Secţiunea 4 - ACHIZIŢII PUBLICE - Regulamentul 2643/16-dec-2025 de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare şi a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea şi aprovizionarea în timp util cu produse din domeniul apărării (''Regulamentul EDIP'') (*)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Decembrie 2025
SECŢIUNEA 4:ACHIZIŢII PUBLICE
Art. 15: Achiziţii publice cu sprijinul Comisiei
(1)În conformitate cu articolul 168 din Regulamentul financiar, statele membre pot solicita Comisiei:
a)să se angajeze, împreună cu acestea, într-o achiziţie publică în comun, astfel cum se menţionează la articolul 168 alineatul (2) din Regulamentul financiar, prin care statele membre pot achiziţiona, închiria sau achiziţiona în sistem de leasing produsele din domeniul apărării achiziţionate în comun;
b)să acţioneze în calitate de organism central de achiziţie, astfel cum se menţionează la articolul 168 alineatul (3) din Regulamentul financiar, pentru a achiziţiona produse din domeniul apărării prin achiziţii publice în numele sau pe seama statelor membre interesate.
(2)Atunci când solicită Comisiei să acţioneze în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol, se consideră că autorităţile contractante ale statelor membre respectă cerinţele prevăzute în Directiva 2009/81/CE.
(3)Prin derogare de la articolul 168 alineatul (2) al doilea paragraf din Regulamentul financiar, o ţară asociată poate solicita Comisiei să se angajeze în achiziţii publice în comun, astfel cum se menţionează la alineatul (1) litera (a) de la prezentul articol. Respectivelor achiziţii publice în comun li se aplică celelalte condiţii prevăzute la articolul 168 alineatul (2) din Regulamentul financiar.
(4)Prin derogare de la articolul 168 alineatul (3) din Regulamentul financiar, o ţară asociată poate solicita Comisiei, împreună cu cel puţin un stat membru, să acţioneze în calitate de organism central de achiziţie, astfel cum se menţionează la alineatul (1) litera (b) de la prezentul articol. Atunci când Comisia acţionează în calitate de organism central de achiziţie, se aplică condiţii echivalente cu cele prevăzute la articolul 168 alineatul (3) din Regulamentul financiar.
(5)Pe lângă condiţiile prevăzute în Regulamentul financiar, procedura de achiziţii publice menţionată la alineatele (1), (3) şi (4) de la prezentul articol trebuie să respecte, de asemenea, următoarele condiţii:
a)participarea la procedura de achiziţii publice este deschisă tuturor statelor membre şi, prin derogare de la articolul 168 alineatele (2) şi (3) din Regulamentul financiar, poate fi deschisă ţărilor asociate;
b)Comisia invită, din fiecare ţară participantă, cel puţin un expert cu experienţă relevantă pentru negocieri, în vederea formării unei echipe comune de negociere;
c)ţările participante precizează în mod explicit dacă decid să desfăşoare procese paralele de negociere pentru produsul în cauză, decizia respectivă fiind supusă aprobării unanime de către ţările participante.
(6)Atunci când acţionează în calitate de organism central de achiziţie în temeiul alineatului (1) litera (b) şi al alineatului (4), Comisia poate achiziţiona, în numele sau pe seama statelor membre sau al ţărilor asociate, componente şi materii prime necesare pentru aprovizionarea cu produse din domeniul apărării în scopul constituirii de rezerve strategice de către ţările participante, inclusiv al constituirii de stocuri.
(7)Atunci când acest lucru este justificat în mod corespunzător de urgenţa extremă a situaţiei, Comisia poate, prin derogare de la articolul 175 alineatul (1) din Regulamentul financiar, să solicite livrarea de produse din domeniul apărării de la data la care sunt trimise proiectele de contracte rezultate în urma achiziţiei publice desfăşurate în scopurile prezentului regulament.
(8)Pentru a încheia acorduri de achiziţie cu operatori economici, reprezentanţii Comisiei sau experţii desemnaţi de Comisie pot efectua, în cooperare cu autorităţile naţionale relevante, vizite pe teren la amplasamentele instalaţiilor de producţie a produselor relevante din domeniul apărării.
(9)Prezentul articol nu aduce atingere normelor Uniunii şi normelor naţionale existente care reglementează proprietatea asupra produselor din domeniul apărării, precum şi exportul şi transferul acestora.
(10)Comisia se asigură că ţările participante sunt tratate în mod egal în cadrul desfăşurării procedurilor de achiziţii publice şi la punerea în aplicare a acordurilor rezultate.
(11)În plus faţă de condiţiile prevăzute în Regulamentul financiar, în cadrul contractelor care rezultă din achiziţiile publice efectuate în temeiul prezentului articol, ofertanţilor, contractanţilor şi subcontractanţilor li se aplică, de asemenea, criterii echivalente cu cele prevăzute la articolul 9 alineatele (1), (3) şi (4) din prezentul regulament.
(12)Pentru achiziţiile publice efectuate în temeiul alineatului (1) litera (a) şi al alineatului (3) de la prezentul articol, se aplică normele prevăzute la articolul 10 alineatele (3) şi (5).
Art. 16: Achiziţionarea preliminară de produse din domeniul apărării
(1)Achiziţiile publice în comun astfel cum sunt menţionate la articolul 15 alineatul (1) litera (a) pot lua forma unor acorduri de achiziţie anticipată de produse din domeniul apărării, negociate şi încheiate în numele sau pe seama ţărilor participante. Astfel de acorduri pot include un mecanism de plată anticipată pentru producerea unor astfel de produse în schimbul dreptului la rezultat, care nu poate depăşi părţile contractului privind costurile nerecurente, inclusiv rezervarea capacităţilor de producţie.
(2)În cazul în care acordurile menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol includ un mecanism de plată anticipată, plata în avans către contractant poate fi acoperită de pachetul financiar menţionat la articolul 3 alineatul (1). Contribuţiile ţărilor participante menţionate la articolul 5 se iau în considerare în mod egal pentru fiecare articol comandat de ţările participante.
(3)În cazurile în care cuantumurile negociate depăşesc cererea, Comisia, la cererea ţărilor participante în cauză, instituie un mecanism de realocare către stocurile naţionale sau de constituire a rezervelor de pregătire industrială în domeniul apărării.
Art. 17: Facilitarea acordurilor de achiziţionare a producţiei
(1)Comisia stabileşte un sistem pentru a facilita încheierea de acorduri de achiziţionare a producţiei legate de intensificarea industrială a capacităţilor de producţie ale EDTIB, între statele membre şi, după caz, ţările asociate, pe de o parte, şi operatorii economici din cadrul EDTIB, pe de altă parte, cu respectarea normelor Uniunii în materie de concurenţă şi achiziţii publice. Comisia se asigură că este împiedicat accesul unei ţări terţe neasociate sau al unei entităţi dintr-o ţară terţă neasociată la informaţii clasificate sau sensibile referitoare la acţiune, iar angajaţii sau alte persoane implicate în acţiune deţin autorizare de securitate naţională emisă de un stat membru sau de o ţară asociată.
(2)Sistemul menţionat la alineatul (1) permite statelor membre şi ţărilor asociate interesate să prezinte cereri de oferte pentru produse din domeniul apărării care indică:
a)volumul şi calitatea;
b)preţul sau intervalul de preţ preconizat;
c)durata preconizată a acordului de achiziţionare a producţiei.
(3)Sistemul menţionat la alineatul (1) de la prezentul articol le permite producătorilor de produse din domeniul apărării care îndeplinesc criterii echivalente cu cele prevăzute la articolul 9 alineatele (1), (3) şi (4) să prezinte oferte care indică:
a)volumul şi calitatea produselor din domeniul apărării pentru care intenţionează să încheie acorduri de achiziţionare a producţiei;
b)preţul sau intervalul de preţ preconizat la care sunt dispuşi să vândă;
c)termenul de execuţie estimat pentru livrarea produselor din domeniul apărării în cadrul acordului de achiziţionare a producţiei;
d)durata preconizată a acordului de achiziţionare a producţiei.
(4)Pe baza cererilor de oferte şi a ofertelor primite în temeiul alineatelor (2) şi (3), Comisia stabileşte contactul între producătorii relevanţi de produse din domeniul apărării şi statele membre şi ţările asociate interesate.
(5)În urma stabilirii contactului menţionat la alineatul (4) de la prezentul articol, ţările interesate pot solicita Comisiei să se angajeze într-o procedură de achiziţii publice în comun sau într-o procedură de achiziţii publice în numele sau pe seama lor, în temeiul articolului 15.
(6)Pachetul financiar menţionat la articolul 3 alineatul (1) poate acoperi părţile din contract privind costurile nerecurente, inclusiv rezervarea capacităţilor de producţie.