Capitolul 1 - Obiect, scop, domeniu de aplicare şi definiţii - Regulamentul 429/09-mar-2016 privind bolile transmisibile ale animalelor şi de modificare şi de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătăţii animalelor (''Legea privind sănătatea animală'')

Acte UE

Jurnalul Oficial 84L

În vigoare
Versiune de la: 24 Octombrie 2024
CAPITOLUL 1:Obiect, scop, domeniu de aplicare şi definiţii
Art. 1: Obiect şi scop
(1)Prezentul regulament stabileşte norme de prevenire şi control al bolilor animalelor care sunt transmisibile la animale sau la oameni.
Aceste norme prevăd:
a)prioritizarea şi clasificarea bolilor de interes pentru Uniune şi stabilirea responsabilităţilor în materie de sănătate animală (partea I: articolele 1 - 17);
b)depistarea timpurie, notificarea şi raportarea bolilor, supravegherea, programele de eradicare şi statutul de indemn de boală (partea II: articolele 18 - 42);
c)creşterea gradului de sensibilizare cu privire la boli, la pregătirea şi la controlul bolilor (partea III: articolele 43 - 83);
d)înregistrarea şi autorizarea unităţilor şi transportatorilor, circulaţia şi trasabilitatea animalelor, materialului germinativ şi produselor de origine animală în interiorul Uniunii (partea IV: articolele 84 - 228; şi partea VI articolele 244 - 248 şi 252 - 256);
e)intrarea animalelor, materialului germinativ şi produselor de origine animală în Uniune şi exportul de astfel de transporturi din Uniune (partea V: articolele 229 - 243; şi partea VI: articolele 244 - 246 şi 252 - 256);
f)circulaţia necomercială a animalelor de companie către un stat membru dintr-un alt stat membru sau dintr-o ţară terţă sau dintr-un teritoriu, (partea VI: articolele 244 - 256);
g)măsurile de urgenţă care trebuie adoptate în eventualitatea unei situaţii de urgenţă cauzate de o boală (partea VII: articolele 257 - 262).
(2)Normele menţionate la alineatul (1):
a)urmăresc să asigure:
(i)îmbunătăţirea sănătăţii animale pentru a susţine producţia agricolă şi de acvacultură durabilă în Uniune;
(ii)funcţionarea eficace a pieţei interne;
(iii)reducerea efectelor negative asupra sănătăţii animale, sănătăţii publice şi mediului:
- ale anumitor boli;
- ale măsurilor adoptate pentru prevenirea şi controlul bolilor;
b)ţin seama de
(i)legătura dintre sănătatea animală şi:
- sănătatea publică;
- mediul, inclusiv biodiversitatea şi resursele genetice preţioase, precum şi efectul schimbărilor climatice;
- siguranţa alimentelor şi a furajelor;
- bunăstarea animalelor, inclusiv cruţarea de orice durere, angoasă sau suferinţă care poate fi evitată;
- rezistenţa la antimicrobiene;
- securitatea alimentară;
(ii)consecinţele economice, sociale, culturale şi de mediu ale aplicării măsurilor de prevenire şi control al bolilor;
(iii)standardele internaţionale relevante.
Art. 2: Domeniul de aplicare
(1)Prezentul regulament se aplică:
a)animalelor deţinute şi animalelor sălbatice;
b)materialului germinativ;
c)produselor de origine animală;
d)subproduselor şi produselor derivate de origine animală, fără a aduce atingere normelor stabilite prin Regulamentul (CE) nr. 1069/2009;
e)instalaţiilor, mijloacelor de transport, echipamentelor şi tuturor celorlalte materiale şi căi de infectare implicate sau potenţial implicate în răspândirea bolilor transmisibile ale animalelor.
(2)Prezentul regulament se aplică bolilor transmisibile, inclusiv zoonozelor, fără a aduce atingere normelor prevăzute în:
a)Decizia nr. 1082/2013/UE;
b)Regulamentul (CE) nr. 999/2001;
c)Directiva 2003/99/CE;
d)Regulamentul (CE) nr. 2160/2003.
Art. 3: Domeniul de aplicare al părţilor IV, V şi VI
(1)Titlul I din partea IV (articolele 84 - 171) se aplică:
a)animalelor terestre şi animalelor care nu sunt terestre, dar care pot transmite boli ce afectează animalele terestre;
b)materialului germinativ provenit de la animale terestre;
c)produselor de origine animală provenite de la animale terestre.
(2)Titlul II din partea IV (articolele 172 - 226) se aplică:
a)animalelor acvatice şi animalelor care nu sunt acvatice, dar care pot transmite boli ce afectează animalele acvatice;
b)produselor de origine animală provenite de la animale acvatice.
(3)Titlul III din partea IV (articolele 227 şi 228) se aplică:
a)altor animale;
b)materialului germinativ şi produselor de origine animală provenite de la animalele menţionate la litera (a).
(4)Părţile IV şi V nu se aplică circulaţiei necomerciale a animalelor de companie astfel cum sunt menţionate la alineatul (6) din prezentul articol sau circulaţiei necomerciale a animalelor de companie pe teritoriul unui stat membru.
(5)Circulaţia animalelor de companie, alta decât circulaţia necomercială, respectă cerinţele de sănătate animală prevăzute în părţile IV şi V.
Comisia adoptă acte delegate, în conformitate cu articolul 264, cu privire la adaptările care sunt necesare pentru a se asigura că părţile IV şi V sunt corect aplicate în cazul animalelor de companie, în special pentru a ţine seama de faptul că acestea sunt ţinute în gospodării de către deţinătorii de animale de companie.
(6)Partea VI se aplică numai cu privire la circulaţia necomercială a animalelor de companie care respectă cerinţele prevăzute la articolele 245 şi 246, în ceea ce priveşte numărul maxim de animale care îşi pot însoţi proprietarul şi numărul maxim de zile dintre deplasarea proprietarului şi cea a animalului.
Art. 4: Definiţii
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii:
1."animale" înseamnă animale vertebrate şi nevertebrate;
2."animale terestre" înseamnă păsări, mamifere terestre, albine şi bondari;
3."animale acvatice" înseamnă animale din următoarele specii, în toate etapele de dezvoltare, inclusiv ouăle, spermatozoizii sau gameţii:
(a)orice peşte din supraclasa Agnatha şi din clasele Chondrichthyes, Sarcopterygii şi Actinopterygii;
(b)orice moluscă acvatică din încrengătura Mollusca;
(c)orice crustaceu acvatic din subîncrengătura Crustacea;
4."alte animale" înseamnă animale din alte specii decât cele care intră sub incidenţa definiţiei de animale terestre sau acvatice;
5."animale deţinute" înseamnă animale care sunt deţinute de oameni inclusiv în cazul animalelor acvatice, animalele de acvacultură;
6."acvacultură" înseamnă deţinerea de animale acvatice într-un cadru în care acestea rămân proprietatea uneia sau a mai multor persoane fizice sau juridice pe întreaga perioadă a creşterii sau cultivării lor, până la data încheierii recoltării, cu excluderea recoltării sau capturii, în scopul consumului uman, de animale acvatice sălbatice care sunt apoi deţinute până la sacrificare fără a fi hrănite;
7."animale de acvacultură" înseamnă orice animale acvatice care fac obiectul acvaculturii;
8."animale sălbatice" înseamnă alte animale decât animalele deţinute;
9."păsări de curte" înseamnă păsări care sunt crescute sau ţinute în captivitate pentru:
(a)producţia de:
(i)carne;
(ii)ouă pentru consum;
(iii)alte produse;
(b)refacerea efectivelor de vânat cu pene;
(c)reproducţia păsărilor utilizate pentru tipurile de producţie menţionate la literele (a) şi (b);
10."păsări captive" înseamnă orice păsări, altele decât păsările de curte, ţinute în captivitate în orice alt scop decât cele menţionate la punctul 9, inclusiv cele ţinute în captivitate pentru spectacole, curse, expoziţii, concursuri, reproducţie sau vânzare;
11."animal de companie" înseamnă un animal deţinut, din speciile enumerate în anexa I, deţinut în scopuri private necomerciale;
12."deţinător de animal de companie" înseamnă o persoană fizică, putând fi inclus proprietarul unui animal de companie, care deţine un animal de companie;
13."proprietar de animal de companie" înseamnă o persoană fizică înscrisă în documentul de identificare drept proprietar, astfel cum se menţionează la articolul 247 litera (c), articolul 248 alineatul (2) litera (c), articolul 249 alineatul (1) litera (c) şi articolul 250 alineatul (2) litera (c);
14."circulaţie necomercială" înseamnă orice deplasare a unui animal de companie care îşi însoţeşte proprietarul şi care:
(a)nu are drept scop nici vânzarea, nici o altă modalitate de transfer de proprietate asupra animalului de companie în cauză; şi
(b)face parte din deplasarea proprietarului animalului de companie
(i)fie sub responsabilitatea directă a acestuia; fie
(ii)sub responsabilitatea unei persoane autorizate, în cazurile în care animalul de companie este separat fizic de proprietarul său;
15."persoană autorizată" înseamnă orice persoană fizică autorizată în scris de proprietarul animalului de companie să asigure în numele proprietarului circulaţia necomercială a animalului de companie;
16."boală" înseamnă apariţia infecţiilor sau infestărilor la animale, cu sau fără manifestări clinice sau patologice, cauzate de unul sau mai mulţi agenţi patogeni;
17."agent patogen" înseamnă un agent transmisibil la animale sau la oameni susceptibil de a provoca o boală la animale;
18."boli listate" înseamnă boli incluse pe lista menţionată la articolul 5 aliniatul (1);
19."profilul bolii" înseamnă criteriile unei boli, astfel cum sunt menţionate la articolul 7 litera (a);
20."specii listate" înseamnă specii de animale sau grupuri de specii de animale listate conform dispoziţiilor articolului 8 alineatul (2) sau, în cazul bolilor emergente, specii de animale sau grupuri de specii de animale care întrunesc criteriile pentru speciile listate menţionate la articolul 8 alineatul (2);
21."pericol" înseamnă un agent patogen sau o stare a unui animal sau produs cu potenţialul de a avea efecte negative asupra sănătăţii oamenilor sau animalelor;
22."risc" înseamnă probabilitatea apariţiei şi magnitudinea probabilă a consecinţelor biologice şi economice ale unui efect negativ asupra sănătăţii publice sau asupra sănătăţii animale;
23."biosecuritate" înseamnă ansamblul măsurilor fizice şi administrative menite să reducă riscul de introducere, dezvoltare şi răspândire a bolilor către, de la sau în cadrul:
(a)unei populaţii de animale; sau
(b)unei unităţi, zone, compartiment, mijloc de transport sau al oricăror alte instalaţii, incinte sau amplasamente;
24."operator" înseamnă orice persoană fizică sau juridică ce are în responsabilitatea sa animale sau produse, inclusiv pentru o perioadă limitată, dar cu excluderea deţinătorilor de animale de companie şi a medicilor veterinari;
25."transportator" înseamnă un operator care transportă animale în nume propriu sau în numele unei părţi terţe;
26."persoană care lucrează cu animale" înseamnă o persoană fizică sau juridică care are o legătură profesională cu animale sau cu produse de origine animală, cu excluderea operatorilor şi a medicilor veterinari;
27."unitate" înseamnă orice incintă, structură sau, în cazul agriculturii în aer liber, orice mediu sau loc în care sunt deţinute animale sau material germinativ, temporar sau permanent, cu următoarele excepţii:
(a)gospodăriile care deţin animale de companie;
(b)cabinetele sau clinicile veterinare;
28."material germinativ" înseamnă:
(a)material seminal, ovocite şi embrioni destinaţi reproducerii artificiale;
(b)ouă pentru incubaţie;
29."produse de origine animală" înseamnă:
(a)produsele alimentare de origine animală, inclusiv mierea şi sângele;
(b)moluştele bivalve vii, echinodermele vii, tunicatele vii şi gasteropodele marine vii destinate consumului uman; şi
(c)alte animale decât cele menţionate la litera (b) destinate preparării pentru a fi furnizate vii consumatorului final;
30."subproduse de origine animală" înseamnă corpuri întregi sau părţi de animale, produse de origine animală sau alte produse obţinute din animale care nu sunt destinate consumului uman, cu excluderea materialului germinativ;
31."produse derivate" înseamnă produse obţinute în urma unuia sau mai multor tratamente, transformări sau etape de prelucrare a subproduselor de origine animală;
32."produse" înseamnă:
(a)material germinativ;
(b)produse de origine animală;
(c)subproduse de origine animală şi produse derivate;
33.«control oficial» înseamnă orice formă de control efectuat în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului (*);
(*)Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 martie 2017 privind controalele oficiale şi alte activităţi oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislaţiei privind alimentele şi furajele, a normelor privind sănătatea şi bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor şi produsele de protecţie a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 şi (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 şi (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului şi a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE şi 2008/120/CE ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 şi (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 92/23/CE, 96/93/CE şi 97/78/CE ale Consiliului şi a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (JO L 95, 7.4.2017, p. 1).

34."statut sanitar" înseamnă starea în raport cu bolile listate relevante pentru o anumită specie listată în ceea ce priveşte:
(a)un animal;
(b)animalele din cadrul:
(i)unei unităţi epidemiologice;
(ii)unei unităţi;
(iii)unei zone;
(iv)unui compartiment;
(v)unui stat membru;
(vi)unei ţări terţe sau unui teritoriu;
35."zonă" înseamnă:
(a)pentru animalele terestre, o arie dintr-un stat membru, dintr-o ţară terţă sau dintr-un teritoriu cu o delimitare geografică precisă, care conţine o subpopulaţie de animale cu un statut sanitar distinct în raport cu una sau mai multe boli specifice, supusă unor măsuri adecvate de supraveghere, de control al bolilor şi de biosecuritate;
(b)pentru animalele acvatice, un sistem hidrologic contiguu, cu un statut sanitar distinct în raport cu una sau mai multe boli specifice, care formează o arie menţionată drept una dintre următoarele:
(i)un întreg bazin hidrografic, de la izvorul unui curs de apă până la estuar sau lac;
(ii)mai multe bazine hidrografice;
(iii)o parte a unui bazin hidrografic, de la izvorul unui curs de apă până la o barieră care împiedică introducerea uneia sau mai multor boli specifice;
(iv)o parte a unei zone de coastă cu o delimitare geografică precisă;
(v)un estuar cu o delimitare geografică precisă;
36."bazin hidrografic" înseamnă o arie sau un bazin delimitat de elemente naturale, cum ar fi dealurile sau munţii, care canalizează toate scurgerile de apă;
37."compartiment" înseamnă o subpopulaţie de animale din cadrul uneia sau mai multor unităţi sau, în cazul animalelor acvatice, din cadrul uneia sau mai multor unităţi de acvacultură, inclusă într-un sistem comun de gestionare a biosecurităţii, cu un statut sanitar distinct în raport cu una sau mai multe boli specifice, supusă unor măsuri adecvate de supraveghere, de control al bolilor şi de biosecuritate;
38."carantină" înseamnă ţinerea animalelor în izolare, fără contact direct sau indirect cu animalele din afara unităţii epidemiologice, pentru a evita răspândirea uneia sau mai multora dintre bolile specificate, în vreme ce animalele aflate în izolare sunt ţinute sub observaţie pe o perioadă specifică de timp şi, dacă este cazul, sunt supuse unor teste şi tratamente;
39."unitate epidemiologică" înseamnă un grup de animale cu aceeaşi probabilitate de expunere la un agent patogen;
40."apariţia unui focar" înseamnă apariţia confirmată oficial a unei boli listate sau a unei boli emergente la unul sau mai multe animale într-o unitate sau alt amplasament în care sunt deţinute sau plasate animale;
41."zonă de restricţie" înseamnă o zonă în care se aplică restricţii privind circulaţia anumitor animale sau produse şi alte măsuri de control al bolilor, pentru evitarea răspândirii unei anumite boli înspre zone în care nu se aplică restricţii; dacă este cazul, o zonă de restricţie poate include zone de protecţie sau zone de supraveghere;
42."zonă de protecţie" înseamnă o zonă care cuprinde locul de apariţie a unui focar şi împrejurimile acestuia, în care se aplică măsuri de control al bolilor pentru evitarea răspândirii bolii în afara zonei respective;
43."zonă de supraveghere" înseamnă o zonă care este instituită în jurul unei zone de protecţie şi în care se aplică măsuri de control al bolilor pentru evitarea răspândirii bolii în afara zonei de protecţie;
44."ouă pentru incubaţie" înseamnă ouăle destinate incubaţiei, depuse de păsări de curte sau de păsări captive;
45."ungulate" înseamnă animalele specificate în anexa III;
46."unitate de material germinativ" înseamnă:
(a)în ceea ce priveşte materialul seminal, o unitate în care materialul seminal este colectat, produs, prelucrat sau depozitat;
(b)în ceea ce priveşte ovocitele şi embrionii, un grup de profesionişti sau o structură supravegheată de o echipă de medici veterinari, care are competenţele necesare pentru a efectua colectarea, producerea, prelucrarea şi depozitarea ovocitelor şi a embrionilor;
(c)în ceea ce priveşte ouăle pentru incubaţie, un incubator;
47."incubator" înseamnă o unitate care colectează, depozitează, incubează şi în care eclozează ouă pentru furnizarea de:
(a)ouă pentru incubaţie;
(b)pui de o zi de păsări de curte sau de alte specii de păsări;
48."unitate izolată" înseamnă orice unitate permanentă limitată geografic, creată pe bază voluntară şi autorizată în scopul circulaţiei animalelor, în care animalele:
(a)sunt deţinute sau crescute pentru expoziţii, în scopuri educaţionale, pentru conservarea speciei sau pentru cercetare;
(b)sunt izolate sau separate de mediul înconjurător; şi
(c)fac obiectul unor măsuri stricte de supraveghere a sănătăţii animale şi de biosecuritate;
49."operaţiune de colectare" înseamnă gruparea animalelor terestre deţinute din mai multe unităţi, pentru o perioadă mai scurtă decât perioada de reşedinţă prevăzută pentru specia de animale respectivă;
50."perioadă de reşedinţă" înseamnă perioada minimă necesară pentru a se asigura că statutul sanitar al unui animal care a fost introdus într-o unitate nu este inferior celui al animalelor din unitatea respectivă;
51.«Traces» înseamnă o componentă de sistem integrată în IMSOC astfel cum este prevăzut la articolele 131-136 din Regulamentul (UE) 2017/625;

52."unitate producătoare de alimente provenite de la animale acvatice aptă pentru combaterea bolilor" înseamnă o întreprindere din sectorul alimentar autorizată în conformitate cu articolul 179;
53.«medic veterinar oficial» înseamnă un medic veterinar oficial, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 32 din Regulamentul (UE) 2017/625;

54."medic veterinar oficial dintr-o ţară terţă sau un teritoriu" înseamnă un medic veterinar dintr-o ţară terţă sau un teritoriu care corespunde unui medic veterinar oficial, astfel cum este menţionat la punctul 53;
55.«autoritate competentă» înseamnă autoritatea veterinară centrală a unui stat membru responsabilă de organizarea de controale oficiale şi orice alte activităţi oficiale, în conformitate cu prezentul regulament şi cu Regulamentul (UE) 2017/625, sau orice altă autoritate căreia i-a fost delegată responsabilitatea respectivă;

56."autoritate competentă dintr-o ţară terţă sau un teritoriu" înseamnă autoritatea dintr-o ţară terţă sau un teritoriu care corespunde autorităţilor competente menţionate la punctul 55.