Secţiunea 2 - Principii generale de calcul - Metodologie din 2024 de stabilire, ajustare şi modificare a preţurilor şi tarifelor aferente activităţilor de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice din cadrul serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, cu excepţia producerii energiei termice în centrale de cogenerare

M.Of. 1004

În vigoare

Versiune de la: 1 August 2025

SECŢIUNEA 2:Principii generale de calcul

Art. 11

Operatorii SPAET ţin evidenţe contabile de reglementare separate pentru următoarele activităţi:

a)producerea separată a energiei termice, detaliate pe:

(i)producere din CT/CTZ care livrează energie termică în reţeaua de transport;

(ii)producere din CT cvartal care livrează energie termică în reţelele de distribuţie proprii;

(iii)producere din CT imobil/scară;

(iv)producere din alte surse (CT de alt tip), specificate de operatorul SPAET (de exemplu: capacităţi modulare de producere);

b)producerea, distribuţia şi furnizarea energiei termice din CT cvartal sau din alte surse, în situaţia în care nu există consumatori racordaţi direct la barele centralei;

c)producerea şi furnizarea din CT imobil/scară, în situaţia în care aceste activităţi sunt desfăşurate de acelaşi operator;

d)transportul energiei termice;

e)distribuţia energiei termice, dacă există reţele de distribuţie separate, detaliate pe:

(i)distribuţie de energie termică din reţeaua de transport;

(ii)distribuţie de energie termică din CT/CTZ;

(iii)distribuţie de energie termică din CT cvartal;

(iv)distribuţie de energie termică din alte surse specificate de operatorul SPAET (de exemplu: capacităţi modulare de producere);

f)furnizarea energiei termice.

Art. 12

Separarea cheltuielilor şi veniturilor între activităţile prevăzute la art. 11 se realizează de către operatorul SPAET cu respectarea legislaţiei în vigoare, având la bază următoarele principii:

a)cauzalitatea - cheltuielile şi veniturile sunt atribuite în concordanţă cu activitatea care le determină;

b)obiectivitatea - cheltuielile şi veniturile sunt atribuite pe baze obiective, fără a se urmări un interes ori obţinerea unui beneficiu nemeritat;

c)transparenţa - cheltuielile şi veniturile sunt atribuite pe activităţi în mod transparent şi pot fi identificate pentru fiecare activitate;

d)continuitatea - cheltuielile şi veniturile sunt atribuite pe activităţi pe baza unor reguli aplicate constant în timp.

Art. 13

Pentru alocarea cheltuielilor şi veniturilor pe fiecare activitate desfăşurată de către operatorii SPAET se utilizează următoarele reguli:

a)cheltuielile directe, aferente strict unei activităţi dintre cele prevăzute la art. 11, se identifică şi se atribuie în totalitate activităţii respective;

b)cheltuielile comune/indirecte, care nu pot fi individualizate şi atribuite unei singure activităţi dintre cele prevăzute la art. 11, se împart pe fiecare activitate, pe baza ipotezelor şi cheilor de alocare stabilite de către operatorul SPAET, cu respectarea principiilor de alocare menţionate la art. 37 şi specificate în memoriul tehnico-economic;

c)veniturile obţinute din practicarea preţurilor locale de furnizare, care au în componenţă preţuri şi/sau tarife specifice mai multor activităţi, se alocă pe fiecare activitate, proporţional cu preţul/tariful şi cantitatea de energie termică livrată, corespunzătoare activităţii respective.

Art. 14

(1)Evidenţele contabile de reglementare au un grad de detaliere care să permită ANRE identificarea veniturilor şi cheltuielilor pe elementele de calcul din structura de preţ/tarif pentru fiecare activitate din cele prevăzute la art. 11. Elementele de calcul din structura de preţ/tarif sunt cele prevăzute în machetele A1 şi A2 din anexa nr. 3.

(2)ECR sunt distincte de situaţiile financiare anuale pe care titularii de licenţe au obligaţia de a le întocmi şi depune conform reglementărilor contabile şi sunt utilizate exclusiv de către titularii de licenţe şi ANRE.

Art. 15

Pe baza datelor din evidenţele contabile, operatorii SPAET întocmesc ECR pentru anul anterior (n - 1) şi pentru semestrul I al anului curent (n), care cuprind următoarele:

a)situaţia cheltuielilor realizate pentru fiecare activitate din cele prevăzute la art. 11;

b)situaţia veniturilor realizate pentru fiecare activitate din cele prevăzute la art. 11.

Art. 16

(1)În cazul fiecărui SACET, preţurile locale de furnizare se stabilesc distinct pentru fiecare tip de condiţie tehnică de furnizare a energiei termice la consumatori, respectiv, după caz:

a)furnizare de la gardul CET/CTZ/CT de cvartal;

b)furnizare din reţeaua de transport SACET, inclusiv prin MT fără reţea de distribuţie SACET;

c)furnizare din reţeaua de distribuţie SACET alimentată din RT;

d)furnizare din reţeaua de distribuţie SACET a CTZ/CT de cvartal;

e)furnizare din reţeaua de distribuţie SACET a altor surse de producere (de exemplu: capacităţi modulare de producere);

f)furnizare din CT de imobil/scară;

g)alt tip de condiţie tehnică de furnizare.

(2)Preţurile locale de furnizare se stabilesc distinct pentru populaţie, respectiv consumatori noncasnici, în situaţia aplicării unor preţuri diferenţiate ale combustibilului consumat pentru producerea energiei termice destinate populaţiei, respectiv pentru producerea energiei termice destinate consumatorilor noncasnici.

(3)În cazul unui SACET în care există un singur tip de condiţie tehnică de furnizare, preţurile locale de furnizare se pot stabili ca valoare unică pentru activităţi integrate, determinată pe ansamblul tuturor activităţilor desfăşurate de respectivul operator SPAET.

Art. 17

Preţurile şi/sau tarifele solicitate se calculează pe baza celei mai bune estimări pentru anul următor - anul de reglementare (n + 1), ţinând cont de realizările din primul semestru al anului curent (n) (ianuarie-iunie) plus estimările pentru al doilea semestru al anului curent (n), corespunzătoare elementelor de calcul din structura de preţ/tarif, precum şi de toate datele/informaţiile cunoscute, relevante pentru prestarea SPAET în anul următor (n + 1), cu respectarea prevederilor prezentei metodologii.

Art. 18

(1)Stabilirea şi ajustarea preţurilor şi tarifelor aferente SPAET se fac pe baza formulelor prevăzute la art. 44, 46, 47 şi 48.

(2)Modificarea preţurilor şi tarifelor aferente SPAET se face pe baza formulelor specifice acestui proces, prevăzute la art. 45, 49 şi 50.