Titlul vii - NORME DE PUNERE ÎN APLICARE, ŞI DISPOZIŢII FINALE - Regulamentul 73/19-ian-2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003
Acte UE
Jurnalul Oficial 30L
Ieşit din vigoare Versiune de la: 25 Septembrie 2014
TITLUL VII:NORME DE PUNERE ÎN APLICARE, ŞI DISPOZIŢII FINALE
Art. 137: Confirmarea drepturilor de plată
(1)Drepturile de plată alocate agricultorilor înainte de 1 ianuarie 2009 sunt considerate legale şi reglementate începând cu 1 ianuarie 2010.
(2)Alineatul (1) nu se aplică drepturilor de plată alocate agricultorilor pe baza unor cereri care prezintă greşeli materiale, cu excepţia cazurilor în care eroarea nu a putut fi detectată în mod rezonabil de către agricultor.
(3)Alineatul (1) din prezentul articol nu aduce atingere drepturilor Comisiei de a lua deciziile prevăzute la articolul 31 din Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 în privinţa cheltuielilor suportate pentru plăţile acordate pentru oricare an calendaristic până în 2009, inclusiv.
Art. 138: Cereri pentru regiunile ultraperiferice
- Titlurile III şi IV nu se aplică în departamentele franceze de peste mări, în Insulele Azore, în Madeira şi în Insulele Canare.
Art. 139: Ajutorul de stat
Prin derogare de la articolul 180 din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 şi de la articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 1184/2006 al Consiliului din 24 iulie 2006 de aplicare a anumitor norme de concurenţă în domeniul producţiei şi comerţului cu produse agricole (*), articolele 107, 108 şi 109 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene nu se aplică plăţilor efectuate în temeiul articolelor 41, 57, 64, 68, 69, 70 şi 71, al articolului 82 alineatul (2), al articolului 86, al articolului 98 alineatul (4), al articolului 111 alineatul (5), al articolului 120, al articolului 129 alineatul (3) şi al articolelor 131, 132, 133 şi 133a din prezentul regulament de către statele membre, în conformitate cu prezentul regulament.
(*)JO L 214, 4.8.2006, p. 7.
Art. 140: Transmiterea informaţiilor către Comisie
Statele membre furnizează Comisiei informaţii detaliate cu privire la măsurile adoptate pentru aplicarea prezentului regulament, în special măsurile referitoare la articolele 6, 12, 28, 41, 45, 46, 47, 48, 51, 57, 58, 68, 69, 70, 71, 72 şi 131.
Art. 140a: Delegarea de competenţe
Pentru a se ţine seama de deciziile notificate de statele membre în conformitate cu articolul 136a alineatele (1) şi (2), precum şi de orice altă modificare a plafoanelor naţionale stabilite la anexa VIII, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 141a prin care să adapteze plafoanele stabilite în anexa VIIIc.
Pentru a garanta aplicarea optimă a reducerii lineare prevăzute la articolul 40 alineatul (3) în 2014, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 141a prin care stabilesc normele privind baza de calcul a reducerilor pe care statele membre urmează să le aplice fermierilor în conformitate cu articolul 40 alineatul (3).
Art. 141: Comitetul de gestionare a plăţilor directe
(1)Comisia este asistată de un Comitet de gestionare a plăţilor directe.
(2)În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolele 4 şi 7 din Decizia 1999/468/CE.
Termenul prevăzut la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se stabileşte la o lună.
Art. 141a: Exercitarea delegării de competenţe
(1)Competenţa de a adopta acte delegate este conferită Comisiei în condiţiile prevăzute în prezentul articol.
(2)Competenţa de a adopta acte delegate menţionată la articolul 11a, articolul 136a alineatul (3) şi articolul 140a se conferă Comisiei până la 31 decembrie 2014.
(3)Delegarea de competenţe menţionată la articolul 11a, la articolul 136a alineatul (3) şi la articolul 140a poate fi revocată oricând de Parlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capăt delegării de competenţe specificate în decizia respectivă. Decizia produce efecte din ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene sau la o dată ulterioară specificată în decizie. Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja în vigoare.
(4)De îndată ce adoptă un act delegat, Comisia îl notifică simultan Parlamentului European şi Consiliului.
(5)Un act delegat adoptat în temeiul articolului 11a, al articolului 136a alineatul (3) şi al articolului 140a intră în vigoare numai în cazul în care nici Parlamentul European şi nici Consiliul nu au formulat obiecţii în termen de două luni de la notificarea acestuia către Parlamentul European şi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirării termenului respectiv, Parlamentul European şi Consiliul au informat Comisia că nu vor formula obiecţii. Termenul respectiv se prelungeşte cu două luni la iniţiativa Parlamentului European sau a Consiliului
Art. 141b: Procedura comitetelor
(1)Comisia este asistată de Comitetul pentru dezvoltare rurală instituit prin Regulamentul (CE) nr. 1698/2005. Comitetul respectiv este un comitet în sensul Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European si al Consiliului din 16 februarie 2011 de stabilire a normelor si principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competenţelor de executare de către Comisie (*).
(*)JO L 55, 28.2.2011, p. 13.
(2)Atunci când se face trimitere la prezentul alineat, se aplică articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
Art. 142: Norme de punere în aplicare
În conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2), se adoptă norme detaliate de aplicare a prezentului regulament. Acestea includ în special:
a)norme detaliate privind crearea unui sistem de consultanţă agricolă;
b)norme detaliate privind criteriile de acordare a sumelor rezultate prin aplicarea modulării;
c)norme detaliate pentru acordarea ajutoarelor prevăzute în prezentul regulament, inclusiv condiţiile de eligibilitate, termenele de depunere a cererilor şi termenele de plată şi dispoziţiile în materie de control, verificarea şi stabilirea drepturilor la ajutoare, inclusiv orice schimb de informaţii necesar cu statele membre, stabilirea depăşirii suprafeţelor de bază sau a suprafeţelor maxime garantate, precum şi stabilirea normelor detaliate privind stabilirea perioadei de reţinere şi realocarea drepturilor la prime neutilizate, stabilite în cadrul titlului IV capitolul 1 secţiunile 10 şi 11;
d)norme detaliate privind schema de plată unică şi în special crearea rezervei naţionale, transferul de drepturi de plată, definirea culturilor permanente, a păşunilor permanente şi a păşunilor, privind opţiunile prevăzute în capitolele 2 şi 3 din titlul III şi integrarea plăţilor cuplate prevăzute în capitolul 4 din titlul III;
e)norme detaliate privind aplicarea dispoziţiilor din titlul V;
f)norme detaliate privind includerea ajutorului pentru fructe şi legume, cartofi pentru consum şi pepiniere în schema de plată unică, inclusiv procedura de punere în aplicare din primul an de implementare, şi privind plăţile prevăzute în titlul IV capitolul 1 secţiunile 8 şi 9;
g)norme detaliate referitoare la includerea ajutorului pentru vin în schema de plată unică, inclusiv procedura de punere în aplicare în primii ani de aplicare, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 479/2008;
h)în ceea ce priveşte cânepa, norme detaliate privind măsurile speciale de control şi metodele care permit stabilirea conţinutului de tetrahidrocanabinol;
i)eventualele modificări care trebuie aduse anexei I, ţinând seama de criteriile prevăzute la articolul 1;
j)eventualele modificări care trebuie aduse anexelor V şi IX ţinând seama, în special, de noua legislaţie comunitară;
k)elementele de bază ale sistemului de identificare a parcelelor agricole şi definirea acestora;
l)orice modificare adusă cererii de ajutor şi dispoziţiei de scutire de la obligaţia de depunere a unei cereri de ajutor;
m)norme privind cantitatea minimă de informaţii care trebuie incluse în cererile de ajutor;
n)norme privind controalele administrative, controalele la faţa locului şi prin teledetecţie;
o)norme privind aplicarea reducerilor şi a excluderilor de la plată în caz de nerespectare a obligaţiilor, prevăzute la articolele 4 şi 22, inclusiv cazurile de neaplicare a reducerilor şi excluderilor;
p)eventualele modificări care trebuie aduse anexei VI, ţinând seama de criteriile prevăzute la articolul 26;
q)comunicările între statele membre şi Comisie;
r)măsurile necesare şi justificate în mod corespunzător pentru soluţionarea, în caz de urgenţă, a unor probleme practice şi specifice, în special a problemelor legate de punerea în aplicare a capitolului 4 din titlul II şi a capitolelor 2 şi 3 din titlul III; aceste măsuri pot deroga de la anumite dispoziţii din prezentul regulament, dar numai în măsura şi pe o perioadă strict necesare;
s)în ceea ce priveşte bumbacul, norme detaliate privind:
(i)calcularea reducerii ajutorului prevăzut la articolul 90 alineatul (4);
(ii)organizaţiile interprofesionale autorizate, în special finanţarea acestora şi un sistem de control şi sancţiuni.
Art. 143: Modificări aduse Regulamentului (CE) nr. 1290/2005
Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 se modifică după cum urmează:
1.Articolul 12 alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2)Comisia stabileşte cuantumurile care, în conformitate cu articolul 9, articolul 10 alineatul (4), articolele 134, 135 şi 136 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (*), articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 378/2007 al Consiliului din 27 martie 2007 de stabilire a normelor pentru modularea voluntară a plăţilor directe prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 (**) şi articolul 23 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 479/2008 al Consiliului din 29 aprilie 2008 privind organizarea comună a pieţei vitivinicole (***), sunt puse la dispoziţia FEADR.
(*)JO L 30, 31.1.2009, p. 16.
(**)JO L 95, 5.4.2007, p. 1.
(***)JO L 148, 6.6.2008, p. 1."
2.La articolul 18 alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3)Plafoanele naţionale pentru plăţile directe prevăzute la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, modificate prin ajustările stabilite la articolul 11 alineatul (1) din regulamentul în cauză, sunt considerate ca fiind plafoane financiare în euro."
Art. 144: Modificări aduse Regulamentului (CE) nr. 247/2006
Regulamentul (CE) nr. 247/2006 se modifică după cum urmează:
1.La articolul 23 alineatul (2) se înlocuieşte cu următorul text:
"(2)Comunitatea finanţează măsurile prevăzute în titlurile II şi III din prezentul regulament până la o limită maximă anuală după cum urmează:
(milioane EUR) | |||||
Exerciţiul financiar 2007 | Exerciţiul financiar 2008 | Exerciţiul financiar 2009 | Exerciţiul financiar 2010 | Exerciţiul financiar 2011 şi ulterior | |
Departamentele franceze de peste mări | 126,6 | 262,6 | 269,4 | 273,0 | 278,41 |
Azore şi Madeira | 77,9 | 86,98 | 87,08 | 87,18 | 106,21 |
Insulele Canare | 127,3 | 268,4 | 268,4 | 268,4 | 268,4 |
"
2.Se introduce următorul articol:
"- Art. 24b
(1)Până la 1 august 2009, statele membre prezintă Comisiei proiectul de modificări aduse programului lor general pentru a reflecta modificările aduse articolului 23 alineatul (2) prin Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (*).
(*)JO L 30, 31.1.2009, p. 16.
(2)Comisia evaluează modificările prezentate şi decide cu privire la aprobarea lor în termen de cel mult patru luni de la prezentare, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 26 alineatul (2). Modificările se aplică începând cu 1 ianuarie 2010."
Art. 145: Modificări aduse Regulamentului (CE) nr. 378/2007
Regulamentul (CE) nr. 378/2007 se modifică după cum urmează:
1.Articolul 1 se modifică după cum urmează:
a)Alineatul (3) se înlocuieşte cu următorul text:
"(3)Reducerile din cadrul modulării voluntare se realizează pe aceleaşi baze de calcul ca şi cele aplicabile modulării în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori (*).
(*)JO L 30, 31.1.2009, p. 16."
b)Se introduce următorul alineat:
"(5)Nivelul modulării aplicabile unui agricultor care rezultă din aplicarea articolului 7 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 redus cu 5 procente se scade din nivelul modulării voluntare aplicate de statele membre în temeiul alineatului (4) din prezentul articol. Atât procentajul care trebuie scăzut, cât şi nivelul modulării voluntare finale sunt egale cu 0 sau mai ridicate."
2.La articolul 3 alineatul (1) litera (a) se înlocuieşte cu următorul text:
"(a)prin derogare de la articolul 1 alineatul (3) din prezentul regulament, pentru a pune în aplicare reducerile din cadrul modulării pe baza calculelor aplicabile modulării în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, fără a lua în considerare excluderea sumelor mai mici de 5 000 EUR prevăzută la alineatul (1) din articolul în cauză; şi/sau"
Art. 146: Abrogări
(1)Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 se abrogă.
Cu toate acestea, articolul 20 alineatul (2), articolul 64 alineatul (2), articolele 66, 68, 68a, 68b şi 69, articolul 70 alineatul (1) litera (b) şi alineatul (2) şi capitolele 1 (grâul dur), 5 (culturi energetice), 7 (primă pentru produsele lactate), 10 (plata pe suprafaţă pentru culturile arabile), 10b (ajutor pentru plantaţiile de măslini), 10c (ajutor pentru producţia tutunului) şi 10d (plata pe suprafaţă pentru hamei) din titlul IV din regulamentul în cauză continuă să se aplice pentru 2009.
(2)Trimiterile la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 cuprinse în prezentul regulament se înţeleg ca trimiteri la regulamentul în cauză, astfel cum era în vigoare înaintea abrogării.
Trimiterile la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 cuprinse în alte acte se înţeleg ca trimiteri la prezentul regulament şi se citesc în conformitate cu tabelul de corespondenţe care figurează în anexa XVIII.
Art. 146a: Plăţi în sectorul cărnii de oaie şi de capră în 2009
În 2009, statele membre care au acordat plăţi în sectorul cărnii de oaie şi de capră în conformitate cu secţiunea 2 din capitolul 5 titlul III din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 pot reţine până la 50 % din componenta plafoanelor naţionale menţionate la articolul 41 din prezentul regulament corespunzând plăţilor pentru sectorul cărnii de oaie şi de capră enumerate în anexa VI la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003.
În acest caz şi în limitele plafonului stabilit în conformitate cu articolul 64 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1782/2003, statul membru în cauză acordă agricultorilor în 2009 o plată anuală suplimentară.
Plata suplimentară se acordă agricultorilor care cresc oi şi capre în condiţiile prevăzute în capitolul 11 din titlul IV al Regulamentului (CE) nr. 1782/2003.
Art. 147: Norme tranzitorii
În conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2), Comisia poate adopta măsurile necesare pentru a facilita tranziţia de la dispoziţiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 la cele stabilite prin prezentul regulament.
Art. 148: Măsuri tranzitorii pentru noile state membre
În cazul în care este nevoie de măsuri tranzitorii pentru a facilita, pentru noile state membre, tranziţia de la schema de plată unică pe suprafaţă la schema de plată unică şi la alte scheme de ajutor prevăzute în titlurile III şi IV, măsurile respective sunt adoptate în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2).
Art. 149: Intrarea în vigoare şi aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică de la 1 ianuarie 2009.
Cu toate acestea:
a)articolul 138 se aplică de la 1 ianuarie 2010;
b)standardele privind stabilirea şi/sau menţinerea habitatelor, respectarea procedurilor de obţinere a autorizaţiilor în cazul utilizării apei pentru irigaţii şi specificarea particularităţilor peisajului, astfel cum sunt prevăzute în anexa III, se aplică începând cu 1 ianuarie 2010;
c)standardele privind stabilirea de benzi de protecţie de-a lungul cursurilor de apă, astfel cum sunt prevăzute în anexa III, se aplică cel mai devreme începând cu 1 ianuarie 2010 şi cel târziu începând cu 31 ianuarie 2012.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.