Capitolul v - Notificarea organismelor de evaluare a conformităţii - Regulamentul 1542/12-iul-2023 privind bateriile şi deşeurile de baterii, de modificare a Directivei 2008/98/CE şi a Regulamentului (UE) 2019/1020 şi de abrogare a Directivei 2006/66/CE

Acte UE

Jurnalul Oficial 191L

În vigoare
Versiune de la: 8 Octombrie 2025
CAPITOLUL V:Notificarea organismelor de evaluare a conformităţii
Art. 21: Notificare
Statele membre notifică Comisiei şi celorlalte state membre organismele de evaluare a conformităţii autorizate să efectueze sarcini de evaluare a conformităţii, în conformitate cu prezentul regulament.
Art. 22: Autorităţile de notificare
(1)Statele membre desemnează o autoritate de notificare care este responsabilă cu instituirea şi efectuarea procedurilor necesare pentru evaluarea şi notificarea organismelor de evaluare a conformităţii şi pentru monitorizarea organismelor notificate, inclusiv în ceea ce priveşte conformitatea cu articolul 27.
(2)Statele membre pot decide ca evaluarea şi monitorizarea menţionate la alineatul (1) să fie efectuate de un organism naţional de acreditare, astfel cum este definit în Regulamentului (CE) nr. 765/2008, şi în conformitate cu dispoziţiile regulamentului respectiv.
(3)În cazul în care autoritatea de notificare deleagă sau încredinţează în alt mod evaluarea, notificarea sau monitorizarea menţionate la alineatul (1) de la prezentul articol unui organism care nu reprezintă o entitate guvernamentală, respectivul organism este o entitate juridică, îndeplineşte mutatis mutandis cerinţele prevăzute la articolul 23 şi dispune de modalităţi de acoperire a responsabilităţilor care decurg din activităţile sale.
(4)Autoritatea de notificare îşi asumă întreaga răspundere pentru sarcinile îndeplinite de organismul menţionat la alineatul (3).
Art. 23: Cerinţe privind autorităţile de notificare
(1)Autoritatea de notificare este instituită în aşa fel încât să nu existe conflicte de interese cu organismele de evaluare a conformităţii.
(2)Autoritatea de notificare este organizată şi administrată astfel încât să fie garantate obiectivitatea şi imparţialitatea activităţilor sale.
(3)Autoritatea de notificare este organizată în aşa fel încât fiecare decizie cu privire la notificarea unui organism de evaluare a conformităţii să fie luată de către persoane competente, altele decât cele care au efectuat evaluarea organismelor de evaluare a conformităţii care depun o cerere de notificare în conformitate cu articolul 28.
(4)Autoritatea de notificare nu oferă şi nu prestează activităţi pe care le prestează organismele de evaluare a conformităţii şi nici nu prestează servicii de consultanţă în condiţii comerciale sau concurenţiale.
(5)Autoritatea de notificare garantează confidenţialitatea informaţiilor obţinute. Cu toate acestea, autoritatea de notificare face schimb de informaţii cu Comisia, precum şi cu autorităţile de notificare din alte state membre şi cu alte autorităţi naţionale relevante, privind organismele notificate.
(6)Autoritatea de notificare dispune de personal competent suficient şi de finanţare suficientă în vederea îndeplinirii corespunzătoare a sarcinilor sale.
Art. 24: Obligaţia de informare a autorităţilor de notificare
Statele membre informează Comisia în legătură cu procedurile lor de evaluare şi notificare a organismelor de evaluare a conformităţii şi de monitorizare a organismelor notificate şi în legătură cu orice modificări ale acestora.
Comisia pune la dispoziţia publicului informaţiile respective.
Art. 25: Cerinţe privind organismele notificate
(1)Pentru a fi notificat, un organism de evaluare a conformităţii îndeplineşte cerinţele prevăzute la alineatele (2)-(11).
(2)Organismul de evaluare a conformităţii este înfiinţat în temeiul dreptului naţional al unui stat membru şi are personalitate juridică.
(3)Organismul de evaluare a conformităţii este un organism terţ independent faţă de latura comercială şi în ceea ce priveşte bateriile pe care le evaluează, în special fără nicio legătură cu fabricanţii de baterii, cu partenerii comerciali ai fabricanţilor de baterii, cu investitorii din cadrul acţionariatului de la fabricile de baterii, precum şi fără nicio legătură cu alte organisme notificate şi asociaţiile profesionale, societăţile-mamă sau filialele organismelor notificate.
(4)Organismul de evaluare a conformităţii, personalul cu funcţii superioare de conducere şi personalul responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii nu acţionează ca proiectant, fabricant, furnizor, importator, distribuitor, instalator, cumpărător, proprietar, utilizator sau operator de întreţinere al bateriilor pe care le evaluează şi nici ca reprezentanţi ai uneia dintre aceste părţi. Respectiva interdicţie nu împiedică utilizarea bateriilor evaluate care sunt necesare pentru operaţiunile organismului de evaluare a conformităţii sau utilizarea bateriilor respective în scopuri personale.
Organismul de evaluare a conformităţii, personalul cu funcţii superioare de conducere şi personalul responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii nu sunt direct implicaţi în proiectarea, fabricarea, comercializarea, importul, distribuţia, instalarea, utilizarea sau întreţinerea bateriilor respective şi nici nu reprezintă părţile implicate în acele activităţi. Aceştia nu se implică în activităţi care le-ar putea afecta imparţialitatea sau integritatea în ceea ce priveşte activităţile de evaluare a conformităţii pentru care sunt notificaţi. Aceste dispoziţii se aplică în special serviciilor de consultanţă.
Organismul de evaluare a conformităţii se asigură că activităţile societăţii-mamă şi ale societăţii-soră, ale filialelor sau ale subcontractanţilor săi nu afectează confidenţialitatea, obiectivitatea sau imparţialitatea activităţilor sale de evaluare a conformităţii.
(5)Organismul de evaluare a conformităţii şi personalul său desfăşoară activităţile de evaluare a conformităţii la cel mai înalt nivel de integritate profesională şi cu competenţa tehnică necesară în domeniul specific şi nu sunt supuşi niciunor presiuni sau stimulente, îndeosebi financiare, care le-ar putea influenţa judecata sau rezultatele activităţilor lor de evaluare a conformităţii, în special în ceea ce priveşte persoanele sau grupurile de persoane care au un interes legat de rezultatele acestor activităţi.
(6)Organismul de evaluare a conformităţii este capabil să îndeplinească toate sarcinile de evaluare a conformităţii care îi sunt atribuite în cadrul anexei VIII, auditurile periodice în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) şi verificarea de către un terţ în conformitate cu articolul 51, în legătură cu care a primit notificări, indiferent dacă acele sarcini sunt îndeplinite de însuşi organismul de evaluare a conformităţii sau în numele şi sub responsabilitatea acestuia.
De fiecare dată şi pentru fiecare procedură de evaluare a conformităţii prevăzută în cadrul anexei VIII, pentru auditurile periodice în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) şi pentru verificarea de către un terţ în conformitate cu articolul 51 şi pentru fiecare categorie de baterii, în legătură cu care a primit notificări, organismul de evaluare a conformităţii are la dispoziţie:
a)personalul necesar având cunoştinţe tehnice şi experienţă suficientă şi corespunzătoare pentru a efectua sarcinile de evaluare a conformităţii;
b)descrierile necesare ale procedurilor în conformitate cu care se realizează evaluarea conformităţii, asigurându-se transparenţa procedurilor în cauză şi posibilitatea de a le reproduce;
c)politicile şi procedurile adecvate necesare pentru a face distincţie între activităţile îndeplinite ca organism notificat şi alte sarcini;
d)procedurile necesare pentru a-şi desfăşura sarcinile de evaluare a conformităţii, care ţin seama în mod corespunzător de dimensiunea unei întreprinderi, de domeniul de activitate, de structura acesteia, de gradul de complexitate a tehnologiei bateriei în cauză, precum şi de caracterul de serie sau de masă al procesului de producţie.
Organismul de evaluare a conformităţii dispune de mijloacele necesare pentru a îndeplini în mod corespunzător sarcinile tehnice şi administrative legate de activităţile sale de evaluare a conformităţii şi are acces la toate informaţiile, echipamentele sau instalaţiile de testare necesare. Acestea includ stabilirea şi supravegherea procedurilor interne, a politicilor generale, a codurilor de conduită sau a altor norme interne, alocarea de personal pentru sarcini specifice şi deciziile privind evaluarea conformităţii, fără delegarea acestora către un subcontractant sau o filială.
(7)Personalul responsabil de îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii are următoarele capacităţi:
a)o pregătire tehnică şi profesională solidă care acoperă toate activităţile de evaluare a conformităţii în legătură cu care a primit notificări organismul de evaluare a conformităţii;
b)cunoştinţe satisfăcătoare ale cerinţelor evaluărilor pe care le realizează şi ale autorităţii corespunzătoare pentru realizarea acestor evaluări;
c)cunoştinţe şi o înţelegere corespunzătoare a cerinţelor şi obligaţiilor stabilite la articolele 6-10, la articolele 12, 13 şi 14 şi la articolele 48-52, a standardelor armonizate aplicabile menţionate la articolul 15 şi a specificaţiilor comune menţionate la articolul 16, precum şi a dispoziţiilor relevante din legislaţia de armonizare a Uniunii şi din dreptul naţional;
d)abilitatea necesară pentru a întocmi certificate, procese-verbale şi rapoarte care să demonstreze că evaluările de conformitate au fost îndeplinite.
(8)Este garantată imparţialitatea organismului de evaluare a conformităţii, a personalului cu funcţii superioare de conducere şi a personalului responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii.
Remuneraţia personalului cu funcţii superioare de conducere şi a personalului responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii nu depinde de numărul de evaluări ale conformităţii realizate sau de rezultatele acestor evaluări.
(9)Organismul de evaluare a conformităţii încheie o asigurare de responsabilitate civilă, cu excepţia cazului în care responsabilitatea este asumată de stat în conformitate cu dreptul intern al statului membru de notificare sau în care statul membru însuşi este direct responsabil pentru evaluarea conformităţii.
(10)Personalul organismului de evaluare a conformităţii păstrează secretul profesional referitor la toate informaţiile obţinute prin realizarea sarcinilor de evaluare a conformităţii în temeiul anexei VIII, a auditurilor periodice în conformitate cu articolul 48 alineatul (2) sau a verificării de către un terţ în conformitate cu articolul 51, excepţie făcând relaţia cu autorităţile de notificare şi autorităţile naţionale ale statului membru în care îşi desfăşoară activităţile. Drepturile de proprietate sunt protejate.
(11)Organismul de evaluare a conformităţii participă la activităţile de standardizare relevante şi la activităţile grupului sectorial de coordonare a organismelor notificate înfiinţat în temeiul articolului 37 sau se asigură că personalul său responsabil cu îndeplinirea sarcinilor de evaluare a conformităţii este informat în legătură cu aceste activităţi şi aplică ca orientare generală deciziile şi documentele administrative produse de grupul respectiv.
Art. 26: Prezumţia de conformitate a organismelor notificate
În cazul în care un organism de evaluare a conformităţii îşi demonstrează conformitatea cu criteriile prevăzute în standardele armonizate relevante sau în părţi din acestea, ale căror referinţe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, se consideră că acesta este în conformitate cu cerinţele prevăzute la articolul 25, în măsura în care standardele armonizate aplicabile vizează aceste cerinţe.
Art. 27: Filiale ale organismelor notificate şi subcontractarea de către organismele notificate
(1)În cazul în care un organism notificat subcontractează anumite sarcini legate de evaluarea conformităţii sau recurge la o filială, acesta se asigură că subcontractantul sau filiala îndeplineşte cerinţele stabilite la articolul 25 şi informează autoritatea de notificare în acest sens.
(2)Organismul notificat îşi asumă întreaga responsabilitate pentru sarcinile îndeplinite de subcontractanţi sau filiale, oriunde ar fi acestea stabilite.
(3)Organismul notificat poate subcontracta activităţi sau activităţile sale pot fi îndeplinite de o filială doar cu acordul clientului.
(4)Organismul notificat pune la dispoziţia autorităţii de notificare documentele relevante privind evaluarea calificărilor subcontractantului sau ale filialei şi privind activităţile executate de către aceştia în temeiul articolului 48 alineatul (2) şi al articolului 51 şi în temeiul anexei VIII.
Art. 28: Cererea de notificare
(1)Organismul de evaluare a conformităţii depune o cerere de notificare la autoritatea de notificare a statului membru în care este stabilit.
(2)Cererea de notificare este însoţită de o descriere a activităţilor de evaluare a conformităţii, a modulului sau modulelor de evaluare a conformităţii prevăzute în anexa VIII sau a procedurilor prevăzute la articolul 48 alineatul (2) şi la articolul 51, precum şi a bateriilor pentru care organismul de evaluare a conformităţii susţine că este competent, precum şi de un certificat de acreditare, după caz, eliberat de un organism naţional de acreditare care să ateste că organismul de evaluare a conformităţii îndeplineşte cerinţele prevăzute la articolul 25.
(3)În cazul în care organismul de evaluare a conformităţii în cauză nu poate furniza un certificat de acreditare, astfel cum se prevede la alineatul (2) de la prezentul articol, acesta furnizează autorităţii de notificare toate documentele justificative necesare pentru verificarea, recunoaşterea şi monitorizarea periodică a conformităţii acestuia cu cerinţele prevăzute la articolul 25, inclusiv documentaţia corespunzătoare care să demonstreze că organismul de evaluare a conformităţii este independent în sensul articolului 25 alineatul (3).
Art. 29: Procedura de notificare
(1)Autoritatea de notificare transmite notificări numai organismelor de evaluare a conformităţii care au îndeplinit cerinţele prevăzute la articolul 25.
(2)Autoritatea de notificare transmite o notificare Comisiei şi autorităţilor de notificare ale celorlalte state membre privind fiecare organism de evaluare a conformităţii menţionat la alineatul (1), utilizând instrumentul electronic de notificare dezvoltat şi gestionat de Comisie.
(3)Notificarea include toate detaliile activităţilor de evaluare a conformităţii, ale modulului sau modulelor de evaluare a conformităţii sau ale procedurilor prevăzute la articolul 48 alineatul (2) şi la articolul 51, categoriile bateriilor în cauză şi atestatul de competenţă relevant.
(4)În cazul în care notificarea nu se bazează pe un certificat de acreditare menţionat la articolul 28 alineatul (2), autoritatea de notificare prezintă Comisiei şi celorlalte state membre documentele justificative care atestă competenţa organismului de evaluare a conformităţii şi măsurile adoptate pentru a se asigura că organismul respectiv va fi monitorizat periodic şi că va îndeplini în continuare cerinţele prevăzute la articolul 25.
(5)Organismul de evaluare a conformităţii în cauză îndeplineşte activităţile unui organism notificat numai în cazul în care nu există obiecţii din partea Comisiei sau a celorlalte state membre, transmise în termen de două săptămâni de la notificare, în cazul în care se include un certificat de acreditare menţionat la articolul 28 alineatul (2), sau în termen de două luni de la notificare, în cazul în care se includ documentele justificative menţionate la alineatul (4) de la prezentul articol. Numai un astfel de organism de evaluare a conformităţii este considerat a fi organism notificat în sensul prezentului regulament.
(6)Autoritatea de notificare informează Comisia şi celelalte state membre cu privire la orice modificare ulterioară adusă notificării menţionate la alineatul (2).
Art. 30: Numerele de identificare şi listele organismelor notificate
(1)Comisia atribuie un număr de identificare fiecărui organism notificat. Aceasta atribuie un singur număr, chiar dacă organismul este notificat în temeiul mai multor acte ale Uniunii.
(2)Comisia pune la dispoziţia publicului şi menţine actualizată o listă a organismelor notificate în temeiul prezentului regulament, inclusiv numerele de identificare care le-au fost atribuite şi activităţile de evaluare a conformităţii pentru care au fost notificate.
Art. 31: Modificările notificărilor
(1)În cazul în care o autoritate de notificare a constatat sau a fost informată că un organism notificat nu mai respectă cerinţele prevăzute la articolul 25 sau că acesta nu îşi îndeplineşte obligaţiile, autoritatea de notificare restricţionează, suspendă sau retrage notificarea după caz, în funcţie de gravitatea nerespectării cerinţelor sau a neîndeplinirii obligaţiilor. Autoritatea de notificare informează de îndată Comisia şi celelalte state membre în consecinţă.
(2)În caz de restricţionare, suspendare sau retragere a notificării în temeiul alineatului (1) sau în cazul în care organismul notificat şi-a încetat activitatea, autoritatea de notificare ia măsurile adecvate pentru a se asigura că dosarele acelui organism sunt fie prelucrate de un alt organism notificat, fie sunt puse la dispoziţia autorităţilor de notificare şi de supraveghere a pieţei responsabile, la cererea acestora.
Art. 32: Contestarea competenţei organismelor notificate
(1)Comisia investighează toate cazurile în care are îndoieli sau i se aduc la cunoştinţă, în special de către operatori economici sau alte părţi interesate relevante, îndoieli cu privire la competenţa unui organism notificat sau la continuarea îndeplinirii de către un organism notificat a cerinţelor şi a responsabilităţilor care îi revin.
(2)Autoritatea de notificare prezintă Comisiei, la cerere, toate informaţiile referitoare la temeiul notificării sau la menţinerea competenţei organismului notificat în cauză.
(3)Comisia se asigură că toate informaţiile sensibile obţinute pe parcursul investigaţiilor sale sunt tratate confidenţial.
(4)În cazul în care constată că un organism notificat nu respectă sau a încetat să mai respecte cerinţele pentru a fi notificat, Comisia adoptă un act de punere în aplicare prin care impune statului membru de notificare să ia măsurile corective necesare, inclusiv retragerea notificării, dacă este necesar. Respectivul act de punere în aplicare se adoptă în conformitate cu procedura de consultare menţionată la articolul 90 alineatul (2).

Art. 33: Obligaţii operaţionale ale organismelor notificate
(1)Organismul notificat efectuează evaluări ale conformităţii în conformitate cu procedurile de evaluare a conformităţii prevăzute la articolul 48 alineatul (2), la articolul 51 sau în anexa VIII, astfel cum sunt determinate de domeniul de aplicare al notificării efectuate în conformitate cu articolul 29.
(2)Organismul notificat desfăşoară evaluări ale conformităţii în mod proporţionat, evitând crearea unei sarcini inutile pentru operatorii economici şi ţinând seama în mod corespunzător de dimensiunea unei întreprinderi, de domeniul de activitate şi structura întreprinderii, de gradul de complexitate a bateriei care urmează să fie evaluată, precum şi de caracterul de serie sau de masă al procesului de producţie. Organismul notificat respectă totuşi gradul de rigoare şi nivelul de protecţie necesare pentru conformitatea bateriei şi a operatorilor economici cu prezentul regulament.
(3)În cazul în care constată că nu au fost îndeplinite cerinţele aplicabile prevăzute la articolele 6-10 şi la articolele 12, 13, 14, 49 şi 50, în standardele armonizate corespunzătoare menţionate la articolul 15, în specificaţiile comune menţionate la articolul 16 sau în alte specificaţii tehnice, organismul notificat solicită fabricantului sau unui alt operator economic relevant să ia măsuri corective adecvate în perspectiva unei a doua şi ultime evaluări a conformităţii, cu excepţia cazului în care deficienţele nu pot fi remediate. În cazul în care deficienţele nu pot fi remediate, organismul notificat nu emite certificatul de conformitate sau decizia de aprobare.
(4)În cazul în care, pe parcursul monitorizării conformităţii ca urmare a emiterii unei decizii de aprobare, organismul notificat constată că nu mai este respectată conformitatea, acesta solicită fabricantului sau operatorului economic menţionat la articolul 48 alineatul (1), după caz, să ia măsuri corective adecvate şi suspendă sau retrage decizia de aprobare, dacă este necesar.
(5)În cazul în care nu se iau măsurile corective menţionate la alineatul (4) sau acestea nu au efectul necesar, organismul notificat restricţionează, suspendă sau retrage decizia de aprobare, după caz.
Art. 34: Căi de atac împotriva deciziilor organismelor notificate
Statele membre se asigură că este disponibilă o procedură de recurs împotriva deciziilor organismelor notificate.
Art. 35: Obligaţia de informare a organismelor notificate
(1)Organismul notificat informează autoritatea de notificare în legătură cu următoarele:
a)orice refuz, restrângere, suspendare sau retragere a unui certificat de conformitate sau a unei decizii de aprobare;
b)orice circumstanţe care afectează domeniul de aplicare sau condiţiile notificării sale;
c)orice cerere de informare cu privire la activităţile sale de evaluare a conformităţii, primită de la autorităţile de supraveghere a pieţei;
d)la cerere, orice activitate de evaluare a conformităţii desfăşurată în sfera notificării sale şi orice alte activităţi desfăşurate, inclusiv activităţi transfrontaliere şi subcontractarea.
(2)Organismul notificat furnizează celorlalte organisme notificate care desfăşoară activităţi similare de evaluare a conformităţii care vizează aceleaşi categorii baterii, informaţii relevante privind aspecte legate de:
a)evaluări ale conformităţii negative şi, la cerere, pozitive; şi
b)orice restrângere, suspendare sau retragere a unei decizii de aprobare.
Art. 36: Schimbul de experienţă şi de bune practici
Comisia asigură organizarea unui schimb de experienţă şi de bune practici între autorităţile statelor membre responsabile cu politica privind notificarea.
Art. 37: Coordonarea organismelor notificate
Comisia se asigură de existenţa unei coordonări şi a unei cooperări adecvate între organismele notificate şi de buna funcţionare a acestora în cadrul unui grup sectorial de coordonare al organismelor notificate.
Organismele notificate participă la activitatea grupului sectorial de coordonare, în mod direct sau prin intermediul unor reprezentanţi desemnaţi.