Capitolul ii - Evaluarea - Regulamentul 1303/17-dec-2013 de stabilire a unor dispoziţii comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime, precum şi de stabilire a unor dispoziţii generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune şi Fondul european pentru pescuit şi afaceri maritime şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului

Acte UE

Jurnalul Oficial 347L

În vigoare
Versiune de la: 1 Martie 2024
CAPITOLUL II:Evaluarea
Art. 54: Dispoziţii generale
(1)Evaluările se efectuează pentru îmbunătăţirea calităţii elaborării şi implementării programelor, precum şi în vederea aprecierii eficacităţii, eficienţei şi impactului acestora. Impactul programelor se evaluează în lumina misiunii fiecărui fond ESI, în raport cu ţintele din cadrul strategiei Uniunii pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, precum şi, având în vedere amploarea programului, în raport cu PIB-ul şi şomajul din zona vizată de program, după caz.
(2)Statele membre pun la dispoziţie resursele necesare pentru efectuarea evaluărilor şi asigură instituirea de proceduri pentru generarea şi colectarea datelor necesare pentru evaluări, inclusiv a datelor privind indicatorii comuni şi, după caz, specifici ai programelor.
(3)Evaluările sunt efectuate de către experţi interni sau externi independenţi din punct de vedere funcţional de autorităţile responsabile pentru implementarea programului. Imediat după intrarea în vigoare a prezentului regulament, Comisia oferă orientări privind modul de a realiza evaluările.
(4)Toate evaluările se pun la dispoziţia publicului.
Art. 55: Evaluarea ex ante
(1)Statele membre efectuează evaluări ex ante în vederea creşterii calităţii elaborării fiecărui program.
(2)Evaluările ex ante se efectuează sub responsabilitatea autorităţii însărcinate cu pregătirea programelor. Evaluările se transmit Comisiei împreună cu un rezumat, concomitent cu programul. Normele specifice fondurilor pot stabili pragurile sub care evaluarea ex ante poate fi combinată cu evaluarea pentru alt program.
(3)Evaluările ex ante analizează:
a)contribuţia la strategia Uniunii pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, având în vedere obiectivele şi priorităţile tematice selectate, luând în considerare nevoile naţionale şi regionale şi potenţialul de dezvoltare, precum şi învăţămintele desprinse din perioadele de programare anterioare;
b)coerenţa internă a programului sau activităţii propuse şi relaţia sa cu alte instrumente relevante;
c)coerenţa alocării resurselor bugetare cu obiectivele programului;
d)coerenţa dintre obiectivele tematice selectate, priorităţile şi obiectivele corespunzătoare ale programelor şi CSC, acordul de parteneriat şi recomandările specifice corespunzătoare adresate fiecărei ţări adoptate în conformitate cu articolul 121 alineatul (2) din TFUE şi, dacă este cazul la nivel naţional, programul naţional de reformă;
e)relevanţa şi claritatea indicatorilor propuşi ai programelor;
f)modul în care realizările estimate vor contribui la rezultate;
g)caracterul realist al valorilor-ţintă cuantificate ale indicatorilor, având în vedere sprijinul preconizat din partea fondurilor ESI;
h)motivarea formei de sprijin propuse;
i)adecvarea resurselor umane şi a capacităţii administrative pentru gestionarea programului;
j)adecvarea procedurilor de monitorizare a programului şi de colectare a datelor necesare pentru realizarea evaluărilor;
k)adecvarea obiectivelor de etapă selectate pentru cadrul de performanţă;
l)adecvarea măsurilor planificate pentru a promova egalitatea de şanse între femei şi bărbaţi şi a preveni orice discriminare, în special în ceea ce priveşte accesul pentru persoanele cu handicap;
m)adecvarea măsurilor planificate pentru promovarea dezvoltării durabile;
n)măsuri planificate pentru reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari.
(4)Evaluările ex ante includ, după caz, cerinţele privind evaluarea strategică de mediu stabilite în Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului (1), ţinând seama de nevoile de atenuare a efectelor schimbărilor climatice.
(1)Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri şi programe asupra mediului (JO L 197, 21.7.2001, p. 30).
Art. 56: Evaluarea în timpul perioadei de programare
(1)Autoritatea de management sau statul membru elaborează un plan de evaluare care poate include mai multe programe. Acesta se transmite în conformitate cu normele specifice fondurilor.
(2)Statele membre se asigură că sunt disponibile capacităţi de evaluare corespunzătoare.
(3)În timpul perioadei de programare, autoritatea de management asigură efectuarea evaluărilor, inclusiv a evaluărilor privind eficacitatea, eficienţa şi impactul fiecărui program, pe baza planului de evaluare, precum şi faptul că fiecare evaluare este supusă aplicării de măsuri ulterioare corespunzătoare în conformitate cu normele specifice fondurilor. Cel puţin o dată pe durata perioadei de programare, o evaluare analizează modul în care contribuţiile din partea fondurilor ESI au contribuit la obiectivele fiecărei priorităţi. Toate evaluările sunt examinate de comitetul de monitorizare şi trimise Comisiei.
(4)Comisia poate efectua, din proprie iniţiativă, evaluări ale programelor. Comisia informează autoritatea de management, iar rezultatele sunt trimise autorităţii de management şi prezentate comitetului de monitorizare în cauză.
(5)Alineatele (1), (2) şi (3) din prezentul articol nu se aplică programelor dedicate menţionate la articolul 39 alineatul (4) primul paragraf litera (b).
Art. 57: Evaluarea ex post
(1)Evaluările ex post sunt efectuate de Comisie sau de statele membre în strânsă cooperare cu Comisia. Evaluările ex post analizează eficacitatea şi eficienţa fondurilor ESI şi contribuţia acestora la strategia Uniunii pentru o creştere inteligentă, durabilă şi favorabilă incluziunii, ţinând seama de obiectivele stabilite în strategia respectivă a Uniunii şi în conformitate cu cerinţele specifice stabilite în normele specifice fondurilor.
(2)Evaluările ex post se finalizează până la 31 decembrie 2024.
(3)Evaluările ex post ale programelor dedicate menţionate la articolul 39 alineatul (4) primul paragraf litera (b) se efectuează de către Comisie şi se finalizează până la 31 decembrie 2019.
(4)Până la 31 decembrie 2025, Comisia pregăteşte, pentru fiecare fond ESI, un raport de sinteză în care sunt prezentate pe scurt principalele concluzii ale evaluărilor ex post.