Regulamentul 395/13-mar-2018 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea baloanelor, precum şi pentru acordarea de licenţe de echipaj de zbor pentru baloane în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial 71L

În vigoare
Versiune de la: 8 Aprilie 2020
Regulamentul 395/13-mar-2018 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea baloanelor, precum şi pentru acordarea de licenţe de echipaj de zbor pentru baloane în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului
Dată act: 13-mar-2018
Emitent: Comisia Europeana
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi instituirea unei Agenţii Europene de Siguranţă a Aviaţiei şi de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 şi a Directivei 2004/36/CE (1), în special articolul 8 alineatul (5),
(1)JO L 79, 19.3.2008, p. 1.
întrucât:
(1)Comisia trebuie să adopte normele de punere în aplicare necesare pentru a stabili condiţiile de operare în siguranţă a baloanelor în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 216/2008, în cazul în care aceste aeronave îndeplinesc condiţiile specificate la articolul 4 alineatul (1) literele (b) şi (c) din regulamentul respectiv.
(2)Având în vedere specificul operaţiunilor cu baloane, sunt necesare norme operaţionale dedicate, care să fie prevăzute într-un regulament de sine stătător. Aceste norme ar trebui să se bazeze pe normele generale aplicabile operaţiunilor aeriene prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei (2), dar ar trebui restructurate şi simplificate, astfel încât să se asigure că sunt proporţionale şi întemeiate pe o abordare bazată pe riscuri, asigurându-se totodată efectuarea în condiţii de siguranţă a operaţiunilor cu baloane.
(2)Regulamentul (UE) nr. 965/2012 al Comisiei din 5 octombrie 2012 de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la operaţiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 296, 25.10.2012, p. 1).
(3)Normele specifice aplicabile operaţiunilor aeriene cu baloane nu ar trebui să includă însă cerinţele referitoare la supravegherea operaţiunilor aeriene de către autorităţile competente ale statelor membre, deoarece respectivele cerinţe nu sunt specifice unei activităţi aeriene anume, ci se aplică în mod orizontal tuturor activităţilor de acest tip. În ceea ce priveşte supravegherea, cerinţele prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 965/2012 şi în anexa II la regulamentul respectiv ar trebui să se aplice în continuare şi în cazul operaţiunilor aeriene cu baloane.
(4)Din motive de siguranţă şi în vederea asigurării respectării cerinţelor esenţiale prevăzute în anexa IV la Regulamentul (CE) nr. 216/2008, toţi operatorii de baloane care intră sub incidenţa prezentului regulament, cu excepţia organizaţiilor de proiectare sau de producţie care desfăşoară anumite operaţiuni, fac obiectul unui set de cerinţe de bază.
(5)Pentru a oferi protecţie suplimentară pasagerilor din baloane, pentru operatorii implicaţi în operaţiuni comerciale cu baloane ar trebui să se prevadă anumite cerinţe suplimentare, care să se aplice în plus faţă de cerinţele de bază.
(6)Aceste cerinţe suplimentare ar trebui să ţină cont de natura mai puţin complexă a operaţiunilor comerciale cu baloane comparativ cu alte forme de aviaţie comercială, să fie proporţionale şi să se întemeieze pe o abordare bazată pe riscuri. Prin urmare, este necesar să se înlocuiască cerinţa privind certificatul pentru operaţiuni comerciale prevăzută la articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 cu cerinţa de a da o declaraţie prealabilă către autoritatea competentă şi să se stabilească norme detaliate privind întocmirea acestor declaraţii, precum şi anumite alte cerinţe suplimentare.
(7)Cu toate acestea, ţinând cont de nivelul comparativ scăzut de complexitate şi având în vedere o abordare bazată pe riscuri, operatorii implicaţi în anumite operaţiuni comerciale cu baloane ar trebui exceptaţi de la cerinţa certificării şi de la cerinţele suplimentare menţionate, inclusiv de la cerinţa de a da o declaraţie prealabilă. În schimb, aceştia ar trebui supuşi numai cerinţelor de bază stabilite în prezentul regulament, care se aplică tuturor operaţiunilor aeriene cu baloane ce fac obiectul prezentului regulament.
(8)Pentru a asigura o tranziţie uşoară şi pentru a evita, pe cât posibil, orice perturbări la introducerea noului regim specific pentru operaţiunile cu baloane prevăzut în prezentul regulament, toate certificatele, autorizaţiile şi aprobările eliberate operatorilor de baloane în conformitate cu normele aplicabile anterior datei aplicării prezentului regulament ar trebui să fie valabile în continuare şi să fie considerate a constitui, pe o perioadă de timp limitată, o declaraţie dată în conformitate cu prezentul regulament. După expirarea acestei perioade de timp, toţi operatorii implicaţi în operaţiuni comerciale cu baloane ar trebui să dea o declaraţie în conformitate cu dispoziţiile prezentului regulament.
(9)Pentru a asigura o tranziţie uşoară şi pentru a acorda tuturor părţilor în cauză suficient timp să se pregătească pentru aplicarea noului regim, prezentul regulament ar trebui să se aplice numai de la o dată ulterioară corespunzătoare.
(10)Agenţia a pregătit un proiect de norme de punere în aplicare, pe care l-a prezentat Comisiei sub forma unui aviz (1) în conformitate cu articolul 17 alineatul (2) litera (b) şi cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008.
(1)Avizul nr. 01/2016 al Agenţiei Europene de Siguranţă a Aviaţiei din 6 ianuarie 2016 referitor la un regulament al Comisiei privind revizuirea normelor operaţionale europene aplicabile baloanelor.
(11)Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit prin articolul 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
-****-
Art. 1: Obiect şi domeniu de aplicare
(1)Prezentul regulament stabileşte norme detaliate aplicabile operaţiunilor aeriene cu baloane, precum şi eliberării şi menţinerii licenţelor de pilot de baloane şi a calificărilor, privilegiilor şi certificatelor asociate, în cazul în care aceste aeronave îndeplinesc condiţiile prevăzute la articolul 2 alineatul (1) litera (b) subpunctele (i) şi (ii) din Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului (*1).
(*1)Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European şi al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviaţiei civile şi de înfiinţare a Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 şi a Directivelor 2014/30/UE şi 2014/53/UE ale Parlamentului European şi ale Consiliului, precum şi de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 şi (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (JO L 212, 22.8.2018, p. 1).

(2)Prezentul regulament nu se aplică operaţiunilor aeriene cu baloane cu gaz captive.
Art. 2: Definiţii
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii şi, cu excepţia cazului în care se prevede altfel la prezentul articol, definiţiile de la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei (*2):
(*2)Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei din 3 noiembrie 2011 de stabilire a cerinţelor tehnice şi a procedurilor administrative referitoare la personalul navigant din aviaţia civilă în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 311, 25.11.2011, p. 1).

1."balon" înseamnă o aeronavă mai uşoară decât aerul, cu pilot la bord, care nu este acţionată de motor şi care susţine zborul prin folosirea fie a unui gaz mai uşor decât aerul, fie a unui arzător aeropurtat, fiind incluse baloanele cu gaz, baloanele cu aer cald, baloanele mixte şi, deşi acţionate de motor, dirijabilele cu aer cald;
2."balon cu gaz" înseamnă un balon liber, a cărui desprindere de sol este obţinută cu ajutorul unui gaz mai uşor decât aerul;
3."balon cu gaz captiv" înseamnă un balon cu gaz cu un sistem de legare care îl ancorează continuu într-un punct fix pe durata operării;
4."balon liber" înseamnă un balon care nu este ancorat continuu într-un punct fix pe durata operării;
5."balon cu aer cald" înseamnă un balon liber, a cărui desprindere de sol este obţinută cu ajutorul unui gaz încălzit;
6."balon mixt" înseamnă un balon liber, a cărui desprindere de sol este obţinută cu ajutorul unei combinaţii de aer încălzit şi gaz neinflamabil, mai uşor decât aerul;
7."dirijabil cu aer cald" înseamnă un balon cu aer cald acţionat de motor, în cazul căruia motorul nu generează nicio parte a desprinderii de sol;
71.«operare comercială» înseamnă orice operare a unui balon, în schimbul unei remuneraţii sau al altor contraprestaţii, care este la dispoziţia publicului sau care, atunci când nu este la dispoziţia publicului, face obiectul unui contract între un operator şi un client, acesta din urmă neexercitând niciun control asupra operatorului;

8."zbor de competiţie" înseamnă orice operaţiune aeriană cu un balon efectuată în scopul participării la întreceri sau competiţii aeriene, inclusiv pregătirea pentru o astfel de operaţiune şi efectuarea de zboruri spre şi dinspre întrecerile sau competiţiile aeriene;
9."demonstraţie de zbor" înseamnă orice operaţiune aeriană cu un balon efectuată în scop demonstrativ sau de divertisment cu ocazia unui eveniment anunţat în prealabil şi deschis publicului, inclusiv pregătirea pentru o astfel de operaţiune şi efectuarea de zboruri spre şi dinspre evenimentul anunţat în prealabil;
10.«zbor introductiv» înseamnă orice operaţiune aeriană efectuată în schimbul unei remuneraţii sau al altor contraprestaţii, care constă într-un tur aerian de scurtă durată cu scopul de a atrage noi stagiari sau noi membri, efectuat fie de o organizaţie de pregătire aprobată menţionată la articolul 10a din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011, fie de o organizaţie înfiinţată cu scopul de a promova sporturile aeriene sau aviaţia de agrement;

11."sediu principal de activitate" înseamnă sediul central sau sediul social al operatorului balonului în care se exercită principalele funcţii financiare şi de control operaţional al activităţilor menţionate în prezentul regulament;
12.«acord de închiriere fără echipaj» înseamnă un acord între întreprinderi, în temeiul căruia balonul este operat sub responsabilitatea locatarului;
13.«licenţă naţională» înseamnă o licenţă de pilot eliberată de un stat membru în conformitate cu legislaţia naţională înainte de data aplicării anexei III (partea BFCL) la prezentul regulament sau a anexei I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011;
14.«licenţă conformă cu partea BFCL» înseamnă o licenţă de echipaj de zbor care respectă cerinţele din anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament;
15.«raport de conversie» înseamnă un raport pe baza căruia o licenţă se poate converti într-o licenţă conformă cu partea BFCL.

Art. 3: Operaţiunile aeriene
(1)Operatorii de baloane operează balonul în conformitate cu cerinţele stabilite în anexa II subpartea BAS.
Cu toate acestea, primul paragraf nu se aplică organizaţiilor de proiectare sau de producţie care respectă articolul 8, respectiv articolul 9 din Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei (1) şi care operează balonul, în sfera privilegiilor lor, în scopul introducerii sau al modificării tipurilor de baloane.
(1)Regulamentul (UE) nr. 748/2012 al Comisiei din 3 august 2012 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind certificarea pentru navigabilitate şi mediu a aeronavelor şi a produselor, pieselor şi echipamentelor aferente, precum şi certificarea organizaţiilor de proiectare şi producţie (JO L 224, 21.8.2012, p. 1).
(2)Operatorii de baloane au dreptul să desfăşoare operaţiuni comerciale numai după ce au declarat autorităţii competente că dispun de capacitatea şi mijloacele necesare pentru a-şi îndeplini responsabilităţile legate de operarea balonului.
[textul din Art. 3, alin. (2) a fost abrogat la 08-apr-2020 de Art. 1, punctul 4., alin. (B) din Regulamentul 357/04-mar-2020]
Primul paragraf nu se aplică următoarelor operaţiuni cu baloane:

a)operaţiuni ale căror costuri sunt împărţite între patru persoane sau mai puţine, printre care şi pilotul, cu condiţia ca toate aceste persoane să împartă costurile directe ale zborului balonului şi o parte proporţională din costurile anuale suportate pentru depozitarea, asigurarea şi întreţinerea balonului;
b)zboruri de competiţie sau demonstraţii de zbor, cu condiţia ca remuneraţia sau orice alte contraprestaţii pentru respectivele zboruri să se limiteze la recuperarea costurilor directe ale zborului balonului şi a unei părţi proporţionale din costurile anuale suportate pentru depozitarea, asigurarea şi întreţinerea balonului şi cu condiţia ca premiile câştigate să nu depăşească valoarea precizată de autoritatea competentă;
c)zboruri introductive cu patru persoane sau mai puţine, printre care şi pilotul, şi zboruri pentru lansări cu paraşuta, efectuate fie de o organizaţie de pregătire menţionată la articolul 10a din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 care îşi are sediul principal de activitate într-un stat membru, fie de o organizaţie creată cu scopul de a promova sporturile aeriene sau aviaţia de agrement, cu condiţia ca organizaţia respectivă să opereze balonul pe baza fie a dreptului de proprietate, fie a unui acord de închiriere fără echipaj, cu condiţia ca zborul să nu genereze profituri distribuite în afara organizaţiei, precum şi cu condiţia ca astfel de zboruri să reprezinte doar o activitate marginală a organizaţiei;

d)zboruri de pregătire efectuate de o organizaţie de pregătire menţionată la articolul 10a din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 care îşi are sediul principal de activitate într-un stat membru.

Art. 3a: Licenţele de pilot şi certificatele medicale
(1)Fără a se aduce atingere Regulamentului delegat (UE) al Comisiei (*3), piloţii aeronavelor menţionate la articolul 1 alineatul (1) din prezentul regulament trebuie să respecte cerinţele tehnice şi procedurile administrative prevăzute în anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament şi în anexa IV (partea MED) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
(*3)Regulamentul delegat (UE) al Comisiei din 4 martie 2020 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).
(2)Ca excepţie în ceea ce priveşte privilegiile titularilor de licenţe, definite în anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament, titularii unor astfel de licenţe pot efectua zborurile menţionate la articolul 3 alineatul (2) literele (a)-(d) fără a se conforma punctului BFCL.215 din anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament.
(3)Un stat membru poate autoriza elevii piloţi care urmează un curs de pregătire pentru licenţa de pilot de baloane (BPL) să exercite privilegii limitate fără supraveghere înainte ca aceştia să îndeplinească toate cerinţele necesare pentru eliberarea unei BPL în conformitate cu anexa III (partea BFCL), sub rezerva îndeplinirii tuturor condiţiilor următoare:
a)sfera privilegiilor acordate să se bazeze pe o evaluare a riscurilor în materie de siguranţă efectuată de statul membru, ţinând seama de gradul de pregătire necesar pentru atingerea nivelului vizat de competenţă al pilotului;
b)privilegiile să se limiteze la următoarele:
(i)întregul teritoriu sau o parte a teritoriului naţional al statului membru care acordă autorizaţia;
(ii)baloanele înmatriculate în statul membru care acordă autorizaţia;
c)titularul unei astfel de autorizaţii care solicită eliberarea unei BPL să primească credite pentru pregătirea efectuată în temeiul unei autorizări, pe baza unei recomandări din partea unei organizaţii de pregătire aprobate («ATO») sau a unei organizaţii de pregătire declarate («DTO»);
d)statul membru să prezinte Comisiei şi Agenţiei Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei rapoarte şi evaluări ale riscurilor în materie de siguranţă din trei în trei ani;
e)statul membru să monitorizeze utilizarea autorizaţiilor eliberate în temeiul prezentului alineat pentru a asigura un nivel acceptabil de siguranţă a aviaţiei şi să ia măsurile corespunzătoare în cazul în care identifică un risc sporit în materie de siguranţă sau orice probleme de siguranţă.
Art. 3b: Licenţele de pilot existente şi certificatele medicale naţionale
(1)Licenţele conforme cu partea FCL pentru baloane şi privilegiile, calificările şi certificatele asociate eliberate de un stat membru înainte de data aplicării prezentului regulament se consideră a fi fost eliberate în conformitate cu prezentul regulament. Statele membre înlocuiesc licenţele respective cu licenţe care respectă formatul prevăzut în anexa VI (partea ARA) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 atunci când eliberează din nou licenţe din motive administrative sau la cererea titularilor de licenţe.
(2)Atunci când eliberează din nou licenţele şi privilegiile, calificările şi certificatele asociate în conformitate cu alineatul (1), statul membru, după caz:
a)transferă în noul format de licenţă toate privilegiile atestate deja în licenţele conforme cu partea FCL;
b)converteşte privilegiile pentru zboruri captive sau pentru operaţiuni comerciale asociate unei licenţe conforme cu partea FCL într-o calificare de zbor captiv sau într-o calificare de operaţiuni comerciale în conformitate cu dispoziţiile de la punctele BFCL.200 şi BFCL.215 din anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament;
c)înscrie în carnetul de zbor al pilotului data de expirare a unui certificat de instructor de zbor asociat unei licenţe conforme cu partea FCL sau eliberează un document echivalent. După data menţionată, piloţii respectivi pot exercita privilegii de instructor numai dacă respectă dispoziţiile de la punctul BFCL.360 din anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament.
(3)Până la 8 aprilie 2021, titularilor de licenţe naţionale pentru baloane eliberate de un stat membru înainte de data aplicării anexei III (partea BFCL) la prezentul regulament li se permite exercitarea în continuare a privilegiilor asociate licenţelor pe care le deţin. Până la data menţionată, statele membre convertesc licenţele respective în licenţe conforme cu partea BFCL şi în calificări, privilegii şi certificate asociate, în conformitate cu elementele stabilite într-un raport de conversie care respectă cerinţele de la articolul 4 alineatele (4) şi (5) din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
(4)Certificatele medicale naţionale pentru piloţi asociate unei licenţe specificate la alineatul (2) şi eliberate de un stat membru înainte de data aplicării anexei III (partea BFCL) la prezentul regulament rămân valabile până la data următoarei lor revalidări sau până la 8 aprilie 2021, luându-se în considerare data care survine prima în ordine cronologică. Revalidarea respectivelor certificate medicale trebuie să respecte cerinţele din anexa IV (partea MED) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
Art. 3c: Credite pentru pregătirea începută înainte de data aplicării prezentului regulament
(1)În ceea ce priveşte eliberarea licenţelor conforme cu partea BFCL şi a privilegiilor, a calificărilor sau a certificatelor asociate în conformitate cu anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament, se consideră că pregătirea începută înainte de data aplicării prezentului regulament în conformitate cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 respectă cerinţele prezentului regulament, cu condiţia ca BPL să fie eliberată până cel târziu la 8 aprilie 2021. În acest caz, se aplică următoarele dispoziţii:
a)pregătirea BPL începută pe baloane din clasa dirijabilelor cu aer cald, inclusiv testarea aferentă, se poate efectua pe baloanele respective;
b)orele de pregătire efectuate pe baloane din clasa baloanelor cu aer cald, altele decât cele din grupa A a clasei respective de baloane, se creditează în întregime în ceea ce priveşte cerinţa de la punctul BFCL.130 litera (b) din anexa III.
(2)Pregătirea care a început înainte de data aplicării prezentului regulament sau a anexei I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011, în conformitate cu anexa 1 la Convenţia de la Chicago, se creditează în scopul eliberării licenţelor conforme cu partea BFCL pe baza unui raport de creditare întocmit de statul membru în cauză în consultare cu Agenţia Uniunii Europene pentru Siguranţa Aviaţiei.
(3)Raportul de creditare menţionat la alineatul (2) trebuie să descrie domeniul de pregătire, să precizeze pentru care dintre cerinţele din partea BFCL se acordă creditul şi, dacă este cazul, care sunt cerinţele pe care solicitanţii trebuie să le îndeplinească pentru a li se elibera o licenţă conformă cu partea BFCL. Raportul trebuie să conţină copii ale tuturor documentelor necesare pentru a atesta domeniul de pregătire, precum şi copii ale reglementărilor şi procedurilor naţionale în conformitate cu care s-a demarat pregătirea.
Art. 3d: Organizaţiile de pregătire
(1)Organizaţiile de pregătire pentru licenţele de pilot menţionate la articolul 1 alineatul (1) trebuie să respecte cerinţele de la articolul 10a din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
(2)Organizaţiile de pregătire menţionate la alineatul (1) care deţin o aprobare eliberată în conformitate cu anexa VII (partea ORA) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sau care au depus o declaraţie în conformitate cu anexa VIII (partea DTO) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 înainte de data aplicării prezentului regulament îşi adaptează programele de pregătire, dacă este necesar, până la 8 aprilie 2021 cel târziu.

Art. 4: Dispoziţii tranzitorii
Certificatele, autorizaţiile şi aprobările eliberate operatorilor de baloane de către statele membre înainte de 8 aprilie 2019 în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 965/2012 sau în conformitate cu dispoziţiile legislaţiei naţionale conforme cu articolul 10 alineatele (2) şi (3) şi cu articolul 10 alineatul (5) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 965/2012 continuă să fie valabile până la data de 8 octombrie 2019.
Până la data de 8 octombrie 2019, orice trimitere, făcută prezentul regulament, la o declaraţie se consideră ca fiind de asemenea o trimitere la certificatele, autorizaţiile sau aprobările eliberate de statele membre înainte de 8 aprilie 2019.
Art. 5: Intrarea în vigoare şi aplicarea
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Se aplică începând cu 8 aprilie 2019.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale şi se aplică direct în toate statele membre.
-****-
Adoptat la Bruxelles, 13 martie 2018.

Pentru Comisie

Preşedintele

Jean-Claude JUNCKER

ANEXA I:DEFINIŢII - [PARTEA DEF]
În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiţii şi, cu excepţia cazului în care termenii sunt definiţi altfel în prezenta anexă, definiţiile de la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011, precum şi de la punctul FCL.010 din anexa I (partea FCL) la respectivul regulament:

1.«mijloace acceptabile de conformare (AMC)» înseamnă standarde fără caracter obligatoriu adoptate de agenţie pentru a exemplifica mijloacele prin care se asigură conformarea cu Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu actele sale delegate şi de punere în aplicare;

2.«mijloace alternative de conformare (AltMoC)» înseamnă acele mijloace care propun o alternativă la un AMC existent sau acelea care propun noi mijloace de asigurare a conformării cu Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu actele sale delegate şi de punere în aplicare, pentru care agenţia nu a adoptat niciun AMC asociat;

3."pilot comandant" înseamnă pilotul desemnat ca fiind la comandă şi responsabil cu derularea în siguranţă a zborului;
4."membru al echipajului" înseamnă o persoană desemnată de un operator să execute sarcini la bordul unui balon sau, în cazul în care sarcinile sunt legate direct de operarea balonului, la sol;
5."membru al echipajului de zbor" înseamnă un membru al echipajului titular al unei licenţe, cu atribuţii esenţiale pentru operarea unei aeronave în timpul unei perioade de serviciu pentru zbor;
6."substanţe psihoactive" înseamnă alcool, opioide, canabinoide, sedative şi hipnotice, cocaină, alţi psihostimulanţi, halucinogeni şi solvenţi volatili, cu excluderea cafelei şi a tutunului;
7."accident" înseamnă un eveniment asociat operării unui balon, care are loc între momentul începerii umflării balonului şi momentul dezumflării complete a acestuia, în cursul căruia:
(a)o persoană suferă leziuni fatale sau grave ca urmare a faptului că se afla în balon sau ca urmare a contactului direct cu orice parte a balonului, inclusiv cu părţi care s-au detaşat de balon, însă excluzând orice leziuni provocate de cauze naturale, autoprovocate sau provocate de alte persoane;
(b)balonul suferă o avarie sau o defecţiune structurală care afectează caracteristicile de rezistenţă structurală, de performanţă sau de zbor ale acestuia şi necesită reparaţii majore sau înlocuirea componentei afectate; sau
(c)balonul a dispărut sau este total inaccesibil;
8."incident" înseamnă un eveniment, altul decât un accident, asociat operării unui balon, care afectează sau care ar putea afecta siguranţa operării acestuia;
9."incident grav" înseamnă un eveniment asociat operării balonului, care are loc între momentul începerii umflării balonului şi momentul dezumflării complete a acestuia, în cursul căruia a existat o probabilitate mare de producere a unui accident;
10."faze critice ale zborului" înseamnă decolarea, apropierea finală, apropierea întreruptă, aterizarea şi orice alte faze ale unui zbor pe care pilotul comandant le identifică drept critice pentru operarea în siguranţă a balonului;
11."manualul de zbor al aeronavei (AFM)" înseamnă documentul care conţine limitările de operare aplicabile şi aprobate şi informaţii cu privire la balon;
111.«timp de zbor» înseamnă timpul total de la momentul în care nacela părăseşte solul cu scopul de a decola până la momentul în care aceasta se opreşte la sfârşitul zborului;

12."bunuri periculoase" înseamnă articole sau substanţe care pot reprezenta un risc pentru sănătate, siguranţă, bunurile materiale sau mediu şi care se regăsesc în lista cu bunuri periculoase din instrucţiunile tehnice sau care trebuie clasificate ca atare conform acestor instrucţiuni;
13."instrucţiuni tehnice" înseamnă cea mai recentă ediţie aplicabilă a "Instrucţiunilor tehnice privind siguranţa transportului aerian al bunurilor periculoase", inclusiv suplimentul şi orice alt addendum, publicate de Organizaţia Aviaţiei Civile Internaţionale în documentul 9284-AN/905;
14."loc de operare" înseamnă un loc selectat de pilotul-comandant sau de operator pentru aterizare, decolare sau operaţiuni cu încărcătură exterioară;
15."realimentare" înseamnă reumplerea cilindrilor de combustibil sau a rezervoarelor de combustibil dintr-o sursă externă, excluzând înlocuirea cilindrilor de combustibil;
16."noapte" înseamnă perioada dintre sfârşitul crepusculului civil şi începutul răsăritului civil. Crepusculul civil se încheie seara când centrul discului soarelui este cu 6 grade sub orizont, iar răsăritul civil începe dimineaţa când centrul discului soarelui este cu 6 grade sub orizont;
17."operaţiune specializată cu balonul" înseamnă orice operaţiune, comercială sau necomercială, cu un balon, al cărei scop principal nu este transportul de pasageri pentru turism sau experimentarea zborului, ci operaţiunile cu paraşuta, lansările pentru deltaplanism, demonstraţiile de zbor, zborurile de competiţie sau activităţile specializate similare;
171.«clasă de baloane» înseamnă o clasificare a baloanelor care ţine seama de mijloacele de ridicare folosite pentru susţinerea zborului;
172.«verificarea competenţei» înseamnă demonstrarea abilităţilor în scopul respectării cerinţelor privind experienţa recentă prevăzute în prezentul regulament, inclusiv examinări orale, după caz;

18."încărcătură transportată" înseamnă masa totală a pasagerilor, bagajelor şi echipamentelor specializate transportate la bord;
19."masa balonului gol" înseamnă masa determinată prin cântărirea balonului cu toate echipamentele instalate, astfel cum se specifică în AFM;
20."contract de închiriere cu echipaj" înseamnă un contract între operatori, în temeiul căruia balonul este operat sub responsabilitatea locatorului;
21."zbor comercial cu balonul pentru pasageri" (CPB) înseamnă o formă de operaţiune de transport aerian comercial cu un balon, în cazul căreia pasagerii sunt transportaţi pentru turism sau pentru experimentarea zborului, contra unei remuneraţii sau a altor contraprestaţii;
22.«grupă de baloane» înseamnă o clasificare a baloanelor în funcţie de dimensiunea şi capacitatea anvelopei;
23.«test de îndemânare» înseamnă demonstrarea abilităţilor în vederea obţinerii unei licenţe sau a unei calificări sau în vederea extinderii unui privilegiu, inclusiv examinări orale, după caz;
24.«evaluarea competenţei» înseamnă demonstrarea abilităţilor, a cunoştinţelor şi a atitudinii în vederea eliberării iniţiale, a revalidării sau a reînnoirii unui certificat de instructor sau de examinator;
25.«zbor în simplă comandă» înseamnă un zbor în care un elev pilot este unicul ocupant al balonului;
26.«zbor captiv» înseamnă un zbor cu un sistem de legare care ancorează balonul într-un punct fix în timpul operării, cu excepţia unui cablu de ancorare care poate fi utilizat în cadrul procedurii de decolare.

ANEXA II:OPERAŢIUNI AERIENE CU BALOANE - [PARTEA BOP]
PARTEA I:SUBPARTEA BAS - CERINŢE OPERAŢIONALE DE BAZĂ
Secţiunea 1:Cerinţe generale
1.BOP.BAS.001 Domeniul de aplicare
În conformitate cu articolul 3, prezenta subparte stabileşte cerinţele care trebuie îndeplinite de orice operator de baloane, cu excepţia organizaţiilor de proiectare sau de producţie menţionate la articolul 3 alineatul (1) al doilea paragraf.
2.BOP.BAS.005 Autoritatea competentă
Autoritatea competentă este autoritatea desemnată de statul membru în care operatorul îşi are sediul principal de activitate sau, dacă operatorul nu are un sediu principal de activitate, a locului în care operatorul este stabilit sau îşi are reşedinţa. Autoritatea respectivă face obiectul cerinţelor prevăzute la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 965/2012, în conformitate cu articolul 1 alineatul (7) din regulamentul respectiv.
3.BOP.BAS.010 Demonstrarea conformării
(a)La solicitarea autorităţii competente care verifică continuitatea conformării operatorului în conformitate cu punctul ARO.GEN.300 litera (a) punctul 2 din anexa II (partea ARO) la Regulamentul (UE) nr. 965/2012, un operator trebuie să demonstreze conformarea cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament.

(b)Operatorul foloseşte oricare dintre următoarele mijloace pentru a demonstra conformarea:
1.mijloace acceptabile de conformare (AMC);
2.mijloace alternative de conformare (AltMoC).
4.BOP.BAS.015 Zborurile introductive
Zborurile introductive trebuie:
(a)să fie efectuate în conformitate cu regulile de zbor la vedere (VFR) pe timp de zi; şi
(b)să fie supravegheate, în ceea ce priveşte siguranţa lor, de către o persoană nominalizată de organizaţia care efectuează zborurile introductive.
5.BOP.BAS.020 Reacţia imediată la o problemă de siguranţă
Operatorul trebuie să pună în aplicare:
(a)măsurile de siguranţă dispuse de autoritatea competentă în conformitate cu punctul ARO.GEN.135 litera (c) din anexa II (partea ARO) la Regulamentul (UE) nr. 965/2012 şi
(b)directivele de navigabilitate şi alte informaţii obligatorii emise de agenţie în conformitate cu articolul 77 alineatul (1) litera (h) din Regulamentul (UE) 2018/1139.

6.BOP.BAS.025 Desemnarea ca pilot comandant
Operatorul trebuie să desemneze un pilot comandant care să fie calificat pentru a acţiona ca pilot comandant în conformitate cu anexa III (partea BFCL) la prezentul regulament.

7.BOP.BAS.030 Responsabilităţile pilotului comandant
(a)Pilotul comandant:
1.răspunde de siguranţa balonului şi a oricărei persoane sau a oricăror bunuri materiale transportate la bord în timpul operaţiunilor cu balonul;
2.răspunde de iniţierea, continuarea sau încheierea unui zbor din motive de siguranţă;
3.se asigură că se respectă toate procedurile operaţionale şi listele de verificare aplicabile;
4.nu iniţiază un zbor decât în cazul în care s-a asigurat că sunt respectate toate limitările operaţionale, după cum urmează:
(i)balonul îndeplineşte condiţiile de navigabilitate;
(ii)balonul este înregistrat în mod corespunzător;
(iii)instrumentele şi echipamentele necesare pentru executarea zborului sunt transportate la bordul balonului şi sunt funcţionale;
(iv)masa balonului permite efectuarea zborului în limitele definite de AFM;
(v)toate echipamentele şi bagajele sunt încărcate şi asigurate corespunzător; şi
(vi)limitările de operare a balonului, aşa cum sunt specificate în AFM, nu vor fi depăşite în niciun moment al zborului;
5.se asigură că s-a efectuat inspecţia înainte de zbor, astfel cum se prevede în anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei (1);
(1)Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 al Comisiei din 26 noiembrie 2014 privind menţinerea navigabilităţii aeronavelor şi a produselor, reperelor şi dispozitivelor aeronautice şi autorizarea întreprinderilor şi a personalului cu atribuţii în domeniu (JO L 362, 17.12.2014, p. 1).
6.răspunde de activitatea de informare înaintea zborului a persoanelor care asistă la umflarea şi dezumflarea anvelopei;
7.se asigură că persoanele care asistă la umflarea şi dezumflarea anvelopei poartă îmbrăcăminte de protecţie adecvată;
8.se asigură că echipamentul de urgenţă relevant rămâne uşor accesibil în vederea unei folosiri imediate;
9.se asigură că nicio persoană nu fumează la bord sau în vecinătatea imediată a balonului;
10.nu permite transportul în balon al niciunei persoane care pare să se afle sub influenţa substanţelor psihoactive, în măsura în care ar putea fi pusă în pericol siguranţa balonului sau a oricărei persoane ori a oricăror bunuri materiale transportate la bord;
11.păstrează în permanenţă controlul balonului în timpul zborului, cu excepţia cazului în care preia comenzile un alt pilot;
12.într-o situaţie de urgenţă care necesită decizii şi acţiuni imediate, ia orice măsură pe care o consideră necesară în circumstanţele respective. În astfel de cazuri, pilotul comandant se poate abate de la norme, metode şi proceduri operaţionale în măsura în care este necesar din motive de siguranţă;
13.nu continuă un zbor dincolo de cel mai apropiat loc de operare cu condiţii meteorologice admisibile în cazul în care capacitatea sa de exercitare a atribuţiilor este semnificativ redusă din cauza unei boli, a oboselii, a lipsei de oxigen sau din orice altă cauză;
14.înregistrează datele de utilizare şi toate defecţiunile cunoscute sau suspectate ale balonului la încheierea zborului sau a seriei de zboruri, în jurnalul de bord al balonului;
15.înştiinţează fără întârziere autoritatea de investigaţii pentru siguranţa aviaţiei din statul pe teritoriul căruia a avut loc evenimentul şi serviciile de urgenţă ale statului respectiv, prin cele mai rapide mijloace disponibile, despre orice incident grav sau accident în care este implicat balonul;
16.înaintează fără întârziere autorităţii competente un raport asupra unui act de intervenţie ilicită şi informează autoritatea locală desemnată de statul pe teritoriul căruia a avut loc intervenţia ilicită; şi
17.raportează fără întârziere către unitatea de servicii de trafic aerian (ATS) corespunzătoare orice condiţii meteorologice sau de zbor periculoase întâlnite, de natură să afecteze siguranţa altor aeronave.
(b)Pilotul comandant nu este autorizat să îndeplinească sarcini la bordul unui balon într-una dintre situaţiile următoare:
1.atunci când se află în incapacitatea de a-şi exercita atribuţiile din orice cauză, inclusiv vătămare corporală, boală, medicaţie, oboseală sau efectele unei substanţe psihoactive, sau atunci când se simte inapt(ă) din alte motive;
2.dacă nu sunt îndeplinite cerinţele medicale aplicabile.
(c)Ori de câte ori membrii echipajului sunt implicaţi în operarea balonului, pilotul comandant:
1.se asigură că, în timpul fazelor critice ale zborului sau ori de câte ori se consideră necesar din motive de siguranţă, toţi membrii echipajului se află la posturile lor şi nu efectuează alte activităţi decât cele necesare pentru operarea în condiţii de siguranţă a balonului;
2.nu iniţiază un zbor dacă orice membru al echipajului se află în incapacitatea de a-şi exercita atribuţiile din orice cauză, inclusiv vătămare corporală, boală, medicaţie, oboseală sau efectele unei substanţe psihoactive, sau se simte inapt din alte motive;
3.nu continuă un zbor dincolo de cel mai apropiat loc de operare cu condiţii meteorologice admisibile în cazul în care capacitatea de exercitare a atribuţiilor a oricărui membru al echipajului este semnificativ redusă din cauza bolii, a oboselii sau a lipsei de oxigen sau din orice altă cauză; şi
4.se asigură că toţi membrii echipajului pot comunica între ei într-o limbă comună.
8.BOP.BAS.035 Autoritatea pilotului comandant
Pilotul comandant are autoritatea:
(a)de a da toate comenzile şi de a lua toate măsurile necesare în scopul asigurării siguranţei balonului şi a oricărei persoane sau a oricăror bunuri materiale transportate la bord; şi
(b)de a refuza îmbarcarea sau transportul oricărei persoane sau oricărui bagaj care poate reprezenta un pericol potenţial pentru siguranţa balonului sau a oricărei persoane ori a oricăror bunuri materiale transportate la bord.
9.BOP.BAS.040 Responsabilităţile membrilor echipajului
(a)Orice membru al echipajului este responsabil de executarea corespunzătoare a atribuţiilor sale legate de operarea balonului.
(b)Membrii echipajului nu sunt autorizaţi să îndeplinească sarcini la bordul unui balon atunci când se află în stare de incapacitate din orice cauză, inclusiv vătămare corporală, boală, medicaţie, oboseală sau efectele unei substanţe psihoactive sau dacă se simt inapţi din alte motive.
(c)Membrii echipajului raportează pilotului comandant:
1.orice avarie, defecţiune, funcţionare defectuoasă sau defect despre care consideră că poate afecta starea de navigabilitate sau operarea în siguranţă a balonului, inclusiv a sistemelor de urgenţă; şi
2.orice incident.
(d)Orice membru al echipajului de zbor care îndeplineşte atribuţii pentru mai mult de un operator:
1.îşi păstrează propriile evidenţe privind timpul de zbor şi perioadele de odihnă, dacă este cazul; şi
2.pune la dispoziţia fiecărui operator datele necesare pentru programarea activităţilor în conformitate cu limitările timpului de zbor şi de serviciu şi cerinţele privind timpul de odihnă aplicabile.
10.BOP.BAS.045 Respectarea legilor, a reglementărilor şi a procedurilor
(a)Pilotul comandant şi toţi ceilalţi membri ai echipajului respectă legile, reglementările şi procedurile statelor în care se derulează operaţiuni.
(b)Pilotul comandant trebuie să cunoască legile, reglementările şi procedurile relevante pentru îndeplinirea atribuţiilor sale, prevăzute pentru zonele care urmează să fie traversate, pentru locurile de operare care urmează să fie utilizate şi pentru facilităţile de navigaţie aeriană aferente.
11.BOP.BAS.050 Documente, manuale şi informaţii care trebuie păstrate la bord
(a)Toate documentele, manualele şi informaţiile următoare, în original sau copie, trebuie să se afle la bord în timpul fiecărui zbor:
1.limitările de operare, procedurile pentru situaţii normale, anormale şi de urgenţă, precum şi alte informaţii relevante specifice caracteristicilor de funcţionare ale balonului;
2.detaliile planului de zbor ATS depus, atunci când sunt necesare în conformitate cu secţiunea 4 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei (1);
(1)Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 al Comisiei din 26 septembrie 2012 de stabilire a regulilor comune ale aerului şi a dispoziţiilor operaţionale privind serviciile şi procedurile din navigaţia aeriană şi de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 1035/2011 şi a Regulamentelor (CE) nr. 1265/2007, (CE) nr. 1794/2006, (CE) nr. 730/2006, (CE) nr. 1033/2006 şi (UE) nr. 255/2010 (JO L 281, 13.10.2012, p. 1).
3.hărţi aeronautice actualizate şi corespunzătoare pentru zona zborului avut în vedere.
(b)Toate documentele, manualele şi informaţiile următoare, în original sau copie, trebuie să se afle la bord în timpul fiecărui zbor sau să fie depozitate în vehiculul de recuperare:
1.certificatul de înmatriculare;
2.certificatul de navigabilitate, inclusiv anexele acestuia;
3.manualul de zbor al aeronavei (AFM) sau documentul (documentele) echivalent(e);
4.licenţa pentru utilizarea frecvenţelor radio a aeronavei, în cazul în care balonul este dotat cu echipamente de radiocomunicaţii în conformitate cu punctul BOP.BAS.355 litera (a);
5.certificatul (certificatele) de asigurare de răspundere civilă faţă de terţi;
6.jurnalul de bord al balonului sau documentul (documentele) echivalent(e);
7.orice alte documente care pot fi relevante pentru zbor sau care sunt solicitate de statul sau statele interesate de zbor.
(c)La cererea autorităţii competente, pilotul comandant sau operatorul pune la dispoziţia autorităţii respective documentele originale, în termenul precizat de autoritate, care nu poate fi mai mic de 24 de ore.
12.BOP.BAS.055 Bunuri periculoase
(a)Transportul bunurilor periculoase la bordul balonului se desfăşoară în conformitate cu cerinţele prevăzute în anexa 18 la Convenţia de la Chicago, aşa cum a fost modificată şi detaliată ultima dată prin instrucţiunile tehnice.
(b)Pilotul comandant ia toate măsurile rezonabile pentru a preveni transportul neintenţionat de bunuri periculoase la bordul balonului.
(c)Se consideră ca fiind autorizate în temeiul punctului 2.2.1 litera (a) din partea 1 a instrucţiunilor tehnice cantităţile rezonabile de articole şi substanţe care altfel ar fi clasificate drept bunuri periculoase şi care se utilizează pentru a facilita siguranţa zborului, în cazul în care transportul la bordul balonului este recomandabil pentru asigurarea disponibilităţii acestora în timp util în scopuri operaţionale, indiferent dacă se impune sau nu transportul unor astfel de articole sau substanţe ori dacă se prevede sau nu utilizarea lor în legătură cu un anumit zbor. Pilotul comandant se asigură că ambalarea şi încărcarea la bordul balonului a acestor articole şi substanţe se realizează astfel încât să reducă la minimum riscurile la adresa membrilor echipajului, a pasagerilor şi a balonului în timpul operării.
(d)Pilotul comandant sau, atunci când pilotul comandant se află în stare de incapacitate, operatorul raportează fără întârziere toate accidentele sau incidentele care implică bunuri periculoase către autoritatea de investigaţii pentru siguranţa aviaţiei din statul pe teritoriul căruia a avut loc evenimentul, către serviciile de urgenţă ale statului respectiv, către orice altă autoritate desemnată de statul respectiv şi către autoritatea competentă.
13.BOP.BAS.060 Eliberarea de bunuri periculoase
(a)Pilotul comandant nu eliberează bunuri periculoase atunci când operează un balon deasupra zonelor dens populate ale oraşelor sau ale altor aşezări ori deasupra unei adunări de persoane în aer liber.
(b)În pofida dispoziţiilor de la litera (a), paraşutiştii pot ieşi din balon cu scopul de a efectua demonstraţii de paraşutism deasupra respectivelor zone dens populate sau deasupra respectivei adunări de persoane în aer liber purtând dispozitive de producere a dârelor de fum fabricate în acest scop.
14.BOP.BAS.065 Jurnalul de bord al balonului
Pentru fiecare zbor sau serie de zboruri, caracteristicile balonului, ale echipajului şi ale fiecărei călătorii se înregistrează sub forma unui jurnal de bord al balonului sau a unui document echivalent.
Secţiunea 2:Proceduri de operare
1.BOP.BAS.100 Utilizarea locurilor de operare
Pilotul comandant utilizează numai locuri de operare care sunt adecvate tipului de balon şi operaţiunii în cauză.
2.BOP.BAS.105 Proceduri de reducere a zgomotului
Pentru a reduce la minimum efectul zgomotului sistemului de încălzire, pilotul comandant trebuie să ţină seama de procedurile de operare, asigurând în acelaşi timp prioritatea siguranţei faţă de reducerea zgomotului.
3.BOP.BAS.110 Aprovizionarea cu combustibil şi cu balast şi planificarea
Pilotul comandant iniţiază un zbor numai în cazul în care cantitatea de combustibil sau de balast de rezervă transportată la bordul balonului este suficientă pentru a asigura o aterizare în condiţii de siguranţă.
4.BOP.BAS.115 Informarea pasagerilor
Pilotul comandant se asigură că, înainte de zbor sau, atunci când este cazul, în timpul zborului, pasagerii sunt informaţi cu privire la procedurile pentru situaţii normale, anormale şi de urgenţă.
5.BOP.BAS.120 Transportul categoriilor speciale de pasageri
Pilotul comandant se asigură că persoanele care necesită condiţii, asistenţă sau dispozitive speciale atunci când sunt transportate la bordul unui balon sunt transportate în condiţii care să asigure siguranţa balonului şi a oricăror persoane sau bunuri materiale transportate la bord.
6.BOP.BAS.125 Depunerea planului de zbor pentru serviciul de trafic aerian
(a)Dacă nu se depune un plan de zbor pentru serviciul de trafic aerian (ATS) deoarece nu este necesar în conformitate cu punctul SERA.4001 litera (b) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012, pilotul comandant trebuie să depună informaţii adecvate care să permită activarea, în caz de necesitate, a serviciilor de alertă.
(b)Dacă se operează de la un loc de operare unde depunerea unui plan de zbor ATS este imposibilă, deşi necesară în conformitate cu punctul SERA.4001 litera (b) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012, pilotul comandant trebuie să depună planul de zbor ATS după decolare.
7.BOP.BAS.130 Pregătirea zborului
Înainte de a iniţia zborul, pilotul comandant trebuie să cunoască informaţiile meteorologice şi aeronautice disponibile pertinente pentru zborul avut în vedere, ceea ce include atât:
(a)un studiu al buletinelor şi prognozelor meteorologice curente disponibile; cât şi
(b)un plan de acţiune alternativ pentru cazul în care zborul nu se poate efectua cum s-a prevăzut.
8.BOP.BAS.135 Fumatul la bord
Nicio persoană nu are voie să fumeze la bordul unui balon în nicio fază a zborului şi nici în imediata apropiere a unui balon.
9.BOP.BAS.140 Transportul şi utilizarea armelor
(a)Pilotul comandant se asigură că nicio persoană nu transportă şi nu utilizează o armă la bordul balonului.
(b)Prin derogare de la litera (a), pilotul comandant poate permite transportul şi utilizarea de arme la bordul balonului atunci când este necesar pentru siguranţa membrilor echipajului sau a pasagerilor. În astfel de cazuri, pilotul comandant se asigură că armele sunt asigurate atunci când nu se utilizează.
10.BOP.BAS.145 Condiţii meteorologice
Pilotul comandant iniţiază sau continuă un zbor în condiţii VFR numai dacă cele mai recente informaţii meteorologice disponibile indică faptul că, de-a lungul rutei şi la destinaţia avută în vedere, în momentul estimat al utilizării, condiţiile meteorologice sunt după cum urmează:
(a)la nivelul sau peste nivelul minimelor de operare VFR aplicabile; şi
(b)în limitele meteorologice specificate în AFM.
11.BOP.BAS.150 Condiţii de decolare
Înainte de a iniţia decolarea balonului, pilotul comandant se asigură că, în conformitate cu cele mai recente informaţii disponibile, condiţiile meteorologice la locul de operare permit plecarea şi decolarea în condiţii de siguranţă.
12.BOP.BAS.155 Condiţii de apropiere şi de aterizare
Cu excepţia situaţiilor de urgenţă, înainte de a iniţia o apropiere în vederea aterizării, pilotul comandant se asigură că, în conformitate cu cele mai recente informaţii disponibile, condiţiile de la locul de operare avut în vedere permit apropierea şi aterizarea în condiţii de siguranţă.
13.BOP.BAS.160 Situaţii simulate în zbor
(a)Atunci când transportă pasageri, pilotul comandant nu simulează situaţii care necesită aplicarea de proceduri pentru situaţii anormale sau de urgenţă.
(b)Prin derogare de la litera (a), pilotul comandant poate simula astfel de situaţii, în timpul altor operaţiuni decât operaţiunile comerciale efectuate de balon, atunci când efectuează zboruri de pregătire fie cu elevi piloţi, fie cu pasageri, cu condiţia ca pasagerii să fi fost informaţi în mod corespunzător şi să fi fost de acord cu simularea în prealabil.
14.BOP.BAS.165 Managementul combustibilului în zbor
Pilotul comandant verifică la intervale regulate în timpul zborului cantitatea de combustibil utilizabil sau de balast rămasă în zbor pentru a se asigura că aceasta nu este mai mică decât cantitatea de combustibil şi de balast necesară pentru a efectua zborul avut în vedere, plus rezerva prevăzută pentru aterizare.
15.BOP.BAS.170 Realimentarea cu persoane la bord
(a)Nu se efectuează realimentarea baloanelor atunci când se află persoane la bord.
(b)Prin derogare de la litera (a), realimentarea motorului dirijabilelor cu aer cald poate fi efectuată cu pilotul comandant la bord.
16.BOP.BAS.175 Utilizarea sistemului de fixare
Atunci când este necesar un sistem de fixare în conformitate cu punctul BOP.BAS.320, pilotul comandant trebuie să poarte sistemul cel puţin în timpul aterizării.
17.BOP.BAS.180 Utilizarea oxigenului suplimentar
Pilotul comandant se asigură că:
(a)toţi membrii echipajului implicaţi în îndeplinirea sarcinilor esenţiale pentru operarea în condiţii de siguranţă a balonului utilizează continuu oxigen suplimentar ori de câte ori acesta consideră că, la altitudinea zborului avut în vedere, lipsa oxigenului ar putea avea ca rezultat afectarea capacităţilor membrilor echipajului; şi
(b)se pune oxigen suplimentar la dispoziţia pasagerilor atunci când lipsa oxigenului i-ar putea afecta pe pasageri.
18.BOP.BAS.185 Limitări operaţionale pe timp de noapte
(a)Baloanele cu aer cald:
1.nu pot ateriza pe timp de noapte decât în situaţii de urgenţă; şi
2.pot decola pe timp de noapte, cu condiţia să transporte suficient combustibil sau balast pentru o aterizare pe timp de zi.
(b)Baloanele cu gaz şi baloanele mixte:
1.nu pot ateriza pe timp de noapte decât în situaţii de urgenţă sau în caz de aterizare din motive de precauţie; şi
2.pot decola pe timp de noapte, cu condiţia să transporte suficient combustibil sau balast pentru o aterizare pe timp de zi.
(c)Dirijabilele cu aer cald trebuie operate în conformitate cu limitările şi informaţiile aprobate privind operarea VFR pe timp de noapte.
19.BOP.BAS.190 Operaţiuni specializate cu baloane - Evaluarea riscurilor şi lista de verificare
(a)Înainte de a iniţia o operaţiune specializată cu balonul, pilotul comandant efectuează o evaluare a riscurilor prin care evaluează complexitatea activităţii în vederea determinării pericolelor şi a riscurilor asociate ale operaţiunii avute în vedere, precum şi a stabilirii măsurilor de reducere a acestor riscuri, atunci când este necesar.
(b)O operaţiune specializată cu balonul se efectuează în conformitate cu o listă de verificare. Pe baza evaluării riscurilor şi luând în considerare toate cerinţele stabilite în prezenta subparte, pilotul comandant întocmeşte respectiva listă de verificare şi se asigură că aceasta este adecvată pentru activitatea specializată şi pentru balonul utilizat. Lista de verificare trebuie să fie uşor accesibilă pilotului comandant şi altor membri ai echipajului în timpul fiecărui zbor, în cazul în care este relevantă pentru îndeplinirea sarcinilor acestora.
(c)Pilotul comandant revizuieşte şi actualizează în mod regulat lista de verificare, dacă este necesar, pentru a ţine seama în mod adecvat de evaluarea riscurilor.
Secţiunea 3:Performanţe şi limitări de operare
1.BOP.BAS.200 Limitări de operare
Pilotul comandant se asigură că, în nicio fază a operării, balonul nu depăşeşte niciuna dintre limitările stabilite în AFM sau documentul (documentele) echivalent(e).
2.BOP.BAS.205 Cântărirea
(a)Cântărirea balonului se realizează de către producătorul balonului sau în conformitate cu anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014.
(b)Operatorul se asigură că masa balonului a fost stabilită prin cântărire efectivă înainte de darea în folosinţă iniţială a acestuia. Efectele cumulate ale modificărilor şi reparaţiilor asupra masei trebuie să fie motivate şi dovedite în mod corespunzător prin documente. Aceste informaţii se pun la dispoziţia pilotului comandant. Balonul se recântăreşte atunci când nu se cunoaşte efectul modificărilor sau ale reparaţiilor asupra masei.
3.BOP.BAS.210 Performanţa - dispoziţii generale
Pilotul comandant operează balonul numai în cazul în care performanţa balonului este corespunzătoare pentru a se conforma cerinţelor stabilite în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 şi oricăror alte restricţii aplicabile zborului, spaţiului aerian sau locurilor de operare utilizate, asigurându-se că graficele sau hărţile utilizate sunt ultima ediţie disponibilă.
Secţiunea 4:Instrumente şi echipamente
1.BOP.BAS.300 Instrumente şi echipamente - dispoziţii generale
(a)Instrumentele şi echipamentele impuse de prezenta secţiune se aprobă în conformitate cu anexa I la Regulamentul (UE) nr. 748/2012 dacă este îndeplinită una dintre următoarele condiţii:
1.sunt utilizate pentru a se conforma punctelor BOP.BAS.355 şi B0P.BAS.360;
2.sunt instalate în balon în mod permanent.
(b)Prin derogare de la litera (a), toate instrumentele sau echipamentele următoare, atunci când sunt impuse de prezenta secţiune, nu necesită aprobare:
1.instrumente sau echipamente utilizate de echipajul de zbor pentru a determina traiectoria de zbor;
2.lanterne autonome;
3.un mijloc precis de indicare a timpului;
4.trusă de prim-ajutor;
5.echipamente de supravieţuire şi de semnalizare;
6.echipament de stocare şi de distribuire a oxigenului suplimentar;
7.sursă alternativă de aprindere;
8.pătură împotriva incendiilor sau prelată ignifugă;
9.stingător de incendiu manual;
10.cablu de manevră;
11.cuţit.
(c)Instrumentele şi echipamentele care nu sunt impuse de prezenta secţiune, precum şi orice alte echipamente care nu sunt impuse de prezenta anexă, dar care sunt transportate la bordul unui balon în timpul unui zbor trebuie să respecte următoarele două condiţii:
1.informaţiile furnizate de respectivele instrumente sau echipamente nu trebuie utilizate de echipajul de zbor pentru a se conforma cerinţelor esenţiale de navigabilitate stabilite în anexa II la Regulamentul (UE) 2018/1139;
2.instrumentele şi echipamentele trebuie să nu afecteze navigabilitatea balonului, nici în cazul defecţiunilor sau al funcţionării defectuoase.

(d)Instrumentele şi echipamentele trebuie să fie utilizabile rapid sau uşor accesibile din postul la care a fost desemnat membrul echipajului de zbor care are nevoie să le utilizeze.
(e)Toate echipamentele de urgenţă obligatorii trebuie să fie uşor accesibile pentru utilizare imediată.
2.BOP.BAS.305 Instrumente şi echipamente minime pentru zbor
Nu se iniţiază un zbor cu balonul în momentul în care oricare dintre instrumentele şi echipamentele necesare pentru zborul avut în vedere lipseşte, este nefuncţional sau nu îndeplineşte funcţiile necesare.
3.BOP.BAS.310 Lumini de operare
Baloanele operate pe timp de noapte trebuie să fie echipate cu toate cele ce urmează:
(a)o lumină anticoliziune;
(b)un mijloc de asigurare a iluminării adecvate a tuturor instrumentelor şi echipamentelor esenţiale pentru operarea în siguranţă a balonului;
(c)o lanternă autonomă.
4.BOP.BAS.315 Instrumente şi echipamente de zbor şi de navigaţie
Baloanele operate în condiţii VFR pe timp de zi trebuie să fie echipate cu toate cele ce urmează:
(a)un mijloc de afişare a direcţiei de derivă;
(b)un mijloc de măsurare şi de afişare a:
1.timpului, în ore, minute şi secunde;
2.vitezei verticale, dacă este prevăzută de AFM; şi
3.altitudinii barometrice, dacă este prevăzută de AFM, atunci când este necesară conform cerinţelor spaţiului aerian sau când altitudinea trebuie să fie cunoscută în vederea utilizării oxigenului.
5.BOP.BAS.320 Sisteme de fixare
Baloanele trebuie să fie echipate cu un sistem de fixare pentru pilotul comandant atunci când balonul este echipat cu unul dintre următoarele:
(a)un compartiment separat pentru pilotul comandant;
(b)supapă (supape) rotativă (rotative).
6.BOP.BAS.325 Oxigen suplimentar
Baloanele operate atunci când este necesară o rezervă de oxigen în conformitate cu punctul B0P.BAS.180 trebuie dotate cu echipamente de stocare şi de distribuire a oxigenului capabile să stocheze şi să distribuie rezervele de oxigen necesare.
7.BOP.BAS.330 Trusa de prim ajutor
(a)Baloanele trebuie să fie echipate cu o trusă de prim ajutor.
(b)Trusa de prim ajutor trebuie să fie:
1.uşor accesibilă pentru utilizare; şi
2.menţinută în termenul de valabilitate.
8.BOP.BAS.335 Stingătoare de incendiu manuale
Cu excepţia baloanelor cu gaz, baloanele trebuie să fie echipate cu cel puţin un stingător de incendiu manual.
9.BOP.BAS.340 Echipamente de salvare şi de semnalizare - zboruri deasupra apei
Pilotul comandant al unui balon operat deasupra apei stabileşte, înainte de iniţierea zborului, riscurile pentru supravieţuirea persoanelor transportate în balon în cazul unei amerizări de urgenţă. Ţinând cont de aceste riscuri, acesta stabileşte dacă este necesar să transporte echipamente de salvare şi de semnalizare.
10.BOP.BAS.345 Echipamente de salvare şi de semnalizare - dificultăţi în ceea ce priveşte căutarea şi salvarea
Baloanele operate peste zone în care operaţiunile de căutare şi salvare ar fi deosebit de dificile trebuie să fie dotate cu echipamente de salvare şi de semnalizare adecvate zonei survolate.
11.BOP.BAS.350 Diverse alte echipamente
(a)Baloanele trebuie să fie echipate cu mănuşi de protecţie pentru fiecare membru al echipajului.
(b)Baloanele mixte, baloanele cu aer cald şi dirijabilele cu aer cald trebuie să aibă în dotare toate cele ce urmează:
1.o sursă alternativă şi independentă de aprindere;
2.un mijloc de măsurare şi de indicare a cantităţii de combustibil;
3.o pătură împotriva incendiilor sau o prelată ignifugă;
4.un cablu de manevră cu o lungime de cel puţin 25 m.
(c)Baloanele cu gaz trebuie să aibă următoarele două elemente în dotare:
1.un cuţit;
2.un cablu de remorcare de cel puţin 20 m lungime, din fibre naturale sau dintr-un material bun conductor electric.
12.BOP.BAS.355 Echipamente de radiocomunicaţii
(a)Baloanele trebuie să fie dotate cu echipamente de radiocomunicaţii pentru a permite comunicarea necesară în conformitate cu apendicele 4 la anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 şi, dacă zborul are loc în spaţiul aerian al unei ţări terţe, cu legislaţia respectivei ţări terţe.
(b)Echipamentele de radiocomunicaţii trebuie să asigure comunicaţiile pe frecvenţa aeronautică de urgenţă de 121,5 MHz.
13.BOP.BAS.360 Transponder
Baloanele trebuie să fie echipate cu un transponder radar secundar de supraveghere (SSR) cu toate capacităţile necesare în conformitate cu punctul SERA.6005 litera (b) din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 923/2012 şi, dacă zborul are loc în spaţiul aerian al unei ţări terţe, cu legislaţia respectivei ţări terţe.
PARTEA II:SUBPARTEA ADD - CERINŢE SUPLIMENTARE APLICABILE OPERAŢIUNILOR COMERCIALE
Secţiunea 1:Cerinţe organizaţionale generale
1.BOP.ADD.001 Domeniul de aplicare
În conformitate cu articolul 3, prezenta subparte stabileşte cerinţele care trebuie îndeplinite, în plus faţă de cerinţele din subpartea BAS, de orice operator implicat în operaţiuni comerciale cu baloane, diferit de operatorii menţionaţi la articolul 3 alineatul (2) ultimul paragraf.
2.BOP.ADD.005 Responsabilităţile operatorului
(a)Operatorul este responsabil de operarea balonului în conformitate cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139, cu cerinţele din prezenta subparte şi cu propria declaraţie.

(b)Fiecare zbor se execută în conformitate cu prevederile din manualul de operaţiuni.
(c)Operatorul se asigură că balonul este echipat şi că toţi membrii echipajului sunt calificaţi corespunzător pentru zona şi tipul de operaţiune.
(d)Operatorul se asigură că toţi membrii echipajului desemnaţi pentru operaţiunile de zbor sau implicaţi în mod direct în acestea îndeplinesc toate condiţiile următoare:
1.sunt pregătiţi şi instruiţi în mod corespunzător;
2.cunosc normele şi procedurile relevante pentru sarcinile lor specifice;
3.şi-au demonstrat abilităţile de executare a sarcinilor lor specifice;
4.sunt conştienţi de responsabilităţile care le revin şi de relaţia dintre respectivele sarcini şi operarea balonului în ansamblu.
(e)Operatorul stabileşte proceduri şi instrucţiuni pentru operarea în condiţii de siguranţă a fiecărui tip de balon, cuprinzând sarcini şi responsabilităţi ale membrilor echipajului, pentru toate tipurile de operaţiuni. Respectivele proceduri şi instrucţiuni nu trebuie să le impună membrilor echipajului să execute, în timpul fazelor critice ale zborului, alte activităţi decât cele necesare pentru operarea în condiţii de siguranţă a balonului.
(f)Operatorul ia măsuri pentru supravegherea membrilor echipajului şi a personalului implicat în operarea balonului de către persoane cu experienţă şi competenţe corespunzătoare pentru a asigura atingerea standardelor specificate în manualul de operaţiuni.
(g)Operatorul se asigură că toţi membrii echipajului şi întregul personal implicat în operarea balonului au luat la cunoştinţă că trebuie să respecte legile, reglementările şi procedurile statelor în care se desfăşoară operaţiunile, care sunt relevante pentru executarea sarcinilor acestora.
(h)Operatorul specifică procedurile de planificare a zborului pentru a asigura desfăşurarea zborului în condiţii de siguranţă, în funcţie de performanţele balonului, de alte limitări de operare şi de condiţiile relevante previzibile pe ruta care trebuie urmată şi la locurile de operare vizate. Respectivele proceduri se includ în manualul de operaţiuni.
3.BOP.ADD.010 Notificarea mijloacelor de conformare alternative
Atunci când face declaraţia în conformitate cu punctul BOP.ADD.100, operatorul notifică autorităţii competente lista mijloacelor de conformare alternative (AltMoC), în cazul în care intenţionează să utilizeze AltMoC pentru a demonstra conformarea atunci când primeşte o solicitare în acest sens în conformitate cu punctul BOP.BAS.010. Lista respectivă trebuie să conţină trimiteri la mijloacele acceptabile de conformare (AMC) pe care le înlocuiesc în cazul în care au fost adoptate AMC asociate de către agenţie.
4.BOP.ADD.015 Accesul
(a)În scopul stabilirii conformării cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele prezentului regulament, operatorul trebuie să acorde în orice moment acces oricărei persoane autorizate de autoritatea competentă la orice facilitate, balon, document, evidenţă, date, proceduri sau alt material relevant pentru activitatea operatorului care intră sub incidenţa prezentului regulament, indiferent dacă respectiva activitate este încredinţată prin contract sau nu.

(b)Accesul la balon include, în cazul zborurilor comerciale cu balonul pentru pasageri, posibilitatea de a intra şi de a rămâne în balon în timpul operaţiunilor de zbor, cu excepţia cazului în care acest lucru ar pune în pericol zborul.
5.BOP.ADD.020 Constatări
După primirea notificării referitoare la constatările autorităţii competente în conformitate cu punctele ARO.GEN.350, ARO.GEN.355 şi ARO.GEN.360 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 965/2012, operatorul ia toate măsurile următoare:
(a)determină cauza care stă la baza neconformităţii;
(b)defineşte un plan de acţiuni corective;
(c)demonstrează punerea în aplicare a planului de acţiuni corective într-un mod satisfăcător pentru autoritatea competentă în termenul precizat de autoritatea respectivă în conformitate cu punctul AR0.GEN.350 din anexa II la Regulamentul (UE) nr. 965/2012.
6.BOP.ADD.025 Raportarea evenimentelor
(a)Operatorul implementează, în cadrul sistemului său de management, un sistem de raportare a evenimentelor care să asigure raportarea obligatorie şi voluntară în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului (1).
(1)Regulamentul (UE) nr. 376/2014 al Parlamentului European şi al Consiliului din 3 aprilie 2014 privind raportarea, analiza şi acţiunile subsecvente cu privire la evenimentele de aviaţie civilă, de modificare a Regulamentului (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului şi de abrogare a Directivei 2003/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, şi a Regulamentelor (CE) nr. 1321/2007 şi (CE) nr. 1330/2007 ale Comisiei (JO L 122, 24.4.2014, p. 18).
(b)Fără a aduce atingere literei (a), operatorul raportează autorităţii competente şi organizaţiei responsabile cu proiectarea balonului orice funcţionare defectuoasă, defect tehnic, depăşire a limitelor tehnice sau eveniment care ar atrage atenţia asupra existenţei unor informaţii incorecte, incomplete sau ambigue în datele stabilite în conformitate cu anexa I la Regulamentul (UE) nr. 748/2012 şi orice alt eveniment care constituie un incident, dar nu un accident sau un incident grav.
(c)Operatorul ia măsurile necesare pentru a asigura respectarea articolului 9 din Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului (2) de către pilotul comandant, de către orice alt membru al echipajului şi de către întregul personal cu privire la orice incident grav sau accident asociat operării unui balon.
(2)Regulamentul (UE) nr. 996/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 privind investigarea şi prevenirea accidentelor şi incidentelor survenite în aviaţia civilă şi de abrogare a Directivei 94/56/CE (JO L 295, 12.11.2010, p. 35).
7.BOP.ADD.030 Sistemul de management
(a)Operatorul instituie, pune în aplicare şi menţine un sistem de management care include toate cele ce urmează:
1.responsabilităţi şi răspunderi clar definite la nivelul întregii organizaţii a operatorului, inclusiv răspunderea directă în materie de siguranţă a cadrului de conducere responsabil;
2.o descriere a viziunii globale şi a principiilor generale ale operatorului în ceea ce priveşte siguranţa, care va fi cunoscută drept politica de siguranţă;
3.identificarea pericolelor în materie de siguranţă a aviaţiei presupuse de activităţile operatorului, evaluarea respectivelor pericole şi gestionarea riscurilor asociate, inclusiv prin luarea unor măsuri de diminuare a acestor riscuri acolo unde este necesar şi prin verificarea eficacităţii respectivelor măsuri;
4.menţinerea nivelului de pregătire şi de competenţă al personalului pentru a-i permite acestuia să îşi execute sarcinile;
5.documentarea tuturor proceselor-cheie ale sistemului de management, inclusiv a unui proces prin care se asigură că personalul îşi cunoaşte responsabilităţile, şi procedura de modificare a acestei documentaţii;
6.o funcţie de monitorizare a conformării operatorului cu cerinţele din prezenta anexă. O astfel de monitorizare a conformării include un sistem de feedback prin care constatările sunt transmise cadrului de conducere responsabil al operatorului, pentru a se asigura implementarea efectivă a acţiunilor corective, după caz;
7.procesele necesare pentru a asigura conformarea cu cerinţele de la articolele 4, 5, 6 şi 13 din Regulamentul (UE) nr 376/2014.
(b)Sistemul de management corespunde mărimii operatorului şi naturii şi complexităţii activităţilor sale, ţinând cont de pericolele şi riscurile asociate acestor activităţi.
8.BOP.ADD.035 Activităţi încredinţate prin contract
Atunci când încredinţează prin contract orice parte a activităţii sale care intră sub incidenţa prezentului regulament, operatorul are responsabilitatea de a se asigura că organizaţia cu care se încheie contractul execută activitatea în conformitate cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament. Operatorul se asigură totodată că autorităţii competente i se acordă acces la organizaţia cu care se încheie contractul pentru a determina dacă operatorul respectă aceste cerinţe.

9.BOP.ADD.040 Cerinţe privind personalul
(a)Operatorul numeşte un manager responsabil care are autoritatea de a se asigura că toate activităţile care intră sub incidenţa prezentului regulament pot fi finanţate şi executate în conformitate cu cerinţele esenţiale prevăzute în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament. Managerul responsabil poartă răspunderea pentru instituirea şi menţinerea unui sistem de management eficace.

(b)Operatorul trebuie:
1.să identifice responsabilităţile personalului său în privinţa tuturor sarcinilor şi activităţilor care trebuie desfăşurate;
2.să deţină suficient personal calificat pentru a îndeplini respectivele sarcini şi activităţi; şi
3.să ţină evidenţe corespunzătoare privind experienţa, calificarea şi pregătirea personalului său.
(c)Operatorul numeşte una sau mai multe persoane responsabile cu managementul şi supravegherea tuturor următoarelor domenii:
1.operaţiuni de zbor;
2.operaţiuni la sol;
3.continuitatea navigabilităţii, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1321/2014.
10.BOP.ADD.045 Cerinţe privind facilităţile
Operatorul trebuie să deţină facilităţi suficiente pentru a permite îndeplinirea şi gestionarea tuturor sarcinilor şi a activităţilor necesare pentru a asigura conformarea cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament.

Secţiunea 2:Declaraţie, navigabilitate şi închiriere cu şi fără echipaj
1.BOP.ADD.100 Declaraţie
(a)În declaraţia menţionată la articolul 3 alineatul (2) al doilea paragraf, operatorul confirmă faptul că respectă şi că va continua să respecte cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cerinţele din prezentul regulament.

(b)Operatorul include în declaraţie toate informaţiile următoare:
1.numele operatorului;
2.locul în care operatorul îşi are sediul principal de activitate;
3.numele şi datele de contact ale cadrului de conducere responsabil al operatorului;
4.data începerii operaţiunii comerciale şi, după caz, data la care intră în vigoare modificarea unei operaţiuni comerciale existente;
5.în cazul tuturor baloanelor utilizate pentru operaţiunea comercială, tipul de balon, înmatricularea, baza principală, tipul de operaţiune şi organizaţia de management al continuităţii navigabilităţii.
(c)După caz, operatorul anexează la declaraţie lista mijloacelor de conformare alternative (AltMoC), în conformitate cu punctul BOP.ADD.010.
(d)Atunci când face declaraţia, operatorul utilizează formularul care figurează în apendicele la prezenta anexă.
2.BOP.ADD.105 Modificări aduse declaraţiei şi încetarea operaţiunilor comerciale
(a)Operatorul notifică fără întârziere autorităţii competente orice modificare a circumstanţelor care îi afectează conformarea cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament, astfel cum a fost declarată autorităţii competente, precum şi orice modificări în ceea ce priveşte informaţiile menţionate la punctul BOP.ADD.100 litera (b) şi lista AltMoC menţionată la punctul BOP.ADD.100 litera (c), incluse în declaraţie sau anexate la aceasta.

(b)Operatorul înştiinţează fără întârziere autoritatea competentă atunci când nu mai este implicat în operaţiuni comerciale cu baloane.
3.BOP.ADD.110 Cerinţe privind navigabilitatea
Baloanele trebuie să aibă un certificat de navigabilitate eliberat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 748/2012 sau, în cazul unui balon înmatriculat într-o ţară terţă, trebuie să facă obiectul fie al unui acord de închiriere cu echipaj, fie al unui acord de închiriere fără echipaj în conformitate cu punctul BOP.ADD.115.
4.BOP.ADD.115 Închirierea cu echipaj şi închirierea fără echipaj a unui balon înmatriculat într-o ţară terţă
(a)Operatorul notifică autorităţii competente orice acord de închiriere cu echipaj sau acord de închiriere fără echipaj cu privire la un balon înmatriculat într-o ţară terţă.
(b)În cazul în care un balon înmatriculat într-o ţară terţă face obiectul unui acord de închiriere cu echipaj, operatorul se asigură că nivelul de siguranţă rezultat din aplicarea standardelor de siguranţă în ceea ce priveşte continuitatea navigabilităţii şi operaţiunile aeriene la care este supus operatorul din ţara terţă al balonului este cel puţin echivalent cu cel rezultat din aplicarea cerinţelor din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1321/2014 şi din prezentul regulament.
(c)În cazul în care un balon înmatriculat într-o ţară terţă face obiectul unui acord de închiriere fără echipaj, operatorul asigură conformarea unui astfel de balon cu cerinţele esenţiale referitoare la continuitatea navigabilităţii stabilite în anexele II şi V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din prezentul regulament.

Secţiunea 3:Manuale şi înregistrări
1.BOP.ADD.200 Manualul de operaţiuni
(a)Operatorul elaborează un manual de operaţiuni.
(b)Conţinutul manualului de operaţiuni reflectă cerinţele stabilite în prezenta anexă şi nu contravine informaţiilor cuprinse în declaraţia operatorului.
(c)Manualul de operaţiuni poate fi elaborat în mai multe părţi distincte.
(d)Toţi membrii personalului operatorului trebuie să aibă acces uşor la părţile din manualul de operaţiuni care sunt relevante pentru atribuţiile lor.
(e)Manualul de operaţiuni trebuie ţinut la zi. Toţi membrii personalului operatorului sunt informaţi cu privire la orice modificare a manualului de operaţiuni care este relevantă pentru îndeplinirea atribuţiilor lor.
(f)Operatorul se asigură că toate informaţiile utilizate ca bază pentru conţinutul manualului de operaţiuni şi orice modificare a acestora sunt preluate corect în manualul de operaţiuni.
(g)Operatorul se asigură că toţi membrii personalului pot înţelege limbajul în care sunt redactate părţile din manualul de operaţiuni care sunt relevante pentru atribuţiile lor. Conţinutul manualului de operaţiuni este prezentat într-o formă care poate fi utilizată fără dificultăţi.
2.BOP.ADD.205 Evidenţa documentelor
(a)Operatorul instituie un sistem de evidenţă a documentelor care să permită stocarea adecvată şi trasabilitatea sigură a tuturor activităţilor sale.
(b)Formatul evidenţelor se specifică în procedurile sau în manualele operatorului.
Secţiunea 4:Echipajul de zbor
1.BOP.ADD.300 Componenţa echipajului de zbor
(a)Componenţa echipajului de zbor este minimum cea indicată în AFM sau în limitările de operare prevăzute pentru balon.
(b)Echipajul de zbor cuprinde membri suplimentari în cazul în care tipul de operaţiune impune acest lucru. Numărul membrilor echipajului de zbor nu poate fi mai mic decât numărul indicat în manualul de operaţiuni.
(c)Toţi membrii echipajului de zbor trebuie să deţină o licenţă şi calificări eliberate sau acceptate în conformitate cu anexa III la prezentul regulament şi corespunzătoare sarcinilor care le revin.

(d)Membrii echipajului de zbor pot fi eliberaţi în timpul zborului de sarcinile lor la comenzi de către un alt membru al echipajului de zbor calificat corespunzător.
(e)Atunci când recurge la serviciile unor membri de echipaj de zbor care lucrează ca liber profesionişti sau cu fracţiune de normă, operatorul se asigură că se respectă toate cerinţele următoare:
1.cerinţele din prezenta subparte;
2.- anexa III la prezentul regulament, inclusiv cerinţele privind experienţa recentă;
3.limitările privind timpul de zbor şi de serviciu şi cerinţele privind timpul de odihnă în conformitate cu legislaţia naţională a statului membru în care operatorul îşi are sediul principal de activitate, ţinând cont de toate serviciile furnizate altor operatori de către membrul echipajului de zbor.

2.BOP.ADD.305 Desemnarea ca pilot comandant
(a)Operatorul desemnează drept pilot comandant un pilot din echipajul de zbor.
(b)Operatorul poate desemna un pilot să acţioneze în calitate de pilot comandant doar dacă acesta sau aceasta:
1.este calificat(ă) să acţioneze ca pilot comandant în conformitate cu anexa III la prezentul regulament;
2.deţine nivelul minim de experienţă indicat în manualul de operaţiuni şi
3.deţine cunoştinţe adecvate în ceea ce priveşte zona vizată de zbor.

3.BOP.ADD.310 Furnizarea activităţilor de pregătire şi de verificare
Toate activităţile de pregătire şi de verificare a membrilor echipajului de zbor necesare în temeiul punctului BOP.ADD.315 sunt furnizate după cum urmează:
(a)în conformitate cu programele şi cu programa de pregătire stabilite de operator în manualul de operaţiuni;
(b)de persoane calificate în mod corespunzător şi, în ceea ce priveşte pregătirea şi verificarea practică în zbor, de persoane calificate în conformitate cu anexa III la prezentul regulament.

4.BOP.ADD.315 Pregătirea şi verificarea recurente
(a)Fiecare membru al echipajului de zbor urmează din doi în doi ani o pregătire recurentă în zbor şi la sol relevantă pentru clasa de balon pe care îşi desfăşoară activitatea, inclusiv o pregătire privind amplasarea şi utilizarea tuturor echipamentelor de urgenţă şi de siguranţă de la bord.
(b)Fiecare membru al echipajului de zbor se supune unor verificări ale competenţei efectuate de operator pentru a-şi demonstra competenţa de a executa procedurile normale, anormale şi de urgenţă, acestea acoperind aspectele relevante aferente sarcinilor specializate descrise în manualul de operaţiuni. La efectuarea acestor verificări, se ţine seama în mod corespunzător de membrii echipajului care efectuează operaţiuni în condiţii de VFR pe timp de noapte.
(c)Verificarea competenţei efectuată de operator este valabilă 24 de luni calendaristice, începând de la sfârşitul lunii în care a fost efectuată verificarea sau, în cazul în care verificarea este efectuată în ultimele trei luni ale perioadei de valabilitate a verificării anterioare, din ultima zi a perioadei de valabilitate a respectivei verificări anterioare.
Secţiunea 5:Cerinţe generale de operare
1.BOP.ADD.400 Responsabilităţile pilotului comandant
Pilotul comandant respectă următoarele cerinţe în mod cumulativ:
(a)cerinţele relevante ale sistemului de raportare a evenimentelor stabilit de operator menţionate la punctul BOP.ADD.025;
(b)toate limitările privind timpul de zbor şi de serviciu şi toate cerinţele privind timpul de odihnă aplicabile activităţilor sale în conformitate cu legislaţia naţională a statului membru în care operatorul îşi are sediul principal de activitate.
2.BOP.ADD.405 Autoritatea pilotului comandant
În pofida dispoziţiilor de la punctul BOP.BAS.035, operatorul ia toate măsurile rezonabile pentru a se asigura că toate persoanele transportate în balon se supun tuturor comenzilor legitime date de pilotul comandant în scopul asigurării siguranţei balonului, a oricărei persoane sau a oricăror bunuri materiale transportate la bord sau a oricărei persoane sau a oricăror bunuri materiale de la sol.
3.BOP.ADD.410 Membrul suplimentar al echipajului unui balon
Atunci când un balon transportă mai mult de 19 pasageri, la bordul balonului trebuie să fie prezent cel puţin un membru suplimentar al echipajului în plus faţă de echipajul de zbor necesar în temeiul punctului BOP.ADD.300 literele (a) şi (b), pentru a ajuta pasagerii în caz de urgenţă. Respectivul membru suplimentar al echipajului trebuie să aibă o experienţă şi pregătire corespunzătoare.
4.BOP.ADD.415 Aptitudinea fizică în caz de scufundare la mare adâncime şi donare de sânge
Membrii echipajului nu sunt autorizaţi să îndeplinească sarcini la bordul unui balon în cazul în care aptitudinile lor fizice ar putea fi afectate după scufundarea la mare adâncime sau donarea de sânge.
5.BOP.ADD.420 Limbă comună
Operatorul se asigură că toţi membrii echipajului pot comunica între ei într-o limbă comună.
6.BOP.ADD.425 Substanţe psihoactive
Operatorul ia toate măsurile rezonabile pentru a se asigura că nu se permite accesul sau prezenţa la bordul unui balon a niciunei persoane aflate sub influenţa substanţelor psihoactive, în măsura în care prezenţa respectivei persoane ar putea pune în pericol siguranţa balonului, a oricărei persoane sau a oricărui bun transportat la bord sau a oricărei persoane sau a oricărui bun de la sol.
7.BOP.ADD.430 Punere în pericol
Operatorul ia toate măsurile rezonabile pentru a se asigura că nicio persoană nu acţionează sau nu omite să acţioneze, în mod intenţionat, din imprudenţă sau neglijenţă, astfel încât să apară una dintre următoarele consecinţe:
(a)să fie pus în pericol balonul sau persoanele aflate la bordul acestuia sau la sol;
(b)să cauzeze sau să permită ca balonul să pună în pericol orice persoană sau orice bun material.
8.BOP.ADD.435 Documente, manuale şi informaţii care trebuie păstrate la bord
(a)Toate documentele, manualele şi informaţiile următoare, în original sau copii ale acestora, trebuie să se afle la bord în timpul fiecărui zbor:
1.declaraţia dată de operator;
2.informaţii privind serviciile de căutare şi salvare pentru zona zborului avut în vedere;
3.planul de zbor operaţional.
(b)Toate documentele, manualele şi informaţiile următoare se depozitează, în original, într-un loc sigur, care nu se află la bordul balonului în timpul unui zbor:
1.documentele, manualele şi informaţiile menţionate la litera (a), atunci când copiile acestora se află la bordul balonului în timpul unui zbor;
2.părţile în vigoare ale manualului de operaţiuni sau ale procedurilor standard de operare (SOP) care sunt relevante pentru atribuţiile membrilor echipajului, care trebuie să le fie uşor accesibile acestora;
3.listele de pasageri, atunci când sunt transportaţi pasageri;
4.documentaţia privind masa menţionată la punctul BOP.ADD.600 litera (c).
(c)La cererea autorităţii competente, pilotul comandant sau operatorul pune la dispoziţia autorităţii respective documentele, manualele şi informaţiile originale, în termenul precizat de autoritate, care nu poate fi mai mic de 24 de ore.
9.BOP.ADD.440 Bunuri periculoase
Operatorul trebuie:
(a)să instituie proceduri care să asigure luarea tuturor măsurilor rezonabile pentru prevenirea transportului neintenţionat de bunuri periculoase la bordul balonului; şi
(b)să furnizeze membrilor echipajului informaţiile necesare în legătură cu orice bunuri periculoase transportate sau care urmează să fie transportate la bordul balonului, pentru a le permite acestora să îşi îndeplinească în mod corespunzător sarcinile.
Secţiunea 6:Proceduri de operare
1.BOP.ADD.500 Calculele cu privire la combustibil sau balast
Operatorul se asigură că se documentează într-un plan de zbor operaţional calculele cu privire la combustibilul sau balastul de rezervă.
2.BOP.ADD.505 Transportul categoriilor speciale de pasageri
Operatorul instituie proceduri pentru transportul persoanelor care necesită condiţii, asistenţă sau dispozitive speciale atunci când sunt transportate la bordul unui balon în condiţii care să asigure siguranţa balonului şi a oricărei persoane sau a oricăror bunuri materiale transportate la bord.
3.BOP.ADD.510 Operaţiuni comerciale specializate cu baloane - proceduri standard de operar
În pofida dispoziţiilor de la punctul BOP.BAS.190:
(a)Înainte de a iniţia o operaţiune comercială specializată cu balonul, operatorul efectuează o evaluare a riscurilor prin care evaluează complexitatea operaţiunii avute în vedere, pentru a determina pericolele şi riscurile asociate ale respectivei operaţiuni, precum şi pentru a stabili măsurile de reducere a acestor riscuri, atunci când este necesar.
(b)Pe baza acestei evaluări a riscurilor, înainte de iniţierea operaţiunii comerciale specializate cu balonul, operatorul stabileşte proceduri standard de operare (SOP) adecvate operaţiunii avute în vedere şi balonului utilizat. SOP trebuie fie incluse în manualul de operaţiuni, fie prevăzute într-un document separat. Operatorul revizuieşte şi actualizează în mod regulat SOP, dacă este necesar, pentru a ţine seama în mod adecvat de evaluarea riscurilor.
(c)Operatorul se asigură că operaţiunile comerciale specializate cu baloane se derulează în conformitate cu SOP.
Secţiunea 7:Performanţe şi limitări de operare
1.BOP.ADD.600 Sistemul de determinare a masei
(a)Operatorul instituie un sistem care să specifice modul în care sunt stabilite cu acurateţe, pentru fiecare zbor, toate elementele următoare, astfel încât să permită pilotului comandant să verifice respectarea limitărilor prevăzute de AFM:
1.masa balonului gol;
2.masa încărcăturii transportate;
3.masa încărcăturii de combustibil sau de balast;
4.masa la decolare;
5.încărcarea balonului efectuată sub supravegherea pilotului comandant sau a personalului calificat;
6.pregătirea şi punerea la dispoziţie a tuturor documentelor.
(b)Calculul masei pe baza calculelor electronice trebuie să poată fi reprodus de către pilotul comandant.
(c)Documentaţia privind masa, care indică elementele enumerate la litera (a), se pregăteşte înainte de fiecare zbor şi se documentează într-un plan de zbor operaţional.
ANEXA II1:Apendice

DECLARAŢIE

în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/395 al Comisiei

Operatorul

Nume:

Locul în care operatorul îşi are sediul principal de activitate:

Numele şi datele de contact ale managerului responsabil:

Operare baloane

Date începerii operaţiunilor comerciale şi, după caz, data modificării unei operaţiuni comerciale existente.

Informaţii cu privire la balonul sau baloanele utilizate, la operaţiunea sau operaţiunile comerciale şi la managementul continuităţii navigabilităţii: (1)

Tip de balon

Număr înmatriculare balon

Baza principală

Tip (tipuri) de operaţiuni (2)

Organizaţie de management al continuităţii navigabilităţii (3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

După caz, lista AltMoC cu trimiteri la AMC asociate (anexă la prezenta declaraţie):

Declaraţii

|_| Operatorul respectă şi va continua să respecte cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cerinţele din Regulamentul (UE) 2018/395.

În particular, operatorul îşi desfăşoară operaţiunile comerciale în conformitate cu următoarele cerinţe din subpartea ADD a anexei II la Regulamentul (UE) 2018/395:

|_| Documentaţia privind sistemul de management, inclusiv manualul de operaţiuni, respectă cerinţele din subpartea ADD, iar toate zborurile vor fi efectuate în conformitate cu dispoziţiile manualului de operaţiuni, după cum se prevede la punctul BOP.ADD.005 litera (b) din subpartea ADD.

|_| Toate baloanele operate fie deţin un certificat de navigabilitate eliberat în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 748/2012, fie îndeplinesc cerinţele specifice de navigabilitate aplicabile baloanelor care sunt înmatriculate într-o ţară terţă şi fac obiectul unui acord de închiriere cu echipaj sau al unui acord de închiriere fără echipaj, după cum se prevede la punctul BOP.ADD.110 şi punctul BOP.ADD.115 literele (b) şi (c) din subpartea ADD.

|_| Toţi membrii echipajului de zbor deţin o licenţă şi calificări eliberate sau acceptate în conformitate cu anexa III la Regulamentul (UE) 2018/395, după cum se prevede la punctul BOP.ADD.300 litera (c) din subpartea ADD.

|_| Operatorul va notifica autorităţii competente orice modificare a circumstanţelor care îi afectează conformarea cu cerinţele esenţiale stabilite în anexa V la Regulamentul (UE) 2018/1139 şi cu cerinţele din Regulamentul (UE) 2018/395, astfel cum a fost declarată autorităţii competente prin prezenta declaraţie, precum şi orice modificări ale informaţiilor şi ale listelor AltMoC incluse în prezenta declaraţie sau anexate la aceasta, după cum se prevede la punctul BOP.ADD.105 litera (a) din subpartea ADD.

|_| Operatorul confirmă faptul că toate informaţiile incluse în prezenta declaraţie şi în anexele sale sunt complete şi corecte.

Data, numele şi semnătura managerului responsabil

(1) Completaţi tabelul. Dacă nu este spaţiu suficient pentru a indica informaţiile, acestea trebuie enumerate într-o anexă separată. Anexa trebuie să fie datată şi semnată.

(2) Rubrica «Tip (tipuri) de operaţiuni» se referă la tipul sau tipurile de operaţiuni comerciale efectuate cu balonul.

(3) Informaţiile despre organizaţia responsabilă cu managementul continuităţii navigabilităţii trebuie să includă numele, adresa şi numărul aprobării organizaţiei..

ANEXA III:CERINŢE PENTRU ACORDAREA LICENŢELOR DE ECHIPAJ DE ZBOR PENTRU BALOANE
[- PARTEA BFCL]
PARTEA I:SUBPARTEA GEN - CERINŢE GENERALE
1.BFCL.001 Domeniul de aplicare
Prezenta anexă stabileşte cerinţele pentru eliberarea unei licenţe de pilot de baloane («BPL») şi a privilegiilor, calificărilor şi certificatelor asociate, precum şi condiţiile de valabilitate şi de utilizare a acestora.
2.BFCL.005 Autoritatea competentă
În sensul prezentei anexe, autoritatea competentă este o autoritate desemnată de statul membru, căreia o persoană îi înaintează o cerere de eliberare a unei BPL sau a privilegiilor, calificărilor sau certificatelor asociate.
3.BFCL.010 Clasele şi grupele de baloane
În sensul prezentei anexe, baloanele se clasifică în următoarele clase şi grupe:
(a)clasa «baloane cu aer cald»:
1.grupa A: o capacitate a anvelopei de până la 3 400 m3 (120 069 ft3);
2.grupa B: o capacitate a anvelopei cuprinsă între 3 401 m3 (120 070 ft3) şi 6 000 m3 (211 888 ft3);
3.grupa C: o capacitate a anvelopei cuprinsă între 6 001 m3 (211 889 ft3) şi 10 500 m3 (370 804 ft3);
4.grupa D: o capacitate a anvelopei de peste 10 500 m3 (370 804 ft3);
(b)clasa «baloane cu gaz»;
(c)clasa «baloane mixte»;
(d)clasa «dirijabile cu aer cald».
4.BFCL.015 Solicitarea şi eliberarea, revalidarea şi reînnoirea unei BPL, precum şi a privilegiilor, a calificărilor şi a certificatelor asociate
(a)Pentru oricare dintre următoarele se întocmeşte o cerere depusă la autoritatea competentă în forma şi modul stabilite de respectiva autoritate competentă:
1.eliberarea unei BPL şi a calificărilor asociate;
2.extinderea privilegiilor conferite de o BPL;
3.eliberarea unui certificat de instructor de zbor (pentru baloane) [«FI(B)»];
4.eliberarea, revalidarea şi reînnoirea unui certificat de examinator de zbor (pentru baloane) [«FE(B)»]; şi
5.orice modificări aduse BPL şi privilegiilor, calificărilor sau certificatelor asociate.
(b)O cerere indicată la litera (a) trebuie să fie însoţită de dovada că solicitantul respectă cerinţele relevante stabilite în prezenta anexă şi în anexa IV (partea MED) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
(c)Orice limitare sau extindere a privilegiilor acordate printr-o licenţă, calificare sau certificat trebuie înscrisă pe licenţă sau pe certificat de către autoritatea competentă.
(d)O persoană nu poate deţine în niciun moment mai mult de o singură BPL eliberată în conformitate cu prezenta anexă.
(e)Titularul unei licenţe depune cererile indicate la litera (a) la autoritatea competentă desemnată de statul membru în care a fost eliberată oricare dintre licenţele sale în conformitate cu prezenta anexă (partea BFCL), cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sau cu anexa III (partea SFCL) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976, după caz.
(f)Un titular de BPL poate solicita a autoritatea competentă să fie înlocuită de autoritatea competentă desemnată de un alt stat membru, dar în acest caz noua autoritate competentă trebuie să fie aceeaşi pentru toate licenţele deţinute.
(g)Solicitanţii cer eliberarea unei BPL şi a calificărilor, privilegiilor sau certificatelor asociate în termen de cel mult 6 luni de la susţinerea cu succes a testului de îndemânare sau a evaluării competenţei.
5.BFCL.030 Testul de îndemânare
Cu excepţia testului de îndemânare pentru calificarea de operaţiuni comerciale, astfel cum se specifică la punctul BFCL.215, o persoană care solicită efectuarea unui test de îndemânare trebuie să fie recomandată pentru susţinerea testului de către ATO sau de către DTO responsabilă de pregătirea urmată de solicitant, odată ce pregătirea este finalizată. ATO sau DTO pune la dispoziţia examinatorului înregistrările referitoare la pregătire.
6.BFCL.035 Creditarea timpului de zbor
Solicitanţii unei BPL sau ai unui privilegiu, ai unei calificări sau ai unui certificat asociat sunt creditaţi integral cu tot timpul de instruire în simplă comandă, în dublă comandă sau ca PIC pe baloane în ceea ce priveşte cerinţa referitoare la timpul total de zbor necesar pentru licenţă, privilegiu, calificare sau certificat.
7.BFCL.045 Obligaţia de a deţine şi de a prezenta documente
(a)Atunci când exercită privilegiile conferite de licenţa BPL, titularii de BPL trebuie să aibă asupra lor toate cele enumerate în continuare:
1.o BPL valabilă;
2.un certificat medical valabil;
3.un document de identitate cu fotografie;
4.suficiente date în carnetul de zbor pentru a demonstra respectarea cerinţelor din prezenta anexă.
(b)Elevii piloţi trebuie să aibă asupra lor în cursul tuturor zborurilor în simplă comandă:
1.documentele specificate la litera (a) punctele 2 şi 3 şi
2.dovada autorizaţiei necesare conform punctului BFCL.125 litera (a).
(c)La cererea unui reprezentant autorizat al autorităţii competente, titularii de BPL sau elevii piloţi trebuie să prezinte fără întârziere documentele indicate la litera (a) sau (b) spre verificare.
8.BFCL.050 Înregistrarea timpului de zbor
Titularii de BPL şi elevii piloţi păstrează o evidenţă exactă a detaliilor tuturor zborurilor efectuate în forma şi modul stabilite de autoritatea competentă.
9.BFCL.065 Reducerea privilegiilor titularilor de BPL în vârstă de 70 de ani sau mai mult în ceea ce priveşte operarea comercială a baloanelor pentru transportul de pasageri
Titularii de BPL care au atins vârsta de 70 de ani nu pot acţiona ca piloţi pe un balon care desfăşoară operaţiuni de transport aerian comercial de pasageri cu balonul.
10.BFCL.070 Limitarea, suspendarea sau revocarea licenţelor, a privilegiilor, a calificărilor şi a certificatelor
(a)O BPL, precum şi privilegiile, calificările şi certificatele asociate eliberate în conformitate cu prezenta anexă pot fi limitate, suspendate sau revocate de autoritatea competentă în conformitate cu condiţiile şi procedurile prevăzute în anexa VI (partea ARA) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 dacă titularul unei BPL nu respectă cerinţele esenţiale prevăzute în anexa IV la Regulamentul (UE) 2018/1139 sau cerinţele din prezenta anexă, precum şi din anexa II (partea BOP) la prezentul regulament sau din anexa IV (partea MED) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011.
(b)Titularii de BPL restituie imediat licenţa sau certificatul autorităţii competente în cazul în care licenţa, privilegiul, calificarea sau certificatul lor a fost limitat(ă), suspendat(ă) sau revocat(ă).
PARTEA II:SUBPARTEA BPL - LICENŢA DE PILOT DE BALOANE («BPL»)
11.BFCL.115 BPL – Privilegii şi condiţii
(a)Privilegiile unui titular de BPL constau în dreptul acestuia de a acţiona ca PIC pe baloane:
1.fără remunerare în cadrul operaţiunilor necomerciale;
2.în cadrul operaţiunilor comerciale dacă deţine o calificare de operaţiuni comerciale în conformitate cu subpartea ADD punctul BFCL.215 din prezenta anexă.
(b)Prin derogare de la litera (a) punctul 1, titularul unei BPL care deţine privilegii de instructor sau de examinator poate fi remunerat pentru:
1.asigurarea instruirii practice pentru BPL;
2.efectuarea de teste de îndemânare şi de verificări ale competenţei pentru BPL;
3.pregătirea, testarea şi verificarea pentru privilegiile, calificările şi certificatele asociate unei BPL.
(c)Titularii de BPL îşi pot exercita privilegiile aferente BPL numai dacă respectă cerinţele aplicabile privind experienţa recentă şi numai dacă certificatul lor medical, corespunzător privilegiilor exercitate, este valabil.
12.BFCL.120 BPL – Vârsta minimă
Solicitanţii unei BPL trebuie să aibă cel puţin 16 ani.
13.BFCL.125 BPL – Elevul pilot
(a)Elevii piloţi nu pot zbura în simplă comandă decât cu autorizarea şi sub supravegherea unui instructor de zbor pentru baloane [FI(B)].
(b)Elevii piloţi trebuie să aibă cel puţin vârsta de 14 ani pentru a fi admişi pe zborurile în simplă comandă.
14.BFCL.130 BPL – Cursul de pregătire şi cerinţe privind experienţa
Solicitanţii unei BPL trebuie să urmeze un curs de pregătire în cadrul unei ATO sau al unei DTO. Cursul trebuie să fie adaptat privilegiilor solicitate şi să includă:
(a)cunoştinţe teoretice, astfel cum se specifică la punctul BFCL.135 litera (a);
(b)cel puţin 16 ore de instruire practică fie pe baloane cu aer cald care reprezintă grupa A a clasei respective, fie pe baloane cu gaz, inclusiv cel puţin:
1.12ore de instruire practică în dublă comandă;
2.10umpleri cu aer şi 20 de decolări şi aterizări şi
3.un zbor supravegheat în simplă comandă cu un timp de zbor de cel puţin 30 de minute.
15.BFCL.135 BPL – Examinarea teoretică
(a)Cunoştinţe teoretice
Solicitanţii unei BPL trebuie să demonstreze, prin examinări la următoarele subiecte, un nivel de cunoştinţe teoretice corespunzător privilegiilor solicitate:
1.subiecte comune:
(i)legislaţie aeronautică;
(ii)performanţe umane;
(iii)meteorologie;
(iv)comunicaţii şi
2.subiecte specifice referitoare la baloane:
(i)principii de zbor;
(ii)proceduri operaţionale;
(iii)performanţe de zbor şi planificarea zborului;
(iv)cunoaşterea generală a aeronavei în ceea ce priveşte baloanele şi
(v)navigaţie.
(b)Responsabilităţile solicitantului
1.Solicitantul trebuie să susţină întregul set de examinări teoretice pentru BPL sub responsabilitatea autorităţii competente a aceluiaşi stat membru.
2.Solicitantul susţine examinarea teoretică numai la recomandarea ATO sau a DTO responsabilă cu pregătirea acestuia şi numai după ce a urmat elementele corespunzătoare ale cursului de pregătire teoretică la un nivel satisfăcător.
3.Recomandarea din partea unei ATO sau a unei DTO este valabilă 12 luni. Dacă solicitantul nu a susţinut cel puţin un examen teoretic scris în această perioadă de valabilitate, necesitatea unei pregătiri suplimentare se decide de către ATO sau DTO pe baza nevoilor solicitantului.
(c)Standarde de promovare
1.Se consideră că un solicitant a promovat un examen teoretic scris în situaţia în care a obţinut cel puţin 75 % din punctele corespunzătoare respectivului examen. Nu se aplică puncte de penalizare.
2.Cu excepţia cazului în care prezenta anexă specifică altfel, se consideră că un solicitant a promovat examinarea teoretică necesară pentru BPL dacă a promovat toate examenele teoretice scrise necesare într-un interval de 18 luni de la sfârşitul lunii calendaristice în care respectivul solicitant s-a prezentat pentru prima dată la un examen.
3.Dacă nu promovează unul dintre examenele teoretice scrise după patru tentative sau nu promovează toate examenele în perioada menţionată la punctul 2, solicitantul susţine din nou întregul set de examene teoretice scrise.
4.Înainte de a susţine din nou examinările teoretice, solicitantul urmează o pregătire suplimentară în cadrul unei ATO sau al unei DTO. ATO sau DTO în cauză determină nivelul şi sfera pregătirii, pe baza nevoilor solicitantului.
(d)Perioada de valabilitate
Examinarea teoretică este valabilă timp de 24 de luni de la data la care solicitantul a promovat examinarea teoretică, în conformitate cu litera (c) punctul 2.
16.BFCL.140 BPL – Creditarea cunoştinţelor teoretice
Persoanele care solicită eliberarea unei BPL sunt creditate în ceea ce priveşte cerinţele referitoare la cunoştinţele teoretice pentru subiectele comune specificate la punctul BFCL.135 litera (a) punctul 1, în cazul în care:
(a)deţin o licenţă în conformitate cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sau cu anexa III (partea SFCL) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976 sau
(b)au promovat examinările teoretice pentru o licenţă specificată la litera (a), cu condiţia ca acest lucru să se fi realizat în perioada de valabilitate specificată la punctul BFCL.135 litera (d).
17.BFCL.145 BPL – Testul de îndemânare
(a)Prin susţinerea unui test de îndemânare, solicitanţii unei BPL trebuie să facă dovada capacităţii de a executa, ca PIC pe un balon, procedurile şi manevrele relevante la un nivel de competenţă corespunzător privilegiilor solicitate.
(b)Solicitanţii trebuie să susţină testul de îndemânare pe aceeaşi clasă de baloane pe care s-a urmat cursul de pregătire în conformitate cu punctul BFCL.130 şi, în cazul baloanelor cu aer cald, pe un balon care reprezintă grupa A a clasei respective.
(c)Pentru a susţine un test de îndemânare pentru eliberarea unei BPL, solicitantul trebuie să promoveze mai întâi examinarea teoretică necesară.
(d)Standarde de promovare
1.Testul de îndemânare se împarte în diferite secţiuni, reprezentând toate fazele de zbor ale unui zbor cu balonul.
2.Nepromovarea oricărui element al unei secţiuni duce la nepromovarea întregii secţiuni. În cazul în care nu promovează o singură secţiune, solicitantul repetă examenul doar pentru respectiva secţiune. Nepromovarea a mai mult de o secţiune duce la repetarea întregului test.
3.Dacă solicitantul trebuie să repete testul în conformitate cu punctul 2 şi nu promovează oricare dintre secţiuni, inclusiv secţiunile promovate cu ocazia unei tentative anterioare, respectivul solicitant trebuie să repete întregul test.
(e)Dacă nu promovează toate secţiunile testului din două încercări solicitantul trebuie să urmeze pregătire practică suplimentară.
18.BFCL.150 BPL – Extinderea privilegiilor la o altă clasă sau grupă de baloane
(a)Privilegiile BPL se limitează la clasa de baloane pe care s-a susţinut testul de îndemânare specificat la punctul BFCL.145 şi, în cazul baloanelor cu aer cald, la grupa A a clasei respective.
(b)În cazul baloanelor cu aer cald, privilegiile BPL se extind la altă grupă din clasa de baloane cu aer cald, dacă pilotul a efectuat cel puţin:
1.două zboruri de instruire cu un FI(B) pe un balon din grupa relevantă;
2.următorul număr de ore de timp de zbor ca PIC pe baloane:
(i)cel puţin 100 de ore, dacă se solicită privilegii pentru baloanele din grupa B;
(ii)cel puţin 200 de ore, dacă se solicită privilegii pentru baloanele din grupa C;
(iii)cel puţin 300 de ore, dacă se solicită privilegii pentru baloanele din grupa D.
(c)Cu excepţia clasei baloanelor mixte, privilegiile BPL se extind, la cerere, la altă clasă de baloane sau, dacă se solicită privilegii pentru clasa de baloane cu aer cald, la grupa A a clasei de baloane cu aer cald, dacă pilotul a efectuat pe clasa şi grupa relevante de baloane:
1.un curs de pregătire în cadrul unei ATO sau al unei DTO, care să cuprindă cel puţin:
(i)cinci zboruri de instruire în dublă comandă sau
(ii)în cazul unei extinderi a privilegiilor de la baloane cu aer cald la dirijabile cu aer cald, cinci ore de instruire în dublă comandă şi
2.un test de îndemânare, în cadrul căruia pilotul a demonstrat FE(B) un nivel corespunzător de cunoştinţe teoretice referitoare la cealaltă clasă în ceea ce priveşte următoarele subiecte:
(i)principii de zbor;
(ii)proceduri operaţionale;
(iii)performanţe de zbor şi planificarea zborului;
(iv)cunoaşterea generală a aeronavei în ceea ce priveşte clasa de baloane pentru care se solicită extinderea privilegiilor.
(d)Efectuarea pregătirii menţionate la litera (b) punctul 1 şi litera (c) punctul 1 trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului şi semnată:
1.în cazul prevăzut la litera (b) punctul 1, de către instructorul care este responsabil cu zborurile de instruire şi
2.în cazul prevăzut la litera (c) punctul 1, de către şeful activităţii de pregătire din cadrul ATO sau al DTO care este responsabil cu pregătirea.
(e)Un titular de BPL îşi poate exercita privilegiile pe clasa baloanelor mixte numai dacă are privilegii atât pentru clasa baloanelor cu aer cald, cât şi pentru clasa baloanelor cu gaz.
19.BFCL.160 BPL – Cerinţe privind experienţa recentă
(a)Un titular de BPL poate exercita privilegiile conferite de licenţa sa numai dacă a efectuat pe clasa de baloane relevantă:
1.fie:
(i)în ultimele 24 de luni premergătoare zborului planificat, cel puţin şase ore de timp de zbor ca PIC, inclusiv 10 decolări şi aterizări, ca PIC sau în dublă sau simplă comandă sub supravegherea unui FI(B); şi
(ii)în ultimele 48 de luni premergătoare zborului planificat, cel puţin un zbor de pregătire cu un FI(B); fie
2.în ultimele 24 de luni premergătoare zborului planificat, o verificare a competenţei în conformitate cu litera (c).
(b)Pe lângă cerinţele de la litera (a), în cazul unui pilot calificat să zboare pe mai mult de o clasă de baloane, pentru a-şi exercita privilegiile pe cealaltă clasă de baloane sau pe celelalte clase de baloane, respectivul pilot trebuie să fi efectuat cel puţin trei ore timp de zbor, ca PIC sau în dublă sau simplă comandă sub supravegherea unui FI(B), pe fiecare clasă suplimentară de baloane în ultimele 24 de luni.
(c)Un titular de BPL care nu respectă cerinţele de la litera (a) punctul 1 şi, dacă este cazul, de la litera (b) trebuie ca, înainte de a-şi relua exercitarea privilegiilor, să susţină o verificare a competenţei cu un FE(B) pe un balon care reprezintă clasa relevantă.
(d)După ce se conformează dispoziţiilor de la litera (a), (b) sau (c), după caz, un titular de BPL cu privilegii de a pilota baloane cu aer cald îşi poate exercita privilegiile numai pe baloane cu aer cald care reprezintă:
(i)aceeaşi grupă de baloane cu aer cald pe care s-a efectuat zborul de pregătire specificat la litera (a) punctul 1 subpunctul (ii) sau verificarea competenţei specificată la litera (c), după caz, sau o grupă cu o dimensiune mai mică a anvelopei sau
(ii)grupa A de baloane cu aer cald în cazul în care un pilot, în conformitate cu litera (b), a efectuat zborul de pregătire specificat la litera (a) punctul 2 pe o altă clasă de baloane decât baloanele cu aer cald.
(e)Efectuarea zborurilor în dublă comandă, a zborurilor sub supraveghere şi a zborului de pregătire, astfel cum se specifică la litera (a) punctul 1 şi la litera (b), precum şi efectuarea verificării competenţei specificate la litera (c) trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului şi semnată, în cazurile prevăzute la litera (a) punctul 1 şi la litera (b), de către FI(B) responsabil şi, în cazul prevăzut la litera (c), de către FE(B) responsabil.
(f)Se consideră că un titular de BPL care deţine totodată privilegii pentru operaţiuni comerciale în conformitate cu subpartea ADD punctul BFCL.215 din prezenta anexă respectă cerinţele:
1.de la litera (a) şi, dacă este cazul, de la litera (b), în cazul în care, în ultimele 24 de luni, a susţinut o verificare a competenţei în conformitate cu punctul BFCL.215.(d).2.(i) pe clasa sau clasele de baloane relevante sau
2.de la litera (a) punctul 1 subpunctul (ii), în cazul în care a efectuat zborul de pregătire specificat la punctul BFCL.215.(d).2.(ii) pe clasa de baloane relevantă.
În cazul clasei baloanelor cu aer cald, se aplică limitările prevăzute la litera (d) în ceea ce priveşte privilegiile de a opera diferite clase de baloane, în funcţie de clasa de balon utilizată pentru a se conforma dispoziţiilor de la litera (f) punctul 1 sau 2.
PARTEA III:SUBPARTEA ADD- CALIFICĂRI SUPLIMENTARE
20.BFCL.200 Calificare de zbor captiv cu baloane cu aer cald
(a)Un titular de BPL poate efectua zboruri captive cu baloane cu aer cald numai dacă deţine o calificare de zbor captiv cu baloane cu aer cald în conformitate cu prezentul punct.
(b)Pentru a putea solicita calificarea de zbor captiv cu baloane cu aer cald, solicitantul trebuie:
1.să deţină privilegii pentru clasa baloanelor cu aer cald;
2.să efectueze, în primul rând, cel puţin două zboruri captive de instruire cu baloane cu aer cald.
(c)Efectuarea pregătirii de zbor captiv cu baloane cu aer cald trebuie consemnată în carnetul de zbor şi semnată de FI(B) responsabil cu pregătirea.
(d)Un pilot care deţine o calificare de zbor captiv cu baloane cu aer cald îşi poate exercita privilegiile numai dacă a efectuat cel puţin un zbor captiv cu balonul cu aer cald în cele 48 de luni premergătoare zborului planificat sau, dacă nu a efectuat un astfel de zbor, pilotul îşi poate exercita privilegiile dacă a efectuat un zbor captiv cu balonul cu aer cald în dublă sau simplă comandă sub supravegherea unui FI(B). Efectuarea unui zbor în dublă sau simplă comandă sub supraveghere trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului şi semnată de FI(B).
21.BFCL.210 Calificarea de zbor pe timp de noapte
(a)Un titular de BPL poate exercita privilegiile conferite de licenţa sa în condiţii VFR pe timp de noapte numai dacă deţine o calificare de zbor pe timp de noapte în conformitate cu prezentul punct.
(b)Solicitantul calificării de zbor pe timp de noapte trebuie să fi efectuat cel puţin două zboruri de instruire pe timp de noapte de cel puţin o oră fiecare.
(c)Efectuarea pregătirii pentru calificarea de zbor pe timp de noapte trebuie consemnată în carnetul de zbor şi semnată de FI(B) responsabil cu pregătirea.
22.BFCL.215 Calificarea de operaţiuni comerciale
(a)Un titular de BPL poate exercita privilegiile conferite de licenţa sa în cadrul operaţiunilor comerciale cu baloane numai dacă deţine o calificare de operaţiuni comerciale în conformitate cu prezentul punct.
(b)Solicitantul calificării de operaţiuni comerciale trebuie:
1.să fi împlinit vârsta de 18 ani;
2.să fi efectuat 50 de ore timp de zbor şi 50 de decolări şi aterizări ca PIC pe baloane;
3.să aibă privilegiile necesare pentru clasa de baloane pe care se vor exercita privilegiile conferite de calificarea de operaţiuni comerciale şi
4.să fi susţinut cu succes un test de îndemânare pe clasa relevantă de baloane în cadrul căruia să demonstreze unui FE(B) competenţa necesară pentru operaţiunile comerciale cu baloane.
(c)Privilegiile conferite de calificarea de operaţiuni comerciale se limitează la clasa de baloane pe care s-a susţinut testul de îndemânare în conformitate cu litera (b) punctul 3. La cerere, privilegiile se extind la altă clasă de baloane dacă solicitantul respectă, pe respectiva altă clasă, dispoziţiile de la litera (b) punctele 3 şi 4.
(d)Un pilot care deţine o calificare de operaţiuni comerciale poate exercita privilegiile conferite de calificarea respectivă în cadrul operării comerciale a baloanelor pentru transportul de pasageri numai dacă a efectuat:
1.în cele 180 de zile premergătoare zborului planificat:
(i)cel puţin trei zboruri ca PIC pe baloane, dintre care cel puţin unul pe un balon din clasa relevantă sau
(ii)un zbor ca PIC pe un balon din clasa relevantă sub supravegherea unui FI(B) calificat în conformitate cu prezentul punct şi
2.în cele 24 de luni premergătoare zborului planificat:
(i)o verificare a competenţei pe un balon din clasa relevantă, în timpul căreia să fi demonstrat unui FE(B) competenţa necesară pentru operarea comercială a baloanelor pentru transportul de pasageri sau
(ii)un curs de reîmprospătare a cunoştinţelor în cadrul unei ATO sau al unei DTO, adaptat la competenţa necesară pentru operaţiunile comerciale cu baloane, inclusiv cel puţin şase ore de instruire teoretică şi un zbor de pregătire pe un balon din clasa relevantă cu un FI(B) care este calificat pentru operaţiuni comerciale cu baloane în conformitate cu prezentul punct.
(e)Pentru a-şi menţine privilegiile conferite de calificarea de operaţiuni comerciale pentru toate clasele de baloane, un pilot care deţine o calificare de operaţiuni comerciale cu privilegii extinse la mai mult de o clasă de baloane trebuie să respecte cerinţele de la litera (d) punctul 2 în ceea ce priveşte cel puţin o clasă de baloane.
(f)Un pilot care respectă dispoziţiile de la litera (d) şi care deţine o calificare de operaţiuni comerciale pentru clasa de baloane cu aer cald îşi poate exercita privilegiile conferite de respectiva calificare pe clasa de baloane cu aer cald numai pe baloanele care reprezintă:
(i)aceeaşi grupă de baloane cu aer cald pe care s-a efectuat verificarea competenţei specificată la litera (d) punctul 2 subpunctul (i) sau zborul de pregătire specificat la litera (d) punctul 2 subpunctul (ii) sau
(ii)o grupă de baloane cu aer cald cu o dimensiune mai mică a anvelopei.
(g)Efectuarea zborului sub supraveghere specificat la litera (d) punctul 1 subpunctul (ii), a verificării competenţei specificate la litera (d) punctul 2 subpunctul (i) şi a cursului de reîmprospătare a cunoştinţelor specificat la litera (d) punctul 2 subpunctul (ii) trebuie consemnată în carnetul de zbor al pilotului şi semnată de către şeful activităţii de pregătire al ATO sau al DTO sau de către FI(B) sau FE(B) responsabil cu cursul de pregătire, cu supravegherea sau cu verificarea competenţei, după caz.
(h)Se consideră că un pilot care a efectuat o verificare a competenţei în conformitate cu punctul BOP.ADD.315 din anexa II (partea BOP) la prezentul regulament respectă dispoziţiile de la litera (d) punctul 2 subpunctul (i).
PARTEA IV:SUBPARTEA FI - INSTRUCTORII DE ZBOR
Secţiunea 1:Cerinţe generale
23.BFCL.300 Certificate de instructor de zbor
(a)Consideraţii generale
Un instructor poate asigura instruire practică pe un balon numai dacă:
1.deţine:
(i)o BPL, inclusiv privilegiile, calificările şi certificatele pentru care urmează să se asigure instruirea practică; şi
(ii)un certificat de instructor de zbor pentru baloane [FI(B)] corespunzător instruirii pe care o asigură, eliberat în conformitate cu prezenta subparte; şi
2.are dreptul de a acţiona ca PIC pe balon pe durata instruirii practice.
(b)Instruirea asigurată în afara teritoriului statelor membre
1.Prin derogare de la litera (a) punctul 1, în cazul instruirii practice asigurate în timpul unui curs de pregătire aprobat în conformitate cu prezenta anexă (partea BFCL) în afara teritoriului pentru care statele membre sunt responsabile în temeiul Convenţiei de la Chicago, autoritatea competentă eliberează un certificat de instructor de zbor unui solicitant care deţine o licenţă de pilot de baloane conformă cu anexa 1 la Convenţia de la Chicago, cu condiţia ca respectivul solicitant:
(i)să deţină cel puţin o licenţă care să includă, după caz, privilegii, calificări sau certificate echivalente cu cele pentru care este autorizat să ofere instruire;
(ii)să îndeplinească cerinţele prevăzute în prezenta subparte pentru eliberarea certificatului de FI(B) cu privilegiile relevante de asigurare a instruirii şi
(iii)să demonstreze autorităţii competente un nivel adecvat de cunoaştere a normelor europene de siguranţă a aviaţiei pentru a-şi putea exercita privilegiile de asigurare a instruirii în conformitate cu prezenta anexă.
2.Certificatul se limitează la asigurarea de instruire practică aprobată:
(i)în afara teritoriului pentru care statele membre sunt responsabile în temeiul Convenţiei de la Chicago şi
(ii)elevilor piloţi care cunosc suficient limba în care se asigură instruirea practică.
Secţiunea 2:Certificatul de instructor de zbor pentru baloane – FI(B)
24.BFCL.315 Certificatul de FI(B) – Privilegii şi condiţii
(a)Sub rezerva respectării de către solicitanţi a dispoziţiilor de la punctul BFCL.320 şi a următoarelor condiţii, certificatul de FI(B) se eliberează cu privilegii de a asigura instruire practică pentru:
1.o BPL;
2.extinderea privilegiilor la alte clase şi grupe de baloane, cu condiţia ca solicitantul să fi efectuat cel puţin 15 ore timp de zbor ca PIC pe fiecare clasă relevantă;
3.o calificare de zbor pe timp de noapte sau o calificare de zbor captiv, cu condiţia ca solicitantul să fi beneficiat de o pregătire specifică în ceea ce priveşte asigurarea instruirii pentru calificarea relevantă în cadrul unei ATO sau al unei DTO şi
4.un certificat de FI(B), cu condiţia ca solicitantul:
(i)să fi efectuat cel puţin 50 de ore de instruire practică pe baloane şi
(ii)în conformitate cu procedurile stabilite în acest scop de autoritatea competentă, să fi asigurat cel puţin o oră de instruire practică pentru certificatul de FI(B) sub supravegherea unui FI(B) calificat în conformitate cu prezentul punct şi numit de şeful activităţii de pregătire al ATO sau al DTO, într-un mod considerat satisfăcător de către respectivul FI(B).
(b)Privilegiile enumerate la litera (a) includ privilegiile de a asigura instruire practică pentru:
1.eliberarea licenţei, privilegiilor, calificărilor sau certificatelor relevante şi
2.revalidare, reînnoire sau conformarea cu cerinţele relevante privind experienţa recentă din prezenta anexă, după caz.
25.BFCL.320 FI(B) – Condiţii indispensabile şi cerinţe
Solicitanţii unui certificat de FI(B) trebuie:
(a)să aibă cel puţin 18 ani;
(b)să îndeplinească cerinţele de la punctul BFCL.300 litera (a) punctul 1 subpunctul (i) şi litera (a) punctul 2;
(c)să fi efectuat 75 de ore timp de zbor ca PIC pe baloane;
(d)să fi efectuat un curs de pregătire pentru instructori în conformitate cu punctul BFCL.330 în cadrul unei ATO sau al unei DTO şi
(e)să fi susţinut cu succes o evaluare a competenţei în conformitate cu punctul BFCL.345.
26.BFCL.325 Competenţele FI(B) şi evaluarea acestora
Solicitanţii unui certificat de FI(B) trebuie să beneficieze de pregătire în vederea dobândirii următoarelor competenţe:
(a)pregătirea resurselor;
(b)crearea unei atmosfere favorabile învăţării;
(c)prezentarea cunoştinţelor;
(d)integrarea gestionării ameninţărilor şi erorilor (TEM) şi a gestionării resurselor echipajului (CRM);
(e)gestionarea timpului pentru atingerea obiectivelor pregătirii;
(f)facilitarea învăţării;
(g)evaluarea performanţelor elevilor;
(h)monitorizarea şi evaluarea progreselor;
(i)evaluarea sesiunilor de pregătire şi
(j)raportarea rezultatelor.
27.BFCL.330 FI(B) – Cursul de pregătire
(a)Solicitanţii unui certificat de FI(B) trebuie să susţină mai întâi o evaluare preliminară specifică în cadrul unei ATO sau al unei DTO în cursul celor 12 luni premergătoare datei de început a cursului de pregătire, în vederea evaluării capacităţii acestora de a urma cursul.
(b)Cursul de pregătire FI(B) trebuie să cuprindă cel puţin:
1.elementele specificate la punctul BFCL.325;
2.25de ore de predare-învăţare;
3.12ore de instruire teoretică, inclusiv teste de evaluare a progreselor şi
4.trei ore de instruire practică, inclusiv trei decolări şi aterizări.
(c)Solicitanţii care deţin deja un certificat de instructor în conformitate cu anexa III (partea SFCL) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976 sau cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sunt creditaţi integral în ceea ce priveşte cerinţa de la litera (b) punctul 2.
28.BFCL.345 FI(B) – Evaluarea competenţei
(a)Persoanele care solicită eliberarea unui certificat de FI(B) trebuie să susţină cu succes o evaluare a competenţei pe un balon pentru a-i demonstra unui examinator calificat în conformitate cu punctul BFCL.415 litera (c) că au capacitatea de a instrui un elev pilot la nivelul necesar pentru eliberarea unei BPL.
(b)Evaluarea respectivă trebuie să includă:
1.demonstrarea competenţelor descrise la punctul BFCL.325, în timpul pregătirii înainte şi după zbor şi în timpul instruirii teoretice;
2.examinări teoretice orale la sol, instructaje înainte şi după zbor, precum şi demonstraţii în timpul zborului pe clasa corespunzătoare de baloane;
3.exerciţii adecvate pentru a evalua competenţele instructorului.
29.BFCL.360 Certificatul de FI(B) – Cerinţe privind experienţa recentă
(a)Un titular de certificat de FI(B) îşi poate exercita privilegiile conferite de certificat numai dacă a efectuat:
1.în ultimii trei ani premergători momentului în care se prevede exercitarea respectivelor privilegii:
(i)o pregătire de reîmprospătare a cunoştinţelor pentru instructori în cadrul unei ATO, al unei DTO sau al unei autorităţi competente, pe durata căreia titularul trebuie să fi beneficiat de instruire teoretică pentru reîmprospătarea şi actualizarea cunoştinţelor relevante pentru instructorii de zbor cu baloane;
(ii)cel puţin 6 ore de instruire practică pe baloane ca FI(B) şi
2.în ultimii nouă ani şi în conformitate cu procedurile stabilite în acest scop de către autoritatea competentă, un zbor de instruire pe un balon ca FI(B) sub supravegherea unui FI(B) calificat în conformitate cu punctul BFCL.315 litera (a) punctul 4 şi numit de şeful activităţii de pregătire al ATO sau al DTO, într-un mod considerat satisfăcător de către respectivul FI(B).
(b)Orele de zbor ca FE(B) pe durata testelor de îndemânare, a verificărilor competenţei sau a evaluării competenţei sunt creditate integral în ceea ce priveşte cerinţa de la litera (a) punctul 1 subpunctul (ii).
(c)Dacă nu a reuşit să efectueze zborul de instruire sub supraveghere într-un mod considerat satisfăcător de către FI(B) în conformitate cu litera (a) punctul 2, titularul unui certificat de FI(B) nu exercită privilegiile conferite de certificatul de FI(B) până când nu susţine cu succes o evaluare a competenţei în conformitate cu punctul BFCL.345.
(d)Pentru a-şi relua exercitarea privilegiilor conferite de certificatul de FI(B), un titular de certificat de FI(B) care nu îndeplineşte toate cerinţele de la litera (a) trebuie să îndeplinească cerinţa de la litera (a) punctul 1 subpunctul (i) şi de la punctul BFCL.345.
PARTEA V:SUBPARTEA FE - EXAMINATORII DE ZBOR
Secţiunea 1:Cerinţe generale
30.BFCL.400 Certificate de examinator de zbor pe baloane
(a)Consideraţii generale
Un examinator poate efectua teste de îndemânare, verificări ale competenţei sau evaluări ale competenţei în conformitate cu prezenta anexă, numai dacă:
1.deţine:
(i)o BPL care să includă privilegiile, calificările sau certificatele pentru care este autorizat să efectueze teste de îndemânare, verificări ale competenţei sau evaluări ale competenţei, precum şi privilegiile de a asigura instruire pentru acestea;
(ii)un certificat de FE(B) care să includă privilegii corespunzătoare testului de îndemânare, verificării competenţei sau evaluării competenţei efectuate, eliberat în conformitate cu prezenta subparte;
2.are dreptul de a acţiona ca PIC pe un balon în cursul testului de îndemânare, al verificării competenţei sau al evaluării competenţei.
(b)Examinări efectuate în afara teritoriului statelor membre
1.Prin derogare de la litera (a) punctul 1, în cazul testelor de îndemânare şi al verificărilor competenţei efectuate în afara teritoriului pentru care statele membre sunt responsabile în temeiul Convenţiei de la Chicago, autoritatea competentă eliberează un certificat de examinator unui solicitant care deţine o licenţă de pilot de baloane conformă cu anexa 1 la Convenţia de la Chicago, cu condiţia ca respectivul solicitant:
(i)să deţină cel puţin o licenţă care să includă, după caz, privilegii, calificări sau certificate echivalente cu cele pentru care este autorizat să efectueze teste de îndemânare sau verificări ale competenţei;
(ii)să îndeplinească cerinţele prevăzute în prezenta subparte pentru eliberarea certificatului relevant de examinator;
(iii)să demonstreze autorităţii competente un nivel corespunzător de cunoaştere a normelor europene de siguranţă a aviaţiei pentru a-şi putea exercita privilegiile de examinator în conformitate cu prezenta anexă.
2.Certificatul menţionat la punctul 1 se limitează la efectuarea de teste de îndemânare şi verificări ale competenţei:
(i)în afara teritoriului pentru care statele membre sunt responsabile în temeiul Convenţiei de la Chicago şi
(ii)în cazul unui pilot care cunoaşte suficient limba în care se face testul/verificarea.
31.BFCL.405 Limitarea privilegiilor în cazul unor interese directe
Un examinator de zbor pe baloane nu efectuează:
(a)un test de îndemânare sau o evaluare a competenţei în cazul unei persoane care solicită eliberarea unei licenţe, a unei calificări sau a unui certificat şi căreia i-a asigurat peste 50 % din instruirea practică necesară pentru licenţa, calificarea sau certificatul pentru care se susţine testul de îndemânare sau evaluarea competenţei sau
(b)un test de îndemânare, o verificare a competenţei sau o evaluare a competenţei atunci când consideră că i-ar putea fi afectată obiectivitatea.
32.BFCL.410 Efectuarea testelor de îndemânare, a verificărilor competenţei şi a evaluărilor competenţei
(a)Atunci când efectuează teste de îndemânare, verificări ale competenţei şi evaluări ale competenţei, un examinator de zbor pe baloane trebuie să întreprindă toate acţiunile enumerate în continuare:
1.să se asigure că nu există bariere lingvistice în comunicarea cu solicitantul;
2.să se asigure că solicitantul îndeplineşte toate cerinţele privind calificarea, pregătirea şi experienţa din prezenta anexă pentru eliberarea, revalidarea sau reînnoirea licenţei, a privilegiilor, a calificării sau a certificatului pentru care se susţine testul de îndemnare, verificarea competenţei sau evaluarea competenţei şi
3.să informeze solicitantul cu privire la consecinţele furnizării unor informaţii incomplete, incorecte sau false cu privire la pregătirea şi experienţa sa de zbor.
(b)După încheierea testului de îndemânare, a verificării competenţei sau a evaluării competenţei, examinatorul de zbor pe baloane:
1.informează solicitantul cu privire la rezultatele testului de îndemânare, ale verificării competenţei sau ale evaluării competenţei;
2.în eventualitatea obţinerii unui rezultat pozitiv la evaluarea competenţei pentru revalidare sau reînnoire, înscrie noua dată de expirare pe licenţa sau pe certificatul solicitantului, dacă este autorizat în mod expres în acest sens de autoritatea competentă care eliberează licenţa solicitantului;
3.furnizează solicitantului un raport semnat referitor la testul de îndemânare, la verificarea competenţei sau la evaluarea competenţei şi înaintează, fără întârzieri nejustificate, copii ale raportului autorităţii competente care eliberează licenţa solicitantului şi autorităţii competente care a eliberat certificatul examinatorului. Raportul trebuie să conţină:
(i)o declaraţie conform căreia examinatorul de zbor pe baloane a primit de la solicitant informaţii cu privire la experienţa şi instruirea acestuia şi a constatat că experienţa şi instruirea în cauză respectă cerinţele aplicabile din prezenta anexă;
(ii)confirmarea faptului că au fost executate toate manevrele şi exerciţiile necesare, precum şi detalii cu privire la examenul teoretic oral, dacă este cazul. În cazul în care la unul dintre aceste elemente s-a înregistrat un eşec, examinatorul notează motivele acestei evaluări;
(iii)rezultatele testului de îndemânare, ale verificării competenţei sau ale evaluării competenţei;
(iv)o declaraţie conform căreia examinatorul de zbor pe baloane a analizat şi a aplicat procedurile şi cerinţele naţionale ale autorităţii competente a solicitantului, în cazul în care autoritatea care eliberează licenţa solicitantului nu este cea care a eliberat certificatul examinatorului;
(v)o copie a certificatului de examinator de zbor pe baloane care conţine sfera privilegiilor sale de examinator de zbor pe baloane în cazul testelor de îndemânare, al verificărilor competenţei sau al evaluărilor competenţei ale unui solicitant a cărui autoritate competentă nu este cea care a eliberat certificatul examinatorului.
(c)Examinatorul de zbor pe baloane păstrează, pe o perioadă de cinci ani, înregistrări cu detaliile tuturor testelor de îndemânare, ale verificărilor competenţei şi ale evaluărilor competenţei efectuate şi cu rezultatele acestora.
(d)La cererea autorităţii competente care eliberează certificatul de examinator de zbor pe baloane sau a autorităţii competente care eliberează licenţa solicitantului, examinatorul de zbor pe baloane prezintă toate înregistrările şi rapoartele, precum şi orice alte informaţii necesare în scopul desfăşurării activităţilor de supraveghere.
Secţiunea 2:Certificatul de examinator de zbor pentru baloane – FE(B)
33.BFCL.415 Certificatul de FE(B) – Privilegii şi condiţii
Sub rezerva respectării de către solicitant a dispoziţiilor de la punctul BFCL.420 şi a următoarelor condiţii, certificatul de FE(B) se eliberează, în urma depunerii unei cereri, cu privilegii de a efectua:
(a)teste de îndemânare şi verificări ale competenţei pentru BPL şi teste de îndemânare pentru extinderea privilegiilor la o altă clasă de baloane, cu condiţia ca solicitantul să fi efectuat 250 de ore timp de zbor ca pilot pe baloane, inclusiv 50 de ore de instruire practică care să acopere întreaga programă a unui curs de pregătire pentru BPL;
(b)teste de îndemânare şi verificări ale competenţei pentru calificarea de operaţiuni comerciale specificată la punctul BFCL.215, cu condiţia ca solicitantul să respecte cerinţele privind experienţa prevăzute la litera (a) şi să fi beneficiat de pregătire specifică în cadrul unui curs de standardizare pentru examinatori în conformitate cu punctul BFCL.430;
(c)evaluări ale competenţei pentru eliberarea unui certificat de FI(B), cu condiţia ca solicitantul:
1.să fi efectuat 350 de ore timp de zbor ca pilot pe baloane, inclusiv 5 ore de instruire a unui solicitant de certificat de FI(B);
2.să fi beneficiat de pregătire specifică în cadrul unui curs de standardizare pentru examinatori în conformitate cu punctul BFCL.430.
34.BFCL.420 Certificatul de FE(B) – Condiţii indispensabile şi cerinţe
Solicitanţii unui certificat de FE(B) trebuie:
(a)să îndeplinească cerinţele de la punctul BFCL.400 litera (a) punctul 1 subpunctul (i) şi punctul 2;
(b)să fi urmat cursul de standardizare pentru FE(B) în conformitate cu punctul BFCL.430;
(c)să fi efectuat o evaluare a competenţei în conformitate cu punctul BFCL.445;
(d)să demonstreze că au antecedente relevante în ceea ce priveşte privilegiile conferite de certificatul de FE(B) şi
(e)să demonstreze că, în ultimii trei ani, nu au făcut obiectul niciunei sancţiuni şi nici a suspendării, limitării sau revocării niciuneia dintre licenţele, calificările sau a niciunuia dintre certificatele lor eliberate în conformitate cu prezenta anexă, cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sau cu anexa III (partea SFCL) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976, pentru nerespectarea Regulamentului (UE) 2018/1139 şi a actelor sale delegate şi de punere în aplicare.
35.BFCL.430 Certificatul de FE(B) – Cursul de standardizare
(a)Solicitanţii unui certificat de FE(B) trebuie să urmeze un curs de standardizare care este asigurat fie de către autoritatea competentă, fie de către o ATO sau o DTO şi aprobat de autoritatea competentă respectivă.
(b)Cursul de standardizare trebuie să fie adaptat privilegiilor de examinator de zbor pe baloane solicitate şi să constea în instruire teoretică şi practică, incluzând cel puţin:
1.efectuarea cel puţin a unui test de îndemânare, a unei verificări a competenţei sau a unei evaluări a competenţei pentru BPL sau pentru calificările sau certificatele asociate;
2.instruire cu privire la cerinţele aplicabile prevăzute în prezenta anexă şi cerinţele aplicabile privind operaţiunile aeriene, efectuarea de teste de îndemânare, verificări ale competenţei şi evaluări ale competenţei, precum şi documentarea şi raportarea acestora;
3.o informare în privinţa următoarelor aspecte:
(i)procedurile administrative naţionale;
(ii)cerinţele privind protecţia datelor cu caracter personal;
(iii)răspunderea examinatorului;
(iv)asigurarea pentru accidente a examinatorului;
(v)taxele naţionale şi
(vi)informaţii despre cum se pot accesa informaţiile cuprinse la subpunctele (i)-(v) atunci când efectuează teste de îndemânare, verificări ale competenţei sau evaluări ale competenţei unui solicitant a cărui autoritate competentă nu este cea care a eliberat certificatul examinatorului.
(c)Titularul unui certificat de FE(B) nu efectuează teste de îndemânare, verificări ale competenţei sau evaluări ale competenţei în cazul unui solicitant a cărui autoritate competentă nu este cea care a eliberat certificatul examinatorului, cu excepţia cazului în care a analizat cele mai recente informaţii disponibile care conţin procedurile naţionale relevante ale autorităţii competente a solicitantului.
36.BFCL.445 Certificatul de FE(B) – Evaluarea competenţei
O persoană care solicită eliberarea iniţială a unui certificat de FE(B) trebuie să îşi demonstreze competenţele de FE(B) unui inspector al autorităţii competente sau unui examinator cu calificări superioare autorizat în mod expres în acest sens de autoritatea competentă care eliberează certificatul de FE(B). În timpul evaluării competenţei, solicitantul efectuează un test de îndemânare, o verificare a competenţei sau o evaluare a competenţei, inclusiv informarea, efectuarea testului de îndemânare, a verificării competenţei sau a evaluării competenţei, precum şi evaluarea persoanei care susţine testul, verificarea sau evaluarea, debriefingul şi înregistrarea documentelor.
37.BFCL.460 Certificatul de FE(B) – Valabilitate, revalidare şi reînnoire
(a)Un certificat de FE(B) este valabil pe o perioadă de cinci ani.
(b)Un certificat de FE(B) este revalidat în cazul în care titularul său:
1.în timpul perioadei de valabilitate a certificatului de FE(B), a urmat un curs de reîmprospătare a cunoştinţelor pentru examinatori care este asigurat fie de către autoritatea competentă, fie de către o ATO sau o DTO şi aprobat de autoritatea competentă respectivă, în cursul căruia titularul primeşte instruire teoretică de reîmprospătare şi de actualizare a cunoştinţelor relevante pentru examinatorii de zbor pe baloane şi
2.în ultimele 24 de luni înainte de finele perioadei de valabilitate a certificatului, a efectuat un test de îndemânare, o verificare a competenţei sau o evaluare a competenţei sub supravegherea unui inspector din partea autorităţii competente sau a unui examinator autorizat în mod expres în acest sens de autoritatea competentă care eliberează certificatul de FE(B), într-un mod considerat satisfăcător de către respectivul inspector sau examinator.
(c)Titularul unui certificat de FE(B) care deţine unul sau mai multe certificate de examinator pentru alte categorii de aeronave în conformitate cu anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sau cu anexa III (partea SFCL) la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976 poate obţine revalidarea combinată a tuturor certificatelor de examinator deţinute, în acord cu autoritatea competentă.
(d)Dacă certificatul de FE(B) a expirat, titularul său trebuie să îndeplinească cerinţele de la litera (b) punctul 1 şi de la punctul BFCL.445 înainte de a-şi putea relua exercitarea privilegiilor conferite de certificatul de FE(B).
(e)Un certificat de FE(B) se revalidează sau se reînnoieşte numai în cazul în care solicitantul demonstrează conformarea continuă cu cerinţele de la punctul BFCL.410, precum şi cu cerinţele de la punctul BFCL.420 literele (d) şi (e).

Publicat în Jurnalul Oficial cu numărul 71L din data de 14 martie 2018