizate din tarifarea energiei electrice introdusă în reţele înregistrată în evidenţele contabile ale OTS se aplică în mod similar pentru fiecare din următoarele categorii de venit: venitul reglementat CPT şi venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat.
Art. 114
Pentru evitarea înregistrării ulterioare a unui nivel semnificativ al corecţiilor, în cazul în care ANRE constată în anul t o variaţie mai mare de 1,5% faţă de cantitatea anuală de energie electrică introdusă în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice prognozate, se modifică prognoza de cantitate pentru anul t + 1 în funcţie de nivelul realizat în anul t - 1 şi cel estimat pentru anul t.
SUBSECŢIUNEA 5:5.2.1.5. Corecţii efectuate la sfârşitul perioadei de reglementare p aferente venitului reglementat CPT
Art. 115
(1)Câştigul de eficienţă obţinut de OTS din realizarea unui CPT reglementat mai mic decât ţinta aprobată pentru fiecare an t al perioadei de reglementare p este lăsat la dispoziţia acestuia la sfârşitul perioadei de reglementare.
(2)Valoarea câştigului de eficienţă prevăzută la alin. (1) se determină în primul an al perioadei de reglementare p + 1 şi se include în venitul reglementat CPT aferent celui de-al doilea an al perioadei de reglementare p + 1.
SECŢIUNEA 2:5.2.2. Venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat
SUBSECŢIUNEA 0:
Art. 116
(1)Începând cu perioada a V-a de reglementare, pentru determinarea venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat al anului t + 1 [VR_CPT_S(t+1)] se utilizează valoarea costurilor de capital aferente activelor CPT stabilite pentru anul t + 1, prevăzute la art. 117, şi corecţiile anuale aferente venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat pentru anul t - 1.
VR_CPT_S(t+1) = C_CPT_S(t+1) + KV_CPT_S(t-1) (lei) (25),
unde:
C_CPT_S(t+1) - valoarea prognozată a costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT suplimentar aprobată pentru anul t + 1;
KV_CPT_S(t-1) - valoarea corecţiei anuale a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat pentru anul t - 1.
(2)Venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat prevăzut la alin. (1) se recuperează de către OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice şi de la producători:
VR_CPT_S(t+1) = VR_CPT_S_C(t+1) + VR_CPT_S_P(t+1) (lei) (26),
unde:
VR_CPT_S_C(t+1) - valoarea prognozată a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de către OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice, aprobată pentru anul t + 1;
VR_CPT_S_P(t+1) - valoarea prognozată a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de către OTS de la producători, aprobată pentru anul t + 1;
(3)Venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de către OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice (VR_CPT_S_C) printr-o componentă tarifară stabilită conform prevederilor art. 138 (CT_CPT_S_C), aplicată la energia electrică extrasă din reţele, se determină cu formula:
VR_CPT_S_C(t+1) = C_CPT_S_C(t+1) + KV_CPT_S_C(t-1) (lei) (27),
unde:
C_CPT_S_C(t+1) - valoarea prognozată a costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT suplimentar care se recuperează de către OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice aprobată pentru anul t + 1;
KV_CPT_S_C(t-1) - valoarea corecţiei anuale a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de către OTS de la clienţii serviciului de transport al energiei electrice pentru anul t - 1.
(4)Venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de OTS de la producători (VR_CPT_S_P), printr-o componentă tarifară stabilită conform prevederilor art. 132 (CT_CPT_S_P), aplicat la cantitatea de energie electrică introdusă în reţele, se determină cu formula:
VR_CPT_S_P(t+1) = C_CPT_S_P(t+1) + KV_CPT_S_P(t-1) (lei) (28),
unde:
C_CPT_S_P(t+1) - valoarea prognozată a costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT suplimentar care se recuperează de către OTS de la producători, aprobată pentru anul t + 1;
KV_CPT_S_P(t-1) - valoarea corecţiei anuale a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat care se recuperează de către OTS de la producători pentru anul t - 1.
(5)Valoarea costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT suplimentar incluse în venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat prevăzut la alin. (4) se determină prin înmulţirea valorii costurilor cu achiziţia de energie electrică pentru acoperirea CPT suplimentar cu un coeficient de alocare (i), conform formulelor:
C_CPT_S_P(t+1) = (i) X C_CPT_S_(t+1) (lei)
C_CPT_S_C(t+1) = C_CPT_S(t+1) - C_CPT_S_P(t+1) (lei) (29),
(6)Valoarea coeficientului (i) prevăzut la alin. (5) se determină conform prevederilor art. 100 alin. (5).
(7)Coeficientul de alocare (i) prevăzut la alin. (6) se utilizează atât la alocarea costului cu CPT suplimentar capitalizat, cât şi la alocarea valorii corecţiei anuale a venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat, conform formulelor:
KV_CPT_S_P(t-1) = i x KV_CPT_S(t-1) (lei) (30)
KV_CPT_S_C(t-1) = KV_CPT_S(t-1) - KV_CPT_S_P(t-1) (lei) (31)
(8)Începând cu perioada a V-a de reglementare, pentru determinarea venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat în termenii anului t + 1 se utilizează valorile ratei inflaţiei prevăzute la art. 121 lit. b).
Art. 117
Anual, ANRE stabileşte valoarea costurilor de capital aferente CPT suplimentare capitalizate pentru anul t + 1, în conformitate cu prevederile din Norme, care se include în venitul reglementat CPT suplimentar capitalizat al anului t + 1, exprimată în termenii anului t + 1, cu luarea în considerare a valorii ratei inflaţiei prevăzute la art. 121 lit. b).
SUBSECŢIUNEA 1:5.2.2.1. Corecţii anuale ale venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat
Art. 118
Anual, ANRE efectuează corecţia venitului reglementat CPT suplimentar capitalizat pentru anul t - 1 aferentă:
a)modificării cantităţilor de energie electrică extrasă din reţele faţă de cele prognozate;
b)modificării cantităţilor de energie electrică introduse în reţeaua de transport, respectiv, după caz, în reţelele de distribuţie a energiei electrice de producători faţă de cele prognozate;
c)diferenţei dintre valoarea veniturilor obţinute prin aplicarea componentelor tarifare aferente venitului CPT la cantitatea de energie electrică introdusă în reţeaua de transport al energiei electrice, respectiv, după caz în reţelele de distribuţie a energiei electrice, care se recuperează de la producători, şi valoarea veniturilor realizate din tarifarea energiei electrice introduse în reţele înregistrate în evidenţele contabile ale OTS;
d)diferenţei dintre valoarea venitului obţinute prin aplicarea tarifului de extragere a energiei electrice din reţele aprobat la cantitatea de energie extrasă din reţele realizată şi valoarea venitului realizat din tarifarea energiei electrice extrase din reţele înregistrate în evidenţele contabile ale OTS.
Art. 119
Corecţiile anuale ale venitului reglementat aferent costurilor CPT suplimentare capitalizate se realizează în conformitate cu prevederile art. 84, 113, ale art. 121 lit. b) şi ale art. 122 şi cu prevederile din Norme.