Secţiunea 1 - Zone libere şi antrepozite libere - Regulamentul 2913/12-oct-1992 de instituire a Codului Vamal Comunitar

Acte UE

Editia Speciala a Jurnalului Oficial

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 28 Aprilie 2015
SECŢIUNEA 1:Zone libere şi antrepozite libere
SUBSECŢIUNEA 1:A. Generalităţi
Art. 166
Zonele libere şi antrepozitele libere fac parte din teritoriul vamal al Comunităţii sau sunt situate pe acel teritoriu şi separate de restul, în care:
a)mărfurile necomunitare sunt considerate, în aplicarea drepturilor de import şi măsurilor de politică comercială referitoare la import, ca neaflându-se pe teritoriul vamal al Comunităţii, în măsura în care nu sunt nici puse în liberă circulaţie sau plasate sub un alt regim vamal, nici utilizate sau consumate în alte condiţii decât cele prevăzute în reglementările vamale;
b)mărfurile comunitare pentru care există o astfel de dispoziţie în conformitate cu legislaţia comunitară care reglementează domenii specifice beneficiază de măsurile legate în mod obişnuit de exportul mărfurilor, pe baza plasării lor într-o zonă liberă sau un antrepozit liber.
Art. 167
(1)Statele membre pot desemna părţi ale teritoriului vamal al Comunităţii ca zone libere sau pot autoriza înfiinţarea unor antrepozite libere.
(2)Statele membre determină limita geografică a fiecărei zone. Incintele care urmează a fi desemnate ca antrepozite libere trebuie aprobate de statele membre.
(3)Cu excepţia zonelor libere desemnate în conformitate cu articolul 168a, zonele libere trebuie să fie împrejmuite. Statele membre definesc punctele de intrare şi ieşire ale fiecărei zone libere sau antrepozit liber.

(4)Construirea oricărei clădiri într-o zonă liberă necesită aprobarea prealabilă a autorităţilor vamale.
Art. 168
(1)Perimetrul şi punctele de intrare şi ieşire ale zonelor libere, cu excepţia zonelor libere desemnate în conformitate cu articolul 168a, şi ale antrepozitelor libere sunt supuse supravegherii autorităţilor vamale.

(2)Persoanele şi mijloacele de transport care intră sau părăsesc zona liberă sau antrepozitul liber pot fi supuse controlului vamal.
(3)Accesul într-o zonă liberă sau un antrepozit liber poate fi interzis persoanelor care nu oferă toate garanţiile necesare respectării dispoziţiilor prevăzute în prezentul cod.
(4)Autorităţile vamale pot verifica mărfurile care intră, părăsesc sau rămân în zona liberă sau antrepozitul liber. Pentru a face posibile astfel de controale, se înmânează sau este pus la dispoziţia autorităţilor vamale sau a oricărei persoane desemnate în acest scop de către autorităţi un exemplar al documentului de transport, care însoţeşte mărfurile la intrare sau la ieşire. Atunci când se solicită asemenea controale, mărfurile trebuie puse la dispoziţia autorităţilor vamale.
Art. 168a
(1)Autorităţile vamale pot desemna zonele libere în care se efectuează controalele şi formalităţile vamale şi în care se aplică dispoziţiile referitoare la datoria vamală în conformitate cu regimul de antrepozit vamal.
Articolele 170, 176 şi 180 nu se aplică zonelor libere astfel desemnate.
(2)Trimiterile la zonele libere din articolele 37, 38 şi 205 nu se aplică zonelor libere prevăzute în alineatul (1).

SUBSECŢIUNEA 2:B. Plasarea mărfurilor în zone libere sau antrepozite libere
Art. 169
Atât mărfurile comunitare cât şi cele necomunitare pot fi plasate în zone libere sau antrepozite libere.
Cu toate acestea, autorităţile vamale pot cere ca mărfurile care prezintă risc sau pot să deterioreze alte mărfuri sau care, din alte motive, necesită condiţii speciale, să fie plasate în incinte dotate special pentru a le adăposti.
Art. 170
(1)Fără a aduce atingere articolului 168 alineatul (4), mărfurile care intră într-o zonă liberă sau într-un antrepozit liber nu trebuie să fie prezentate autorităţilor vamale şi nici nu necesită depunerea unei declaraţii vamale.
(2)Sunt prezentate autorităţilor vamale şi fac obiectul formalităţilor vamale prevăzute, mărfurile care:
a)sunt plasate sub regim vamal şi a căror intrare în zonă liberă sau în antrepozit liber duc la încheierea regimului menţionat anterior; cu toate acestea, o astfel de prezentare nu este necesară dacă în cadrul regimului vamal respectiv este admisă o dispensă de la obligaţia de a prezenta mărfurile;
b)au fost plasate în zonă liberă sau în antrepozit liber pe baza unei decizii de acordare a unei rambursări sau a unei remiteri a drepturilor de import;
c)beneficiază de măsurile prevăzute la articolul 166 litera (b);
d)sunt introduse direct din exteriorul teritoriului vamal al Comunităţii într-o zonă liberă sau într-un antrepozit liber.

(3)Autorităţile vamale pot solicita ca mărfurile supuse drepturilor de export sau altor dispoziţii de export să fie semnalate serviciului vamal.
(4)La cererea părţii interesate, autorităţile vamale atestă statutul comunitar sau necomunitar al mărfurilor plasate într-o zonă liberă sau într-un antrepozit liber.
SUBSECŢIUNEA 3:C. Funcţionarea zonelor libere şi a antrepozitelor libere
Art. 171
(1)Nu există nici o limită a duratei în care mărfurile pot rămâne în zonele libere şi în antrepozitele libere.
(2)Pentru anumite mărfuri menţionate la articolul 166 litera (b), care sunt cuprinse în politica agricolă comună, se pot stabili termene speciale în conformitate cu procedura comitetului.
Art. 172
(1)Orice activitate industrială, comercială sau de servicii dintr-o zonă liberă sau antrepozit liber trebuie autorizată în condiţiile prevăzute în prezentul cod. Desfăşurarea unor astfel de activităţi trebuie comunicată în prealabil autorităţilor vamale.
(2)Autorităţile vamale pot impune anumite interdicţii sau restricţii asupra activităţilor menţionate în alineatul (1), ţinând cont de natura mărfurilor în cauză sau de cerinţele supravegherii vamale.
(3)Autorităţile vamale pot interzice exercitarea oricărei activităţi într-o zonă liberă sau antrepozit liber persoanelor care nu oferă garanţiile necesare în conformitate cu dispoziţiile prezentului cod.
Art. 173
Pe durata cât rămân într-o zonă liberă sau într-un antrepozit liber, mărfurile necomunitare plasate în respectiva zonă liberă sau antrepozit liber pot:
a)să fie puse în liberă circulaţie în condiţiile prevăzute de acel regim sau la articolul 178;
b)să facă obiectul formelor obişnuite de manipulare menţionate la articolul 109 alineatul (1), fără autorizaţie;
c)să fie plasate sub regimul de perfecţionare activă în condiţiile prevăzute de regim.
Cu toate acestea, operaţiunile de perfecţionare efectuate pe teritoriul vechiului port liber Hamburg, în zonele libere ale Insulelor Canare, Azore, Madeira şi ale departamentelor de peste mări nu sunt supuse condiţiilor economice.
Cu toate acestea, în ce priveşte vechiul port Hamburg, dacă într-un anumit sector economic condiţiile de concurenţă din Comunitate sunt afectate ca rezultat al acestei derogări, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată la propunerea Comisiei, decide aplicarea condiţiilor economice la activitatea economică corespunzătoare pe teritoriul vechiului port liber Hamburg;
d)să fie plasate sub regim de transformare sub control vamal în condiţiile prevăzute de acest regim;
e)să fie plasate sub regim de admitere temporară în condiţiile prevăzute de acest regim;
f)să fie abandonate în conformitate cu articolul 182;
g)să fie distruse, cu condiţia ca persoana interesată să furnizeze autorităţilor vamale toate informaţiile pe care acestea le consideră necesare.
Atunci când mărfurile sunt plasate sub unul dintre regimurile menţionate la litera (c), (d) sau (e), statele membre pot, în măsura în care este necesar să se ţină cont de condiţiile de funcţionare şi de supraveghere vamală ale zonelor libere şi antrepozitelor libere, să adapteze măsurile de control prevăzute.
Art. 174
Mărfurile comunitare menţionate la articolul 166 litera (b) care sunt cuprinse în politica agricolă comună trebuie să facă obiectul numai acelor manipulări recomandate expres pentru astfel de mărfuri, în conformitate cu articolul 109 alineatul (2). Astfel de manipulări pot fi efectuate fără autorizaţie.
Art. 175
(1)Atunci când articolele 173 şi 174 nu se aplică, mărfurile necomunitare şi cele comunitare menţionate la articolul 166 litera (b) nu pot fi consumate sau utilizate în zonele libere sau antrepozitele libere.
(2)Fără a aduce atingere dispoziţiilor aplicabile rezervelor şi stocurilor, atunci când regimul în cauză prevede astfel, alineatul (1) nu împiedică utilizarea sau consumul de mărfuri a căror punere în liberă circulaţie sau a căror admitere temporară nu ar implica aplicarea drepturilor de import sau a măsurilor de politică agricolă comună sau de politică comercială. În această situaţie nu este necesară nici o declaraţie de punere în liberă circulaţie sau de admitere temporară.
Cu toate acestea, o astfel de declaraţie se solicită dacă unor astfel de mărfuri urmează să li se aplice un contingent sau plafon.
Art. 176
(1)Toate persoanele care desfăşoară o activitate care implică fie depozitarea, prelucrarea sau transformarea, fie vânzarea sau cumpărarea de mărfuri într-o zonă sau antrepozit liber trebuie să ţină evidenţa operativă a mărfurilor într-o formă aprobată de autorităţile vamale. Mărfurile sunt înregistrate în evidenţa operativă imediat ce sunt aduse la sediul persoanei respective. Evidenţa operativă trebuie să dea posibilitatea autorităţilor vamale să identifice mărfurile şi să le înregistreze mişcările.
(2)În cazul transbordării mărfurilor în interiorul unei zone libere, înregistrările care se referă la această operaţiune sunt puse la dispoziţia autorităţilor vamale. Depozitarea de scurtă durată a mărfurilor, inerentă unei astfel de transbordări, este considerată ca făcând parte integrală din transbordare.
În cazul în care mărfurile care sosesc din exteriorul teritoriului vamal al Comunităţii sunt plasate direct în zonă liberă sau ies din zona liberă pentru a părăsi direct teritoriul vamal al Comunităţii, este depusă o declaraţie sumară în conformitate cu articolele 36a-36c sau 182a-182d, după caz.

SUBSECŢIUNEA 4:D. Scoaterea mărfurilor din zonele libere sau antrepozitele libere
Art. 177
Fără a aduce atingere dispoziţiilor speciale adoptate prin legislaţia vamală care reglementează domenii specifice, mărfurile care ies dintr-o zonă liberă sau un antrepozit liber pot fi:
- exportate sau reexportate de pe teritoriul vamal al Comunităţii sau
- introduse într-o altă parte a teritoriului vamal al Comunităţii.
Dispoziţiile titlului III, cu excepţia articolelor 48-53 atunci când este vorba de mărfuri comunitare, se aplică mărfurilor introduse în alte părţi ale teritoriului respectiv, cu excepţia cazurilor în care mărfurile părăsesc acea zonă pe cale maritimă sau pe calea aerului fără a fi fost plasate sub un regim vamal de tranzit sau de alt tip.
Art. 178
(1)Atunci când se naşte o datorie vamală pentru mărfuri necomunitare, iar valoarea în vamă a unor astfel de mărfuri se bazează pe preţul efectiv plătit sau de plătit care include cheltuielile de antrepozitare sau de conservare a mărfurilor pe durata rămânerii lor în zona liberă sau antrepozitul liber, astfel de cheltuieli nu sunt incluse în valoarea în vamă dacă ele sunt indicate separat de preţul efectiv plătit sau de plătit pentru mărfuri.
(2)Atunci când mărfurile respective au fost supuse, într-o zonă liberă sau antrepozit liber, uneia dintre manipulările obişnuite în sensul articolului 109 alineatul (1), natura mărfurilor, valoarea în vamă şi cantitatea de luat în considerare la stabilirea valorii drepturilor de import sunt cele care, la cererea declarantului şi în măsura în care astfel de manipulări au făcut obiectul unei autorizaţii acordate în conformitate cu alineatul (3) din articolul menţionat, ar trebui luate în considerare pentru aceste mărfuri în momentul prevăzut la articolul 214, dacă nu ar fi fost supuse unor astfel de manipulări. Cu toate acestea, se pot stabili derogări de la această dispoziţie în conformitate cu procedura comitetului.
Art. 179
(1)Mărfurilor comunitare menţionate la articolul 166 litera (b) care sunt cuprinse în politica agricolă comună şi care sunt plasate într-o zonă liberă sau antrepozit liber li se atribuie o destinaţie prevăzută de reglementările care le acordă, pe baza plasării lor într-o zonă liberă sau antrepozit liber, beneficiul măsurilor care se aplică în mod obişnuit exportului unor astfel de mărfuri.
(2)În cazul în care asemenea mărfuri sunt reintroduse într-o altă parte a teritoriului vamal al Comunităţii sau dacă nu s-a făcut nici o solicitare pentru a li se atribui o destinaţie prevăzută la alineatul (1) până la expirarea termenului stabilit în conformitate cu articolul 171 alineatul (2), autorităţile vamale iau măsurile prevăzute de legislaţia relevantă care reglementează domeniile specifice cu privire la nerespectarea destinaţiei prevăzute.
Art. 180
(1)Atunci când mărfurile sunt introduse sau reintroduse într-o altă parte a teritoriului vamal al Comunităţii sau sunt plasate sub un regim vamal, certificatul menţionat la articolul 170 alineatul (4) poate fi utilizat ca dovadă a statutului comunitar sau necomunitar al unor astfel de mărfuri.
(2)Atunci când nu se dovedeşte cu certificatul sau alte mijloace că mărfurile au statut comunitar sau necomunitar, mărfurile pot fi considerate:
- mărfuri comunitare, în scopul aplicării drepturilor de export şi certificatelor de export sau a măsurilor prevăzute pentru export în cadrul politicii comerciale;
- mărfuri necomunitare, în toate celelalte cazuri.
Art. 181
Autorităţile vamale verifică dacă sunt respectate dispoziţiile privind exportul, perfecţionarea pasivă, reexportul, regimurile suspensive sau tranzitul intern, precum şi dispoziţiile titlului V, în cazul în care mărfurile urmează să părăsească teritoriul vamal al Comunităţii, plecând dintr-o zonă liberă sau dintr-un antrepozit liber.