Secţiunea 5 - SANCŢIUNI - Regulamentul 2643/16-dec-2025 de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare şi a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea şi aprovizionarea în timp util cu produse din domeniul apărării (''Regulamentul EDIP'') (*)

Acte UE

Jurnalul Oficial seria L

În vigoare
Versiune de la: 29 Decembrie 2025
SECŢIUNEA 5:SANCŢIUNI
Art. 72: Sancţiuni
(1)În cazul în care consideră că este necesar şi proporţional, Comisia, prin intermediul actelor de punere în aplicare, poate aplica operatorilor economici cărora li se adresează solicitările de informaţii în temeiul articolului 62 sau care sunt supuşi oricăreia dintre obligaţiile de a informa Comisia cu privire la obligaţia unei ţări terţe în temeiul articolului 63 alineatul (17) şi al articolului 66 alineatul (13) sau de a acorda prioritate producţiei de produse necesare în situaţii de criză în temeiul articolelor 63 şi 66 următoarele amenzi sau sancţiuni:
a)amenzi care nu depăşesc 300 000 EUR în cazul în care operatorul economic furnizează, în mod intenţionat sau din neglijenţă gravă, informaţii incorecte, incomplete sau înşelătoare atunci când răspunde la o solicitare adresată în temeiul articolului 62 alineatul (1) sau în cazul în care nu furnizează informaţiile în termenul stabilit, în conformitate cu articolul 62 alineatul (9);
b)amenzi care nu depăşesc 150 000 EUR în cazul în care operatorul economic nu respectă, în mod intenţionat sau din neglijenţă gravă, obligaţia de a informa Comisia cu privire la obligaţia impusă de o ţară terţă în temeiul articolului 63 alineatul (17) şi al articolului 66 alineatul (13);
c)penalităţi cu titlu cominatoriu care nu depăşesc 1,5 % din cifra de afaceri medie zilnică din exerciţiul financiar precedent pentru fiecare zi lucrătoare de neconformitate de la data stabilită în decizia în care a fost emisă comanda prioritară, în cazul în care operatorul economic nu respectă, în mod intenţionat sau din neglijenţă gravă, obligaţia de a acorda prioritate producţiei de produse necesare în situaţii de criză în temeiul articolului 63 alineatul (9), în conformitate cu articolul 63 alineatul (8) şi, în cazul în care operatorul economic căruia i se aplică penalităţile cu titlu cominatoriu în temeiul prezentei litere este un IMM, care nu depăşesc 0,5 % din cifra sa de afaceri medie zilnică din exerciţiul financiar precedent;
d)amenzi care nu depăşesc 300 000 EUR în cazul în care operatorul economic nu respectă, în mod intenţionat sau din neglijenţă gravă, obligaţia de a acorda prioritate producţiei de produse necesare în situaţii de criză în temeiul articolului 63 alineatul (8) şi al articolului 66 alineatul (6), în conformitate cu articolul 63 alineatul (18) şi, respectiv, cu articolul 66 alineatul (12).
Actele de punere în aplicare menţionate la primul paragraf de la prezentul alineat se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 77 alineatul (4).
(2)Înainte de a lua o decizie în temeiul alineatului (1) de la prezentul articol, Comisia oferă operatorului economic în cauză posibilitatea de a fi audiat în conformitate cu articolul 75. Pentru a stabili dacă amenzile sau penalităţile cu titlu cominatoriu sunt considerate necesare şi proporţionale, Comisia ia în considerare orice justificare motivată în mod corespunzător prezentată de operatorul economic.
(3)La stabilirea cuantumului amenzii sau al penalităţilor cu titlu cominatoriu, Comisia ia în considerare natura, gravitatea şi durata încălcării, inclusiv, în legătură cu cazurile de nerespectare a obligaţiei de a accepta sau de a acorda prioritate unei comenzi prioritare prevăzute la articolul 63 alineatul (9) sau unei cereri prioritare prevăzute la articolul 63 alineatul (7) sau la articolul 66 alineatul (6), măsura în care operatorul economic a respectat parţial comanda prioritară sau cererea prioritară.
(4)Amenzile constituie venituri alocate externe în înţelesul articolului 21 alineatul (5) din Regulamentul financiar şi sunt direcţionate către Instrumentul de sprijin pentru Ucraina.
Art. 73: Termenul de prescripţie pentru impunerea de sancţiuni
(1)Competenţele conferite Comisiei prin articolul 72 sunt supuse următoarelor termene de prescripţie:
a)doi ani în cazul încălcării dispoziţiilor referitoare la solicitările de informaţii adresate în temeiul articolului 62 alineatul (1);
b)doi ani în cazul încălcării dispoziţiilor referitoare la obligaţiile de informare impuse în temeiul articolului 63 alineatul (17) şi al articolului 66 alineatul (13);
c)trei ani în cazul încălcării dispoziţiilor referitoare la obligaţia legată de prioritizarea producerii de produse necesare în situaţii de criză în temeiul articolelor 63 şi 66.
(2)Termenele de prescripţie menţionate la alineatul (1) încep să curgă din ziua în care se comite încălcarea. În cazul unor încălcări continue sau repetate, termenele de prescripţie încep să curgă din ziua comiterii ultimei încălcări.
(3)Orice acţiune întreprinsă de Comisie sau de autorităţile competente ale statelor membre în scopul asigurării respectării prezentului regulament întrerupe termenul de prescripţie.
(4)Întreruperea termenului de prescripţie se aplică tuturor părţilor care sunt considerate responsabile pentru participarea la încălcare.
(5)După fiecare întrerupere a termenului de prescripţie, începe să curgă un nou termen de prescripţie. Cu toate acestea, termenul de prescripţie se împlineşte cel târziu în ziua în care s-a scurs o perioadă egală cu dublul termenului de prescripţie fără să se fi aplicat de către Comisie o amendă sau penalităţi cu titlu cominatoriu. Respectiva perioadă se prelungeşte cu durata în care termenul de prescripţie este suspendat deoarece decizia Comisiei face obiectul unor cauze pendinte la Curtea de Justiţie a Uniunii Europene.
Art. 74: Termenul de prescripţie pentru executarea sancţiunilor
(1)Competenţa Comisiei de a executa hotărârile luate în temeiul articolului 72 este supusă unui termen de prescripţie de trei ani.
(2)Termenul de prescripţie începe să curgă de la data la care decizia devine definitivă.
(3)Termenul de prescripţie pentru executarea amenzilor şi a penalităţilor cu titlu cominatoriu se întrerupe:
a)printr-o notificare a unei decizii de modificare a cuantumului iniţial al amenzii sau al penalităţilor cu titlu cominatoriu sau de refuzare a unei cereri de modificare;
b)prin orice act al Comisiei sau al unui stat membru care acţionează la cererea Comisiei, care are drept scop executarea amenzii sau a penalităţilor cu titlu cominatoriu.
(4)După fiecare întrerupere menţionată la alineatul (3) începe să curgă un nou termen de prescripţie.
(5)Termenul de prescripţie pentru executarea amenzilor şi a penalităţilor cu titlu cominatoriu se suspendă pe perioada în care:
a)se acordă un termen pentru efectuarea plăţii;
b)se suspendă executarea plăţii în temeiul unei hotărâri a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene.
Art. 75: Dreptul de a fi audiat pentru aplicarea de amenzi sau de penalităţi cu titlu cominatoriu
(1)Înainte de adoptarea unei decizii în temeiul articolului 72, Comisia se asigură că operatorii economici în cauză au avut posibilitatea de a prezenta observaţii cu privire la:
a)constatările preliminare ale Comisiei, inclusiv orice chestiune în legătură cu care Comisia a ridicat obiecţii;
b)măsurile pe care Comisia ar putea intenţiona să le adopte având în vedere constatările preliminare în temeiul literei (a) de la prezentul alineat.
(2)Operatorii economici în cauză îşi pot prezenta Comisiei observaţiile cu privire la constatările preliminare ale Comisiei într-un termen care este stabilit de Comisie în constatările sale preliminare şi care nu poate fi mai mic de 14 zile lucrătoare.
(3)Comisia îşi bazează aplicarea de amenzi sau penalităţi cu titlu cominatoriu numai pe obiecţiile cu privire la care operatorii economici în cauză au fost în măsură să formuleze observaţii.
(4)În cazul în care a informat operatorii economici în cauză cu privire la constatările sale preliminare, astfel cum se menţionează la alineatul (1), Comisia acordă acces, dacă i se solicită acest lucru, la dosarul Comisiei în condiţiile unei divulgări negociate, sub rezerva interesului legitim al operatorilor economici de a-şi proteja secretele de afaceri sau de a păstra secretele de afaceri sau alte informaţii confidenţiale ale oricărei persoane. Dreptul de acces la dosar nu include accesul la informaţiile confidenţiale şi la documente interne ale Comisiei sau ale autorităţilor statelor membre, în special la corespondenţa dintre Comisie şi autorităţile statelor membre. Nicio dispoziţie de la prezentul alineat nu împiedică Comisia să divulge şi să utilizeze informaţiile necesare pentru a dovedi o încălcare.