Capitolul i - Percheziţia persoanelor private de libertate - Regulament din 2010 privind siguranţa locurilor de deţinere din subordinea Administraţiei Naţionale a Penitenciarelor
M.Of. 523 bis
Ieşit din vigoare Versiune de la: 18 Octombrie 2017
Capitolul I:Percheziţia persoanelor private de libertate
Art. 258
(1)Percheziţia este acţiunea prin care se realizează un control amănunţit asupra persoanelor private de libertate, echipamentului, bagajelor, alimentelor, cazarmamentului, camerelor de deţinere şi a tuturor locurilor unde acestea au acces, în scopul descoperii şi ridicării obiectelor interzise, precum şi pentru prevenirea unor evenimente deosebite ori a situaţiilor de risc, în vederea respectării normelor privind regimul penitenciar.
(2)Percheziţia este o măsură necesară luată pentru siguranţa locurilor de deţinere, menţinerea şi restabilirea ordinii şi disciplinei în rândul persoanelor private de libertate.
(3)Percheziţia se efectuează în intervalul cuprins între ora deşteptării şi ora stingerii, cu excepţia situaţiilor în care acţiunea a început înainte de ora stingerii sau în cazul săvârşirii abaterilor grave sau infracţiunilor.
(4)Bunurile şi echipamentul personal deteriorate cu ocazia percheziţiei sunt reparate sau înlocuite prin grija administraţiei locului de deţinere. Dacă această operaţiune a dus la descoperirea de bunuri, substanţe ori obiecte a căror deţinere constituie infracţiune, bunurile şi echipamentul personal deteriorate se repară numai cu avizul organului de cercetare.
(5)Percheziţia se execută în situaţiile prevăzute de prezentul Regulament precum şi ori de câte ori există date sau informaţii referitoare la deţinerea unor bunuri sau obiecte interzise.
(6)Dispoziţiile art. 200 din Regulamentul de aplicare a Legii se aplică în mod corespunzător.
Art. 259
În funcţie de condiţiile şi împrejurările în care se execută, precum şi de procedeele folosite, percheziţia este de două feluri, corporală şi generală. Percheziţia corporală poate fi amănunţită ori sumară, iar percheziţia generală poate fi totală sau parţială.
Art. 260
(1)Prin percheziţie corporală amănunţită se înţelege controlul executat asupra persoanelor private de libertate, echipamentului, bagajelor şi altor obiecte personale sau date în folosinţă de către administraţia locului de deţinere.
(2)Percheziţia corporală amănunţită se execută în următoarele situaţii:
a)la primirea persoanelor private de libertate în locul de deţinere;
b)la întoarcerea de la punctele de lucru exterioare a persoanelor private de libertate clasificate în regimul deschis, când deplasarea s-a efectuat fără a fi însoţite de personal al unităţii;
c)la plecarea şi întoarcerea din permisiunea de ieşire din penitenciar;
d)la internarea persoanelor private de libertate în infirmeria locului de deţinere sau în spitalele din reţeaua Ministerului Sănătăţii şi la externarea din aceste locuri;
e)cu ocazia transferării persoanelor private de libertate, atât la locul de deţinere de unde se transferă cât şi la cel care le primeşte;
f)cu ocazia mutărilor între secţiile de deţinere;
g)cu prilejul pregătirii în vederea prezentării la organele judiciare şi la înapoierea de la acestea;
h)după ce persoanele private de libertate au beneficiat de vizită fără dispozitive de separare sau intimă;
i)cu ocazia introducerii şi scoaterii în şi din camere a persoanelor private de libertate sancţionate disciplinar cu izolarea;
j)în cazurile urgente care nu suportă amânare, percheziţia corporală amănunţită poate fi executată la dispoziţia şefului punctului de lucru, şefului de escortă sau, după caz, a supraveghetorului, care informează, pe cale ierarhică, motivul, constatările şi măsurile luate;
k)la punerea în libertate a persoanelor private de libertate;
l)în alte situaţii, cu avizul directorului locului de deţinere.
Art. 261
(1)Percheziţia corporală amănunţită se efectuează, de către persoane de acelaşi sex, în condiţii care să nu lezeze demnitatea şi să nu afecteze sănătatea persoanelor private de libertate, cu asigurarea intimităţii acestora.
(2)Asigurarea intimităţii persoanei private de libertate se realizează prin efectuarea controlului separat de celelalte persoane, în spaţii anume amenajate.
(3)Controlul cavităţilor corporale se realizează numai de către personal medical.
Art. 262
Percheziţia corporală amănunţită se execută în următoarea succesiune: controlul corporal, controlul lenjeriei, controlul îmbrăcămintei, controlul încălţămintei, controlul coafurii, controlul bagajelor, alimentelor şi celorlalte obiecte aparţinând persoanei private de libertate.
Art. 263
(1)La controlul corporal se urmăreşte descoperirea de obiecte interzise în părţile ascunse ale corpului sau aplicate pe acesta.
(2)La verificarea lenjeriei şi îmbrăcămintei se controlează amănunţit gulerul, manşetele, peticele aplicate, diferite cusături şi alte locuri care se pretează ascunderii unor obiecte interzise.
(3)Încălţămintea se controlează în interior şi exterior. Cea care prezintă caracteristici suspecte - talpă dublă, toc voluminos, etc. - cu aprobarea conducătorului acţiunii, se poate desface, urmând a fi reparată prin grija administraţiei locului de deţinere.
(4)După controlul lenjeriei, îmbrăcămintei şi încălţămintei, acestea se dau persoanei private de libertate pentru a se echipa şi se execută, în prezenţa acesteia, controlul bagajelor, alimentelor şi altor obiecte permise să fie deţinute de către aceasta.
Art. 264
(1)Persoana care efectuează percheziţia corporală amănunţită desfăşoară următoarele activităţi:
a)supraveghează în permanenţă persoana privată de libertate în cauză;
b)întreabă persoana privată de libertate dacă deţine bunuri, obiecte sau substanţe interzise şi cere prezentarea obiectelor personale;
c)se dispune la o distanţă suficient de mare pentru a putea contracara o eventuală acţiune vătămătoare din partea celui percheziţionat;
d)dispune persoanei private de libertate să se dezechipeze, să se întoarcă cu spatele, să depărteze picioarele şi să ridice mâinile paralel cu solul;
e)efectuează controlul prin observare, succesiv, începând cu părul persoanei private de libertate, urechi, sub braţ, între degetele mâinii, unghii, eventuale cute ale pielii, între degetele picioarelor şi sub tălpi;
f)solicită persoanei să se întoarcă cu faţa şi continuă controlul cavităţii bucale, a nărilor, a buricului şi eventualele cute ale pielii;
g)după efectuarea controlului corporal dispune persoanei private de libertate să revină în poziţia iniţială.
(2)Cu ocazia controlului bagajelor personale se acordă o atenţie deosebită:
a)mânerelor, buzunarelor şi a eventualelor părţi duble;
b)deodorantelor roll-on, la care se ridică partea superioară a acestora şi se verifică spaţiul gol al containerului;
c)tuburilor de pastă de dinţi, cremă de ras, etc., care se apasă urmărind să nu existe ascunse diverse obiecte interzise;
d)scrisorilor, care se scot din plicuri, fără a fi citite, pentru a verifica dacă nu sunt ascunse substanţe sau articole interzise;
e)cărţilor, revistelor şi ziarelor care se răsfoiesc pentru a verifica dacă nu sunt ascunse substanţe sau articole interzise;
f)obiectelor de podoabă şi ochelarilor, care se verifică în scopul depistării unor eventuale modificări constructive cu ajutorul cărora se pot disimula obiecte interzise.
g)celelalte obiecte deţinute se controlează cu atenţie, ţinându-se cont de caracteristicile fiecăruia: se acordă atenţie sporită alimentelor, verificându-se termenul de valabilitate al acestora, aspectului organoleptic, iar în cazul conservelor se va urmări ca acestea să nu fie deformate şi se urmăresc semne de modificare constructivă şi modul de aplicare a etichetelor.
Art. 265
(1)Percheziţia corporală sumară constă în controlul executat asupra condamnaţilor cărora li se aplică regimul de maximă siguranţă sau închis şi arestaţilor preventiv la scoaterea şi introducerea din şi în camerele de cazare sau de câte ori este nevoie în scopul prevenirii unor incidente, a situaţiilor de risc şi ridicării obiectelor interzise.
(2)Persoana privată de libertate înmânează articolele solicitate pentru control.
(3)Percheziţia corporală sumară se efectuează asupra persoanelor private de libertate cărora li se aplică regimul semideschis sau deschis, la ieşirea şi intrarea în sau din spaţiul destinat cazării şi în care au acces direct pentru desfăşurarea anumitor activităţi sau de câte ori este nevoie în scopul prevenirii unor incidente şi ridicării obiectelor interzise.
Art. 266
Percheziţia corporală sumară începe cu controlul coafurii, iar apoi prin palpare, apăsare sau îndoire, după caz, se controlează gulerul, umerii, mânecile, buzunarele, eventualele petice aplicate şi celelalte locuri unde pot fi ascunse obiecte interzise.
Art. 267
(1)Persoana care efectuează percheziţia corporală sumară desfăşoară următoarele activităţi:
a)supraveghează în permanenţă persoana privată de libertate în cauză;
b)întreabă persoana privată de libertate dacă deţine bunuri, obiecte sau substanţe interzise, şi cere prezentarea obiectelor personale;
c)solicită persoanei private de libertate să ridice braţele la nivelul umerilor în plan orizontal, paralel cu solul şi să ţină picioarele cât mai depărtate unul de celălalt;
d)efectuează controlul corporal, prin palpare şi observare, în următoarea ordine: capul şi gâtul (se scoate pălăria, căciula, şapca etc.), braţele, de la umăr la încheieturile mâinilor, zona trunchiul şi a bazinului (faţă, spate), membrele inferioare (partea exterioară şi interioară);
e)când controlează partea inferioară a corpului se poziţionează astfel încât să nu fie lovit de cel controlat.
(2)Percheziţia corporală sumară a persoanelor private de libertate se poate efectua şi cu persoana percheziţionată cu mâinile în sus, pe cap sau la ceafă, şi cu mâinile la ceafă sau la spate.
(3)Obiectele descoperite asupra persoanei private de libertate sunt prezentate acesteia.
(4)În situaţia percheziţionării unui grup de persoane private de libertate de către doi membri ai personalului, acestea sunt dispuse în linie, cu distanţă de aproximativ 1 m una faţă de cealaltă; unul dintre membri personalului supraveghează grupul, iar celălalt efectuează controlul corporal din cealaltă parte.
(5)Atunci când la percheziţia corporală sumară asupra persoanelor private de libertate se descoperă obiecte interzise asupra acestora, se efectuează percheziţia corporală amănunţită.
Art. 268
Percheziţia asupra condamnaţilor cărora li se aplică regimul de maximă siguranţă, persoanelor private de libertate sancţionate disciplinar cu izolarea, celor care prezintă risc pentru siguranţa penitenciarului care urmează să fie transferate se efectuează sub conducerea şefului de tură ori a persoanei desemnate de directorul locului de deţinere.
Art. 269
Percheziţia generală se execută asupra tuturor camerelor, persoanelor private de libertate, bagajelor şi a locurilor unde acestea au acces. Percheziţia generală poate fi totală, cuprinzând întregul loc de deţinere sau parţială, limitată la un număr de camere, secţii sau locuri.
Art. 270
(1)Percheziţia generală se execută la dispoziţia directorului locului de deţinere o dată pe lună sau ori de câte ori există indicii că se desfăşoară activităţi care încalcă dispoziţiile legale, în toate spaţiile unde sunt cazate persoane private de libertate sau unde acestea desfăşoară diferite activităţi lucrative sau recreative.
(2)La controlul alimentelor se respectă cu stricteţe regulile de igienă stabilite de către medicul locului de deţinere.
(3)În scopul prevenirii toxiinfecţiilor alimentare, medicul locului de deţinere propune confiscarea şi distrugerea alimentelor alterate.
Art. 271
(1)Percheziţia generală, totală sau parţială, se execută pe baza planului de acţiune, prevăzut în Anexa nr. 39.
(2)Planurile de acţiune se înregistrează la secretariatul unităţii.
(3)În vederea păstrării secretului privind data şi locul executării percheziţiei generale, planul de acţiune se prelucrează cu personalul participant, înaintea începerii ei.
(4)Cu ocazia prelucrării planului de acţiune, se pune accent pe cunoaşterea de către personal a obiectelor, substanţelor şi bunurilor a căror deţinere este interzisă, metodele şi procedeele folosite de persoanele private de libertate în ascunderea lor şi asupra procedurii de efectuare a percheziţiei.
(5)Fiecărui membru al personalului i se stabileşte în mod concret activitatea pe care o va desfăşura, semnând despre realizarea acesteia în procesul verbal prevăzut de art. 278.
Art. 272
Personalul participant la executarea percheziţiei se organizează pe echipe. Fiecare echipă este condusă de un şef numit de conducătorul percheziţiei. Durata unei acţiuni de percheziţie nu poate depăşi două ore.
Art. 273
Fiecare echipă este dotată cu echipament de protecţie, instrumente pentru verificarea integrităţii sistemelor de siguranţă şi materiale necesare ridicării, conservării şi evidenţierii obiectelor, substanţelor şi bunurilor interzise descoperite.
Art. 274
(1)La ora stabilită pentru începerea acţiunii, echipele constituite, sub conducerea şefilor numiţi, se deplasează, pe cât posibil, astfel încât să se realizeze surprinderea persoanelor private de libertate spre locurile unde au fost repartizate şi încep percheziţia simultan.
(2)La sosirea în secţia unde urmează a se executa percheziţia, şeful de echipă amplasează la fiecare cameră ce urmează a fi percheziţionată câte un component al echipei şi dispune deschiderea uşilor. La camerele prevăzute cu grilaje, se deschid iniţial doar uşile. În faţa uşilor deschise, după caz, a grilajelor, sau în alte locuri care permit o bună observare a persoanelor private de libertate, precum şi pe latura secţiei unde sunt amplasate ferestrele camerelor se dispun componenţi ai echipei pentru supraveghere.
(3)La intrarea în cameră se cere persoanelor private de libertate să se aşeze în paturi fără a desfăşura alte activităţi şi se dispune ca acestea, pe rând, să-şi ia bagajele personale şi cazarmamentul şi să se adune în locul stabilit.
(4)Echipa stabilită pentru controlul camerei începe activitatea în prezenţa unui reprezentant al persoanelor private de libertate din cameră, după ce toate celelalte persoane au fost scoase din cameră. Bunurile persoanelor private de libertate care nu se afla în camera cu ocazia efectuării percheziţiei se introduc în saci care se sigilează, urmând a fi controlate ulterior, în prezenţa acestora.
(5)Activitatea persoanelor private de libertate este supravegheată permanent, pentru a nu ascunde, arunca sau transmite obiecte, substanţe sau bunuri interzise.
(6)Daca se descoperă obiecte interzise nu se încetează activitatea pentru a comunica acest lucru. Se procedează la inventarierea obiectelor descoperite şi se continuă activitatea până când se finalizează controlul.
Art. 275
(1)La controlul camerei, se verifică în mod amănunţit pereţii, tavanul, pardoseala, gratiile de la ferestre, ferestrele, uşa, grilajul, saltelele, paturile, grupurile sanitare, corpurile de iluminat, instalaţiile şi toate celelalte obiecte de inventar.
(2)Locurile slab luminate din interiorul camerelor se controlează cu ajutorul lanternelor.
(3)Dacă în cameră există aparatură audio - vizuală, se verifică starea sigiliilor aplicate. În situaţia în care se constată lipsa ori deteriorarea sigiliilor, aparatul în cauză se retrage în vederea controlului, luându-se măsuri în consecinţă.
(4)Percheziţia corporal amănunţită a persoanelor private de libertate se execută conform regulilor de la art. 261 - 264, după controlul camerei sau concomitent cu acesta.
Art. 276
Percheziţia spaţiilor în care au acces persoanele private de libertate se efectuează după următoarea procedură:
a)la controlul articolelor de cazarmament se urmăreşte verificarea eventualelor urme de rupere, de cusătură recentă şi tăieturi. Prin folosirea detectorului de metale şi palpare a articolelor de cazarmament se identifică eventualele obiecte interzise ascunse în acestea.
b)la controlul uşilor şi ferestrelor se verifică, atât pe interior, cât şi pe exterior tocul, rama, balamalele şi sistemul de închidere al acestora;
c)la controlul gratiilor şi grilajelor se urmăreşte identificarea eventualelor urme de forţare, dislocare, tăiere precum şi eventualele obiecte interzise legate de acestea;
d)la controlul chiuvetelor, vaselor de toaletă, bazinelor de apă se verifică interiorul şi exteriorul acestora şi locurile pretabile a ascunde bunuri interzise;
e)la controlul întrerupătoarelor, prizelor, dozelor, corpurilor de iluminat se verifică integritatea acestora;
f)controlul tavanelor, pereţilor şi podelelor se face prin ciocănire şi observare în vederea descoperirii sau identificării urmelor de deteriorare, spargere, străpungere sau modificare recentă a aspectului;
g)controlul obiectelor de inventar se face prin observare şi palpare în vederea descoperirii de modificări constructive care pot ascunde bunuri interzise;
h)la controlul aparatelor electrice sau electronice se urmăreşte lipsa ori deteriorarea sigiliilor aplicate.
Art. 277
La executarea percheziţiei în ateliere, blocul alimentar, garaje, grajduri, curţi de plimbare ori alte locuri se urmăreşte descoperirea eventualelor pregătiri de evadare, a obiectelor interzise sau care nu sunt în inventarul acestora.
Art. 278
(1)După efectuarea percheziţiei generale, şeful fiecărei echipe întocmeşte un proces-verbal arătat în Anexa nr. 40.
(2)Procesul-verbal prevăzut la alin. (1) primeşte acelaşi număr de înregistrare ca şi planul de acţiune în baza căruia s-a desfăşurat.
(3)Procesul-verbal va fi semnat de către personalul care a efectuat percheziţia şi de către persoana privată de libertate care a asistat la percheziţia efectuată.
(4)Pentru persoanele private de libertate care au încălcat regulile de ordine interioară se întocmesc rapoarte de incident.
Art. 279
(1)Bunurile aflate asupra persoanelor private de libertate, al căror număr şi cantitate depăşeşte limita drepturilor legale sunt depuse spre păstrare la magazia locului de deţinere pe bază de bon de primire în păstrare.
(2)Bunurile identificate asupra persoanelor private de libertate, dobândite de acestea în mod ilicit pe timpul detenţiei, se confiscă, înscriindu-se în procesul-verbal de confiscare, prevăzut în Anexa nr. 41.
(3)Procesul-verbal de confiscare primeşte acelaşi număr de înregistrare ca şi planul de acţiune în baza căruia s-a desfăşurat, se certifică prin semnătură de către şeful serviciului aplicarea regimurilor şi se aprobă de directorul locului de deţinere.
(4)Directorul locului de deţinere înştiinţează despre măsura luată judecătorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, transmiţându-i o copie de pe procesul verbal de confiscare.
(5)În raport de natura bunurilor confiscate, acestea se introduc în patrimoniul locului de deţinere, se valorifică sau se distrug potrivit dispoziţiilor legale.
(6)Unele dintre bunurile care fac obiectul distrugerii, din dispoziţia scrisă a directorului locului de deţinere, pot fi păstrate în scop didactic şi de instruire a personalului.
Art. 280
Obiectele, bunurile sau substanţele descoperite asupra persoanelor private de libertate a căror deţinere, folosire sau transmitere sunt interzise prin lege oricărui cetăţean, se ridică de la acestea, se conservă, se întocmesc documentele necesare probării faptei şi se anunţă, de îndată, organele judiciare competente, cărora le sunt predate.
Art. 281
La terminarea percheziţiei generale, conducătorul acesteia face bilanţul acţiunii desfăşurate, evidenţiind aspectele pozitive şi negative, precum şi măsurile ce se impun a fi luate pentru activitatea de viitor.