Capitolul i - Dispoziţii generale - Legea 9/2025 a bugetului de stat pe anul 2025

M.Of. 118

În vigoare
Versiune de la: 28 Noiembrie 2025
CAPITOLUL I:Dispoziţii generale
SECŢIUNEA 0:
Art. 1
Prezenta lege prevede şi autorizează pentru anul bugetar 2025 veniturile pe capitole şi subcapitole şi cheltuielile pe destinaţii şi pe ordonatori principali de credite pentru bugetul de stat, bugetele Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii.
SECŢIUNEA 1:Dispoziţii referitoare la bugetul de stat pe anul 2025
Art. 2
(1)Sinteza bugetului de stat, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli, pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1.
(2)Bugetul de stat se stabileşte la venituri în sumă de 357.353,0 milioane lei, iar la cheltuieli în sumă de 746.350,4 milioane lei credite de angajament şi în sumă de 499.582,9 milioane lei credite bugetare, cu un deficit de 142.229,9 milioane lei.
(3)Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanţare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2.
(4)Bugetele ordonatorilor principali de credite şi anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3*).
_______
*) - Anexa nr. 3 se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 bis, care se poate achiziţiona de la Centrul pentru relaţii cu publicul din şos. Panduri nr. 1, bloc P33, parter, sectorul 5, Bucureşti.
Art. 3
Cheltuielile bugetare sunt detaliate în bugetele ordonatorilor principali de credite pe surse de finanţare, iar în cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate de cheltuieli.
SECŢIUNEA 2:Dispoziţii referitoare la bugetele locale pe anul 2025
Art. 4
Din taxa pe valoarea adăugată se alocă 24.343,7 milioane lei sume defalcate pentru bugetele locale, din care:
a)3.553,3 milioane lei pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor, potrivit anexei nr. 4;
b)15.799,1 milioane lei pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor şi municipiului Bucureşti, potrivit anexei nr. 5;
c)850 milioane lei destinate finanţării cheltuielilor privind drumurile judeţene şi comunale, sumă repartizată pe judeţe potrivit anexei nr. 6 astfel: 800 milioane lei repartizate la nivelul alocării din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, cu modificările ulterioare, 30 milioane lei repartizate pro rata judeţelor care au primit sume în anul 2024 mai mici de 10 milioane lei şi 20 milioane lei repartizate pro rata judeţelor care au primit sume în anul 2024 cuprinse în intervalul 10 milioane-15 milioane lei. Repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale se face în funcţie de lungimea şi starea tehnică a acestora, prin hotărâre, de către consiliul judeţean, după consultarea primarilor;
d)3.204,0 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor, pentru finanţarea cheltuielilor aferente funcţionării serviciilor publice de salvare acvatică-salvamar şi a posturilor de prim ajutor pe plajele cu destinaţie turistică, potrivit prevederilor art. 4 alin. (21) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre şi controlul activităţilor desfăşurate pe plajă, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările şi completările ulterioare, pentru aplicarea prevederilor art. 7 alin. (4) şi art. 8 alin. (3) din Ordonanţa Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilităţi persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localităţi din Munţii Apuseni şi în Rezervaţia Biosferei "Delta Dunării", republicată, cu modificările şi completările ulterioare, pentru judeţul Suceava, pentru aplicarea prevederilor art. XII alin. (1) lit. b) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare, aprobată prin Legea nr. 240/2011, cu modificările ulterioare, precum şi pentru finanţarea unor cheltuieli curente şi de capital, potrivit anexelor nr. 7, 7/01, 7/02 şi 7/03;
e)937,3 milioane lei pentru finanţarea învăţământului preuniversitar particular şi confesional acreditat, inclusiv pentru finanţarea de bază acordată potrivit prevederilor art. 138 alin. (9) din Legea învăţământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit anexei nr. 8.
Art. 5
(1)Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prevăzute la art. 4 lit. a), sunt destinate:
a)finanţării serviciilor sociale din sistemul de protecţie a copilului şi a măsurilor de protecţie de tip centre de zi şi centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum şi alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
b)finanţării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru şcoli al României, în perioada ianuarie-iunie a anului şcolar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024, pentru anul şcolar 2024-2025, precum şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2023-2029, precum şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2023-2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre;
c)finanţării drepturilor copiilor cu cerinţe educaţionale speciale care frecventează învăţământul special, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022 privind stabilirea cuantumului limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor la îmbrăcăminte, încălţăminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum şi sumele de bani pentru nevoi personale, pentru copiii şi tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecţie specială într-un serviciu public de tip rezidenţial, precum şi pentru mamele protejate în centre maternale, şi ale art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
d)finanţării cheltuielilor cu bunuri şi servicii pentru întreţinerea curentă a unităţilor de învăţământ special şi centrelor judeţene de resurse şi asistenţă educaţională din învăţământul special;
e)finanţării cheltuielilor de funcţionare pentru unităţile de îngrijire la domiciliu şi pentru căminele pentru persoane vârstnice de la nivelul judeţelor, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3) lit. b) şi ale art. 18 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările ulterioare, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 426/2020, cu modificările ulterioare;
f)finanţării stimulentului educaţional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată.
(2)În situaţiile în care Programul pentru şcoli al României se derulează de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor, prin hotărâre a consiliului judeţean se vor repartiza sume cu această destinaţie unităţilor administrativ-teritoriale respective, în veniturile bugetului local al judeţului fiind aprobate doar sumele nerepartizate. În baza hotărârii consiliului judeţean, sumele repartizate comunelor, oraşelor şi municipiilor se reflectă în bugetele locale ale acestora la indicatorul de venituri "Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeţelor".
(3)Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art. 4 lit. b) sunt destinate:
a)finanţării de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 139 alin. (2) lit. b) şi c) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare;
b)finanţării drepturilor asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizaţiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 103/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările şi completările ulterioare;
c)finanţării cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor şi municipiului Bucureşti, respectiv pentru: servicii sociale din sistemul de protecţie a copilului, implementarea Programului pentru şcoli al României, în perioada ianuarie-iunie a anului şcolar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre, cheltuielile cu bunuri şi servicii pentru întreţinerea curentă a unităţilor de învăţământ special şi a Centrului Municipiului Bucureşti de Resurse şi Asistenţă Educaţională, drepturile copiilor cu cerinţe educaţionale speciale care frecventează învăţământul special şi învăţământul de masă, finanţarea stimulentului educaţional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015, republicată, pentru preşcolarii din învăţământul de masă;
d)finanţării stimulentului educaţional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015, republicată;
e)finanţării drepturilor copiilor cu cerinţe educaţionale speciale integraţi în învăţământul de masă, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022 şi ale art. 129 din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
f)finanţării cheltuielilor de funcţionare ale unităţilor de îngrijire la domiciliu, ale centrelor de zi de îngrijire şi recuperare şi ale căminelor pentru persoane vârstnice de la nivelul comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureşti şi municipiului Bucureşti, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3) lit. b) şi ale art. 18 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 426/2020, cu modificările ulterioare, precum şi pentru plata indemnizaţiei îngrijitorilor informali, potrivit prevederilor art. 13 alin. (7) din aceeaşi lege;
g)finanţării gratuităţii acordate elevilor prevăzuţi la art. 83 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, cu modificările şi completările ulterioare, la transportul public local şi metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din aceeaşi lege;
h)finanţării centrelor de zi licenţiate, destinate prevenirii separării copilului de familie, organizate la nivelul comunelor, oraşelor şi municipiilor, potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) lit. a) şi alin. (2) din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activităţii de prevenire a separării copilului de familie, cu modificările şi completările ulterioare;
i)finanţării centrelor de asistenţă socială pentru persoane adulte cu handicap aflate în subordinea/coordonarea direcţiilor de asistenţă socială organizate la nivelul comunelor, oraşelor şi municipiilor şi a măsurilor de protecţie de tip centre de zi şi centre rezidenţiale pentru persoane adulte cu handicap, la nivelul sectoarelor municipiului Bucureşti;
j)pentru implementarea Programului naţional "Masă sănătoasă", potrivit prevederilor art. LI alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene.
(4)Repartizarea pe comune, oraşe, municipii, sectoare şi municipiul Bucureşti a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanţării cheltuielilor prevăzute la alin. (3) se face astfel:
a)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. a), d) şi e), repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul şcolar general al inspectoratului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti, în termen de 10 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu privire la repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum şi pe unităţi de învăţământ;
b)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. b), repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, potrivit datelor de fundamentare transmise de către unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale;
c)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. f), repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, conform propunerii agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială/Agenţiei pentru Plăţi şi Inspecţie Socială a Municipiului Bucureşti;
d)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. g), repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, proporţional cu sumele solicitate în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi de către fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială. Sumele solicitate pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. g) pot depăşi cu maximum 5% nivelul plaţilor efectuate în anul 2024 cu aceeaşi destinaţie, cu excepţia celor solicitate de unităţile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care asigură finanţarea acestor cheltuieli începând cu anul 2025 şi care pot solicita sume la nivelul celor estimate pentru anul 2025;
e)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. h), repartizarea sumelor pe unităţi administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, potrivit anexei nr. 5/01;
f)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. i), repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, potrivit anexei nr. 5/02;
g)pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. j), repartizarea pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale şi pe unităţi de învăţământ a sumei de 1.139.400 mii lei prevăzute la poziţia 43 din anexa nr. 5 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educaţiei şi Cercetării.
(5)Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la alin. (3) lit. c) se face prin decizie a directorului Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti, cu respectarea aceloraşi reguli prevăzute la alin. (4).
(6)Pentru finanţarea integrală a cheltuielilor prevăzute la alin. (1) şi (3), pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, autorităţile administraţiei publice locale alocă şi sume din veniturile proprii ale bugetelor locale ale acestora, precum şi din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, după caz.
(7)Repartizarea pe comune, oraşe, municipii, sectoare şi municipiul Bucureşti, după caz, a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea unităţilor de învăţământ particular şi confesional acreditate, prevăzute la art. 4 lit. e), se face prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul şcolar general al inspectoratului şcolar judeţean/al municipiului Bucureşti, cu privire la repartizarea sumelor pe unităţi/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum şi pe unităţi de învăţământ.
(8)În vederea repartizării prevăzute la alin. (4) lit. a) şi alin. (7), direcţiile generale regionale/administraţiile judeţene ale finanţelor publice, la solicitarea inspectoratelor şcolare judeţene/al municipiului Bucureşti, furnizează informaţii cu caracter financiar.
Art. 6
(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 32 şi 33 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, din impozitul pe venit cuvenit bugetelor locale, estimat a fi încasat la bugetul de stat, la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale se repartizează prin decizie a directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice următoarele cote:
a)15% la bugetul local al judeţului;
b)63% la bugetele locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor pe al căror teritoriu îşi desfăşoară activitatea plătitorii de impozit pe venit. În cazul în care media pe locuitor, calculată la nivelul fiecărui municipiu, oraş sau comună, după caz, ca raport între suma corespunzătoare cotei prevăzute la prezentul alineat şi numărul de locuitori, este mai mare de 2.000 lei/locuitor/an în cazul municipiilor şi, respectiv, 1.500 lei/locuitor/an în cazul oraşelor şi comunelor, la diferenţa rezultată între suma aferentă cotei de 63% şi cea calculată prin înmulţirea numărului de locuitori cu media per locuitor corespunzătoare tipului unităţii administrativ-teritoriale se aplică o reţinere de 15% în cazul municipiilor şi 10% în cazul oraşelor şi comunelor. În baza reţinerilor de 15%, respectiv 10%, prevăzute la prezentul alineat, se calculează coeficienţi de corecţie care se utilizează lunar la determinarea sumelor aferente cotelor cuvenite unităţilor administrativ-teritoriale respective şi care se aprobă prin ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanţelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Reţinerile astfel aplicate sunt venituri definitive ale bugetului de stat;
c)6% într-un cont distinct deschis pe seama direcţiei generale regionale a finanţelor publice/administraţiei judeţene a finanţelor publice, ce se repartizează bugetelor locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor prin hotărâre a consiliului judeţean;
d)14% într-un cont distinct, deschis la Trezoreria operativă centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468, pentru echilibrarea la nivel naţional a bugetelor locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor şi judeţelor;
e)2% într-un cont distinct deschis pe seama direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale din judeţe, respectiv teatre, opere şi filarmonici.
(2)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 32 şi 33 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, din impozitul pe venit cuvenit bugetelor locale, estimat de structura de specialitate din cadrul Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Bucureşti a fi încasat la bugetul de stat, la nivelul municipiului Bucureşti, se repartizează prin decizie a directorului Direcţiei Generale Regionale a Finanţelor Publice Bucureşti astfel:
a)o cotă de 14% în contul prevăzut la alin. (1) lit. d);
b)din suma corespunzătoare cotei de 86%, o cotă de 45% se repartizează pentru bugetul local al municipiului Bucureşti, iar diferenţa de 55% se repartizează sectoarelor municipiului Bucureşti;
c)din suma corespunzătoare cotei de 45% prevăzute la lit. b), o cotă de 1,5% se repartizează judeţului Ilfov, într-un cont distinct de venituri, pentru finanţarea cheltuielilor secţiunii de dezvoltare. Suma corespunzătoare se va estima de către Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Bucureşti şi se va comunica Consiliului Judeţean Ilfov;
d)pentru sectoarele municipiului Bucureşti, suma corespunzătoare cotei de 55% prevăzute la lit. b) se împarte la numărul total de locuitori ai municipiului Bucureşti şi se înmulţeşte cu numărul de locuitori ai fiecărui sector, aşa cum este stabilit în datele definitive publicate pe site-ul Institutului Naţional de Statistică în data de 13 ianuarie 2025 cu privire la diseminarea Recensământului populaţiei şi locuinţelor, respectiv situaţia populaţiei rezidente după domiciliu, pe judeţe şi municipii, oraşe, comune la data de 1 decembrie 2021.
(3)Sumele corespunzătoare cotelor prevăzute la alin. (1) lit. d) şi alin. (2) lit. a), pentru echilibrarea bugetelor locale la nivel naţional, se repartizează:
a)bugetelor locale ale judeţelor ale căror venituri estimate a fi încasate în anul 2025 din cota prevăzută la alin. (1) lit. a) sunt mai mici de 385 lei/locuitor/an, dar fără a depăşi suma de 285.000 mii lei/an;
b)bugetelor locale ale comunelor, oraşelor şi municipiilor ale căror venituri estimate a fi încasate în anul 2025 din cota prevăzută la alin. (1) lit. b) sunt mai mici de 900 lei/locuitor/an şi/sau mai mici de 1.750 mii lei/unitate administrativ-teritorială/an.
(4)În cazul în care veniturile estimate a fi încasate în anul 2025 din cotele prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), precum şi din sumele repartizate potrivit prevederilor alin. (3) nu asigură nivelurile stabilite la acest alineat, în completare se repartizează sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale.
(5)Sumele stabilite conform prevederilor alin. (1) lit. b), alin. (3) şi (4) se aprobă prin ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanţelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei legi şi vor face obiectul deciziei prevăzute la alin. (1). Prin acelaşi ordin se aprobă atât coeficienţii de corecţie prevăzuţi la alin. (1) lit. b), cât şi coeficienţii de repartizare pe unităţi administrativ-teritoriale a sumei corespunzătoare cotei de 14% încasate în contul prevăzut la alin. (1) lit. d), ce se utilizează lunar în execuţie.
(6)Sumele corespunzătoare cotei de 6% din impozitul pe venit, prevăzută la alin. (1) lit. c), se repartizează în mod egal judeţelor, în limita sumei de 43.654 mii lei, reprezentând fond la dispoziţia consiliului judeţean. În cadrul fiecărui judeţ, fondul la dispoziţia consiliului judeţean se repartizează integral în anul 2025 comunelor, oraşelor şi municipiilor, prin hotărâre a consiliului judeţean, cu prioritate pentru asigurarea cofinanţării proiectelor de infrastructură şi, în limita sumelor rămase disponibile, şi pentru susţinerea programelor de dezvoltare locală. Sumele repartizate potrivit prevederilor prezentului alineat se reflectă în bugetele locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, la o poziţie distinctă de venituri. Pentru repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a sumelor din fond, consiliul judeţean are obligaţia ca, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, să solicite în scris tuturor unităţilor administrativ-teritoriale din cadrul judeţului prezentarea de cereri pentru acordarea de sume pentru destinaţiile prevăzute. Hotărârea consiliului judeţean se comunică directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, instituţiei prefectului şi unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ. În execuţie, la nivelul fiecărei direcţii generale regionale a finanţelor publice/administraţii judeţene a finanţelor publice, soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. c) se împarte la numărul total de 41 de judeţe, iar suma rezultată se virează fiecăruia dintre celelalte 40 de judeţe, în vederea aplicării prevederilor prezentului alineat.
(7)Soldul contului prevăzut la art. XX alin. (1) lit. c) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 156/2024 se virează de către direcţiile generale regionale ale finanţelor publice/administraţiile judeţene ale finanţelor publice în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, astfel:
a)sumele corespunzătoare cotei de 6%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop, reprezentând 27,3% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. c);
b)sumele corespunzătoare cotei de 14%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop, reprezentând 63,6% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. d);
c)sumele corespunzătoare cotei de 2%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop, reprezentând 9,1% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. e).
(8)În execuţie, sumele încasate potrivit prevederilor alin. (7) lit. a) şi b) se virează unităţilor administrativ-teritoriale în termen de 7 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, astfel:
a)suma încasată potrivit prevederilor alin. (7) lit. a) se împarte la numărul total de 41 de judeţe, iar suma rezultată se virează fiecăruia dintre celelalte 40 de judeţe;
b)suma încasată potrivit prevederilor alin. (7) lit. b) se virează cu respectarea coeficienţilor de repartizare aprobaţi potrivit prevederilor alin. (5).
(9)În execuţie, sumele încasate, aferente cotelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) şi alin. (2) lit. b) şi c), se alocă de către direcţiile generale regionale ale finanţelor publice/administraţiile judeţene ale finanţelor publice bugetelor locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, până cel târziu la data de 8 a lunii în curs pentru luna anterioară, iar cele prevăzute la alin. (1) lit. c) şi alin. (2) lit. d) se alocă în acelaşi termen, proporţional cu sumele repartizate. Sumele corespunzătoare cotei de 63% aferente unităţilor administrativ-teritoriale pentru care planul s-a stabilit cu aplicarea reţinerilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se diminuează cu coeficienţii de corecţie aprobaţi, iar sumele rămase nealocate rămân venituri definitive ale bugetului de stat.
(10)Sumele aflate în soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. d) se virează într-un cont distinct de venituri ale bugetului de stat "Cote defalcate din impozitul pe venit în curs de distribuire, pentru echilibrarea bugetelor locale" şi se alocă lunar unităţilor administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la alin. (9), cu respectarea coeficienţilor de repartizare aprobaţi potrivit prevederilor alin. (5). În situaţia în care suma totală rezultată din aplicarea coeficienţilor de repartizare este mai mare decât soldul contului, ajustarea se efectuează cu unitatea/unităţile administrativ-teritoriale căreia/cărora i/li se alocă suma cea mai mare, iar dacă suma totală rezultată din aplicarea coeficienţilor de repartizare este mai mică decât soldul contului, ajustarea se efectuează cu unitatea/unităţile administrativ-teritoriale căreia/cărora i/li se alocă suma cea mai mică. Prezentul alineat se aplică şi sumelor prevăzute la alin. (8) lit. b).
(11)Impozitul pe venit încasat suplimentar în anul 2025, corespunzător cotelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b) şi alin. (2) lit. b) şi c), se repartizează integral bugetelor locale, în baza deciziei directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală şi se alocă bugetelor locale potrivit prevederilor prezentului articol.
(12)În execuţie, sumele încasate suplimentar faţă de planul aprobat, aflate în soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. d), se alocă unităţilor administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la alin. (9) cu respectarea coeficienţilor de repartizare aprobaţi potrivit prevederilor alin. (5) şi se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală.
(13)Impozitul pe venit corespunzător cotei de 6%, prevăzută la alin. (1) lit. c), încasat suplimentar, se repartizează în mod egal judeţelor, peste limita stabilită, iar în cadrul fiecărui judeţ, în baza deciziei directorului direcţiei generale regionale a finanţelor publice/şefului administraţiei judeţene a finanţelor publice, consiliul judeţean repartizează, până la data de 10 decembrie 2025, comunelor, oraşelor şi municipiilor, integral, prin hotărâre, sumele suplimentare care se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală.
(14)Alocarea sumelor repartizate potrivit alin. (13) se face până la data de 16 decembrie 2025.
(15)Sumele aferente cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale şi unităţile administrativ-teritoriale cărora li se aplică reţinerile prevăzute la alin. (1) lit. b) sunt stabilite pe baza datelor definitive publicate pe site-ul Institutului Naţional de Statistică în data de 13 ianuarie 2025 cu privire la diseminarea Recensământului populaţiei şi locuinţelor, respectiv situaţia populaţiei rezidente după domiciliu, pe judeţe şi municipii, oraşe, comune la data de 1 decembrie 2021 şi a impozitului pe venit estimat de Ministerul Finanţelor pentru anul 2025 şi nu include categoriile de impozite care, potrivit legii, se reţin integral la bugetul de stat.
Art. 7
(1)Sumele încasate:
a)până la data de 31 mai 2025 aferente cotei prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. e), cumulate la nivel naţional, se repartizează prin hotărâre a Guvernului, iniţiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei până la data de 30 iunie 2025, potrivit solicitărilor transmise acestei instituţii până la data de 5 iunie 2025 de către unităţile administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcţionează instituţii publice de spectacole, respectiv teatre, opere şi filarmonici. Până la data de 10 iunie 2025, soldul contului 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe seama direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, se transferă în contul 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti;
b)în perioada 1 iunie 2025-31 august 2025, cumulate la nivel naţional, se repartizează unităţilor administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcţionează instituţii publice de spectacole, respectiv teatre, opere şi filarmonici, prin hotărâre a Guvernului iniţiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei până la data de 30 septembrie 2025, în baza solicitărilor transmise acestei instituţii până la data de 10 septembrie 2025. Tot până la data de 10 septembrie 2025, soldul contului 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe seama direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, se transferă în contul 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti;
c)în perioada 1 septembrie 2025-10 decembrie 2025, cumulate la nivel naţional, se repartizează unităţilor administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcţionează instituţii publice de spectacole, respectiv teatre, opere şi filarmonici, prin hotărâre a Guvernului iniţiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei până la data de 18 decembrie 2025, în baza solicitărilor transmise acestei instituţii până la data de 5 decembrie 2025. În acest scop, soldul la data de 10 decembrie 2025 al contului 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe seama direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, se transferă în aceeaşi dată în contul 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti. Cu sumele repartizate prin hotărâre a Guvernului, potrivit prevederilor prezentului alineat, se rectifică bugetele locale. În termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute de prezentul alineat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei virează unităţilor administrativ-teritoriale sumele aprobate, din contul 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe numele său, în conturile de venituri ale unităţilor administrativ-teritoriale 21.A.04.06.00 "Sume repartizate pentru finanţarea instituţiilor de spectacole şi concerte", codificate cu codurile de identificare fiscală ale acestora.
(2)La repartizarea pe unităţi administrativ-teritoriale a sumelor constituite în contul 50.75.08 deschis pe seama Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei se au în vedere următoarele criterii:
a)dacă solicitările unităţilor administrativ-teritoriale dintr-un judeţ sunt mai mici decât sumele din cota de prevăzută la art. 6 alin. (1) lit. e) încasate la nivelul judeţului respectiv, se alocă integral suma solicitată;
b)dacă solicitările unităţilor administrativ-teritoriale dintr-un judeţ sunt mai mari decât sumele din cota de 2% prevăzută la art. 6 alin. (1) lit. e) încasate la nivelul judeţului respectiv, se alocă sume la nivelul încasărilor din judeţul respectiv, fiecărei instituţii solicitante aplicându-se pro rata calculată asupra cumulului execuţiei anului 2024, iar la suma solicitată peste nivelul încasărilor din cadrul judeţului, fiecărei instituţii solicitante i se alocă sume aplicându-se pro rata, calculată asupra cumulului execuţiei anului 2024 a instituţiilor solicitante, totalului sumelor rămase nesolicitate, la nivel naţional. Ministerul Finanţelor comunică Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei execuţiile bugetare ale instituţiilor solicitante până cel târziu la data de 13 iunie 2025;
c)rezonabilitatea solicitării.
(3)Sumele rămase neutilizate la finele anului în soldul contului 50.75.08 "Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale", deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, se virează la data de 23 decembrie 2025 la bugetul de stat, în contul 20.A.04.01.00 "Venituri ale bugetului de stat - cote defalcate din impozitul pe venit", codificat cu codul de identificare fiscală al acestuia.
(4)Sumele din contul prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) încasate şi nerepartizate pe unităţi administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la art. 6 alin. (13), precum şi sumele din fondul prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. e), existente la data de 24 decembrie 2025 în conturile distincte deschise pe seama direcţiilor generale regionale ale finanţelor publice/administraţiilor judeţene ale finanţelor publice, se restituie de către direcţia generală regională a finanţelor publice/administraţia judeţeană a finanţelor publice la bugetul de stat, în contul corespunzător subdiviziunii de clasificaţie bugetară din care au fost încasate, deschis la nivelul unităţii Trezoreriei Statului cu rol de municipiu reşedinţă de judeţ.
(5)Sumele repartizate se utilizează exclusiv pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea autorităţilor administraţiei publice locale, respectiv teatre, opere şi filarmonici. Sumele rămase neutilizate la sfârşitul anului vor fi reflectate conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare.
(6)Autorităţile administraţiei publice locale ale unităţilor administrativ-teritoriale, beneficiare ale sumelor repartizate în anul 2025 potrivit prevederilor prezentului articol, pentru finanţarea instituţiilor publice de spectacole din subordinea acestora, respectiv teatre, opere şi filarmonici, sunt obligate să întocmească şi să prezinte un raport, detaliat pe secţiunea de funcţionare şi secţiunea de dezvoltare, cu privire la modalitatea de utilizare a sumelor primite şi utilizate pentru buna desfăşurare a activităţii instituţiilor beneficiare. Raportul se prezintă de către autorităţile executive de la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale autorităţilor deliberative de la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale, odată cu contul de execuţie al bugetului local, şi se publică pe pagina web a acestora şi, în cazul în care există, şi pe pagina web a instituţiilor beneficiare şi se înaintează şi Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei.
Art. 8
Categoriile de venituri şi cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2025 sunt prevăzute în anexa nr. 9.
SECŢIUNEA 3:Dispoziţii referitoare la bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2025
Art. 9
(1)Veniturile şi cheltuielile bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, precum şi bugetul fondurilor externe nerambursabile utilizate de Casa Naţională de Asigurări de Sănătate sunt prevăzute în anexa nr. 10.
(2)Sinteza veniturilor şi cheltuielilor alocate pe surse de finanţare, detaliată la venituri pe capitole şi subcapitole, iar la cheltuieli pe părţi, capitole şi titluri, după caz, este prevăzută în anexa nr. 10/01.
(3)Cheltuielile bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, detaliate pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 10/02.
(4)Sumele alocate din fonduri externe nerambursabile, detaliate la cheltuieli pe părţi, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole şi alineate, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 10/03.
Art. 10
(1)În bugetul Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2025 sunt incluse, atât la partea de venituri, cât şi la partea de cheltuieli, sumele aferente anului 2025 din contribuţiile prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuţii pentru finanţarea unor cheltuieli în domeniul sănătăţii, aprobată prin Legea nr. 184/2015, cu modificările şi completările ulterioare.
(2)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Casa Naţională de Asigurări de Sănătate să negocieze şi să încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat în limita sumei de 6.200.000 mii lei.
(3)Pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului naţional unic de asigurări sociale de sănătate, potrivit dispoziţiilor art. 265 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, veniturile bugetului se completează cu suma de 3.217.179 mii lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii.
(4)Pentru acoperirea deficitului aferent asigurărilor pentru concedii şi indemnizaţii de asigurări sociale de sănătate, potrivit dispoziţiilor art. 4 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile şi indemnizaţiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările şi completările ulterioare, veniturile se completează cu suma de 636.945 mii lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătăţii.
(5)Dispoziţiile referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile şi proiecte cu finanţare din Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, precum şi prevederile art. 65, 72-74 şi 79-83 se aplică în mod corespunzător şi în cazul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate.
SECŢIUNEA 4:Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2007-2013
Art. 11
(1)Pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 5 alin. (1)-(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările şi completările ulterioare, care au în implementare proiecte nefinalizate, inclusiv cele care reprezintă prima fază a proiectelor ce se finanţează în perioada de programare bugetară a Uniunii Europene 2007-2013, finanţarea cheltuielilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetele ordonatorilor principali de credite de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", se cuprind în clasificaţia aferentă fondului de finanţare la alineatul 03 "Cheltuieli neeligibile" şi reprezintă cheltuieli definitive ale bugetului de stat.
(2)Din sumele prevăzute la alin. (1) se asigură şi alte cheltuieli necesare finalizării proiectelor, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi conform Legii nr. 500/2002, privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, necuprinse în contractele de finanţare încheiate cu autorităţile de management, care asigură finalizarea proiectului, precum şi sumele dispuse de instanţele de judecată/arbitrale prin hotărâri judecătoreşti definitive/arbitrale.
SECŢIUNEA 5:Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020 şi din Fondul pentru modernizare, pe anul 2025
Art. 12
(1)Pentru beneficiarii prevăzuţi la art. 6 alin. (1)-(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare, care au în implementare proiecte nefinalizate, inclusiv cele care reprezintă prima fază a proiectelor ce se finanţează în perioadele de programare bugetară ale Uniunii Europene 2014-2020 şi 2021-2027, finanţarea cheltuielilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetele ordonatorilor principali de credite de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", se cuprind în clasificaţia aferentă fondului de finanţare la alineatul 03 "Cheltuieli neeligibile" şi reprezintă cheltuieli definitive ale bugetului de stat.
(2)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 431 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pentru proiectele nefinalizate în perioada de eligibilitate a perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2014-2020, cu excepţia fazei a doua aferente proiectelor prevăzute la art. 4 alin. (5) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, beneficiarii prevăzuţi la art. 6 alin. (1)-(4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările şi completările ulterioare, care au în implementare proiecte, notifică prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor cu care au încheiate contracte pentru executarea de lucrări în vederea finalizării acestora, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(3)Din sumele prevăzute la alin. (1) se asigură şi alte cheltuieli necesare finalizării proiectelor, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobaţi conform art. 42 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, necuprinse în contractele de finanţare încheiate cu autorităţile de management, care asigură finalizarea proiectului, precum şi sumele dispuse de instanţele de judecată prin hotărâri judecătoreşti definitive, dispuse în favoarea prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor.

Art. 13
(1)Beneficiarii finanţaţi integral din bugetul de stat, care implementează proiecte finanţate în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor, care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România, virează în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării acestora.
(2)Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia de a deschide şi repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituţiile publice din subordine finanţate integral din bugetul local, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autorităţile de management/gestiune a programului/instrumentului/facilităţii, de Comisia Europeană sau de alţi donatori externi, pe baza solicitării de finanţare transmise de instituţia beneficiară de proiect.
Art. 14
(1)În scopul implementării programelor şi proiectelor de cooperare teritorială europeană se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate naţională a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe, prin ordin, norme specifice pentru finanţarea şi organizarea acţiunilor specifice pe teritoriul altor state pentru anul 2025.
(2)Cheltuielile stabilite prin normele specifice prevăzute la alin. (1) se asigură de către ordonatorii principali de credite, din creditele aprobate anual, cu această destinaţie. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităţilor de management/autorităţilor comune de management/autorităţilor naţionale.
Art. 15
(1)Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite bugetare şi credite de angajament, de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia virărilor de credite bugetare şi credite de angajament, care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", la:
a)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice", în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuţia proprie şi/sau cofinanţarea naţională, aferentă proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile ale instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii;
b)titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare";
c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(2)Sumele prevăzute la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat, în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)În condiţiile prevederilor art. 47 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi de credite bugetare neutilizate, între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(4)Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(5)Se autorizează Ministerul Finanţelor, pentru asigurarea finalizării proiectelor prevăzute la art. 12, respectiv pentru finanţarea proiectelor/programelor prevăzute la art. 16 alin. (1), la propunerea ordonatorilor principali de credite, să efectueze, pe parcursul întregului an, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat.
(6)Se autorizează Ministerul Finanţelor, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să efectueze redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate între ordonatorii principali de credite de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", la:
a)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" pentru asigurarea cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", aferent cadrului financiar 2021-2027;
b)titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare";
c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(7)Se interzice instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat să efectueze virări de credite de angajament şi de credite bugetare de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", cu excepţia virărilor la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(8)Virările de credite de angajament şi de credite bugetare prevăzute la alin. (1), (3) şi (4), precum şi redistribuirile de credite de angajament şi credite bugetare între şi în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile se efectuează de ordonatorii principali de credite şi se comunică Ministerului Finanţelor, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate în mod corespunzător.
(9)Din sumele prevăzute la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru finalizarea corespunzătoare a proiectelor finanţate de la acest titlu.
(10)Influenţele în structura creditelor de angajament şi creditelor bugetare, rezultate în baza virărilor de credite prevăzute la alin. (1), (6) şi (7), vor fi evidenţiate în structura cheltuielilor aprobate instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", precum şi la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, după caz.
(11)Se interzice ordonatorilor principali de credite introducerea, la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", de proiecte noi aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2014-2020.
(12)Ordonatorii principali de credite au obligaţia de a asigura, cu prioritate, sume necesare finalizării proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2014-2020.
(13)Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" pentru finanţarea cheltuielilor necesare finalizării proiectelor, necuprinse în contractele de finanţare încheiate cu autorităţile de management, precum şi sumele dispuse de instanţele de judecată prin hotărâri judecătoreşti definitive.
(14)Sumele prevăzute pe total la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" nu pot fi diminuate, cu excepţia sumelor care se virează la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 şi la articolul şi/sau alineatul "Fonduri europene nerambursabile" din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" pentru finanţarea reformelor/investiţiilor/proiectelor aferente componentei de asistenţă financiară nerambursabilă din cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă.
Art. 16
(1)Prevederile art. 12 şi art. 15 alin. (11) nu se aplică proiectelor/programelor finanţate în cadrul programelor/facilităţilor/instrumentelor aferente cadrului financiar al Uniunii Europene 2014-2020, respectiv Mecanismelor financiare Spaţiul Economic European şi Norvegian 2014-2021, ale căror cheltuieli sunt eligibile şi în anul 2025 potrivit contractelor/ordinelor/deciziilor/memorandumurilor de finanţare.
(2)Sumele prevăzute pe total la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" nu pot fi diminuate, cu excepţia sumelor care se virează la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" pentru finanţarea proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, respectiv la articol şi/sau alineat 01 din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR".
Art. 17
Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni Generale să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", pentru asigurarea prefinanţării şi/sau continuării finanţării programelor/proiectelor în cazul indisponibilităţii temporare a fondurilor europene pentru proiectele din perioada de programare 2021-2027.
Art. 18
(1)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în calitate de autoritate de management/autoritate naţională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform Ordonanţei Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor externe nerambursabile şi a cofinanţării publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", în perioada 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 12/2016, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor, conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
(2)În vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1), Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei se autorizează să modifice creditele de angajament aferente anilor anteriori, anului curent, precum şi estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
Art. 19
(1)Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru proiecte finanţate din Fondul pentru modernizare, pe baza contractelor de finanţare încheiate de beneficiari, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificaţia bugetară referitor la proiecte cu finanţare din Fondul pentru modernizare.
(2)Ministerul Finanţelor este autorizat ca la propunerea ordonatorilor principali de credite finanţaţi integral de la bugetul de stat cu rol de beneficiari pentru proiecte finanţate din Fondul pentru modernizare, să majoreze creditele de angajament aferente sumelor din Fondul pentru modernizare cu suma necesară implementării proiectelor, fără a depăşi valoarea totală a acestora menţionată în contractul de finanţare.
(3)Creditele de angajament şi creditele bugetare reprezentând partea de contribuţie proprie de la bugetul de stat datorată de ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari se asigură prin virări, în condiţiile prezentei legi.
(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările ce decurg din aplicarea prevederilor alin. (1) şi (2) şi în celelalte anexe la bugetul acestora, după caz, şi să le comunice Ministerului Finanţelor în termen de 10 zile de la efectuarea acestora.
Art. 20
(1)Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, în calitate de punct naţional de contact, este autorizat să cuprindă în bugetul şi anexele acestuia creditele de angajament şi creditele bugetare necesare proiectelor proprii finanţate din asistenţă tehnică acordată statului beneficiar şi Fondul pentru relaţii bilaterale până la intrarea în vigoare a cadrului financiar aferent Mecanismelor financiare SEE şi Norvegian 2021-2028 şi primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la acelaşi titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(2)Ordonatorii principali de credite, în calitate de operatori de program, sunt autorizaţi să cuprindă în bugetele şi anexele acestora creditele de angajament şi creditele bugetare necesare finanţării proiectelor proprii din asistenţa financiară nerambursabilă "costuri de management" ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE şi Norvegian 2021-2028 şi primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la acelaşi titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(3)Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene este autorizat să cuprindă în bugetul şi anexele acestuia creditele de angajament şi creditele bugetare necesare finanţării aferente asistenţei financiare "costuri de management" ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE şi Norvegian 2021-2028 şi primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la acelaşi titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, pentru asigurarea sumelor necesare operatorului de program Fondul Român de Dezvoltare Socială, în calitate de beneficiar.
(4)Ministerul Educaţiei şi Cercetării este autorizat să cuprindă în bugetul şi anexele acestuia creditele de angajament şi creditele bugetare necesare finanţării aferente asistenţei financiare "costuri de management" ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE şi Norvegian 2021-2028 şi primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la acelaşi titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, pentru asigurarea sumelor necesare operatorului de program Unitatea Executivă pentru Finanţarea Învăţământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării şi Inovării, în calitate de beneficiari.
(5)După autorizarea cheltuielilor de către operatorii de program/punctul naţional de contact, sumele reprezentând fonduri externe nerambursabile cuvenite a fi rambursate beneficiarilor vor fi virate de către operatorii de program/punctul naţional de contact în conturile de venituri ale bugetului de stat.
(6)Se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de punct naţional de contact/operatori de program, să introducă în anexele nr. 3/xx/20, 3/xx/21, 3/xx/22, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, după caz, creditele de angajament aferente fondurilor externe nerambursabile şi cofinanţării naţionale necesare implementării programelor/proiectelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înţelegere pentru implementarea Mecanismelor financiare SEE şi Norvegian 2021-2028/acordurile de program/contracte/decizii/ordine de finanţare, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 şi anii ulteriori.
(7)Se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de punct naţional de contact/operatori de program, să introducă în anexele nr. 3/xx/20, 3/xx/21, 3/xx/22, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, după caz, creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile şi cofinanţării naţionale necesare implementării programelor/proiectelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înţelegere pentru implementarea Mecanismelor financiare SEE şi Norvegian 2021-2028/acordurile de program/contracte/decizii/ordine de finanţare, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 şi anii ulteriori.
(8)Se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de punct naţional de contact/operatori de program să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului şi necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2025, reprezentând fonduri externe nerambursabile, alţi donatori şi din alte facilităţi postaderare, atât în bugetul propriu, cât şi al instituţiilor publice din subordine, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la acelaşi titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(9)Se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de punct naţional de contact/operatori de program să introducă creditele bugetare conform prevederilor alin. (8) în anexele la bugetul acestora, precum şi să majoreze creditele de angajament necesare implementării programelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înţelegere, repartizate pe ani.
(10)Se autorizează Ministerul Finanţelor ca, pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii principali de credite, să aprobe repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (8).
(11)Ordonatorii principali de credite au obligaţia să comunice Ministerului Finanţelor modificările prevăzute la alin. (1)-(4) şi (6)-(9) în termen de 10 zile de la efectuarea acestora, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însuşite de ordonatorul principal de credite.
SECŢIUNEA 6:Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, precum şi la proiecte cu finanţare din Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, pe anul 2025
Art. 21
(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, pe parcursul întregului an, în anexele la buget, în condiţiile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 96/2022 privind gestionarea financiară a fondurilor europene dedicate Afacerilor interne alocate României pentru perioada de programare 2021-2027, aprobată prin Legea nr. 268/2023, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA şi FEADR, aferente politicii agricole comune, precum şi a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit şi acvacultură aferente politicii comune de pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027, precum şi pentru stingerea unor obligaţii fiscale datorate de beneficiarii Programului Operaţional pentru Pescuit şi Afaceri Maritime (POPAM) 2017-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 197/2024, şi ale Legii nr. 231/2022 privind gestionarea şi utilizarea fondurilor Interreg şi a contribuţiei publice naţionale, pentru obiectivul "Cooperare teritorială europeană", în perioada 2021-2027, proiecte noi aferente perioadei de programare bugetară 2021-2027, cu respectarea prevederilor alin. (3), (9) şi ale art. 24 alin. (3) şi (5), după caz.
(2)Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025, pe baza contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare încheiate cu autoritatea de management, respectiv avizelor de principiu emise de acestea, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificaţia bugetară referitor la proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, respectiv titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare".
(3)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanţare/avizele de principiu, în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027.
(4)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite de angajament şi credite bugetare în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice.

(5)Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, în cursul întregului an, în bugetul propriu şi în anexele nr. 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/27 şi 3/xx/29, după caz, creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi, pentru asigurarea cofinanţării publice, a finanţării externe nerambursabile şi a cheltuielilor neeligibile conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanţare/avizelor de principiu în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, precum şi asigurarea transferurilor din bugetul de stat necesare susţinerii derulării proiectelor finanţate în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei cofinanţării publice şi a intrărilor de fonduri nerambursabile aferente acestora, la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanţare, să introducă creditele de angajament şi creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 şi anii ulteriori şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice.
(6)Ordonatorii de credite finanţaţi integral sau parţial din bugetul de stat, care au calitatea de lider al unui parteneriat, beneficiar al unui proiect finanţat din fonduri externe nerambursabile, pot asigura prin bugetele proprii cofinanţarea publică pentru proiecte în condiţiile stabilite prin acordul de parteneriat, anexă la memorandumul/contractul/decizia/ordinul de finanţare.
(7)Beneficiarii care implementează proiecte în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România şi ale căror reguli de implementare permit beneficiarilor solicitarea şi obţinerea de prefinanţări/avansuri, pot cuprinde în bugetul propriu credite de angajament şi credite bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile, care urmează a fi rambursate potrivit acordurilor de finanţare, acestea urmând a fi utilizate în lipsa disponibilităţilor din prefinanţările/avansurile primite, dacă acordurile de finanţare nu prevăd altfel.
(8)În cazul proiectelor implementate în parteneriat, prevederile alin. (6) se aplică liderilor/partenerilor finanţaţi integral din bugetul de stat numai pentru finanţarea acţiunilor proprii ale acestora.
(9)În bugetele instituţiilor publice prevăzute la art. 62 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli potrivit destinaţiei acestora, se cuprind şi sumele aferente proiectelor care îndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanţarea în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România.
(10)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, virări de credite de angajament şi credite bugetare în cadrul proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare aflate în derulare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a acestora şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice, cu excepţia virărilor de credite bugetare de la proiectele implementate potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Spaţiul Economic European 2014-2021 şi Mecanismului financiar norvegian 2014-2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 206/2017.
(11)Proiectele de investiţii finanţate în cadrul perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 se cuprind în buget cu respectarea prevederilor art. 43 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv ale art. 45 din Legea nr. 273/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. V din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările şi completările ulterioare.
(12)Pe parcursul execuţiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanţare a proiectelor, unităţile administrativ-teritoriale pot contracta finanţări rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local.
Art. 22
(1)Pentru cota-parte din plăţile efectuate aferente cheltuielilor eligibile a fi rambursate din programe aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricolă şi de pescuit sau din alte programe/instrumente/facilităţi/mecanisme postaderare, ordonatorul de credite, care are calitatea de beneficiar, va transmite o cerere de rambursare autorităţii de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii/mecanismului în maximum 3 luni de la efectuarea cheltuielilor, cu excepţia cheltuielilor efectuate înainte de semnarea contractului de finanţare, în conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum şi cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanţare.
(2)Sumele aferente rambursărilor de fonduri externe nerambursabile postaderare primite de la Comisia Europeană şi/sau de la alţi donatori externi se fac venit la bugetele din care au fost finanţate proiectele respective şi se virează la aceste bugete conform reglementărilor Uniunii Europene şi prevederilor legale naţionale care reglementează fiecare domeniu care intră în sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare de către autorităţile de management/gestiune ori de către alte autorităţi naţionale abilitate în acest sens în cadrul unor programe/facilităţi/mecanisme sau instrumente postaderare, după caz.
(3)Beneficiarii finanţaţi integral din bugetul de stat care implementează proiecte finanţate în cadrul programelor/instrumentelor/facilităţilor/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorităţi ale administraţiei publice din România, virează în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării acestora.
(4)Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaţia de a deschide şi repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituţiile publice din subordine finanţate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autorităţile de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilităţii/mecanismului, de Comisia Europeană sau de alţi donatori externi, pe baza solicitării de finanţare transmise de instituţia beneficiară de proiect.
Art. 23
(1)În scopul implementării programelor şi proiectelor de cooperare teritorială europeană, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate naţională/autoritate de gestiune al/a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe, prin ordin, norme specifice pentru finanţarea şi organizarea acţiunilor specifice pe teritoriul altor state.
(2)Cheltuielile stabilite prin normele specifice prevăzute la alin. (1) se asigură de către ordonatorii principali de credite din creditele aprobate anual cu această destinaţie. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităţilor de management/autorităţilor comune de management/autorităţilor naţionale.
Art. 24
(1)Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia virărilor de credite de angajament şi credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare";
b)titlul 51 «Transferuri între unităţi ale administraţiei publice», în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuţia proprie şi/sau cofinanţarea naţională şi/sau finanţarea publică naţională, aferentă proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile sau din Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României ale instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor din reţeaua sanitară din sistemul de apărare, ordine publică, siguranţă naţională şi autoritate judecătorească şi cele de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii.

c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(2)Sumele prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului prevăzut în bugetul de stat în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
(3)În condiţiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, pentru finanţarea proiectelor aflate în implementare sau proiectelor noi finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(4)Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanţării proiectelor aflate în implementare.
(5)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027:
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate de certificare;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, pentru asigurarea finanţării proiectelor aflate în implementare;
c)redistribuiri de credite de angajament şi de credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat beneficiari şi cei cu rol de autoritate de management/certificare/operator de program pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor/programelor implementate din fonduri externe nerambursabile, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor art. 21 alin. (1)-(5).
(6)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare";
b)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" pentru asigurarea cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027;
c)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR";
d)titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(7)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" din sumele aferente asigurării cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare";
b)titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 în vederea asigurării cheltuielilor aferente proiectelor prevăzute la art. 21;
c)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice" pentru asigurarea cheltuielilor instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(8)Se interzice instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(9)Virările de credite bugetare prevăzute la alin. (3) se pot efectua şi de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, cu excepţia sumelor alocate din aceste fonduri.
(10)În condiţiile prevăzute la art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite care identifică, pe parcursul exerciţiului bugetar anual, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, proiecte noi sau proiecte în derulare din anii anteriori finanţabile din fonduri externe nerambursabile postaderare şi care nu au în bugetul propriu titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul sau alineatul corespunzător, să introducă titlul, articolul şi alineatul respectiv, creditele de angajament şi creditele bugetare asigurându-se potrivit dispoziţiilor alin. (3), (5) şi ale art. 21 alin. (1)-(5).
(11)Prevederile alin. (10) se aplică şi instituţiilor publice finanţate parţial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor atât la partea de venituri, cât şi la partea de cheltuieli.
(12)Virările şi redistribuirile de credite de angajament şi credite bugetare între şi în cadrul proiectelor/programelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare prevăzute la alin. (1), (3), (4), (9) şi (10), precum şi modificările şi virările prevăzute la art. 21 alin. (3)-(5) se efectuează de ordonatorii principali de credite şi se comunică Ministerului Finanţelor, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate în mod corespunzător.
(13)Din sumele prevăzute la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 se pot efectua cheltuieli curente şi de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanţate de la acest titlu.
(14)Influenţele în structura creditelor de angajament şi creditelor bugetare rezultate în baza virărilor/redistribuirilor de credite vor fi evidenţiate în structura cheltuielilor aprobate instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027.
(15)Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, în a căror anexă la buget se cuprind sumele necesare implementării programelor aferente cadrului financiar european 2021-2027, să modifice creditele de angajament şi creditele bugetare la poziţia "Finanţare din FEN postaderare", cu încadrarea în sumele prevăzute prin decizia Comisiei Europene de aprobare a programului, cu excepţia majorării creditelor de angajament în conformitate cu prevederile art. 15 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a prevederilor art. 15 din Legea nr. 231/2022 şi art. 22 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 85/2023, cu modificările şi completările ulterioare. Aceştia comunică Ministerului Finanţelor modificările efectuate, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însuşite de ordonatorul principal de credite.
(16)Sumele prevăzute pe total la alineatul "Finanţare externă nerambursabilă" din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi diminuate, cu excepţia sumelor care se virează la articolul şi/sau alineatul "Fonduri europene nerambursabile" din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" pentru finanţarea reformelor/investiţiilor/proiectelor aferente componentei de asistenţă financiară nerambursabilă din cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă.
(17)Se interzice ordonatorilor de credite cu rol de autoritate de management sau cu rol de beneficiar să introducă sumele aferente programelor şi proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 la subdiviziuni aferente perioadei de programare 2007-2013.
(18)Prevederile alin. (1)-(6), (15), (16) şi ale art. 22 se aplică şi Ministerului Finanţelor, în calitate de ordonator principal de credite prin bugetul căruia se finanţează programele operaţionale regionale pe perioada de programare bugetară 2021-2027.
(19)Redistribuirile de credite de angajament şi de credite bugetare prevăzute la alin. (5) lit. a) şi c) de la ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare, din sumele aprobate în bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni Generale la capitolul 51.01 "Autorităţi publice şi acţiuni externe", titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul 71 "Sume aferente asistenţei financiare nerambursabile alocate de Uniunea Europeană în perioada de programare 2021-2027", alineatul 01 "Sume necesare pentru continuarea proiectelor în cazul indisponibilităţii temporare a fondurilor europene", pot fi realizate numai la alineatul 02 "Finanţare externă nerambursabilă" în bugetul ordonatorilor principali de credite la care este necesară finanţarea respectivă.
Art. 25
(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru implementarea proiectelor/investiţiilor/reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, prevăzute în Planul naţional de redresare şi rezilienţă al României, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlurile 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" şi 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR".
(2)Se autorizează ordonatorii de credite cu rol de beneficiar să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanţare încheiate cu coordonatorii de reformă şi/sau investiţii/agenţiile de implementare/responsabilii de implementare a investiţiilor specifice locale.
(3)În aplicarea prevederilor alin. (2), se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite bugetare în condiţiile prezentei legi, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente şi/sau să suplimenteze creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 şi anii ulteriori, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi şi, după caz, să modifice Programul de investiţii publice.
(4)Se autorizează coordonatorii de reforme şi/sau investiţii să introducă în buget şi în anexa nr. 3/xx/25 creditele de angajament necesare implementării reformelor/investiţiilor reprezentând "Contribuţie financiară nerambursabilă" şi "Împrumut rambursabil", în baza acordurilor de finanţare încheiate cu Ministerul Investiţiilor şi Proiectelor Europene în calitate de coordonator naţional al Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României.
(5)Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, virări de credite bugetare şi de credite de angajament la titlurile prevăzute la alin. (1) de la titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea sumelor necesare finanţării proiectelor/investiţiilor/reformelor aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă, inclusiv de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" pentru finanţarea proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, cu respectarea prevederilor art. 24 alin. (16) şi de la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2).
(6)Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(7)Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR", cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate şi fără diminuarea creditelor bugetare aprobate la articolul "Sume aferente Investiţiei 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»".
(8)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR":
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă pentru asigurarea finanţării proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor aflate în implementare, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor alin. (11);
c)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari şi cei cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor alin. (11).
(9)Se autorizează Ministerul Finanţelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR":
a)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme şi/sau investiţii;
b)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcţie de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă pentru asigurarea finanţării proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor aflate în implementare, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor alin. (11);
c)redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari şi cei cu rol de autoritate de coordonator de reforme şi/sau investiţii pentru asigurarea finanţării corespunzătoare a proiectelor, investiţiilor şi/sau reformelor finanţate din Mecanismul de redresare şi rezilienţă, precum şi pentru asigurarea finanţării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispoziţiilor alin. (11).
(10)Virările de credite de angajament şi credite bugetare prevăzute la alin. (5) se pot efectua şi de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului şi din Fondul de intervenţie la dispoziţia Guvernului, cu excepţia sumelor alocate din aceste fonduri.
(11)Pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor prezentului articol, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pe tot parcursul anului proiecte/investiţii/reforme noi aferente Mecanismului de redresare şi rezilienţă în anexele nr. 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 şi 3/xx/29, după caz.
(12)Ordonatorii principali de credite comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanţelor modificările efectuate potrivit prevederilor prezentului articol, concomitent cu transmiterea anexelor, însuşite de ordonatorul principal de credite.
(13)Se autorizează Ministerul Finanţelor să aprobe, la propunerea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre ca urmare a modificărilor efectuate potrivit prezentului articol.
(14)Sumele prevăzute pe total la articolul/alineatul bugetar "Fonduri europene nerambursabile" din cadrul titlului 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR" nu pot fi diminuate.
(15)Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite, potrivit prevederilor alin. (1) şi (4), sunt destinate exclusiv proiectelor finanţate din fonduri europene aferente Planului naţional de redresare şi rezilienţă al României, nu pot fi utilizate pentru finanţarea cheltuielilor de altă natură şi nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului.
(16)Prevederile prezentului articol se aplică şi beneficiarilor instituţii publice finanţate parţial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor, atât la partea de venituri, cât şi la partea de cheltuieli.
(17)În cazul în care prin acordurile de finanţare încheiate între coordonatorii de reforme şi/sau investiţii şi coordonatorul naţional, sumele aferente reformelor şi/sau investiţiilor au fost diminuate, ordonatorii principali de credite cu rol de coordonator de reforme şi/sau investiţii, respectiv ordonatorii principali de credite care au în subordine/coordonare/sub autoritate entităţi responsabile de implementarea componentelor aferente reformelor şi/sau investiţiilor, au obligaţia revizuirii anexei nr. 3/xx/25, în conformitate cu prevederile acordului de finanţare.
(18)În aplicarea alin. (17), creditele de angajament şi creditele bugetare aprobate în bugetul ordonatorilor principali de credite, care depăşesc valoarea prevăzută în acordurile de finanţare încheiate între coordonatorii de reforme şi/sau investiţii şi coordonatorul naţional, nu pot fi utilizate pentru încheierea de angajamente bugetare şi efectuarea de plăţi şi vor face obiectul redistribuirilor/virărilor de credite de angajament şi credite bugetare prevăzute de prezentul articol.
Art. 26
Se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare între articolele şi alineatele din cadrul titlului 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare", pentru asigurarea cheltuielilor din cadrul programelor/proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, fără afectarea nivelului total al cheltuielilor aferente finanţării externe nerambursabile.
Art. 27
Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanţelor - Acţiuni Generale să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" aferente programelor/proiectelor din cadrul perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027 la titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare", pentru asigurarea prefinanţării şi/sau continuării finanţării programelor/proiectelor în cazul indisponibilităţii temporare a fondurilor europene, precum şi în cazul depăşirii sumelor alocate în euro la nivel de program operaţional, pentru proiectele din perioada de programare 2014-2020.
Art. 28
(1)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în calitate de autoritate de management/autoritatea naţională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform dispoziţiilor Legii nr. 231/2022, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor, conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
(2)Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1), se autorizează să modifice creditele de angajament angajate aferente anilor anteriori, în anul curent, precum şi estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total.
Art. 29
Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament şi credite bugetare de la titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR" la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepţia virărilor de credite de angajament şi credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 61 "Proiecte cu finanţare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR" la:
a)titlul 56 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare";
b)titlul 58 "Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 şi din Fondul de modernizare" în vederea asigurării cheltuielilor aferente finalizării proiectelor prevăzute la art. 12;
c)titlul 51 "Transferuri între unităţi ale administraţiei publice", în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuţia proprie şi/sau cofinanţarea naţională, aferentă proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile ale instituţiilor publice finanţate din venituri proprii şi subvenţii de la bugetul de stat, precum şi ale instituţiilor de învăţământ superior militar, de informaţii, de ordine publică şi de securitate naţională finanţate integral din venituri proprii;
d)titlul 60 "Proiecte cu finanţare din sumele reprezentând asistenţa financiară nerambursabilă aferentă PNRR".
SECŢIUNEA 7:Dispoziţii referitoare la proiecte cu finanţare din fonduri rambursabile pe anul 2025
Art. 30
(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, cheltuielile echivalente sumelor rămase de utilizat şi de tras din împrumuturile preluate spre administrare de Ministerul Finanţelor şi sumelor aferente contribuţiei Guvernului României la finanţarea proiectelor din fonduri rambursabile sunt cuprinse cumulat în bugetele ordonatorilor principali de credite, în cadrul sumelor alocate cu această destinaţie de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 157/2008 pentru reglementarea unor măsuri privind datoria publică în scopul aplicării art. 14 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată prin Legea nr. 89/2009. Aceeaşi încadrare se aplică şi pentru cheltuielile în cadrul împrumuturilor contractate şi administrate de Ministerul Finanţelor potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările şi completările ulterioare, altele decât împrumutul contractat de la Comisia Europeană în cadrul Mecanismului de redresare şi rezilienţă, a căror disponibilizare are la bază realizarea unor investiţii sectoriale şi/sau a altor acţiuni necesare în domeniul reformelor sectoriale, în funcţie de natura şi de specificul acestor împrumuturi.
(2)Fondurile aferente cheltuielilor prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul 65 "Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă", respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli, potrivit destinaţiei acestora.
(3)Fără a contraveni dispoziţiilor prevăzute la alin. (2), fondurile aferente cheltuielilor în cadrul împrumuturilor destinate susţinerii proiectelor finanţate din fonduri europene nerambursabile pot fi cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlurile de cheltuieli aferente proiectelor cu finanţare din fonduri externe nerambursabile, respectiv la capitolele şi subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli, potrivit destinaţiei acestora.
Art. 31
(1)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuiri de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65 "Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă" în funcţie de derularea programelor respective.
(2)În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare, neutilizate între capitole, între şi în cadrul proiectelor/programelor cu finanţare rambursabilă, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investiţiilor şi majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor necesare derulării corespunzătoare a acestora, şi pot introduce proiecte noi, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65 "Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă".
Art. 32
În condiţiile prevederilor art. 47 din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament şi credite bugetare neutilizate între titlurile, articolele şi alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiaşi capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 65 "Cheltuieli aferente programelor cu finanţare rambursabilă".
Art. 33
- Partea aferentă cheltuielilor eligibile, din sumele reprezentând plăţi în avans pentru implementarea programelor, proiectelor şi acţiunilor finanţate din fonduri rambursabile, poate fi justificată prin bunuri livrate, lucrări executate şi servicii prestate până la termenul stabilit pentru plata finală conform contractelor încheiate, cu respectarea cerinţelor finanţatorilor în cauză.