Capitolul vi - DISPOZIŢII FINANCIARE - Regulamentul 1093/24-nov-2010 de instituire a Autorităţii europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE şi de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei

Acte UE

Jurnalul Oficial 331L

În vigoare

Versiune de la: 31 Decembrie 2025

CAPITOLUL VI:DISPOZIŢII FINANCIARE

(1)Veniturile Autorităţii, care este un organism european în conformitate cu articolul 70 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (^*22) (denumit în continuare «Regulamentul financiar») constau, în special, în orice combinaţie dintre următoarele:

(^*22)Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 şi a Deciziei nr. 541/2014/UE şi de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).

a)contribuţii obligatorii din partea autorităţilor publice naţionale competente în domeniul supravegherii instituţiilor financiare, care sunt stabilite în conformitate cu o formulă bazată pe ponderarea voturilor prevăzută la articolul 3 alineatul (3) din Protocolul (nr. 36) privind dispoziţiile tranzitorii. În sensul prezentului articol, articolul 3 alineatul (3) din Protocolul (nr. 36 privind dispoziţiile tranzitorii continuă să se aplice după termenul de 31 octombrie 2014 stabilit în acesta;

b)o subvenţie din partea Uniunii prevăzută în bugetul general al Uniunii Europene (Secţiunea Comisie);

c)orice onorarii plătite Autorităţii în cazurile specificate de dispoziţiile în domeniu ale dreptului Uniunii.

d)orice contribuţie voluntară din partea statelor membre sau a observatorilor;

e)tarifele convenite pentru publicaţii, activităţi de formare şi orice alt serviciu furnizat de Autoritate în cazul în care acestea au fost solicitate în mod expres de către una sau mai multe autorităţi competente.

Nu se acceptă nicio contribuţie voluntară din partea statelor membre sau a observatorilor menţionată la litera (d) de la primul paragraf, dacă o astfel de acceptare ar pune sub semnul întrebării independenţa şi imparţialitatea Autorităţii. Contribuţiile voluntare care constituie o compensaţie pentru costul sarcinilor delegate Autorităţii de o autoritate competentă nu sunt considerate a pune sub semnul întrebării independenţa Autorităţii.

(2)Cheltuielile Autorităţii cuprind cel puţin cheltuielile cu personalul, salariile, cheltuielile administrative, de infrastructură, de formare profesională şi operaţionale.

(3)Se asigură un echilibru între venituri şi cheltuieli.

(4)Toate veniturile şi cheltuielile Autorităţii fac obiectul unor estimări pentru fiecare exerciţiu financiar, care corespunde anului calendaristic, estimări care sunt prezentate în bugetul Autorităţii.

Art. 63: Întocmirea bugetului

(1)În fiecare an, directorul executiv întocmeşte un proiect provizoriu de document unic de programare al Autorităţii pentru următoarele trei exerciţii financiare, care prezintă estimarea veniturilor şi a cheltuielilor, precum şi informaţii privind personalul, pe baza programării anuale şi multianuale şi îl înaintează consiliului de administraţie şi consiliului supraveghetorilor, împreună cu schema de personal.

(2)Consiliul supraveghetorilor, pe baza proiectului care a fost aprobat de consiliul de administraţie, adoptă proiectul de document unic de programare pentru următoarele trei exerciţii financiare.

(3)Consiliul de administraţie transmite documentul unic de programare Comisiei, Parlamentului European şi Consiliului, precum şi Curţii de Conturi Europene, până la data de 31 ianuarie.

(4)Ţinând seama de documentul unic de programare, Comisia înscrie în proiectul de buget al Uniunii previziunile pe care le consideră necesare, ţinând cont de schema de personal şi de cuantumul contribuţiei de echilibrare din bugetul general al Uniunii, în conformitate cu articolele 313 şi 314 din TFUE.

(5)Parlamentul European şi Consiliul adoptă schema de personal a Autorităţii. Parlamentul European şi Consiliul autorizează creditele pentru contribuţia de echilibrare destinată Autorităţii.

(6)Consiliul supraveghetorilor adoptă bugetul Autorităţii. Acesta devine definitiv odată cu adoptarea definitivă a bugetului general al Uniunii. Dacă este necesar, acesta se ajustează în consecinţă.

(7)Consiliul de administraţie informează fără întârziere nejustificată Parlamentul European şi Consiliul cu privire la intenţia sa de a executa orice proiect care ar putea avea implicaţii financiare semnificative pentru finanţarea bugetului său, în special orice proiect imobiliar, cum ar fi închirierea sau achiziţionarea de imobile.

(8)Fără a aduce atingere articolelor 266 şi 267 din Regulamentul financiar, autorizarea Parlamentului European şi a Consiliului este necesară pentru orice proiect care ar putea avea implicaţii financiare semnificative sau pe termen lung pentru finanţarea bugetului Autorităţii, în special orice proiect imobiliar, cum ar fi închirierea sau achiziţionarea de imobile, inclusiv clauzele de reziliere.

Art. 64: Execuţia şi controlul bugetului

(1)Directorul executiv îşi exercită competenţele de ordonator de credite şi execută bugetul anual al Autorităţii.

(2)Contabilul Autorităţii transmite situaţia conturilor provizorii contabilului Comisiei şi Curţii de Conturi până la data de 1 martie a anului următor. Articolul 70 nu împiedică Autoritatea să furnizeze Curţii de Conturi orice informaţie solicitată de aceasta, care este de competenţa Curţii de Conturi.

(3)Contabilul Autorităţii transmite contabilului Comisiei, până la data de 1 martie a anului următor, informaţiile contabile necesare în scopuri de consolidare, în modul şi formatul stabilite de contabilul respectiv.

(4)Până la data de 31 martie a anului următor, contabilul Autorităţii trimite de asemenea membrilor consiliului supraveghetorilor, Parlamentului European, Consiliului şi Curţii de Conturi raportul privind gestiunea bugetară şi financiară.

(5)După primirea observaţiilor formulate de Curtea de Conturi cu privire la conturile provizorii ale Autorităţii, în conformitate cu articolul 246 din Regulamentul financiar, contabilul Autorităţii întocmeşte conturile finale ale Autorităţii. Directorul executiv trimite aceste conturi consiliului supraveghetorilor, care emite un aviz cu privire la conturile în cauză.

(6)Până la data de 1 iulie a anului următor, contabilul Autorităţii trimite conturile finale, însoţite de avizul consiliului supraveghetorilor, contabilului Comisiei, Parlamentului European, Consiliului şi Curţii de Conturi.

Contabilul Autorităţii trimite, tot până la data de 15 iunie a fiecărui an, un pachet de rapoarte contabilului Comisiei, într-un format standardizat stabilit de contabilul Comisiei în vederea consolidării.

(7)Conturile finale se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene până la data de 15 noiembrie a anului următor.

(8)Directorul executiv comunică Curţii de Conturi un răspuns la observaţiile formulate de aceasta până la data de 30 septembrie şi trimite, de asemenea, o copie a răspunsului respectiv consiliului de administraţie şi Comisiei.

(9)Directorul executiv prezintă Parlamentului European, la solicitarea acestuia din urmă şi în conformitate cu articolul 261 alineatul (3) din Regulamentul financiar, toate informaţiile necesare derulării eficiente a procedurii de descărcare de gestiune pentru exerciţiul financiar în cauză.

(10)La recomandarea Consiliului care hotărăşte cu majoritate calificată, Parlamentul European acordă descărcarea de gestiune Autorităţii pentru execuţia bugetului pentru exerciţiul financiar N, până la data de 15 mai a exerciţiului N + 2.

(11)Autoritatea emite un aviz motivat privind poziţia Parlamentului European şi alte observaţii făcute de Parlamentul European, prezentate în procedura de descărcare de gestiune.

Art. 65: Norme financiare

Normele financiare aplicabile Autorităţii se adoptă de către consiliul de administraţie, după consultarea Comisiei. Aceste norme nu se pot abate de la Regulamentul delegat (UE) 2019/715 al Comisiei (^*23), cu excepţia situaţiilor în care acest lucru este impus de necesităţi operaţionale specifice, indispensabile funcţionării Autorităţii şi numai cu acordul prealabil al Comisiei.

(^*23)Regulamentul delegat (UE) 2019/715 al Comisiei din 18 decembrie 2018 privind regulamentul financiar cadru pentru organele instituite în temeiul TFUE şi al Tratatului Euratom şi menţionate la articolul 70 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European şi al Consiliului (JO L 122, 10.5.2019, p. 1).

Art. 66: Măsuri antifraudă

(1)Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului (^*24) se aplică fără restricţii Autorităţii în vederea combaterii fraudei, corupţiei şi oricăror alte activităţi ilegale.

(^*24)Regulamentul (UE, Euratom) nr. 883/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 11 septembrie 2013 privind investigaţiile efectuate de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1073/1999 al Parlamentului European şi al Consiliului şi a Regulamentului (Euratom) nr. 1074/1999 al Consiliului (JO L 248, 18.9.2013, p. 1).

(2)Autoritatea aderă la Acordul interinstituţional privind investigaţiile interne efectuate de OLAF şi adoptă fără întârziere dispoziţii corespunzătoare pentru întregul personal al Autorităţii.

(3)Deciziile de finanţare, acordurile şi instrumentele de punere în aplicare rezultate din acestea stipulează clar că OLAF şi Curtea de Conturi pot să desfăşoare, dacă este necesar, verificări la faţa locului în cazul beneficiarilor sumelor de bani plătite de către Autoritate, precum şi în cazul personalului responsabil cu alocarea acestor sume de bani.