Capitolul xvi - DESEMNAREA ŞI NOTIFICAREA SERVICIILOR TEHNICE - Regulamentul 167/05-feb-2013 privind omologarea şi supravegherea pieţei pentru vehiculele agricole şi forestiere
Acte UE
Jurnalul Oficial 60L
În vigoare Versiune de la: 27 Noiembrie 2024 până la: 1 August 2026
CAPITOLUL XVI:DESEMNAREA ŞI NOTIFICAREA SERVICIILOR TEHNICE
Art. 57: Cerinţe legate de serviciile tehnice
(1)Prin desemnarea autorităţilor de omologare se garantează că, înainte ca acestea să desemneze un serviciu tehnic în conformitate cu articolul 59, acest serviciu tehnic îndeplineşte cerinţele prevăzute la alineatele (2)-(9) din prezentul articol.
(2)Sub rezerva articolului 60 alineatul (1), un serviciu tehnic se instituie în conformitate cu legislaţia naţională a unui stat membru şi are personalitate juridică.
(3)Un serviciu tehnic este o parte terţă independentă de procesul de proiectare, fabricare, furnizare sau întreţinere a vehiculului, sistemului, componentei sau unităţii tehnice separate evaluate.
Un organism care aparţine unei asociaţii de întreprinderi sau unei federaţii profesionale care reprezintă întreprinderile implicate în proiectarea, fabricarea, furnizarea, asamblarea, utilizarea sau întreţinerea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează, supune încercărilor sau inspectează poate fi considerat că îndeplineşte cerinţele din primul paragraf, cu condiţia să se demonstreze că este independent şi că nu există conflicte de interese.
(4)Un serviciu tehnic, personalul său de conducere şi personalul responsabil de îndeplinirea tipurilor de activităţi pentru care sunt desemnaţi în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) nu sunt proiectantul, producătorul, furnizorul sau operatorul de întreţinere al vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează şi nici nu reprezintă părţile implicate în aceste activităţi. Acest lucru nu exclude utilizarea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate evaluate, menţionate la alineatul (3) din prezentul articol, care sunt necesare pentru funcţionarea serviciului tehnic, nici utilizarea în scopuri personale a unor astfel de vehicule, sisteme, componente sau unităţi tehnice separate.
Un serviciu tehnic se asigură că activităţile filialelor sale sau ale subcontractanţilor săi nu afectează confidenţialitatea, obiectivitatea sau imparţialitatea tipurilor de activităţi pentru care a fost desemnat.
(5)Un serviciu tehnic şi personalul său îndeplinesc tipurile de activităţi pentru care au fost desemnaţi la cel mai înalt nivel de integritate profesională şi de competenţă tehnică necesară în domeniul respectiv şi sunt liberi de orice presiuni şi stimulente, îndeosebi financiare, care le-ar putea influenţa aprecierea sau rezultatele activităţilor de evaluare şi, în special, liberi de presiunile sau stimulentele din partea persoanelor sau grupurilor de persoane interesate de rezultatele activităţilor în cauză.
(6)Un serviciu tehnic este capabil să îndeplinească toate tipurile de activităţi pentru care a fost desemnat în conformitate cu articolul 59 alineatul (1), demonstrând, aşa cum a solicitat autoritatea de omologare care l-a desemnat, că dispune de:
a)personal care are cunoştinţele necesare, cunoştinţe tehnice şi formare profesională specifice şi care are experienţă suficientă şi adecvată pentru a-şi îndeplini sarcinile;
b)descrierea procedurilor relevante pentru tipurile de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat, garantând transparenţa şi reproductibilitatea acestor proceduri;
c)procedurile necesare pentru desfăşurarea tipurilor de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat, ţinând seama în mod corespunzător de gradul de complexitate al tehnologiei utilizate pentru producerea vehiculului, sistemului, componentei sau unităţii tehnice separate respective, precum şi de caracterul de serie sau de masă al procesului de producţie; şi
d)mijloacele necesare pentru îndeplinirea în mod corespunzător a sarcinilor legate de tipurile de activităţi pentru care doreşte să fie desemnat şi accesul la toate echipamentele şi facilităţile necesare.
În plus, el demonstrează autorităţii de omologare responsabile cu desemnarea că respectă standardele prevăzute în actele delegate adoptate în temeiul articolului 61, relevante pentru categoriile de activităţi pentru care este desemnat.
(7)Se garantează imparţialitatea serviciilor tehnice, a personalului lor de conducere şi a personalului lor de evaluare. Aceştia nu se implică în niciun fel de activitate care le-ar putea afecta imparţialitatea sau integritatea în ceea ce priveşte tipurile de activităţi pentru care au fost desemnaţi.
(8)Serviciile tehnice încheie o asigurare de răspundere pentru activităţile pe care le desfăşoară, cu excepţia cazului în care răspunderea revine, în conformitate cu legislaţia naţională, statului membru sau în cazul în care statul membru este direct responsabil de evaluarea conformităţii.
(9)Personalul unui serviciu tehnic păstrează secretul profesional referitor la toate informaţiile obţinute în îndeplinirea sarcinilor lor în temeiul prezentului regulament sau al oricărei dispoziţii din legislaţia naţională de punere în aplicare a regulamentului menţionat mai sus, mai puţin faţă de autoritatea de omologare care l-a desemnat sau atunci când acest lucru este impus de legislaţia Uniunii sau de cea naţională. Drepturile de autor sunt protejate.
Art. 58: Filiale şi subcontractanţi ai serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice pot subcontracta unele dintre activităţile pentru care au fost desemnate în conformitate cu articolul 59 alineatul (1) sau pot delega aceste activităţi unei filiale, doar cu aprobarea autorităţii de omologare care le-a desemnat.
(2)În cazul în care un serviciu tehnic subcontractează anumite sarcini legate de tipurile de activităţi pentru care a fost desemnat sau recurge la o filială, acesta se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplineşte cerinţele prevăzute la articolul 57 şi informează autoritatea de omologare care l-a desemnat în acest sens.
(3)Serviciile tehnice îşi asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de oricare dintre subcontractanţii sau filialele lor, oriunde ar fi acestea stabilite.
(4)Serviciile tehnice pun la dispoziţia autorităţii de omologare care le-a desemnat documentele relevante privind evaluarea calificărilor subcontractantului sau ale filialei şi privind sarcinile îndeplinite de acestea.
Art. 59: Desemnarea serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice sunt desemnate pentru una sau mai multe dintre următoarele patru categorii de activităţi, în funcţie de domeniul lor de competenţă:
a)categoria A: servicii tehnice care efectuează în cadrul propriilor lor unităţi încercările specificate în prezentul regulament şi în actele enumerate în anexa I;
b)categoria B: servicii tehnice care supraveghează încercările specificate în prezentul regulament şi în actele enumerate în anexa I, în cazul în care astfel de încercări au loc în cadrul unităţilor producătorului sau ale unei părţi terţe;
c)categoria C: servicii tehnice care evaluează şi monitorizează cu regularitate procedurile producătorului de control al conformităţii producţiei;
d)categoria D: servicii tehnice care supraveghează sau efectuează încercări sau inspecţii pentru supravegherea conformităţii producţiei.
(2)Autoritatea de omologare poate fi desemnată în calitate de serviciu tehnic pentru una sau mai multe dintre activităţile menţionate la alineatul (1).
(3)Serviciile tehnice dintr-o ţară terţă, altele decât cele desemnate în conformitate cu articolul 60, pot fi notificate în sensul articolului 63, dar doar dacă acceptarea serviciilor tehnice se face printr-un acord bilateral între Uniune şi ţara terţă în cauză. Acest lucru nu împiedică un serviciu tehnic înfiinţat în conformitate cu dreptul naţional al unui stat membru, în conformitate cu articolul 57 alineatul (2), să înfiinţeze filiale în ţările terţe, cu condiţia ca filialele să fie gestionate şi controlate direct de serviciul tehnic desemnat.
Art. 60: Serviciile tehnice interne acreditate ale producătorului
(1)Serviciul tehnic intern acreditat al unui producător poate fi desemnat doar pentru activităţile de categoria A cu privire la cerinţele tehnice pentru care încercările interne sunt permise printr-un act delegat adoptat în temeiul prezentului regulament. Serviciul tehnic respectiv constituie o parte separată şi distinctă a întreprinderii şi nu este implicat în proiectarea, producerea, furnizarea sau întreţinerea vehiculelor, sistemelor, componentelor sau unităţilor tehnice separate pe care le evaluează.
(2)Un serviciu tehnic intern acreditat îndeplineşte următoarele cerinţe:
a)pe lângă faptul că este desemnat de autoritatea de omologare dintr-un stat membru, acesta este acreditat şi de un organism naţional de acreditare, astfel cum este prevăzut la articolul 2 punctul 11 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 şi în conformitate cu standardele şi procedurile prevăzute la articolul 61 din prezentul regulament;
b)serviciul tehnic intern acreditat şi personalul acestuia sunt identificabile din punctul de vedere al organizării întreprinderii şi aplică metode de raportare în cadrul întreprinderii din care fac parte, ceea ce asigură imparţialitatea lor şi o demonstrează faţă de organismul naţional de acreditare;
c)nici serviciul tehnic intern acreditat, nici personalul acestuia nu se implică în niciun fel de activitate care le-ar putea afecta imparţialitatea sau integritatea în ceea ce priveşte tipurile de activităţi pentru care au fost desemnaţi;
d)serviciul tehnic intern acreditat prestează servicii exclusiv pentru întreprinderea din care face parte.
(3)Un serviciu tehnic intern acreditat nu trebuie notificat Comisiei, în sensul articolului 63, dar întreprinderea din care face parte sau organismul naţional de acreditare furnizează autorităţii de omologare care l-a desemnat, la cererea acesteia din urmă, informaţiile cu privire la acreditarea acestuia.
Art. 61: Proceduri pentru standardele de performanţă şi evaluarea serviciilor tehnice
Pentru a se asigura că serviciile tehnice îndeplinesc aceleaşi standarde ridicate de performanţă în toate statele membre, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 71 în ceea ce priveşte standardele pe care trebuie să le respecte serviciile tehnice, precum şi procedura de evaluare a acestora, în conformitate cu articolul 62, şi acreditarea lor, în conformitate cu articolul 60.
Art. 62: Evaluarea competenţelor serviciilor tehnice
(1)Autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea întocmeşte un raport de evaluare prin care demonstrează că serviciul tehnic candidat a fost evaluat în ceea ce priveşte respectarea cerinţelor din prezentul regulament şi actele delegate adoptate în temeiul prezentului regulament. Acest raport poate include un certificat de acreditare eliberat de un organism de acreditare.
(2)Evaluarea care stă la baza raportului menţionat la alineatul (1) se efectuează în conformitate cu dispoziţiile stabilite într-un act delegat adoptat în temeiul articolului 61. Raportul de evaluare este revizuit cel puţin o dată la trei ani.
(3)Raportul de evaluare este comunicat Comisiei, la cerere. În cazurile în care evaluarea nu se bazează pe un certificat de acreditare eliberat de un organism de acreditare naţional care să certifice că serviciul tehnic îndeplineşte cerinţele prezentului regulament, autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea furnizează Comisiei documente justificative care certifică competenţele serviciului tehnic şi măsurile luate pentru a garanta că serviciul tehnic este monitorizat periodic de autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea şi că acesta satisface cerinţele prezentului regulament şi ale actelor delegate adoptate în temeiul prezentului regulament.
(4)Autoritatea de omologare care intenţionează să fie desemnată ca serviciu tehnic, în conformitate cu articolul 59 alineatul (2), documentează conformitatea printr-o evaluare efectuată de auditori independenţi de activitatea supusă evaluării. Auditorii pot aparţine aceleiaşi organizaţii, cu condiţia de a fi administraţi în mod separat faţă de personalul implicat în activitatea evaluată.
(5)Un serviciu tehnic intern acreditat respectă dispoziţiile relevante ale prezentului articol.
Art. 63: Procedurile de notificare
(1)Statele membre aduc la cunoştinţa Comisiei numele, adresa, inclusiv adresa electronică, persoanele responsabile şi categoria de activităţi ale fiecărui serviciu tehnic pe care l-au desemnat, precum şi orice modificări ulterioare aduse acestor desemnări. Actul de notificare precizează pentru care dintre elementele enumerate în anexa I au fost desemnate serviciile tehnice.
(2)Un serviciu tehnic îşi poate exercita activităţile vizate la articolul 59 alineatul (1) în numele autorităţii de omologare însărcinate cu desemnarea, responsabile pentru omologarea de tip dacă acest lucru a fost notificat în prealabil Comisiei, în conformitate cu prezentul articol alineatul (1).
(3)Acelaşi serviciu tehnic poate fi desemnat de mai multe autorităţi de omologare însărcinate cu desemnarea şi notificat de statele membre de care aparţin aceste autorităţi de omologare însărcinate cu desemnarea, indiferent de categoria sau categoriile de activităţi pe care acesta le va desfăşura în conformitate cu articolul 59 alineatul (1).
(4)Comisia este notificată cu privire la orice modificări ulterioare relevante legate de desemnare.
(5)În cazul în care, în aplicarea unui act menţionat în anexa I, trebuie desemnată o organizaţie specifică sau un organism competent care să desfăşoare o activitate ce nu este inclusă în activităţile menţionate la articolul 59 alineatul (1), notificarea se face în conformitate cu prezentul articol.
(6)Comisia publică pe site-ul său o listă şi detalii privind serviciile tehnice notificate în conformitate cu prezentul articol.
Art. 64: Modificări ale desemnărilor
(1)În cazul în care o autoritate de omologare însărcinată cu desemnarea a constatat sau a fost informată că un serviciu tehnic desemnat nu mai îndeplineşte cerinţele prevăzute în prezentul regulament sau că acesta nu îşi îndeplineşte obligaţiile, autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea restricţionează, suspendă sau retrage desemnarea, după caz, în funcţie de gravitatea încălcării cerinţelor sau a neîndeplinirii obligaţiilor. Statul membru care a notificat acest serviciu tehnic informează fără întârziere Comisia în acest sens. Comisia modifică în consecinţă informaţiile publicate, menţionate la articolul 63 alineatul (6).
(2)În caz de restricţionare, suspendare sau retragere a desemnării sau în cazul în care serviciul tehnic şi-a încetat activitatea, autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea ia măsurile necesare pentru a se asigura că dosarele serviciului tehnic respectiv sunt fie tratate de un alt serviciu tehnic, fie sunt puse la dispoziţia autorităţii de omologare însărcinate cu desemnarea sau a autorităţilor de supraveghere a pieţei, la cererea acestora.
Art. 65: Contestarea competenţei serviciilor tehnice
(1)Comisia investighează toate cazurile în care se îndoieşte sau i se atrage atenţia asupra unei îndoieli privind competenţa unui serviciu tehnic sau continuarea îndeplinirii de către un serviciu tehnic a cerinţelor şi responsabilităţilor care îi revin.
(2)Statul membru de care aparţine autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea prezintă Comisiei, la cerere, toate informaţiile referitoare la baza desemnării sau la menţinerea desemnării serviciului tehnic în cauză.
(3)Comisia se asigură că toate informaţiile sensibile obţinute pe parcursul investigaţiilor sale sunt tratate în mod confidenţial.
(4)În cazul în care Comisia constată că un serviciu tehnic nu îndeplineşte sau nu mai îndeplineşte cerinţele pentru desemnarea sa, ea informează statul membru de care aparţine autoritate de omologare însărcinată cu desemnarea, în vederea adoptării, în cooperare cu statul membru respectiv, a măsurilor corective necesare şi solicită statului membru respectiv să aplice aceste măsuri corective, inclusiv, dacă este necesar, să retragă desemnarea.
Art. 66: Obligaţii privind activitatea serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice desfăşoară tipurile de activităţi pentru care au fost desemnate în numele autorităţii de omologare însărcinate cu desemnarea şi în conformitate cu procedurile de evaluare şi de încercare prevăzute în prezentul regulament şi în actele menţionate în anexa I.
Serviciile tehnice supraveghează încercările sau efectuează propriile încercări necesare pentru omologare sau pentru inspecţiile specificate în prezentul regulament sau într-unul dintre actele enumerate la anexa I, cu excepţia cazului în care sunt permise proceduri alternative. Serviciile tehnice nu efectuează încercări, evaluări sau inspecţii pentru care nu au fost desemnate în mod corespunzător de autoritatea lor de omologare.
(2)Serviciile tehnice iau, în orice moment, următoarele măsuri:
a)permit autorităţii lor de omologare însărcinate cu desemnarea să asiste serviciul tehnic în cursul evaluării conformităţii, după caz; şi
b)fără a aduce atingere articolului 57 alineatul (9) şi articolului 67, furnizează autorităţii lor de omologare însărcinate cu desemnarea informaţiile care pot fi solicitate cu privire la categoriile lor de activităţi care intră sub incidenţa prezentului regulament.
(3)În cazul în care un serviciu tehnic constată că producătorul nu a îndeplinit cerinţele stabilite în prezentul regulament, acesta informează autoritatea de omologare de desemnare pentru ca autoritatea de omologare de desemnare să solicite producătorului să ia măsurile corective adecvate şi, ulterior, să nu elibereze un certificat de omologare de tip până când nu au fost luate măsurile corective necesare, solicitate de autoritatea de omologare.
(4)În cazul în care, pe parcursul monitorizării conformităţii producţiei, după eliberarea certificatului de omologare de tip, un serviciu tehnic care acţionează în numele autorităţii de omologare însărcinate cu desemnarea constată că un vehicul, un sistem, o componentă sau o unitate tehnică separată nu mai respectă prezentul regulament, acesta informează, în consecinţă, autoritatea de omologare însărcinată cu desemnarea. Autoritatea de omologare ia măsurile necesare, astfel cum este prevăzut la articolul 28.
Art. 67: Obligaţii privind informarea serviciilor tehnice
(1)Serviciile tehnice informează autorităţile de omologare însărcinate cu desemnarea cu privire la:
a)orice neconformitate observată care poate implica refuzarea, restricţionarea, suspendarea sau retragerea certificatului de omologare de tip;
b)orice circumstanţe care afectează domeniul de aplicare şi condiţiile desemnării lor;
c)orice cerere de informare cu privire la activităţile lor, primită de la autorităţile de supraveghere a pieţei.
(2)La cererea autorităţii de omologare însărcinate cu desemnarea, serviciile tehnice furnizează informaţii privind activităţile care fac obiectul desemnării, precum şi privind orice altă activitate desfăşurată, inclusiv activităţile şi subcontractările transfrontaliere.