Subcapitolul 1 - 3.11.1. Scutiri de TVA şi reduceri tarifare la import pentru utilizarea echipamentelor şi a tehnologiei importate - Regulamentul 1690/09-nov-2018 de instituire a unor taxe compensatorii definitive la importurile de anumite anvelope pneumatice, noi sau reşapate, din cauciuc, de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121, originare din Republica Populară Chineză şi de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1579 al Comisiei de instituire a unei taxe antidumping definitive şi de percepere definitivă a taxei provizorii impuse la importurile de anumite anvelope pneumatice, noi sau reşapate, din cauciuc, de tipul celor utilizate pentru autobuze sau camioane, cu un indice de sarcină de peste 121, originare din Republica Populară Chineză şi de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/163

Acte UE

Jurnalul Oficial 283L

În vigoare
Versiune de la: 12 Noiembrie 2018
SUBCAPITOLUL 1:3.11.1. Scutiri de TVA şi reduceri tarifare la import pentru utilizarea echipamentelor şi a tehnologiei importate
(547)Acest program acordă întreprinderilor o scutire de TVA şi scutiri tarifare la import pentru importurile de echipamente esenţiale utilizate în procesul lor de producţie. Pentru a beneficia de scutire, echipamentele nu trebuie să figureze pe o listă de echipamente neeligibile, iar întreprinderea solicitantă trebuie să obţină un certificat de apartenenţă la un proiect încurajat de stat, emis de autorităţile chineze sau de Comisia naţională pentru dezvoltare şi reformă (CNDR) în conformitate cu legislaţia relevantă privind investiţiile, fiscalitatea şi regimul vamal.
(548)Temeiurile juridice ale acestui program sunt:
- Circulara Consiliului de Stat privind adaptarea politicilor fiscale referitoare la echipamentele importate, Guo Fa [1997] No. 37;
- Avizul Ministerului Finanţelor, al Administraţiei Generale a Vămilor şi al Administraţiei Fiscale de Stat privind adaptarea anumitor politici preferenţiale privind taxele la import;
- Anunţul Ministerului Finanţelor, al Administraţiei Generale a Vămilor şi al Administraţiei Fiscale de Stat [2008] nr. 43;
- Avizul CNDR privind aspectele relevante referitoare la tratarea scrisorii de confirmare privind proiectele cu finanţare internă sau externă a căror dezvoltare este încurajată de Stat, [2006] nr. 316; şi
- Catalogul articolelor de import neeligibile pentru scutire de taxe destinate fie întreprinderilor cu investiţii străine fie întreprinderilor naţionale, 2008.
(549)Echipamentele importate cu scopul de a dezvolta o serie de proiecte interne sau externe de investiţii în conformitate cu politica de încurajare a proiectelor de investiţii externe sau interne pot fi scutite de la plata TVA şi/sau a taxelor de import, cu excepţia cazului în care categoria echipamentelor este inclusă în catalogul articolelor neeligibile pentru scutire de taxe. Pentru a beneficia de această scutire, societatea trebuie să obţină o scrisoare de confirmare din partea autorităţii locale responsabile cu proiectul, care trebuie să fie prezentată autorităţii vamale locale.
(550)GC a susţinut că, începând cu 1 ianuarie 2009, numai taxele la import au făcut obiectul unei scutiri şi că s-a colectat TVA la importul de echipamente pentru utilizare proprie.
(551)Totuşi, în rândul societăţilor incluse în eşantion au fost identificate scutiri atât de TVA cât şi de taxe la import în cursul perioadei de anchetă. Acestea au inclus scutiri pentru echipamentele importate în anii anteriori, dar pentru care avantajul a fost amortizat pe durata de viaţă a respectivelor echipamente şi a fost, astfel, parţial alocat perioadei de anchetă. întrucât Comisia nu a avut dovada faptului că această scutire era în vigoare în timpul perioadei de anchetă, Comisia a stabilit, pe baza unor elemente de probă din dosar referitoare la societăţile incluse în eşantion, că acestea din urmă beneficiau în continuare de avantaje în cadrul acestui program.
(552)În urma comunicării documentului de informare, Pirelli a concluzionat că respectivul calcul privind avantajele generate de maşinile şi echipamentele importate era incorect. Comisia a fost de acord cu corecturile transmise şi a adaptat calculul în mod corespunzător.
(553)Acest program oferă o contribuţie financiară sub formă de venituri la care GC renunţă, în sensul articolului 3 alineatul (1) litera (a) punctul (ii), întrucât întreprinderile cu investiţii străine şi alte întreprinderi naţionale eligibile sunt scutite de la piaţa TVA şi/sau a tarifelor care ar fi datorate în caz contrar. De asemenea, acesta acordă un avantaj societăţilor beneficiare în sensul articolului 3 alineatul (2) din regulamentul de bază.
(554)Programul este specific în sensul articolului 4 alineatul (2) litera (a) din regulamentul de bază. Legislaţia în temeiul căreia acţionează autoritatea care acordă scutirile şi reducerile limitează accesul numai la societăţile care investesc în anumite categorii de societăţi definite în mod exhaustiv prin lege şi care aparţin fie unei categorii încurajate, fie categoriei B restricţionate în temeiul Catalogului pentru îndrumarea sectoarelor industriale cu privire la investiţiile străine şi transferul de tehnologie sau categoriilor compatibile cu Catalogul tehnologiilor, produselor şi sectoarelor industriale esenţiale a căror dezvoltare este încurajată de stat. În plus, nu există criterii obiective de limitare a eligibilităţii pentru acest program şi nu există niciun element de probă concludent pentru a deduce că eligibilitatea este automată în temeiul articolului 4 alineatul (2) litera (b) din regulamentul de bază.
(555)Valoarea subvenţiei care ar putea face obiectul unor măsuri compensatorii se calculează pe baza avantajului conferit beneficiarilor, a cărui existenţă este constatată în cursul perioadei de anchetă. Avantajul conferit beneficiarilor se consideră a fi valoarea scutirii de TVA şi de taxe pentru echipamentele importate. Pentru a asigura faptul că valoarea care face obiectul măsurilor compensatorii a vizat numai perioada de anchetă, avantajul primit a fost amortizat pe durata de viaţă utilă a echipamentului, în conformitate cu procedurile contabile obişnuite ale societăţii.
(556)Toate societăţile incluse în eşantion au beneficiat de reduceri în cadrul acestui regim. Valoarea subvenţiei stabilită pentru acest regim specific a variat între 0,04 % şi 0,13 %.