Capitolul 1 - Naşterea datoriei vamale - Regulamentul 952/09-oct-2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii

Acte UE

Jurnalul Oficial 269L

În vigoare
Versiune de la: 12 Decembrie 2022
CAPITOLUL 1:Naşterea datoriei vamale
Art. 77: Punerea în liberă circulaţie şi admiterea temporară
(1)O datorie vamală la import ia naştere în urma plasării mărfurilor neunionale supuse taxelor la import sub unul dintre următoarele regimuri vamale:
a)punerea în liberă circulaţie, inclusiv în temeiul regimului de destinaţie finală;
b)admiterea temporară cu scutire parţială de taxe la import.
(2)Datoria vamală ia naştere în momentul acceptării declaraţiei vamale.
(3)Declarantul este debitorul. În caz de reprezentare indirectă, persoana pe seama căreia se face declaraţia vamală este, de asemenea, debitor.
În cazul în care declaraţia vamală pentru unul dintre regimurile menţionate la alineatul (1) este întocmită pe baza unor informaţii din care rezultă că taxele la import sau o parte din acestea nu sunt percepute, persoana care a furnizat datele necesare întocmirii declaraţiei şi care ştia sau trebuia în mod rezonabil să ştie că aceste date sunt false este, de asemenea, debitor.
Art. 78: Dispoziţii speciale referitoare la mărfurile neoriginare
(1)În cazul în care o interdicţie de rambursare sau de exceptare de taxe la import se aplică mărfurilor neoriginare folosite la fabricarea produselor pentru care dovada de origine este eliberată sau întocmită în cadrul unui regim preferenţial instituit între Uniune şi anumite ţări sau teritorii sau grupuri de ţări sau de teritorii din afara teritoriului vamal al Uniunii, ia naştere o datorie vamală la import pentru aceste mărfuri care nu sunt originare, prin acceptarea declaraţiei de reexport privind produsele în cauză.
(2)În cazul în care ia naştere o datorie vamală în temeiul alineatului (1), cuantumul taxelor la import corespunzătoare se determină în aceleaşi condiţii ca în cazul unei datorii vamale rezultate din acceptarea, la aceeaşi dată, a declaraţiei vamale de punere în liberă circulaţie a mărfurilor neoriginare folosite pentru fabricarea produselor în cauză, pentru a încheia regimul de perfecţionare activă.
(3)Articolul 77 alineatele (2) şi (3) se aplică. Cu toate acestea, în cazul menţionat în articolul 270 privind mărfurile neunionale, persoana care depune declaraţia de reexport este debitorul. În caz de reprezentare indirectă, persoana pe seama căreia se depune declaraţia este, de asemenea, debitorul.
Art. 79: Datoria vamală care ia naştere prin nerespectare
(1)În cazul mărfurilor supuse unor taxe la import, o datorie vamală la import ia naştere în cazul nerespectării uneia dintre următoarele:
a)o obligaţie stabilită în legislaţia vamală cu privire la introducerea mărfurilor neunionale pe teritoriul vamal al Uniunii, la scoaterea lor de sub supravegherea vamală sau la circulaţia, perfecţionarea, depozitarea, depozitarea temporară, admiterea temporară sau dispunerea de astfel de mărfuri pe teritoriul respectiv;
b)o obligaţie stabilită în legislaţia vamală cu privire la destinaţia finală a mărfurilor pe teritoriul vamal al Uniunii;
c)o condiţie care reglementează plasarea mărfurilor neunionale sub un regim vamal sau acordarea, datorită destinaţiei finale a mărfurilor, a unei exceptări de taxe sau a unei reduceri de taxe la import.
(2)Momentul în care ia naştere datoria vamală este:
a)fie momentul în care obligaţia a cărei neîndeplinire duce la naşterea datoriei vamale nu este îndeplinită sau încetează a fi îndeplinită;
b)fie momentul în care se acceptă o declaraţie vamală pentru plasarea mărfurilor sub un regim vamal, în cazul în care se constată ulterior că una dintre condiţiile stabilite pentru plasarea acestor mărfuri sub acest regim sau pentru acordarea unei exceptări de taxe sau a unei reduceri a taxelor la import în baza destinaţiei finale a mărfurilor nu a fost de fapt îndeplinită.
(3)În cazurile menţionate la alineatul (1) literele (a) şi (b), debitorul este oricare dintre următoarele persoane:
a)orice persoană care trebuia să îndeplinească obligaţiile în cauză;
b)orice persoană care cunoştea sau care trebuia în mod rezonabil să cunoască faptul că o obligaţie prevăzută de legislaţia vamală nu a fost îndeplinită şi care a acţionat pe seama persoanei care trebuia să îndeplinească obligaţia sau care a participat la acţiunea având ca rezultat neîndeplinirea obligaţiei;
c)orice persoană care a dobândit sau a avut în posesie mărfurile în cauză şi care cunoştea sau trebuia în mod rezonabil să cunoască, în momentul în care a dobândit sau a primit mărfurile, faptul că una dintre obligaţiile prevăzute în legislaţia vamală nu a fost îndeplinită.
(4)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (c), debitorul este persoana care are obligaţia de a respecta condiţiile care reglementează plasarea mărfurilor sub un regim vamal sau întocmirea declaraţiei vamale privind mărfurile plasate sub regimul vamal respectiv sau acordarea unei exceptări de taxe sau a unei reduceri a taxelor la import datorită destinaţiei finale a mărfurilor.
În cazul în care se întocmeşte o declaraţie vamală pentru unul dintre regimurile vamale menţionate la alineatul (1) litera (c) şi orice informaţie solicitată în temeiul legislaţiei vamale referitor la condiţiile privind plasarea sub regimul vamal respectiv este furnizate autorităţilor vamale, ceea ce determină ca taxele la import, în totalitate sau în parte, să nu fie percepute, persoana care a furnizat datele necesare pentru întocmirea declaraţiei vamale, care avea cunoştinţă sau trebuia în mod rezonabil să cunoască faptul că o astfel de informaţie era falsă, este, de asemenea, debitor.
Art. 80: Deducerea cuantumului taxelor la import deja plătite
(1)În cazul în care, în temeiul articolului 79 alineatul (1), ia naştere o datorie vamală pentru mărfuri puse în liberă circulaţie cu o rată redusă a taxelor la import datorită destinaţiei lor finale, cuantumul taxelor la import plătit la punerea lor în liberă circulaţie se deduce din cuantumul taxelor la import corespunzător datoriei vamale.
Primul paragraf se aplică în cazul în care o datorie vamală ia naştere cu privire la deşeurile şi resturile rezultate din distrugerea unor asemenea mărfuri.
(2)În cazul în care, în conformitate cu articolul 79 alineatul (1), ia naştere o datorie vamală pentru mărfuri plasate sub regimul de admitere temporară cu scutire parţială de taxe la import, cuantumul taxelor la import achitat cu titlul de scutire parţială se deduce din cuantumul taxelor la import corespunzător datoriei vamale.
Art. 81: Exportul şi perfecţionarea pasivă
(1)O datorie vamală la export ia naştere prin plasarea mărfurilor supuse unor taxe la export sub regimul de export sau de perfecţionare pasivă.
(2)Datoria vamală ia naştere în momentul acceptării declaraţiei vamale.
(3)Declarantul este debitorul. În caz de reprezentare indirectă, persoana pe seama căreia se face declaraţia vamală este, de asemenea, debitor.
În cazul în care o declaraţie vamală este întocmită pe baza unor informaţii din care rezultă că taxele la export, în totalitate sau în parte, nu sunt percepute, persoana care a furnizat datele necesare întocmirii declaraţiei şi care cunoştea sau trebuia în mod rezonabil să cunoască faptul că informaţiile respective sunt false este, de asemenea, debitor.
Art. 82: Datoria vamală care ia naştere prin nerespectare
(1)În cazul în care mărfurile sunt supuse unor taxe la export, o datorie vamală la export ia naştere în cazul nerespectării uneia dintre următoarele:
a)o obligaţie stabilită în legislaţia vamală aplicabilă la ieşirea mărfurilor;
b)condiţiile în temeiul cărora s-a permis scoaterea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii cu scutire totală sau parţială de taxe la export.
(2)Momentul în care ia naştere o datorie vamală este:
a)fie momentul în care mărfurile sunt efectiv scoase de pe teritoriul vamal al Uniunii fără declaraţie vamală;
b)fie momentul în care mărfurile ajung la o altă destinaţie decât cea care le-a permis scoaterea de pe teritoriul vamal al Uniunii cu scutire totală sau parţială de taxe la export;
c)fie, în lipsa posibilităţii pentru autorităţile vamale de a determina momentul menţionat la litera (b), momentul în care expiră termenul fixat pentru producerea dovezii care atestă îndeplinirea condiţiilor care fac posibilă această scutire.
(3)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (a), debitorul este:
a)orice persoană care trebuia să îndeplinească obligaţia respectivă;
b)orice persoană care cunoştea sau care trebuia în mod rezonabil să cunoască faptul că obligaţia respectivă nu a fost îndeplinită şi care a acţionat pe seama persoanei care trebuia să îndeplinească obligaţia;
c)orice persoană care a participat la acţiunea având ca rezultat neîndeplinirea obligaţiei şi care cunoştea sau trebuia în mod rezonabil să cunoască faptul că declaraţia vamală nu a fost depusă, deşi ar fi trebuit să fie depusă.
(4)În cazurile menţionate la alineatul (1) litera (b), debitor este orice persoană căreia i s-a cerut să respecte condiţiile care au permis scoaterea mărfurilor de pe teritoriul vamal al Uniunii cu scutire totală sau parţială de taxe la export.
Art. 83: Prohibiţii şi restricţii
(1)Datoria vamală la import sau la export ia naştere chiar şi în cazul în care se referă la mărfurile care fac obiectul măsurilor de prohibiţie sau de restricţie la import sau la export, indiferent de natura acestora.
(2)Cu toate acestea, nu ia naştere nicio datorie vamală în oricare dintre următoarele cazuri:
a)introducerea ilegală de monedă falsă pe teritoriul vamal al Uniunii;
b)introducerea de stupefiante şi de substanţe psihotrope pe teritoriul vamal al Uniunii, în cazul în care această introducere nu este supravegheată strict de către autorităţile competente în vederea utilizării în scopuri medicale sau ştiinţifice.
(3)În scopul aplicării sancţiunilor prevăzute pentru infracţiunile vamale, se consideră că datoria vamală a luat totuşi naştere în cazul în care legislaţia unui stat membru prevede că taxele la import sau la export sau existenţa unei datorii vamale servesc drept bază pentru determinarea sancţiunilor.
Art. 84: Pluralitate de debitori
În cazul în care mai multe persoane sunt responsabile pentru plata sumei reprezentând taxe la import sau la export corespunzătoare unei datorii vamale, acestea răspund în mod solidar pentru achitarea sumei respective.
Art. 85: Norme generale pentru calculul cuantumului taxelor la import sau la export
(1)Cuantumul taxelor la import sau la export se stabileşte pe baza normelor de calcul al taxelor care au fost aplicabile mărfurilor în cauză în momentul în care a luat naştere datoria vamală aferentă acestora.
(2)În cazul în care nu este posibilă stabilirea cu exactitate a momentului în care ia naştere datoria vamală, acest moment este considerat ca fiind cel în care autorităţile constată că mărfurile se află într-o situaţie în care a luat naştere o datorie vamală.
Cu toate acestea, în cazul în care informaţiile de care dispun autorităţile vamale le permit să constate că datoria vamală a luat naştere într-un moment anterior celui în care s-a ajuns la această constatare, datoria vamală este considerată a fi luat naştere în momentul cel mai îndepărtat în care existenţa datoriei vamale rezultată din această situaţie poate fi stabilită.
Art. 86: Norme speciale pentru calcularea cuantumului taxelor la import
(1)În cazul în care, pentru mărfurile plasate sub un regim vamal sau în depozit temporar, au fost suportate pe teritoriul vamal al Uniunii cheltuieli pentru depozitare sau pentru manipulări uzuale, astfel de cheltuieli sau creşterea valorii nu se ia în considerare la calculul cuantumului taxelor datorate la import, în cazul în care declarantul furnizează o dovadă satisfăcătoare pentru cheltuieli.
Cu toate acestea, valoarea în vamă, cantitatea, natura şi originea mărfurilor neunionale utilizate în aceste operaţiuni se iau în considerare pentru calcularea cuantumului taxelor la import.
(2)În cazul în care clasificarea tarifară a mărfurilor plasate sub un anumit regim se schimbă ca urmare a executării unei manipulări uzuale pe teritoriul vamal al Uniunii, clasificarea tarifară iniţială a mărfurilor plasate sub regim se aplică la cererea declarantului.
(3)În cazul în care ia naştere o datorie vamală pentru produsele prelucrate rezultate dintr-un regim de perfecţionare activă, cuantumul taxelor la import corespunzătoare acestei datorii se determină, la cererea declarantului, pe baza clasificării tarifare, a valorii în vamă, a cantităţii, a naturii şi a originii mărfurilor plasate sub regimul de perfecţionare activă la momentul acceptării declaraţiei vamale privind aceste mărfuri.
(4)În anumite cazuri, cuantumul taxelor la import se determină în conformitate cu alineatele (2) şi (3) de la prezentul articol fără solicitarea declarantului pentru a evita eludarea măsurilor tarifare menţionate la articolul 56 alineatul (2) litera (h).
(5)Atunci când se naşte o datorie vamală pentru produse prelucrate care rezultă din regimul de prelucrare pasivă sau pentru produse de înlocuire, astfel cum sunt menţionate la articolul 261 alineatul (1), cuantumul taxelor la import se calculează pe baza costului operaţiunii de prelucrare executate în afara teritoriului vamal al Uniunii.
(6)În cazul în care legislaţia vamală prevede un tratament tarifar favorabil, o scutire sau o exceptare totală sau parţială de taxe la import sau la export, în temeiul articolului 56 alineatul (2) literele (d) - (g), al articolelor 203, 204, 205 şi 208 sau al articolelor 259 - 262 din prezentul regulament sau în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1186/2009 al Consiliului din 16 noiembrie 2009 de instituire a unui regim comunitar de scutiri de taxe vamale (1), un astfel de tratament tarifar favorabil, o astfel de scutire sau exceptare se aplică, de asemenea, în cazul în care ia naştere o datorie vamală, în temeiul articolului 79 sau 82 din prezentul regulament, cu condiţia ca nerespectarea obligaţiilor care a dus la naşterea datoriei vamale să nu constituie o tentativă de fraudă.
(1)JO L 324, 10.12.2009, p. 23.
Art. 87: Locul naşterii datoriei vamale
(1)Datoria vamală se naşte în locul unde este depusă declaraţia vamală sau declaraţia de reexport menţionată la articolele 77, 78 şi 81.
În toate celelalte cazuri, datoria vamală ia naştere în locul unde se produc faptele care sunt la originea acestei datorii.
În cazul în care nu este posibilă determinarea acestui loc, datoria vamală ia naştere în locul unde autorităţile vamale constată că mărfurile se află într-o situaţie care generează o datorie vamală.
(2)În cazul în care mărfurile au fost plasate sub un regim vamal care nu a fost descărcat sau atunci când depozitarea temporară nu s-a încheiat în mod corespunzător, iar locul unde ia naştere datoria vamală nu poate fi stabilit în conformitate cu alineatul (1) paragrafele al doilea şi al treilea, într-un anumit termen, datoria vamală ia naştere în locul unde mărfurile au fost fie plasate sub regimul în cauză, fie introduse pe teritoriul vamal al Uniunii sub regimul respectiv, fie unde erau depozitate temporar.
(3)În cazul în care informaţiile de care dispun autorităţile vamale le permit acestora să constate că naşterea datoriei vamale s-a putut produce în mai multe locuri, se consideră că respectiva datorie vamală a luat naştere în locul în care a luat naştere iniţial.
(4)În cazul în care o autoritate vamală stabileşte că a luat naştere o datorie vamală în temeiul articolului 79 sau 82 într-un alt stat membru şi că cuantumul taxelor la import sau la export corespunzător acestei datorii este inferior sumei de 10 000 EUR, se consideră că datoria vamală în cauză a luat naştere în statul membru în care s-a efectuat constatarea.
Art. 88: Delegarea de competenţe
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 284 pentru a stabili:
(a)normele pentru calculul cuantumului taxelor la import sau la export aplicabile mărfurilor pentru care se naşte o datorie vamală în contextul unui regim special, care să completeze normele prevăzute la articolele 85 şi 86;
(b)cazurile menţionate la articolul 86 alineatul (4);
(c)termenul menţionat la articolul 87 alineatul (2).