Capitolul 2 - Modularea şi disciplina financiară - Regulamentul 73/19-ian-2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune şi de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003

Acte UE

Jurnalul Oficial 30L

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 25 Septembrie 2014
CAPITOLUL 2:Modularea şi disciplina financiară
Art. 7: Modularea
(1)Toate cuantumurile plăţilor directe care urmează să fie acordate, pentru un an calendaristic dat, unui agricultor şi care depăşesc 5 000 EUR se reduc în fiecare an, până în 2012, cu următoarele procente:
a)în 2009 cu: 7 %,
b)în 2010 cu 8%,
c)în 2011 cu 9%,
d)în 2012 cu 10%.
(2)Reducerile prevăzute la alineatul (1) cresc cu 4 puncte procentuale în cazul sumelor care depăşesc 300 000 EUR.
(3)Alineatele (1) şi (2) nu se aplică plăţilor directe acordate agricultorilor din departamentele franceze de peste mări, din Azore şi Madeira, din Insulele Canare şi din insulele Mării Egee.
Art. 8: Plafoane nete
(1)Fără a aduce atingere articolului 11 din prezentul regulament, totalul sumelor nete reprezentând plăţile directe care ar putea fi acordate într-un stat membru pentru un an calendaristic anterior anului 2013 după aplicarea articolelor 7 şi 10 din prezentul regulament şi a articolului 1 din Regulamentul (CE) nr. 378/2007, sau în anul calendaristic 2013 după aplicarea articolelor 10a şi 10b din prezentul regulament şi cu excepţia plăţilor directe acordate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 247/2006 şi al Regulamentului (CE) nr. 1405/2006, trebuie să nu fie mai mare decât plafoanele prevăzute în anexa IV la prezentul regulament. În cazul în care este necesar, statele membre aplică o reducere liniară a sumelor aferente plăţilor directe cărora li se aplică reducerea prevăzută la articolele 7 şi 10 din prezentul regulament şi la articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 378/2007 pentru orice an calendaristic anterior anului 2013 sau la articolele 10a şi 10b din prezentul regulament pentru anul calendaristic 2013, pentru a respecta plafoanele prevăzute în anexa IV la prezentul regulament.

(2)Comisia, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2) din prezentul regulament, revizuieşte plafoanele prevăzute în anexa IV din prezentul regulament pentru a ţine seama de:
a)modificările sumelor maxime totale de plăţi directe care ar putea fi acordate;
b)modificările sistemului modulării voluntare prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 378/2007;
c)schimbările structurale la nivelul exploataţiilor;
d)[textul din Art. 8, alin. (2), litera D. din titlul II, capitolul 2 a fost abrogat la 01-ian-2014 de Art. 1, punctul 1., alin. (B) din Regulamentul 671/11-iul-2012]
Art. 9: Sume rezultate din modulare
(1)Sumele rezultate din aplicarea reducerilor prevăzute la articolul 7 din prezentul regulament în orice stat membru, altul decât noile state membre, sunt disponibile ca ajutor comunitar suplimentar pentru măsurile din cadrul programării în domeniul dezvoltării rurale, finanţate din FEADR, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, în conformitate cu condiţiile prevăzute în prezentul articol.
(2)Sumele aferente unui punct procentual se atribuie statelor membre în care au fost generate sumele respective. Sumele care corespund reducerii de 4 procente sunt alocate între statele membre în cauză, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2), pe baza următoarelor criterii:
a)suprafaţa agricolă;
b)forţa de muncă în agricultură;
c)produsul intern brut (PIB) pe cap de locuitor determinat în funcţie de puterea de cumpărare.
Cu toate acestea, fiecare stat membru în cauză încasează cel puţin 80 % din totalul sumelor menţionate la primul paragraf generate în statul membru respectiv.
(3)Prin derogare de la al doilea paragraf din alineatul (2), dacă într-un anumit stat membru procentul de secară din producţia totală de cereale depăşeşte în medie 5 % în perioada 2000-2002 şi dacă acest procent reprezintă peste 50 % din producţia totală de secară a Comunităţii din aceeaşi perioadă, cel puţin 90 % din sumele rezultate în urma modulării în statul membru în cauză sunt realocate respectivului stat membru până în anul 2013 inclusiv.
În acest caz, fără să se aducă atingere posibilităţilor prevăzute la articolul 68, cel puţin 10 % din suma acordată statului membru în cauză se alocă pentru măsurile prevăzute la alineatul (1) din prezentul articol, în regiunile de producţie a secarei.
În înţelesul prezentului alineat, prin "cereale" se înţeleg cerealele enumerate la anexa V.
(4)Suma rămasă rezultată în urma aplicării articolului 7 alineatul (1) şi sumele rezultate în urma aplicării articolului 7 alineatul (2) sunt alocate statului membru în care sumele au fost generate, în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2). Sumele în cauză sunt folosite în conformitate cu articolul 69 alineatul (5 a) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Art. 10: Norme speciale privind modularea în noile state membre
(1)Articolul 7 se aplică în cazul agricultorilor dintr-un nou stat membru în orice an calendaristic dat numai în cazul în care nivelul plăţilor directe aplicabile în statul membru în cauză pentru anul calendaristic în cauză în temeiul articolului 121 este cel puţin egal cu nivelul aplicabil la acel moment în alte state membre decât noile state membre, luând în considerare toate reducerile puse în aplicare în temeiul articolului 7 alineatul (1).
(2)În cazul în care articolul 7 se aplică agricultorilor dintr-un nou stat membru, procentajul aplicabil în temeiul articolului 7 alineatul (1) este limitat la diferenţa dintre nivelul plăţilor directe aplicabile statului respectiv în temeiul articolului 121 şi nivelul din statele membre altele decât noile state membre, luând în considerare toate reducerile puse în aplicare în temeiul articolului 7 alineatul (1).
(3)Orice sumă care rezultă în urma aplicării articolului 7 alineatele (1) şi (2) se alocă noului stat membru în care a fost obţinută în conformitate cu procedura menţionată la articolul 141 alineatul (2). Sumele în cauză sunt folosite în conformitate cu articolul 69 alineatul (5 a) din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005.
Art. 10a: Ajustarea plăţilor directe în 2013
(1)Se reduc cu 10 % toate sumele care depăşesc 5 000 EUR reprezentând plăţi directe şi urmând a fi acordate unui agricultor în anul calendaristic 2013.
(2)Reducerile prevăzute la alineatul (1) cresc cu patru puncte procentuale în cazul sumelor care depăşesc 300 000 EUR.
(3)Alineatele (1) şi (2) nu se aplică plăţilor directe acordate fermierilor din Bulgaria, din Croaţia, din România, precum şi din departamentele franceze de peste mări, din Azore şi Madeira, din Insulele Canare şi din insulele Mării Egee.

(4)Prin derogare de la prevederile alineatului (1), reducerea menţionată la alineatul respectiv se stabileşte la 0 % pentru noi state membre, altele decât Bulgaria, Croaţia şi România.

Art. 10b: Ajustarea voluntară a plăţilor directe în 2013
(1)Orice stat membru care a aplicat articolul 1 din Regulamentul (CE) nr. 378/2007 în ceea ce priveşte anul calendaristic 2012 poate aplica o reducere (denumită în continuare «ajustare voluntară») în cazul tuturor sumelor plăţilor directe ce urmează să fie acordate pe teritoriul său în ceea ce priveşte anul calendaristic 2013. Ajustarea voluntară se aplică în plus faţă de ajustarea plăţilor directe prevăzută la articolul 10a din prezentul regulament.
Ajustarea voluntară poate fi diferenţiată pe regiuni cu condiţia ca statul membru să fi utilizat opţiunea prevăzută la articolul 3 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 378/2007.
(2)Rata maximă a reducerii rezultate din aplicarea combinată a articolului 10a şi a prezentului articol alineatul (1) nu depăşeşte rata procentuală a reducerii rezultate din aplicarea combinată a articolului 7 din prezentul regulament şi a articolului 1 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 378/2007 astfel cum se aplică sumelor care urmează să fie acordate agricultorilor pentru anul calendaristic 2012 în regiunile vizate.
(3)Sumele obţinute din aplicarea ajustării voluntare nu depăşesc sumele nete fixate de Comisie pentru anul calendaristic 2012 în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 378/2007.
(4)Sumele obţinute din aplicarea ajustării voluntare sunt disponibile, în statul membru în care au fost generate, ca sprijin din partea Uniunii în cadrul programării pentru dezvoltare rurală şi finanţare de la FEADR.
(5)Până la data de 8 octombrie 2012, statele membre decid şi comunică Comisiei:
a)rata ajustării voluntare pentru întregul teritoriu şi, acolo unde este cazul, pentru fiecare regiune;
b)suma totală care urmează să fie redusă în cadrul ajustării voluntare pentru întregul teritoriu şi, acolo unde este cazul, pentru fiecare regiune.
Art. 10c: Sumele care rezultă din ajustarea voluntară şi din aplicarea articolului 136
(1)Pe baza sumelor comunicate de statele membre în temeiul articolului 10b alineatul (5), Comisia adoptă acte de punere în aplicare, fără aplicarea procedurii menţionate la articolul 141 alineatul (2) sau articolul 141b alineatul (2), fixând sumele care rezultă din ajustarea voluntară.
(2)Sumele fixate în temeiul alineatului (1) şi sumele obţinute din aplicarea articolului 136 pentru exerciţiul financiar 2014 se adaugă la defalcarea anuală pe state membre a contribuţiei FEADR la programele de dezvoltare rurală.
(3)Statele membre pot decide să depăşească ratele maxime ale contribuţiei FEADR în ceea ce priveşte sumele adăugate defalcării anuale pe state membre, menţionată la alineatul (2).
Sumele adăugate defalcării anuale pe state membre, menţionată la alineatul (2), nu fac obiectul plăţii sumei unice de prefinanţare pentru programele de dezvoltare rurală.
(4)Comisia adoptă acte de punere în aplicare care stabilesc normele pentru prezentarea sumelor menţionate la alineatul (2) în planurile de finanţare ale programelor de dezvoltare rurală. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 141b alineatul (2).
Art. 10d: Plafonul net pentru FEGA
(1)Plafonul pentru cheltuielile FEGA aferente exerciţiului financiar 2014 se calculează drept sumele maxime stabilite pentru acesta în regulamentul adoptat de Consiliu în temeiul articolului 312 alineatul (2) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, din care se scad sumele menţionate la articolul 10c alineatul (2) din prezentul regulament.
(2)Comisia adoptă acte de punere în aplicare, fără aplicarea procedurii menţionate la articolul 141 alineatul (2) sau articolul 141b alineatul (2), de stabilire a soldului net disponibil pentru cheltuielile FEGA aferente exerciţiului financiar 2014 pe baza datelor menţionate la alineatul (1).
*)- Articolul 10b alineatul (5), articolul 10c alineatele (1) si (4) si articolul 10d alineatul (2) , se aplică de la 7 august 2012.

Art. 11: Disciplina financiară
(1)Pentru a garanta că sumele destinate finanţării cheltuielilor de piaţă şi a plăţilor directe din cadrul PAC, prevăzute în prezent la rubrica 2 din anexa I la Acordul interinstituţional între Parlamentului European, Consiliu şi Comisie privind disciplina bugetară şi buna gestiune financiară (*), respectă plafoanele anuale stabilite prin Decizia 2002/929/CE a reprezentanţilor guvernelor statelor membre, reuniţi în cadrul Consiliului din 18 noiembrie 2002, privind concluziile Consiliului European reunit la Bruxelles la 24 şi 25 octombrie 2002 (**), se determină o ajustare a plăţilor directe în situaţia în care previziunile legate de finanţarea măsurilor menţionate mai sus, din cadrul rubricii 2 dintr-un anumit exerciţiu financiar, completate de sumele prevăzute la articolul 190a din Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 şi de sumele prevăzute la articolele 134 şi 135 şi de sumele prevăzute la articolul 136 din prezentul regulament şi anterioare punerii în aplicare a modulării prevăzute la articolele 7 şi 10 din prezentul regulament şi la articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 378/2007, indică faptul că plafonul anual aplicabil menţionat anterior va fi depăşit, ţinându-se seama de o marjă de 300 000 000 EUR sub plafonul respectiv.
(*)JO C 139, 14.6.2006, p. 1.
(**)JO L 323, 28.11.2002, p. 48.

Totuşi, în exerciţiul financiar 2014, ajustarea prevăzută la primul paragraf se determină luând în considerare previziunile pentru finanţarea plăţilor directe şi a cheltuielilor legate de piaţă din cadrul PAC prevăzute în regulamentul adoptat de Consiliu în temeiul articolului 312 alineatul (2) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, majorate cu sumele menţionate la articolul 10b din prezentul regulament şi sumele obţinute din aplicarea articolului 136 pentru exerciţiul financiar 2014 înainte de ajustarea plăţilor directe prevăzute la articolul 10a din prezentul regulament, dar fără a lua în considerare marja de 300 000 000 EUR.

(2)Pe baza unei propuneri prezentate de Comisie cel târziu la data de 31 martie a fiecărui an calendaristic pentru care se aplică ajustările prevăzute la alineatul (1), Parlamentul European şi Consiliul, hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, determină respectivele ajustări cel târziu la data de 30 iunie a aceluiaşi an calendaristic.

(3)În perspectiva aplicării calendarului pentru creşteri prevăzut la articolul 121 la toate plăţile directe acordate în noile state membre, alineatul (1) din prezentul articol nu se aplică noilor state membre până la începerea anului calendaristic pentru care nivelul plăţilor directe aplicabile în noile state membre este cel puţin egal cu nivelul aplicabil la momentul respectiv unor plăţi similare în statele membre altele decât noile state membre.
Art. 11a: Delegarea competenţelor
Pentru a asigura aplicarea în cele mai bune condiţii a ajustărilor plăţilor directe şi a disciplinei financiare în anul calendaristic 2013, Comisia are competenţa să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 141a de stabilire a normelor privind baza de calcul al reducerilor pe care statele membre urmează să le aplice agricultorilor ca urmare a ajustărilor plăţilor în 2013 prevăzută la articolul 10a şi a disciplinei financiare prevăzute la articolul 11.