Capitolul 2 - Recuperarea, plata, rambursarea şi remiterea cuantumului taxelor la import sau la export - Regulamentul 2447/24-nov-2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziţii din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii
Acte UE
Jurnalul Oficial 343L
În vigoare Versiune de la: 19 Mai 2025 până la: 28 Februarie 2027
CAPITOLUL 2:Recuperarea, plata, rambursarea şi remiterea cuantumului taxelor la import sau la export
SECŢIUNEA 1:Determinarea cuantumului taxelor la import sau la export, notificarea datoriei vamale şi înscrierea în evidenţele contabile
SUBSECŢIUNEA 1:
Art. 165: Acordarea de asistenţă reciprocă între autorităţile vamale
[- Articolul 101 alineatul (1) şi articolul 102 alineatul (1) din cod]
(1)Atunci când ia naştere o datorie vamală, autorităţile vamale de a căror competenţă ţine recuperarea cuantumului taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale informează celelalte autorităţi vamale implicate în legătură cu următoarele aspecte:
a)faptul că a luat naştere o datorie vamală;
b)măsura luată împotriva debitorului în vederea recuperării sumelor în cauză.
(2)Statele membre îşi acordă reciproc asistenţă pentru recuperarea cuantumului taxelor la import sau la export corespunzător datoriei vamale.
(3)Fără a se aduce atingere articolului 87 alineatul (4) din cod, în cazul în care autoritatea vamală a statului membru în care mărfurile au fost plasate sub un regim special altul decât cel de tranzit ori s-au aflat în depozitare temporară obţine, înainte de expirarea termenului-limită menţionat la articolul 80 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, dovezi conform cărora, în alt stat membru, s-au produs faptele care sunt la originea datoriei vamale sau care se consideră că sunt la originea acesteia, acea autoritate vamală trimite imediat şi în orice caz în termenul-limită respectiv toate informaţiile disponibile autorităţii vamale responsabile pentru locul în discuţie. Această din urmă autoritate vamală confirmă primirea comunicării şi indică dacă este responsabilă pentru recuperare. Dacă nu primeşte niciun răspuns în termen de 90 de zile, autoritatea vamală care trimite informaţiile procedează imediat la recuperare.
(4)Fără a se aduce atingere articolului 87 alineatul (4) din cod, în cazul în care autoritatea vamală a statului membru în care s-a constatat că a luat naştere datoria vamală în ceea ce priveşte mărfuri care nu au fost plasate nici sub un regim vamal, nici în depozitare temporară obţine, înainte de notificarea datoriei vamale, dovezi conform cărora, în alt stat membru, s-au produs faptele care sunt la originea datoriei vamale sau care se consideră că sunt la originea acesteia, acea autoritate vamală trimite imediat şi în orice caz înainte de notificare toate informaţiile disponibile autorităţii vamale responsabile pentru locul în discuţie. Această din urmă autoritate vamală confirmă primirea comunicării şi indică dacă este responsabilă pentru recuperare. Dacă nu primeşte niciun răspuns în termen de 90 de zile, autoritatea vamală care trimite informaţiile procedează imediat la recuperare.
Art. 166: Biroul vamal centralizator legat de carnetele ATA sau CPD
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (c) din cod]
(1)Autorităţile vamale desemnează un birou vamal centralizator responsabil pentru orice măsură legată de datoriile vamale care iau naştere în urma nerespectării obligaţiilor sau condiţiilor referitoare la carnetele ATA sau CPD în temeiul articolului 79 din cod.
(2)Fiecare stat membru comunică Comisiei biroul vamal centralizator, împreună cu numărul de referinţă al acestuia. Comisia pune la dispoziţie aceste informaţii pe site-ul său.
Art. 167: Recuperarea altor taxe în cadrul regimului de tranzit unional şi de tranzit în conformitate cu Convenţia TIR
[- Articolul 226 alineatul (3) literele (a) şi (b) din cod]
(1)În cazul în care autorităţile vamale care au notificat datoria vamală şi obligaţia de a plăti alte taxe datorate în legătură cu importul sau exportul de mărfuri plasate sub regimul de tranzit unional sau sub regimul de tranzit în conformitate cu Convenţia TIR obţin dovezi referitoare la locul în care s-au petrecut faptele care sunt la originea datoriei vamale şi a intervenit obligaţia de a plăti alte taxe, autorităţile vamale în cauză suspendă procedura de recuperare şi trimit imediat toate documentele necesare, inclusiv o copie autentificată a dovezilor, autorităţilor responsabile pentru locul respectiv. Autorităţile care trimit documentele solicită simultan confirmarea responsabilităţii din partea autorităţilor care le primesc în ceea ce priveşte recuperarea celorlalte taxe.
(2)Autorităţile care primesc documentele confirmă primirea comunicării şi indică dacă recuperarea celorlalte taxe ţine de competenţa lor. Dacă nu primesc niciun răspuns în termen de 28 de zile, autorităţile care trimit documentele reiau imediat procedurile de recuperare pe care le-au iniţiat.
(3)Toate procedurile în curs pentru recuperarea altor taxe, iniţiate de autorităţile care trimit documentele, sunt suspendate imediat ce autorităţile care primesc documentele au confirmat primirea comunicării şi au indicat că ţine de competenţa lor să recupereze celelalte taxe.
Imediat ce autorităţile care primesc documentele furnizează dovezi că au recuperat sumele în discuţie, autorităţile care trimit documentele rambursează oricare alte taxe deja recuperate sau anulează procedurile de recuperare.
Art. 168: Notificarea recuperării taxelor şi a altor impuneri în cadrul regimului de tranzit unional şi de tranzit în conformitate cu Convenţia TIR
[- Articolul 226 alineatul (3) literele (a) şi (b) din cod]
Atunci când ia naştere o datorie vamală în ceea ce priveşte mărfuri plasate sub regimul de tranzit unional sau sub regimul de tranzit în conformitate cu Convenţia TIR, autorităţile vamale de a căror competenţă ţine recuperarea informează biroul vamal de plecare în legătură cu recuperarea taxelor şi a altor impuneri.
Art. 169: Recuperarea altor taxe aferente unor mărfuri plasate sub un regim de tranzit în conformitate cu Convenţia ATA sau cu Convenţia de la Istanbul
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (c) din cod]
(1)În cazul în care autorităţile vamale care au notificat datoria vamală şi obligaţia de a plăti alte taxe aferente unor mărfuri plasate sub un regim de tranzit în conformitate cu Convenţia ATA sau cu Convenţia de la Istanbul obţin dovezi referitoare la locul în care s-au petrecut faptele care sunt la originea datoriei vamale şi a intervenit obligaţia de a plăti alte taxe, autorităţile vamale în cauză trimit imediat toate documentele necesare, inclusiv o copie autentificată a dovezilor, autorităţilor de a căror competenţă ţine locul respectiv. Autorităţile care trimit documentele solicită simultan confirmarea responsabilităţii din partea autorităţilor care le primesc în ceea ce priveşte recuperarea celorlalte taxe.
(2)Autorităţile care primesc documentele confirmă primirea comunicării şi indică dacă recuperarea celorlalte taxe ţine de competenţa lor. În acest scop, autorităţile care primesc documentele utilizează modelul de descărcare prevăzut în anexa 33-05, indicând că au fost iniţiate proceduri de recuperare în ceea ce priveşte asociaţia garantă în statul membru care primeşte documentele. Dacă nu primesc niciun răspuns în termen de 90 de zile, autorităţile care trimit documentele reiau imediat procedurile de recuperare pe care le-au iniţiat.
(3)Dacă ţine de competenţa lor, autorităţile care primesc documentele iniţiază noi proceduri de recuperare a altor taxe, dacă este cazul după perioada menţionată la alineatul (2), şi informează imediat autorităţile care trimit documentele.
Dacă este necesar, autorităţile care primesc documentele colectează de la asociaţia garantă de care sunt legate cuantumul taxelor şi al altor impuneri datorate la ratele aplicabile în statul membru unde se află autorităţile respective.
(4)De îndată ce autorităţile care primesc documentele indică faptul că ţine de competenţa lor să recupereze alte taxe, autorităţile care trimit documentele restituie către asociaţia garantă de care sunt legate sumele pe care respectiva asociaţie le-a depus sau le-a plătit provizoriu.
(5)Procedurile sunt transferate în decursul unei perioade de un an de la data expirării valabilităţii carnetului, cu excepţia cazului în care plata a devenit definitivă în temeiul articolului 7 alineatul (2) sau (3) din Convenţia ATA sau al articolului 9 alineatul (1) literele (b) şi (c) din anexa A la Convenţia de la Istanbul.
Art. 170: Recuperarea altor taxe aferente unor mărfuri plasate sub regim de admitere temporară în conformitate cu Convenţia ATA sau cu Convenţia de la Istanbul
[- Articolul 226 alineatul (3) litera (c) din cod]
În cazul recuperării altor taxe aferente unor mărfuri plasate sub regim de admitere temporară în conformitate cu Convenţia ATA sau cu Convenţia de la Istanbul, articolul 169 se aplică mutatis mutandis.
SUBSECŢIUNEA 2:Notificarea datoriei vamale şi cererea de plată adresată asociaţiei garante
Art. 171: Cererea de plată adresată unei asociaţii garante în cadrul regimului prevăzut de Convenţia ATA şi de Convenţia de la Istanbul
[- Articolul 98 din cod]
(1)Dacă stabilesc că a luat naştere datoria vamală în legătură cu mărfuri acoperite de un carnet ATA, autorităţile vamale formulează fără întârziere o solicitare către asociaţia garantă. Biroul vamal centralizator care formulează solicitarea menţionată la articolul 86 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 trimite, în acelaşi timp, biroului vamal centralizator în a cărui jurisdicţie este situat biroul vamal de plasare sub regim de admitere temporară o notă de informare privind cererea de plată trimisă asociaţiei garante. Acesta utilizează formularul prevăzut în anexa 33-03.
(2)Nota de informare este însoţită de o copie a voletului nedescărcat dacă acesta se află în posesia biroului vamal centralizator. Nota de informare poate fi folosită ori de câte ori acest lucru este considerat necesar.
(3)Formularul de impunere menţionat la articolul 86 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 poate fi trimis după ce se formulează solicitarea către asociaţia garantă, dar la nu mai mult de trei luni de la solicitare şi în orice caz la nu mai mult de şase luni de la data la care autorităţile vamale iniţiază procedurile de recuperare. Formularul de impunere este prevăzut în anexa 33-04.
Art. 172: Cererea de rambursare sau remitere
[- Articolul 22 alineatul (1) din cod]
Cererile de rambursare sau remitere se depun de către persoana care a achitat sau căreia îi revine obligaţia de a achita cuantumul taxelor la import sau la export sau de către oricare altă persoană care a preluat drepturile şi obligaţiile acesteia.
Art. 173: Prezentarea mărfurilor ca o condiţie pentru rambursare sau remitere
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
Rambursarea sau remiterea este condiţionată de prezentarea mărfurilor. Dacă mărfurile nu pot fi prezentate autorităţilor vamale, autoritatea vamală competentă să ia decizia acordă rambursarea sau remiterea numai în cazul în care deţine dovezi care arată că mărfurile în cauză sunt mărfuri pentru care s-a solicitat rambursarea sau remiterea.
Art. 174: Restricţie privind transferul mărfurilor
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
Fără a aduce atingere articolului 176 alineatul (4) din prezentul regulament şi până în momentul luării unei decizii cu privire la o cerere de rambursare sau de remitere, mărfurile pentru care s-a solicitat rambursarea sau remiterea nu sunt transferate către un alt amplasament decât cel menţionat în cerere cu excepţia cazului în care solicitantul notifică în prealabil acest lucru autorităţii vamale menţionate la articolul 92 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, care informează autoritatea vamală competentă să ia decizia.
Art. 175: Acordarea de asistenţă reciprocă între autorităţile vamale
[- Articolul 22 şi articolul 116 alineatul (1) din cod]
(1)Atunci când, în scopul rambursării sau al remiterii, trebuie să se obţină informaţii suplimentare de la autoritatea vamală a unui alt stat membru decât cel în care a fost notificată datoria vamală sau în care trebuie examinate mărfurile de către autoritatea respectivă pentru a se asigura că sunt îndeplinite condiţiile pentru rambursare sau remitere, autoritatea vamală competentă să ia decizia solicită asistenţa autorităţii vamale a statului membru în care se află mărfurile, precizând natura informaţiilor care trebuie obţinute sau a verificărilor care trebuie efectuate.
Cererea de informaţii este însoţită de datele cererii şi de toate documentele necesare pentru a se permite autorităţii vamale a statului membru în care se află mărfurile să obţină informaţiile sau să efectueze verificările solicitate.
(2)Dacă autoritatea vamală competentă să ia decizia trimite cererea menţionată la alineatul (1) prin alte mijloace decât tehnicile de prelucrare electronică a datelor în conformitate cu articolul 93 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, aceasta trimite autorităţii vamale a statului membru în care se află mărfurile două copii ale cererii întocmite în scris utilizând formularul prevăzut în anexa 33-06.
(3)Autoritatea vamală a statului membru în care se află mărfurile răspunde prompt cererii menţionate la alineatul (1).
Autoritatea vamală a statului membru în care se află mărfurile trebuie ca, în termen de 30 de zile de la data primirii cererii, să obţină informaţiile sau să efectueze verificările solicitate de autoritatea vamală competentă să ia decizia. Autoritatea respectivă înregistrează rezultatele obţinute în partea corespunzătoare a exemplarului original al cererii menţionate la alineatul (1) şi returnează documentul respectiv autorităţii vamale competente să ia decizia, împreună cu toate documentele menţionate la alineatul (1) al doilea paragraf.
Dacă autoritatea vamală a statului membru în care se află mărfurile nu poate obţine informaţiile sau nu poate realiza verificările solicitate în perioada prevăzută la al doilea paragraf, aceasta returnează cererea, adnotată corespunzător, în termen de 30 de zile de la data primirii acesteia.
Art. 176: Îndeplinirea formalităţilor vamale
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
(1)Dacă rambursarea sau remiterea este condiţionată de îndeplinirea unor formalităţi vamale, titularul deciziei de rambursare sau de remitere informează biroul vamal de monitorizare că a îndeplinit formalităţile respective. Dacă decizia precizează că mărfurile pot fi exportate sau plasate sub un regim special, iar debitorul foloseşte această posibilitate, biroul vamal de monitorizare este biroul vamal în care mărfurile sunt plasate sub regimul respectiv.
(2)Biroul vamal de monitorizare notifică autorităţii vamale competente să ia decizia faptul că au fost îndeplinite formalităţile vamale care reprezintă o condiţie pentru rambursare sau remitere prin intermediul unui răspuns menţionat la articolul 95 din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446, utilizând formularul prevăzut în anexa 33-07 la prezentul regulament.
(3)Dacă autoritatea vamală competentă să ia decizia a hotărât că rambursarea sau remiterea este justificată, cuantumul taxelor se rambursează sau se remite numai după ce autoritatea vamală în cauză a primit informaţiile menţionate la alineatul (2).
(4)Autoritatea vamală competentă să ia decizia poate autoriza, înainte de luarea acesteia, îndeplinirea formalităţilor vamale a căror îndeplinire poate reprezenta o condiţie pentru orice rambursare sau remitere. Această autorizare nu aduce atingere deciziei respective. În aceste cazuri, alineatele (1)-(3) sunt aplicabile mutatis mutandis.
(5)În sensul prezentului articol, biroul vamal de monitorizare înseamnă biroul vamal care se asigură, dacă este cazul, că sunt îndeplinite formalităţile sau cerinţele care reprezintă condiţia pentru rambursarea sau remiterea cuantumului taxelor la import şi la export.
Art. 177: Formalităţile legate de decizia privind rambursarea sau remiterea
[- Articolul 116 alineatul (2) din cod]
(1)Atunci când ia o decizie privind rambursarea sau remiterea taxelor la import sau la export cu condiţia îndeplinirii în prealabil a anumitor formalităţi vamale, autoritatea vamală stabileşte un termen-limită, care nu depăşeşte 60 de zile de la data notificării deciziei respective, pentru îndeplinirea formalităţilor vamale menţionate.
(2)Nerespectarea termenului-limită menţionat la alineatul (1) are ca rezultat pierderea dreptului la rambursare sau la remitere, cu excepţia situaţiei în care persoana respectivă demonstrează că a fost împiedicată să respecte acel termen-limită din cauza unor circumstanţe neprevăzute sau din cauze de forţă majoră.
Art. 178: Părţi şi componente ale unui singur articol
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
Atunci când rambursarea sau remiterea este condiţionată de distrugerea, abandonul în favoarea statului sau plasarea sub un regim special ori sub regimul de export a mărfurilor, însă formalităţile corespunzătoare sunt îndeplinite numai pentru una sau mai multe părţi ori componente ale mărfurilor respective, cuantumul care trebuie rambursat sau remis este diferenţa dintre cuantumul taxelor la import sau la export aferente mărfurilor şi cuantumul taxelor la import sau la export care ar fi fost aplicabile restului mărfurilor dacă acestea ar fi fost plasate în aceeaşi stare sub un regim vamal care implica naşterea unei datorii vamale, la data la care mărfurile au fost plasate astfel.
Art. 179: Deşeuri şi resturi
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
Atunci când în urma distrugerii mărfurilor, autorizată de autoritatea vamală competentă să ia decizia, se produc deşeuri sau resturi, aceste deşeuri sau resturi sunt considerate mărfuri neunionale din momentul luării unei decizii de acordare a rambursării sau remiterii.
Art. 180: Exportul sau distrugerea fără supraveghere vamală
[- Articolul 116 alineatul (1) din cod]
(1)În cazurile care intră sub incidenţa articolului 116 alineatul (1) al doilea paragraf, a articolului 118 sau a articolului 120 din cod, atunci când exportul sau distrugerea a avut loc fără supraveghere vamală, rambursarea sau remiterea în temeiul articolului 120 din cod este condiţionată de următoarele:
a)depunerea de către solicitant la autoritatea vamală competentă să ia decizia a dovezilor necesare pentru a se stabili dacă mărfurile pentru care este solicitată rambursarea sau remiterea îndeplinesc una dintre condiţiile enumerate în continuare:
1.a) mărfurile au fost exportate de pe teritoriul vamal al Uniunii;
2.b) mărfurile au fost distruse sub supravegherea autorităţilor sau a persoanelor autorizate de autorităţile respective să certifice această distrugere;
b)returnarea de către solicitant la autoritatea vamală competentă să ia decizia a oricărui document care certifică sau conţine informaţii ce confirmă statutul vamal de mărfuri unionale al mărfurilor în cauză, sub acoperirea căruia mărfurile menţionate ar fi putut părăsi teritoriul vamal al Uniunii, sau prezentarea oricărei dovezi pe care autoritatea respectivă o consideră necesară pentru a se putea asigura că documentul în discuţie nu poate fi folosit ulterior în legătură cu mărfurile introduse pe teritoriul vamal al Uniunii.
(2)Dovada care stabileşte că mărfurile pentru care se solicită rambursarea sau remiterea au fost exportate de pe teritoriul vamal al Uniunii constă în următoarele documente:
a)certificarea ieşirii menţionată la articolul 334 din prezentul regulament;
b)exemplarul original sau o copie certificată a declaraţiei vamale pentru regimul care implică naşterea datoriei vamale;
c)dacă este necesar, documente comerciale sau administrative conţinând o descriere completă a mărfurilor care au fost prezentate cu declaraţia vamală pentru regimul menţionat sau cu declaraţia vamală pentru exportul de pe teritoriul vamal al Uniunii ori cu declaraţia vamală întocmită pentru mărfuri în ţara terţă de destinaţie.
(3)Dovada care stabileşte că mărfurile pentru care se solicită rambursarea sau remiterea au fost distruse sub supravegherea autorităţilor sau a persoanelor autorizate să certifice în mod oficial această distrugere constă în oricare dintre următoarele documente:
a)un raport sau o declaraţie de distrugere întocmită de autorităţile sub a căror supraveghere au fost distruse mărfurile ori o copie certificată a acestuia/acesteia;
b)un certificat întocmit de persoana autorizată să certifice distrugerea, însoţit de dovada privind autoritatea pe care o deţine aceasta în chestiunea respectivă.
Documentele respective conţin o descriere completă a mărfurilor distruse pentru a se putea stabili, prin comparaţie cu datele furnizate în declaraţia vamală pentru un regim vamal care implică naşterea datoriei vamale şi cu documentele justificative, că mărfurile distruse sunt cele care fuseseră plasate sub regimul în cauză.
(4)Dacă dovezile menţionate la alineatele (2) şi (3) sunt insuficiente pentru ca autoritatea vamală să ia o decizie în privinţa cazului care îi este prezentat sau dacă anumite dovezi nu sunt disponibile, aceste dovezi pot fi completate sau înlocuite cu oricare alte documente pe care autoritatea respectivă le consideră necesare.
Art. 181: Informaţii care trebuie furnizate Comisiei
[- Articolul 121 alineatul (4) din cod]
(1)Fiecare stat membru comunică Comisiei o listă a cazurilor în care rambursarea sau remiterea a fost acordată în temeiul articolului 119 sau al articolului 120 din cod şi în care cuantumul rambursat sau remis unui anumit debitor în ceea ce priveşte una sau mai multe operaţiuni de import sau de export, însă ca rezultat al unei singure erori sau situaţii speciale este mai mare de 50 000 EUR, cu excepţia situaţiilor menţionate la articolul 116 alineatul (3) din cod.
(2)Comunicarea se realizează în decursul primului şi al celui de-al treilea trimestru al fiecărui an pentru toate cazurile în care s-a decis rambursarea sau remiterea taxelor în jumătatea de an precedentă.
(3)În cazul în care un stat membru nu a luat nicio decizie referitoare la cazurile menţionate la alineatul (1) în jumătatea de an precedentă în discuţie, acesta trimite Comisiei o comunicare cu menţiunea "Nu se aplică".
(4)Fiecare stat membru ţine la dispoziţia Comisiei o listă a cazurilor în care rambursarea sau remiterea a fost acordată în temeiul articolului 119 sau al articolului 120 din cod şi în care cuantumul rambursat sau remis este egal cu 50 000 EUR sau mai mic decât această valoare.
(5)Pentru fiecare dintre cazurile menţionate la prezentul articol, se furnizează următoarele informaţii:
a)numărul de referinţă al declaraţiei vamale sau al documentului care notifică datoria;
b)data declaraţiei vamale sau a documentului care notifică datoria;
c)tipul de decizie;
d)temeiul juridic al deciziei;
e)cuantumul şi moneda;
f)detaliile cazului (inclusiv o explicaţie succintă a motivelor pentru care autorităţile vamale consideră că au fost îndeplinite condiţiile pentru rambursare/remitere din temeiul juridic aplicabil).