Titlul ii - Măsuri şi sancţiuni administrative - Regulamentul 2988/18-dec-1995 privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene
Acte UE
Editia Speciala a Jurnalului Oficial
În vigoare Versiune de la: 1 Ianuarie 2007
TITLUL II:Măsuri şi sancţiuni administrative
Art. 4
(1)Ca regulă generală, orice abatere atrage după sine retragerea avantajului obţinut nejustificat:
- prin obligaţia de a vărsa sumele datorate sau de a rambursa sumele primite nejustificat;
- prin pierderea totală sau parţială a garanţiei constituite în sprijinul cererii de a beneficia de un avantaj acordat sau în momentul primirii unui avans.
(2)Aplicarea măsurilor menţionate la alineatul (1) se limitează la retragerea avantajului obţinut, la care se adaugă, dacă acest lucru este prevăzut, dobânda care poate fi calculată pe bază forfetară.
(3)Actele despre care se stabileşte că au drept scop obţinerea unui avantaj care contravine obiectivelor dreptului comunitar aplicabil în situaţia în cauză, prin crearea în mod artificial a condiţiilor necesare pentru obţinerea avantajului, au drept consecinţă, după caz, fie neacordarea avantajului respectiv, fie retragerea acestuia.
(4)Măsurile prevăzute în acest articol nu sunt considerate sancţiuni.
Art. 5
(1)Abaterile intenţionate sau cele săvârşite din neglijenţă pot să atragă următoarele sancţiuni administrative:
a)plata unei amenzi administrative;
b)plata unei sume mai mari decât sumele primite nejustificat sau sustrase, la care se adaugă dobânda, dacă este cazul; această sumă suplimentară este calculată sub formă de procentaj stabilit prin reguli specifice şi nu poate depăşi nivelul strict necesar pentru a constitui un factor de descurajare;
c)retragerea totală sau parţială a unui avantaj acordat prin norme comunitare, chiar dacă agentul economic a beneficiat în mod nejustificat numai de o parte din avantajul respectiv;
d)excluderea sau retragerea unui avantaj pentru o perioadă ulterioară săvârşirii abaterii;
e)retragerea temporară a aprobării sau a recunoaşterii necesare pentru a participa la un sistem de ajutor comunitar;
f)pierderea unei garanţii sau a unui depozit constituit în vederea conformării cu condiţiile stabilite prin reguli sau reconstituirea unei garanţii eliberate în mod nejustificat;
g)alte sancţiuni cu caracter pur economic, având o natură şi un domeniu de aplicare echivalente, prevăzute în normele sectoriale adoptate de către Consiliu în lumina cerinţelor specifice ale sectoarelor interesate şi potrivit atribuţiilor executive conferite Comisiei de către Consiliu.
(2)Fără a aduce atingere dispoziţiilor prevăzute de normele sectoriale existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament, alte abateri pot să atragă numai acele sancţiuni care nu sunt echivalente unei sancţiuni penale, prevăzute la alineatul (1), cu condiţia ca sancţiunile respective să fie esenţiale pentru aplicarea corectă a acestor norme.
Art. 6
(1)Fără a aduce atingere măsurilor şi sancţiunilor administrative comunitare adoptate în baza normelor sectoriale existente la data intrării în vigoare a prezentului regulament, impunerea de sancţiuni financiare, cum ar fi amenzile administrative, poate fi suspendată printr-o decizie a autorităţii competente dacă pentru aceleaşi fapte împotriva persoanei în cauză a fost iniţiată o acţiune penală. Suspendarea acţiunii administrative suspendă termenul de prescripţie prevăzut la articolul 3.
(2)Dacă acţiunea penală nu continuă, se reia acţiunea administrativă suspendată.
(3)Atunci când acţiunea penală este finalizată, acţiunea administrativă suspendată se reia, cu excepţia cazului în care acest lucru contravine principiilor generale de drept.
(4)La reluarea acţiunii administrative, autoritatea administrativă trebuie să vegheze la impunerea unei sancţiuni care să fie cel puţin echivalentă cu cea prevăzută de normele comunitare, putând să ţină cont de orice sancţiune impusă de autoritatea judiciară aceleiaşi persoane pentru aceleaşi fapte.
(5)Alineatele (1)-(4) nu se aplică sancţiunilor financiare care fac parte integrantă a sistemelor de sprijin financiar şi pot fi impuse independent de orice sancţiuni penale, dacă şi în măsura în care nu sunt echivalente unor astfel de sancţiuni.
Art. 7
Măsurile şi sancţiunile administrative comunitare pot fi aplicate agenţilor economici menţionaţi la articolul 1, care au comis abaterea, şi anume persoane fizice sau juridice şi alte entităţi cărora dreptul intern le conferă capacitate juridică, precum şi tuturor celor obligaţi să-şi asume răspunderea pentru abatere sau să vegheze ca aceasta să nu fie comisă.