Secţiunea 2 - Prevenirea generării de deşeuri - Regulamentul 40/19-dec-2024 privind ambalajele şi deşeurile de ambalaje, de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 şi a Directivei (UE) 2019/904 şi de abrogare a Directivei 94/62/CE
Acte UE
Jurnalul Oficial seria L
Neintrat în vigoare Versiune de la: 22 Ianuarie 2025
SECŢIUNEA 2:Prevenirea generării de deşeuri
Art. 43: Prevenirea generării de deşeuri de ambalaje
(1)Fiecare stat membru reduce deşeurile de ambalaje generate pe cap de locuitor, în comparaţie cu deşeurile de ambalaje generate pe cap de locuitor în 2018, astfel cum au fost raportate Comisiei în conformitate cu Decizia 2005/270/CE, cu cel puţin:
a)5 % până în 2030;
b)10 % până în 2035;
c)15 % până în 2040.
(2)Pentru a sprijini statele membre în îndeplinirea obiectivelor de prevenire a generării de deşeuri de ambalaje stabilite la alineatul (1) de la prezentul articol până la 12 februarie 2027, Comisia stabileşte, prin intermediul unor acte de punere în aplicare adoptate în temeiul articolului 56 alineatul (7) litera (c), un factor de corecţie pentru a ţine seama de creşterea sau reducerea turismului în raport cu anul de referinţă 2018. Factorul de corecţie respectiv se bazează pe rata de generare a deşeurilor de ambalaje per turist şi pe variaţiile în ceea ce priveşte numărul de turişti în raport cu anul de referinţă 2018 şi ia în considerare potenţialul de reducere a deşeurilor de ambalaje în sectorul turismului.
(3)Fără a aduce atingere alineatelor (1) şi (4), statele membre care au instituit deja sisteme separate de gestionare a deşeurilor de ambalaje menajere, pe de o parte, şi a deşeurilor de ambalaje industriale şi comerciale, pe de altă parte, pot menţine respectivele sisteme.
(4)În vederea realizării obiectivelor stabilite la alineatul (1), fiecare stat membru depune eforturi pentru a reduce cantitatea de deşeuri de ambalaje din plastic generate.
(5)În plus faţă de măsurile prevăzute de prezentul regulament şi în conformitate cu obiectivele generale ale politicii Uniunii în materie de deşeuri, precum şi pentru a atinge obiectivele stabilite la prezentul articol, statele membre pun în aplicare măsuri menite să prevină generarea de deşeuri de ambalaje şi să reducă la minimum impactul ambalajelor asupra mediului. Astfel de măsuri pot include utilizarea de instrumente economice şi alte măsuri pentru a oferi stimulente pentru aplicarea ierarhiei deşeurilor, cum ar fi măsurile menţionate în anexele IV şi IVa la Directiva 2008/98/CE, sau alte instrumente şi măsuri adecvate, inclusiv stimulente oferite prin intermediul schemelor de răspundere extinsă a producătorilor şi obligaţii impuse producătorilor sau organizaţiilor care implementează răspunderea extinsă a producătorilor pentru a adopta planuri de prevenire a generării de deşeuri. Măsurile sunt proporţionale şi nediscriminatorii şi sunt concepute astfel încât să se evite barierele din calea comerţului sau denaturarea concurenţei. Astfel de măsuri nu trebuie să conducă la o trecere la materiale de ambalare mai uşoare a căror utilizare ar duce la îndeplinirea obiectivului de reducere a deşeurilor de ambalaje.
(6)În sensul alineatului (5) de la prezentul articol şi fără a aduce atingere articolului 16 alineatul (2) din Directiva (UE) 2020/2184 a Parlamentului European şi a Consiliului (73), statele membre acordă stimulente restaurantelor, cantinelor, barurilor, cafenelelor şi serviciilor de catering să ofere clienţilor apă de la robinet, dacă este disponibilă, în mod gratuit sau contra unei taxe reduse pentru servicii, într-un recipient reutilizabil sau reîncărcabil.
(73)Directiva (UE) 2020/2184 a Parlamentului European şi a Consiliului din 16 decembrie 2020 privind calitatea apei destinate consumului uman (JO L 435, 23.12.2020, p. 1).
(7)În sensul alineatului (5), statele membre pot introduce măsuri de prevenire a generării de deşeuri de ambalaje care depăşesc obiectivele minime stabilite la alineatul (1), acţionând în conformitate cu prezentul regulament.
(8)Prin derogare de la alineatul (1), statele membre au posibilitatea, până la 31 decembrie 2025, de a solicita Comisiei să utilizeze un alt an de referinţă decât 2018 pentru calcularea obiectivelor stabilite la alineatul (1). Dacă un stat membru face o astfel de cerere, Comisia, fără a aduce atingere alineatelor (5) şi (7), poate permite statului membru să utilizeze un astfel de an de referinţă diferit pentru calcularea obiectivelor stabilite la alineatul (1), cu condiţia ca statul membru respectiv să furnizeze dovezi întemeiate cu privire la:
a)o creştere semnificativă a deşeurilor de ambalaje în cursul anului pe care solicită să îl utilizeze drept an de referinţă pentru calcularea obiectivelor stabilite la alineatul (1);
b)faptul că respectiva creştere semnificativă a deşeurilor de ambalaje demonstrată la litera (a) se datorează exclusiv modificărilor procedurilor de raportare;
c)faptul că respectiva creştere semnificativă a deşeurilor de ambalaje demonstrată la litera (a) nu se datorează unei creşteri a consumului; şi
d)o mai bună comparabilitate a datelor între statele membre.
(9)Până la 12 februarie 2032, Comisia revizuieşte obiectivele stabilite la alineatul (1) şi evaluează necesitatea de a include obiective specifice pentru anumite materiale de ambalare. În acest scop, Comisia prezintă un raport Parlamentului European şi Consiliului, însoţit de o propunere legislativă, dacă consideră că este adecvată.