Titlul iv - (FOSTUL TITLU IIIa) - VIZELE, AZILUL, IMIGRAREA SI ALTE POLITICI LEGATE DE LIBERA CIRCULATIE A PERSOANELOR - Tratat din 25-mar-1957 DE INSTITUIRE A COMUNITĂŢII EUROPENE - VERSIUNE CONSOLIDATĂ
Acte UE
Jurnalul Oficial 325C
În vigoare Versiune de la: 7 Iunie 2016
TITLUL IV:(FOSTUL TITLU IIIa) - VIZELE, AZILUL, IMIGRAREA SI ALTE POLITICI LEGATE DE LIBERA CIRCULATIE A PERSOANELOR
Art. 61: (FOSTUL ARTICOL 73i)
Pentru a crea treptat un spatiu de liberate, securitate si justitie, Consiliul adopta:
(a)în urmatorii cinci ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, masuri privind asigurarea liberei circulatii a persoanelor în conformitate cu articolul 14, coroborate cu masurile adiacente legate direct de aceasta libera circulatie si privind controalele de la frontierele externe, azilul si imigrarea, în conformitate cu articolul 62 punctele 2 si 3 si cu articolul 63 punctul 1 litera (a) si punctul 2 litera (a), precum si cu masurile referitoare la prevenirea si combaterea criminalitatii, în conformitate cu articolul 31 litera (e) din Tratatul privind Uniunea Europeana;
(b)alte masuri cu privire la azil, imigrare si protectia drepturilor resortisantilor tarilor terte, în conformitate cu articolul 63;
(c)masuri în domeniul cooperarii judiciare în materie civila, prevazute la articolul 65;
(d)masuri adecvate privind încurajarea si consolidarea cooperarii administrative, prevazute la articolul 66;
(e)masuri în domeniul cooperarii politienesti si judiciare în materie penala care urmaresc un nivel ridicat de securitate prin prevenirea criminalitatii si prin combaterea acestui fenomen în cadrul Uniunii, în conformitate cu dispozitiile Tratatului privind Uniunea Europeana.
Art. 62: (FOSTUL ARTICOL 73j)
Consiliul, hotarând în conformitate cu procedura prevazuta la articolul 67, adopta, în termen de cinci ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam:
1.în conformitate cu articolul 14, masuri privind asigurarea absentei oricarui control asupra persoanelor la trecerea frontierelor interne, indiferent ca este vorba despre cetatenii Uniunii sau despre resortisantii tarilor terte;
2.masuri cu privire la trecerea frontierelor externe ale statelor membre care stabilesc:
(a)normele si conditiile carora trebuie sa li se conformeze statele membre pentru efectuarea controalelor asupra persoanelor la frontierele externe;
(b)reglementarile privind vizele de sedere, acordate pentru o durata de maxim trei luni, si în special:
(i)lista tarilor terte ai caror resortisanti sunt obligati sa prezinte o viza pentru a trece frontierele externe si a tarilor ai caror resortisanti sunt scutiti de aceasta obligatie;
(ii)procedurile si conditiile de acordare a vizelor de catre statele membre;
(iii)un model tip de viza;
(iv)reglementari privind o viza identica;
3.masuri de stabilire a conditiilor în care resortisantii tarilor terte pot circula liber pe teritoriul statelor membre pe o durata maxima de trei luni.
Art. 63: (FOSTUL ARTICOL 73k)
Consiliul, hotarând în conformitate cu procedura prevazuta la articolul 67, adopta, în urmatorii cinci ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam:
1.masuri privind azilul, în conformitate cu Conventia de la Geneva încheiata la 28 iulie 1951 si cu Protocolul încheiat la 31 ianuarie 1967 cu privire la statutul refugiatilor, precum si cu alte tratate incidente, în domeniile urmatoare:
(a)criterii si mecanisme de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul din statele membre de catre un resortisant al unei tari terte;
(b)norme minime referitoare la primirea solicitantilor de azil în statele membre;
(c)norme minime privind conditiile pe care trebuie sa le îndeplineasca resortisantii tarilor terte pentru a putea solicita statutul de refugiat;
(d)norme minime privind procedura de acordare sau de retragere a statutului de refugiat în statele membre;
2.masuri privind refugiatii si persoanele stramutate, în urmatoarele domenii:
(a)norme minime privind acordarea unei protectii temporare persoanelor stramutate care provin din tari terte si care nu se pot întoarce în tarile de origine, precum si persoanelor care, din alte motive, au nevoie de protectie internationala;
(b)masuri care sa asigure un echilibru între eforturile consimtite de statele membre pentru primirea refugiatilor si a persoanelor stramutate si pentru gestionarea consecintelor acestei primiri;
3.masuri privind politica de imigrare, în urmatoarele domenii:
(a)conditii de intrare si de sedere, precum si norme privind procedurile de acordare de catre statele membre a vizelor si a permiselor de sedere pe termen lung, inclusiv în vederea reîntregirii familiei;
(b)imigrarea clandestina si sederea ilegala, inclusiv repatrierea persoanelor aflate în situatie de sedere ilegala;
4.masuri care definesc drepturile de sedere în celelalte state membre ale resortisantilor tarilor terte care se afla în mod legal pe teritoriul unui stat membru, precum si conditiile în care pot beneficia de aceste drepturi.
Masurile adoptate de Consiliu în temeiul punctelor 3 si 4 nu împiedica un stat membru sa mentina sau sa introduca, în domeniile vizate, dispozitii de drept intern compatibile cu prezentul tratat si cu acordurile internationale.
Masurile adoptate în temeiul punctului 2 litera (b), punctului 3 litera (a) si punctului 4 nu se încadreaza în perioada de cinci ani prevazuta anterior.
Art. 64: (FOSTUL ARTICOL 73l)
(1)Prezentul titlu nu aduce atingere exercitarii responsabilitatilor care le revin statelor membre în mentinerea ordinii publice si apararea securitatii interne.
(2)În cazul în care unul sau mai multe state membre se afla într-o situatie de urgenta caracterizata de un aflux neasteptat de resortisanti din tari terte si fara a aduce atingere alineatului (1), Consiliul, hotarând cu majoritate calificata la propunerea Comisiei, poate adopta, în beneficiul statului sau statelor membre în cauza, masuri provizorii pentru un termen de cel mult sase luni.
Art. 65: (FOSTUL ARTICOL 73m)
Masurile care tin de domeniul cooperarii judiciare în materie civila cu incidenta transfrontaliera, care trebuie adoptate în conformitate cu articolul 67 si care asigura buna functionare a pietei interne, urmaresc printre altele:
(a)sa îmbunatateasca si sa simplifice:
- sistemul de comunicare si notificare transfrontaliera a actelor judecatoresti si fara caracter judecatoresc;
- cooperarea în materie de obtinere a probelor;
- recunoasterea si executarea hotarârilor în materie civila si comerciala, inclusiv a hotarârilor fara caracter judecatoresc;
(b)favorizarea compatibilitatii normelor aplicabile în statele membre în materie de conflicte de legi si de competenta;
(c)eliminarea obstacolelor din calea bunei desfasurari a procedurilor civile, la nevoie prin înlesnirea compatibilitatii normelor de procedura civila aplicabile în statele membre.
Art. 66: (FOSTUL ARTICOL 73n)
Consiliul, hotarând în conformitate cu procedura prevazuta la articolul 67, adopta masuri în vederea asigurarii cooperarii între serviciile competente ale administratiilor statelor membre în domeniile mentionate de prezentul titlu, precum si între serviciile respective si Comisie.
Art. 67: (FOSTUL ARTICOL 73o)
(1)În cursul unei perioade de tranzitie de cinci ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, Consiliul hotaraste în unanimitate la propunerea Comisiei sau la initiativa unui stat membru si dupa consultarea Parlamentului European.
(2)Dupa aceasta perioada de cinci ani:
- Consiliul hotaraste la propunerile Comisiei; Comisia examineaza orice cerere a unui stat membru prin care se solicita ca ea sa prezinte o propunere Consiliului;
- Consiliul, hotarând în unanimitate dupa consultarea Parlamentului European, adopta o decizie pentru ca procedura prevazuta la articolul 251 sa se poata aplica în toate domeniile la care se refera prezentul titlu sau în unele dintre acestea, precum si pentru a adapta dispozitiile privind competentele Curtii de Justitie.
(3)Prin derogare de la dispozitiile alineatelor (1) si (2), masurile prevazute la articolul 62 punctul 2 litera (b) punctele (i) si (iii) se adopta, de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, de catre Consiliu, hotarând cu majoritate calificata la propunerea Comisiei si dupa consultarea Parlamentului European;
(4)Prin derogare de la dispozitiile alineatului (2), masurile prevazute la articolul 62 punctul 2 litera (b) punctele (i) si (iv), se adopta, dupa o perioada de cinci ani de la intrarea în vigoare a Tratatului de la Amsterdam, de catre Consiliu, hotarând în conformitate cu procedura prevazuta la articolul 251.
(5)Prin derogare de la alineatul (1), Consiliul adopta, în conformitate cu procedura mentionata la articolul 251:
- masurile prevazute la articolul 63 punctul 1) si punctul 2) litera (a), cu conditia sa adopte în prealabil si în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol o legislatie comunitara care defineste regulile comune si principiile de baza care reglementeaza aceste domenii;
- masurile prevazute la articolul 65, cu exceptia aspectelor legate de dreptul familiei.
Art. 68: (FOSTUL ARTICOL 73p)
(1)Articolul 234 se aplica prezentului titlu în situatiile si conditiile urmatoare: în cazul în care se invoca o chestiune privind interpretarea prezentului titlu sau validitatea si interpretarea actelor adoptate de institutiile Comunitatii în temeiul prezentului titlu, într-o cauza pendinte pe rolul unei instante judecatoresti nationale ale carei hotarâri nu sunt supuse vreunei cai de atac în dreptul intern, instanta judecatoreasca respectiva, în cazul în care considera necesara o hotarâre în acest sens pentru a se pronunta, cere Curtii de Justitie sa hotarasca în legatura cu acea chestiune.
(2)În nici un caz, Curtea de Justitie nu este competenta sa hotarasca în ceea ce priveste masurile sau deciziile luate în temeiul articolului 62 punctul 1, referitoare la mentinerea ordinii publice si a apararii securitatii interne.
(3)Consiliul, Comisia sau un stat membru poate cere Curtii de Justitie sa hotarasca asupra unei chestiuni privind interpretarea prezentului titlu sau a actelor adoptate de institutiile Comunitatii în temeiul acestuia. Hotarârea pronuntata de Curtea de Justitie ca raspuns la o astfel de cerere nu se aplica în cazul hotarârilor instantelor judecatoresti din statele membre care au autoritate de lucru judecat.
Art. 69: (FOSTUL ARTICOL 73q)
Prezentul titlu se aplica, sub rezerva dispozitiilor Protocolului privind pozitia Regatului Unit si a Irlandei si ale Protocolului privind pozitia Danemarcei si fara a aduce atingere Protocolului privind aplicarea anumitor dispozitii ale articolului 14 din Tratatul de instituire a Comunitatii Europene în raport cu Regatul Unit si cu Irlanda.