Capitolul xvi - DESEMNAREA ŞI NOTIFICAREA SERVICIILOR TEHNICE - Regulamentul 168/15-ian-2013 privind omologarea şi supravegherea pieţei pentru vehiculele cu două sau trei roţi şi pentru cvadricicluri

Acte UE

Jurnalul Oficial 60L

În vigoare
Versiune de la: 27 Noiembrie 2024 până la: 1 August 2026
CAPITOLUL XVI:DESEMNAREA ŞI NOTIFICAREA SERVICIILOR TEHNICE
Art. 61: Cerinţe legate de serviciile tehnice
(1)Autorităţile de omologare de desemnare se asigură, înainte de a desemna un serviciu tehnic în temeiul articolului 63, că acest serviciu tehnic îndeplineşte cerinţele stabilite la prezentul articol alineatele (2)-(9) din prezentul articol.
(2)Sub rezerva articolului 64 alineatul (1), un serviciu tehnic se instituie în conformitate cu legislaţia naţională a unui stat membru şi are personalitate juridică.
(3)Un serviciu tehnic este o parte terţă independentă de procesul de proiectare, fabricaţie, furnizare sau întreţinere a vehiculului, sistemului, componentei sau unităţii tehnice separate pe care o evaluează.
Un organism care aparţine unei asociaţii de întreprinderi sau unei federaţii profesionale care reprezintă întreprinderile implicate în proiectarea, fabricarea, furnizarea, asamblarea, utilizarea sau întreţinerea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează, supune încercărilor sau inspectează poate fi considerat că îndeplineşte cerinţele din primul paragraf, cu condiţia să se demonstreze că este independent şi că nu există conflicte de interese.
(4)Un serviciu tehnic, personalul său de conducere şi personalul responsabil cu îndeplinirea categoriilor de activităţi pentru care sunt numiţi în conformitate cu articolul 63 alineatul (1) nu sunt proiectant, producător, furnizor sau operator de întreţinere a vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează şi nici nu reprezintă părţi angajate în aceste activităţi. Aceasta nu exclude utilizarea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate evaluate menţionate la alineatul (3) din prezentul articol care sunt necesare pentru funcţionarea serviciului tehnic, nici utilizarea în scopuri personale a unor astfel de vehicule, sisteme, componente sau unităţi tehnice separate.
Un serviciu tehnic se asigură că activităţile filialelor sale sau ale subcontractanţilor săi nu afectează confidenţialitatea, obiectivitatea sau imparţialitatea categoriilor de activităţi pentru care a fost desemnat.
(5)Un serviciu tehnic şi personalul său îndeplinesc categoriile de activităţi pentru care au fost desemnate la cel mai înalt nivel de integritate profesională şi de competenţă tehnică necesară în domeniul respectiv şi sunt libere de orice presiuni şi stimulente, îndeosebi financiare, care le-ar putea influenţa aprecierea sau rezultatele activităţilor de evaluare şi sunt în special libere de presiunile sau stimulentele din partea persoanelor sau grupurilor de persoane interesate de rezultatele activităţilor în cauză.
(6)Un serviciu tehnic este în măsură să realizeze toate categoriile de activităţi pentru care a fost desemnat în conformitate cu articolul 63 alineatul (1), demonstrând, de o manieră satisfăcătoare pentru autoritatea sa de omologare de desemnare, că deţine:
a)personal cu competenţele corespunzătoare, cu cunoştinţe tehnice specifice şi formare profesională, precum şi cu experienţă suficientă şi adecvată pentru a îndeplini sarcinile;
b)descrieri ale procedurilor relevante pentru categoriile de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat, asigurând transparenţa şi repetabilitatea acestor proceduri;
c)procedurile necesare pentru a-şi desfăşura categoriile de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat, ţinând seama în mod corespunzător de gradul de complexitate al tehnologiei utilizate pentru producerea vehiculului, sistemului, componentei sau unităţii tehnice separate respective, precum şi de caracterul de serie sau de masă al procesului de producţie; şi
d)mijloacele necesare pentru îndeplinirea de o manieră corespunzătoare a sarcinilor legate de categoriile de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat şi acces la toate echipamentele şi instalaţiile necesare.
În plus, serviciul tehnic respectiv demonstrează autorităţii de omologare de desemnare faptul că respectă normele instituite prin actele delegate adoptate în temeiul articolului 65 care sunt relevante pentru categoriile de activităţi pentru care a fost desemnat.
(7)Se garantează imparţialitatea serviciilor tehnice, a personalului lor de conducere şi a personalului lor de evaluare. Aceştia nu se implică în activităţi care ar putea intra in conflict cu imparţialitatea sau integritatea lor în ceea ce priveşte categoriile de activităţi pentru care sunt desemnaţi.
(8)Serviciile tehnice încheie o asigurare de răspundere privind activităţile lor, cu excepţia cazului în care responsabilitatea este asumată, în conformitate cu legislaţia naţională, de statul membru sau statul membru este direct responsabil pentru evaluarea conformităţii.
(9)Personalul unui serviciu tehnic păstrează secretul profesional referitor la toate informaţiile obţinute în îndeplinirea sarcinilor lor în temeiul prezentului regulament sau al oricărei dispoziţii din legislaţia naţională de punere în aplicare a prezentului regulament, mai puţin faţă de autoritatea de omologare de desemnare sau în cazurile impuse prin legislaţia Uniunii sau prin cea naţională. Drepturile de autor sunt protejate.
Art. 62: Filiale şi subcontractanţi ai serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice pot subcontracta unele dintre activităţile pentru care au fost desemnate în conformitate cu articolul 63 alineatul (1) sau să dispună ca aceste activităţi să fie realizate de o filială numai cu acordul autorităţii de omologare de desemnare relevante.
(2)În cazul în care un serviciu tehnic subcontractează sarcini specifice referitoare la categoriile de activităţi pentru care a fost desemnat sau recurge la o filială, acesta se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplineşte cerinţele prevăzute la articolul 61 şi informează autoritatea de omologare de desemnare în acest sens.
(3)Serviciile tehnice preiau întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de subcontractanţii sau filialele lor, indiferent de locul în care acestea sunt stabilite.
(4)Serviciile tehnice pun la dispoziţia autorităţii de omologare de desemnare documentele relevante privind evaluarea calificărilor subcontractantului sau ale filialei şi privind sarcinile îndeplinite de aceştia.
Art. 63: Desemnarea serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice sunt desemnate pentru una sau mai multe dintre următoarele categorii de activităţi, în funcţie de domeniul lor de competenţă:
a)categoria A: servicii tehnice care efectuează în cadrul propriilor lor unităţi încercările specificate în prezentul regulament şi în actele enumerate în anexa II;
b)categoria B: servicii tehnice care supraveghează încercările specificate în prezentul regulament şi în actele enumerate în anexa II, în cazul în care astfel de încercări au loc în cadrul unităţilor producătorului sau ale unei părţi terţe;
c)categoria C: serviciile tehnice care evaluează şi monitorizează periodic procedurile producătorului destinate controlului conformităţii producţiei;
d)categoria D: servicii tehnice care supraveghează sau efectuează încercări sau inspecţii pentru supravegherea conformităţii producţiei.
(2)Autoritatea de omologare poate fi desemnată în calitate de serviciu tehnic pentru una sau mai multe din activităţile menţionate la alineatul (1).
(3)Serviciile tehnice ale unei ţări terţe, altele decât cele desemnate în conformitate cu articolul 64, pot fi notificate în sensul articolului 67, dar doar dacă o astfel de acceptare de servicii tehnice este asigurată printr-un acord bilateral între Uniune şi ţara terţă în cauză. Acest lucru nu împiedică un serviciu tehnic stabilit în conformitate cu legislaţia naţională a unui stat membru în conformitate cu articolul 61 alineatul (2) să deschidă filiale în ţări terţe, cu condiţia ca acestea să fie gestionate şi controlate direct de serviciul tehnic desemnat.
Art. 64: Servicii tehnice interne acreditate ale producătorului
(1)Un serviciu tehnic intern acreditat al unui producător poate fi desemnat numai în cazul activităţilor din categoria A, în privinţa cerinţelor tehnice pentru care încercările interne sunt permise printr-un act delegat adoptat în temeiul prezentului regulament. Serviciul tehnic constituie o parte separată şi distinctă a întreprinderii şi nu este implicat în proiectarea, fabricarea, furnizarea sau întreţinerea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează.
(2)Un serviciu tehnic intern acreditat îndeplineşte următoarele cerinţe:
a)pe lângă faptul că este desemnat de autoritatea de omologare a unui stat membru, este acreditat de un organism de omologare naţional definit la articolul 2 punctul 11 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 şi în conformitate cu normele şi procedurile menţionate la articolul 65 din prezentul regulament;
b)serviciul tehnic intern acreditat şi personalul acestuia sunt identificabile din punctul de vedere al organizării întreprinderii şi aplică metode de raportare în cadrul întreprinderii din care fac parte, ceea ce asigură imparţialitatea lor şi o demonstrează faţă de organismul naţional de acreditare;
c)nici serviciul tehnic intern acreditat, nici personalul acestuia nu se angajează în vreo activitate care ar putea intra în conflict cu independenţa de apreciere sau integritatea lor în legătură cu categoriile de activităţi pentru care au fost desemnaţi;
d)serviciul tehnic intern acreditat prestează servicii exclusiv pentru întreprinderea din care face parte.
(3)Nu este necesar ca un serviciu tehnic intern acreditat să fie notificat Comisiei în sensul articolului 67, dar întreprinderea din care face parte sau organismul naţional de acreditare furnizează autorităţii de omologare de desemnare, la cererea acesteia din urmă, informaţiile cu privire la acreditarea acestuia.
Art. 65: Proceduri pentru standardele de performanţă şi evaluarea serviciilor tehnice
Pentru a garanta faptul că serviciile tehnice au aceleaşi standarde înalte de performanţă în toate statele membre, se conferă Comisiei competenţa de a adopta acte delegate în conformitate cu articolul 75 privind normele pe care serviciile tehnice trebuie să le respecte, precum şi privind procedura de evaluare a acestora în conformitate cu articolul 66 şi privind acreditarea lor în conformitate cu articolul 64.
Art. 66: Evaluarea competenţelor serviciilor tehnice
(1)Autoritatea de omologare de desemnare redactează un raport de evaluare care demonstrează că serviciul tehnic care şi-a depus candidatura a fost evaluat în privinţa îndeplinirii cerinţelor prezentului regulament şi ale actelor delegate adoptate în temeiul prezentului regulament. Acest raport poate include un certificat de acreditare eliberat de un organism de acreditare.
(2)Evaluarea aflată la baza raportului menţionat la alineatul (1) se efectuează în conformitate cu dispoziţiile stabilite într-un act delegat adoptat în temeiul articolului 65. Raportul de evaluare este revizuit cel puţin o dată la fiecare trei ani.
(3)Raportul de evaluare este comunicat Comisiei, la cerere. În asemenea cazuri şi în cazul în care evaluarea nu se bazează pe un certificat de acreditare eliberat de un organism de acreditare naţional care să certifice că serviciul tehnic îndeplineşte cerinţele prezentului regulament, autoritatea de omologare de desemnare furnizează Comisiei documente justificative care certifică competenţele serviciului tehnic şi reglementările existente pentru a garanta că serviciul tehnic este monitorizat periodic de autoritatea de omologare de desemnare şi că satisface cerinţele prezentului regulament şi ale actelor delegate adoptate în temeiul prezentului regulament.
Autoritatea de omologare care intenţionează să fie desemnată ca serviciu tehnic în conformitate cu articolul 63 alineatul (2) consemnează conformitatea printr-o evaluare realizată de auditori independenţi de activitatea supusă evaluării. Auditorii pot aparţine aceleiaşi organizaţii, cu condiţia de a fi administraţi în mod separat faţă de personalul implicat în activitatea evaluată.
(4)Un serviciu tehnic intern acreditat respectă dispoziţiile relevante ale prezentului articol.
Art. 67: Procedurile de notificare
(1)Statele membre notifică Comisia cu privire la denumirea, adresa, inclusiv adresa electronică, persoanele responsabile şi categoria de activităţi pentru fiecare serviciu tehnic pe care l-au desemnat, precum şi cu privire la orice modificare ulterioară a acestor desemnări. Notificarea precizează pentru care dintre subiectele enumerate în anexa II au fost desemnate serviciile tehnice.
(2)Un serviciu tehnic poate efectua activităţile menţionate la articolul 63 alineatul (1) în numele autorităţii de omologare de desemnare responsabile pentru omologarea de tip numai dacă a fost notificat în prealabil Comisiei în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol.
(3)Acelaşi serviciu tehnic poate fi desemnat de mai multe autorităţi de omologare de desemnare şi notificat de statele membre ale acestor autorităţi de omologare de desemnare, indiferent de categoria sau categoriile de activităţi pe care le va exercita în conformitate cu articolul 63 alineatul (1).
(4)Comisia este înştiinţată cu privire la orice modificări relevante ulterioare aduse desemnării.
(5)În cazul în care, în aplicarea unui act enumerat în anexa II, trebuie desemnată o organizaţie specifică sau un organism competent a cărui activitate nu este inclusă în activităţile menţionate la articolul 63 alineatul (1), notificarea se face în conformitate cu dispoziţiile prezentului articol.
(6)Comisia publică pe site-ul său internet o listă a serviciilor tehnice notificate în conformitate cu prezentul articol şi detalii în ceea ce le priveşte.
Art. 68: Modificări ale desemnărilor
(1)În cazul în care o autoritate de omologare de desemnare a constatat sau a fost informată că un serviciu tehnic desemnat de aceasta nu mai îndeplineşte cerinţele prevăzute în prezentul regulament sau că acesta nu îşi îndeplineşte obligaţiile, autoritatea de omologare de desemnare restricţionează, suspendă sau retrage desemnarea, după caz, în funcţie de gravitatea încălcării cerinţelor sau a neîndeplinirii obligaţiilor respective. Statul membru care a notificat acest serviciu tehnic informează în consecinţă imediat Comisia cu privire la aceasta. Comisia modifică informaţiile publicate în temeiul articolului 67 alineatul (6).
(2)În caz de retragere, restricţionare sau suspendare a desemnării sau în cazul în care serviciul tehnic şi-a încetat activitatea, autoritatea de omologare de desemnare ia măsurile adecvate pentru a se asigura că dosarele serviciului tehnic respectiv sunt fie prelucrate de un alt serviciu tehnic, fie puse la dispoziţia autorităţii de omologare de desemnare sau a autorităţilor de supraveghere a pieţei, la cererea acestora.
Art. 69: Contestarea competenţei serviciilor tehnice
(1)Comisia investighează toate cazurile în care se îndoieşte sau i se atrage atenţia asupra unei îndoieli privind competenţa unui serviciu tehnic sau continuarea îndeplinirii de către un serviciu tehnic a cerinţelor şi responsabilităţilor care îi revin.
(2)Statul membru al autorităţii de omologare de desemnare prezintă Comisiei, la cerere, toate informaţiile referitoare la temeiul desemnării sau la menţinerea desemnării serviciului tehnic în cauză.
(3)Comisia se asigură că toate informaţiile sensibile obţinute pe parcursul investigaţiilor sale sunt tratate confidenţial.
(4)În cazul în care Comisia constată că un serviciu tehnic nu îndeplineşte sau nu mai îndeplineşte cerinţele pentru desemnarea lui, aceasta informează în consecinţă statul membru al autorităţii de omologare de desemnare în vederea stabilirii - în cooperare cu statul membru respectiv - a măsurilor corective necesare şi solicită ca statul membru respectiv să ia măsurile corective respective, inclusiv retragerea desemnării, dacă este cazul.
Art. 70: Obligaţii privind funcţionarea serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice prestează categoriile de activităţi pentru care au fost desemnate în numele autorităţii de omologare de desemnare şi în conformitate cu procedurile de evaluare şi încercare prevăzute în prezentul regulament şi în actele enumerate în anexa II.
Serviciile tehnice supraveghează efectuarea încercărilor sau efectuează propriile încercări necesare pentru omologarea sau pentru inspecţiile stabilite prin prezentul regulament sau unul dintre actele enumerate în anexa II, cu excepţia cazului în care sunt permise proceduri alternative. Serviciile tehnice nu efectuează încercări, evaluări sau inspecţii pentru care nu au fost desemnate oficial de către autoritatea lor de omologare.
(2)În orice moment, serviciile tehnice:
a)permit autorităţii lor de omologare de desemnare să observe serviciul tehnic în timpul evaluării conformităţii, după caz; şi
b)fără a aduce atingere articolului 61 alineatul (9) şi articolului 71, furnizează la cerere autorităţii lor de omologare de desemnare informaţiile privind categoriile lor de activităţi care intră în domeniul de aplicare al prezentului regulament.
(3)În cazul în care un serviciu tehnic constată că producătorul nu a îndeplinit cerinţele stabilite în prezentul regulament, acesta informează în acest sens autoritatea de omologare de desemnare pentru ca autoritatea de omologare de desemnare să solicite producătorului să ia măsurile corective adecvate şi, prin urmare, să nu elibereze certificatul de omologare de tip până când s-au luat măsurile corective adecvate de o manieră satisfăcătoare pentru autoritatea de omologare.
(4)În cazul în care, pe parcursul activităţii de monitorizare a conformităţii producţiei după eliberarea unui certificat de omologare de tip, un serviciu tehnic care acţionează în numele unei autorităţi de omologare de desemnare constată că un vehicul, sistem, componentă sau unitate tehnică separată nu mai îndeplineşte cerinţele prezentului regulament, acesta informează în acest sens autoritatea de omologare de desemnare. Autoritatea de omologare ia măsurile corespunzătoare prevăzute în articolul 33.
Art. 71: Obligaţii de informare ale serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice informează autorităţile lor de omologare de desemnare în ceea ce priveşte:
a)orice neconformitate observată care poate implica un refuz, o restricţionare, o suspendare sau o retragere a certificatului de omologare de tip;
b)orice circumstanţe care afectează domeniul de aplicare şi condiţiile desemnării lor;
c)orice cerere de informare cu privire la activităţile lor, primită de la autorităţile de supraveghere a pieţei.
(2)La cererea autorităţii lor de omologare de desemnare, serviciile tehnice furnizează informaţii cu privire la activităţile efectuate în limita domeniului de aplicare al desemnării, precum şi cu privire la orice altă activitate efectuată, inclusiv activităţile transfrontaliere şi subcontractările.