Secţiunea 2 - Ajutoarele destinate IMM-urilor - Regulamentul 651/17-iun-2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piaţa internă în aplicarea articolelor 107 şi 108 din tratat

Acte UE

Jurnalul Oficial 187L

În vigoare
Versiune de la: 14 August 2025
SECŢIUNEA 2:Ajutoarele destinate IMM-urilor
Art. 17: Ajutoarele pentru investiţii destinate IMM-urilor
(1)Ajutoarele pentru investiţii destinate IMM-urilor care îşi desfăşoară activitatea pe teritoriul Uniunii sau în afara acestuia sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia să fie îndeplinite cerinţele prevăzute la prezentul articol şi în capitolul I.
(2)Costurile eligibile se încadrează în una sau în mai multe dintre următoarele categorii:
a)costurile investiţiilor în active corporale şi necorporale, inclusiv costurile unice neamortizabile legate direct de investiţie şi de instalarea iniţială a acesteia;
b)costurile salariale estimate pentru locurile de muncă direct create prin proiectul de investiţii, calculate pe o perioadă de 2 ani;
c)o combinaţie a unei părţi a costurilor menţionate la literele (a) şi (b), dar care să nu depăşească valoarea de la litera (a) sau (b), în funcţie de care dintre acestea este mai mare.

(3)Pentru a fi considerată drept cost eligibil în sensul prezentului articol, o investiţie trebuie să constea în următoarele:
a)o investiţie în active corporale şi necorporale legate de înfiinţarea unei noi unităţi; extinderea unei unităţi existente; diversificarea producţiei unei unităţi prin produse sau servicii care nu au fost fabricate anterior în unitate sau furnizate anterior din unitate; sau o schimbare fundamentală a procesului general de producţie a produsului (produselor) sau a prestării generale a serviciului (serviciilor) vizat(e) de investiţia în unitate; sau
b)o achiziţionare de active aparţinând unei unităţi care a fost închisă sau care ar fi fost închisă dacă nu ar fi fost cumpărată. Simpla achiziţionare a acţiunilor unei întreprinderi nu reprezintă o investiţie. Tranzacţia are loc în condiţiile pieţei. În principiu, se iau în considerare numai costurile de cumpărare a activelor de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul. Cu toate acestea, în cazul în care un membru al familiei proprietarului iniţial ori unul sau mai mulţi angajaţi preiau o întreprindere mică, condiţia ca activele să fie cumpărate de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul nu se aplică.
Prin urmare, o investiţie de înlocuire nu constituie o investiţie în sensul prezentului alineat.
(31)Costurile legate de închirierea de active corporale pot fi luate în considerare în următoarele situaţii:
a)în cazul terenurilor şi clădirilor, contractul de închiriere trebuie să continue cel puţin timp de 3 ani de la data preconizată de finalizare a investiţiei;
b)în cazul închirierii de instalaţii sau de utilaje, contractul trebuie să fie unul de leasing financiar şi trebuie să conţină obligaţia ca beneficiarul ajutorului să achiziţioneze activul la data la care expiră contractul.

(4)Activele necorporale trebuie să îndeplinească toate condiţiile următoare:
a)sunt utilizate exclusiv în cadrul unităţii care primeşte ajutorul;
b)sunt amortizabile;

c)sunt achiziţionate în condiţiile pieţei de la terţi care nu au legătură cu cumpărătorul;
d)sunt incluse în activele întreprinderii care primeşte ajutorul timp de cel puţin 3 ani.

(5)Locurile de muncă create în mod direct în urma unui proiect de investiţii îndeplinesc următoarele condiţii:
a)locurile de muncă sunt create în termen de trei ani de la finalizarea investiţiei;
b)se înregistrează o creştere netă a numărului de angajaţi în unitatea în cauză, în comparaţie cu media din ultimele 12 luni;
c)locurile de muncă sunt menţinute pentru o perioadă minimă de trei ani de la data la care postul a fost ocupat prima dată.
(6)Intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească:
a)20 % din costurile eligibile în cazul întreprinderilor mici;
b)10 % din costurile eligibile în cazul întreprinderilor mijlocii.
Art. 18: Ajutoarele pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor
(1)Ajutoarele pentru consultanţă în favoarea IMM-urilor sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia să fie îndeplinite cerinţele prevăzute la prezentul articol şi în capitolul I.
(2)Intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 50 % din costurile eligibile.
(3)Costurile eligibile sunt costurile serviciilor de consultanţă furnizate de consultanţi externi.
(4)Serviciile în cauză nu sunt o activitate continuă sau periodică şi nici nu sunt legate de costurile de exploatare obişnuite ale întreprinderii, cum ar fi serviciile de rutină de consultanţă fiscală, serviciile juridice cu caracter periodic sau activitatea curentă de publicitate.
Art. 19: Ajutoarele destinate IMM-urilor pentru participarea la târguri
(1)Ajutoarele destinate IMM-urilor pentru participarea la târguri sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia să fie îndeplinite cerinţele prevăzute la prezentul articol şi în capitolul I.
(2)Costurile eligibile sunt costurile suportate pentru închirierea, realizarea şi funcţionarea standului pentru participarea unei întreprinderi la orice târg sau expoziţie.
(3)Intensitatea ajutorului nu trebuie să depăşească 50 % din costurile eligibile.
Art. 19a: Ajutoare pentru costurile suportate de IMM-urile care participă la proiectele de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii («DLRC»)
(1)Ajutoarele pentru costurile suportate de IMM-urile care participă la DLRC-urile care intră sub incidenţa Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 sau a Regulamentului (UE) 2021/1060 sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor stabilite la prezentul articol şi în capitolul I.
(2)Următoarele costuri, prevăzute la articolul 35 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sau la articolul 34 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2021/1060, în funcţie de regulamentul aplicabil, sunt eligibile pentru proiectele DLRC:
a)costurile pentru sprijinul pregătitor, pentru consolidarea capacităţilor, pentru formarea şi crearea de reţele în vederea pregătirii şi a punerii în aplicare a unei strategii DLRC;
b)punerea în aplicare a operaţiunilor aprobate;
c)pregătirea şi punerea în aplicare a activităţilor de cooperare;
d)costurile de funcţionare legate de gestionarea punerii în aplicare a strategiei DLRC;
e)acţiuni de sensibilizare cu privire la strategia DLRC pentru a facilita comunicarea dintre părţile interesate, cu scopul de a furniza informaţii şi de a promova strategia şi proiectele, precum şi pentru a-i sprijini pe potenţialii beneficiari în vederea dezvoltării operaţiunilor şi a pregătirii cererilor.
(3)Intensitatea ajutorului nu depăşeşte ratele maxime de sprijin prevăzute în regulamentele specifice fondului care sprijină DLRC.

Art. 19b: Ajutoare cu cuantumuri limitate pentru IMM-urile care beneficiază de proiecte de dezvoltare locală plasată sub responsabilitatea comunităţii («DLRC»)
(1)Ajutoarele acordate întreprinderilor care participă la proiectele DLRC, astfel cum se prevede la articolul 19a alineatul (1) sau care beneficiază de astfel de proiecte sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, sub rezerva îndeplinirii condiţiilor stabilite la prezentul articol şi în capitolul I.
(2)Valoarea totală a ajutoarelor acordate în temeiul prezentului articol pentru fiecare proiect nu depăşeşte 200 000 EUR.
Art. 19c: Ajutoare pentru microîntreprinderi sub formă de intervenţii publice privind furnizarea de energie electrică, gaze sau energie termică
(1)Ajutoarele pentru microîntreprinderi sub formă de intervenţii publice privind furnizarea de energie electrică, gaze sau energie termică sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia să fie îndeplinite condiţiile prevăzute la prezentul articol şi în capitolul I. Prezentul articol se aplică:
a)intervenţiilor publice în stabilirea preţurilor, reducând preţurile aplicate de furnizori microîntreprinderilor pe unitate de energie electrică, gaz sau energie termică;
b)plăţile efectuate către microîntreprinderi, fie direct, fie prin intermediul furnizorilor, pe unitate de consum de energie electrică, gaz sau energie termică care compensează o parte din costurile acestui consum.
(2)Măsurile prevăzute la alineatul (1):
a)nu fac discriminări nici între furnizori, nici între microîntreprinderi;
b)prevăd că toţi furnizorii sunt eligibili să propună oferte de furnizare de energie electrică, gaze sau energie termică microîntreprinderilor pe aceeaşi bază;
c)prevăd un mecanism care, în cazul în care este acordat prin intermediul unui furnizor, garantează că ajutorul este transferat în cea mai mare măsură posibilă beneficiarului final; şi
d)duc la un preţ care depăşeşte costul, la un nivel la care poate exista o concurenţă efectivă în ceea ce priveşte preţurile.
(3)Cuantumul ajutorului este egal cu plata acordată sau, în cazul intervenţiilor publice în stabilirea preţurilor, nu depăşeşte diferenţa dintre preţul pieţei care ar fi trebuit să fie plătit pentru cantitatea totală de energie electrică, gaz şi/sau energie termică consumată de un beneficiar şi preţul care urmează să fie plătit pentru acest consum în urma intervenţiei publice.
Art. 19d: Ajutoare pentru IMM-uri sub formă de intervenţii publice temporare privind furnizarea de energie electrică, gaze sau energie termică produsă din gaze naturale sau energie electrică pentru a atenua impactul creşterii preţurilor în urma războiului de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei
(1)Ajutoarele pentru IMM-uri sub formă de intervenţii publice privind furnizarea de energie electrică, gaze sau energie termică, în măsura în care acestea sunt produse din gaze naturale sau energie electrică, sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia să fie îndeplinite cerinţele prevăzute la prezentul articol şi în capitolul I. Prezentul articol se aplică:
a)intervenţiilor publice în stabilirea preţurilor, prin care se reduc preţurile practicate de furnizori pe unitate de energie electrică, gaz sau energie termică;
b)plăţilor acordate IMM-urilor, fie direct, fie prin intermediul furnizorilor, pe unitate de consum de energie electrică, gaz sau energie termică care compensează o parte din costurile consumului respectiv.
(2)Măsurile prevăzute la alineatul (1):
a)sunt limitate la maximum 70 % din consumul beneficiarului de energie electrică, gaze sau energie termică produsă din gaze naturale sau energie electrică în perioada acoperită de măsura de ajutor;
b)nu fac discriminări nici între furnizori, nici între IMM-uri;
c)prevăd compensaţii pentru furnizori, în cazul în care intervenţia publică le impune acestora să furnizeze sub cost;
d)prevăd că toţi furnizorii sunt eligibili să propună oferte de furnizare de energie electrică, gaze sau energie termică pe aceeaşi bază;
e)prevăd un mecanism care, în cazul în care este acordat prin intermediul unui furnizor, garantează că ajutorul este transferat în cea mai mare măsură posibilă beneficiarului final; şi
f)conduc la un preţ unitar mediu al furnizării cel puţin egal cu preţul mediu pe unitate de energie electrică, gaze sau, respectiv, energie termică pentru consumatorii finali din statul membru în cauză în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2021.
(3)Plăţile efectuate către furnizori pentru energia sau gazele furnizate IMM-urilor, impuse prin intervenţii publice în stabilirea preţurilor sub costul furnizorului, sunt compatibile cu piaţa internă în sensul articolului 107 alineatul (3) din tratat şi sunt exceptate de la obligaţia de notificare prevăzută la articolul 108 alineatul (3) din tratat, cu condiţia ca:
a)intervenţia publică în stabilirea preţurilor să îndeplinească cerinţele prevăzute la alineatul (2); şi
b)plata compensaţiei să nu depăşească diferenţa dintre preţul pe care furnizorul s-ar fi putut aştepta să îl obţină atunci când aplică preţurile de furnizare bazate pe piaţă fără intervenţie şi preţul stabilit sub cost prin intervenţia publică.
(4)Prezentul articol se aplică ajutoarelor acordate pentru costul energiei electrice, al gazelor sau al energiei termice consumate într-o perioadă în care intervenţiile publice în stabilirea preţurilor în beneficiul IMM-urilor cărora li se furnizează fie gaze, fie energie electrică, fie energie termică sunt permise în mod expres în temeiul legislaţiei secundare pe baza articolului 122 din tratat. Acordarea ajutorului are loc în termen de cel mult 12 luni de la încheierea acestei perioade.
(5)Cuantumul ajutorului este egal cu plata acordată fie IMM-ului, fie furnizorului sau, în cazul intervenţiilor publice în stabilirea preţurilor, nu depăşeşte diferenţa dintre preţul pieţei care ar fi trebuit să fie plătit pentru energia totală consumată de un beneficiar şi preţul care urmează să fie plătit pentru acest consum în urma intervenţiei publice.

Art. 20:
[textul din Art. 20 din capitolul III, sectiunea 2 a fost abrogat la 30-iul-2021 de Art. 1, punctul 14. din Regulamentul 1237/23-iul-2021]