Secţiunea 6 - 5.1.6. Baza reglementată a activelor (BAR) - Metodologie din 2024 de stabilire a tarifelor pentru serviciul de transport al energiei electrice

M.Of. 946

În vigoare

Versiune de la: 20 Septembrie 2024

SECŢIUNEA 6:5.1.6. Baza reglementată a activelor (BAR)

(1)BAR include valoarea netă a activelor corporale şi necorporale corespunzătoare patrimoniului privat al OTS şi valoarea netă a activelor aparţinând domeniului public al statului finanţate integral din surse proprii, rezultate în urma investiţiilor eficiente.

(2)Activele incluse în BAR trebuie să fie cele utilizate de OTS pentru desfăşurarea activităţilor ale căror costuri se regăsesc în venitul reglementat nonCPT.

(3)ANRE controlează volumul activelor incluse în BAR, astfel încât să nu existe costuri determinate de decizii incorecte sau de o structură a activelor care nu mai corespunde condiţiilor economice.

(4)BAR nu include: valoarea investiţiilor financiare în alte activităţi în afara serviciului de transport, valoarea investiţiilor realizate din contribuţii financiare, valoarea investiţiilor având ca sursă de finanţare veniturile obţinute din alocarea capacităţii de interconexiune şi valoarea amortizărilor corespunzătoare acestora.

(5)BAR nu include mijloacele fixe a căror folosinţă este obţinută prin contract de închiriere/comodat de la terţi sau rezultă din lucrări de investiţii care vizează mijloace fixe obţinute în acest fel, precum şi mijloacele fixe a căror folosinţă este cedată terţilor prin contract de închiriere/comodat, fie şi parţial.

(6)Prin excepţie de la prevederile alin. (5), se menţin în BAR imobilizările corporale de natura clădirilor, utilizate ca sedii şi puncte de lucru pentru activitatea de transport al energiei electrice, a căror folosinţă este cedată parţial terţilor prin contract de închiriere.

(7)BAR nu include terenurile, activele circulante, activele puse în conservare sau stocurile, inclusiv mijloacele fixe aflate în depozit.

(8)Nu se includ în BAR cheltuielile efectuate pe parcursul realizării unui mijloc fix recepţionat, pus în funcţiune sau dat în folosinţă, dar care nu au fost incluse de OTS în valoarea mijlocului fix la data recepţiei.

(9)Nu se includ în BAR cheltuielile ulterioare aferente unei aplicaţii informatice existente de natura dotărilor, care reprezintă actualizări ale aplicaţiilor sau actualizări ale bazelor de date.

Art. 49

(1)Activele din categoria dotări pentru care costurile au fost recunoscute la fundamentare în cadrul costurilor de operare şi mentenanţă sunt recunoscute în BAR numai dacă OTS demonstrează prin analiza cost-beneficiu că pentru durata de viaţă reglementată a activelor respective valoarea costurilor de capital: amortizarea şi rentabilitatea este mai mică decât valoarea reducerii de costuri de operare şi mentenanţă controlabile.

(2)În situaţia în care condiţia prevăzută la alin. (1) este îndeplinită, reducerea de costuri de operare şi mentenanţă controlabile este considerată câştig de eficienţă, în fiecare an începând cu data punerii în funcţiune până la sfârşitul perioadei de reglementare.

Art. 50

OTS este obligat să transmită anual, odată cu documentaţia de solicitare de tarife, o situaţie a imobilizărilor pentru care au fost încheiate contracte de cedare a folosinţei, precum şi a celor care au intrat în conservare şi să le includă în lista mijloacelor fixe scoase din funcţiune anual.

Art. 51

(1)Pentru calculul BAR aferente activităţii de transport existente la începutul perioadei de reglementare p + 1, ANRE ia în considerare următoarele:

a)valoarea activelor corporale şi necorporale amortizabile, corespunzătoare patrimoniului privat al OTS, şi valoarea activelor aparţinând domeniului public al statului finanţate integral din surse proprii, din registrul mijloacelor fixe acceptate în BAR de la 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei de reglementare p + 1;

b)amortizarea reglementată anuală aferentă activelor prevăzute la lit. a).

(2)În primul an al perioadei de reglementare p + 1 OTS transmite, până la data de 31 mai, valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă pentru perioada de reglementare p + 1, reevaluate conform legislaţiei specifice, şi poate solicita recunoaşterea reevaluării acestora.

(3)Pentru calculul BAR la data de 31 decembrie a anului de referinţă al unei perioade de reglementare, reevaluarea prevăzută la alin. (2) este luată în considerare de către ANRE în limita valorii minime dintre BAR actualizat cu rata cumulată a inflaţiei, calculat conform prevederilor art. 53, şi valoarea netă contabilă a mijloacelor fixe incluse în BAR, reevaluate conform legislaţiei specifice.

(4)Calculul prevăzut la alin. (3) se efectuează în cursul primului an al perioadei de reglementare p + 1, urmând ca rezultatele să fie luate în considerare la reproiectarea tarifelor care intră în vigoare începând cu cel de-al doilea an al perioadei de reglementare.

Art. 52

(1)Valoarea prognozată şi realizată a bazei reglementate a activelor pentru fiecare an t se stabileşte cu formula:

BAR_t31dec = BAR_t1ian + IA_t - EA_t - AM_t (lei) (5),

unde:

BARt31dec - baza reglementată a activelor la data de 31 decembrie a anului t;

BARt1ian - baza reglementată a activelor existente la data de 1 ianuarie a anului t;

IAt - intrările de active puse în funcţiune în cursul anului t şi recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare;

EAt - ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t prin operaţiuni de vânzare, casare, cedare, conservare etc., inclusiv a celor existente la începutul primei perioade de reglementare. Valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare;

AMt - suma algebrică dintre amortizarea anuală aferentă activelor ce compun BAR_t1ian şi amortizarea aferentă activelor puse în/scoase din funcţiune în anul t, calculată folosindu-se metoda liniară, cu aplicarea duratelor de amortizare reglementate şi cu considerarea datei punerii în funcţiune a următoarelor active:

i.în luna decembrie a anului t, pentru valoarea prognozată a BAR;

ii.în luna anului t în care mijloacele fixe au fost înregistrate/scoase în/din contabilitate, pentru valoarea realizată a BAR.

(2)Baza reglementată a activelor la data de 31 decembrie a anului t - 1 este egală cu baza reglementată a activelor la data de 1 ianuarie a anului t.

(3)Baza reglementată a activelor prognozată pentru perioada de reglementare p + 1 se exprimă în termeni reali ai anului de referinţă.

Art. 53

La trecerea de la o perioadă de reglementare la alta, valoarea BARp, estimată/realizată la data de 31 decembrie a ultimului an al perioadei de reglementare p, se stabileşte cu formula (unde k reprezintă numărul de ani ai perioadei de reglementare):

unde:

BARp = valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei p;

BARp-1 = valoarea BAR realizat la data de 31 decembrie a anului de referinţă al perioadei p - 1;

t = un an generic al perioadei de reglementare;

IAt = intrările de mijloace fixe în cursul anului t, recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare (ponderate cu luna punerii în funcţiune);

EAt = ieşirile de mijloace fixe în cursul anului t din instalaţii sau din dotarea operatorului, astfel că acestea nu mai contribuie la prestarea serviciului de transport; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare (ponderate cu luna ieşirii în funcţiune);

AMt = costul cu amortizarea reglementată realizată, calculat conform formulei prevăzute la art. 47 alin. (2);

IAk = intrările de mijloace fixe în cursul ultimului an al perioadei de reglementare, recunoscute de ANRE, pentru care se înregistrează amortizare (ponderate cu luna punerii în funcţiune);

EAk = ieşirile de mijloace fixe în cursul ultimului an al perioadei de reglementare din instalaţii sau din dotarea operatorului, astfel că acestea nu mai contribuie la prestarea serviciului de transport; valoric, sunt egale cu valoarea reglementată rămasă de amortizat a acestora, calculată cu luarea în considerare a valorii recunoscute de ANRE a mijloacelor fixe respective şi a duratelor reglementate de funcţionare (ponderate cu luna ieşirii în funcţiune);

AMk = costul cu amortizarea reglementată realizată în ultimul an al perioadei de reglementare, calculat conform formulei prevăzute la art. 47 alin. (2);

RIi = RI utilizate la determinarea venitului reglementat nonCPT pentru anul t, prevăzute la art. 121 lit. a);

k = numărul de ani ai perioadei de reglementare.

Art. 54

(1)În cadrul formulelor prevăzute la art. 52 alin. (1) şi art. 53 se iau în considerare ieşirile de active existente la începutul primei perioade de reglementare, după cum urmează:

a)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune până la data de 31.12.2019 inclusiv, valoarea luată în considerare pentru ieşirea unui activ este egală cu valoarea rămasă neamortizată a acestuia la data de 31.12.2019, calculată cu luarea în considerare a amortizării stabilite prin metoda liniară pentru o durată normală de viaţă de 25 de ani, pornind de la valoarea iniţială a mijloacelor fixe egală cu valoarea rămasă neamortizată la începutul primei perioade de reglementare, comunicată de OTS;

b)pentru mijloacele fixe scoase din gestiune începând cu data de 1.01.2020, valoarea luată în considerare pentru ieşirea unui activ este egală cu valoarea rămasă neamortizată aferentă lunii în care are loc ieşirea, calculată conform prevederilor lit. a).

(2)OTS este obligat să includă mijloacele fixe existente la începutul primei perioade de reglementare şi ieşite din gestiune, în lista ieşirilor de mijloace fixe din BAR care se transmite anual la ANRE, cu valoarea rămasă neamortizată calculată conform prevederilor alin. (1).