Capitolul i - Procedura şi termenele de decontare a sumelor aferente schemei de compensare pentru clienţii casnici - Procedura din 2022 0/0/0 de decontare a sumelor aferente schemei de sprijin reglementate de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei ''Delta Dunării'', cu modificările şi completările ulterioare, precum şi documentele în baza cărora se realizează decontarea

M.Of. 155

În vigoare
Versiune de la: 14 Aprilie 2022
CAPITOLUL I:Procedura şi termenele de decontare a sumelor aferente schemei de compensare pentru clienţii casnici
Art. 1
(1)Pentru consumul de energie realizat începând cu data de 1 noiembrie 2021, furnizorii de energie electrică şi/sau gaze naturale, denumiţi în continuare furnizori, aplică în facturile emise schema de compensare prevăzută de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare OUG nr. 118/2021 sau ordonanţa de urgenţă, pentru consumurile de energie electrică şi/sau gaze naturale înregistrate de clienţii casnici beneficiari ai prevederilor ordonanţei de urgenţă.
(2)Sumele cu titlu de compensaţie se scad din totalul de plată al facturilor emise de furnizor.
(3)Pe baza facturilor emise, furnizorii depun în format electronic pe o adresa de e-mail dedicată, pusă la dispoziţie de Agenţia Naţională pentru Plăţi şi Inspecţie Socială, denumită în continuare Agenţie, cererea de decontare a sumelor aferente compensării, însoţită de următoarele documente:
a)situaţia de plată centralizatoare, pe judeţe, a cuantumului compensării totale aplicate;
b)declaraţie pe propria răspundere;
c)fişier analitic csv cu beneficiarii compensării ce stau la baza solicitării decontării.
(4)În situaţia în care acelaşi furnizor solicită decontarea compensării atât pentru energie electrică, cât şi pentru gaze naturale, documentele prevăzute la alin. (3) se întocmesc separat pentru fiecare categorie de servicii.
(5)Răspunderea privind corectitudinea şi modul de calcul al sumelor solicitate la decontare revine în totalitate furnizorilor.
(6)Documentele prevăzute la alin. (3) sunt semnate şi certificate, după caz, de reprezentantul legal al furnizorului. Documentele transmise pot fi semnate electronic cu semnătura electronică calificată bazată pe un certificat calificat eliberat în condiţiile legii.
(7)Documentele prevăzute la alin. (3) fac referire la facturile emise de furnizori într-o singură lună calendaristică.
(8)Modelele documentelor prevăzute la alin. (3) sunt prevăzute în anexele nr. 1.1-1.3 şi nr. 1.12 la prezenta procedură.
Art. 2
(1)Pentru decontarea lunară, documentele prevăzute la art. 1 alin. (3) se depun până în ultima zi lucrătoare a lunii calendaristice următoare celei pentru care se solicită decontarea sumelor compensate şi evidenţiate în facturile emise de furnizor, atât pentru consumul aferent lunii calendaristice, cât şi pentru orice regularizări evidenţiate în facturile emise de furnizor în luna calendaristică. Decontarea regularizărilor se face numai pentru lunile calendaristice din perioada de implementare a schemei de compensare.
(2)Pentru sumele acordate cu titlu de compensaţie aferente perioadei 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, termenul-limită până la care se poate solicita plata acestora de către furnizori este 31 iulie 2022.
(3)În aplicarea prevederilor art. 2 alin. (2) din ordonanţa de urgenţă, compensaţia se stabileşte astfel:
a)În cazul beneficiarilor a căror perioadă de consum facturat este atât în afara, cât şi în interiorul perioadei 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, compensaţia se va acorda prorata cu numărul de zile incluse în intervalul respectiv faţă de numărul total de zile de consum facturat.
b)În cazul beneficiarilor a căror perioadă de consum facturat include două sau mai multe luni din perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, consumurile vor fi defalcate pe fiecare lună de livrare, prorata cu numărul de zile din fiecare lună de consum facturat.
Art. 3
(1)Pe baza situaţiilor centralizatoare şi a borderourilor prevăzute la art. 17 alin. (3) şi (4) şi art. 21 alin. (5) din Legea nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările ulterioare, furnizorul are obligaţia să verifice încadrarea clienţilor casnici pentru care vor acorda compensaţia.
(2)Compensaţia se acordă tuturor clienţilor casnici care nu beneficiază de ajutorul pentru încălzire prevăzut de Legea nr. 226/2021, cu modificările ulterioare, prin raportare la valorile de referinţă prevăzute la art. 7 alin. (3) lit. a şi b) din lege.
(3)Prin excepţie, compensaţia se aplică şi pentru clienţii casnici care se încadrează în categoria consumatorilor vulnerabili, cu respectarea condiţiei prevăzute la art. 1 alin. (6) din ordonanţa de urgenţă, respectiv la art. II alin. (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 3/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 118/2021 privind stabilirea unei scheme de compensare pentru consumul de energie electrică şi gaze naturale pentru sezonul rece 2021-2022, precum şi pentru completarea Ordonanţei Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", denumită în continuare OUG nr. 3/2022.
Art. 4
(1)Compensaţia se acordă pentru fiecare lună din sezonul rece aferent perioadei 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, în limitele consumului zilnic/lunar prevăzut la art. 3 alin. (3) din ordonanţa de urgenţă.
(2)În situaţia în care consumul lunar estimat al unui client casnic se încadrează în limitele prevăzute de lege, dar după regularizare nu se încadrează în limita lunară respectivă, fără a depăşi plafonul maxim aferent perioadei stabilit la art. 3 alin. (1) şi (2) din ordonanţa de urgenţă, compensaţia nu se aplică pentru consumul lunii respective realizat de acel client casnic, iar la regularizare se retrage compensaţia anterior acordată pentru consumul lunii respective realizat de acel client casnic.
(3)În situaţia în care, la regularizare, consumul unui client casnic se constată că s-a încadrat în limitele prevăzute de lege şi nu s-a acordat compensaţia cuvenită clientului respectiv, în baza consumului lunar estimat, clientul casnic va beneficia de compensaţie în factura de regularizare.
(4)În situaţia în care consumul unui client casnic depăşeşte plafonul maxim de consum total aferent sezonului rece aferent perioadei 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, factura de regularizare conţine şi recuperarea sumelor compensate anterior acordată aferentă clientului respectiv pentru întreaga perioadă.
(5)Pentru orice situaţii în care se constată că o compensare anterior acordată clientului casnic este retrasă, sumele acordate se recuperează de la client de către furnizor conform procedurilor din contractul de furnizare existent între client şi furnizor. Aceste sume recuperate vor fi evidenţiate distinct cu semnul "plus" în facturile/anexele la facturile emise de furnizorul de energie electrică/gaze naturale.
(6)În cazul în care sumele prevăzute la alin. (5) au fost decontate de către Agenţie, acestea vor fi restituite de furnizor în contul indicat de Agenţie prin includerea în fişierul analitic de decontare aferent lunii în care au fost evidenţiate în factura clientului.
(7)Verificarea încadrării în limitele de consum, a compensării aplicate şi a sumelor decontate se realizează de furnizor odată cu emiterea facturilor de regularizare conform art. 4 din ordonanţa de urgenţă.
(8)Prevederile art. 9 alin. (1) şi (2) se aplică în mod corespunzător de către furnizori şi pentru schema de compensare pentru clienţii casnici.
(9)În situaţia prevăzută la alin. (8) decontarea sumelor aferente schemei de compensare se realizează, în condiţiile ordonanţei de urgenţă, către fiecare furnizor, corespunzător perioadei de facturare pe baza limitei de consum lunar.
(10)În perioada 1 noiembrie 2021-31 martie 2022, clienţii casnici, prevăzuţi la art. 1 alin. (1) lit. a) din ordonanţa de urgenţă, vor beneficia de măsuri de sprijin, în limita îndeplinirii condiţiilor prevăzute în ordonanţa de urgenţă, aplicate cumulativ:
a)plafonarea prevăzută la art. 6 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă;
b)schema de compensare pentru clienţii casnici.
(11)Compensaţiile prevăzute în ordonanţa de urgenţă au pentru clienţii casnici următoarele caracteristici, pentru schema de sprijin aferentă perioadei 1 noiembrie 2021-31 ianuarie 2022:
a)Valoarea compensaţiei din schema de compensare pentru clienţii casnici, în cazul energiei electrice, este de maximum 0,291 lei/kWh, nu include TVA şi se scade din preţul final facturat al energiei electrice, cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (11) din ordonanţa de urgenţă, conform exemplului pentru o unitate de kWh:
Preţ final facturat/1,19 = preţ final facturat net,
unde 1,19 este factorul de multiplicare aferent cotei de TVA de 19% (astfel, pentru alte eventuale cote de TVA, valoarea numitorului se schimbă în mod corespunzător).
Preţ final facturat net - 0,291 lei = preţ final facturat net compensat
Preţ final facturat net compensat + valoarea TVA aferentă preţului final facturat > = 0,68 lei
0,68 lei = preţ unitar de referinţă conform art. 1 alin. (11) din OUG nr. 118/2021
Preţul final facturat net include componenta de preţ a energiei electrice de maximum 0,525 lei, conform art. 6 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 118/2021.
b)Valoarea compensaţiei din schema de compensare pentru clienţii casnici, în cazul gazelor naturale, corespunzătoare valorii de maximum 33% din valoarea preţului gazelor naturale ca marfă, nu include TVA şi se scade din componenta de preţ facturat, fără TVA, al gazelor naturale astfel încât să se respecte preţul de referinţă prevăzut la art. 1 alin. (12) din ordonanţa de urgenţă, conform exemplului pentru o unitate de kWh:
Preţul gazelor naturale facturate cu TVA/1,19 = preţul gazelor naturale net,
unde 1,19 este factorul de multiplicare aferent cotei de TVA de 19% (astfel, pentru alte eventuale cote de TVA, valoarea numitorului se schimbă în mod corespunzător).
Preţul gazelor naturale facturate cu TVA, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 118/2021, nu include celelalte componente ale preţului final facturat.
Preţul gazelor naturale net -(Preţul gazelor naturale net x 33/100) = Valoare netă preţ cu compensaţie
Valoare netă preţ cu compensaţie > = 0,125 lei/kWh
0,125 lei/kWh = 125 lei/MWh = preţ unitar de referinţă conform art. 1 alin. (12) din OUG nr. 118/2021
Valoare netă preţ cu compensaţie < = 0,250 lei, conform art. 6 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 118/2021
Valoarea facturii finale = (Preţul final facturat al gazelor naturale x cantitate facturată)-(Preţul gazelor naturale net x 33/100)
Preţul final facturat al gazelor naturale are înţelesul prevăzut la art. 6 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 118/2021.
(12)Compensaţiile prevăzute în ordonanţa de urgenţă au pentru clienţii casnici următoarele caracteristici, pentru schema de sprijin aferentă perioadei 1 februarie 2022-31 martie 2022:
a)Valoarea compensaţiei din schema de compensare pentru clienţii casnici, în cazul energiei electrice, este de maximum 0,291 lei/kWh, nu include TVA şi se aplică direct preţului final facturat al energiei electrice, cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (11) din ordonanţa de urgenţă, conform exemplului pentru o unitate de kWh:
Preţ final facturat/1,19 = preţ final facturat net,
unde 1,19 este factorul de multiplicare aferent cotei de TVA de 19% (astfel, pentru alte eventuale cote de TVA, valoarea numitorului se schimbă în mod corespunzător).
Preţ final facturat net - 0,291 = preţ final facturat net compensat
Preţ final facturat net compensat + valoarea TVA aferentă preţului final facturat > = 0,68 lei
0,68 lei = preţ unitar de referinţă conform art. 1 alin. (11) din OUG nr. 118/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările şi completările ulterioare
Preţul final facturat net include componenta de preţ a energiei electrice de maximum 0,336 lei, conform art. 6 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 118/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările şi completările ulterioare.
b)Valoarea compensaţiei din schema de compensare pentru clienţii casnici, în cazul gazelor naturale, corespunzătoare valorii de maximum 40% din valoarea preţului gazelor naturale ca marfă, nu include TVA şi se scade din componenta de preţ facturat, fără TVA, al gazelor naturale astfel încât să se respecte preţul de referinţă prevăzut la art. 1 alin. (12) din ordonanţa de urgenţă, conform exemplului pentru o unitate de kWh:
Preţul gazelor naturale facturate cu TVA/1,19 = preţul gazelor naturale net,
unde 1,19 este factorul de multiplicare aferent cotei de TVA de 19% (astfel, pentru alte eventuale cote de TVA, valoarea numitorului se schimbă în mod corespunzător).
Preţul gazelor naturale facturate cu TVA, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 118/2021, nu include celelalte componente ale preţului final facturat.
Preţul gazelor naturale net -(Preţul gazelor naturale net x 40/100) = Valoare netă preţ cu compensaţie
Valoare netă preţ cu compensaţie > = 0,125 lei/kWh
0,125 lei/kWh = 125 lei/MWh = preţ unitar de referinţă conform art. 1 alin. (12) din OUG nr. 118/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările şi completările ulterioare
Valoare netă preţ cu compensaţie < = 0,200 lei, conform art. 6 alin. (1) lit. b) din OUG nr. 118/2021

Valoarea facturii finale = (Preţul final facturat al gazelor naturale x cantitate facturată)-(Preţul gazelor naturale net x 40/100)
Preţul final facturat al gazelor naturale are înţelesul prevăzut la art. 6 alin. (2) lit. b) din OUG nr. 118/2021, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 259/2021, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 5
(1)Furnizorii au obligaţia de a ţine evidenţa lunară a clienţilor casnici pentru care aplică compensarea prevăzută de ordonanţa de urgenţă.
(2)Clienţii casnici se identifică de către furnizor prin atributele de identificare aferente locului de consum conform facturilor de consum emise în baza contractelor de furnizare încheiate în mod valabil.
(3)La solicitarea Agenţiei sau a Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei, furnizorii au obligaţia să pună la dispoziţia acestora evidenţa prevăzută la alin. (1), precum şi orice alte date ce au legătură cu procedura de decontare, conform anexelor prezentei proceduri.
Art. 6
(1)Sumele decontate furnizorului cu titlu de compensaţie sunt supuse verificării Autorităţii Naţionale de Reglementare în domeniul Energiei potrivit prevederilor art. 2 alin. (4) din ordonanţa de urgenţă.
(2)În situaţia în care în urma verificărilor efectuate de Autoritatea Naţională de Reglementare în Domeniul Energiei, precum şi pe baza decontărilor efectuate de Agenţie rezultă că furnizorii au încasat sume suplimentare, aceştia au obligaţia restituirii acestor sume la Agenţie prin includerea in fişierul analitic de decontare aferent lunii în care au fost evidenţiate în factura clientului.
(3)Cu sumele recuperate în condiţiile alin. (2) şi art. 4 alin. (6) se reconstituie cheltuielile efectuate din bugetul de stat în anul curent, iar în cazul sumelor provenite din finanţarea anilor precedenţi, sumele respective au destinaţia prevăzută la art. 8 din Ordonanţa Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, cu modificările şi completările ulterioare.