Secţiunea 2 - Plăţi - Regulamentul 1198/27-iul-2006 privind Fondul European pentru Pescuit

Acte UE

Editia Speciala a Jurnalului Oficial

Ieşit din vigoare
Versiune de la: 9 Decembrie 2011
Secţiunea 2:Plăţi
Art. 75: Reguli comune pentru plăţi
(1)Plata de către Comisie a contribuţiei de la FEP se face în conformitate cu alocările bugetare. Fiecare plată este afectată celui mai vechi angajament bugetar deschis.
(2)Plăţile iau forma prefinanţării, plăţilor intermediare şi plăţii soldului. Acestea sunt efectuate către organismul desemnat de către statul membru.
(3)Până la 30 aprilie în fiecare an, statele membre trimit Comisiei o estimare provizorie a cererilor de plată probabile ale acestora pentru exerciţiul financiar actual şi exerciţiul financiar următor.
(4)Toate schimburile referitoare la tranzacţiile financiare dintre Comisie şi autorităţile şi organismele desemnate de către statele membre se fac prin mijloace electronice, în conformitate cu normele de aplicare prevăzute la articolul 102. În cazuri de forţă majoră, în special de proastă funcţionare a sistemului informatizat comun sau în lipsa unei conexiuni permanente, statul membru poate transmite declaraţia de cheltuieli şi cererea de plată pe suport de hârtie.
Art. 76: Reguli de calculare a plăţilor intermediare
(1)Plăţile intermediare se calculează prin aplicarea -asupra contribuţiei publice declarate în declaraţia de cheltuieli certificată de către autoritatea de certificare în cadrul fiecărei axe prioritare, în cadrul fiecărui obiectiv legat sau nu de convergenţă - ratei de cofinanţare stabilite în planul de finanţare curent pentru acea axă prioritară şi acel obiectiv.
(2)Prin derogare de la alineatul (1), drept răspuns la o cerere specifică şi corespunzător motivată a statului membru, o plată intermediară se calculează ca valoare a asistenţei din partea Uniunii plătite sau datorate beneficiarilor pentru axa prioritară şi obiectiv. Această valoare trebuie specificată de către statul membru în declaraţia de cheltuieli.
(3)Prin derogare de la articolul 53 alineatul (3), la cererea unui stat membru, plăţile intermediare se majorează cu o valoare echivalentă cu zece puncte procentuale în plus faţă de rata de cofinanţare aplicabilă fiecărei axe prioritare, până la maximum de 100 %, care trebuie aplicată valorii cheltuielilor publice eligibile nou declarate în fiecare declaraţie de cheltuieli certificată prezentată în perioada în care statul membru îndeplineşte una dintre următoarele condiţii:
a)asistenţa financiară se pune la dispoziţia acestuia în temeiul Regulamentului (UE) nr. 407/2010 al Consiliului din 11 mai 2010 de instituire a unui mecanism european de stabilizare financiară (*) sau se pune la dispoziţia acestuia de către alte state membre din zona euro înainte de intrarea în vigoare a regulamentului menţionat anterior;
(*)JO L 118, 12.5.2010, p. 1.
b)asistenţa financiară pe termen mediu se pune la dispoziţia acestuia în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 332/2002 al Consiliului din 18 februarie 2002 de înfiinţare a unui mecanism de asistenţă financiară pe termen mediu pentru balanţele de plăţi ale statelor membre (**);
(**)JO L 53, 23.2.2002, p. 1.
c)asistenţa financiară se pune la dispoziţia acestuia în conformitate cu Tratatul de instituire a Mecanismului european de stabilitate semnat la 2 februarie 2012.
(4)Pentru a calcula plăţile intermediare după ce statul membru încetează să beneficieze de asistenţa financiară a Uniunii menţionată la alineatul (3), Comisia nu ia în considerare sumele majorate plătite în conformitate cu alineatul respectiv.
Sumele menţionate se iau însă în considerare în scopul aplicării articolului 79 alineatul (1).
(5)Plăţile intermediare majorate ca urmare a aplicării alineatului (3) se pun la dispoziţia autorităţii de gestionare în cel mai scurt termen cu putinţă şi se utilizează doar pentru efectuarea plăţilor aferente punerii în aplicare a programului operaţional.
(6)În contextul raportării anuale în temeiul articolului 67 alineatul (1), statele membre furnizează Comisiei informaţiile corespunzătoare în legătură cu utilizarea derogării menţionate la alineatul (3) din prezentul articol, demonstrând modul în care valoarea majorată a sprijinului acordat a contribuit la stimularea competitivităţii, a creşterii economice şi a ocupării forţei de muncă în statul membru în cauză. Informaţiile respective se iau în considerare de către Comisie la întocmirea raportului anual prevăzut la articolul 68 alineatul (1).

Art. 77: Reguli pentru calcularea plăţii soldului
(1)Plăţile soldului se limitează la cel mai mic dintre următoarele cuantumuri:
a)cuantumul calculat prin aplicarea, asupra contribuţiei publice declarate în declaraţia finală de cheltuieli certificată de către autoritatea de certificare în cadrul fiecărei axe prioritare şi în cadrul fiecărui obiectiv legat sau nu de convergenţă a ratei de cofinanţare stabilite în planul de finanţare curent pentru acea axă prioritară şi acel obiectiv;
b)cuantumul asistenţei din partea Uniunii plătit sau datorat beneficiarilor pentru fiecare axă prioritară şi pentru fiecare obiectiv. Acest cuantum trebuie specificat de statul membru în declaraţia definitivă de cheltuieli certificată de autoritatea de certificare pentru fiecare axă prioritară şi pentru fiecare obiectiv.
(2)Prin derogare de la articolul 53 alineatul (3), la cererea unui stat membru, plăţile soldului sunt majorate cu o valoare echivalentă cu zece puncte procentuale în plus faţă de rata de cofinanţare aplicabilă fiecărei axe prioritare, până la cel mult 100 %, care trebuie aplicată valorii cheltuielilor publice eligibile nou declarate în fiecare declaraţie de cheltuieli certificată prezentată în perioada în care statul membru îndeplineşte una dintre condiţiile stabilite la articolul 76 alineatul (3) literele (a), (b) şi (c).
(3)Pentru a calcula plăţile soldului după ce statul membru încetează să beneficieze de asistenţa financiară din partea Uniunii menţionată la articolul 76 alineatul (3), Comisia nu ia în considerare sumele majorate plătite în conformitate cu alineatul respectiv.

Art. 77a: Limita contribuţiei Uniunii prin intermediul plăţilor intermediare şi al plăţilor soldului
(1)Prin derogare de la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2), contribuţia Uniunii prin intermediul plăţilor intermediare şi al plăţii soldului nu poate depăşi contribuţia publică şi suma maximă a intervenţiei din FEP pentru fiecare axă prioritară şi pentru fiecare obiectiv, astfel cum se prevede în decizia Comisiei de aprobare a programului operaţional.
(2)Derogarea menţionată la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2) este acordată de către Comisie la cererea scrisă a unui stat membru care îndeplineşte una dintre condiţiile menţionate la articolul 76 alineatul (3) literele (a), (b) şi (c). Cererea respectivă se înaintează până la 17 iulie 2012 sau în termen de două luni de la data la care un stat membru îndeplineşte una dintre condiţiile stabilite la articolul 76 alineatul (3) literele (a), (b) şi (c).
(3)În solicitarea sa transmisă Comisiei, statul membru justifică necesitatea derogării menţionate la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2), furnizând informaţiile necesare pentru a se constata:
a)pe baza unor date privind situaţia sa macroeconomică şi bugetară, faptul că nu sunt disponibile resurse pentru contrapartida naţională;
b)faptul că o majorare a plăţilor menţionată la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2) este necesară pentru a garanta continuarea punerii în aplicare a programelor operaţionale;
c)faptul că problemele persistă chiar dacă sunt folosite plafoanele maxime aplicabile ratelor de cofinanţare prevăzute la articolul 53 alineatul (3);
d)faptul că îndeplineşte una dintre condiţiile menţionate la articolul 76 alineatul (3) literele (a), (b) şi (c), astfel cum este justificat prin trimiterea la o decizie a Consiliului sau la orice alt act legislativ, precum şi data efectivă de la care asistenţa financiară a fost pusă la dispoziţia statului membru.
Comisia verifică dacă informaţiile transmise justifică acordarea unei derogări. Comisia formulează eventualele sale obiecţiuni faţă de respectivele informaţii în termen de 30 de zile de la data la care a fost înaintată solicitarea. În cazul în care Comisia decide să formuleze obiecţiuni faţă de solicitarea statului membru, aceasta adoptă, prin intermediul actelor de punere în aplicare, o decizie în acest sens şi precizează motivele.
În cazul în care Comisia nu ridică obiecţii la solicitarea statului membru, se consideră că solicitarea respectivă este justificată.
(4)De asemenea, în solicitarea statului membru se descrie în detaliu în ce scop va fi folosită derogarea menţionată la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2) şi se oferă informaţii în legătură cu măsurile complementare prevăzute pentru a concentra fondurile spre competitivitate, creştere şi ocuparea forţei de muncă, inclusiv, acolo unde este necesar, modificarea programelor operaţionale.
(5)Derogarea prevăzută la articolul 76 alineatul (3) şi articolul 77 alineatul (2) nu se aplică în cazul declaraţiilor de cheltuieli depuse după 31 decembrie 2013.

Art. 78: Declaraţia de cheltuieli
(1)Toate declaraţiile de cheltuieli includ, pentru fiecare axă prioritară şi pentru fiecare obiectiv, valoarea totală a cheltuielilor eligibile plătite de beneficiari la punerea în aplicare a operaţiunilor şi contribuţia publică corespunzătoare plătită sau de plătit beneficiarilor, în conformitate cu condiţiile care reglementează contribuţia publică. Cheltuielile plătite de către beneficiari sunt însoţite de facturi achitate sau documente contabile cu valoare probatorie echivalentă. In ceea ce priveşte operaţiunile care nu presupun cheltuieli ale beneficiarului, cheltuielile certificate de către autoritatea de certificare şi prezentate Comisiei constituie ajutorul public plătit beneficiarului.
(2)În ceea ce priveşte articolul 76 alineatul (2) şi articolul 77 litera (b), declaraţiile de cheltuieli evidenţiază, de asemenea, valoarea totală a asistenţei comunitare plătite sau de plătit beneficiarilor.
Art. 79: Cumularea prefinanţării şi plăţilor intermediare
(1)Totalul cumulat al prefinanţării şi plăţilor intermediare nu depăşeşte 95 % din contribuţia de la FEP la programul operaţional.
(2)La atingerea acestui plafon, autoritatea de certificare continuă să transmită Comisiei orice declaraţie certificată de cheltuieli la data de 31 decembrie din anul n, precum şi sumele recuperate în cursul anului pentru FEP, până la sfârşitul lunii februarie din anul n + 1.
Art. 80: Integralitatea plăţii către beneficiari
Statele membre veghează ca organismele responsabile de efectuarea plăţilor să se asigure că beneficiarii primesc valoarea totală a contribuţiei publice în cel mai scurt termen şi în întregime. Nu se deduce sau reţine nici o sumă şi nu se prelevează nici o taxă specifică sau altă taxă cu efect echivalent care ar reduce aceste sume pentru beneficiari.