Secţiunea 1 - Certificate fitosanitare necesare pentru introducerea plantelor, a produselor vegetale şi a altor materiale pe teritoriul Uniunii - Regulamentul 2031/26-oct-2016 privind măsurile de protecţie împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 şi (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European şi ale Consiliului şi de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE şi 2007/33/CE ale Consiliului
Acte UE
Jurnalul Oficial 317L
În vigoare Versiune de la: 5 Ianuarie 2025 până la: 5 Iulie 2026
SECŢIUNEA 1:Certificate fitosanitare necesare pentru introducerea plantelor, a produselor vegetale şi a altor materiale pe teritoriul Uniunii
Art. 71: Certificatul fitosanitar pentru introducerea pe teritoriul Uniunii
(1)Un certificat fitosanitar pentru introducerea plantelor, a produselor vegetale şi a altor obiecte pe teritoriul Uniunii este un document eliberat de o ţară terţă care îndeplineşte condiţiile de la articolul 76, are conţinutul prevăzut în partea A din anexa V, sau, dacă este cazul, în partea B din anexa V şi certifică faptul că planta, produsul vegetal sau alt obiect în cauză îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a)este indemn(ă) de organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune şi de organisme dăunătoare care intră sub incidenţa unor măsuri adoptate în temeiul articolului 30 alineatul (1);
b)respectă dispoziţiile articolului 37 alineatul (1) în ceea ce priveşte prezenţa organismelor dăunătoare reglementate care nu sunt de carantină pentru Uniune la plantele destinate plantării;
c)respectă cerinţele menţionate la articolul 41 alineatele (2) şi (3) sau, după caz, la articolul 54 alineatele (2) şi (3);
d)după caz, respectă normele adoptate în conformitate cu dispoziţiile adoptate în temeiul articolului 28 alineatul (1) primul paragraf litera (d), al articolului 28 alineatul (2) şi al articolului 30 alineatul (1).
(2)Certificatul fitosanitar precizează la rubrica "Declaraţie suplimentară" care cerinţă specifică este îndeplinită, ori de câte ori actul de punere în aplicare respectiv, adoptat în temeiul articolului 28 alineatele (1) şi (2), al articolului 30 alineatele (1) şi (3), al articolului 37 alineatul (2), al articolului 41 alineatele (2) şi (3) şi al articolului 54 alineatele (2) şi (3), permite mai multe opţiuni diferite în ceea ce priveşte aceste cerinţe. Specificaţia respectivă include textul integral al cerinţei relevante.
(3)Dacă este cazul, certificatul fitosanitar menţionează că plantele, produsele vegetale sau alte obiecte în cauză respectă măsurile fitosanitare recunoscute ca echivalente, în conformitate cu articolul 44, cu cerinţele prevăzute în actul de punere în aplicare adoptat în temeiul articolului 41 alineatul (3).
(4)Comisia este împuternicită să adopte acte delegate, în conformitate cu articolul 105, pentru modificarea părţilor A şi B din anexa V în scopul adaptării la evoluţia standardelor internaţionale relevante.
Art. 72: Plante, produse vegetale şi alte obiecte pentru care sunt necesare certificate fitosanitare
(1)Prin intermediul unui act de punere în aplicare, Comisia elaborează o listă a plantelor, produselor vegetale şi a altor obiecte şi a respectivelor ţări terţe de origine sau de expediere pentru care este necesar un certificat fitosanitar pentru introducerea pe teritoriul Uniunii.
Lista respectivă include:
a)toate plantele destinate plantării, altele decât seminţele;
b)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte incluse pe lista de la punctul I din partea B din anexa V la Directiva 2000/29/CE;
c)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte pentru care au fost adoptate cerinţe în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) primul paragraf litera (d) şi cu articolul 30 alineatul (1), în ceea ce priveşte introducerea acestora pe teritoriul Uniunii;
d)seminţele sau, după caz, cartofii de sămânţă care figurează în lista din actul de punere în aplicare prevăzut la articolul 37 alineatul (2) din prezentul regulament şi care intră sub incidenţa deciziilor de echivalare adoptate în temeiul Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 98/56/CE, 1999/105/CE, 2002/54/CE, 2002/55/CE, 2002/56/CE şi 2002/57/CE;
e)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte care figurează în lista din actele de punere în aplicare prevăzute la articolul 41 alineatele (2) şi (3); şi
f)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte care intră sub incidenţa articolului 49 alineatul (2) al doilea paragraf literele (a) şi (b).
Literele (a)-(e) de la primul paragraf nu se aplică, iar certificatul fitosanitar nu este necesar în cazul în care actul de punere în aplicare adoptat în conformitate cu articolul 28 alineatul (1) primul paragraf litera (d), articolul 30 alineatul (1) sau cu articolul 41 alineatele (2) şi (3) prevede o dovadă a conformităţii sub forma unui marcaj oficial, astfel cum se prevede la articolul 96 alineatul (1), sau a unei alte atestări oficiale, astfel cum se menţionează la articolul 99 alineatul (1).
În lista stabilită prin actul de punere în aplicare menţionat, plantele, produsele vegetale şi alte obiecte sunt, de asemenea, identificate prin codurile NC aferente, atunci când acestea sunt disponibile. Se menţionează, în plus, alte coduri stabilite prin legislaţia Uniunii, atunci când acestea aduc precizări suplimentare cu privire la codul NC aplicabil pentru o plantă specifică, un produs vegetal sau alt obiect specific.
(2)Prin intermediul unui act de punere în aplicare, Comisia modifică actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (1), în oricare dintre următoarele cazuri:
a)în cazul în care o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect, inclus în actul respectiv, nu îndeplineşte dispoziţiile de la alineatul (1) primul paragraf litera (c), (d) sau (e);
b)în cazul în care o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect, care nu a fost inclus în actul de punere în aplicare respectiv, îndeplineşte dispoziţiile de la alineatul (1) primul paragraf litera (c), (d) sau (e).
(3)În plus faţă de situaţiile menţionate la alineatul (2), Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să modifice actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (1), în conformitate cu principiile prevăzute în secţiunea 2 din anexa II, în cazul în care există riscul ca o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect, care nu figurează în actul respectiv, să găzduiască un organism dăunător de carantină pentru Uniune ori un organism dăunător care face obiectul măsurilor adoptate în conformitate cu articolul 30 alineatul (1), sau în cazul în care, pentru o plantă, produs vegetal sau alt obiect care figurează în actul menţionat riscul respectiv nu mai există.
(4)Actele de punere în aplicare menţionate la alineatele (1), (2) şi (3) se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 107 alineatul (2).
(5)Prin derogare de la alineatele (1), (2) şi (3), nu se solicită un certificat fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale sau alte obiecte care intră sub incidenţa articolelor 46, 47 şi 48 şi a articolului 75 alineatul (1).
Art. 73: Alte plante pentru care sunt necesare certificate fitosanitare
Comisia stabileşte, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, necesitatea unui certificat fitosanitar pentru introducerea pe teritoriul Uniunii a altor plante decât cele care figurează pe listă şi sunt menţionate la articolul 72 alineatul (1).
Cu toate acestea, actele de punere în aplicare respective prevăd că nu este necesar un certificat fitosanitar pentru plantele în cazul cărora o evaluare, bazată pe dovezi privind riscurile legate de organisme dăunătoare şi pe experienţa comercială, demonstrează că un astfel de certificat nu este necesar. Evaluarea respectivă ţine seama de criteriile prevăzute în anexa VI. După caz, evaluarea respectivă poate aborda doar plante dintr-o anumită ţară terţă de origine sau de expediere sau un grup de ţări terţe de origine sau de expediere.
În lista stabilită prin actul de punere în aplicare menţionat, plantele sunt, de asemenea, identificate prin codurile NC aferente, atunci când acestea sunt disponibile.
Se menţionează, în plus, alte coduri stabilite prin legislaţia Uniunii, atunci când acestea aduc precizări suplimentare cu privire la codul NC aplicabil pentru o plantă specifică, un produs vegetal sau alt obiect specific.
Actele de punere în aplicare respective se adoptă sau se modifică în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 107 alineatul (2). Primul dintre actele de punere în aplicare menţionate se adoptă până la 14 decembrie 2018.
Art. 74: Plantele, produsele vegetale şi alte obiecte pentru care sunt necesare certificate fitosanitare pentru introducerea într-o zonă protejată
(1)Sunt necesare certificate fitosanitare, în plus faţă de cazurile menţionate la articolul 72 alineatele (1), (2) şi (3), pentru introducerea unor plante, produse vegetale şi alte obiecte în anumite zone protejate din anumite ţări terţe de origine sau de expediere.
Prin intermediul unor acte de punere în aplicare, Comisia elaborează o listă a acelor plante, produse vegetale şi alte obiecte şi a respectivelor ţări terţe de origine sau de expediere menţionate la primul paragraf.
Lista respectivă include:
a)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte, enumerate în partea B punctul II din anexa V la Directiva 2000/29/CE, în cuprinsul primului dintre actele de punere în aplicare menţionate;
b)plantele, produsele vegetale şi alte obiecte care figurează în lista din actul de punere în aplicare prevăzut la articolul 54 alineatul (2) sau (3) din prezentul regulament.
În lista stabilită prin actele de punere în aplicare menţionate, plantele, produsele vegetale şi alte obiecte sunt, de asemenea, identificate prin codurile NC aferente, atunci când acestea sunt disponibile. Se menţionează, în plus, alte coduri stabilite prin legislaţia Uniunii, atunci când acestea aduc precizări suplimentare cu privire la codul NC aplicabil pentru o plantă specifică, un produs vegetal sau alt obiect specific.
Un certificat fitosanitar nu este necesar pentru plantele, produsele vegetale şi alte obiecte incluse pe listă în cazul în care un act de punere în aplicare adoptat în conformitate cu articolul 54 alineatul (2) sau (3) prevede o dovadă a conformităţii sub forma unui marcaj oficial, astfel cum se prevede la articolul 96 alineatul (1), sau a unei alte atestări oficiale, astfel cum se menţionează la articolul 99 alineatul (1).
(2)Prin intermediul unor acte de punere în aplicare, Comisia modifică actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (1), în următoarele cazuri:
a)în cazul în care o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect, inclus în actul respectiv, nu îndeplineşte dispoziţiile de la alineatul (1) al treilea paragraf litera (b);
b)în cazul în care o plantă, un produs vegetal sau alt obiect care nu figurează în actul respectiv îndeplineşte cerinţele de la alineatul (1) al treilea paragraf litera (b).
(3)În plus faţă de cazurile menţionate la alineatul (2), Comisia poate, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, să modifice actul de punere în aplicare menţionat la alineatul (1), în conformitate cu principiile prevăzute în secţiunea 2 din anexa II, în cazul în care există riscul ca o plantă, un produs vegetal sau un alt obiect, care nu figurează în actul menţionat, să găzduiască dăunătorul de carantină pentru zone protejate respectiv, sau în cazul în care, pentru o plantă, produs vegetal sau alt obiect care figurează în actul menţionat riscul respectiv nu mai există.
(4)Actele de punere în aplicare menţionate la alineatele (1), (2) şi (3) se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 107 alineatul (2).
(5)Prin derogare de la alineatele (1), (2) şi (3), nu se solicită un certificat fitosanitar pentru plantele, produsele vegetale sau alte obiecte care intră sub incidenţa articolelor 56, 57, şi 58 şi a articolului 75 alineatul (1).
Art. 75: Excepţii pentru bagajele călătorilor
(1)Cantităţi mici de anumite plante, altele decât plantele destinate plantării, şi de produse vegetale şi alte obiecte provenind dintr-o ţară terţă pot fi exceptate de la cerinţa privind certificatul fitosanitar prevăzută la articolul 72 alineatul (1), la articolul 73 alineatul (1) şi la articolul 74 alineatul (1), dacă acestea îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii:
a)sunt introduse pe teritoriul Uniunii în cadrul bagajelor personale ale călătorilor;
b)nu sunt folosite în scopuri comerciale sau profesionale;
c)care figurează în lista din actul de punere în aplicare prevăzut la alineatul (2) din prezentul articol.
(2)Comisia stabileşte, prin intermediul unor acte de punere în aplicare, o listă cu plantele, produsele vegetale şi alte obiecte menţionate la alineatul (1), precum şi cu ţările terţe vizate, şi stabileşte cantitatea maximă, după caz, a plantelor, a produselor vegetale şi a altor obiecte care urmează să facă obiectul exceptării de la alineatul respectiv şi, după caz, una sau mai multe dintre măsurile de gestionare a riscurilor prevăzute în secţiunea 1 din anexa II.
Această listă, stabilirea cantităţii maxime în cauză şi, după caz, măsurile de gestionare a riscurilor se decid în funcţie de riscul legat de organismele dăunătoare prezentat de cantităţi mici din aceste plante, produse vegetale şi alte obiecte, în conformitate cu criteriile stabilite în secţiunea 2 din anexa II.
Respectivele acte de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 107 alineatul (2).
Art. 76: Condiţii care trebuie îndeplinite de un certificat fitosanitar
(1)Fără a aduce atingere obligaţiilor în temeiul Convenţiei internaţionale pentru protecţia plantelor (CIPP) şi ţinând seama de standardele internaţionale relevante, autoritatea competentă acceptă un certificat fitosanitar care însoţeşte plantele, produsele vegetale sau alte obiecte care urmează a fi introduse dintr-o ţară terţă numai dacă conţinutul respectivului certificat este conform cu partea A din anexa V. În cazul în care plantele, produsele vegetale sau alte obiecte urmează a fi introduse dintr-o ţară terţă din care nu sunt originare, autoritatea competentă acceptă numai un certificat fitosanitar care este conform fie cu partea A, fie cu partea B din anexa V.
Autoritatea competentă nu acceptă certificatul fitosanitar dacă nu este prezentă declaraţia suplimentară prevăzută la articolul 71 alineatul (2), după caz, sau dacă aceasta nu este corectă, şi în cazul în care extrasul menţionat la articolul 71 alineatul (3), după caz, nu este prezent.
Autoritatea competentă nu acceptă un certificat fitosanitar de reexport dacă respectivul certificat fitosanitar nu este însoţit de certificatul fitosanitar de reexport original sau de o copie certificată a certificatului fitosanitar de reexport original.
(2)Autoritatea competentă acceptă numai certificate fitosanitare care îndeplinesc următoarele cerinţe:
a)sunt eliberate în cel puţin una dintre limbile oficiale ale Uniunii;
b)se adresează organizaţiei naţionale pentru protecţia plantelor dintr-un stat membru; şi
c)au fost eliberate cu nu mai mult de 14 zile înainte de data la care plantele, produsele vegetale sau alte obiecte acoperite de acestea au părăsit ţara terţă în care au fost eliberate certificatele.
(3)În cazul unei ţări terţe care este parte contractantă la CIPP, autoritatea competentă nu acceptă decât certificatele fitosanitare eliberate de organizaţia naţională oficială pentru protecţia plantelor din respectiva ţară terţă sau, sub răspunderea acesteia, de către un funcţionar public care este calificat din punct de vedere tehnic şi autorizat în mod adecvat de respectiva organizaţie naţională oficială pentru protecţia plantelor.
(4)În cazul unei ţări terţe care nu este parte contractantă la CIPP, autoritatea competentă acceptă numai certificatele fitosanitare eliberate de autorităţile care sunt competente în conformitate cu normele naţionale ale ţării terţe respective şi notificate Comisiei. Comisia informează statele membre şi operatorii, prin intermediul sistemului electronic de notificare menţionat la articolul 103, în conformitate cu articolul 132 litera (a) din Regulamentul (UE) 2017/625, cu privire la notificările primite.
Comisia este împuternicită să adopte acte delegate, în conformitate cu articolul 105, pentru a completa prezentul regulament în ceea ce priveşte condiţiile de acceptare menţionate la primul paragraf din prezentul alineat, pentru a asigura fiabilitatea certificatelor respective.
(5)Certificatele fitosanitare electronice sunt acceptate doar dacă sunt furnizate prin sau în cadrul unui schimb electronic cu sistemul computerizat integrat menţionat la articolul 131 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2017/625.
Art. 77: Anularea unui certificat fitosanitar
(1)În cazul în care un certificat fitosanitar a fost eliberat în conformitate cu articolul 71 alineatele (1), (2) şi (3) şi autoritatea competentă în cauză concluzionează că nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la articolul 76, aceasta anulează certificatul fitosanitar şi se asigură că acesta nu mai însoţeşte respectivele plante, produse vegetale sau alte obiecte vizate. În acest caz, în ceea ce priveşte plantele, produsele vegetale sau alte obiecte în cauză, autoritatea competentă ia una din măsurile prevăzute la articolul 66 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2017/625.
După anulare, pe faţa certificatului în cauză se aplică, într-o poziţie vizibilă, o ştampilă triunghiulară de culoare roşie, cu marcajul "certificat anulat", de către autoritatea competentă respectivă, împreună cu denumirea sa şi data anulării. Menţiunea se scrie cu litere mari, în cel puţin una dintre limbile oficiale ale Uniunii.
(2)Prin sistemul electronic de notificare menţionat la articolul 103, statele membre informează Comisia şi alte state membre în cazul în care un certificat fitosanitar a fost anulat în temeiul alineatului (1) din prezentul articol.
Ţara terţă care a eliberat certificatul fitosanitar este, de asemenea, informată de statul membru în cauză.
(3)Prin intermediul unor acte de punere în aplicare, Comisia poate stabili aspecte tehnice privind anularea certificatelor fitosanitare electronice, astfel cum se menţionează la articolul 76 alineatul (5). Actele de punere în aplicare respective se adoptă în conformitate cu procedura de examinare menţionată la articolul 107 alineatul (2).