Capitolul iii - Vizibilitate, transparenţă şi comunicare - Regulamentul 1060/24-iun-2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă şi Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură şi de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum şi Fondului pentru azil, migraţie şi integrare, Fondului pentru securitate internă şi Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor şi politica de vize
Acte UE
Jurnalul Oficial 231L
În vigoare Versiune de la: 30 Iunie 2024 până la: 30 Iunie 2026
CAPITOLUL III:Vizibilitate, transparenţă şi comunicare
Art. 46: Vizibilitate
Fiecare stat membru asigură:
(a)vizibilitatea sprijinului în toate activităţile care privesc operaţiunile sprijinite de fonduri, acordând o atenţie deosebită operaţiunilor de importanţă strategică;
(b)informarea cetăţenilor Uniunii cu privire la rolul şi realizările fondurilor prin intermediul unui portal unic de internet care oferă acces la toate programele care implică statul membru respectiv.
Art. 47: Emblema Uniunii
Statele membre, autorităţile de management şi beneficiarii utilizează emblema Uniunii în conformitate cu anexa IX atunci când desfăşoară activităţi de vizibilitate, transparenţă şi comunicare.
Art. 48: Responsabili cu comunicarea şi reţele de comunicare
(1)Fiecare stat membru desemnează un coordonator pentru comunicare pentru activităţile de vizibilitate, transparenţă şi comunicare în legătură cu sprijinul din fonduri, inclusiv pentru programele din cadrul obiectivului Cooperare teritorială europeană (Interreg), în cazul în care statul membru respectiv găzduieşte autoritatea de management. Coordonatorul pentru comunicare poate fi numit la nivelul organismului definit la articolul 71 alineatul (6) şi coordonează măsurile de comunicare şi vizibilitate între programe.
Coordonatorul pentru comunicare implică în activităţile de vizibilitate, transparenţă şi comunicare următoarele organisme:
a)reprezentanţele Comisiei Europene şi birourile de legătură ale Parlamentului European din statele membre, precum şi centrele de informare Europe Direct şi alte reţele, instituţii de învăţământ şi organizaţii de cercetare relevante;
b)alţi parteneri relevanţi, astfel cum se menţionează la articolul 8 alineatul (1).
(2)Fiecare autoritate de management desemnează un responsabil cu comunicarea pentru fiecare program. Un responsabil cu comunicarea poate răspunde de mai multe programe.
(3)Comisia menţine reţeaua compusă din coordonatorii pentru comunicare, responsabilii cu comunicarea şi reprezentanţi ai Comisiei pentru a face schimb de informaţii privind activităţile de vizibilitate, transparenţă şi comunicare.
Art. 49: Responsabilităţile autorităţii de management
(1)Autoritatea de management se asigură că, în termen de şase luni de la decizia prin care se aprobă programul, informaţiile privind programele aflate sub responsabilitatea sa sunt puse la dispoziţie pe un site de internet, care prezintă inclusiv obiectivele, activităţile, posibilităţile de finanţare disponibile şi realizările programelor.
(2)Autoritatea de management se asigură că pe site-ul internet menţionat la alineatul (1) sau pe portalul unic de internet menţionat la articolul 46 litera (b) este publicat un calendar al cererilor de propuneri planificate, care este actualizat de cel puţin trei ori pe an şi conţine următoarele date orientative:
a)zona geografică vizată de cererea de propuneri;
b)obiectivul de politică sau obiectivul specific vizat;
c)tipul de solicitanţi eligibili;
d)cuantumul total al sprijinului pentru cererea de propuneri;
e)data de începere şi de încheiere a cererii de propuneri.
(3)Autoritatea de management publică pe site-ul de internet lista operaţiunilor selectate pentru sprijin din fonduri în cel puţin una dintre limbile oficiale ale instituţiilor Uniunii şi actualizează lista respectivă cel puţin la fiecare patru luni. Fiecare operaţiune are un cod unic. Lista conţine următoarele date:
a)în cazul persoanelor juridice, denumirea beneficiarului şi, în cazul unei achiziţii publice, denumirea contractantului;
b)în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, prenumele şi numele;
c)pentru operaţiuni FEAMPA în legătură cu o navă de pescuit, numărul de identificare din registrul flotei de pescuit a Uniunii, astfel cum se prevede în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/218 al Comisiei (47);
(47)Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/218 al Comisiei din 6 februarie 2017 privind registrul flotei de pescuit a Uniunii (JO L 34, 9.2.2017, p. 9).
d)denumirea operaţiunii;
e)scopul operaţiunii şi realizările preconizate sau efective ale acesteia;
f)data de începere a operaţiunii;
g)data preconizată sau efectivă de încheiere a operaţiunii;
h)costul total al operaţiunii;
i)fondul vizat;
j)obiectivul specific vizat;
k)rata de cofinanţare a Uniunii;
l)indicatorul de localizare sau datele de geolocalizare pentru operaţiunea şi ţara în cauză;
m)pentru operaţiuni mobile sau operaţiuni care acoperă mai multe locuri, localizarea beneficiarului, atunci când acesta este o persoană juridică, sau nivelul de regiune NUTS 2, atunci când beneficiarul este o persoană fizică;
n)tipul de intervenţie pentru operaţiune, în conformitate cu articolul 73 alineatul (2) litera (g).
Datele menţionate la primul paragraf literele (b) şi (c) se şterg după doi ani de la data publicării iniţiale pe site-ul internet.
(4)Datele menţionate la alineatele (2) şi (3) de la prezentul articol se publică pe site-ul internet menţionat la alineatul (1) sau pe portalul unic de internet menţionat la articolul 46 litera (b) din prezentul regulament, în formate deschise şi prelucrabile automat, potrivit articolului 5 alineatul (1) din Directiva (UE) 2019/1024 a Parlamentului European şi a Consiliului (48), care permit sortarea, căutarea, extragerea, compararea şi reutilizarea datelor.
(48)Directiva (UE) 2019/1024 a Parlamentului European şi a Consiliului din 20 iunie 2019 privind datele deschise şi reutilizarea informaţiilor din sectorul public (JO L 172, 26.6.2019, p. 56).
(5)Înainte de publicarea datelor în conformitate cu prezentul articol, autoritatea de management informează beneficiarii că datele vor fi publicate.
(6)Autoritatea de management se asigură că materialele de comunicare şi vizibilitate, inclusiv cele de la nivelul beneficiarilor, sunt puse la dispoziţia instituţiilor, organelor, oficiilor sau agenţiilor Uniunii, la cererea acestora, şi că se acordă Uniunii o licenţă fără redevenţe, neexclusivă şi irevocabilă pentru utilizarea acestor materiale şi a oricăror drepturi preexistente aferente acestora, în conformitate cu anexa IX. Acest lucru nu implică costuri suplimentare semnificative şi nici o sarcină administrativă semnificativă pentru beneficiari sau pentru autoritatea de management.
(7)În cazul în care sprijinul este programat pentru obiectivele platformei STEP menţionate la articolul 2 din Regulamentul.(UE) 2024/795, autoritatea de management se asigură că toate informaţiile care urmează să fie publicate în conformitate cu alineatul (2) de la prezentul articol sunt transmise, de asemenea, Comisiei în formatul prevăzut la alineatul (4) de la prezentul articol pentru a fi publicate pe Portalul pentru suveranitate înfiinţat în temeiul articolul 6 din Regulamentul (UE) 2024/795, inclusiv un calendar al cererilor de propuneri planificate care este actualizat cel puţin de trei ori pe an, precum şi linkul către cererile de propuneri la data publicării lor.
Art. 50: Responsabilităţile beneficiarilor
(1)Beneficiarii şi organismele care execută instrumentele financiare menţionează sprijinul din partea fondurilor pentru operaţiune, inclusiv resursele reutilizate în conformitate cu articolul 62, prin:
a)afişarea pe site-ul oficial de internet, dacă există, şi pe paginile de comunicare socială ale beneficiarului a unei scurte descrieri a operaţiunii, proporţională cu nivelul sprijinului, inclusiv a scopurilor şi rezultatelor acesteia, evidenţiind sprijinul financiar din partea Uniunii;
b)includerea unei menţiuni care subliniază sprijinul din partea Uniunii într-un mod vizibil în documentele şi în materialele de comunicare referitoare la implementarea operaţiunii care sunt destinate publicului sau participanţilor;
c)expunerea, de la începerea implementării fizice a operaţiunilor care implică investiţii fizice sau de la instalarea echipamentelor achiziţionate, a unor plăci sau panouri rezistente, clar vizibile publicului, care conţin emblema Uniunii în conformitate cu caracteristicile tehnice stabilite în anexa IX şi informaţii cu privire la:
(i)operaţiunile sprijinite din FEDR şi Fondul de coeziune al căror cost total depăşeşte 500 000 EUR;
(ii)operaţiunile sprijinite din FSE+, FTJ, FEAMPA, FAMI, FSI sau de IMFV al căror cost total depăşeşte 100 000 EUR;
d)în cazul operaţiunilor care nu se încadrează la litera (c), prin expunerea într-un loc uşor vizibil publicului cel puţin a unui afiş cu dimensiunea minimă A3 sau a unui afişaj electronic echivalent conţinând informaţii despre operaţiune care evidenţiază sprijinul din partea fondurilor; în cazul în care beneficiarul este o persoană fizică, acesta se asigură, în măsura posibilului, că sunt disponibile informaţii adecvate care evidenţiază sprijinul din partea fondurilor, într-un loc vizibil publicului sau prin intermediul unui afişaj electronic;
e)în cazul operaţiunilor de importanţă strategică şi al operaţiunilor al căror cost total depăşeşte 10 000 000 EUR, prin organizarea unui eveniment sau a unei activităţi de comunicare, după caz, cu implicarea Comisiei şi a autorităţii de management competente în timp util.
În cazul în care un beneficiar al FSE+ este o persoană fizică sau pentru operaţiunile sprijinite în cadrul obiectivului specific prevăzut la articolul 4 alineatul (1) litera (m) din Regulamentul FSE+, cerinţa prevăzută la litera (d) de la primul paragraf nu se aplică.
Prin derogare de la primul paragraf literele (c) şi (d), pentru operaţiunile sprijinite din FAMI, FSI şi de IMFV, documentul care stabileşte condiţiile de acordare a sprijinului poate stabili cerinţe specifice pentru afişarea publică a informaţiilor privind sprijinul din partea fondurilor, în cazul în care acest lucru este justificat de motive de securitate şi de ordine publică în conformitate cu articolul 69 alineatul (5).
(2)În cazul fondurilor pentru proiecte mici, beneficiarul respectă obligaţiile prevăzute la articolul 36 alineatul (5) din Regulamentul Interreg.
În cazul instrumentelor financiare, beneficiarul se asigură, prin intermediul condiţiilor contractuale, că destinatarii finali respectă cerinţele prevăzute la alineatul (1) litera (c).
(3)În cazul în care beneficiarul nu îşi respectă obligaţiile ce îi revin în temeiul articolului 47 sau al alineatelor (1) şi (2) de la prezentul articol şi în cazul în care nu se iau măsuri de remediere, autoritatea de management aplică măsuri, cu luarea în considerare a principiului proporţionalităţii, anulând până la 3 % din sprijinul din partea fondurilor pentru operaţiunea în cauză.