Capitolul 1 - Principii de baza - Legea 71/1969 privind contractele economice - REPUBLICARE

B.Of. 60

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 22 Ianuarie 1986
CAPITOLUL 1:Principii de baza
Art. 1
Contractul economic are rolul de a reglementa realizarea productiei in cantitatile, calitatea si termenele stabilite, precum si raporturile financiare dintre unitatile socialiste, cu respectarea costurilor si a celorlalti indicatori economici si financiari, in conformitate cu prevederile planului national unic, in vederea infaptuirii obiectivelor prevazute pentru dezvoltarea economico-sociala si a satisfacerii cerintelor activitatii de export si cooperare economica internationala.
Relatiile reciproce de productie si financiare dintre unitatile socialiste stabilite prin contractele economice trebuie sa asigure indeplinirea sarcinilor si obiectivelor ce revin unitatilor respective pentru valorificarea superioara a tuturor resurselor materiale si de forta de munca, utilizarea cu maximum de eficienta a capacitatilor de productie, ridicarea nivelului calitativ al intregii activitati economice.
Prin continutul si functiile sale, contractul economic constituie un instrument de baza in activitatea de planificare si de realizare a prevederilor inscrise in planul national unic de dezvoltare economico-sociala.
Art. 2
Contractul economic intern, privind livrarea de produse, executarea de lucrari si prestarea de servicii intre unitatile socialiste, trebuie sa asigure fundamentarea si infaptuirea obiectivelor si sarcinilor planului national unic de dezvoltare economico-sociala, in conformitate cu Directivele Partidului Comunist Roman de dezvoltare economico-sociala a tarii.
Art. 3
Contractul extern, dintre unitatile socialiste si partenerii straini, trebuie sa asigure folosirea avantajelor participarii la diviziunea internationala a muncii, extinderea schimburilor externe si a cooperarii economice in productie, fundamentarea si realizarea planului de comert exterior, in conditiile cresterii continue a potentialului tehnic si economic al Republicii Socialiste Romania, cu respectarea stricta a principiilor suveranitatii si independentei nationale, egalitatii in drepturi si avantajului reciproc, neamestecului in treburile interne.
Art. 4
Contractele economice interne dintre unitatile socialiste se vor incheia pe baza sarcinilor stabilite in planul cincinal, inaintea inceperii executarii acestuia, in care scop unitatile socialiste sint obligate:
a)sa asigure contractarea integrala a productiei stabilite prin planul cincinal, pe baza portofoliului de comenzi, a normativelor de plan si in conformitate cu destinatiile din balantele de produse;
b)sa incheie contracte pe termen lung, pe baza orientarilor si prognozelor de dezvoltare in perspectiva a economiei nationale, indeosebi pentru materiile prime de baza, masini, utilaje si instalatii cu ciclu lung de fabricatie;
c)sa incheie contractele pentru obiectivele de cercetare stiintifica, dezvoltare tehnologica si introducerea progresului tehnic pentru intreaga perioada a ciclului de realizare, de la initierea lucrarilor si pina la asimilarea rezultatelor in productie.
Productia destinata consumului intern trebuie sa fie practic integral contractata pina la definitivarea planului pentru anul urmator.

Pe baza prevederilor de plan actualizate, ministerele, celelalte organe centrale, comitetele executive ale consiliilor populare judetene si al municipiului Bucuresti, centralele si intreprinderile vor lua masurile necesare pentru definitivarea contractarii si asigurarii tuturor conditiilor in vederea realizarii sarcinilor stabilite.
Art. 5
Contractele externe se vor incheia in concordanta cu obiectivele si sarcinile stabilite prin planul cincinal.
Raporturile contractuale cu partenerii straini se vor stabili astfel incit, la data aprobarii, prevederile din planurile anuale referitoare la productia pentru export, la importurile necesare, precum si la actiunile de cooperare, sa fie fundamentate prin contracte ferme, contracte cadru, comenzi sau conventii, care sa asigure certitudinea desfacerii productiei si a aprovizionarii tehnico-materiale.
In acest scop, unitatile socialiste sint obligate:
a)sa incheie contracte pe termen lung, tinind seama de orientarile si prognozele de dezvoltare ale economiei nationale si de acordurile de colaborare cu alte tari pentru livrarile in cadrul actiunilor de cooperare internationala si indeosebi pentru cooperare in productie, pentru produsele destinate exportului, masini, utilaje si instalatii cu ciclu lung de fabricatie, precum si pentru importurile principalelor materii prime;
b)sa asigure din timp oferte tehnico-comerciale necesare pentru valorificarea superioara si diversificarea productiei pentru export pe baza contractuala, in functie de cerintele pietei externe;
c)sa asigure raporturi de continuitate cu partenerii straini, schimburi echitabile, reciproc avantajoase, actiuni de import-export corelate, promovarea unor forme noi, eficiente, de comert si cooperare.
Art. 6
La incheierea contractelor externe si in dezvoltarea relatiilor comerciale internationale se va urmari asigurarea unui echilibru pe tari, grupe de tari si zone geografice, intre importuri si exporturi, in cadrul echilibrului general prevazut prin plan, corespunzator prevederilor balantei de plati externe aprobata.
Productia pentru export, efectuarea exporturilor, precum si actiunile de cooperare, trebuie sa fie astfel realizate incit sa asigure resursele necesare pentru importuri si sporirea rezervelor in valuta ale statului, sa conduca la imbunatatirea continua a eficientei economice, a rentabilitatii si beneficiilor unitatii producatoare si de comert exterior, la cresterea venitului national si, pe acesta baza, la consolidarea puterii de cumparare a monedei nationale, atit pe plan intern, cit si in raport cu alte monede.
Art. 7
Unitatile socialiste sint obligate sa-si asigure, pe perioade indelungate, portofoliul de comenzi, constituit din totalitatea comenzilor beneficiarilor si contractelor interne si externe, pentru desfacerea productiei, care sa conduca la folosirea integrala si cu maximum de eficienta a capacitatilor de productie.
Contractele interne si externe pentru aprovizionarea cu materii prime si materiale se incheie pe perioade de lunga durata, potrivit directiilor de dezvoltare in perspectiva a economiei nationale.
Art. 8
In cadrul activitatii de constituire a portofoliului de comenzi unitatile socialiste au obligatia:
a)sa studieze temeinic si sa solutioneze in calitate de producator cererile consumatorilor interni si ale pietei externe, astfel incit dezvoltarea capacitatilor si structura productiei sa corespunda nevoilor concrete ale economiei;
b)sa incheie contracte, in cadrul profilului lor de fabricatie, pentru toate produsele comandate de beneficiari in structura si sortimentatia corespunzatoare sarcinilor de plan, pentru satisfacerea cerintelor consumului intern si ale exportului;
c)sa faca propuneri, potrivit legii, in cazul in care nu este asigurata desfacerea unor produse, pentru realizarea cu capacitatile de productie respective a produselor solicitate de beneficiari, indeosebi pentru export;
d)sa ia masuri de modernizare continua a produselor destinate consumului intern si exportului, pentru fabricarea de marfuri care sa valorifice superior materiile prime, la un nivel tehnic ridicat si competitiv, cu costuri de productie reduse.
Se interzice lansarea in fabricatie de produse care nu au asigurata desfacerea prin contracte sau comenzi ferme pentru consumul intern sau pe piata externa.
In conditiile legii, se vor putea introduce in fabricatie marfuri care fac obiectul tranzactiilor de bursa si licitatii, precum si alte marfuri justificate de cererile pietei externe, pe baza contractului incheiat cu intreprinderea de comert exterior, inaintea incheierii contractului extern.
Art. 9
In executarea contractelor economice, unitatile socialiste, organele in subordinea carora se afla acestea, raspund de intarirea disciplinei de plan si contractuale, de respectarea integrala a obligatiilor asumate prin contracte, de reducerea duratei de aprovizionare-fabricatie-desfacere si accelerarea vitezei de rotatie a mijloacelor circulante, de utilizarea cu maximum de eficienta a fondurilor materiale si banesti.
Art. 10
Ministerele, celelalte organe centrale si locale, centralele in subordinea carora se afla unitatile furnizoare si beneficiare raspund de incheierea si urmarirea contractelor economice, in conformitate cu prevederile prezentei legi.
Organele de conducere colectiva ale unitatilor socialiste au obligatia sa ia toate masurile necesare pentru incheierea si executarea contractelor economice, in vederea indeplinirii sarcinilor de plan. Directorii si, in raport de atributiile de serviciu ce ii revin, personalul muncitor al unitatii raspund nemijlocit de incheierea la termen a contractelor si de indeplinirea intocmai a obligatiilor asumate prin acestea.
Art. 11
Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale si Controlul Gospodaririi Fondurilor Fixe impreuna cu ministerele, celelalte organe centrale, centralele si coordonatorii de balante raspund de organizarea si urmarirea, la nivelul economiei nationale, a activitatii de incheiere si executare a contractelor economice pentru desfacerea productiei la intern si de asigurarea aprovizionarii tehnico-materiale, in cadrul echilibrului general stabilit prin plan.
Art. 12
Unitatile economice producatoare, centralele, intreprinderile de comert exterior, ministerele si celelalte organe centrale cu sarcini de export raspund de asigurarea cu prioritate a fondului de marfa pentru export, de efectuarea exporturilor in conditii de calitate superioara, cu respectarea riguroasa a conditiilor si termenelor prevazute in contractele externe, precum si de incasarea integrala si la timp de la partenerii straini a drepturilor in valuta.
Art. 13
Ministerul Comertului Exterior si Cooperarii Economice Internationale, ministerele, centralele si intreprinderile producatoare vor actiona pentru fundamentarea si pregatirea in conditii optime a planului de comert exterior, pentru stabilirea de raporturi de cooperare economica internationala si indeosebi de cooperare in productie cu intreprinderi si firme din alte tari si raspund de asigurarea de contracte pe perioade cit mai lungi, prin care sa se realizeze un echilibru intre importuri si exporturi, de urmarirea executarii contractelor, de adaptarea operativa a productiei la cerintele pietei externe.