Capitolul vi - Finanţarea controalelor oficiale şi a altor activităţi oficiale - Regulamentul 625/15-mar-2017 privind controalele oficiale şi alte activităţi oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislaţiei privind alimentele şi furajele, a normelor privind sănătatea şi bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor şi produsele de protecţie a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 şi (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 şi (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului şi a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE şi 2008/120/CE ale Consiliului şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 şi (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE şi 97/78/CE ale Consiliului şi a Deciziei 92/ 438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale)

Acte UE

Jurnalul Oficial 95L

În vigoare
Versiune de la: 3 Martie 2025
CAPITOLUL VI:Finanţarea controalelor oficiale şi a altor activităţi oficiale
Art. 78: Norme generale
(1)Statele membre se asigură că sunt disponibile resurse financiare adecvate pentru a asigura personalul şi celelalte resurse necesare pentru ca autorităţile competente să efectueze controale oficiale şi alte activităţi oficiale.
(2)Prezentul capitol se aplică şi în cazul delegării anumitor atribuţii de control oficial şi altor activităţi oficiale în conformitate cu articolele 28 şi 31.
Art. 79: Taxe sau redevenţe obligatorii
(1)Autorităţile competente percep taxe sau redevenţe pentru controalele oficiale efectuate în legătură cu activităţile menţionate în capitolul II din anexa IV şi asupra animalelor şi bunurilor menţionate la articolul 47 alineatul (1) literele (a), (b) şi (c), la posturile de control la frontieră sau la punctele de control menţionate la articolul 53 alineatul (1) litera (a):
a)la nivelul costului calculat în conformitate cu articolul 82 alineatul (1); sau
b)la nivelul cuantumurilor prevăzute în anexa IV.
(2)Autorităţile competente percep taxe sau redevenţe pentru a-şi acoperi costurile ocazionate de:
a)controalele oficiale efectuate asupra animalelor şi bunurilor menţionate la articolul 47 alineatul (1) literele (d), (e) şi (f);
b)controalele oficiale efectuate la cererea operatorului, pentru a obţine aprobarea menţionată la articolul 10 din Regulamentul (CE) nr. 183/2005;
c)controalele oficiale care nu au fost planificate iniţial şi care:
(i)au devenit necesare în urma detectării unui caz de neconformitate din partea aceluiaşi operator în cursul unui control oficial efectuat în conformitate cu prezentul regulament; şi
(ii)sunt efectuate pentru a evalua amploarea şi impactul cazului de neconformitate sau pentru a verifica remedierea acesteia.
(3)Fără a se aduce atingere alineatelor (1) şi (2), statele membre pot reduce, pe o bază obiectivă şi nediscriminatorie, cuantumurile taxelor sau redevenţelor în legătură cu activităţile menţionate în capitolul II din anexa IV, luând în considerare:
a)interesele operatorilor cu o capacitate de producţie scăzută;
b)metodele tradiţionale utilizate pentru producţie, prelucrare şi distribuire;
c)nevoile operatorilor situaţi în regiuni supuse unor constrângeri geografice specifice; şi
d)antecedentele operatorilor în ceea ce priveşte respectarea normelor relevante menţionate la articolul 1 alineatul (2), stabilite în urma controalelor oficiale.
(4)Statele membre pot decide ca taxele şi redevenţele calculate în conformitate cu articolul 82 alineatul (1) litera (b) să nu fie percepute dacă perceperea lor ar fi nerentabilă având în vedere valoarea lor redusă comparativ cu costul perceperii şi venitul total preconizat din taxe şi redevenţe.
(5)Prezentul articol nu se aplică controalelor oficiale efectuate în vederea verificării respectării normelor menţionate la articolul 1 alineatul (2) literele (i) şi (j).
Art. 80: Alte taxe sau redevenţe
Statele membre pot percepe alte taxe sau redevenţe pentru a acoperi costurile controalelor oficiale şi ale altor activităţi oficiale decât taxele sau redevenţele menţionate la articolul 79, cu excepţia cazului în care dispoziţiile legislative aplicabile interzic acest lucru în domenii reglementate de normele menţionate la articolul 1 alineatul (2).
Art. 81: Costuri
Taxele sau redevenţele care se percep în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) litera (a) şi cu articolul 79 alineatul (2) se stabilesc pe baza următoarelor costuri, în măsura în care acestea corespund controalelor oficiale în cauză:
(a)salariile personalului implicat în efectuarea controalelor oficiale, inclusiv cele ale personalului auxiliar şi administrativ, costurile cu asigurările sociale, pensiile şi asigurările acestora;
(b)costul facilităţilor şi al echipamentelor, incluzând costurile de întreţinere şi asigurare a acestora şi alte costuri asociate;
(c)costul consumabilelor şi al instrumentelor;
(d)costul perceput autorităţilor competente de către organismele delegate pentru serviciile de control oficial care le-au fost delegate acestor organisme;
(e)costul formării personalului menţionat la litera (a), excluzând formarea aferentă obţinerii calificării necesare pentru angajarea de către autorităţile competente;
(f)costurile de deplasare a personalului menţionat la litera (a) şi costurile de subzistenţă aferente;
(g)costul eşantionării şi al analizării, testării şi diagnosticării de laborator perceput de laboratoarele oficiale pentru atribuţiile respective.
Art. 82: Calcularea taxelor sau redevenţelor
(1)Taxele sau redevenţele percepute în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) litera (a) şi cu articolul 79 alineatul (2) se stabilesc în conformitate cu una dintre următoarele metode de calculare şi prin combinarea acestora:
a)forfetar pe baza costurilor globale suportate de către autorităţile competente pentru controalele oficiale dintr-o perioadă de timp determinată şi se aplică tuturor operatorilor, indiferent dacă în perioada de referinţă s-au efectuat sau nu controale oficiale asupra fiecărui operator taxat; la stabilirea nivelului taxelor care urmează să fie percepute pentru fiecare sector, activitate şi categorie de operatori, autorităţile competente iau în considerare impactul pe care tipul şi dimensiunea activităţii în cauză, precum şi factorii de risc relevanţi, îl au asupra distribuţiei costurilor globale ale controalelor oficiale respective; sau
b)pe baza calculării costurilor efective aferente fiecărui control oficial şi se aplică operatorilor care au fost supuşi controlului respectiv.
(2)Costurile de deplasare menţionate la articolul 81 litera (f) se iau în considerare la calcularea taxelor sau redevenţelor menţionate la articolul 79 alineatul (1) litera (a) şi la articolul 79 alineatul (2) într-un mod care să nu creeze discriminări între operatori din cauza distanţei dintre sediile lor şi sediul autorităţilor competente.
(3)În cazul în care se calculează conform alineatului (1) litera (a), taxele sau redevenţele percepute de către autorităţile competente nu depăşesc costurile globale suportate în legătură cu controalele oficiale efectuate în perioada menţionată la alineatul respectiv.
(4)În cazul în care se calculează conform alineatului (1) litera (b), taxele sau redevenţele nu pot să depăşească costurile efective ale controlului oficial efectuat.
Art. 83: Perceperea şi aplicarea taxelor sau redevenţelor
(1)Operatorului i se percepe o taxă sau o redevenţă pentru un control oficial sau pentru o altă activitate oficială efectuată pe baza unei reclamaţii, numai în cazul în care controlul respectiv confirmă neconformitatea.
(2)Taxele sau redevenţele percepute în conformitate cu articolele 79 şi 80 nu se restituie, direct sau indirect, decât dacă au fost percepute în mod necuvenit.
(3)Statele membre pot decide ca taxele sau redevenţele să fie percepute de alte autorităţi decât autorităţile competente sau de către organismele delegate.
Art. 84: Plata taxelor sau redevenţelor
(1)Autorităţile competente se asigură că operatorii primesc, la cerere, dovada privind plata taxelor sau redevenţelor în cazul în care operatorii nu au acces la o astfel de dovadă.
(2)Taxele sau redevenţele percepute în temeiul articolului 79 alineatul (1) se achită de către operatorul responsabil de transport sau de către reprezentantul acestuia.
Art. 85: Transparenţă
(1)Statele membre asigură un nivel ridicat de transparenţă în ceea ce priveşte:
a)taxele sau redevenţele prevăzute la articolul 79 alineatul (1) litera (a), articolul 79 alineatul (2) şi la articolul 80, şi anume cu privire la:
(i)metoda şi datele utilizate la stabilirea taxelor sau redevenţelor;
(ii)valoarea taxelor sau redevenţelor aplicate fiecărei categorii de operatori şi fiecărei categorii de controale oficiale sau alte activităţi oficiale;
(iii)defalcarea costurilor menţionată la articolul 81;
b)identitatea autorităţilor sau organismelor responsabile de perceperea taxelor sau redevenţelor.
(2)Fiecare autoritate competentă pune la dispoziţia publicului informaţiile menţionate la alineatul (1) din prezentul articol pentru fiecare perioadă de referinţă şi costurile autorităţilor competente pentru care se cuvine o taxă sau o redevenţă în conformitate cu articolul 79 alineatul (1) litera (a), cu articolul 79 alineatul (2) şi cu articolul 80.
(3)Statele membre consultă părţile interesate relevante cu privire la metodele generale utilizate pentru a calcula taxele sau redevenţele prevăzute la articolul 79 alineatul (1) litera (a), la articolul 79 alineatul (2) şi la articolul 80.