Regulament din 18-iun-2021 Agenţiei de Aprovizionare a Comunităţii Europene a Energiei Atomice de determinare a normelor privind compararea cererii şi ofertei de minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale
Acte UE
Jurnalul Oficial 218L
În vigoare Versiune de la: 1 Iulie 2021
Regulament din 18-iun-2021 Agenţiei de Aprovizionare a Comunităţii Europene a Energiei Atomice de determinare a normelor privind compararea cererii şi ofertei de minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale
Dată act: 18-iun-2021
Emitent: Agentia de Aprovizionare a Comunitatii Europene a Energiei Atomice
Art. 1: Domeniul de aplicare
Prezentul regulament stabileşte modalităţile de comparare a cererii şi a ofertei de minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale.
Art. 2: Definiţii
În sensul prezentului regulament, sunt valabile următoarele definiţii:
1."agenţie" înseamnă Agenţia de Aprovizionare a Euratom instituită prin tratat;
2."Comunitate" înseamnă Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom);
3."producţie comunitară" înseamnă materiale nucleare produse în Comunitate, inclusiv, dar fără a se limita la:
(a)minereuri extrase pe teritoriul Comunităţii;
(b)materii prime produse pe teritoriul Comunităţii, inclusiv cele achiziţionate de un producător ca subprodus al procesului de îmbogăţire;
(c)materiale fisionabile speciale produse pe teritoriul reactoarelor comunitare după iradierea combustibilului nuclear;
(d)materiale fisionabile speciale produse pe teritoriul Comunităţii prin îmbogăţirea materialelor sursă deţinute de producător;
4."intermediar" înseamnă orice persoană sau întreprindere care achiziţionează materiale nucleare în scopul revânzării acestora ca atare;
5."materiale nucleare" înseamnă orice minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale, astfel cum sunt definite la articolul 197 din tratat;
6."minereuri" are sensul prevăzut la articolul 197 alineatul (4) din tratat;
7."persoană" are sensul prevăzut la articolul 196 litera (a) din tratat;
8."producător" înseamnă orice persoană sau întreprindere care produce, prelucrează, transformă sau modelează minereuri, materii prime sau materiale fisionabile speciale;
9."chestionare-tip" se referă la chestionarele de sfârşit de an ale agenţiei, prin care se colectează date direct de la utilizatori;
10."servicii conexe" înseamnă unul dintre următoarele servicii: conversia, îmbogăţirea, fabricarea combustibilului, reprocesarea sau depozitarea materialelor fisionabile speciale;
11."regulament" înseamnă prezentul Regulament al Agenţiei de Aprovizionare a Comunităţii Europene a Energiei Atomice de determinare a normelor privind compararea cererii şi ofertei de minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale;
12."cantităţi mici" înseamnă cantităţile definite în Regulamentul privind cantităţile mici;
13."Regulamentul privind cantităţile mici" înseamnă Regulamentul (Euratom) nr. 66/2006 al Comisiei din 16 ianuarie 2006 privind exceptarea de la aplicarea normelor din capitolul referitor la aprovizionare în cazul transferului de cantităţi mici de minereuri, materii prime şi produse fisionabile speciale şi orice versiuni viitoare ale acestuia;
14."materii prime" are sensul prevăzut la articolul 197 alineatul (3) din tratat;
15."materiale fisionabile speciale" are sensul prevăzut la articolul 197 alineatul (1) din tratat;
16."contract de aprovizionare" înseamnă:
1.un contract pentru cumpărarea, vânzarea, împrumutarea sau închirierea de minereuri şi/sau de materii prime, în cazul în care cel puţin una dintre părţi este un utilizator sau un producător care produce, prelucrează, transformă sau modelează minereuri, materii prime sau materiale fisionabile speciale pe teritoriul Comunităţii; şi
2.un contract pentru cumpărarea, vânzarea, schimbul, împrumutul sau închirierea de materiale fisionabile speciale, în cazul în care cel puţin una dintre părţi este un utilizator, un producător sau un intermediar;
17."tratat" înseamnă Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a Energiei Atomice;
18."întreprindere" are sensul prevăzut la articolul 196 litera (a) din tratat;
19."utilizator" înseamnă orice persoană sau întreprindere care cumpără materiale nucleare sau servicii conexe pentru a le utiliza în centrale nucleare sau în reactoare de cercetare proprii sau afiliate de pe teritoriul Comunităţii sau pentru a le utiliza în domeniile enumerate în anexa 1 la tratat;
20."zi lucrătoare" se referă la zilele lucrătoare ale agenţiei, astfel cum sunt publicate pe site-ul de internet al agenţiei.
Art. 3: Confidenţialitate
Contractele, notificările şi orice alte informaţii referitoare la contracte comunicate agenţiei nu se divulgă niciunui terţ fără permisiunea în scris a părţilor contractante.
Art. 4: Transmiterea informaţiilor de către utilizatori
(1)La cererea agenţiei, utilizatorii completează şi transmit chestionarele-tip pentru un anumit an până la data de 31 ianuarie a anului următor.
(2)Chestionarele-tip precizează, printre altele:
a)desemnarea produsului;
b)furnizorul;
c)natura, forma chimică şi alte specificaţii relevante ale materialelor nucleare;
d)cantităţile (în unităţi ale sistemului metric);
e)ţara de origine a uraniului natural (dacă este cunoscută);
f)utilizarea efectivă şi/sau prevăzută;
g)datele livrărilor;
h)condiţiile privind preţurile;
i)stocurile;
j)cerinţele viitoare estimate.
Art. 5: Transmiterea informaţiilor de către producători
(1)La cererea agenţiei, producătorii notifică agenţiei producţia lor actuală şi producţia viitoare estimată, precum şi cea a filialelor deţinute în proporţie majoritară. De asemenea, ei notifică agenţiei livrările lor planificate şi stocurile care sunt în proprietatea lor şi/sau sunt deţinute de ei, pe baza contractelor deja semnate.
(2)Informaţiile includ:
a)denumirea produsului;
b)contrapărţile;
c)natura, forma chimică şi alte specificaţii relevante ale materialelor nucleare;
d)cantităţile (în unităţi ale sistemului metric);
e)ţara de origine a uraniului natural (dacă este cunoscută);
f)anul livrării;
g)condiţiile privind preţurile (dacă sunt cunoscute);
h)stocurile de uraniu, inclusiv informaţii privind disponibilitatea pentru vânzare;
i)producţia viitoare estimată.
(3)Informaţiile se comunică agenţiei în termen de 20 (douăzeci) de zile lucrătoare de la data primirii cererii.
Art. 6: Transmiterea informaţiilor de către intermediari
(1)Intermediarii comunică agenţiei informaţii cu privire la orice contract, în afara contractelor de aprovizionare pentru cumpărarea, vânzarea, schimbul, împrumutarea sau închirierea minereurilor şi/sau a materialelor sursă semnate în cursul lunii precedente. Intermediarii fac acest lucru lunar.
(2)Informaţiile includ, printre altele:
a)denumirea produsului;
b)contrapărţile;
c)natura, forma chimică şi alte specificaţii relevante ale materialelor nucleare;
d)cantităţile (în unităţi ale sistemului metric);
e)ţara de origine a uraniului natural (dacă este cunoscută);
f)datele livrărilor;
g)condiţiile privind preţurile.
(3)Informaţiile se comunică agenţiei în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la data încheierii lunii respective.
Art. 7: Transmiterea de informaţii suplimentare
La cererea agenţiei, utilizatorii, producătorii şi intermediarii comunică agenţiei orice informaţii suplimentare de care aceasta are nevoie pentru a-şi putea îndeplini sarcinile care îi sunt conferite prin tratat. Informaţiile se comunică agenţiei în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data la care este primită cererea (sau, în urma unei cereri justificate, într-un termen mai lung convenit în scris de către agenţie).
Art. 8: Analiza pe baza informaţiilor primite
(1)Pe baza informaţiilor furnizate în temeiul articolelor 4, 5, 6 şi 7 din regulament şi a informaţiilor suplimentare comunicate de participanţii la piaţă, agenţia analizează tendinţele pieţei şi potenţialul de aprovizionare. Agenţia include principalele rezultate ale acestei analize în raportul său anual, care urmează să fie publicat pe site-ul său de internet până la data de 30 iunie a fiecărui an.
(2)De asemenea, agenţia publică indicii preţurilor uraniului şi rapoarte suplimentare privind piaţa materialelor nucleare, inclusiv rapoartele elaborate de grupurile de lucru instituite de Comitetul consultativ.
Art. 9: Încheierea contractelor de aprovizionare
(1)Contractele de aprovizionare sunt nule cu excepţia cazului în care sunt încheiate de agenţie.
(2)Agenţia încheie un contract de aprovizionare prin semnarea acestuia.
Art. 10: Proceduri aplicabile încheierii contractelor de aprovizionare
(1)În cazul contractelor de aprovizionare, se aplică următoarele proceduri:
a)procedura simplificată;
b)procedura centralizată, în urma deciziei agenţiei, în cazul în care aprovizionarea regulată cu materiale nucleare este pusă în pericol.
(2)Punerea în aplicare a procedurii simplificate nu privează agenţia de drepturile exclusive care îi sunt conferite prin tratat.
Art. 11: Procedura simplificată
(1)Utilizatorii sunt autorizaţi să invite direct la licitaţie producători, intermediari sau alţi utilizatori, la alegere, şi să negocieze contractul de aprovizionare în mod liber.
(2)Contractul de aprovizionare include cel puţin următoarele informaţii:
a)desemnarea părţilor contractante, inclusiv a agenţiei;
b)cantităţile de materiale care urmează să fie furnizate sau metodologia utilizată pentru determinarea acestor cantităţi;
c)forma chimică a materialelor care urmează să fie furnizate;
d)ţara de origine a materialelor nucleare care urmează să fie furnizate; dacă acest aspect nu este cunoscut în momentul semnării contractului de aprovizionare, utilizatorul îl comunică în scris agenţiei cât mai curând posibil;
e)calendarul livrărilor (dacă se cunoaşte în momentul semnării contractului de aprovizionare);
f)locul livrării;
g)modul de livrare (transfer fizic sau în contabilitate);
h)preţul şi condiţiile de plată, inclusiv, după caz, metoda utilizată pentru calcularea preţului;
i)durata contractului de aprovizionare;
j)data (datele) la care părţile au semnat contractul de aprovizionare.
(3)Toate exemplarele originale ale contractului de aprovizionare se transmit agenţiei pentru a fi semnate în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data la care contractul este semnat de toate părţile cu excepţia agenţiei (sau, în urma unei cereri justificate, într-un termen mai lung convenit în scris de către agenţie).
(4)Exemplarele originale ale contractului de aprovizionare sunt însoţite de un formular de depunere completat, disponibil pe site-ul de internet al agenţiei.
(5)Cu excepţia cazurilor în care se aplică articolul 15 din prezentul regulament, agenţia decide cu privire la încheierea contractului în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data primirii acestuia, cu condiţia ca agenţiei să îi fi fost comunicate toate informaţiile solicitate. Dacă agenţia solicită informaţii suplimentare, acest termen va începe de îndată ce agenţia primeşte toate informaţiile necesare pentru a putea îndeplini sarcina de supraveghere a surselor de aprovizionare.
(6)Dacă agenţia încheie contractul de aprovizionare, aceasta va păstra un exemplar original pentru evidenţele sale şi va returna exemplarele originale rămase părţii care le-a trimis, informând-o cu privire la numărul de referinţă atribuit.
(7)Dacă agenţia stabileşte că este periclitată aprovizionarea regulată şi echitabilă cu materiale nucleare a utilizatorilor comunitari, ea poate decide să suspende aplicarea acestei proceduri simplificate şi să revină la procedura centralizată prevăzută la articolul 12 din regulament.
Art. 12: Procedura centralizată
(1)Această procedură se aplică în cazul în care agenţia stabileşte că este periclitată aprovizionarea regulată cu materiale nucleare a utilizatorilor, inclusiv, dar fără a se limita la situaţiile în care materialele nucleare nu sunt disponibile utilizatorilor într-o perioadă de timp rezonabilă sau sunt disponibile numai la preţuri excesiv de ridicate.
(2)Decizia agenţiei de a suspenda aplicarea procedurii simplificate şi de a defini domeniul de aplicare al procedurii centralizate produce efecte de la data publicării deciziei respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(3)În astfel de situaţii, materialele nucleare pot fi furnizate clienţilor necomunitari şi/sau schimbate cu aceştia numai după ce sunt satisfăcute cerinţelor utilizatorilor comunitari.
(4)Un contract de aprovizionare semnat de părţi înainte de publicarea deciziei agenţiei în temeiul alineatului (2) din prezentul articol este tratat în conformitate cu procedura aplicabilă la data semnării contractului de către părţi.
Art. 13: Modificări aduse contractelor de aprovizionare
(1)Orice modificare (amendamente, completări, scrisori adiţionale, acorduri de cesiune, încetări convenite de comun acord) a unui contract de aprovizionare trebuie să fie încheiată de agenţie, în conformitate cu procedura utilizată pentru contractul iniţial.
(2)În cazul unei notificări unilaterale de anulare a unui contract de aprovizionare, agenţia este notificată în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data trimiterii sau primirii notificării unilaterale de anulare, după caz.
Art. 14: Refuzul de a încheia un contract de aprovizionare
(1)În cadrul oricăreia dintre procedurile menţionate la articolul 10 din regulament, agenţia are dreptul de a formula obiecţii împotriva unui contract care ar putea aduce atingere realizării obiectivelor tratatului.
(2)În cazul în care agenţia decide să nu încheie un contract de aprovizionare, ea informează părţile implicate printr-o decizie motivată şi returnează toate documentele depuse părţii care le-a transmis.
(3)Agenţia poate decide să nu încheie un contract de aprovizionare, în special în cazul în care nu se prezintă o clarificare solicitată de agenţie în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la primirea cererii.
(4)Această decizie sau lipsa unei decizii poate fi înaintată Comisiei în conformitate cu dispoziţiile articolului 5 alineatul (5) din statutul agenţiei.
Art. 15: Autorizaţie acordată de către Comisie
(1)Este necesară o autorizaţie prealabilă din partea Comisiei pentru exportul producţiei comunitare [articolele 59 litera (b) şi 62.1 litera (c) din tratat], precum şi pentru încheierea contractelor de aprovizionare cu o durată mai mare de 10 ani (articolul 60 din tratat).
(2)În aceste cazuri, agenţia iniţiază procedura de obţinere a autorizaţiei din partea Comisiei.
Art. 16: Contracte pentru servicii conexe
(1)Contractele pentru servicii conexe prevăzute la articolul 75 din tratat se notifică agenţiei în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data la care sunt semnate (sau, în urma unei cereri justificate, într-un termen mai lung convenit în scris de către agenţie).
(2)Notificarea include cel puţin următoarele informaţii:
a)desemnarea părţilor contractante;
b)cantităţile cunoscute sau estimate de materiale în cauză;
c)forma chimică a materialelor în cauză;
d)ţara de origine a materialelor în cauză; dacă acest aspect nu este cunoscut în momentul semnării contractului, i se va comunica în scris agenţiei cât mai curând posibil;
e)calendarul livrărilor;
f)locul livrării;
g)durata contractului;
h)data (datele) la care părţile au semnat contractul.
(3)Notificarea contractului se efectuează pe baza formularului disponibil pe site-ul de internet al agenţiei.
(4)Agenţia ia cunoştinţă de notificare şi comunică numărul de referinţă atribuit contractului în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la data primirii acestuia, cu condiţia ca agenţiei să îi fi fost comunicate toate informaţiile solicitate.
(5)În cazul în care agenţia solicită informaţii suplimentare, termenul specificat la alineatul (4) de la prezentul articol va fi întrerupt de cererea respectivă şi va începe din nou în momentul primirii informaţiilor.
(6)Orice modificare a contractului iniţial în ceea ce priveşte unul dintre elementele menţionate la alineatul (2) de mai sus, inclusiv anularea contractului, se notifică agenţiei în conformitate cu procedura prevăzută la prezentul articol.
(7)În cazul în care un contract de servicii conexe include dispoziţii referitoare la aprovizionarea cu materiale nucleare, acesta este tratat ca un contract de aprovizionare şi este prezentat agenţiei spre încheiere.
Art. 17: Contracte pentru cantităţi mici
(1)Orice transfer, import sau export de cantităţi mici de minereuri, materii prime şi materiale fisionabile speciale se notifică agenţiei.
(2)Orice persoană care importă sau exportă cantităţi mici şi orice furnizor care transferă cantităţi mici în interiorul Comunităţii prezintă agenţiei o situaţie trimestrială a acestor tranzacţii.
(3)Situaţiile trimestriale se transmit agenţiei în termen de o lună de la sfârşitul trimestrului în care au avut loc tranzacţiile şi includ informaţiile prevăzute la articolul 3 din Regulamentul privind cantităţile mici.
(4)Cu condiţia să fi primit toate informaţiile solicitate, agenţia ia cunoştinţă de situaţiile trimestriale şi comunică numerele de referinţă atribuite contractelor, dacă este posibil, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la data primirii acestora.
Art. 18: Intrare în vigoare
(1)Prezentul regulament intră în vigoare la data stabilită în decizia agenţiei prin care este adoptat.
(2)Contractele de aprovizionare semnate de părţi înainte de data la care intră în vigoare prezentul regulament sunt tratate în conformitate cu dispoziţiile aplicabile în ziua semnării lor.
Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 218L din data de 18 iunie 2021