Capitolul i - Axa prioritară 1: măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit - Regulamentul 1198/27-iul-2006 privind Fondul European pentru Pescuit

Acte UE

Editia Speciala a Jurnalului Oficial

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 9 Decembrie 2011
CAPITOLUL I:Axa prioritară 1: măsuri de adaptare a flotei comunitare de pescuit
Art. 21: Domeniul de aplicare
Sprijinul FEP vizând adaptarea flotei comunitare de pescuit se referă la:
(a)ajutor public pentru armatorii navelor de pescuit şi pentru pescarii afectaţi de planurile de ajustare a efortului de pescuit, atunci când acestea fac parte din următoarele:
(i)planurile de refacere menţionate la articolul 5 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;
(ii)măsurile de urgenţă menţionate la articolele 7 şi 8 din Regulamentul (CE)nr. 2371/2002;
(iii)nereînnoirea unui acord în domeniul pescuitului între Comunitate şi o ţară terţă sau o reducere substanţială a posibilităţilor de pescuit în temeiul unui acord internaţional sau alt aranjament;
(iv)planurile de gestionare menţionate la articolul 6 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;
(v)măsurile menţionate la articolele 9 şi 10 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002;
(vi)programele naţionale de dezafectare, în cadrul obligaţiilor prevăzute la articolele 11-16 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002 referitoare la ajustarea capacităţii de pescuit a flotei comunitare de pescuit;
(b)ajutor public pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit în conformitate cu articolul 24 alineatul (1) punctul (vii);
(c)investiţii la bordul navelor de pescuit şi selectivitate în conformitate cu articolul 25;
(d)ajutor public pentru pescuitul de coastă pe scară redusă în conformitate cu articolul 26;
(e)compensare socioeconomică pentru gestionarea flotei comunitare de pescuit în conformitate cu articolul 27;
(f)ajutor public în cadrul planurilor de salvare şi restructurare, în conformitate cu orientările comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea şi restructurarea firmelor aflate în dificultate (1).
(1)JO C 244, 1.10.2004, p. 2.
Art. 22: Conţinutul planurilor de ajustare a efortului de pescuit
(1)Fiecare stat membru îşi stabileşte în planul strategic naţional politica de ajustare a efortului de pescuit, în vederea îndeplinirii obligaţiilor prevăzute la articolul 11 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002. Acesta acordă prioritate finanţării operaţiunilor menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (i).
(2)Planurile de ajustare a efortului de pescuit pot include toate măsurile relevante prevăzute în prezentul capitol.
(3)În cazurile prevăzute la articolul 21 litera (a) punctele (i), (ii) şi (iv), statele membre adoptă planurile de ajustare a efortului de pescuit în termen de şase luni de la data deciziei Consiliului sau Comisiei.
În cazurile prevăzute la articolul 21 litera (a) punctul (iii), statele membre adoptă planurile de ajustare a efortului de pescuit pentru navele de pescuit şi pescarii afectaţi, în termen de şase luni de la notificarea făcută de Comisie.
(4)În fiecare an, statele membre comunică în rapoartele anuale şi finale privind punerea în aplicare, menţionate la articolul 67, rezultatele obţinute în ceea ce priveşte punerea în aplicare a planurilor acestora de ajustare a efortului de pescuit. Rezultatele se măsoară utilizând indicatorii relevanţi definiţi în programele operaţionale.
Art. 23: Ajutorul public pentru încetarea permanentă a activităţilor de pescuit
(1)FEP contribuie la finanţarea încetării permanente a activităţilor de pescuit de către navele de pescuit, cu condiţia ca această încetare să facă parte dintr-un plan de refacere a efortului de pescuit menţionat la articolul 21 litera (a). Încetarea permanentă a activităţilor de pescuit de către o navă de pescuit se poate realiza numai prin:
a)dezmembrarea navei de pescuit pentru fier vechi;
b)reafectarea sa, sub pavilionul unui stat membru şi cu înmatricularea în Comunitate, pentru alte activităţi decât pescuitul;
c)reafectarea sa în scopul creării de recife artificiale. Statele membre se asigură că aceste operaţiuni sunt precedate de o evaluare a impactului asupra mediului şi că acestea contribuie la obiectivele menţionate la articolul 38 alineatul (2) litera (a).
Ajutorul public pentru încetarea permanentă a activităţilor de pescuit plătit armatorilor navelor de pescuit este aplicat capacităţii de pescuit a navei şi, acolo unde este cazul, licenţei de pescuit asociate acesteia.
(2)Încetarea permanentă a activităţilor de pescuit se programează sub forma unor programe naţionale de dezafectare care nu depăşesc doi ani de la data intrării în vigoare a acestora.
(3)Pentru a facilita punerea în aplicare a planurilor de ajustare a efortului de pescuit, statele membre pot face cereri de ofertă sau cereri de propuneri publice.
De asemenea, statele membre pot stabili nivelul ajutorului public luând în considerare cel mai bun raport cost/eficienţă în baza unor criterii obiective, precum:
a)preţul unei nave de pescuit, înregistrat pe piaţa naţională, sau valoarea sa de asigurare;
b)cifra de afaceri a navei de pescuit;
c)vârsta navei de pescuit şi tonajul său exprimat în GT sau puterea motorului exprimată în kW.
Art. 24: Ajutor public pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit
(1)FEP poate contribui la finanţarea măsurilor de ajutor pentru încetarea temporară a activităţilor de pescuit pentru pescari şi pentru armatorii navelor de pescuit pe o durată maximă, în perioada 2007-2013, de:
(i)12 luni, care poate fi prelungită cu cel mult 12 luni, în contextul planurilor de ajustare a efortului de pescuit menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (i);
(ii) rei luni, în cazul unor măsuri de urgenţă ale statelor membre prevăzute la articolul 8 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, în contextul planurilor de ajustare a efortului de pescuit menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (ii);
(iii)şase luni, în cazul unor măsuri de urgenţă ale Comisiei prevăzute la articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, în contextul planurilor de ajustare a efortului de pescuit menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (ii);
(iv)şase luni, care pot fi prelungite cu cel mult şase luni, în contextul planurilor de ajustare a efortului de pescuit menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (iii);
(v)opt luni, în contextul planurilor de ajustare a efortului de pescuit menţionate la articolul 21 litera (a) punctul (iv) şi al planurilor de gestiune adoptate la nivel naţional în cadrul măsurilor comunitare de conservare, în cazul în care aceste planuri prevăd reduceri treptate ale efortului de pescuit;
(vi)trei luni, în contextul planurilor de salvare şi restructurare menţionate la articolul 21 litera (f) pe perioada de înlocuire a motoarelor;
(vii)şase luni, în cazul unui dezastru natural, al închiderii unor pescării decise de statele membre din motive de sănătate publică ori al altor evenimente excepţionale care nu sunt rezultatul unor măsuri de conservare a resurselor.
(2)Contribuţia financiară din partea FEP la măsurile menţionate la alineatul (1) punctele (i)-(vi) pentru fiecare stat membru pe întreaga perioadă 2007-2013 nu poate depăşi cel mai mare dintre următoarele două praguri: 1 milion EUR sau 6 % din asistenţa financiară comunitară alocată sectorului în statul membru în cauză.
Cu toate acestea, aceste praguri pot fi depăşite în conformitate cu procedura menţionată la articolul 101 alineatul (3).
(3)O suspendare sezonieră recurentă a pescuitului nu se ia în considerare pentru acordarea indemnizaţiilor sau plăţilor în temeiul prezentului regulament.
Art. 25: Investiţii la bordul navelor de pescuit şi selectivitate
(1)FEP poate contribui la finanţarea echipamentelor şi la modernizarea navelor de pescuit cu o vârstă egală cu sau mai mare de cinci ani numai în condiţiile prezentului articol şi în conformitate cu dispoziţiile capitolului III din Regulamentul (CE) nr. 2371/2002.
(2)Aceste investiţii se pot referi la îmbunătăţiri ale siguranţei la bord, ale condiţiilor de muncă, igienei, calităţii produselor, eficienţei energetice şi selectivităţii, cu condiţia să nu amplifice capacitatea navelor de a captura peşte.
Nu se acordă ajutor pentru construirea navelor de pescuit, nici pentru mărirea calelor de peşte.
(3)FEP poate contribui la o singură înlocuire de motor pe fiecare navă, cu condiţia ca:
a)pentru navele definite la articolul 26 alineatul (1), noul motor să aibă putere egală cu sau mai mică decât cel vechi;
b)pentru navele de până la 24 de metri lungime maximă, altele decât cele prevăzute la litera (a), noul motor să aibă o putere cu cel puţin 20 % mai mică decât cel vechi;
c)pentru traulerele de peste 24 metri lungime maximă, motorul nou să aibă o putere cu cel puţin 20 % mai mică decât cel vechi, nava să facă obiectul unui plan de salvare şi restructurare menţionat la articolul 21 litera (f) şi să treacă la o metodă de pescuit mai puţin consumatoare de combustibil.
(4)Reducerea puterii motorului menţionată la alineatul (3) literele (b) şi (c) poate fi realizată de un grup de nave pentru fiecare categorie de nave menţionată la literele (b) şi (c) din alineatul menţionat.
(5)Condiţiile de punere în aplicare a operaţiunilor prevăzute la alineatul (4) se pot stabili în conformitate cu procedura menţionată la articolul 101 alineatul (3).
(6)FEP poate contribui la finanţarea echipamentelor şi lucrărilor de modernizare:
a)făcând posibilă păstrarea la bord a capturilor a căror aruncare înapoi în mare nu mai este autorizată;
b)în cadrul proiectelor care vizează pregătirea sau testarea unor măsuri tehnice noi pe o perioadă limitată care urmează a fi stabilită de către Consiliu sau Comisie;
c)pentru reducerea impactului pescuitului asupra speciilor necomerciale;
d)pentru reducerea impactului pescuitului asupra ecosistemelor şi fundului marin;
e)pentru protecţia capturilor şi uneltelor împotriva animalelor de pradă sălbatice, inclusiv prin schimbări ale materialului unor părţi ale uneltelor de pescuit, cu condiţia să nu se amplifice efortul de pescuit, să nu se submineze selectivitatea uneltelor de pescuit şi să se introducă toate măsurile corespunzătoare pentru a evita rănirea animalelor de pradă.
(7)FEP poate contribui la finanţarea investiţiilor pentru a realiza selectivitatea uneltelor de pescuit, inclusiv până la două înlocuiri ale uneltelor de pescuit pe întreaga perioadă 2007-2013, cu condiţia ca:
a)nava de pescuit în cauză să fie afectată de un plan de ajustare a efortului de pescuit menţionat la articolul 21 litera (a) punctul (i), să îşi schimbe metoda de pescuit şi să părăsească pescăria în cauză pentru a se deplasa în altă pescărie unde starea resurselor face pescuitul posibil
sau
b)noua unealtă să fie mai selectivă şi să îndeplinească criterii şi practici de mediu recunoscute care depăşesc obligaţiile de reglementare prevăzute de dreptul comunitar.
(8)FEP poate contribui la finanţarea primei înlocuiri a uneltelor de pescuit:
a)în scopul garantării conformităţii cu noile cerinţe tehnice privind selectivitatea ale dreptului comunitar. Se poate acorda ajutor până la data la care aceste cerinţe devin obligatorii sau, în mod excepţional, pe o scurtă perioadă de timp după această dată, care poate fi stabilită de actul comunitar în cauză;
b)pentru reducerea impactului pescuitului asupra speciilor necomerciale.
Art. 26: Pescuitul de coastă la scară redusă
(1)În sensul prezentului articol, prin "pescuit de coastă la scară redusă" se înţelege pescuitul desfăşurat de navele de pescuit care au o lungime maximă mai mică de 12 metri şi care nu utilizează uneltele remorcate enumerate în tabelul 3 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 26/2004 al Comisiei din 30 decembrie 2003 privind registrul flotei de pescuit comunitare (1).
(1)JO L 5, 9.1.2004, p. 25.
(2)Atunci când FEP oferă finanţare pentru măsurile prevăzute la articolul 25 în favoarea pescuitului de coastă la scară redusă, rata de participare financiară privată indicată în grupa 2 din tabelul din anexa II poate fi redusă cu 20 de puncte procentuale.
(3)FEP poate contribui la finanţarea măsurilor socioeconomice prevăzute la articolul 27 în favoarea pescuitului de coastă la scară redusă.
(4)FEP poate contribui la plata primelor pentru pescarii şi armatorii navelor de pescuit implicaţi în pescuitul de coastă la scară redusă pentru:
a)a îmbunătăţi gestionarea şi controlul condiţiilor de acces la anumite zone de pescuit;
b)a promova organizarea lanţului de producţie, prelucrare şi comercializare a produselor pescăreşti;
c)a încuraja măsuri voluntare de reducere a efortului de pescuit pentru conservarea resurselor;
d)a încuraja utilizarea inovaţiilor tehnologice (tehnici de pescuit mai selective care depăşesc obligaţiile actuale de reglementare prevăzute de dreptul comunitar sau inovaţii pentru protejarea uneltelor şi capturilor împotriva animalelor de pradă) care nu măresc efortul de pescuit;
e)a îmbunătăţi calificările profesionale şi formarea în domeniul siguranţei.
Art. 27: Compensare socioeconomică pentru gestionarea flotei comunitare de pescuit
(1)FEP poate contribui la finanţarea măsurilor socioeconomice propuse de statele membre pentru pescarii afectaţi de evoluţia activităţilor de pescuit şi care presupun:
a)diversificarea activităţilor în vederea promovării locurilor de muncă multiple pentru pescari;
b)perfecţionarea calificărilor profesionale, în special pentru pescarii tineri;
c)programe de reconversie în alte ocupaţii decât pescuitul maritim;
d)plecarea timpurie din sectorul pescuitului, inclusiv pensionarea anticipată;
e)o indemnizaţie nereînnoibilă pentru pescarii care au lucrat la bordul unei nave pe o perioadă de cel puţin 12 luni ca pescari, cu condiţia ca nava de pescuit pe care beneficiarii au lucrat să fi făcut obiectul încetării permanente a activităţilor de pescuit în sensul articolului 23. Această indemnizaţie este rambursată pro rata temporis în cazul în care beneficiarii revin la muncă în calitate de pescari într-o perioadă mai mică de un an de la primirea acesteia.
(2)FEP poate contribui la primele individuale acordate pescarilor sub 40 de ani care pot demonstra că au lucrat cel puţin cinci ani ca pescari sau au o formare profesională echivalentă şi care dobândesc pentru prima dată proprietatea parţială sau totală a unei nave de pescuit care are mai puţin de 24 metri în lungime maximă, care este echipată pentru pescuit maritim şi are o vârstă între 5 şi 30 de ani.
(3)Prima nu depăşeşte 15% din costul de achiziţie al proprietăţii, nici valoarea de 50 000 EUR.
(4)Condiţiile prevăzute la alineatul (1) litera (e) şi la alineatul (2) se pot modifica în conformitate cu procedura menţionată la articolul 101 alineatul (3).
(5)FEP poate contribui la finanţarea unei scheme de prime individuale pentru pescarii care vor beneficia de regimul privind accesul menţionat în partea 11 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 2371/2002, astfel cum a fost modificat de Actul de aderare a Croaţiei. Schema poate fi aplicată numai în perioada 2014-2015 sau, dacă aplicarea survine înaintea acestei date, până la data punerii în aplicare depline a deciziei de arbitraj rezultate în urma Acordului de arbitraj dintre Guvernul Republicii Slovenia şi Guvernul Republicii Croaţia, semnat la Stockholm la 4 noiembrie 2009.