Instructiuni din 2005 de metrologie legala I.M.L. 5-05 autorizarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează verificări metrologice

M.Of. 46

În vigoare
Versiune de la: 28 Iulie 2010
Instructiuni din 2005 de metrologie legala I.M.L. 5-05 autorizarea persoanelor fizice şi juridice care efectuează verificări metrologice
Dată act: 14-dec-2005
Emitent: Guvernul
CAPITOLUL I:Prevederi generale
Art. 1
Prezentele instrucţiuni stabilesc condiţiile în care se exercita controlul metrologic legal prin autorizarea şi supravegherea activităţii de verificare metrologica, precum şi cerinţele pe care trebuie sa le îndeplinească persoanele fizice sau juridice în vederea obţinerii şi menţinerii autorizaţiilor metrologice.
Art. 2
Prin autorizare, BRML acorda persoanelor fizice şi persoanelor juridice, dreptul de a efectua verificări metrologice ale mijloacelor de măsurare supuse controlului metrologic legal.
Art. 3
Autorizaţiile eliberate de BRML se acorda:
a)persoanelor fizice - verificatori metrologi
În acest caz, autorizaţiile, denumite în continuare autorizaţii de verificator metrolog, sunt documente personale prin care BRML permite persoanelor deţinătoare sa efectueze activităţi de verificare metrologica, în cadrul unui laborator de metrologie din structura sau din subordinea BRML, sau în cadrul unui laborator de metrologie autorizat;
b)persoanelor juridice - care pot fi laboratoare de metrologie sau entităţi care includ astfel de laboratoare, denumite în continuare operatori economici.
În acest caz autorizaţiile, denumite în continuare autorizaţii de laborator, sunt documente prin care BRML deleagă, în condiţiile stabilite prin prezentele instrucţiuni, exercitarea controlului metrologic legal prin verificări metrologice.
Art. 4
Supravegherea operatorilor economici autorizaţi, denumita în continuare supravegherea laboratoarelor, este activitatea exercitata de către BRML asupra persoanelor juridice deţinătoare de autorizaţii, în scopul de a constata respectarea condiţiilor care au stat la baza acordării autorizaţiei şi de a monitoriza respectarea prevederilor reglementarilor de metrologie legala în vigoare aplicabile, pe toata perioada valabilităţii autorizaţiei.
CAPITOLUL II:Cerinţe pentru obţinerea autorizaţiilor metrologice
Art. 5
Pentru obţinerea autorizaţiei de verificator metrolog, persoana fizică solicitantă trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:
a)să deţină cel puţin diplomă de bacalaureat sau document echivalent recunoscut de Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului;
b)să cunoască prevederile legislaţiei metrologice în vigoare din România şi cerinţele normelor de metrologie legală, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi postate pe site-ul BRML, aplicabile tuturor categoriilor/sortimentelor/ subsortimentelor de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicită autorizarea;
c)să promoveze testul de autorizare.

Art. 51
Prin excepţie de la prevederile art. 5, persoanele fizice care sunt autorizate ca verificator metrolog într-un alt stat membru al Uniunii Europene sau din Spaţiul Economic European obţin autorizaţia de verificator metrolog după îndeplinirea următoarelor cerinţe:
a)depunerea la BRML a unei copii şi traduceri autorizate a documentului care atestă autorizarea de către autoritatea competentă în domeniul metrologiei dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene sau din Spaţiul Economic European;
b)demonstrarea cunoaşterii prevederilor legislaţiei metrologice în vigoare din România şi a cerinţelor normelor de metrologie legală, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, şi postate pe site-ul BRML, aplicabile tuturor categoriilor/sortimentelor/subsortimentelor de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicită autorizarea, prin promovarea unui test în faţa Comisiei de examinare, numită de către directorul general al BRML;
c)cunoaşterea limbii române.

Art. 6
Pentru obţinerea autorizaţiei de laborator, persoana juridica solicitanta trebuie sa îndeplinească următoarele cerinţe:
a)sa fie înregistrata în România;
b)sa aibă menţionata în actul constitutiv activitatea de verificare metrologica;
c)sa utilizeze proceduri/ metode de verificare specifice, din categoria celor aprobate de BRML;
d)[textul din Art. 6, litera D. din capitolul II a fost abrogat la 28-iul-2010 de Art. I, punctul 4. din Hotarirea 589/2010]
e)să demonstreze şi să îşi menţină competenţa pentru verificările metrologice solicitate, prin implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii, pentru care standardul de referinţă este SR EN ISO/CEI 17025;

f)sa aibă un responsabil tehnic al activităţii, numit prin decizie a conducătorului operatorului economic;
g)sa dispună de personal - verificator metrolog - autorizat pentru toate categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare supuse controlului metrologic legal pentru care se solicita autorizarea.
CAPITOLUL III:Eliberarea autorizaţiilor metrologice
Art. 7
(1)Autorizaţiile se eliberează în urma evaluărilor efectuate de BRML, prin care se constata îndeplinirea cerinţelor prevăzute la art. 5 sau 6.
(2)În situaţia în care înainte de expirarea termenului de valabilitate al autorizaţiei, operatorul economic solicita eliberarea unei noi autorizaţii, BRML evaluează îndeplinirea cerinţelor prevăzute la art. 5 lit. c) sau la art. 6 lit. c), e) şi g).
Art. 8
(1)Termenul de acordare a autorizaţiei este de maximum 30 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării la BRML, în situaţia în care în cadrul procesului de evaluare nu sunt constatate neconformităţi.
(2)Termenul prevăzut la alin. (1) se prelungeşte până la 60 de zile de la data depunerii solicitării, în situaţia în care în cadrul procesului de evaluare se constată neconformităţi, în funcţie de rezolvarea acestora procedându-se la acordarea/neacordarea autorizaţiei.
(3)Prelungirea termenului de autorizare, precum şi durata acestei prelungiri se motivează în scris în mod corespunzător şi se notifică solicitantului înainte de expirarea termenului iniţial.

Art. 9
Autorizaţiile de verificator metrolog trebuie sa conţină cel puţin numele şi prenumele persoanei fizice, datele de identificare, domiciliul stabil, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acorda autorizaţia, termenul de valabilitate.
Art. 10
Autorizaţiile de laborator trebuie sa conţină cel puţin denumirea persoanei juridice, datele de identificare ale acesteia, sediul social, categoriile/ sortimentele/ subsortimentele de mijloace de măsurare pentru care se acorda autorizaţia, limitele şi după caz condiţionările impuse, termenul de valabilitate.
Art. 11
Persoanele fizice şi persoanele juridice pot solicita extinderea autorizaţiei. În acest caz, se eliberează completare la autorizaţia de verificator metrolog respectiv autorizaţia de laborator.
Art. 12
Autorizaţiile şi completările la autorizaţii se eliberează numai după ce solicitanţii fac dovada plaţii costurilor lucrărilor efectuate de către BRML.
Art. 13
(1)Termenul de valabilitate al tuturor autorizaţiilor acordate de BRML este de 2 ani.

(2)Completările la autorizaţii au termenul de valabilitate ai autorizaţiilor pentru care au fost eliberate.
(3)BRML întocmeşte lista verificatorilor metrologi autorizaţi şi lista persoanelor juridice autorizate, pe care le publică pe site-ul propriu şi le actualizează periodic.

CAPITOLUL IV:Cerinţe pentru menţinerea autorizaţiilor metrologice
Art. 14
Pentru menţinerea autorizaţiei de verificator metrolog, persoanele fizice trebuie sa îndeplinească pe toata perioada valabilităţii acesteia, următoarele cerinţe:
a)sa respecte legislaţia şi reglementările metrologice în vigoare;
b)sa respecte limitele autorizaţiei;
c)sa utilizeze etaloane şi echipamente de verificare cu trasabilitate documentata;
d)sa aplice marcaje metrologice specifice numai pe mijloacele de măsurare care au corespuns la verificarea metrologica;
Art. 15
Pentru menţinerea autorizaţiei de laborator, persoanele juridice trebuie sa îndeplinească pe toata perioada valabilităţii acesteia, următoarele:
a)sa menţină îndeplinirea cerinţelor care au stat la baza acordării autorizaţiei;
b)sa emită documentele specifice verificării metrologice: buletine de verificare metrologica şi după caz, certificate de etalonare sau certificate de calibrare;
c)sa întocmească cel puţin următoarele documente de evidenta privind mijloacele de măsurare verificate: fise de monitorizare şi registru de evidenta, care sa conţină cel puţin denumirea mijlocului de măsurare, tip şi fabricant, seria, numărul şi data
buletinului de verificare metrologica şi după caz, ale certificatului de etalonare sau certificatului de calibrare eliberat şi deţinătorul;
d)sa accepte supravegherea laboratorului de metrologie;
e)sa aplice marcaje de verificare metrologica în conformitate cu prevederile legale, prin personal - verificator metrolog - autorizat.
CAPITOLUL V:Supravegherea laboratoarelor
Art. 16
Supravegherea laboratoarelor se desfăşoară pe baza programului de supraveghere, comunicat cu ocazia autorizării şi acceptat de către conducerea operatorului economic sau reprezentantul legal al acestuia.
Art. 17
Supravegherea laboratoarelor se desfăşoară prin reevaluări periodice şi testări ale unor eşantioane prelevate din lotul de mijloace de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie între doua supravegheri succesive.
Art. 18
Neconformitatile constatate cu ocazia supravegherii laboratoarelor, conduc la stabilirea unor masuri corective obligatorii pentru acestea.
Art. 19
Supravegherea prin reevaluări periodice se efectuează la maximum 1 an de la acordarea autorizaţiei, ocazie cu care se analizează cel puţin:
a)modul de completare şi de eliberare a documentelor specifice şi documentelor de evidenta privind mijloacele de măsurare verificate;
b)înregistrările laboratorului de metrologie;
c)menţinerea caracteristicilor tehnice şi metrologice iniţiale ale etaloanelor, mijloacelor de măsurare de lucru, utilajelor şi instalaţiilor utilizate de laborator;
d)modul de asigurare a trasabilitatii măsurărilor efectuate de laboratorul de metrologie;
e)modul de executare a verificărilor metrologice şi de îndeplinire a cerinţelor prevăzute la art. 14, de către personalul -verificator metrolog autorizat;
f)modul de recepţie, manipulare, depozitare şi livrare a mijloacelor de măsurare de lucru asupra cărora îsi exercita activitatea laboratorul de metrologie.
Art. 20
(1)Supravegherea prin testări convenita cu laboratorul autorizat, se efectuează prin repetarea verificărilor metrologice asupra unui eşantion de mijloace de măsurare. Numărul mijloacelor de măsurare de lucru care constituie eşantioane supuse supravegherii prin testări, se stabileşte conform planului de eşantionare a mijloacelor de măsurare ce urmează a fi supuse testărilor, prevăzut în anexa care face parte din prezentele instrucţiuni.
(2)Supravegherea prin testări, începe cu verificarea metrologica a unui eşantion de mijloace de măsurare corespunzător nivelului normai de supraveghere.
(3)În cazul în care, după cinci acţiuni consecutive de supraveghere la nivelul normal nu a fost respins la testare nici un mijloc de măsurare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului redus de supraveghere. Daca aplicând nivelul redus de supraveghere apare o acţiune de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, se revine obligatoriu la nivelul normal de supraveghere.
(4)Daca aplicând nivelul normal de supraveghere, la cinci acţiuni consecutive de supraveghere apar doua acţiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de aplicare a nivelului sever de supraveghere.
(5)Daca aplicând nivelul sever de supraveghere, în urma a cinci acţiuni consecutive de supraveghere nu a fost respins nici un mijloc de măsurare, se revine la nivelul normal de supraveghere.
(6)Daca în cadrul a cinci acţiuni consecutive de supraveghere, la nivelul sever de supraveghere, apar doua acţiuni de supraveghere cu rezultate necorespunzatoare, BRML ia decizia de retragere a autorizaţiei.
(7)Prin testările efectuate de către personalul desemnat al BRML, nu se atesta legalitatea mijloacelor de măsurare din lotul supus supravegherii, ci se determina doar corectitudinea efectuării operaţiunilor de verificări metrologice de către laboratorul de metrologie autorizat. Rezultatele obţinute se consemnează în procesul-verbal de supraveghere, care reprezintă şi baza de calcul pentru facturarea şi plata lucrărilor de supraveghere prin testări.
Art. 21
Costurile supravegherii pe care trebuie sa le suporte operatorul economic autorizat, reprezintă suma tarifelor pentru supravegherea prin testare a tuturor mijloacelor de măsurare testate şi tarifele aferente reevaluării.
CAPITOLUL VI:Restrângerea, suspendarea sau retragerea autorizaţiei
Art. 22
În urma constatării de neconformitati se decide restrângerea, suspendarea sau retragerea autorizaţiei, după cum urmează:
a)restrângerea autorizaţiei: în cazul constatării de neconformitati care afectează parţial autorizaţia şi a nerezolvarii acestora în termenele stabilite, cum ar fi: utilizarea la verificarea unui sortiment de mijloace de măsurare de etaloane la care nu este asigurata trasabilitatea, nerespectarea limitelor sau condiţionărilor autorizaţiei;
b)suspendarea autorizaţiei: în cazul constatării de neconformitati care afectează integral autorizaţia şi a nerezolvarii acestora în termenele stabilite, cum ar fi: nerespectarea prevederilor din documentaţia sistemului calităţii declarat, nerespectarea condiţiilor de mediu, întocmirea greşita sau incompleta a documentelor de evidenta pentru mijloacele de măsurare verificate, la prima abatere pe perioada de valabilitate a autorizaţiei; suspendarea se aplica până la rezolvarea neconformitatilor;
c)retragerea autorizaţiei: în cazul prevăzut la art. 20 alin.(6), sau în cazul constatării de neconformitati care afectează parţial sau integral autorizaţia, la a doua abatere pe perioada de valabilitate a autorizaţiei.
Art. 23
Decizia de restrângere, suspendare sau retragere a autorizaţiilor acordate persoanelor fizice sau juridice, se comunica de către BRML,
CAPITOLUL VII:Prevederi finale
Art. 24
Pentru desfăşurarea legala a activităţii de verificare metrologica, persoanele fizice şi juridice trebuie sa detina autorizaţii valabile emise de BRML.
Art. 25
Persoanele juridice care deţin autorizaţii emise de BRML au dreptul sa facă referiri la acestea în orice document sau publicaţie.
Art. 26
Reclamaţiile şi sesizările privind mijloacele de măsurare de lucru verificate de laboratoarele autorizate, se soluţionează de către BRML prin expertize metrologice, finalizate prin rapoarte de expertiza.
Art. 27
Persoanele juridice comunica la BRML în termen de 15 zile calendaristice orice modificări ale condiţiilor pe baza cărora au fost acordate autorizaţiile.
Art. 28
Operatorii economici care sunt supuşi supravegherii sunt obligaţi:
a)sa respecte programul de supraveghere acceptat cu ocazia autorizării;
b)sa întocmească, sa menţină şi sa pună la dispoziţia BRML documentele specifice şi documentele de evidenta prevăzute la art. 15, lit. b) şi c).
Art. 29
BRML nu îsi asuma responsabilitatea pentru documentele care nu respecta cerinţele legale, eliberate de operatorii economici autorizaţi, responsabilitatea revenind în întregime acestora. Documentele emise în astfel de situaţii se anulează în condiţiile legii.
Art. 291
(1)Orice decizie a BRML privind neacordarea autorizaţiilor este motivată corespunzător.
(2)Decizia se comunică solicitantului în termen de 10 zile lucrătoare de la luarea acesteia.
(3)În cadrul deciziei se precizează posibilitatea solicitantului de a se adresa instanţelor judecătoreşti competente, în condiţiile legii.

Art. 30
În vederea aplicării în activităţile de control metrologic legal a prevederilor prezentelor instrucţiuni, BRML emite proceduri de metrologie legala.
Anexa:PLANUL DE EŞANTIONARE A MIJLOACELOR DE MĂSURARE CE URMEAZĂ A FI SUPUSE TESTĂRILOR

N

Nivel redus de supraveghere

Nivel normal de supraveghere

Nivel sever de supraveghere

N<9

n=1; A=0;R=1

n=1;A=0;R=1

n=2; A=0; R=1

9 ... 15

n=3; A=0; R=1

n=5; A=0; R=1

n=8; A=0; R=1

16 ... 25

n=5; A=0; R=1

n=8; A=0; R=1

n=12;A=0; R=1

26 ... 50

n=8; A=0; R=1

n=12;A=0;R=1

n=20; A=0; R=1

51 ... 90

n=12;A=0; R=1

n=20; A=0; R=1

n=30; A=0; R=1

91 ... 150

n=20; A=0; R=1

n=30; A=0; R=1

n=50; A=0; R=1

151 ... 280

n=30; A=0; R=1

n=50; A=0; R=1

n=90; A=0; R=1

281 ... 500

n=50; A=0; R=1

n=90; A=0; R=1

n=130;A=0; R=1

501 ... 1.200

n=90; A=0; R=1

n=130;A=0; R=1

n=190;A=0; R=1

1.201 ... 3.200

n=130;A=0;R=1

n=190;A=0; R=1

n=270; A=0; R=1

N>3200

n=170;A=0;R=1

n=230; A=0; R=1

n=350; A=0; R=1

unde:
N = lotul constituit din numărul mijloacelor de măsurare de lucru verificate de laboratorul de metrologie supus supravegherii în perioada dintre doua acţiuni consecutive de supraveghere;
n = numărul mijloacelor de măsurare de lucru ce constituie eşantionul prelevat din lotul N, care sunt supuse supravegherii prin testare;
A = numărul maxim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care nu se ia o decizie de supraveghere la un nivel mai sever;
R = numărul minim de mijloace de măsurare găsite respinse în urma testărilor, pentru care se pot lua decizii de supraveghere la un nivel mai sever.
Lotul de mijloace de măsurare de lucru N supus supravegherii, poate fi omogen sau eterogen.
Pentru lotul eterogen, eşantionarea se face astfel:
N se împarte în subloturi omogene, prin gruparea mijloacelor de măsurare ce constituie lotul eterogen N pe subsortimente de mijloace de măsurare.
Se determina procentul de eşantionare p, pentru lotul eterogen N ca şi cum acesta ar fi omogen, astfel:
p = (n/N)x100 [%]
unde n reprezintă eşantionul prelevat pentru lotul eterogen N ca şi cum acesta ar fi omogen.
Determinarea numărului de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen, se face prin aplicarea procentului de eşantionare la numărul de mijloace de măsurare ce constituie fiecare sublot omogen.
Numărul de mijloace de măsurare supus supravegherii prin testare pentru fiecare sublot omogen se rotunjeşte la număr întreg şi cel puţin 1.
Publicat în Monitorul Oficial cu numărul 46 din data de 18 ianuarie 2006

Documente corelate

Acte numărul de obiecte din listă: (2)
Modificat de numărul de obiecte din listă: (2)